E Reoj / Sugerencas para a ormuacon de Proyecto Pedagogco

Este texto tiene como propsito apoyar el proceso de reflexin de las co-
munidades educativas de escuelas y liceos para la formulacin del Proyecto
Pedaggico de Jornada Escolar Completa.
Informa tambin acerca de los procedimientos, requisitos y criterios gene-
rales de evaluacin y aprobacin de los Proyectos por parte del Ministerio
de Educacin y del proceso de cambio de rgimen de funcionamiento de
los establecimientos educacionales.
Est destinado a los establecimientos educacionales que se proponen ini-
ciar el rgimen de Jornada Escolar Completa el ao 2005.
Se han incorporado los cambios realizados a la ley N 19.532 producidos en
el ao 2004.
Jornada Escoar ompeta

lndce lndce lndce lndce lndce
PRESENTACIN 7
I. MARCO EN EL QUE SE INSCRIBE LA JORNADA ESCOLAR COMPLETA 9
1. Jornada Escolar Completa y mejoramiento de la calidad de la educacin 9
2. Participacin de la comunidad educativa en el diseo de la Jornada
Escolar Completa 11
II. MOMENTOS DEL DISEO DEL PROYECTO PEDAGGICO
DE JORNADA ESCOLAR COMPLETA 12
1. M omento de Reflexin y anlisis 15
1.1 El Proyecto Educativo Institucional 15
1.2 El marco curricular 16
1.3 Implementacin pedaggica 18
1.4 La experiencia profesional de los docentes 19
1.5 Las necesidades provenientes de los alumnos y alumnas 20
1.6 Las necesidades de intercambio y colaboracin con las 20
familias y la comunidad
2. M omento de sistematizacin y formulacin del Proyecto 21
2.1 El tiempo de los alumnos 22
2.2 El tiempo de los profesores 23
2.3 El uso del espacio escolar existente 24
2.4 Criterios de viabilidad del proyecto 25
2.5 Diseo de la evaluacin y del seguimiento de la Jornada 26
l
n
d

c
e
l
n
d

c
e
l
n
d

c
e
l
n
d

c
e
l
n
d

c
e
E Reoj / Sugerencas para a ormuacon de Proyecto Pedagogco

III. INCORPORACIN DEL ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL AL 28
RGIMEN DE JORNADA ESCOLAR COMPLETA
1. Establecimientos educacionales a los que est destinado el 28
nuevo rgimen de jornada escolar
2. Requisitos para incorporarse al rgimen de Jornada Escolar 29
3. Aspectos a considerar en el proyecto pedaggico de
Completa Jornada Escolar Completa 30
3.1 La justificacin pedaggica 30
3.2 Distribucin del tiempo escolar 31
3.3 Alumnos atendidos 32
3.4 Infraestructura, equipamiento y alimentacin de los alumnos 33
3.5 Constancia de compromisos 33
3.6 Etapas y plazos del proceso de ingreso al rgimen de 34
Jornada Escolar Completa
3.7 Presentacin de los Proyectos Pedaggicos de Jornada
Escolar Completa 34
3.8 Proceso de evaluacin y aprobacin de los proyectos 35
4. Financiamiento de la Jornada Escolar Completa 36
5. Requisitos para el cambio de rgimen de funcionamiento 37
de la Jornada Escolar Completa del establecimiento educacional
6. Ingreso gradual del establecimiento educacional 38
a la Jornada Escolar Completa
IV. CUADROS ESTADSTICOS Y ANEXOS 39
l
n
d

c
e
l
n
d

c
e
l
n
d

c
e
l
n
d

c
e
l
n
d

c
e
Jornada Escoar ompeta
; ;; ;;
Presentacon Presentacon Presentacon Presentacon Presentacon
La Jornada Escolar Completa es un requisito para el xito de las polti-
cas de mejoramiento de la calidad de la educacin e igualar las opor-
tunidadesde aprendizaje, al aumentar de manera significativa lostiem-
pos pedaggicos con el propsito de desarrollar mejor el nuevo marco
curricular.
Esta medida supone un esfuerzo importante de parte del Estado de
Chile para dotar a losestablecimientoseducacionalesde mayor tiempo
escolar y as alcanzar mejoresresultadosde aprendizajesde losalum-
nos. Situacin reforzada con un hito histrico en la educacin Chilena;
se modific la Constitucin para asegurar 12 aosde escolaridad obli-
gatoria y gratuita para todoslosjvenesdel pashasta los21 aos. As
garantizamosun Chile con mejoresoportunidadespara todos.
La experi enci a sosti ene que un elemento fundamental en la
implementacin de la jornada escolar es la gestin organizacional de
los establecimientos escolares, la cual muestra una asociacin fuerte
con el funcionamiento de la JEC, los problemas que enfrenta, los que
resuelve, los que quedan pendientes en cuanto a recursos humanos,
almuerzos, infraestructura y equipamiento.
El gran desafo para los establecimientos es desarrollar las mejores
estrategias de gestin pedaggica, as el mayor tiempo escolar dispo-
nible permitir a las comunidades educativas asumir, de manera
crecientemente descentralizada, los retos que implica realizar el nue-
vo currculo para responder a las necesidades educativas de los alum-
nos, mediante la ejecucin de actividades que complementen y enri-
quezcan el plan de estudio. Proponemos desarrollar mecanismos de
aseguramiento de calidad en base a la revisin y mejoramiento de los
procesos de la escuela. Esto incluye generar un lenguaje comn entre
los actores del establecimiento educacional en base a categoras de
progreso continuo.
P
r
e
s
e
n
t
a
c

o
n
P
r
e
s
e
n
t
a
c

o
n
P
r
e
s
e
n
t
a
c

o
n
P
r
e
s
e
n
t
a
c

o
n
P
r
e
s
e
n
t
a
c

o
n
E Reoj / Sugerencas para a ormuacon de Proyecto Pedagogco
8 88 88
La formulacin del Proyecto Pedaggico de Jornada Escolar Completa
constituye entonces una ocasin privilegiada para revisar y redisear
la organizacin de lasactividadesde enseanza y aprendizaje, reflexio-
nando acerca de las prioridades educativas de la comunidad escolar
establecidas en su Proyecto Educativo Institucional, de los desafos
pedaggicos y curriculares que provienen de la Reforma Educacional
y de la mejor manera de expresar todo ello en las actividades educati-
vas diarias y semanales para asegurar aprendizajes de calidad. En el
marco de estimular el autoaprendizaje y anlisis de trabajo de un esta-
blecimiento educacional, en relacin con lo que se consideran buenas
prcticas de gestin escolar
En esta reedicin se incorporan las reformas a la ley 19.532, que son
un paso fundamental para mejorar la calidad de la educacin de to-
dos los chilenos, pues se consolida el mayor tiempo en las escuelas
para estudiar ms y se colocan fechas tope para terminar con este
proceso. Adems se incorpora el Consejo Escolar como una gran he-
rramienta de participacin de los actores educativos. Se refuerza el
principio de equidad al establecer que un 15% de la matrcula de los
colegios subvencionados deber destinarse a alumnos en condiciones
de vulnerabilidad. Se perfecciona la cuenta pblica que todos los aos
los directores de establecimientos educacionales deben presentar a la
comunidad escolar. En definitiva, hay una serie de otros cambios que
invito a los docentes, padres y apoderados a informarse, ya que todos
apuntan a mejorar nuestra educacin.
SERGIO BITAR CH.
M inistro de Educacin
P
r
e
s
e
n
t
a
c

o
n
P
r
e
s
e
n
t
a
c

o
n
P
r
e
s
e
n
t
a
c

o
n
P
r
e
s
e
n
t
a
c

o
n
P
r
e
s
e
n
t
a
c

o
n
Jornada Escoar ompeta
, ,, ,,
Narco en e que se nscrbe Narco en e que se nscrbe Narco en e que se nscrbe Narco en e que se nscrbe Narco en e que se nscrbe
a Jornada Escoar ompeta a Jornada Escoar ompeta a Jornada Escoar ompeta a Jornada Escoar ompeta a Jornada Escoar ompeta
l ll ll
1 Con excepcin de aquellosestablecimientoseducacionalesque lo soliciten yque hubiesen mostrado altosnivelesde calidad durante al menos
dos mediciones consecutivas de las pruebas nacionales de medicin de la calidad de la educacin. La reforma de la ley 19.532 considera
nuevosplazosde ingreso a JEC de losestablecimientosM unicipalesyParticularessubvencionadosconsideradosvulnerablesantesdel inicio
ao escolar 2007, demsestablecimientosParticularessubvencionadosantesde marzo de 2010.
+ ++ ++ J JJ JJORNADA ORNADA ORNADA ORNADA ORNADA E EE EESOlAR SOlAR SOlAR SOlAR SOlAR ONPlETA ONPlETA ONPlETA ONPlETA ONPlETA Y YY YY NEJORANlENTO NEJORANlENTO NEJORANlENTO NEJORANlENTO NEJORANlENTO
DE DE DE DE DE lA lA lA lA lA AllDAD AllDAD AllDAD AllDAD AllDAD DE DE DE DE DE lA lA lA lA lA EDUAlN EDUAlN EDUAlN EDUAlN EDUAlN
El ao 1997 se inici el proceso de incorpo-
racin de establecimientos educacionales al
rgimen de Jornada Escolar Completa. En los
prximos aos la totalidad
1
de las escuelas y
liceos subvencionados estarn funcionando
en el nuevo rgimen de jornada escolar. El
mayor tiempo para los estudiantes, profeso-
resy directivoscontribuir a potenciar lospro-
cesos de cambio y mejoramiento pedaggi-
co que la Reforma Educacional propone.
El fundamento de esta medida radica en el
reconocimiento del uso del tiempo como
un factor que afecta positivamente al
aprendizaje y como un elemento necesa-
rio para operacionalizar de un mejor
modo el trabajo tcnico de los docentes y
la gestin de cada establecimiento.
Asimismo, existe una estrecha vinculacin
entre la Jornada Escolar Completa y la equi-
dad, no slo en cuanto a privilegiar el ingre-
so al nuevo rgimen de jornada escolar a es-
tablecimientos educacionales que atienden
poblacin escolar de alto riesgo social y edu-
cativo, sino que tambin como una accin
que iguala las oportunidades de aprender al
aumentar de manera significativa el tiempo
de trabajo escolar a todos los estudiantes y
no a un sector minoritario como haba sido
hasta ahora. Contar con este recurso, el ma-
yor tiempo destinado al desarrollo de los es-
tudiantes en el medio escolar, posibilita la
atencin diferenciada de los alumnos y alum-
nas -lo que har posible mejorar las condi-
ciones de trabajo, la calidad de la enseanza
y del aprendizaje, enriqueciendo con ello la
experiencia y convivencia escolar que es otro
contenido de la equidad en educacin.
El tema clave en el diseo y reflexin acerca
de la Jornada Escolar Completa tiene que ver
con cmo reestructurar y usar el tiempo en
la escuela y en el liceo y en cmo ponerlo al
servicio del mejoramiento del aprendizaje y
formacin de los alumnos y alumnas. La de-
finicin del uso del tiempo de cada estableci-
miento educacional se inserta y adquiere sen-
tido en el marco de su Proyecto Educativo
Institucional o de sus prioridades educativas.
l l l l l
N
a
r
c
o

e
n

q
u
e

s
e

n
s
c
r

b
e

a

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
a
r
c
o

e
n

q
u
e

s
e

n
s
c
r

b
e

a

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
a
r
c
o

e
n

q
u
e

s
e

n
s
c
r

b
e

a

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
a
r
c
o

e
n

q
u
e

s
e

n
s
c
r

b
e

a

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
a
r
c
o

e
n

q
u
e

s
e

n
s
c
r

b
e

a

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
E Reoj / Sugerencas para a ormuacon de Proyecto Pedagogco
+o +o +o +o +o
El cambio del rgimen de funcionamiento de
la jornada escolar constituye una ocasin pri-
vi legi ada para pensar en cambi os y
reordenamientosque el establecimiento edu-
cacional puede realizar al contar con un ma-
yor tiempo escolar. Estos cambios pueden re-
ferirse a:
La reorganizacin con criterios pedag-
gicos del tiempo escolar diario y semanal
de los estudiantes, posibilitando la alter-
nancia del trabajo en el aula y en terreno,
con perodos de recreo ms extensos, de
actividades libres y guiadas, con aquellas
de carcter complementario para los ni-
os y jvenes segn su edad;
El establecimiento de momentos y con-
tenidospara la reflexin profesional de los
docentes desde su propia prctica y acer-
ca de temas pedaggicos para el mejora-
miento del proceso de enseanza y de
aprendizaje;
Los requerimientos derivados de la apli-
cacin de los nuevos Planes y Programas
de Estudio tanto en Enseanza Bsica
como en Enseanza M edia;
El enriquecimiento del Plan y de losPro-
gramasde Estudio, incorporando mstiem-
po para reforzar o profundizar algunossec-
toreso subsectores, con nuevasestrategias
pedaggicasque incorporen tambin ac-
tividades de libre eleccin para los estu-
diantes, en coherencia con lasprioridades
del Proyecto Educativo institucional del es-
tablecimiento educacional;
La definicin de actividadesde apoyo re-
guladas para los estudiantes, tales como
el estudio dirigido, la realizacin de tareas
y ejercicios, grupos diferenciales, el tra-
bajo en laboratorios, talleres y salidas a
terreno;
El uso de los nuevos espacios para el
trabajo escolar o el rediseo de sus espa-
cios habituales;
El aprovechamiento de losrecursosedu-
cativos con que cuenta el establecimien-
to educacional (biblioteca, informtica
educativa, materiales didcticos);
La definicin y diseo de procesosde se-
guimiento y evaluacin de los procesos
que se implementan.
Las investigaciones demuestran que la exten-
sin de la jornada escolar es efectiva cuando
es apoyada por un cambio en el modo de
utilizar el tiempo y en otros factores asocia-
dos a la calidad del aprendizaje, tales como
el perfeccionamiento de profesores, el anli-
sis y la contextualizacin del curriculum, el
mejoramiento de las prcticas pedaggicas,
la optimizacin del uso de los textos y otros
materiales educativos disponibles, mejoran-
do las posibilidades de acceso a experiencias
de aprendizaje por parte de los estudiantes.
Contar con ms tiempo asignado a la jorna-
da escolar generar mejores procesos de en-
seanza y de aprendizaje siempre y cuando
sea acompaado de un esfuerzo efectivo de
mejoramiento de la calidad de la tarea por
parte de los docentes y los estudiantes y de
todos aquellos que estn comprometidos en
potenciar las condiciones de aprendizaje de
los alumnos y alumnas, y que se integran en
las actividades del nuevo rgimen de jorna-
da escolar.
l l l l l
N
a
r
c
o

