Tendencias arquitectnicas y caos urbano en Latinoamrica

Rafael Lpez Rangel / Roberto Segre

Con la colaboracin de Gustavo Adolfo Brito e Isolda Maur

Imagen y esencia de la ciudad latinoamericana 1. l derrumbe de los enfoques tradicionales de la arquitectura en !mrica Latina
Un hecho reconocido desde principio de los setenta es que la crisis que sufre la inmensa mayora de nuestras sociedades latinoamericanas tiene una expresin contradictoria y dram tica en las ciudades! " ha sido tal s impacto# que se puede hablar de la emer$encia %en el &ltimo tercio de si$lo% de una vasta problem tica en el conocimiento de nuestra realidad la de los asentamientos humanos! Aunque aparece con una dimensin mundial %patrocinada incluso por la '(U% lo que nos interesa en este momento es la que tenemos en esta parte del denominado )ercer Mundo que posee si$nificativas diferencias con la de los pases desarrollados! *irectamente li$ada con la pr ctica social# la problem tica de los asentamientos humanos ha sido abordada en Am+rica ,atina en diversos nivele y desde posiciones ideol$icas distintas! -n $ran medida# a eso se debe .a naturale/a pol+mica del nuevo campo# desde su nacimiento mismo! 0ero tambi+n a que ha sido necesaria la construccin de nuevos paradi$ma para enfrentarlo# ante la inutilidad de los tradicionales! -n este emer$ente proceso del conocimiento %como es natural% se han tenido prioridades " as# la preocupacin sociol$ica por la 1cuestin urbana2# centrali/ad por la economa# ha absorbido# en una primera instancia# a estudiosos instituciones! Ahora contamos ya con importantes aportaciones en este sentido# aun dentro de la pol+mica3 sin embar$o# cabe apuntar que abunda los enfoques reduccionistas 4.5! -l derrumbe de las concepciones tradicionales ha implicado transformaciones# a veces a$resivas# en los intereses y preocupaciones culturales -sto ha sucedido de manera sin$ular en el campo de la arquitectura# a verse sacudido en Am+rica ,atina por la presencia de un deterioro urbano sin precedentes# en virtud de procesos estructurales profundos# caractersticos de nuestras formaciones econmico%sociales capitalistas! (atural mente hay excepciones6 Cuba# en donde los problemas urbanos emana ya del proceso socialista# aunque a&n sus ciudades sufren la herencia d los re$menes anteriores! 0or su parte# el crecimiento extensivo de los &. timos a7os de las ciudades latinoamericanas %sobre todo de las mayo res% ha sido incentivado en $ran medida por el ne$ocio y la especulacin urbana! 8unto a la mi$racin del campo depauperi/ado#

estos procesos ha ori$inado se$re$acin espacial y d+ficits sin precedentes! ,os llamados asentamientos irre$ulares determinan una ecolo$a urbana de miseria y deterioro# al constituir un alto porcenta9e de la mancha urbana 4en ,ima# por e9emplo# esos asentamientos ocupan m s de un tercio de la superficie total de la ciudad5! 0or su parte# la historia poltica de nuestros pases imprime formas concretas a la l$ica de su desarrollo urbano# estableci+ndose diferencias y especificidades entre una ciudad y otra! 0ero en todas# la cultura material arquitectnica institucional# limitada# por as decirlo# al sector formal de la edificacin y al inter+s por la opus aislada# se ha visto profundamente convulsionada! )al situacin se conflict&a m s porque la cultura funcionalista mostr ser incapa/ en los pases capitalistas para enfrentar con eficacia los conflictos y deficiencias del h bitat urbano# pero tambi+n por su propuesta ahistrica# que no resuelve culturalmente la edificacin en los centros tradicionales# presencias vivas de la historia de nuestras naciones! -mer$e# entonces# ante estos hechos# la necesidad de la historia# aunque naturalmente con nuevos contenidos! ". La necesidad de la #istoria de la arquitectura y las ciudades -l reconocimiento de la historia como clave para enfrentar la actualidad arquitectnica es# relativamente# un hecho reciente! 0ero# sobre todo# cuando se trata de considerar el presente edilicio implicado en la historia social de nuestros pases! ,a atencin a requerimientos inmediatos# ya sean mercantiles# o emanados de necesidades m s profundamente sociales# tiende a $enerar un menosprecio por el conocimiento del pasado! -n unos casos se le considera improductivo y en otros in&til o superfluo! -n la construccin de la ciudad y sus espacios# se hipostasia la t+cnica y se les echa tierra a las determinaciones sociales que realmente intervienen en su proceso de produccin! As# la historia se vuelve prurito de cultivados y no un arma de combate# hacedora de conciencia social! (o en balde podemos afirmar que %sin despreciar las aportaciones hechas% la historia contempor nea de las ciudades y la arquitectura latinoamericana est n en sus inicios! :ur$en aqu dos cuestiones fundamentales6 la pertinencia actual de la visin continental de la arquitectura y las ciudades y la naturale/a epistemol$ica del enfoque de la historia! ;eamos qu+ acontece con ellas! ,a emer$encia de las teoras de la dependencia %en au$e en la primera mitad de los setenta% coloc tambi+n a los procesos culturales en la necesidad de una explicacin latinoamericana que los ubicara en su relacin de subordinacin con la cultura dominante de los pases 1centrales2! -sto produ9o# sobre todo entre los sectores m s radicali/ados de la crtica arquitectnica# la posibilidad de ver de otra manera a la arquitectura y las ciudades en su desarrollo moderno y

