FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES FLACSO-SEDE GUATEMALA

Plan Estratgico FLACSO-Guatemala 2009-2020

Guatemala, septiembre 2009

Contenido

Antecedentes................................................................................................................................. 3 I. Marco general de FLACSO en Amrica Latina .............................................................................. 4 1.1 FLACSO en Guatemala ............................................................................................................ 5 II. Fundamentos y principios del plan ........................................................................................... 5 2.1 2.2 Visin ............................................................................................................................... 5 Misin .............................................................................................................................. 6

III. Definicin de los ejes estratgicos del plan .............................................................................. 7 3.1. Eje de docencia ................................................................................................................ 7 3.2. Eje de investigacin ......................................................................................................... 7 3.3. Eje de incidencia .............................................................................................................. 7 3.4 Eje de sostenibilidad ......................................................................................................... 8 IV. Polticas y estrategias ................................................................................................................ 8 4.1 Eje docencia ........................................................................................................................... 8 4.2 Eje de investigacin ................................................................................................................ 9 4.3 Eje de incidencia................................................................................................................... 10 4.4. Eje de sostenibilidad............................................................................................................ 11 V. Escenario proyectado............................................................................................................... 11 VI. Estructura de operacionalizacin ............................................................................................ 12 VII. Monitoreo y evaluacin ......................................................................................................... 12 VIII. Polticas y ejes transversales del Plan Estratgico .................................................................. 13 a. b. c. Poltica de participacin de la mujer: .................................................................................... 13 Poltica de reconocimiento y apoyo a la diversidad tnica y cultural en Guatemala ............... 13 Poltica sobre juventudes...................................................................................................... 13

IX. Fundamentos .......................................................................................................................... 14 2

Antecedentes

La Sede Acadmica de FLACSO-Guatemala, se constituye como un organismo internacional de carcter intergubernamental que realiza distintas actividades acadmicas en la docencia, investigacin e incidencia. El plan estratgico 2009-2020 es un esfuerzo colectivo realizado por los/las investigadores/as de la institucin con el objetivo de contar con una gua general y flexible para orientar y articular de forma ordenada todas las acciones que en los campos competencia de FLACSO, se vienen desarrollando o se desarrollarn en el futuro. Este plan recoge los resultados del seminario FLACSO-2020 el cual se dise en el ao 2007 a propuesta del Director de FLACSO-Guatemala, contado con el apoyo del Consejo Acadmico, el cual design la organizacin de comisiones por reas de trabajo (docencia, investigacin e incidencia) con la finalidad de proponer un horizonte de trabajo para el perodo 2009 al 2020. El seminario finalmente se concret en enero de este ao 2009. Parte de los resultados obtenidos del seminario son propuestas de polticas acadmicas, estrategias y actividades, las cuales se complementaron con los planes operativos anuales de las reas temticas que integran la FLACSO. Como resultado, se presenta un horizonte de trabajo que, entre otras cosas, pretende maximizar y eficientar los recursos con los que FLACSO-Guatemala pueda contar para cumplir con sus objetivos y responder as a las necesidades que la realidad nacional y centroamericana requiere de las instituciones acadmicas en general y de las ciencias sociales en particular. Como punto de partida se manifiesta la preocupacin de una problemtica coyuntural de la institucin a nivel de la necesidad de institucionalizar sus procesos acadmicos y administrativos, as como de la adecuacin de los mismos a un escenario de escasez de recursos financieros. No obstante en el diseo de la ruta hacia el 2020, subyace la poltica de consolidar fondos que permitan concretar las agendas de trabajo y permita mantener a los equipos acadmicos de forma estable. Este plan estratgico se alimenta con la informacin recibida en el citado seminario, y lo que ya est estipulado en los acuerdos y reglamentos de FLACSO y el reglamento del personal acadmico.