e
n

q
u
e

s
e

n
s
c
r

b
e

a

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
a
r
c
o

e
n

q
u
e

s
e

n
s
c
r

b
e

a

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
a
r
c
o

e
n

q
u
e

s
e

n
s
c
r

b
e

a

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
a
r
c
o

e
n

q
u
e

s
e

n
s
c
r

b
e

a

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
a
r
c
o

e
n

q
u
e

s
e

n
s
c
r

b
e

a

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
Jornada Escoar ompeta
++ ++ ++ ++ ++
P PP PPARTllPAlN ARTllPAlN ARTllPAlN ARTllPAlN ARTllPAlN DE DE DE DE DE lA lA lA lA lA ONUNlDAD ONUNlDAD ONUNlDAD ONUNlDAD ONUNlDAD EDUATlVA EDUATlVA EDUATlVA EDUATlVA EDUATlVA EN EN EN EN EN El El El El El DlSEO DlSEO DlSEO DlSEO DlSEO DEl DEl DEl DEl DEl
P PP PPROYETO ROYETO ROYETO ROYETO ROYETO P PP PPEDAGGlO EDAGGlO EDAGGlO EDAGGlO EDAGGlO DE DE DE DE DE J JJ JJORNADA ORNADA ORNADA ORNADA ORNADA E EE EESOlAR SOlAR SOlAR SOlAR SOlAR ONPlETA ONPlETA ONPlETA ONPlETA ONPlETA
La Jornada Escolar Completa involucra a toda
la comunidad educativa. El aumento y reor-
ganizacin del tiempo escolar no slo bene-
ficia a los alumnos, sino que tambin genera
las condiciones para un trabajo docente de
calidad y para el desarrollo de una gestin
responsable y participativa por parte de di-
rectivos, sostenedoreseducacionalesy padres
y apoderados.
Al centrarse en los actores, es interesante
pensar de qu modo los docentes, los direc-
tivos, el sostenedor educacional, losestudian-
tes y las familias y otras organizaciones so-
ciales que apoyan a la institucin escolar se
integran desde el comienzo en la definicin
de temas e intereses y en la planificacin de
las nuevas actividades. La propuesta de Jor-
nada Escolar Completa adquiere sentido e
incentiva la participacin y el compromiso si
es concordada y realizada en conjunto, con-
tribuyendo as al desarrollo y buen logro de
las actividades.
l l l l l
N
a
r
c
o