contempor neo6 como procesos contradictorios en los que se enfrentan las necesidades locales y la tradicin# con las formas ideol$icas de dominacin de la cultura arquitectnica y urbanstica internacional de los pases imperialistas# quienes tratan de imponer sus propias concepciones de modernidad# en apoyo a su penetracin econmica y poltica# -mpero# lo m s importante# a nuestro 9uicio# es el derrumbe del enfoque euroc+ntrico de la explicacin histrica# que naturalmente se extiende a la historia del lar$o perodo virreinal%colonial! ,os 1modelos2 europeos quedan as como paradi$mas ideol$icos que se imponen en t+rminos de la concreta historia poltica de nuestros pases! 0ierden ese car cter de 1principios inmutables2# para construir nuestra 1Gran Cultura Arquitectnica ,atinoamericana2 a ima$en y seme9an/a de la europea! 8unto a las obras mencionadas en la presentacin de este libro otro traba9o# que intenta romper con la tradicin# es la compilacin Am+rica ,atina en su Arquitectura# patrocinada por la U(-:C'# en la que particip un con9unto de crticos del continente# invitados por <oberto :e$re# coordinador de la obra 4=5! Aunque no hay total uniformidad de criterios en esos textos# ya si$nifican +stos la presencia de una lnea latinoamericanista# que se vea necesaria en ese momento# bastante diferente a las escasas obras sobre la materia# como la inicial de *ie$o An$ulo I7i$ue/# >istoria del Arte >ispanoamericano# publicada en .?@A# 4B5 y las de Crancisco Bulirich y ,eopoldo Castedo 4D5! Con sus respetables diferencias y distancias en el tiempo# estos traba9os tienen en com&n el tratamiento de la arquitectura como opus artstica y la persistencia de la concepcin positivista del arte y la sociedad! (aturalmente el inter+s se centra en ellos en el sector formal de la construccin! ,a preocupacin latinoamericana se expres durante la d+cada de los setenta con sin$ular fuer/a en las corrientes de la planificacin# los estudios de los sistemas urbanos y de la problem tica urbano%social! -n buena medida y# sobre todo en sus primeros a7os# estuvieron implicados en las teoras de la dependencia! *estacan# por la influencia que tuvieron %y que si$uen teniendo%# los textos de Manuel Castells y 8or$e -nrique Ardi 4@5! ,a :ociedad Interamericana de 0lanificacin# creada en virtud de estos nuevos intereses# que hacan ya de lado las tesis desarrollistas# ha publicado un buen n&mero de traba9os e investi$aciones que# en $eneral# se diri$en a esclarecer el papel econmico o sociol$ico de las ciudades y# naturalmente# se ocupan muchos de ellos de polticas y acciones de planificacin urbana y re$ional! ,a labor editorial de la :IA0 %y no slo la editorial% ha contribuido al conocimiento de la problem tica urbana de Am+rica ,atina# sobre todo la contempor nea# aunque casi no se ocupa de cuestiones morfol$icas y de la transformacin fsica%edilicia de las ciudades# y est francamente separada de las cuestiones tipol$ico%arquitectnicas e incluso tecnol$icas! *esde nuestro inter+s#

queremos destacar investi$aciones como las de <ichard M! Morse# 'scar "u9novsEy# Ale9andro Boris <ofman y otros 4F5!

:e podra afirmar que# en la actualidad# los estudios diri$idos a% realidades locales y sectoriales# incluso en el campo de los procesos morfol$icos# se desarrollan m s que los de espritu latinoamericanista! (os pre$untamos si esto tiene que ver con el descenso del boom dependentista y casi podramos decir que s! :e trata# visto en un sentido positivo# de conocer procesos internos y puntuales# que se escapan a las caracteri/aciones $enerales! " as# lo pertinente en la d+cada de los setenta# de9a de serlo en la de los ochenta! -n el caso de la arquitectura esto es qui/ m s inquietante ya que no podemos hablar de una madure/# ni mucho menos# de los enfoques continentales! 0ero es obvio que tampoco es v lido combatir# o siquiera ver con indiferencia# los an lisis locales! " menos cuando nosotros mismos los hemos venido haciendo 4G5! 0esa bastante# adem s# la tradicin en esta lnea de traba9o# tanto en lo que respecta a la contemporaneidad como a +pocas anteriores6 las $randes etapas coloniales y prehisp nicas y el todava no hace mucho subestimado si$lo HIH# que hoy se revalori/a# una ve/ pasado el mesianismo exterminador de las van$uardias funcionalistas! <ecordemos solamente# los traba9os del equipo coordinado por Marina Iaissman y los de Cederico 'rti/# Montero# <! Guti+rre/ y Abelardo ,eva$$i# sobre la arquitectura ar$entina 4J5! ' las investi$aciones coordinadas por Ale9andra Moreno )oscano# los estudios de :onia ,ombardo y las recientes publicaciones de Instituto (acional de Bellas Artes de M+xico# sobre la arquitectura del si$lo HIH y contempor nea de ese pas 4?5! )ambi+n las investi$aciones de Mariano Arana y colaboradores sobre Montevideo# as como las de <amn Guti+rre/ sobre la arquitectura para$uaya# las de 8acques April y Guilma Mor$uera sobre varias ciudades colombianas# 4.A5 y las de Carlos Martne/ sobre Bo$ot ! Ahora bien# nadie duda que las realidades locales y nacionales de los diversos pases de Am+rica ,atina tienen mucho de com&n y que comparten histricamente procesos socio% econmicos# desde la conquista a nuestros das! ,as dominaciones coloniales primero# y las imperialistas lue$o y ahora# han propiciado la formacin de toda una ideolo$a latinoamericanista# que parte del 1destino com&n2 de nuestro pueblos! Incluso no falt quien# en los albores del populismo# so7ara con la emer$encia de la 1ra/a csmica hispanoarnericana2! " para nadie es desconocido el solidario discurso tercermundista que ha hermanado no slo a ,atinoam+rica# sino a todos los mbitos mundiales coloni/ados! Ahora# ya refiri+ndonos a nuestro continente# la comunidad de caractersticas culturales y concretamente las urbano% arquitectnicas es absolutamente reconocida desde hace tiempo! ,a aportacin de las teoras