I. Marco general de FLACSO en Amrica Latina La Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO, es un organismo internacional de carcter regional y autnomo, creado en 1957 por iniciativa de la UNESCO y algunos gobiernos de Amrica Latina y del Caribe, con el objetivo de promover la enseanza, la investigacin y la cooperacin tcnica en el campo de las ciencias sociales en la regin. Actualmente, el Acuerdo General de FLACSO cuenta con diecisiete pases miembros de Amrica Latina y el Caribe (Argentina, Bolivia, Brasil, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, Honduras, Guatemala, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Uruguay, Per, Repblica Dominicana y Surinam). La representacin legal y coordinacin del funcionamiento de la Facultad est bajo la responsabilidad de la Secretara General, que tiene Sede en Costa Rica desde 1979. Las principales actividades acadmicas que la Facultad realiza son las siguientes: docencia, investigacin, difusin, extensin acadmica y cooperacin tcnica. Estas actividades son desarrolladas en diez unidades acadmicas, siete de ellas Sedes (Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, Guatemala y Mxico) y tres Programas (Cuba, El Salvador y Repblica Dominicana). FLACSO tiene una estructura organizativa en tres niveles: rganos de gobierno, Secretara general y unidades acadmicas. Los rganos de gobierno son: La Asamblea General, el Consejo Superior, el Comit Directivo y los Consejos Acadmicos de Sede. La Asamblea General es el mximo rgano de gobierno de FLACSO. Est compuesto por representantes de todos los estados miembros del Acuerdo General de FLACSO. Sus reuniones ordinarias se realizan cada dos aos, en distintos pases de la regin. El Consejo Superior es un rgano de gobierno compuesto por representantes de los estados miembros elegidos por la Asamblea General y por distinguidos acadmicos latinoamericanos que son miembros a ttulo individual. Este rgano se rene ordinariamente una vez al ao, en alguno de los pases miembros del Acuerdo. El Comit Directivo est compuesto por el/la Secretario/a General y los/as Directores/as de las Unidades Acadmicas, as como por un/a representante del cuerpo acadmico de la Facultad. El Comit Directivo realiza dos reuniones ordinarias presenciales al ao, en diversos pases de la regin. Los Consejos Acadmicos de Sede estn compuestos por el/la directora/a de la Unidad Acadmica, Coordinadores de rea, as como por un/a representante del cuerpo acadmico y un/a representante del cuerpo estudiantil de la Unidad.

1.1 FLACSO en Guatemala La FLACSO inicia actividades en Guatemala en 1987 en coincidencia con el ambiente propicio que ofreca la transicin a la democracia. Fue reconocida por el Estado por medio del Decreto Legislativo 96-87. Principi como Proyecto para convertirse en Programa en agosto de 1989 (CS XIII/08, Mxico D.F., 8/28/1989), y luego en Sede Acadmica en 1998 (Resolucin AGO XII/05, Mxico D.F., el 15 de mayo de 1998), al ratificar la Presidencia de la Repblica el acuerdo inicial firmado en 1987. Ser Sede constituye un reconocimiento a la calidad del trabajo desarrollado por la Facultad, tanto por parte del sistema FLACSO que lo acredita, como del Estado en el que dicha unidad funciona (en este caso el de Guatemala) e implica que la docencia y la investigacin se realizan de forma permanente. Actualmente cuenta con siete reas temticas: Estudios de educacin; Estudios de pobreza; Estudios sociopolticos; Movimientos sociales; Poblacin, ambiente y desarrollo rural; Postgrado centroamericano en ciencias sociales y Estudios intertnicos. Existen tambin programas que son ms especficos por el Programa de gnero, Programa de Estudios Centroamericanos, Programa de Reforma del Estado, y el Programa de estado de la memoria histrica.

II. Fundamentos y principios del plan 2.1 Visin

FLACSO-Guatemala se convertir en una entidad acadmica posicionada internacionalmente por la excelencia acadmica de sus egresados, y por el rigor terico y metodolgico de sus investigaciones. Ser reconocida y valorada por organismos gubernamentales, no gubernamentales y del movimiento social guatemalteco, centroamericano y del Caribe, por aportar un pensamiento crtico y propositivo para solucionar problemticas estructurales y coyunturales de la realidad sociopoltica y cultural de esta regin; por facilitar espacios de anlisis, enjuiciamiento crtico y de reflexin que contribuyan a que los diferentes sujetos, actores sociales e institucionales puedan formular propuestas de accin y transformacin social, para generar bienestar, el incremento constante de la calidad de vida de toda la poblacin y el desarrollo de un pas con equidad y justicia social, sustentado en una cultura poltica democrtica que profundiza la vigencia de los derechos humanos y un efectivo ejercicio de la ciudadana cvica, poltica y social.