e
n

q
u
e

s
e

n
s
c
r

b
e

a

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
a
r
c
o

e
n

q
u
e

s
e

n
s
c
r

b
e

a

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
a
r
c
o

e
n

q
u
e

s
e

n
s
c
r

b
e

a

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
a
r
c
o

e
n

q
u
e

s
e

n
s
c
r

b
e

a

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
a
r
c
o

e
n

q
u
e

s
e

n
s
c
r

b
e

a

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
E Reoj / Sugerencas para a ormuacon de Proyecto Pedagogco
+ + + + +
Nomentos de dseo de Proyecto Nomentos de dseo de Proyecto Nomentos de dseo de Proyecto Nomentos de dseo de Proyecto Nomentos de dseo de Proyecto
Pedagogco de Jornada Escoar ompeta Pedagogco de Jornada Escoar ompeta Pedagogco de Jornada Escoar ompeta Pedagogco de Jornada Escoar ompeta Pedagogco de Jornada Escoar ompeta
1 EVALUACIN DE LA JORNADA
ESCOLAR COMPLETA
P. Universidad Catlica de Chile. Julio 2001.
En establecimientosde Enseanza Bsica en JEC:
La situacin ms frecuente (49% de las es-
cuelasde la muestra) esque se igualen o su-
peren las horas esperadas por norma tanto
en lo referente a tiempo pedaggico como
no pedaggico (almuerzos+ recreos).
En un 30% de lasescuelasse cumple o so-
brepasa el tiempo pedaggico esperado, pero
se destinan tiempos mnimos (grave o pre-
ocupante) a almuerzosy recreos.
En el 16% de lasescuelasestudiadasse iguala
o supera el tiempo esperado (normativa) para
almuerzosy recreos, sin cumplirse con el tiem-
po pedaggico esperado por norma.
La situacin msgrave, se localiza en el 5%
de losestablecimientosbsicosde la mues-
tra, que presentan a la vez tiempos insufi-
cientes en horas pedaggicas y tiempo de
almuerzosy recreos. Pg. 19.
ll ll ll ll ll
El diseo del Proyecto Pedaggico de Jornada
Escolar Completa es el proceso mediante el
cual los docentes y directivos, la comunidad
educativa de cada escuela o liceo y su soste-
nedor y otrasorganizacionesde apoyo, toma
decisionesrespecto a la organizacin y distri-
bucin de la totalidad del tiempo escolar: un
mnimo de 38 horas pedaggicas para la
educacin bsica, 42 horas para la educa-
cin media y 2 horas cronolgicas sema-
nales o un equivalente quincenal o men-
sual para el trabajo tcnico-pedaggico
grupal de los docentes; el tiempo destina-
do a los recreos y alimentacin de los estu-
diantesy el tiempo necesario de funcionamien-
to para la realizacin de lasactividadesdesti-
nadasa la atencin de padresy apoderados,
a las actividades extraescolares, formativas
complementarias o educativas de libre elec-
cin de losalumnosfuera del horario lectivo.
(Ver recuadro N 1).
En consecuencia, el diseo del proyecto es
una oportunidad para pensar y proyectar el
empleo del tiempo escolar de una manera
diferente, pero coherente y ms acorde con
las necesidades e intereses de los estudian-
tes, profesores y padres.
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
Jornada Escoar ompeta
+ + + + +
Para la preparacin del proyecto de Jornada
Escolar Completa se ofrece a continuacin un
conjunto de sugerenciasorganizada en torno
a dosmomentosque proporcionarn losan-
tecedentesnecesariospara su formulacin:
Nomento de Reexon y Anass Nomento de Reexon y Anass Nomento de Reexon y Anass Nomento de Reexon y Anass Nomento de Reexon y Anass
Su objetivo esidentificar lasnecesidadesedu-
cativas de cada establecimiento y las deman-
das a las cuales debe responder, consideran-
do el mayor tiempo disponible. Para lograr
este objetivo cada comunidad educativa (di-
rectivo, docentes, estudiantes, padres y sos-
tenedor) , debi era responder a preguntas
como las siguientes:
cul es el diagnstico que todos los inte-
grantes de la comunidad educativa reali-
zamos en nuestra realidad educacional?,
qu elementos valoramos los docentes
de lo que hacemos?,
qu condiciones necesitamos para me-
jorar el desempeo de nuestra funcin?,
cules son las demandas a las que nues-
tra comunidad espera que respondamos?,
culesson losrequerimientosprovenien-
tes de la aplicacin del nuevo currculo?,
qu estrategias pedaggicas debemos
desarrollar para mejorar el aprendizaje, el
desarrollo y la formaci n de nuestros
alumnos?,
a qu nos comprometemos la comuni-
dad educativa cuando elaboramos el pro-
yecto de Jornada Escolar Completa?
Nomento de Sstematzacon de a ln- Nomento de Sstematzacon de a ln- Nomento de Sstematzacon de a ln- Nomento de Sstematzacon de a ln- Nomento de Sstematzacon de a ln-
ormacon y lormuacon de Proyecto ormacon y lormuacon de Proyecto ormacon y lormuacon de Proyecto ormacon y lormuacon de Proyecto ormacon y lormuacon de Proyecto
Tiene por objetivo vincular los resultados de
la reflexin y el anlisis con el proyecto de la
Jornada Escolar Completa. Responder a pre-
guntas como las siguientes, ayudar a guiar
la bsqueda de soluciones:
qu informacin necesitamos para fun-
damentar el proyecto? y cmo nos or-
ganizamos para obtenerla?,
cmo ordenamosjerrquicamente nues-
tras ideas y acciones para el cambio?,
cmo se relacionan las prioridades del
establecimiento educacional con rediseo
del tiempo escolar?,
cmo presentamos nuestro proyecto de
Jornada Escolar Completa?
Es conveniente que para ambos momentos
el establecimiento educacional decida previa-
mente una estrategia de organizacin de la
participacin que asegure el diseo de un
buen proyecto pedaggico de Jornada Esco-
lar Completa. Responder a las siguientes pre-
guntas pueden ayudar a que esto suceda,
pues nos lleva a tener en consideracin una
participacin clara y regulada de todoslosac-
tores implicados:
Quin o quines se hacen cargo de lide-
rar el proceso de reflexin y anlisis pre-
vio a la formulacin del Proyecto que har
la comunidad educativa?
Qu rol juegan en el proceso los docen-
tes, los directivos, el alumnado del esta-
blecimiento educacional, la familia y el sos-
tenedor? De qu son responsables cada
uno? En qu momento participan y de
qu manera? Cmo se toman las deci-
siones?
Qu equipo estar a cargo de sistemati-
zar la informacin de ambos momentos y
redactar el Proyecto Pedaggico de Jor-
nada Escolar Completa?
Qu personas o instituciones de la co-
munidad ser necesario invitar o compro-
meter? Con qu propsito? En qu
momento?
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
E Reoj / Sugerencas para a ormuacon de Proyecto Pedagogco
+( +( +( +( +(
la partcpacon de a comundad la partcpacon de a comundad la partcpacon de a comundad la partcpacon de a comundad la partcpacon de a comundad
educatva asegura e exto de a Jor- educatva asegura e exto de a Jor- educatva asegura e exto de a Jor- educatva asegura e exto de a Jor- educatva asegura e exto de a Jor-
nada Escoar ompeta en e estabe- nada Escoar ompeta en e estabe- nada Escoar ompeta en e estabe- nada Escoar ompeta en e estabe- nada Escoar ompeta en e estabe-
cmento educacona cmento educacona cmento educacona cmento educacona cmento educacona
La experiencia de poco ms de 6.700 esta-
blecimientos educacionales que han
implementado el rgimen de jornada
escolar completa indica que las posibili-
dades de xito de las actividades propues-
tas es mucho mayor cuando las definiciones
del proyecto ha tenido una activa participa-
cin el sostenedor educacional, la direccin
del establecimiento, los docentes, los estu-
diantes y sus familias.
Algunas sugerencias para asegurar una par-
ticipacin activa de la comunidad en la iden-
tificacin de las necesidades y las demandas
educativas del establecimiento son:
Informar a los estudiantes y a los padres
la incorporacin del establecimiento edu-
cacional al rgimen de Jornada Escolar
Completa, los plazos correspondientes y
su significado. De igual forma, motivarlos
e invitarlos a participar en las diferentes
etapas de la formulacin del Proyecto Pe-
daggico.
Organizar una consulta a los padres y
estudiantes en un formato que permita
posteriormente sistematizar y comunicar
la informacin recogida. Tanto los Cen-
tros Generales y Subcentros de Padres y
Apoderados, como los Centros de Alum-
nos y las directivas de curso pueden apo-
yar directamente estos procesos.
En el caso que los estudiantes no estn
organizados, idear medios que permitan
conocer sus necesidades y sus demandas
educativas, de acuerdo a las caractersti-
cas de su edad.
Incluir varios momentos de consulta al
Consejo de Profesoresdel establecimiento
educacional, por ejemplo la discusin de
la estrategia general para las decisiones
previasa la redaccin del Proyecto, la inte-
gracin de alguno de sus representantes
al equipo a cargo de sistematizar la infor-
macin y redactar el Proyecto, el conoci-
miento del proyecto que se presentar.
Incorporar al sostenedor en cada una de
las etapas del proceso de diseo del Pro-
yecto, de manera que las decisiones de
mejoramiento educativo sean previamen-
te concordadas con l, en especial las re-
feridas a dotacin docente y recursos hu-
manos y f si cos necesari os para la
implementacin de las actividades.
Es necesario considerar la manera cmo se
har la consulta al Consejo de Profesoresy a
los Padres y Apoderados
2
y la manera cmo
se informar al Centro de Alumnosdel esta-
blecimiento educacional, antes de presentar
el Proyecto Pedaggico de JEC a la Secretara
Regional M inisterial de Educacin.
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
2 La Reforma a la Ley19.532 establece que en cada establecimien-
to educacional subvencionado deber existir un Consejo Escolar
que ser integrado a lo menospor el Director del establecimiento
que lo presidir; por el sostenedor o un representante designado
por l; un docente elegidospor losprofesoresdel establecimien-
to; el presidente del centro de padresyapoderadosyel presiden-
te del centro de alumnosen el caso que el establecimiento impar-
ta enseanza media. Ver Anexo.
Jornada Escoar ompeta
+ + + + +
+ ++ ++ N NN NNONENTO ONENTO ONENTO ONENTO ONENTO DE DE DE DE DE R RR RREllEXlN EllEXlN EllEXlN EllEXlN EllEXlN Y YY YY A AA AANAllSlS NAllSlS NAllSlS NAllSlS NAllSlS
A continuacin se proponen los contenidos
principales para la reflexin y el anlisis de
cada comunidad educativa. Su resultado per-
mitir fundamentar la presentacin del pro-
yecto de Jornada Escolar Completa. Se trata
de considerar antecedentes, experiencias y
necesidadesque el establecimiento educacio-
nal posee y actualizarlos a propsito del di-
seo del proyecto.
Se propone que los contenidos principales de
trabajo del momento de reflexin y anlisis
que hace la comunidad educativa, revise los
siguientes mbitos del establecimiento edu-
cacional:
El Proyecto Educativo Institucional.
El marco curricular y los programas de
estudio.
Criterios para la implementacin pedag-
gica.
La experiencia profesional de losdocentes.
Lasnecesidadesprovenientesde losalum-
nos y alumnas.
Las necesidades de intercambio y colabo-
racin con las familias y la comunidad.
Una vez terminado este momento, que per-
mitir identificar las necesidades del estable-
cimiento, se estar en condicionesde respon-
der a las siguientes preguntas:
A qu nos comprometemos los docen-
tes, directivos, sostenedor, alumnos y pa-
dres cuando elaboramos el proyecto pe-
daggico de Jornada Escolar Completa?
A qu se compromete el establecimien-
to educacional en relacin con el mejora-
miento de la formacin y el aprendizaje
de nuestrosalumnosy alumnas? Qu nos
proponemos lograr con cada uno de esos
compromisos?
Cmo utilizaremos el tiempo para lograr
estos compromisos?
+.+ El PROYETO EDUATlVO lNSTlTUlONAl
Una gran mayora de lasescuelaso liceostie-
ne formulado su Proyecto Educati vo
Institucional, esdecir, han acordado priorida-
desque perfilan su identidad y que orientan
susaccionesde diseo, planificacin, gestin
y evaluacin de losprocesoseducativos.
Los Planes Anuales de Accin definidos por
algunosestablecimientoseducacionalespue-
den constituir tambin un antecedente rele-
vante para concordar las prioridades educa-
tivas de las escuelas y liceos.
En el caso de lasescuelaso liceosque no ha-
yan defi ni do su Proyecto Educati vo
Institucional, para losefectosde disear el pro-
yecto pedaggico de Jornada Escolar Com-
pleta, es necesario que el equipo docente y
directivo revise lospropsitosu objetivosprio-
ritarioscompartidoscon loscualesopera, los
acuerde como comunidad educativa si no los
tiene y losconfronte con lo que podra hacer-
se al contar con un tiempo escolar distinto.
Esto significa considerar el tipo de educacin
que se ofrece en relacin a aspectostalescomo:
los fines de la escuela o liceo, su ideario
o su misin, segn las caractersticas par-
ticulares de sus alumnos, sus familias y el
contexto en que se inserta;
los objetivos y estrategiasde losdiferen-
tesniveles, ciclos, subcicloso modalidades;
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
E Reoj / Sugerencas para a ormuacon de Proyecto Pedagogco
+ + + + +
las formas de organizacin y de trabajo
para alcanzar tales objetivos al interior de
la escuela as como en relacin con los
padres y la comunidad;
los resultados de aprendizaje y forma-
cin de los estudiantes;
el tipo de actividades pedaggicas y de
materiales que se privilegian; y
la organizacin y distribucin del espa-
cio escolar disponible.
+. El NARO URRlUlAR
A partir del mayor tiempo disponible para la
jornada escolar, se abre una oportunidad para
analizar y enriquecer lo establecido en losPla-
nes y Programas de Estudio que se imparten
actualmente en las escuelas y liceos, consi-
derando que la Jornada Escolar Completa
aporta ms tiempo para asegurar que los
alumnos aprenden efectivamente lo que est
establecido que aprendan. De este modo se
hace posible una mejor contextualizacin y
enriquecimiento tanto de los fines propues-
tos en el Proyecto Educativo Institucional,
como de los contenidos para aprender esta-
blecidosen el Plan y losProgramasde Estudio
del establecimiento educacional. Puede ser de
utilidad para lo anterior, la profundizacin en
las distintas lneas de accin propuestas por
los Programas de M ejoramiento de la Cali-
dad y Equidad de la Educacin en Bsica y en
M edia (por ejemplo, el Programa Bsica Ru-
ral, el Programa de las 900 Escuelas, Campa-
a de Lectura, Escritura y M atemticas-LEM ,
o el Programa Liceo para Todos), en el marco
de la Reforma Educacional.
En el proceso de reelaboracin de la oferta
curricular para los alumnos en el marco de
un mayor tiempo escolar, los docentes se en-
frentan a decisiones que involucran distintos
niveles, lo que implica necesariamente esta-
blecer ciertos criterios que los orienten. En
este proceso es importante considerar pre-
guntas tales como:
Cules son las prioridades establecidas
por la unidad educativa en el Proyecto
Educativo Institucional y los requerimien-
tos del marco de Objetivos Fundamenta-
les y Contenidos M nimos Obligatorios y
de los Planes y Programas de Estudio vi-
gentes?
Hay concordancia entre los objetivos del
Proyecto Educativo Institucional y aqu-
llos establecidos para cada nivel o ciclo
en el establecimiento educacional?
Dada la oportunidad de mayor tiempo es-
colar y considerando las prioridades edu-
cativas del establecimiento educacional,
qu criterios se pueden establecer para
el anlisis, enriquecimiento y proyeccin
de los actuales Planes y Programas de Es-
tudio en el establecimiento educacional
que fortalezcan el Proyecto Educati vo
Institucional? Cules son las actividades
curriculares que ofrecen una respuesta
ms coherente a las prioridades educati-
vas de la escuela o del liceo? Cules son
aquellas cuyos resultados educativos son
insuficientes para la comunidad educati-
va? Cmo incorporar en cada una los
Objetivos Fundamentales Transversales?
Hay subsectores de aprendizaje o asig-
naturas que dadas las caractersticas de
los alumnos o el tipo de Contenidos que
abordan, requieren ms tiempo?
Cmo distribuir el tiempo diario y sema-
nal (horario) dedicado a las distintas acti-
vidades curriculares?
Qu recursos(humanosy materiales) son
necesarios para implementar las activida-
des? se dispone de ellos?
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
Jornada Escoar ompeta
+; +; +; +; +;
Es necesario considerar el mayor tiempo lec-
tivo del rgimen de jornada escolar comple-
ta bajo el concepto de tiempo adicional de
libre disposicin de los establecimientos edu-
cacionales, para ser completado por defini-
ciones curriculares de las escuelas o liceos.
RlTERlOS RlTERlOS RlTERlOS RlTERlOS RlTERlOS PARA PARA PARA PARA PARA UN UN UN UN UN ANAllSlS ANAllSlS ANAllSlS ANAllSlS ANAllSlS DE DE DE DE DE lOS lOS lOS lOS lOS P PP PPlANES lANES lANES lANES lANES Y YY YY P PP PPROGRANAS ROGRANAS ROGRANAS ROGRANAS ROGRANAS DE DE DE DE DE E EE EESTUDlO STUDlO STUDlO STUDlO STUDlO: :: ::
Equilibrio en la asignacin del tiempo, de manera que permita el logro de los objeti-
vos de cada rea.
Priorizacin de uno o ms sectores, subsectores o asignaturas, en concordancia con
los nfasis definidos por el establecimiento educacional en su Proyecto Educativo
Institucional.
Diversificacin, a fin de asegurar mayor variedad de experiencias de aprendizaje a
todos los alumnos y alumnas.
Trabajo interdisciplinario que asegure que los alumnos establezcan relaciones entre
las distintas reas del conocimiento y sus procedimientos de abordaje.
Coherencia externa que considere el aporte para el aprendizaje de las experiencias
familiares y del entorno cotidiano.
Continuidad, a fin de asegurar la construccin de aprendizajes de un nivel a otro,
evitando la repeticin de los conceptos tratados.
A continuacin se sugieren algunos criterios
para ayudar al anlisis del Plan y los Progra-
mas de Estudio y la reordenacin del tiempo
escolar:
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
E Reoj / Sugerencas para a ormuacon de Proyecto Pedagogco
+8 +8 +8 +8 +8
+. lNPlENENTAlN PEDAGGlA
La necesidad de considerar algunos criterios
para la implementacin pedaggica del pro-
yecto de Jornada Escolar Completa tiene que
ver con el diseo de estrategias y acciones
que hagan realidad los procesos de cambio
que sta se propone. Para ello se sugiere te-
ner en cuenta:
La consideracin del tiempo necesario
para la construccin de aprendizajes sig-
ni fi cati vos, estableci endo relaci ones
sustantivas entre las experiencias previas
y los nuevos aprendizajes. Esto es relacio-
nar las actividades con la vida real de los
nios y jvenes dentro y fuera del esta-
blecimiento educacional y, siempre que
sea posible, partir de los conceptos y de
las experiencias que ellos poseen. En esta
perspectiva, es muy importante que los
estudiantes elaboren los conceptos fun-
damentales de las disciplinas (Sectores o
Subsectores) y que ellos estn adecuados
a sus perspectivas, de acuerdo a las ca-
ractersticas de su desarrollo.
La aplicacin de estrategiasmetodolgicas
diversificadasy activasen funcin de lasca-
ractersticas, necesidadesy ritmosde apren-
dizaje de susalumnosy alumnas, deman-
dan considerar en el diseo de adecuacio-
nes curriculares, el desarrollo de procedi-
mientosdidcticospertinentesy la utiliza-
cin de distintos recursos de aprendizaje,
que esposible asumir mejor al contar con
mstiempo escolar.
Los recursos del contexto cultural, social
y natural que se vinculan a la escuela y el
liceo y que contribuyen al desarrollo de
los estudiantes.
La diversidad curricular como el medio ms
adecuado para que los establecimientos
educacionalespuedan poner en prctica los
principiosde autonoma, flexibilidad y de-
sarrollo curricular coherente con su Proyec-
to Educativo Instituconal, permitiendo que
losalumnosy alumnassigan diferentesiti-
nerariosrelacionadoscon susgustoso pre-
ferenci as, con sus necesi dades de
reforzamiento, o con la posibilidad de co-
nectarloscon susopcionesfuturas.
Actividades que promuevan el desarrollo
del aprendizaje colaborativo entre igua-
les, que favorezca el desarrollo del len-
guaje y la socializacin de valores, actitu-
des y competencias, que contribuyan al
desarrollo del potencial de aprendizaje y
el progreso cognitivo de los estudiantes,
al intercambio de informacin, la confron-
tacin de puntos de vista y la toma de
decisiones.
La posibilidad que los jvenes puedan ex-
plorar situaciones propias de la vida adul-
ta relacionando las experiencias prcticas
con los conocimientos tericos.
La consideracin del espacio habitual de la
escuela o liceo como una oportunidad de
aprendizaje. Su mantencin, mejoramien-
to y organizacin flexible permiten el de-
sarrollo de actividades que atienden las
necesidadesde susalumnosy alumnasy,
en este sentido, posibilita el logro de ms
y mejoresaprendizajes.
La optimizacin en el uso de los recursos
de aprendizaje (material didctico, textos,
bibliotecas de aula, biblioteca del liceo,
informtica educativa) disponibles en es-
cuelas y liceos, determina tipos de activi-
dadespedaggicasmssignificativaspara
el aprendizaje de los alumnos. La utiliza-
cin de estos recursos contribuye a mejo-
rar lascondicionesen que se realiza el acto
educativo, resita la interaccin entre el
profesor y los alumnos y entre stos y el
aprendizaje.
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
Jornada Escoar ompeta
+, +, +, +, +,
+.( lA EXPERlENlA PROlESlONAl DE lOS DOENTES
Los profesores y profesoras han realizado es-
fuerzos para mejorar sus prcticas pedaggi-
cas, sea con la finalidad de superar dificulta-
des en el aprendizaje de sus alumnos y alum-
nas o para favorecer aprendizajes ms inte-
grados y ajustados a las crecientes deman-
das de la sociedad. De hecho, en muchas es-
cuelas y liceos del pas existen iniciativas sur-
gidas de esta voluntad constante de los do-
centes por ofrecer lo mejor a sus alumnos y
alumnas.
La preparacin del proyecto de Jornada Esco-
lar Completa, abre un espacio para que los
docentes den una mirada evaluativa a sus
prcticas profesionales para identificar los
aspectos positivos de sus diferentes pro-
puestas, las condiciones de aplicacin que
dieron los resultados esperados y sus po-
sibles proyecciones. A lo largo del pas, tan-
to lasescuelascomo losliceoshan acumula-
do una gran experiencia a travsde instancias
como losTalleresde Profesoresde lasescuelas
pertenecientesal Programa de las900 Escue-
las, o de losM icrocentrosRurales, o de losGru-
pos Profesionales de Trabajo, la elaboracin
implementacin de Proyectosde M ejoramien-
to Educativo (PM E) y lasformasde trabajo con
losniosdel segundo ciclo bsico en lasActi-
vidadesFormativasComplementariaso con los
jvenesa travsde lasActividadesCurriculares
de Libre Eleccin (ACLE) en losliceos. Estosy
otrosespaciosde desarrollo profesional pue-
den aportar contenidos o temas relevantes
para la definicin de experienciaseducativas
a propsito de la Jornada Escolar Completa.
De esta discusin emergern criterios prove-
nientes de la experiencia profesional de los
docentes que permitirn decidir los elemen-
tos que ser necesario enfatizar en la nueva
distribucin del tiempo que se contempla en
el proyecto, tales como:
Condiciones que han hecho posible que
nios, nias y jvenes desarrollen apren-
dizajes de mayor calidad.
Tipo de recursos de aprendizaje utiliza-
dos que han enriquecido la experiencia
de los estudiantes y facilitado el aprendi-
zaje (por ejemplo, bibliotecasde aula, ma-
terial didctico, bibliotecas de liceos, tex-
tos, informtica educativa).
Las iniciativasexitosasde innovacin em-
prendidas por escuelas o liceos.
Temas y actividades de intercambio de
docentessobre su experiencia pedaggica
y curricular surgidosen losestablecimien-
toseducacionalesque han mantenido un
tiempo especfico para el trabajo tcnico-
pedaggico del equipo de docentes.
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
E Reoj / Sugerencas para a ormuacon de Proyecto Pedagogco
o o o o o
+. lAS NEESlDADES PROVENlENTES DE lOS AlUNNOS Y AlUNNAS
La Jornada Escolar Completa ofrece una opor-
tunidad para considerar las necesidades ex-
presadas por los alumnos y alumnas respec-
to de las actividades desarrolladas en cada
escuela o liceo.
La participacin de losalumnosen la elabora-
cin del Proyecto, esuna oportunidad para ge-
nerar compromiso con lasaccionesque se es-
tablezcan y asegurar xito a su implementacin;
por otra parte se constituye en un ejercicio prc-
tico de losderechosy obligacionesde losestu-
diantes, que contribuye al desarrollo de la iden-
tidad de la comunidad escolar. Previo a ello,
debieran ser informadosde losprincipalescam-
biospedaggicosy curricularesde la Reforma
y de susespaciosde participacin en la comu-
nidad escolar.
En el mbito educativo los jvenes deben
transitar por un camino donde progresiva-
mente su participacin ms activa les haga
vivenciar el significado de ser ciudadanos y
de comprometerse con los procesos que les
afectan.
El mayor tiempo escolar disponible permite
profundizar el proceso de formacin intelec-
tual y moral de los estudiantes y ello implica
examinar la organizacin del currculo, las
modalidades de enseanza y evaluacin, las
regulaciones del trabajo acadmico, las nor-
mativas y las prcticas de convivencia escolar
que caracterizan al establecimiento educacio-
nal y las actividades de libre eleccin.
En el proceso de diseo del proyecto de
Jornada Escolar Completa ser necesario,
entonces, considerar como relevante la
opinin de los alumnos y alumnas a fin de
identificar, con la mayor precisin posible,
sus demandas. Su compromiso con el pro-
yecto asegurar parte importante de su
xito en las etapas de implementacin y
desarrollo.
En el caso de los alumnos y alumnas de en-
seanza bsica ser interesante abrir un es-
pacio para que expresen sus expectativas res-
pecto de la Jornada Escolar Completa. Qui-
nes aun no sepan escribir, podrn hacerlo
oralmente, a travs de dibujos u otras moda-
lidades que cada establecimiento estime per-
tinente. En el caso de los alumno de ense-
anza media, se recomienda que sus organi-
zacionesa nivel de curso o el Centro de Alum-
nos del establecimiento asuman un rol en la
realizacin de una consulta sobre el tema y
sean escuchados en los espacios de discusin
y anlisis.
+. lAS NEESlDADES DE lNTERANBlO Y
OlABORAlN ON lAS lANlllAS Y lA ONUNlDAD
La Jornada Escolar Completa implica nuevos
espacios de participacin y apoyo de los pa-
dresy apoderadostanto en el perodo en que
se elabora, como a lo largo de su desarrollo.
Esta iniciativa desafa a la institucin educati-
va a que revalorice la cultura y los saberes del
mbito familiar, incentive la confianza mu-
tua que est en la base de la construccin
del conocimiento y fomente la interaccin y
la convivencia social.
Corno una manera de lograr una participa-
cin de lospadresy apoderadosy a la comu-
nidad en general, esimportante hacer una con-
vocatoria amplia en la que junto con informar-
lesse considere su opinin para el documen-
to de trabajo que elaboren losdocentes. Pila-
res decisivos para que esta consulta resulte,
sern lasdirectivasde cada curso y el Centro
General de Padres. El compromiso de lospa-
drescon loscontenidosy metasdel provecto
del establecimiento educacional contribuir
tambin a su implementacin exitosa.
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
Jornada Escoar ompeta
+ + + + +
N NN NNONENTO ONENTO ONENTO ONENTO ONENTO DE DE DE DE DE S SS SSlSTENATlZAlN lSTENATlZAlN lSTENATlZAlN lSTENATlZAlN lSTENATlZAlN DE DE DE DE DE lA lA lA lA lA
l ll llNlORNAlN NlORNAlN NlORNAlN NlORNAlN NlORNAlN Y YY YY l ll llORNUlAlN ORNUlAlN ORNUlAlN ORNUlAlN ORNUlAlN DEl DEl DEl DEl DEl P PP PPROYETO ROYETO ROYETO ROYETO ROYETO
Una vez identificadas las necesidades que
requieren mayor tiempo escolar y las deman-
das de cambio para su distribucin, se sugie-
re organizarlas y priorizarlas en el contexto
de los aspectos abordados en el momento
de reflexin y anlisis, es decir, considerando
el Proyecto Educativo Institucional del esta-
blecimiento, su marco curricular, los criterios
de implementacin pedaggica, la experien-
cia profesional de los docentes y las necesi-
dades de los estudiantes, las familias y la co-
munidad.
Para realizar la sistematizacin, se sugiere
considerar los siguientes aspectos:
la reorganizacin del tiempo de trabajo
para el aprendizaje de los alumnos (tra-
bajo curricular);
el tiempo de trabajo de los profesores,
tanto en el aula como en la reflexin e
intercambio grupal;
la redistribucin flexible del espacio de
cada establecimiento de acuerdo a las ne-
cesidades que atiende el proyecto;
la viabilidad de las propuestas definidas
en relacin con los recursos necesarios y/
o disponiblespara lasdiversasactividades;
los criterios para el seguimiento y la auto
evaluacin de la implementacin de la Jor-
nada Escolar Completa en el estableci-
miento educacional.
La decisin que se tome sobre la nueva asig-
nacin y distribucin del tiempo escolar re-
coge los nfasis establecidos en el momento
de reflexin y anlisis. En consecuencia, la Jor-
nada Escolar Completa est relacionada con
las aspiraciones y la diversidad de puntos de
vista de todos los actores presentes en la co-
munidad educativa.
Finalizado este momento de sistematizacin,
se pondr responder a la siguiente pregunta:
Cmo ordenamos nuestras prioridades
y acciones para la etapa de formulacin
y presentacin de nuestro proyecto de
Jornada Escolar Completa?
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
Tambin habr que crear en cada estableci-
miento instancias en las que, en el curso del
ao escolar, se informe peridicamente y por
diversos canales o formas de comunicacin a
los padres y apoderados acerca del desarro-
llo y proceso de implementacin de la Jorna-
da Escolar Completa y de sus resultados. La
ms importante es, sin duda la cuenta pbli-
ca de la gestin educativa de la totalidad del
establecimiento que cada director anualmen-
te debe entregar a los Centros de Padres y
Apoderados
3
.
3 La reforma al artculo 11 de la Ley19.532 estableci lossiguientescambiosa la cuenta pblica: Al trmino del segundo semestre de cada ao
escolar yantesdel inicio del prximo, losDirectoresde losestablecimientoseducacionalessubvencionadosdebern presentar a la comunidad
escolar y sus organizaciones un informe escrito de la gestin educativa del establecimiento correspondiente a ese mismo ao escolar. Tal
informe deber versar sobre, a lo menos, lo siguiente: a) Lasmetasyresultadosde aprendizaje del perodo, fijadosal inicio del ao escolar. b)
Los avances y dificultades en las estrategias desarrolladas para mejorar los resultados de aprendizaje. c) Las horas realizadas del plan de
estudios y el cumplimiento del calendario escolar. d) Los indicadores de eficiencia interna: matrcula, asistencia, aprobados, reprobados y
retirados. e) el uso de losrecursosfinancierosque perciban, administren y que lessean delegados. f) La situacin de la infraestructura del
establecimiento. g) La cuenta deber incluir tambin una relacin respecto a lneas de accin y compromisos futuros. h) En el caso de los
establecimientosmunicipales, debern dar cuenta de loscompromisosasumidosen el PADEM . Copia del informe yde lasobservacionesque
hayan presentado por escrito losmiembrosde la comunidad, quedarn a disposicin del Consejo Escolar yde losinteresadosen un registro
pblico que llevar el establecimiento. Lasinfraccionesa este artculo sern sancionadasde conformidad con la letra a), del artculo 52, del
Decreto con Fuerza de Ley N 2, de Educacin, de 1998. Sin embargo, en losestablecimientosque su dotacin docente sea inferior a tres
profesionalesde la educacin, incluido su Director, el Secretario Regional M inisterial de Educacin respectivo podr autorizar la emisin de un
informe mssencillo o liberarlosde esta exigencia, conforme a la realidad yubicacin geogrfica del establecimiento.
E Reoj / Sugerencas para a ormuacon de Proyecto Pedagogco
.+ El TlENPO DE lOS AlUNNOS
A continuacin se presentan algunos crite-
rios curriculares para organizar este tiempo
en el momento de formular el proyecto de
Jornada Escolar Completa.
Criterios curriculares para la organizacin del
tiempo de los alumnos:
Plan y Programa de Estudio del estableci-
miento educacional.
Enri queci mi ento de los sectores,
subsectores, asignaturas o actividades del
Plan y de los Programas de Estudio.
Actividades curriculares que integren dis-
tintas materias o disciplinas.
Actividades de libre eleccin de los
alumnos y alumnas, definidos segn
sus intereses o necesidades.
Estudio individual o en grupos de alum-
nos, asistido por un docente (disminuir
tareas para el hogar).
Grupos diferenciales.
Reforzamiento del aprendizaje.
Espacios de intercambio (recreos, almuer-
zos u otros).
Cada comunidad educativa que elabore
su proyecto pedaggico de Jornada Es-
colar Completa decidir cules son sus n-
fasis en la organizacin del tiempo de sus
alumnos y alumnas. Para ello considerar los
criterios curriculares recin sealados y los
pondr en relacin con lasprioridadesexpre-
sadasen su Proyecto Educativo Institucional.
La organizacin del tiempo de losalumnosde-
biera responder tambin a losrequerimientos
del desarrollo de losprocesosde enseanza y
de aprendizaje. Tradicionalmente se ha usado
como unidad de tiempo los45 minutospara
lasactividadesde enseanza. Sin embargo, las
actividadespueden requerir mayor tiempo para
su realizacin. As por ejemplo, si se trabaja en
proyectosy/o experimentos, investigacin, es-
tudio asistido, creacin literaria o artstica, gru-
posdiferenciales, esrecomendable tener ms
tiempo que el mnimo de 45 minutosestable-
cidos, pudiendo organizar el tiempo en bloques.
De igual forma, si se trata de una actividad en
la que la estructura del curso sea modificada y
se separe en distintosgrupospara diversasac-
tividades. En definitiva, la Jornada Escolar Com-
pleta permite adaptar mejor el tiempo a lasac-
tividadesy no lasactividadesal tiempo.
De igual forma conviene estructurar el hora-
ri o di ari o y semanal de una manera
pedaggicamente equilibrada, considerando
la experiencia que losdocentestienen respec-
to a qu tipo de combinacin de actividades
pedaggicasy en qu momento resultan ms
exitosas para el aprendizaje de los alumnos.
Al respecto, se sealan algunos criterios de
optimizacin de los tiempos de aprendizaje
para la discusin entre losdocentes:
El tiempo de aprendizaje vara, enorme-
mente, de una persona a otra y de un
contenido a otro. Si al alumno se le pro-
pone un tiempo muy corto, inferior a sus
necesidades, difcilmente lograr concluir
la tarea de aprender.
Garantizar el tiempo de aprendizaje signifi-
ca dar a cada estudiante el tiempo necesario
para que recorra todaslasetapasdel proceso
de aprendizaje, dejando de privilegiar la rapi-
dez, para preocuparse msde lasetapasyde
la forma cmo cada cual llega a superarlas.
Las investigacionessobre el tema y la ex-
periencia de losdocentesindican que en todo
aprendizaje, cualquiera sea su contenido, hay
momentosmsaltosde energa y alerta en
los estudiantes que otros. Ello requiere ser
considerado al momento de estructurar el
horario diario y semanal, de manera que ste
se organice de manera equilibrada, en fun-
cin de criteriosde mayor efectividad en el
aprendizaje. En este sentido, no esindiferente
la hora en que se realiza cada actividad
4
.
4 La Jornada Escolar Completa tiende a ser percibida por la comunidad como el tiempo que se agrega al trmino de lasactividadeslectivasy
adquiere la estructura de talleres. Esta visin esuna forma restringida de pensar la reorganizacin del tiempo escolar. La estructura tradicio-
nal del tiempo se basa en la concepcin que toda estructura no esttica engendra forzosamente el desorden, ypor tanto, a priori, se desechan
criterioscomo flexibilidad, movilidad yadaptabilidad . (Husti, 1992).