dependentistas fue# como lo hemos indicado# darles un contenido que fundamentalmente las implica en las relaciones de dominacin de los pases centrales sobre los nuestros! Cuando lle$ el momento en que haba que pasar de los $randes esquemas $enerales a las realidades m s especficas de cada pas# re$in y localidad# se hi/o en las me9ores instancias# como una necesidad de la praxis poltica# ante la necesidad de enfrentar la crisis a$uda en cada pas! 0ara ello se impona rebasar el +nfasis en el 1sector externo2 y hundir la atencin en las internas contradicciones de clase y la historia poltica y cultural de nuestras formaciones sociales! :in embar$o su valide/ y pertinencia estar n medidas por los contenidos que se asuman# es decir# por la filosofa y la teora del conocimiento que los sustenten! " tal cosa nos obli$a a no descuidar tampoco lo $eneral# aunque +ste tambi+n cambie de contenido para verse de manera m s comple9a! -sa dial+ctica es la que nos impone el an lisis histrico%materialista# con toda la dificultad que implica ahora!

$. !lgunas consideraciones conceptuales% las m&ltiples determinaciones de la ciudad y la edificacin 0rimer nivel -n el fondo del problema de la caracteri/acin de las ciudades latinoamericanas se encuentra la cuestin que la equvoca tradicin positivista planteara como la b&squeda de la relacin ciudad% sociedad# y que ahora entendemos como la participacin o las implicaciones de la ciudad y la edificacin en la sociedad! )ambi+n se puede plantear como la b&squeda de las m&ltiples determinaciones de las ciudades y la edificacin de Am+rica ,atina! Ahora bien# consideramos dos niveles de determinaciones sociales# v lidas en realidad para cualquier asentamiento! -l primero se refiere a las implicaciones de la ciudad y la edificacin en la 1estructura $eneral de la sociedad2# tal como la concibe el materialismo histrico! :e trata de un nivel socio%poltico# en el que a&n no se especifican procesos m s directamente li$ados a la construccin misma de los asentamientos y sus espacios! :in embar$o su tratamiento dilucida cuestiones capitales# que han preocupado a estudiosos de estos procesos! -n efecto# se trata en un primer nivel# de esclarecer la forma en la que interviene la ciudad y la edificacin en6 a5 -l r+$imen de la produccin material 4lo que tradicionalmente se llama la 1base econmica25! b5 ,a or$ani/acin social que se estructura alrededor de aqu+l! c5 ,a historia poltica# 9urdica y superestructural 4..5!

Como es bien conocido entre los especialistas# el papel econmico de las ciudades ha tenido un vasto inter+s en nuestro tiempo! *esde Max Ieber y >! 0irenne y el propio Marx# hasta los actuales como los ya citados )opalov# Castells# Colin# etc!# y los 1neocl sicos2# se ha venido desarrollando toda una disciplina# tpicamente contempor nea# que consideramos indispensable %con toda la pol+mica que conlleva% para la caracteri/acin de la problem tica actual de las ciudades latinoamericanas! -n efecto# partimos del reconocimiento del rol fundamental de la determinacin econmica en su relacin con otros procesos! ,a construccin de las ciudades de Am+rica ,atina no puede entenderse sin conocer las formas de implantacin y desarrollo del capitalismo# en el pas respectivo y especficamente en ellas mismas! *os son las lneas de implantacin econmica en las ciudades que nos interesan6 el asentamiento como locus de los procesos de la produccin material en $eneral# como parte de las 1condiciones $enerales de la produccin2# y su propio proceso de produccin como ciudad# en donde interviene# cada ve/ con m s fuer/a# la accin inmobiliaria y las vastas cadenas especulativas de la produccin urbana# desde los ne$ocios con la tierra incorporada al mercado! " en efecto %Con las excepciones de Cuba y (icara$ua% en todas las $randes ciudades latinoamericanas se dan estos hechos! :in embar$o %y esto casi no habra que decirlo% los procesos econmicos est n implicados en acciones socio%polticas# puesto que se reali/an por $rupos sociales concretos# or$ani/ados de manera especfica# que van $enerando# en una dial+ctica social comple9a# la propia historia poltica del pas y de la ciudad en cuestin! Ksta es transformada y construida por toda esa comple9idad de relaciones en donde la poltica y la ideolo$a 9ue$an un papel fundamental! )an es as# que# por e9emplo# ciertas estrate$ias de captacin electoral y de adhesin al r+$imen han determinado formas de crecimiento extensivo de los sectores perif+ricos de las $randes ciudades mexicanas! 'tro tipo de accin poltica# como en el caso de :antia$o de Chile en la +poca de :alvador Allende# iba conformando una ciudad receptora del h bitat popular# como parte de su sector formal! (o se trata de nin$una manera de casos aislados6 la totalidad de las ciudades se ven conformadas y definidas tambi+n por su historia poltica! I$ual acontece con la ideolo$a que se expresa en forma m&ltiple! Uno de los aspectos m s interesantes y comple9os en este punto es el de las ciudades como a$lutinadores de toda la comunidad# a pesar de la crisis y la ena9enacin que conllevan actualmente! -n esta consideracin entra el reiterado reconocimiento de la participacin de los 1ob9etos2# entre ellos los urbano%arquitectnicos# en amplios procesos de si$nificacin# necesariamente ideol$icos! 4.=5