2.2

Misin

Fortalecer el desarrollo de las ciencias sociales en la regin Centroamericana y del Caribe mediante: a) la formacin de profesionales de postgrado a nivel de Maestra y Doctorado, acreditados con excelencia acadmica y pertinencia social, con capacidad de comprender y responder de manera creativa y propositiva a los retos que demanda la cambiante complejidad sociopoltica y cultural de la regin; b) la realizacin de investigaciones que estimulan la produccin y reflexin de conocimientos sobre problemticas estratgicas de la realidad sociopoltica y cultural guatemalteca, centroamericana, y del Caribe cuyos aportes se constituyen en referentes fundamentales para la formulacin de propuestas de accin y transformacin social por parte de los actores que toman decisiones en los mbitos institucionales gubernamentales y no gubernamentales, acadmicos y de la sociedad civil; c) actividades de incidencia acadmica orientadas a promover la reflexin, el anlisis y el debate entre actores de diferentes mbitos sociales, sobre determinadas problemticas sociopolticas y culturales, de carcter estratgico para el desarrollo de la sociedad. Los resultados de las investigaciones retroalimentan las actividades docentes y de incidencia. Proporciona a los estudiantes programas de estudio integrales que combinan perodos escolarizados de docencia, prcticas investigativas y ejercicios evaluativos de aplicacin terica al anlisis e interpretacin de las dimensiones materiales, sociales y simblicas de la realidad social, as como docentes nacionales e internacionales de alta calidad acadmica, instalaciones y espacios pedaggicos equipados con medios tecnolgicos modernos y permanentemente actualizados, al personal acadmico y administrativo oportunidades para desarrollar sus competencias profesionales y personales.

2.3 La actividad acadmica en FLACSO La actividad acadmica de la Sede Guatemala de la Facultad Latinoamericana de Ciencias sociales, se define como una unidad sistmica, en la que se implican mutuamente la docencia, la investigacin y la incidencia y se rige por los siguientes principios 1: 2.3.1 Rigor terico y metodolgico: Utiliza y se retroalimenta con los aportes tericos y metodolgicos ms recientes de las ciencias sociales

FLACSO Guatemala.2009. Reglamento para personal acadmico.

Trascendencia de sus aportes: genera conocimientos que promueven la reflexin y orienta la accin de los tomadores de decisin en los mbitos acadmicos, institucionales y de la sociedad civil

2.3.2 Anlisis crtico constructivo: Formular problematizaciones para: Construir concepciones hegemonistas, legitimadores del orden social que produce desigualdad e injusticia social Identificar a los actores, relaciones, procesos y estructuras sociales que las crean y recrean Orientar la construccin de un proyecto de sociedad alternativo que promueva el bienestar social de manera sostenible, el ejercicio de una democracia participativa, con equidad y justicia social para todos Independencia y tica acadmica: fundamentada en la responsabilidad profesional para utilizar heursticamente los enfoques analticos que proveen las ciencias sociales en el abordaje de las problemticas de investigacin y para divulgar de manera transparente sus resultados Competencia y acreditacin internacional: capacidad de fortalecer los estndares acadmicos internacionales de acuerdo con la calidad de sus aportes en trminos de su fundamentacin terica y rigurosidad metodolgica

III. Definicin de los ejes estratgicos del plan 3.1. Eje de docencia Son las actividades que FLACSO Guatemala disea, organiza, desarrolla y evala, con el fin de hacer efectivos sus principios acadmicos. 3.2. Eje de investigacin Es la actividad sistemtica que tiene como fin generar nuevos conocimientos sobre la realidad social que promueven debates acadmicos, apoyan la prctica de los actores sociales en distintos campos y generan propuestas de solucin a problemticas de la realidad social. 3.3. Eje de incidencia Es la capacidad de influir en la opinin, la percepcin, las actitudes y en la toma de decisin en los liderazgos, las organizaciones y las instituciones, sobre temas centrales de la agenda social en la coyuntura nacional, para promover cambios positivos en beneficio de la
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sociedad guatemalteca. Los niveles a considerar son: difusin, relacionamiento, aporte al debate nacional y evaluacin. 3.4 Eje de sostenibilidad Comprende los mecanismos socio organizativo y econmico financieros que la institucin utiliza para darle sostenibilidad a sus procesos acadmicos. IV. Polticas y estrategias 4.1 Eje docencia A1. FLACSO promueve actividades de formacin en ciencias sociales con excelencia acadmica y con enfoque de pertinencia con la realidad social A.1.1. Mantener un programa docente pertinente y de alta calidad, que atienda a profesionales del Estado, la Sociedad Civil y del sector privado, de acuerdo a las necesidades y demanda de formacin de postgrado en ciencias sociales en Centroamrica A.1.2. Establecer espacios de intercambio con las comunidades acadmicas que trabajan sobre el pensamiento social y que forman parte de los debates recientes en dicho campo A.1.3. Garantizar una planta docente con alto nivel de excelencia A.1.4 Propiciar una planta docente permanente que pueda atender distintos programas de formacin A.2. Propicia a lo interno espacios de fortalecimiento de sus actividades y cuadros docentes A.2.1. Fortalecer la institucionalidad de los programas docentes de FLACSO a travs de la coordinacin acadmica A.2.2. Promover con el apoyo de la coordinacin acadmica, las interacciones entre las reas de FLACSO para crear espacios de apoyo y retroalimentacin A.2.3. Motivar la continua circulacin de los profesores en espacios acadmicos nacionales e internacionales A.2.4. Establecer de acuerdo a las posibilidades institucionales, un sistema de promocin e incentivos al trabajo