l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
Jornada Escoar ompeta

. El TlENPO DE lOS PROlESORES
El tiempo de los profesores se relaciona con
las actividades profesionales de los docentes;
entre ellas, el trabajo tcnico-pedaggico en
equipo debe ser traducido en propuestascon-
cretas para el uso del tiempo escolar en la
presentacin del proyecto de Jornada Esco-
lar Completa.
La existencia de un espacio de trabajo en
equipo para reflexin sobre susmodosde de-
sarrollar las clases y el intercambio pedag-
gico de los docentes en los que aborden sus
temas profesionales, es central para la cons-
truccin del saber pedaggico y el mejora-
miento de los procesos de enseanza y de
aprendizaje. La Ley que cre el rgimen de
Jornada Escolar Completa obliga a incorpo-
rar este espacio, porque est en la base que
posibilita efectivamente los cambios que la
Reforma Educacional promueve.
Agunas de as actvdades Agunas de as actvdades Agunas de as actvdades Agunas de as actvdades Agunas de as actvdades
Proesonaes de os Docentes Proesonaes de os Docentes Proesonaes de os Docentes Proesonaes de os Docentes Proesonaes de os Docentes
Docencia directa con los alumnos.
Trabajo personal, como por ejemplo, co-
rreccin de pruebas, preparacin de cla-
ses, atencin individual de apoderados,
atencin de alumnos y otros.
Trabajo tcnico-pedaggico en equipo,
por ejemplo, perfeccionamiento, talleres
de profesores, reuniones de M icrocentro,
reuniones de grupos Profesionales de Tra-
bajo, diseo y formulacin de proyectos
curriculares y de mejoramiento educati-
vo, grupos de estudio u otros.
Reuniones con los padres o con distintos
actores de la comunidad.
Los equipos docentes de las escuelas y liceos
que presentan su proyecto de Jornada Esco-
lar Completa definirn las actividades referi-
das al trabajo tcnico pedaggico en equi-
po, considerando para ello un mnimo de
dos horas cronolgicas semanales (ver
recuadro N 2) o su equivalente quince-
nal o mensual, para la totalidad de los
docentes contratados por veinte o ms
horas cronolgicas de trabajo semanal,
tal como lo establece la Ley N 19.532. En
el Proyecto debe quedar claramente estable-
cido cundo se realizan estas actividades y
los principales temas que se abordarn. (Ver
Anexo Decreto 453 ley 19.070).
P. Universidad Catlica de Chile. Julio 2001.
La informacin recabada indica que el 71% de
losprofesorescon un contrato de 20 y msho-
ras semanales dedica efectivamente dos o ms
horassemanalesde su jornada al trabajo en equi-
po (grupal, colectivo), cumpliendo con la norma
establecida. El no cumplimiento de esta norma
que en la muestra total esde 29% , esalgo ms
frecuente en profesoresde establecimientosde
enseanza bsica, rurales y de matrcula baja .
Pg. 96.
2 EVALUACIN DE LA JORNADA
ESCOLAR COMPLETA
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
E Reoj / Sugerencas para a ormuacon de Proyecto Pedagogco
( ( ( ( (
ONSlDERAlONES ONSlDERAlONES ONSlDERAlONES ONSlDERAlONES ONSlDERAlONES SOBRE SOBRE SOBRE SOBRE SOBRE El El El El El ESPAlO ESPAlO ESPAlO ESPAlO ESPAlO DEl DEl DEl DEl DEl ESTABlElNlENTO ESTABlElNlENTO ESTABlElNlENTO ESTABlElNlENTO ESTABlElNlENTO EDUAlONAl EDUAlONAl EDUAlONAl EDUAlONAl EDUAlONAl
. El USO DEl ESPAlO ESOlAR EXlSTENTE
El espacio escolar disponible en las escuelas
o liceos adquiere nuevas connotaciones en
el marco de la Jornada Escolar Completa. Se
trata de un recurso que debe ser administra-
do para favorecer lasdecisionesorganizativas
y curriculares del establecimiento educacio-
nal, considerando que se abre la posibilidad
de contar con un espacio propio, en cuanto
a Jornada Escolar Completa asegura un aula
para cada grupo de alumnos.
G enera oportuni dades de mej ores
aprendizajesen la medida en que la sala
de clases, el patio, el lugar en que se
almuerza, entre otros, se reorganizan en
torno a la propuesta de Jornada Esco-
lar Completa. El espacio que cada acti-
vidad requiere es siempre un espacio
educativo.
Permite su uso flexible y funcional en la
medida en que esposible adaptarlo a las
diversas necesidades pedaggicas, por
ejemplo la organizacin de rincones o
reasde actividad fijaso temporalespara
lasaulasdel Primer Subciclo Bsico, o la
especializacin de determinadas aulas
para el trabajo de losestudiantesde los
demsniveles(salaspara ciencias, mate-
mtica, lenguaje, artesu otras), la utiliza-
cin pedaggica de otrosrecintos(patio,
biblioteca, laboratorios, gimnasio).
Losespaciosreflejan la vida de cada gru-
po, estableciendo un ordenamiento del
mobi li ari o que f avorezca la
interaccin, de las aulas para enrique-
cer lasexperienciasde losalumnos(un
diario mural refleja la vida de losalum-
nos, sus intereses, sus creaciones ar-
tsticasy literarias); la presencia de ma-
teriales didcticos, libros y revistas al
alcance de losniosy jvenesincentiva
el gusto por aprender. La sala de clase
debe responder a una necesidad del
grupo, ya sea cognitiva, socioafectiva
o esttica y es tambin el reflejo del
grupo humano que acoge.
Permite organizar mejor los espacios
comunesde trnsito, juegos, comedo-
res, gimnasio de los estudiantes con-
siderando la edad, lasnecesidadespe-
daggicasy de funcionamiento del es-
tablecimiento educacional.
Permite el encuentro entre personas, su
conversacin y la expresin de afectos.
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
Jornada Escoar ompeta

Por otra parte, esnecesario considerar la posi-
bilidad de acceder a nuevosespacios. Lasacti-
vidadesdefinidasen el Proyecto pueden de-
sarrollarse en un local distinto a aquel en que
funciona el establecimiento educacional
5
.
De este modo, la responsabilidad compartida
de la mantencin y el mejoramiento del espa-
cio existente en cada escuela o liceo ser par-
te importante del proyecto de Jornada Escolar
Completa y la flexibilidad en la distribucin de
este espacio ser relevante de considerar en
su implementacin. La Subvencin de Apoyo
al M antenimiento establecida en la ley de Jor-
nada Escolar Completa tiene por objeto apo-
yar el financiamiento de estosgastos.
.( RlTERlOS DE VlABlllDAD DEl PROYETO
La sistematizacin debe considerar los aspec-
tos necesarios para garantizar la viabilidad y
el futuro xito del Proyecto Pedaggico de la
Jornada Escolar Completa del establecimien-
to educacional. Los criterios principales que
el establecimiento educacional debiera tener
presente para ello, son:
Disponibilidad de espacios dentro del es-
tablecimiento para desarrollar las activi-
dades que se proponen (aulas en nmero
igual a la cantidad de grupos cursos, re-
cintos para talleres u otras actividades
acordadas, servicios higinicos, espacios
f si cos necesari os para asegurar la
implementacin del servicio de alimenta-
cin propuesto, patio de juegos) segn lo
establece la normativa correspondiente
6
.
Dotacin de recursoshumanosacorde con
el proyecto. La implementacin del nue-
vo rgimen de jornada escolar requiere
personal docente, para cumplir adecua-
damente con lastareasprevistasen el pro-
yecto y que stos cuenten con tiempo de
contratacin que les permita realizar las
actividades lectivas y no lectivas y partici-
par en las actividades de trabajo tcnico-
pedaggico en equipo
7
. De igual forma
en relacin con el personal administrati-
vo y auxiliar necesario.
Disponibilidad de recursos materiales por
parte del estableci mi ento educaci onal
(equipamiento, mobiliario, material didc-
tico u otros recursos de aprendizaje) para
la implementacin de las distintas activi-
dades propuestas. Se requiere que los re-
cursos materiales tengan financiamiento
asegurado por el sostenedor o que sus
compromisos de existencia estn debida-
mente garantizados.
Claridad respecto de la modalidad de ali-
mentacin de los alumnos y alumnas del
establecimiento, considerando lassolucio-
nessegn la realidad de cada establecimien-
to educacional (por ejemplo, alimentacin
provista por el M inistro de Educacin a tra-
vs de la JUNAEB, por las organizaciones
de padres, por el sostenedor o almuerzo de
losalumnosen suscasas, compra a empre-
sasconcesionariasque aseguran losmismos
valoresque lasracionesJUNAEB).
Todos estos elementos deben ser considera-
dos de acuerdo al tipo de actividad que de-
sea ofrecer la escuela o liceo.
Tanto en la elaboracin del proyecto Jornada
Escolar Completa como en todas las fases de
su realizacin, la participacin y compromiso
del sostenedor asegura el buen logro de los
resultados
8
.
5 Art. N 17 del Reglamento de la LeyN 19.532
6 Losrecintos deben cumplir con lasespecificacionesestablecidasen la ordenanza General de Urbanismo y Construccionesy el Decreto de
Salud N 289/ 89 yel Decreto de Educacin N 548 / 1988.
7 Si la dotacin docente establecida en el PADEM no consider ampliacin del nmero de horasde contrato de losdocenteso cambiosen la
dotacin docente en razn de la incorporacin del establecimiento educacional al rgimen de Jornada Escolar Completa diurna, la leycorrespon-
diente establece la posibilidad de incorporar estoscambiossiempre que losdocentesestn de acuerdo con la modificacin de suscontratos.
8 Art. 29 y32 reglamento Ley19.532
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
E Reoj / Sugerencas para a ormuacon de Proyecto Pedagogco