*e lo dicho se desprenden dos cuestiones importantes6 a5 ,as determinaciones de la ciudad y la edificacin no son 1factores2 o 1instancias2 mec nicamente articulados entre s! :on procesos# tambi+n comple9os# que# por as decirlo# atraviesan y conforman los procesos de asentamiento! b5 :e hace necesaria la profundi/acin en un nivel m s especificado de aquellas determinaciones! '. l segundo ni(el de las determinaciones sociales de la ciudad y la edificacin :e desprenden del primero# lo refuer/an y especifican6 a5 ,os $rupos sociales que intervienen en la construccin de la ciudad! b5 ,os procesos tecnol$icos del asentamiento y la edificacin! c5 ,os procesos ideol$icos m s directamente li$ados a la construccin# incluyendo a los de planificacin fsica# los de prefi$uracin# las formas de len$ua9e# los denominados 1estilos2# etc! d5 -l uso y recicla9e de la ciudad y la edificacin! 4.B5 -n primer lu$ar# queremos destacar la importancia del conocimiento de la naturale/a social# de clase o estrato# de los $rupos e individuos que participan en la construccin de la ciudad y la edificacin# sea de manera directa o indirecta! 0ara entender +sta se torna imprescindible la ubicacin de los centros de decisin# de sus e9ecutores como los t+cnicos# profesionales y traba9adores de obra! )ambi+n la de los productores y proveedores de insumos# e incluso de los usuarios! " como hemos dicho# con este an lisis quedan al descubierto los a$entes polticos y especulativos que participan en la mercantili/acin de la tierra y la vivienda# su vinculacin con el estado# las fraccionadoras e inmobiliarias! :e ven con otra perspectiva los procesos de autoconstruccin# tan comunes y masivos en nuestras ciudades# que incluso las tipifican! -n fin# esta determinacin constituye un 1puente epistemol$ico2 entre la 1base econmica2 y las 1superestructuras ideol$icas2# al comprender a los su9etos histrico%concretos que act&an en la ciudad y la conforman se$&n sus intereses materiales y tambi+n de acuerdo a sus valores y concepciones! Asimismo# se posibilita el conocimiento de la implicacin del con9unto de las determinaciones con la historia poltica del pas y la localidad# pues los actores de la

construccin de la ciudad# de una u otra forma# participan de aqu+lla# ya se trate de or$anismos del estado# de las empresas privadas li$adas a +ste# de or$ani/aciones de colonos# vecinos o pobladores# etc! 0or su parte# el an lisis de los procesos tecnol$icos abre una $ran perspectiva no slo para el conocimiento# sino para la transformacin pro$resista concreta de nuestras ciudades cuando se pone al descubierto la no neutralidad de la t+cnica y su papel en las acciones de dependencia y dominacin# as como su relacin con el deterioro ecol$ico! -n efecto# y en esto queremos hacer hincapi+# la implacable sustitucin de lo rural por lo urbano# y la construccin de un masivo medio artificial# protector de las inclemencias naturales# han presentado como un saldo obli$ado a pa$ar la destruccin de la naturale/a misma! Incluso +ste es ya un vie9o tema literario# pie para rom nticos retornos al pasado# pero tambi+n para sue7os utpicos! :in embar$o# ahora se nos aparece la tecnolo$a de la edificacin# de la dotacin de servicios# infraestructura y equipamiento# como la eleccin de opciones determinadas por el car cter social de los $rupos que deciden la construccin de la ciudad# y como creacin de opciones propias# diri$ida hacia sus intereses! As la seleccin tecnol$ica# en sistemas capitalistas dependientes# se hace m s en funcin de la $anancia privada y de las relaciones de dependencia# que de otras consideraciones# como la proteccin ecol$ica# y menos a&n de las posibilidades de desarrollo de las fuer/as productivas del lu$ar# re$in o pas# e incluso de la $eneracin local de empleo! ,a formacin de toda una cultura tecnol$ica pra$m tica se ha venido $enerando e imponiendo como un con9unto casi inamovible de herramientas neutras# para 1hacer bien las cosas2! Con ello se ha producido una ideolo$a de la modernidad que utili/a los paradi$mas tecnol$icos como una efica/ arma de consenso# porque aparece como la instancia m s ale9ada de lo poltico! :oltar el drena9e de a$uas ne$ras a los entristecidos ros urbanos# entubar +stos y convertirlos en avenidas# impulsar el automvil privado a $ranel# levantar torres de acero encristalado con material importado# 9unto a otras acciones como el estmulo a la desmedida operacin inmobiliaria y la presencia edilicia extran9era con su len$ua9e trasnacional# lle$aron a verse como hechos naturales# verdaderos smbolos de una necesaria y or$ullosa modernidad! ,a $ran amplitud que comprenden los procesos tecnol$icos# ya que abarcan la totalidad de la produccin del asentamiento y los artefactos %desde acciones de planificacin%# los revela como partcipes fundamentales de la constitucin de la misma cultura y# l$icamente# aqu+llos est n llamados a 9u$ar un papel importantsimo en la $eneracin de una cultura propia# liberadora!