A.3. Cuenta con un sistema de gestin y evaluacin acadmica A.3.1. Implementar el sistema de gestin acadmica A.3.2. Definir modelos de evaluacin para el objeto de las reas temticas, personal docente, diseos curriculares y produccin acadmica

4.2 Eje de investigacin

B.1. Evala permanente el contexto B.1.1. considerar los distintos factores en el entorno o contexto nacional e internacional que pueden incidir en el quehacer de la Facultad B.1.2. Conocer lo que est haciendo la comunidad de las ciencias sociales en Guatemala y Centroamrica y tomar decisiones sobre el curso de accin B.1.3. Evaluar permanentemente el para qu de la investigacin social en este perodo histrico, con la finalidad de garantizar, sobre la base de procesos de largo plazo, un desarrollo efectivo de los temas tratados B.2. Garantiza la pertinencia y calidad de la investigacin B.2.1. Activar la comisin de investigacin permanente B.2.2. Garantizar el fortalecimiento de la formacin terico/metodolgica del equipo de investigadores e investigadoras B.2.3. Incrementar las capacidades tecnolgicas de los equipos de investigacin B.2.4. Revisar nuestras bases epistmicas, metodolgicas y polticas, en aras de producir conocimiento B.3.Formula propuestas de solucin a problemticas estratgicas de la realidad social B.3.1. Desarrollar investigaciones especficas sobre problemtica nacional, en la coyuntura B.3.2. Construye pensamiento propio con rigor acadmico sobre problemticas de la realidad social en Guatemala y la regin.

B.4. Evala permanentemente las lneas de investigacin B.4.1. Evaluar regularmente las lneas de investigacin de las reas conjuntamente con la coordinacin acadmica B.4.2. Revisar el estado actual (vigencia, plazos), condiciones y temas de los convenios que la Facultad tiene actualmente con instancias guatemaltecas e internacionales y evaluar posibilidades de cooperacin B.4.3. Evaluar la imagen de la institucin y el trabajo realizado en el interior del pas para pensar en su posible continuidad B.4.4. Definir claramente los subtemas que se trabajaran en las lneas sobre las que se decida actuar, con la finalidad de garantizar la especializacin en determinados temas y evitar las generalidades

4.3 Eje de incidencia

C.1. Monitorea de forma constante la capacidad de incidencia C.1.1. Realizar y difundir peridicamente anlisis de la realidad en el contexto y la coyuntura C.1.2. Seleccionar y priorizar los temas y procesos sobre los cuales la Facultad est en capacidad y disposicin de incidir C.2. Comunica y difunde los resultados de las actividades acadmicas C.2.1. Diseminar de manera sistemtica las actividades de la facultad desde una visin priorizada de las mismas y focalizada sobre determinados actores clave C.2.2. Consolidar una imagen nica en todas las actividades y acciones de difusin C.3. Se proyecta a los sectores la sociedad C.3.1. Garantizar la presencia institucional en las diversas actividades con los actores institucionales de carcter acadmico, poltico y social que le ataen. C.3.2. Establecer vnculos y relaciones en la bsqueda de afinidades y concertaciones, que faciliten la promocin de apoyos no slo institucionales sino sobre los temas de inters comunes y el logro de los objetivos centrales

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C.4. Aporta al debate nacional C.4.1. Construir a travs de su fortalecimiento institucional, la capacidad de reflexin y propuesta sobre los temas trascendentales de la agenda nacional. C.4.2. Definir una agenda prioritaria de los temas nacionales desde la perspectiva acadmica, pero tambin poltica y social, para poder incentivar su discusin interna e institucional, sistemtica y con fines de definir posturas pblicas que puedan ser difundidas para aportar al debate nacional