. DlSEO DE lA EVAlUAlN Y El SEGUlNlENTO DE lA JORNADA ESOlAR
ONPlETA EN El ESTABlElNlENTO EDUAlONAl:
miento educacional, de repitencia, tiem-
po de egreso y asistencia media de los es-
tudiantes;
el cumplimiento de los acuerdos respecto
a la distribucin horaria y las actividades
propuestas;
la dotacin docente;
la efectividad del trabajo tcnico-pedag-
gico en equipo de los docentes;
los grados de participacin, integracin y
compromiso de los estudiantes y de los
padres;
otros, segn lo estime cada establecimiento.
Esta informacin puede ser registrada de dis-
tintas maneras, por ejemplo en un diario o
bitcora donde el Director, Jefe de UTP, el
profesor de curso o de asignatura, o profe-
sores responsables anoten sus observaciones
sobre la Jornada Escolar Completa, segn los
contextos de Enseanza Bsica o M edia y de
acuerdo a los medios y momentos estableci-
dos para registrar los avances. Se trata de
un registro reflexivo, que responde a
interrogantes como: Qu hemos apren-
dido esta semana? Qu debemos hacer
de manera distinta? Qu interrogantes
nos han surgido? Por qu estamos ob-
teniendo estos resultados? Qu apren-
dizajes valdra la pena compartir con los
docentes, con los estudiantes, con los
padres, con el sostenedor o con otros es-
tablecimientos educacionales?
Un momento adecuado para llevar a cabo la
evaluacin es el ltimo trimestre de cada ao
de ejecucin del proyecto. De acuerdo a los
resultados que se obtengan, el anlisis de la
informacin recogida durante el seguimien-
to y sobre la base del Proyecto Educativo
Institucional, ser posible formular los ajus-
tes que se consideren necesarios para la Jor
El proyecto pedaggico de Jornada Escolar
Completa requiere tambin definiciones que
permitan al establecimiento educacional apren-
der permanentemente de la experiencia de
implementar el nuevo rgimen de funciona-
miento de la jornada escolar. Esasdefiniciones
harn posible acompaar y aprender de los
avancesy progresosy hacer lasadecuaciones
necesariaspara lograr lasmetaspropuestas. La
evaluacin y seguimiento de la implementacin
de la jornada escolar completa, se hace en el
marco de la evaluacin que el establecimiento
educaci onal hace su Proyecto Educati vo
Institucional y de su Plan Anual de Accin.
Para ello esnecesario crear espaciosde delibera-
ci n en los que parti ci pen los di ferentes
estamentosde la comunidad (sostenedor, direc-
tivos, docentes, padresy estudiantes), para revi-
sar el avance y decidir losajustesnecesarios.
Es recomendable que existan definiciones
previas acerca del seguimiento que se har a
la implementacin del nuevo rgimen de la
jornada escolar, estableciendo con claridad
qu evaluar, a travs de qu medios, cun-
do, quines sern responsables y qu se har
con los resultados.
Como marco de referencia, la evaluacin
institucional considerar la informacin ob-
tenida durante el seguimiento y puede con-
siderar, entre otros:
Avances en los logros propuestos para la
Jornada Escolar Completa, en relacin con
las metas formuladas;
los registros de avances en las calificacio-
nes y trabajos de los alumnos y alumnas;
el nivel de aceptacin de la labor educa-
cional por parte de los padres, de los es-
tudiantes y de la comunidad;
la variacin de los ndices de desercin y
retencin de estudiantes en el estableci-
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
Jornada Escoar ompeta
; ; ; ; ;
nada Escolar Completa. Esto implica la inclu-
sin o exclusin de algunos de los objetivos y
actividades propuestas para el uso del tiem-
po escolar en relacin con el mejoramiento
del currculo, el aprendizaje significativo de
los alumnos, el trabajo docente y la partici-
pacin de la familia y de la comunidad. Estos
cambios sern informados al M inisterio de
Educacin. Se sugiere que la que la comuni-
dad educativa participe en este proceso de
revisin y se informe de las adecuaciones que
de aqu se deriven. (Ver recuadro N 3).
De igual forma, el establecimiento educacio-
nal tendr que planificar los momentos y me-
dios para informar peridicamente del avan-
ce en los resultados propuestos por el esta-
blecimiento educacional de la Jornada Esco-
lar Completa y aquellos avances que sera
conveniente compartir con otros estableci-
mientos educacionales.
Este proceso constituye un espacio privilegia-
do para la preparacin del informe anual de
gestin del establecimiento educacional que
todo director de establecimiento educacio-
nal debe entregar a su comunidad.
P. Universidad Catlica de Chile. Julio 2001.
Frente a la pregunta si se ha realizado en su
establecimiento alguna evaluacin sobre la JEC,
la mayor parte de losactoresentrevistados, aun-
que con diferenciasen lasfrecuencias, seala que
si se ha realizado. El 85% de los directores, el
66% de los prof esores, el 80% de los
sostenedoresy el 58% de lospadresy apodera-
dosseala que en el establecimiento se ha reali-
zado evaluacin de la JEC. Cabe destacar tam-
bin que existe un 11% de los profesores y un
31% de lospadresy apoderadosque sealan no
saber o no estar informadosrespecto si hubo eva-
luacin de la JEC .
3 EVALUACIN DE LA JORNADA
ESCOLAR COMPLETA
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
N
o
m
e
n
t
o
s

d
e

s
e

o

d
e

P
r
o
y
e
c
t
o

P
e
d
a
g
o
g

c
o

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
E Reoj / Sugerencas para a ormuacon de Proyecto Pedagogco
8 8 8 8 8
La Jornada Escolar Completa est destinada
a beneficiar a los alumnos correspondientes
a los niveles de enseanza de 3 a 8 ao de
educacin general bsica y de 1 a 4 ao de
educacin media de todos los establecimien-
tos educacionales regidos por el D.F.L. N 2,
de Educacin, de 1998 y del D.L. N 3.166
de 1988.
lncorporacon de estabecmento lncorporacon de estabecmento lncorporacon de estabecmento lncorporacon de estabecmento lncorporacon de estabecmento
educacona Jornada Escoar ompeta educacona Jornada Escoar ompeta educacona Jornada Escoar ompeta educacona Jornada Escoar ompeta educacona Jornada Escoar ompeta
, ,, ,,
+ ++ ++ E EE EESTABlElNlENTOS STABlElNlENTOS STABlElNlENTOS STABlElNlENTOS STABlElNlENTOS EDUAlONAlES EDUAlONAlES EDUAlONAlES EDUAlONAlES EDUAlONAlES A AA AA lOS lOS lOS lOS lOS OUE OUE OUE OUE OUE ESTA ESTA ESTA ESTA ESTA
DESTlNADO DESTlNADO DESTlNADO DESTlNADO DESTlNADO El El El El El NUEVO NUEVO NUEVO NUEVO NUEVO RGlNEN RGlNEN RGlNEN RGlNEN RGlNEN DE DE DE DE DE JORNADA JORNADA JORNADA JORNADA JORNADA ESOlAR ESOlAR ESOlAR ESOlAR ESOlAR
lll lll lll lll lll
Pueden acogerse tamben a a Jornada Pueden acogerse tamben a a Jornada Pueden acogerse tamben a a Jornada Pueden acogerse tamben a a Jornada Pueden acogerse tamben a a Jornada
Escoar ompeta: Escoar ompeta: Escoar ompeta: Escoar ompeta: Escoar ompeta:
Los establecimientos educacionales que
impartan educacin general bsica dife-
rencial de 3 a 8 aos o su equivalente
correspondiente a las discapacidades de
deficiencia mental, deficiencia visual y
auditiva, trastorno motor, trastornos gra-
ves de la redaccin y la comunicacin.
Los 1 y 2 aos bsicos de las escuelas
rurales con cursos multigrados.
Los 1 y 2 aos bsicos de las escuelas
que atiendan a alumnosde mayor vulne-
rabilidad, de acuerdo a encuesta JUNAEB
10
.
Losestablecimientoseducacionalesque impar-
tan educacin de adultosestn exceptuados
de incorporarse a este rgimen de funciona-
miento.
9 Parte importante de este captulo hace referencia a lo establecido en la leyN 19.532; que crea el rgimen de Jornada Escolar completa diurna
ydicta normaspara su aplicacin yal reglamento N 755 de dicha ley.
10 La condicin esque hayan obtenido un puntaje igual o superior al 40% de vulnerabilidad en dosmedicionesconsecutivas. l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
Jornada Escoar ompeta
, , , , ,
R RR RREOUlSlTOS EOUlSlTOS EOUlSlTOS EOUlSlTOS EOUlSlTOS PARA PARA PARA PARA PARA lNORPORARSE lNORPORARSE lNORPORARSE lNORPORARSE lNORPORARSE Al Al Al Al Al
RGlNEN RGlNEN RGlNEN RGlNEN RGlNEN DE DE DE DE DE J JJ JJORNADA ORNADA ORNADA ORNADA ORNADA E EE EESOlAR SOlAR SOlAR SOlAR SOlAR ONPlETA ONPlETA ONPlETA ONPlETA ONPlETA
11 De acuerdo al Art. 21 letra c) de la LeyOrgnica Constitucional de Enseanza N 18.962
Podrn postular al rgimen de Jornada Esco-
lar Completa todas las escuelas bsicas y li-
ceos subvencionados del pas regidos por el
D.F.L N 2 de Educacin de 1998 o por el D.L
N 3.166 de 1980 y debern contar con:
La infraestructura y equipamiento nece-
sariospara la atencin de losalumnos, per-
sonal docente y paradocente y padres y
apoderados.
El personal docente idneo
11
y el perso-
nal administrativo y auxiliar necesario para
atender las actividades de la Jornada Es-
colar Completa.
El nmero suficiente de horas
cronolgicas que permita a los profe-
sionales de la educacin la realizacin
del trabajo tcnico-pedaggico en
equipo.
Un proyecto pedaggico de Jornada Es-
colar Completa que especifique:
a. La justificacin pedaggica de la utili-
zacin del tiempo de trabajo escolar,
basada en el Proyecto Educati vo
Institucional del establecimiento.
b. La descripcin del tiempo semanal y
diario de permanencia de losalumnos
en el establecimiento educacional, con-
siderando las actividades lectivas, los
recreosy el tiempo de alimentacin.
c. Lostemasprioritariosy lasestrategias
metodolgicaspara la realizacin de ac-
tividades de trabajo-pedaggico en
equipo d losprofesionalesde la educa-
cin que desarrollen laboresdocentes.
d. El nmero de alumnosque sern aten-
didospor el establecimiento bajo el r-
gimen de Jornada Escolar Completa.
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
E Reoj / Sugerencas para a ormuacon de Proyecto Pedagogco
o o o o o
A AA AASPETOS SPETOS SPETOS SPETOS SPETOS A AA AA ONSlDERAR ONSlDERAR ONSlDERAR ONSlDERAR ONSlDERAR EN EN EN EN EN El El El El El P PP PPROYETO ROYETO ROYETO ROYETO ROYETO
P PP PPEDAGGlO EDAGGlO EDAGGlO EDAGGlO EDAGGlO DE DE DE DE DE J JJ JJORNADA ORNADA ORNADA ORNADA ORNADA E EE EESOlAR SOlAR SOlAR SOlAR SOlAR ONPlETA ONPlETA ONPlETA ONPlETA ONPlETA
.+ lA JUSTlllAlN PEDAGGlA:
de formacin general en el mbito de las
especialidadesque imparten.
d. Actividades propuestas en relacin
con los docentes, describiendo las prio-
ridadesque stosconsiderarn para el tra-
bajo tcnico-pedaggico en equipo, la es-
trategia metodolgica principal con la que
se abordarn dichas prioridades y el n-
mero de docentes que participar en las
dos horas cronolgicas mnimas semana-
les o su equivalente quincenal o mensual.
e. La viabilidad del proyecto de Jornada
Escolar Completa, incluyendo los espa-
cios fsicos y el equipamiento, el recurso
humano necesario, la solucin de alimen-
tacin escolar y los compromisos de apo-
yo externo logrados.
f. La manera cmo el establecimiento va a
organizar la evaluacin del funcionamien-
to de la Jornada Escolar Completa, la eva-
luacin anual de losresultadosque se pro-
pone obtener y la comunicacin de ellos
a la comunidad escolar.
La justificacin pedaggica de la utilizacin
del tiempo de trabajo escolar deber hacer
referencia a:
a. Antecedentes para fundamentar la pro-
puesta de Jornada Escolar Completa, en el
marco del Proyecto Educativo Institucional
del establecimiento educacional.
b. Las prioridades y criterios de la organiza-
cin de la Jornada Escolar Completa del
establecimiento educacional, incluyendo
los objetivos prioritarios y los resultados
esperados. Se trata de definir los aspec-
tos del aprendizaje y formacin de los
alumnos a los cuales se asignar mayor
relevancia y los resultados o cambios ob-
servables de mejoramiento de ellos.
c. La forma de utilizacin del tiempo es-
colar de los alumnos, sealando qu se
har en cada curso, nivel, subciclo o ciclo,
segn corresponda, en un mnimo de 38
horaspedaggicas, si se trata de ensean-
za bsica y en las 42 horas en el caso de
enseanza media. Ello incluir necesaria-
mente el Plan de Estudio obligatorio y
puede agregar, por ejemplo, actividadesde
profundi zaci n de reas, sectores,
subsectores o asignaturas especficas del
Plan de Estudio; actividades de integra-
cin disciplinaria; estudio individual o
en grupo de los alumnos; reforzamiento
de aprendizajes; actividades de libre
eleccin para los alumnos (talleresde ex-
ploracin vocacional, formacin moral, for-
macin ciudadana, comunicaciones, arte,
deportesu otras). Losliceos Tcnico-Pro-
fesionalespodrn incorporar en su tiem-
po de libre disposicin, actividadeslectivas
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
Jornada Escoar ompeta
+ + + + +
. DlSTRlBUlN DEl TlENPO ESOlAR
+
La duracin de la jornada semanal de trabajo
escolar en el proyecto considerar un mnimo
de 38 horaspedaggicaspara Educacin Ge-
neral Bsica y de 42 horaspedaggicaspara
Educacin M edia Cientfico Humanista y Tc-
nico Profesional. Lashoraspedaggicasten-
drn una duracin mnima de 45 minutos.
El proyecto considerar el tiempo diario y se-
manal de permanencia de los alumnos en el
establecimiento, especificando la hora de ini-
cio y trmino de la jornada, el nmero de
horas pedaggicas, el tiempo de interaccin
de los alumnos en los recreos y los perodos
de alimentacin y el tiempo de trabajo en
equipo de los docentes. Esto significa darle
coherencia y sentido pedaggico a la organi-
zacin de las dimensiones de tiempo en rela-
cin con actividades escolares de los alum-
nos, a travsde un horario pedaggicamente
equilibrado, que permita la adecuada alter-
nancia del trabajo escolar, los recreos y la ali-
mentacin, segn lo establece el Reglamen-
to de la Ley N 19.532.
Tiempo semanal mnimo de permanen-
cia de los alumnos en el establecimiento
educacional: en educacin bsica, 35 ho-
ras cronolgicas y 25 minutos que inclu-
ye: 38 horas semanales de trabajo escolar
de 45 minutos de duracin cada una; 5 mi-
nutos de recreo por cada hora de trabajo es-
colar y tiempo necesario para la alimenta-
ci n
13
. En educaci n medi a, 38 horas
cronolgicas y 45 minutos semanales, que
incluye 42 horas semanales de trabajo esco-
lar de 45 minutos de duracin cada una; 5
minutos de recreo por cada hora de trabajo
escolar y el mismo tiempo y criterio para ali-
mentacin de los alumnos que en educacin
bsica. (Ver recuadro N 4).
12 Segn estudio EVALUACIN DE LA JORNADA ESCOLAR COM PLETA realizado por la P. Universidad Catlica de Chile (2001) en relacin al
tiempo total de la jornada de E. Bsica la investigacin estableci lo siguiente. Para esta categora, la norma seala un tiempo total mnimo de
referencia de 35 hrs. 25 min. De acuerdo a losresultados, yen un panorama general, la gran mayora de lasescuelasse ubica dentro del
rango de tolerancia (31% ) o por sobre l (51% ). Esto es, la extensin de la jornada escolar est desarrollndose en un marco total de tiempo
ajustado a lo previsto. Sin embargo, existe una proporcin de escuelasque exhiben tiempos totalesde jornada que estn bajo lo deseable
yse pueden calificar como preocupantes(10% ) o crticos(8 % ). Al analizar el comportamiento de esta variable de acuerdo a lascaractersticas
de los establecimientos, la nica diferencia estadsticamente significativa encontrada es la que relaciona el nivel de puntaje SIM CE con la
extensin de la jornada. Especficamente, las escuelas con mejor puntaje SIM CE, con mayor frecuencia poseen jornadas que superan el
tiempo de referencia que plantea la normativa. As, un 67% de lasescuelascon SIM CE alto (255 a 340) destinan msde 36 hrs. 35 min.
a la jornada semanal. Este porcentaje disminuye al 51% en lasescuelascon puntajesSIM CE medio( 232 a 254), yal 42% en lasescuelas
con SIM CE bajo ( 164 a 231).
13 El artculo 18 del reglamento de la leyJEC establece un mnimo de 3 hrs. y45 minutosa la semana de tiempo de alimentacin. Este puede
variar dependiendo de la solucin de alimentacin que defina el establecimiento educacional. Por ejemplo , en el caso que un grupo de
alumnoso que la totalidad de ellosalmuercen en su casa, variar su tiempo de permanencia en el establecimiento ypor lo tanto la hora de
trmino de la jornada diaria. Es necesario poner especial cuidado en el caso de los alumnos del programa de alimentacin escolar de la
JUNAEB, para asegurarles tiempo de almuerzo todos los das. En esta planificacin se debe considerar los tiempos de almuerzo de los
docentes, con losturnosnecesariosque permita una solucin armnica al problema de alimentacin .
Crtico (- de 3hrs)
Preocupante (3 hrs. y 3 hrs. y 29 min.)
En el rango de tolerancia (3 hrs. 30 min. y 4 hrs.)
Sobre el rango de tolerancia (+ de 4 hrs.)
TOTAL
4 EVALUACIN DE LA JORNADA ESCOLAR COMPLETA
P. Universidad Catlica de Chile. Julio 2001.
NIVEL PUNTAJE SIMCE 4 Bsico 1999
BAJO (164 a 231)
32
8
24
36
100
% de escuelas. Base: 206 establecimientos
MEDIO (232 a 254)
19
5
23
53
100
ALTO (255 a 340)
17
7
19
57
100
TIEMPO DESTINADO A ALMUERZO
CATEGORIAS
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
E Reoj / Sugerencas para a ormuacon de Proyecto Pedagogco