,os procesos ideol$icos# por su parte# son decisivos tambi+n en la produccin de los asentamientos y la edificacin! >an sido tradicionalmente los m s tratados# y como se sabe# hipostasiados y 1vistos al rev+s2 por el idealismo y su est+tica! ,a filosofa histrico% materialista hace tiempo que ha descubierto su car cter material# su relacin necesaria con la 1base econmica2 y en consecuencia el papel que 9ue$an en la dominacin y el consenso! ,a ideolo$a como 1con9unto de ideas# valores y representaciones de una clase social histricamente determinada!!! 4.D5 impre$na tambi+n los procesos sociales y los conforma! ,a construccin de las ciudades y la edificacin tienen asimismo un car cter ideol$ico# dado por los $rupos que intervienen en ellas! :e reali/a as histricamente el paradi$ma de que la ideolo$a dominante es la de la clase dominante# quien utili/a en $ran medida la construccin urbana como poltica $eneradora de consenso! 0oner indispensable para caracteri/ar la ciudad con al descubierto ese hecho es tempor nea latinoamericana! 0ero tambi+n el

an lisis de sus formas especficamente urbansticas y arquitectnicas6 su tra/ado# su volumetra# su dial+ctica entre los espacios abiertos y cerrados# privados y p&blicos# etc!# y sus tipolo$as edilicias! ,as peculiares formas fsicas de la edificacin conllevan un desarrollo previo# implicado en la cultura! ,a edilicia del sector formal o de la llamada ciudad consolidada se reali/a $eneralmente ba9o normas# re$lamentos y principios que constituyen parte de la institucionalidad arquitectnica! -n la $eneracin de +sta 9ue$an un papel fundamental los profesionales# t+cnicos y las escuelas# que norman sus criterios proyectuales y constructivos se$&n sistemas# m+todos y principios establecidos como paradi$mas! As# nuestra modernidad urbana impone en sus albores los paradi$mas del len$ua9e neocl sico# sobre los barrocos coloniales! -s bastante sabido tambi+n que las academias de fines del si$lo HIH proveen y producen el len$ua9e del eclecticismo europei/ante para las oli$arquas a$ro%exportadoras y minero%exportadoras# quienes conciben# y construyen para s# sectores urbanos %los centrales sobre todo% a ima$en y seme9an/a del 0ars haussmaniano! ,as ciudades contempor neas latinoamericanas# ante esa herencia urbano%arquitectnica# han construido la mayor parte de su sector formal con los paradi$mas de la cultura industrial conformados por los principios de la eficacia%mercantil! ,a reciente contestacin a los principios del Movimiento Moderno se da# como hemos dicho# por la emer$encia de una vasta problem tica# implicada en la actual crisis urbana! :e trata tambi+n de crisis de paradi$mas! Con la visin que hemos venido adoptando# advertimos que los paradi$mas son necesariamente ideol$icos e histricamente determinados! :u conocimiento posibilita la caracteri/acin %y con ella la periodi/acin% de nuestras formas culturales!

0or &ltimo# una realidad# que sorprendentemente emer$e en la cultura arquitectnica contempor nea latinoamericana# es la presencia imperativa del parque construido %incluyendo a los centros histricos% como recurso para enfrentar los a$udos problemas de vivienda# equipamiento y servicios! :alta a la escena la cuestin del recicla9e y# l$icamente# de la 1vida social2 y obsolescencia de los edificios y espacios urbanos! " tambi+n el dilema6 continuidad o ruptura de la cultura arquitectnica! -l crecimiento extensivo de muchas de las ciudades del continente %producto de la especulacin%# al evidenciarse como depredador# ha coadyuvado a esta emer$encia problem tica! 0or su parte# este recicla9e se ha dado siempre# pero con un control institucional despriori/ado# con excepcin qui/ de los centros histricos# aunque no son desconocidos los atentados que han sufrido en aras de los intereses comerciales# a pesar de le$islaciones locales al respecto %casi siempre limitadas e ineficaces% y de la proteccin internacional# m s limitada a&n# con excepciones! Ahora# 9unto al +nfasis e impulso a los estudios sobre las ciudades en su con9unto# se desarrolla un inter+s especial por la conservacin y revitali/acin de los centros histricos! Acciones en este sentido# aunque con diversas improntas ideol$icas se dan en ,a >abana# Ciudad de M+xico# Crdoba# :antia$o de Chile# 0anam # Carta$ena# Luito# Medelln y muchas otras ciudades m s! -n fin# parece emer$er la conciencia de que el destino de la cultura latinoamericana se 9ue$a tambi+n con las acciones de transformacin de nuestras ciudades! (aturalmente# su eficacia# en un sentido pro$resista# estar determinada por la medida de su incorporacin a proyectos sociales amplios que tiendan a profundos cambios estructurales!