4.4. Eje de sostenibilidad

D.1. Fortalecimiento institucional D.1.1. Garantizar la solvencia financiera a travs del contacto con fuentes de financiamiento pblicas, privadas y de cooperacin internacional D.1.2. Institucionalizar las actividades operativas de FLACSO a travs del funcionamiento del Estatuto del personal acadmico y el manual de normas y procedimientos D.1.3. Promover la formacin de cuadros propios para desarrollar las actividades acadmicas y de investigacin, as como administrativas V. Escenario proyectado FLACSO es una institucin acadmica que cuenta con recursos fsicos, financieros y tecnolgicos suficientes que le facilitan desarrollar una agenda de trabajo multianual. Con las actividades docentes, se vinculan los resultados de las investigaciones, y con la incidencia, se atienden a los sectores interesados o relacionados con los campos que FLACSO en Guatemala aborda. Los cursos son impartidos por profesores nacionales y extranjeros de alto niveles, que son seleccionados y evaluados por los rganos institucionales competentes. La evaluacin curricular de los cursos FLACSO, permite garantizar la calidad y permanente actualizacin de los mismos. La investigacin responde a las tendencias en las ciencias sociales y a las necesidades derivadas de la realidad nacional y regional. Los resultados de la investigacin permiten retroalimentar la docencia y constituyen insumos para tomadores de decisiones en el Estado, la sociedad civil y entes privados. La investigacin es realizada por profesionales acreditados, de alto nivel, que constituyen un equipo de trabajo estable en FLACSO.
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Las actividades de docencia, investigacin y los procesos de vinculacin con los sectores sociales, permite a FLACSO generar opinin pblica y le permite socializar los resultados de su esfuerzo acadmico. La institucin cuenta con parmetros para dimensionar los efectos de sus actividades de incidencia. FLACSO cuenta con una institucionalidad estable, que responde a las necesidades de gestin acadmica y administrativa, cuenta con procesos giles que le permite cumplir con sus compromisos. Las decisiones institucionales son actos de posicionamiento en consulta con los miembros que representan a la institucin. VI. Estructura de operacionalizacin

Direccin: El director de FLACSO es electo por los gobiernos latinoamericanos que suscribieron el tratado. Es el responsable de las decisiones internas de la institucin Consejo Acadmico: Es el rgano de consulta que se organiza con los coordinadores de rea y un representante estudiantil Coordinacin acadmica: Es el espacio institucional que organiza, apoya y da seguimiento a la planificacin, evaluacin y seguimiento de las actividades de docencia e investigacin que las distintas reas, el Consejo acadmico y la coordinacin acadmica promueven

VII. Monitoreo y evaluacin El plan estratgico de FLACSO es considerado un espacio flexible que se va construyendo de acuerdo a las necesidades de la institucin. Para evaluar los avances y rectificar el rumbo si fuera necesario, se establece que cada dos aos, a partir de la aprobacin del Plan Estratgico, se realice un seminario taller de evaluacin. La convocatoria para esta actividad, ser responsabilidad de la Comisin designada por el Consejo Acadmico de FLACSO.

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VIII. Polticas y ejes transversales del Plan Estratgico a. Poltica de participacin de la mujer:

La bsqueda de la equidad de gnero, es considerada como un objetivo fundamental en el quehacer de FLACSO. Concebida como una estrategia de equilibrar las desigualdades histricas entre hombres y mujeres, este lineamiento orienta las polticas de funcionamiento de la institucin, hacindose ms visible en los componentes de investigacin y docencia. De acuerdo a la naturaleza de los proyectos de docencia e investigacin, es importante buscar la articulacin de las problemticas a abordar, con la perspectiva de gnero. b. Poltica de reconocimiento y apoyo a la diversidad tnica y cultural en Guatemala

FLACSO- Guatemala, reconoce la diversidad cultural de Guatemala como un componente indisoluble de la identidad nacional, a la vez que reconoce la exclusin social, econmica y poltica que histricamente se ha practicado hacia los pueblos originarios del pas. Ante ello, la temtica se ha tomado como eje transversal fundamentalmente en los temas de investigacin y en la conformacin de equipos de trabajo. De esta forma, esta orientacin se torna en una poltica tanto de apoyo a estudiantes y profesionales indgenas, como a la discusin cientfica sobre la temtica. c. Poltica sobre juventudes

Guatemala es un pas joven, que a la vez constituye un grupo de riesgo frente a las desigualdades sociales y el impacto de la violencia en la poblacin. Es importante para FLACSO, considerar en la composicin de equipos de trabajo y en las diversas oportunidades de capacitacin que se ofrecen la participacin de jvenes. De igual forma se abre una lnea de investigacin que trata las problemticas de este grupo de edad, en la participacin ciudadana y en la educacin.

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IX. Fundamentos

1. Reglamento para el personal acadmico de FLACSO-Guatemala 2. Reglamento de posgrado Centroamericano en Ciencias Sociales 3. Acuerdo sobre la FLACSO, reglamentos y normativa docente.

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