Tiempo diario mnimo de permanencia de
los alumnos: losestablecimientoseducacio-
nalesque funcionen entre lunesy viernesdis-
tribuirn las horas de funcionamiento diario
en forma homognea, de manera que los
alumnosrealicen susactividadesen horasde
la maana y de la tarde durante al menoscua-
tro das, pudiendo funcionar en el da restan-
te, slo en horasde la maana o de la tarde.
Si el establecimiento funciona entre lunes y
sbado, deber distribuir el tiempo diario con
losmismoscriteriosdurante a lo menoscua-
tro dasde la semana.
Tiempo para el trabajo tcnico-pedaggi-
co en equipo de los docentes: el proyecto
deber asegurar que los profesionales de la
educacin que desarrollan laboresdocentesy
tengan una asignacin de contrato de 20 ho-
rascronolgicaso msen el establecimiento
educacional, destinen un tiempo no inferior
a 2 horas cronolgicas semanales o su
equivalente quincenal o mensual, para la
realizacin de actividades de trabajo tc-
nico-pedaggico en equipo, tales como
talleres, generacin, diseo y evaluacin
de proyectos curriculares y de mejora-
miento educativo. En ningn caso esto alte-
rar la proporcin existente entre recreos, ho-
rasde docencia de aula y curricularesno lecti-
vasque desempeen losdocentesque efecti-
vamente desarrollan docencia de aula, tal
como lo establece el Estatuto de la Profesin
Docente (ver anexo Decreto 453). Cuando en
el establecimiento educacional no exista per-
sonal docente suficiente v disponible para dar
cumplimiento a esto, se podr contratar o
designar nuevosdocenteso aumentar el ho-
rario de contratacin de quienesall laboran
por el nmero de horasrequeridas.
Tiempo de funcionamiento del estableci-
miento educacional: ademsdel sealado, los
establecimientos educacionales debern con-
siderar el tiempo necesario de funcionamiento
para la realizacin de las actividades destina-
dasa la atencin de padresy apoderados, a las
actividadesextraescolareso educativasde libre
eleccin de losalumnosfuera del horario elec-
tivo

y lasdemsactividadescurricularesno lec-
tivassealadasen el Art. 6 de la Ley Nmero
19.070. Para efectosde la revisin del proyecto
pedaggico de Jornada Escolar Completa, no
se requiere que el establecimiento educacional
defina estasactividades.
. AlUNNOS ATENDlDOS
Al respecto conviene precisar que losestable-
cimientoseducacionalesque presenten un pro-
yecto para incorporarse al rgimen de Jorna-
da Escolar Completa debern incluir el n-
mero de alumnos matriculados al 30 de
junio del ao anterior, segn el Boletn de
Subvenciones. Adems, no podrn supri-
mir cursos, niveles o modalidades de en-
seanza por los que el sostenedor perci-
bi subvencin educacional a igual fecha.
Se exceptan de lo anterior los retiros volun-
tariosde alumnosy lasreduccionescomo con-
secuencia de la puesta en marcha del pro-
yecto de Jornada Escolar Completa, que in-
cluyan la solucin de continuidad de estu-
dios acordada con los padres o apoderados
de los alumnos y que pueda justificar la su-
presin de cursos o su fusin.
El establecimiento educacional mantendr un
registro de todos estos casos, consignando
la identificacin del alumno, el curso del ao
anterior, la solicitud de retiro voluntario fir-
mada por los padres o apoderados, su direc-
cin y la fecha en que se hizo efectivo el reti-
ro. En el caso de las reducciones de matrcula
como consecuencia de la puesta en marcha
del nuevo rgimen de jornada escolar, el re-
gistro deber incluir la identificacin del alum-
no, el curso del ao anterior, la solucin de
continuidad de estudios propuesta por el es-
tablecimiento educacional, un documento
firmado por los padres o apoderados acep-
tando la solucin propuesta, su direccin y la
fecha de retiro efectivo del alumno. Esto es
una condicin para autorizar el ingreso del
establecimiento educacional al rgimen de
Jornada Escolar Completa.
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
Jornada Escoar ompeta

.( lNlRAESTRUTURA, EOUlPANlENTO Y AllNENTAlN DE lOS AlUNNOS:
En relacin con Infraestructura y equipamiento,
el local escolar deber cumplir con todoslos
requisitosestablecidosen lasnormaslegalesy
reglamentariasvigentes, para incorporarse al
rgimen de Jornada Escolar Completa, inclu-
yendo el certificado de recepcin final de las
obrasen el caso de losestablecimientosque
han debido realizar nuevasobras, sean finan-
ciadas con recursos pblicos (Concurso de
Aporte de Capital Adicional, FondosRegiona-
les, FIE) o con recursosprivados.
Sobre la alimentacin de los alumnos, el es-
tablecimiento educacional definir en el pro-
yecto la o las alternativas para resolver este
tema, tal como aparecen en el formulario de
presentacin del proyecto. Ello puede incluir
alimentacin en el establecimiento o en la
casa. En cuanto a lasracionesdistribuidaspor
la JUNAEB, loscriteriosde asignacin se man-
tendrn de acuerdo al ndice de Vulnerabili-
dad Escolar del respectivo establecimiento
14
.
. ONSTANlA DE ONPRONlSOS
El proyecto pedaggico de Jornada Escolar
Completa deber dejar constancia tambin
del resultado del proceso de consulta hecha
al Consejo de Profesoresy a losPadresy Apo-
derados y de la manera cmo fue informado
el Centro de Alumnos del establecimiento en
las diferentes etapas del diseo del proyecto.
Ahora tambin al Consejo Escolar cuando
est en funciones, segn reforma a la ley
19.532, art. 2 transitorio. Se trata de una enu-
meracin y descripcin de las diversas activi-
dades en las que tuvo participacin cada uno
de estos estamentos.
De igual forma, se dejar constancia explcita
de los compromisos del sostenedor en rela-
cin con los requerimientos de espacio fsi-
co, equipamiento y recurso humano estable-
cidos en el proyecto y necesarios para el fun-
cionamiento del establecimiento educacional
en rgimen de Jornada Escolar Completa. Se
trata de compromisos fundamentales para la
implementacin y el xito de las actividades
previstas en el Proyecto, por lo que el M inis-
terio de Educacin supervisar especialmen-
te su cumplimiento.
14 Decreto Exento de la JUNAEB N 46 de 22 de enero de 2003 establece lossiguientesmecanismospara asignacin de racionesalimenticias. A)
Establecimientosen JEC ao 2002 mantienen en el ao 2003 la cantidad de raciones. B) EstablecimientosE. Bsica con IVE igual o superior a
30% que ingresen a JEC durante ao 2003, recibirn racionesun 30% mssobre lo entregado en el ao 2002. Losestablecimientosde E
Bsica que estn en JE ao 2003, cuyosIVE sean igualeso superioresa 68% , recibirn racionesde 1000 calorasyaquelloscuyosndicessean
menores de 68% , recibirn raciones de 700 caloras. C) Establecimientos de E. M edia con IVE igual o superior a 50% que ingresen a JEC
durante el ao 2003, recibirn una cantidad de racionesque lespermita entregar de acuerdo a lasnecesidadesque plantee el establecimiento,
lasque sern verificadaspor la JUNAEB. Losestablecimientoscon IVE igual o superior a 20% e inferior a 50% que ingresen a JEC durante el
ao 2003, recibirn raciones correspondientes al 90% de alumnos vulnerables que determine su IVE. Por ltimo el decreto establece los
principiosanteriorescomo permanentescada vez que un establecimiento ingrese a JEC.
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
E Reoj / Sugerencas para a ormuacon de Proyecto Pedagogco
( ( ( ( (
. ETAPAS Y PlAZOS DEl PROESO DE lNGRESO
Al RGlNEN DE JORNADA ESOlAR ONPlETA
.; PRESENTAlN DE lOS PROYETOS
PEDAGGlOS DE JORNADA ESOlAR ONPlETA
El proyecto deber ser presentado por el sos-
tenedor o un representante debidamente
acreditado, en la Secretara Regional M inis-
terial de Educacin

correspondiente a la juris-
diccin del establecimiento, en el Formulario
de Proyecto Pedaggico de Jornada Escolar
Completa entregado por el M inisterio de Edu-
cacin, en tres ejemplares (Secretara Regio-
nal M inisterial de Educacin, Departamento
Provincial de Educacin y Sostenedor), escri-
to a mquina, computador o en forma ma-
nuscrita legible
15
.
La Secretara Regional M inisterial de Educa-
cin, previa revisin del cumplimiento de los
requisitos formales del proyecto, certificar
la fecha de recepcin a travs de un Acta de
Recepcin. Copia de dicha acta quedar en
poder del sostenedor del establecimiento
educacional y el original en la Secretara Re-
gional M inisterial de Educacin.
N
1
2
3
4
5
6
ETAPAS
Formulacin de los proyectos pedaggicos de Jor-
nada Completa.
Presentacin de losproyectospedaggicosen la Se-
cretara Regional M inisterial de Educacin correspon-
diente.
Evaluacin, aprobacin o rechazo de los proyectos
en la Secretara Regional M inisterial de Educacin. y
de losdemsrequisitosdel establecimiento educa-
cional para ingresar a Jornada Escolar Completa.
Apelacin del sostenedor cuyo proyecto ha sido re-
chazado.
Revisin y decisin de apelacin por parte de el Sub-
secretario de Educacin.
Resolucin de cambio del rgimen de Jornada Esco-
lar Completa.
PLAZOS
90 das antes del inicio del tercer trimestre o del
segundo semestre, segn rgimen de el estableci-
miento educacional.
90 das antes del inicio del tercer trimestre o del
segundo semestre, segn rgimen de el estableci-
miento educacional.
90 dasde presentado el proyecto.
5 dashbilessiguientesa la notificacin de su no
aprobacin.
15 dashbilesposterioresa la apelacin.
90 dasdesde la presentacin del proyecto.
El proceso de recepcin, evaluacin y apro-
bacin de los proyectos y de cambio del rgi-
men de jornada escolar incluye las siguientes
etapas y plazos:
15 Dicho formulario ademsse encuentra en al pagina web del M inisterio de Educacin: www.mineduc.cl
Link JEC: http://www.mineduc.cl/jec/jec/jec.htm
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
Jornada Escoar ompeta