Citas y notas .! Como m s adelante mencionaremos a los autores latinoamericanos# citemos ahora a

Manuel Castells# de obra proli9a e influyente# entre nosotros! :obretodo ,a Cuestin Urbana# :i$lo HHI# M+xico# .?GD3 0roblemas de investi$acin en :ociolo$a Urbana# :i$lo HHI# Bilbao# .?G.! )ambi+n Christian )opalov# ,a Urbani/acin Capitalista# -dicol# M+xico# .?G?3 8an ,o9Eine# -l Marxismo# el -stado y la Cuestin Urbana# :i$lo HHI# M+xico# .?G?3 Marino Colin# ,a Ciudad del Capital y otros escritos# -ditorial Gustavo Gili# :!A!# .?JA! (aturalmente# el ya casi cl sico y pol+mico >! ,efebvre# cuyos m&ltiples traba9os rebasan la visin meramente

econmica y sociolo$ista! *estaquemos de este autor -l *erecho de la Ciudad# -d! 0ennsula# Barcelona# .?G.3 *e lo rural a lo urbano# -d! 0ennsula# Barcelona# .?G.3 ,a <evolucin Urbana# Alian/a -ditorial# Madrid# .?GA3 -l 0ensamiento Marxista " la Ciudad# -d! Contempor neos# M+xico# .?GB! (os hemos limitado a textos del autores importantes de otros espectros ideol$icos! =! .?G@! B! D! *ie$o An$ulo I7i$ue/# >istoria del arte hispanoamericano# :alvat# Barcelona# .?@A! C! Bullrich# (uevos caminos de la Arquitectura ,atinoamericana# Blume# Barcelona# <oberto :e$re# compilador# Am+rica ,atina en su arquitectura# :i$lo HHI# M+xico# mbito marxista por considerar a +ste el m s influyente en los nuevos planteamientos# sin desconocer la existencia de

.?F?! )ambi+n del mismo autor# Arquitectura ,atinoamericana# -d! :udam+rica# Buenos Aires# .?F?! ,eopoldo Castedo# A history of ,atin American art and architecture! Crom pre%columbian times to present# 0rae$er# (ueva "orE# .?F?! @! 8! -! >ardoy# ,as Ciudades en Am+rica ,atina# -d! 0aids# Buenos Aires# .?G=3 y <! 0!

:haedel# Asentamientos Urbanos y 'r$ani/acin socio%productiva en la historia de Am+rica ,atina# :IA0# Buenos Aires# .?GG# entre otros diversos traba9os! F! <ichard Morse# ,a Investi$acin urbana! ,atinoamericana6 tendencias y planteos# :IA0#

Buenos Aires# .?G.3 ,as Ciudades ,atinoamericanas# .%= :ep:etentas# M+xico# .?G.3 'scar "u9novsEy# ,a estructura interna de la ciudad! -l caso ,atinoamericano# :IA0# Buenos Aires# .?G.3 A! B! <ofman# ,as desi$ualdades re$ionales en la Ar$entina# Centro -ditor de Am+rica ,atina# Buenos Aires# .?G=! G! Como los traba9os de <! :e$re sobre Cuba y ,a >abana# al$unos ya mencionados y los

de <! ,pe/ <an$el sobre la arquitectura mexicana! 0or e9emplo# ,os or$enes de la arquitectura t+cnica en M+xico .?=A%.?B=# -d! UAM# M+xico# .?JB3 Arquitectura en M+xico .?AA%.?DA# en prensa! J! Marina Iaissman 4coordinacin $eneral5# <amn Guti+rre/# Alberto (icolini# Cederico

C! 'rti/# Alberto :! 8! de 0aula# *ocumentos para una historia de la arquitectura ar$entina# -diciones :umma# Buenos Aires# .?GJ# con B= colaboradores! Cederico 'rti/# 8uan C! Mantero# <amn Guti+rre/! ,a arquitectura del liberalismo en la Ar$entina# con la colaboracin especial

de :! 8! de 0aula y coordinacin $eneral de <icardo 0arera# -d! :udamericana# Buenos Aires# .?FJ! ?! Ale9andra Moreno )oscano 4coordinacin5# Ciudad de M+xico! -nsayo de

reconstruccin de una historia# :-0%I(A># M+xico# .?GJ! *e este traba9o queremos destacar el texto de :onia ,ombardo de <ui/# 1ideas y proyectos urbansticos de la Ciudad de M+xico .GJJ%.J?A2! Cuadernos de Arquitectura y Conservacin del 0atrimonio Artstico# Instituto (acional de Bellas Artes# Apuntes para la >istoria y Crtica de la Arquitectura Mexicana del :i$lo HH! .?AA%.?J.! (&meros =A%=. y ==%=B# M+xico# .?J=! .A! <amn Guti+rre/# -volucin Urbanstica y Arquitectnica del 0ara$uay! .@BG%.?..#

*epartamento de >istoria de la Arquitectura# Universidad (acional del (ordeste# .?GJ 4=5! 8aques April y Guilma Mor$uera# *os ensayos sobre la ciudad colombiana# Universidad del ;alle# Cali# Colombia# .?GJ# entre otros del primer autor! ..! (os referimos a 8os+ ;asconcelos# filsofo mexicano# quien fuera :ecretario de