La organizacin del proceso de evaluacin de
los proyectos, as como los actos administra-
tivosque involucro este proceso, sern de res-
ponsabilidad de lasSecretarasRegionalesM i-
nisteriales de Educacin.
El proceso de evaluacin de losproyectosser
realizado por un equipo de profesionales
evaluadores en cada Secretara Regional M i-
nisterial de Educacin. Este podr solicitar in-
formacin complementaria, o aclaraciones
respecto de los proyectos durante el perodo
de evaluacin de los mismos.
La evaluacin de los proyectos se har apli-
cando una Pauta que incluye en las siguien-
tes dimensiones:
Fundamentacin del proyecto: los di-
ferentes aspectos de la propuesta de Jor-
nada Escolar Completa se encuentran ple-
namente justificados y avalados por los
antecedentesque el establecimiento edu-
cacional presenta.
Calidad sustantiva de la propuesta: ella
constituye un aporte relevante para lograr
un mejoramiento significativo de la cali-
dad del aprendizaje y formacin de los
alumnos y las opciones tomadas, en tr-
minos pedaggicos, curriculares y de or-
ganizacin horaria, dan garanta de ello.
Viabilidad del proyecto: considera los ele-
mentos necesari os para garanti zar su
factibilidad, es decir que ha considerado
satisfactoriamente los aspectos prcticos
que posibilitan su efectiva realizacin (es-
pacio fsico, equipamiento, recursos hu-
manos, alimentacin de los alumnos).
Coherencia del proyecto: ste conforma
una unidad armnica y consistente, cuyas
partesse relacionan e integran entre s.
Seguimiento y Evaluacin del proyecto:
contempla lasinstanciasnecesariasde se-
guimiento, evaluacin y mejoramiento que
garanticen su permanente calidad y vigen-
.8 PROESO DE EVAlUAlN Y APROBAlN DE lOS PROYETOS
cia. De igual forma, lasdefinicionesreferi-
dasal uso de losresultadosde la evalua-
cin, dando cuenta de ellosa losdiferen-
tesactoresde la comunidad educativa.
Durante el lapso establecido para el pronun-
ciamiento de la Secretara Regional M iniste-
rial deEducacin respecto de la aprobacin o
rechazo del proyecto, ste podr hacer ob-
servaciones y sugerencias de mejoramiento
al establecimiento educacional.
La aprobacin o rechazo del proyecto depen-
der del cumplimiento de lasexigenciasesta-
blecidasen la Ley N 19.532 y su Reglamento.
La informacin referida a infraestructura y
equipamiento y dotacin docente, ser verifi-
cada por personal idneo del M inisterio de
Educacin.
Los sostenedores de aquellos establecimien-
toseducacionalescuyo proyecto no haya sido
aprobado, podrn apelar ante la Subsecreta-
ra de Educacin, en losplazossealadosen
la Ley N 19.532 y su Reglamento, quin re-
solver en ltima instancia.
Una vez aprobado el proyecto pedaggico
de Jornada Escolar Completa y constatado el
cumplimiento de los dems requisitos para
el cambio de rgimen de funcionamiento de
la jornada escolar, la Secretara Regional M i-
nisterial de Educacin correspondiente, dic-
tar la Resolucin autorizando el rgimen de
Jornada Escolar Completa para el estableci-
miento educacional
16
.
16 Dicha resolucin establece la fecha exacta en que se autoriza al establecimiento el inicio de la JEC, situacin que se debe hacer efectiva para
el pago de la subvencin diferenciada en JEC, no existe pago retroactivo.
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
E Reoj / Sugerencas para a ormuacon de Proyecto Pedagogco

( (( (( l ll lllNANlANlENTO lNANlANlENTO lNANlANlENTO lNANlANlENTO lNANlANlENTO DE DE DE DE DE lA lA lA lA lA J JJ JJORNADA ORNADA ORNADA ORNADA ORNADA E EE EESOlAR SOlAR SOlAR SOlAR SOlAR ONPlETA ONPlETA ONPlETA ONPlETA ONPlETA
El M inisterio de Educacin otorgar un in-
cremento de la subvencin escolar a los es-
tablecimientos educacionales que cumplan
con los requisitos de cambio de rgimen de
jornada escolar. Losvaloresunitariosmensua-
les por alumno, expresados en unidades de
subvencin educacional, son los establecidos
en la ley que crea el rgimen de Jornada Es-
colar Completa. A modo de ejemplo, los va-
lores unitarios de subvencin vigentes para
el inicio del ao escolar 2003, son:
17
A ello se agrega una subvencin anual de
apoyo al mantenimiento de losestablecimien-
tos educacionales, que tiene por objeto apo-
yar el financiamiento de gastos como la con-
servacin fsica de los locales, equipamiento
y mobiliario. A partir de 1998, los estableci-
mientos educacionales perciben anualmente
la subvencin de mantenimiento cuyos mon-
tos se establecen en el artculo N 2 de la Ley
N 19.532.
UNIDIDAD SUBVENCIONADA
EDUCACIONAL (U.S.E.) =$12.099,978
Educacin General Bsica (1 a 6)
Educacin General Bsica (7 y 8)
Educacin General Bsica Especial Diferenciada
Educacin M edia Cientfico Humanista (1 a 4)
Educacin M edia Tc. Prof. Agrcola y M artima
Educacin M edia Tc. Prof. Industrial
Educacin media Tc. Prof. Comercial y Tcnica
SIN JORNADA ESCOLAR
COMPLETA DIURNA
21.781, 49
23.636, 78
71.851, 05
26.363, 20
39.052, 08
30.473, 94
27.338, 69
CON JORNADA ESCOLAR
COMPLETA DIURNA
29.725, 86
29.840, 18
90.399, 10
35.481, 90
48.093, 73
37.621, 76
35.541, 54
SUBVENCIN ANUAL DE APOYO AL MANTENIMIENTO
VALORES 2004 (ART. 37, DFL N 2 / 98, DE EDUCACIN)
VALOR ALUMNO $
6.433.29
19.477.57
7.197.53
10.796.30
8.363.15
7.473.40
22.391.63
TIPO DE ENSEANZA
Educ.Prvulos(2 N.T.) y General Bsica (1 a 8 ao)
Educ.Gral.Bsica Especial Diferencial
Educacin M edia Humanstico-Cientfica
Educ.M edia T.Prof. Agrcola y M artima
Educ.M edia T.Prof. Industrial
Educ.M edia T.Prof. Comercial y Tcnica
Internados
FACTOR USE
0, 5177
1, 5674
0, 5792
0, 8688
0, 6730
0, 6014
1, 8019
VALOR $ USE
12, 426.677
12, 426.677
12, 426.677
12, 426.677
12, 426.677
12, 426.677
12, 426.677
Su pago se efecta en enero de cada ao.
El nmero de alumnosque se utiliza par el clculo esel promedio de asistencia media del ao escolar inmediata-
mente anterior.
En cuanto al internado el nmero de alumnosesel promedio de losefectivamente atendidosen el ao escolar
anterior.
No est afecta a zona, ruralidad ni ningn otro incremento de subvencin.
17 Incluye subvencin especial (SAE) ysubvencin no docente. No incluye incrementosde subvencin por ruralidad yzona, ademsde recursos
adicionalesque perciben losestablecimientosbeneficiadospor SNED, desempeo en condicionesdifciles, internados, yotros no incorpora-
dosal factor de subvencin l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
Jornada Escoar ompeta
; ; ; ; ;
R RR RREOUlSlTOS EOUlSlTOS EOUlSlTOS EOUlSlTOS EOUlSlTOS PARA PARA PARA PARA PARA El El El El El ANBlO ANBlO ANBlO ANBlO ANBlO DEl DEl DEl DEl DEl RGlNEN RGlNEN RGlNEN RGlNEN RGlNEN DE DE DE DE DE lUNlONANlENTO lUNlONANlENTO lUNlONANlENTO lUNlONANlENTO lUNlONANlENTO DE DE DE DE DE lA lA lA lA lA
J JJ JJORNADA ORNADA ORNADA ORNADA ORNADA E EE EESOlAR SOlAR SOlAR SOlAR SOlAR ONPlETA ONPlETA ONPlETA ONPlETA ONPlETA DEl DEl DEl DEl DEl ESTABlElNlENTO ESTABlElNlENTO ESTABlElNlENTO ESTABlElNlENTO ESTABlElNlENTO EDUAlONAl EDUAlONAl EDUAlONAl EDUAlONAl EDUAlONAl
La aprobacin del ingreso de un estableci-
miento educacional al rgimen de Jornada
Escolar Completa estar supeditada a otros
requisitos que la Ley y el Reglamento corres-
pondiente establecen. Su cumplimiento, jun-
to con las condiciones antes sealadas, har
posible dictar la Resolucin de cambio del
rgimen de funcionamiento de la jornada
escolar del establecimiento e impetrar el be-
neficio de la nueva subvencin escolar. Estos
requisitos son:
Tener el reconocimiento oficial del Es-
tado.
Que sus cursos se ajusten a los mnimos
y mximos de alumnos por curso estable-
cidos en el D.F.L N 2 de Educacin de
1998 y su Reglamento.
Contar con cursos o ciclos de educacin
correspondientes al nivel de enseanza
que proporcione.
Que cuente con un Reglamento Interno
que rija las relaciones entre el estableci-
miento educacional y los alumnos. En l
debern estar indicadaslascausalesde sus-
pensin de alumnos y de cancelacin de
matrcula. Durante la vigencia del respec-
tivo ao escolar, los sostenedores y/o di-
rectores de establecimientos no podrn
cancelar la matrcula o suspender o expul-
sar alumnospor causasesderivadasde la
situacin socioeconmica o de rendimien-
to acadmico.
Que entre las exigencias de ingreso y
permanencia no figuren cobros ni apor-
tes econmicos directos, indirectos o de
terceros, que excedan los derechos de
escolaridad y matrcula autorizados por el
D.F.L N 2 de Educacin, de 1998.
Que se encuentren al da en los pagos
por concepto de remuneraciones y de co-
tizaciones provisionales respecto de su
personal.
Que los sostenedores de establecimien-
tos acogidos o que se acojan al sistema
de financiamiento compartido, establez-
can un reglamento interno que exima to-
tal o parcialmente del pago de valoresque
mensualmente deban efectuar, a losalum-
nos que se determine, de acuerdo a lo
establecido en la Ley N 19.532 y en el
Reglamento respectivo.
Una vez aprobado el ingreso al rgimen de
Jornada Escolar Completa, por haberse dado
cumplimiento a lascondicionesexigidasy dic-
tada la Resolucin correspondiente, se enten-
der que el establecimiento educacional no
podr funcionar en otro rgimen de jornada
escolar. Ello independientemente de si lo hace
por la totalidad de los alumnos o en forma
gradual.
Los establecimientos educacionales podrn
iniciar su funcionamiento en rgimen de Jor-
nada Escolar Completa en la fecha que esta-
blezca la Resolucin de la Secretara Regio-
nal M inisterial de Educacin correspondien-
te. El funcionamiento efectivo slo podr
efectuarse el da primero de cada mes hasta
el inicio del segundo semestre o al inicio del
tercer trimestre, dependiendo si la organiza-
cin del establecimiento es semestral o tri-
mestral.
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
E Reoj / Sugerencas para a ormuacon de Proyecto Pedagogco
8 8 8 8 8
ONTROl ONTROl ONTROl ONTROl ONTROl Y YY YY SEGUlNlENTO SEGUlNlENTO SEGUlNlENTO SEGUlNlENTO SEGUlNlENTO DEl DEl DEl DEl DEl P PP PPROYETO ROYETO ROYETO ROYETO ROYETO
P PP PPEDAGGlO EDAGGlO EDAGGlO EDAGGlO EDAGGlO DE DE DE DE DE J JJ JJORNADA ORNADA ORNADA ORNADA ORNADA E EE EESOlAR SOlAR SOlAR SOlAR SOlAR ONPlETA ONPlETA ONPlETA ONPlETA ONPlETA
18 De acuerdo a modificacin al reglamento de la ley19.532 por Decreto N 684 de Educacin, del 14 de diciembre de 1998.
19 Para mayor informacin sobre Concursosde Aporte de Capital ver pagina web: www.mineduc.cl
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
l
n
c
o
r
p
o
r
a
c

o
n

d
e

e
s
t
a
b

e
c

e
n
t
o

e
d
u
c
a
c

o
n
a

r
e
g

m
e
n

d
e

J
o
r
n
a
d
a

E
s
c
o

a
r

o
m
p

e
t
a
lngreso gradua de estabecmento lngreso gradua de estabecmento lngreso gradua de estabecmento lngreso gradua de estabecmento lngreso gradua de estabecmento
educacona a a Jornada Escoar educacona a a Jornada Escoar educacona a a Jornada Escoar educacona a a Jornada Escoar educacona a a Jornada Escoar
ompeta ompeta ompeta ompeta ompeta
Los establecimientos educacionales podrn
ingresar al nuevo rgimen de jornada escolar
por la totalidad de sus alumnos o por nive-
les, ciclos, subciclos o totalidad de cursos de
un grado, cuando tiene espacio fsico o vo-
luntad para atender a menos de la totalidad
de los alumnos, siempre que ello no altere el
normal desenvolvimiento de la actividad edu-
cativa del resto de los estudiantes.
En este caso, el ingreso gradual podr efec-
tuarse tanto por el nivel superior como por el
nivel inferior que posea cada establecimiento
educacional. En cualquier caso, el ingreso se
efectuar por el mayor o el menor de loscur-
sos, cicloso subciclos, segn corresponda
18
.
El establecimiento educacional que opta por
ingresar de manera gradual, no podr solicitar
posteriormente excepcin de la obligacin de
incorporarse al rgimen de Jornada Escolar
Completa. Asimismo, el nivel, curso, subciclo o
ciclo del establecimiento que inici el nuevo r-
gimen de jornada escolar, no podr volver a
funcionar en un rgimen distinto.
Para poder ingresar en forma gradual, el sos-
tenedor educacional deber contar con un
proyecto y financiamiento para tener infra-
estructura y equipamiento requeridos para
dar cumplimiento a un cronograma de ingre-
so a jornada escolar completa, que asegure
a todos los alumnos continuidad en ese nue-
vo rgimen de funcionamiento. Ser obliga-
cin de los sostenedores informar a los pa-
dres y apoderados durante el proceso de
matrcula, el cronograma de ingreso parcial
al rgimen de Jornada Escolar Completa.
Por otra parte, si cumple con los requisitos
para solicitar aporte suplementario por costo
de capital adicional, slo podr hacerlo por
los alumnos no incorporados al nuevo rgi-
men de jornada escolar
19
.
Una vez dictada la Resolucin Exenta que
aprueba el rgimen de Jornada Escolar Com-
pleta por parte de la Secretara Regional M i-
nisterial de Educacin, ste se entender
como un rgimen permanente de funciona-
miento del establecimiento educacional.
El M i ni steri o de Educaci n cautelar, de
acuerdo a sus facultades legales, el cumpli-
miento del Proyecto Pedaggico de Jornada
Escolar Completa aprobado a los estableci-
mientos educacionales que operen bajo este
rgimen.
El establecimiento educacional, de acuerdo
a la evaluacin definida en su proyecto, po-
dr modificar las estrategias, actividades o la
distribucin horaria de su jornada escolar. En
ningn caso podr modificar las condiciones
establecidas en la Ley N 19.532 y su Regla-
mento o volver al sistema de doble jornada.
En el caso que el establecimiento educacional
decida introducir modificacionesal Proyecto de
Jornada Escolar Completa, stas debern in-
formarse anualmente, durante la primera se-
mana de diciembre, a la Secretara Regional M i-
nisterial de Educacin correspondiente. Ellas
debern ser presentadas por el sostene-
dor en un documento que especifique el
tipo de cambio a introducir y su justifica-
cin, as como la participacin que en l ha
tenido el director del establecimiento y el
Consejo de Profesores, la opinin del Cen-
tro de Padres y la manera cmo se infor-
m al Centro de Alumnos de dichos cam-
bios, cuando corresponda. El documento
incluir la firma de los representantes de
cada uno de estos estamentos. La Secreta-
ra Regional M inisterial de Educacin podr
hacer observacionesa estasmodificaciones. Una
vez cumplido este proceso ellascomenzarn a
regir a partir del siguiente ao escolar.
Jornada Escoar ompeta
lV lV lV lV lV
uadros estadstcos y anexos uadros estadstcos y anexos uadros estadstcos y anexos uadros estadstcos y anexos uadros estadstcos y anexos
91
66
88
321
373
333
507
742
615
1.006
51
37
459
4.689
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
TOTAL
N ESTABLECIMIENTOS MATRICULA
JORNADA ESCOLAR COMPLETA:
TOTAL DE ESTABLECIMIENTOS EDUCAIONALES Y MATRICULA POR REGIN
MUNICIPAL PART SUB TOTAL MUNICIPAL PART SUB
33
24
17
98
157
46
75
166
535
371
20
13
474
2.029
124
90
105
419
530
379
582
908
1.150
1.377
71
50
933
6.718
19.682
37.202
22.252
37.271
102.439
45.919
66.928
121.840
63.571
103.050
10.199
11.894
243.506
885.753
26.100
20.421
11.261
33.562
63.276
20.081
32.080
68.626
69.455
51.157
7.119
7.145
314.105
724.388
45.782
57.623
33.513
70.833
165.715
66.000
99.008
190.466
133.026
154.207
17.318
19.039
557.611
1.610.141
Fuente: Base de datosSubvencionesM ineduc-Agosto 2004*
* Segn informe de subvenciones, pago efectivo en JEC
* * Actualmente estan en construccion o adecuacin 400 establecimientospara ingresar en el ao 2005
TOTAL REGIN
l
V
l
V
l
V
l
V
l
V