-ducacin 0&blica en la primera etapa del M+xico posrevolucionario# autor de varios traba9os en los que exalta el espritu hispanoamericano! .=! ;er# del mbito europeo# Carlo Aymonino# -l si$nificado de la Ciudad# -d! Blume#

.?J.# <afael ,pe/ <an$el# *ise7o# :ociedad y Marxismo# -d! Concepto# M+xico# .?JA! .B! Lueremos hacer aqu un reconocimiento a Cernando )udela# autor de Arquitectura y

procesos de si$nificacin# -d! -dicol# M+xico# .?JA3 -codise7o# -d! UAM# M+xico# .?J. y otros textos# quien ha colaborado con nosotros de manera si$nificativa en la construccin de estos conceptos! :e7alaremos# adem s# que se han aplicado en la elaboracin de los 0lanes de -studio de la Carrera de Arquitectura de la Universidad Autnoma de :inaloa# de la Universidad Autnoma de Guerrero y con la de la Universidad Autnoma de 0uebla! .D! ;er de Adolfo : nche/ ; /que/# 1,a ideolo$a de la neutralidad ideol$ica de las

Ciencias :ociales2 en ,a Cilosofa y las Ciencias :ociales# -d! Gri9albo# M+xico# .?GF! (aturalmente de A! Gramsci# -l Materialismo *ial+ctico y la Cilosofa de Benedetto Croce# -d! <evolucionaria# ,a >abana# .?FF!

-l si$uiente captulo se termin de escribir cuatro meses antes del terremoto del .? de septiembre de .?J@# que como se sabe# fue catastrfico para una vasta /ona de la Ciudad de M+xico! (uestro primer impulso# hay que confesarlo# fue el de rehacer el discurso ori$inal# que se encontraba ya en prensa! Ante la tra$edia# se impona revisar cuidadosamente uno a uno los conceptos mane9ados para caracteri/ar el crecimiento de nuestro monstruo urbano! :in embar$o# a medida que avan/ bamos en el examen del escrito nos fuimos convenciendo de que# con al$unos matices# el contenido expresado era tristemente correcto! (aturalmente habra que a$re$ar una conclusin6 el sismo puso en evidencia# de un solo $olpe %brutal y despiadado% las a$udas contradicciones de la construccin de la modernidad urbana de la capital de la <ep&blica Mexicana! -sas contradicciones se describen y anali/an en el presente ensayo! :in embar$o# se tendra que hacer hincapi+# frente a lo que el cataclismo ori$in# en los depredadores sistemas tecnol$icos de la construccin de la ciudad! :obre todo# los de abastecimiento de a$ua potable y del drena9e! :lo apuntemos ahora lo m s inmediatamente li$ado con el terremoto6 la sobreexplotacin de los mantos acuferos del ;alle de M+xico ha hecho altamente sensibles a los sismos amplios sectores de la ciudad! (o vamos a minimi/ar la ma$nitud e intensidad del temblor6 G#@ a J $rados de la escala de <ichter# pero es evidente que tanto la sociedad civil como la poltica# y la ciudad misma como ente material no estaban preparadas para un impacto de esa naturale/a! 0or &ltimo# si al$o nos queda claro es que la proclamada reconstruccin tendra que hacerse considerando a la ciudad como un todo y a trav+s de estrate$ias diferentes a las se$uidas hasta ahora!

)iudad de *+ico
Rafael Lpez Rangel
,a s+ptima pla$a fue la edificacin de la $ran ciudad de M+xico# en la cual los primeros a7os andaba m s $ente que en la edificacin del templo de 8erusal+m!!! Cray )oribio de Motolina

1. ,)erca del !pocalipsis-s ya un hecho reconocido que la Ciudad de M+xico es uno de los monstruos urbanos m s extensos# caticos y contradictorios de la sociedad contempor nea! *entro del con9unto de las ciudades de los pases capitalistas dependientes %concretamente de las latinoamericanas% no es precisamente un caso atpico# sino m s bien un extremo de la expresin urbana de las contradicciones propias de nuestras formaciones sociales! <epresenta un e9emplo a$udo de los niveles a que puede lle$ar una altsima y acelerada concentracin econmica y demo$r fica# incentivada por la combinacin de vastas operaciones especulativas y h biles acciones polticas de consenso# ausentes# m s all de las declaraciones sexenales# de la mediacin de la planificacin! -sa me/cla ha producido una problem tica de extrema $ravedad# que se vena $estando desde las primeras d+cadas de la etapa posrevolucionaria# pero que adquiere# a partir de los sesenta# tal ma$nitud# que sus consecuencias parecen ahora irreversibles! ,a $ran concentracin en la capital de la <ep&blica Mexicana# ha estado caracteri/ada tambi+n por un crecimiento extensivo fuertemente se$re$acionista# testimonio fehaciente de la coexistencia de ne$ocios fabulosos# $randes ofertas de servicios# educacin y cultura# la opulencia de sectores minoritarios %con su brillo edilicio%# con el acelerado deterioro de las condiciones materiales de vida de la mayora de la poblacin# a$udi/ado ahora por la estrate$ia adoptada para afrontar la crisis inflacionaria que vive el pas! -n el rea metropolitana de la ciudad de M+xico# viven ahora 4.?J@5 ya m s de diecisiete millones de personas# que representan el veinte por ciento de la poblacin total del pas! :e locali/an en poco m s de mil Eilmetros cuadrados! -sa extensin ha desbordado los lmites del *istrito Cederal %su