u
a
d
r
o
s

e
s
t
a
d

s
t

c
o
s

y

a
n
e
x
o
s

u
a
d
r
o
s

e
s
t
a
d

s
t

c
o
s

y

a
n
e
x
o
s

u
a
d
r
o
s

e
s
t
a
d

s
t

c
o
s

y

a
n
e
x
o
s

u
a
d
r
o
s

e
s
t
a
d

s
t

c
o
s

y

a
n
e
x
o
s

u
a
d
r
o
s

e
s
t
a
d

s
t

c
o
s

y

a
n
e
x
o
s
Artculo 7. En cada establecimiento educacional
subvencionado deber existir un Consejo Escolar,
que ser un rgano integrado, a lo menos, por el
Director del establecimiento que lo presidir; por el
sostenedor o un representante designado por l;
un docente elegido por losprofesoresdel estable-
cimiento; el presidente del centro de padresy apo-
derados, y el presidente del centro de alumnosen
el caso que el establecimiento imparta enseanza
media.
Artculo 8. El Consejo Escolar tendr carcter in-
formativo, consultivo y propositivo, salvo que el
sostenedor decida darle carcter resolutivo. En todo
caso el carcter resolutivo del Consejo Escolar po-
dr revocarse por parte del sostenedor al inicio de
cada ao escolar.
El Consejo ser informado a lo menos de las si-
guientesmaterias:
a) Loslogrosde aprendizaje de losalumnos.
b) Informesde lasvisitasinspectivasdel M inisterio
de Educacin respecto del cumplimiento de la ley
N 18.962 y del decreto con fuerza de ley N 2, de
1998, del M inisterio de Educacin.
c) En losestablecimientosmunicipales, conocer los
resultados de los concuros para docentes, profe-
sionalesde apoyo, administrativosy directivos.
d) En losestablecimientosmunicipales, conocer el
Consejo Escolares Reforma Ley 19.532
E Reoj / Sugerencas para a ormuacon de Proyecto Pedagogco
(o (o (o (o (o
TOTAL
DECRETO SUPREMO DE EDUCACIN N 453 DE 1991,
MODIFICACIN ARTICULO 129 DE FECHA 4 DE FEBRERO DE 2002
CONTRATO SEMANAL
HRS. CRONOLOGICAS
44
43
42
41
40
39
38
37
36
35
34
33
32
31
30
29
28
27
26
25
24
23
22
21
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
DOCENCIA AULA N
CLASES (45 MIN.)
DOCENCIA AULA HRS.
CRONOLOGICAS
ACTIV. CURRICULARES
NO LECTIVAS
RECREOS HRS.
CRONOLOGICAS
43
42
41
40
39
38
37
37
36
35
34
33
32
31
30
29
28
27
26
25
24
23
22
21
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
32 H 15 M IN
31 H 30 M IN
30 H 45 M IN
30 HRS
29 H 15 M IN
28 H 30 M IN
27 H 45 M IN
27 H 45 M IN
27 HRS
26 H 15 M IN
25 H 30 M IN
24 H 45 M IN
24
23 H 15 M IN
22 H 30 M IN
21 H 45 M IN
21 H
20 H 15 M IN
19 H 30 M IN
18 H 45 M IN
18 HRS
17H 15 M IN
16 H 30 M IN
15 H 45 M IN
15 HRS
14 H 15 M IN
13 H 30 M IN
12 H 45 M IN
12 HRS
11 H 15 M IN
10 H 30 M IN
9 H 45 M IN
9 HRS
8 H 15 M IN
7 H 30 M IN
6 H 45 M IN
6 HRS
5H 15 M IN
4 H 30 M IN
3 H 45 M IN
3 HRS
2 H 15 M IN
1 H 30 M IN
45 M IN
8 H 45 M IN
8 H 34 M IN
8 H 23 M IN
8 H 12 M IN
8 H 01 M IN
7 H 50 M IN
7 H 40 M IN
6 H 44 M IN
6 H 33 M IN
6 H 22 M IN
6 H 11 M IN
6 HRS
5 H 49 M IN
5 H 38 M IN
5 H 27 M IN
5 H 16 M IN
5 H 05 M IN
4 H 55 M IN
4 H 44 M IN
4 H 33 M IN
4 H 22 M IN
4H 11 M IN
4 HRS
3 H 49 M IN
3 H 38 M IN
3 H 27 M IN
3 H 16 M IN
3 H 05 M IN
2 H 55 M IN
2 H 44 M IN
2 H 33 M IN
2 H 22 M IN
2 H 11 M IN
2 HRS
1 H 49 M IN
1 H 38 M IN
1 H 27 M IN
1H 16 M IN
1 H 05 M IN
55 M IN
44 M IN
33 M IN
22 M IN
11 M IN
3 H
2 H 56 M IN
2 H 52 M IN
2 H 48 M IN
2 H 44 M IN
2 H 40 M IN
2 H 35 M IN
2 H 31 M IN
2 H 27 M IN
2 H 23 M IN
2 H 19 M IN
2 H 15 M IN
2 H 11 M IN
2 H 07 M IN
2 H 03 M IN
1 H 59 M IN
1 H 55 M IN
1 H 50 M IN
1 H 46 M IN
1 H 42 M IN
1 H 38 M IN
1H 34 M IN
1H 30 M IN
1H 26 M IN
1H 22 M IN
1H 18 M IN
1H 14 M IN
1H 10 M IN
1H 05 M IN
1H 01 M IN
57 M IN
53 M IN
49 M IN
45 M IN
41 M IN
37 M IN
33 M IN
29 M IN
25 M IN
20 M IN
16 M IN
12 M IN
8 M IN
4 M IN
l
V
l
V
l
V
l
V
l
V

u
a
d
r
o
s

e
s
t
a
d

s
t

c
o
s

y

a
n
e
x
o
s

u
a
d
r
o
s

e
s
t
a
d

s
t

c
o
s

y

a
n
e
x
o
s

u
a
d
r
o
s

e
s
t
a
d

s
t

c
o
s

y

a
n
e
x
o
s

u
a
d
r
o
s

e
s
t
a
d

s
t

c
o
s

y

a
n
e
x
o
s

u
a
d
r
o
s

e
s
t
a
d

s
t

c
o
s

y

a
n
e
x
o
s
presupuesto anual de todos los ingresos y todos
losgastosdel establecimiento.
e) Conocer cada cuatro mesesel informe de ingre-
sosefectivamente percibidosy de gastosefectua-
dos.
El Consejo ser consultado a lo menos en los si-
guientesaspectos:
a) Proyecto educativo institucional.
b) Programacin Anual y actividadesextracurricu-
lares.
c) Lasmetasdel establecimiento y losproyectosde
mejoramiento propuestos.
d) El informe escrito de la gestin educativa del
establecimiento que realiza el director anualmen-
te, antesde ser presentado a la comunidad educa-
tiva.
e) La elaboracin y lasmodificacionesal reglamen-
to interno del establecimiento, sin perjuicio de la
aprobacin del mismo, si se le hubiese otorgado
esa atribucin.
El Consejo no podr intervenir en funciones que
sean de competencia de otrosorganismosdel es-
tablecimiento educacional.
Jornada Escoar ompeta
(+ (+ (+ (+ (+
EVALUACION DE LA JORNADA ESCOLAR COMPLETA
P. Universidad Catlica de Chile. Julio 2001
M apa sntesis del comportamiento de las principales categoras de uso del tiempo de E. Bsica, en referencia a los
estndaresnormativosesperadosesel siguiente:
BASE DE CALCULO: ESTABLECIMIENTOS DE E. BSICA 206
TOTAL JORNADA. Total de escuelas.
ALM UERZO. Total de escuelas
RECREOS. Total de escuelas.
TIEM PO PEDAGGICO. Total de escuelas.
TIEM PO PLAN DE ESTUDIOS. Total de escuelas.
TIEM PO DE LIBRE DISPOSICIN. Escuelascon Plan Oficial.
TIEM PO DE LIBRE DISPOSICIN. Escuelascon Plan Propio.
TOTAL
TOTAL
TOTAL
8
25
45
11
5
--
--
PROFESORES
CATEGORIAS DE USO DEL TIEMPO
Y BASE DE CALCULO
NIVELES DE ACEPTABILIDAD
CRITICO PREOCUPANTE EN LA NORMA SOBRE LA NORMA
10
7
8
10
7
18
21
31
23
12
31
49
56
58
51
46
35
48
39
26
21
% DE ESCUELAS
* Definicin de nivelesde aceptabilidad
Crtico: Se trata de losestablecimientosque destinan muy bajo tiempo a la categora que corresponda, y por tanto
califican en situacin crtica. Agrupa a losestablecimientosque se ubican en el rango inmediatamente inferior a la
categora preocupante.
Preocupante: Incluye a losestablecimientosque se encuentran en el rango inmediatamente inferior al de toleran-
cia, destinando menor tiempo que el deseable en la categora de tiempo que corresponda.
Dentro del rango de tolerancia: Clasifica a los establecimientos que se encuentran en o muy prximos a los
tiemposestipuladosen la normativa de referencia
Por sobre el rango de tolerancia: Est constituido por losestablecimientosque superan lostiemposdefinidosen
el rango de tolerancia.
EVALUACION DE LA JORNADA ESCOLAR COMPLETA
P. Universidad Catlica de Chile. Julio 2001
M apa sntesisdel comportamiento de lasprincipalescategorasde uso del tiempo de E. M edia, en referencia a los
estndaresnormativosesperadosesel siguiente:
BASE DE CALCULO: ESTABLECIMIENTOS DE E. MEDIA 85
12
11
31
13
10
--
CATEGORIAS DE USO DEL TIEMPO
Y BASE DE CALCULO
NIVELES DE ACEPTABILIDAD
CRITICO PREOCUPANTE EN LA NORMA SOBRE LA NORMA
TOTAL JORNADA. Total de establecimientos.
ALM UERZO. Total de establecimientos.
RECREOS. Total de establecimientos.
TIEM PO PEDAGGICO. Total de establecimientos.
TIEM PO FORM ACION GRAL. Total de establecimientos.
TIEM PO DE LIBRE DISPOSICIN. Total de establecimientos
con Plan Oficial.
12
20
28
6
8
63
45
33
29
35
6
19
31
36
12
46
76
18
% DE ESTABLECIMIENTOS
l
V
l
V
l
V
l
V
l
V

u
a
d
r
o
s

e
s
t
a
d

s
t

c
o
s

y

a
n
e
x
o
s

u
a
d
r
o
s

e
s
t
a
d

s
t

c
o
s

y

a
n
e
x
o
s

u
a
d
r
o
s

e
s
t
a
d

s
t

c
o
s

y

a
n
e
x
o
s

u
a
d
r
o
s

e
s
t
a
d

s
t

c
o
s

y

a
n
e
x
o
s

u
a
d
r
o
s

e
s
t
a
d

s
t

c
o
s

y

a
n
e
x
o
s
E Reoj / Sugerencas para a ormuacon de Proyecto Pedagogco
( ( ( ( (
EVALUACIN DE LA JORNADA ESCOLAR COMPLETA
P. Universidad Catlica de Chile. Julio 2001
Horasde trabajo semanalesen equipo de docentescon un contrato de 20 o mshorassemanales.
(Base de clculo total docentes con 20 o ms horas semanales de contrato)
27.8
38.7
33.5
HORAS TRABAJO EN EQUIPO
LOCALIZACIN DEPENDENCIA NIVEL DE ENSEANZA MATRICULA
Urbano Rural P.Subv M unic Bsica M edia Baja M edia Alta
33.9
40.0
25.4
29.9
39.7
30.4
27.6
38.3
34.1
30.4
39.4
30.2
24.9
38.0
37.1
34.1
36.6
29.3
25.5
39.6
34.9
27.8
40.7
31.5
28.8
39.0
32.2
M enosde 2 hrs.
2 hrs.
M sde 2 hrs.
TOTAL
PROFESORES
CRIT. i) clases, reforz y1 disposicin
CRIT. ii) slo clases
CRIT. iii) otrasactividadesno lectivas
EVALUACIN DE LA JORNADA ESCOLAR COMPLETA
P. Universidad Catlica de Chile. Julio 2001
Cumplimiento norma del 75/25 por ciento de trabajo lectivo y no lectivo en profesores.
(Base de clculo: total profesores (826))
82.8
97.2
80.3
% QUE CUMPLE NORMA
DE 75% TRABAJO LECTIVO
LOCALIZACIN DEPENDENCIA NIVEL DE ENSEANZA TOTAL
Urbano Rural P.Subv M unic Bsica M edia Baja M edia Alta
76.6
96.8
80.0
81.8
96.6
79.8
81.2
97.7
80.6
79.6
97.0
83.8
86.1
97.6
72.5
75.8
97.6
77.3
86.0
97.5
83.1
81.6
96.4
79.4
81.3
97.1
80.0
DE 25% TRABAJO NO LECTIVO
l
V
l
V
l
V
l
V
l
V

u
a
d
r
o
s

e
s
t
a
d

s
t

c
o
s

y

a
n
e
x
o
s

u
a
d
r
o
s

e
s
t
a
d

s
t

c
o
s

y

a
n
e
x
o
s

u
a
d
r
o
s

e
s
t
a
d

s
t

c
o
s

y

a
n
e
x
o
s

u
a
d
r
o
s

e
s
t
a
d

s
t

c
o
s

y

a
n
e
x
o
s

u
a
d
r
o
s

e
s
t
a
d

s
t

c
o
s

y

a
n
e
x
o
s