9urisdiccin ori$inaria desde .J=G% para conurbar los Municipios aleda7os del -stado de M+xico! Incluso# ya falta poco para que se una con la capital de +ste6 )oluca# situada a .AA Em del centro! 0ara tener una idea de la ma$nitud del crecimiento de la ciudad# apuntemos que en .?@A contaba con tres y medio millones de habitantes en una superficie de doscientos cuarenta Eilmetros cuadrados! A sea# cinco veces menos poblacin y superficie# aproximadamente# que en la actualidad! *esmesura# ciertamente! 0ero los n&meros se car$an de dramatismo cuando sabemos que el FD!B M de capitalinos conforman el h bitat del deterioro# las carencias y la pobre/a6 vecindades 4=B M de la poblacin53 ciudades perdidas 4=!B M53 colonias proletarias vie9as %que se formaron en el sexenio cardenista .?BD%.?DA% 4.= M53 colonias proletarias recientes 4=G M5! 4.5 -ntre estas &ltimas se encuentra la llamada Ciudad (e/ahualcyotl con m s de dos millones de habitantes# que extiende su miseria al nordeste de la ciudad! (aturalmente# en ese h bitat de la pobre/a hay diferencias de niveles de servicios e infraestructura! 4=5 8unto al crecimiento 1natural2 de la poblacin urbana# lle$an a la Ciudad de M+xico mil personas al da# expulsadas del campo empobrecido# en busca de empleo! -ntre el DF M y el @A M de la inversin industrial y el BB M de la inversin p&blica federal se ubican en la capital! " as# el =@ M de la poblacin econmicamente activa del pas# se encuentra en la Ciudad de M+xico! :in embar$o# la mitad se ubica en el llamado sector terciario y nada menos que el DA M est desempleada o subempleada! ,as formas de crecimiento de la Ciudad de M+xico han acarreado procesos de deterioro ecol$ico que incluso los voceros oficiales hacen ya explcito! ,as cifras son tambi+n aplastantes! 0ero las causas b sicas no aparecen claramente! (aturalmente# decimos nosotros# la trada6 capitalistas inmobiliarios%a$entes especulativos% burocracia poltica# ha sido su fundamental impulsora! ,a modalidad de la implantacin industrial en el rea metropolitana# apoyada por la burocracia poltica# ha favorecido al desarrollo del capitalismo en $eneral y est tambi+n en la base de la hecatombe que nos amena/a! -n .?JD# el *epartamento del *istrito Cederal public# para la 1consulta p&blica2# un ambicioso 10ro$rama de <eordenacin Urbana y 0roteccin -col$ica del *istrito Cederab# 40<U0-5! -n sus 1Antecedentes2# se reconoce la existencia de $raves y acelerados procesos de contaminacin atmosf+rica# del suelo y el a$ua de ;alle de M+xico# y se advierte el peli$ro de su irreversibilidad de no tomarse medidas ur$entes! -n sntesis6 la emisin de contaminantes creci .@A M en los &ltimos die/ a7os3 la ciudad $enera die/ mil toneladas de desechos slidos al da3 el rea lacustre %ori$inal y tpico ecosistema% del M+xico %)enochtitlan prehisp nico% casi ha desaparecido3 el GBM de los bosques ha sido eliminado3 se ha producido una fuerte de$radacin de los suelos y reas de recar$a acufera! 4B5 -n cuanto a la contaminacin atmosf+rica# el tipo de industria y el uso hipermasivo de vehculos de combustin interna# a base de $asolina y diesel# han sido sus manantiales principales6 nada menos que m s de dos millones

de vehculos transitan diariamente por la ciudad y emiten# entre otros contaminantes# uno de los m s nocivos6 el plomo! :e calcula que para el a7o =A.A# de se$uir i$ual las tendencias actuales# esta cifra se duplicar ! *atos que fueron presentados por M+xico en el :imposio de 0ars# 1Metropoli2# evidencian m s la $ravedad de la situacin6 la ciudad y su rea metropolitana $eneran cerca de dos mil toneladas diarias de monxido de carbono3 D!FAA toneladas al da de $ases# humos y polvos3 la contaminacin del a$ua es del ?A M! :e reconoci en ese evento# que el costo de la contaminacin es de tal ma$nitud que M+xico no tiene recursos para resolverlo! 4D5 0ero hay m s problemas! (o hemos mencionado el de la dotacin de a$ua potable %entorpecida por el enorme n&mero de usuarios%# el de la construccin del drena9e y el del abasto! )odos ellos representan tareas formidables# al$unas casi imposibles de afrontar plenamente en las actuales circunstancias! 0ero no slo es un problema cuantitativo6 la tecnolo$a adoptada para resolverlos ha resultado depredadora de la ecolo$a y de efectos sociales adversos! 0arecera ser que la otrora 1Ciudad de los 0alacios2 ubicada en la ya olvidada e imposible re$in m s transparente del aire# est al filo del Apocalipsis# y que m s temprano que tarde se hundir # con todas sus $rande/as y miserias# en la desertificacin total! :in embar$o# hay quienes piensan %nosotros entre ellos% que si se modifican profundamente esas lneas de crecimiento de la ciudad# hasta hoy err ticas se$uidoras de la $anancia privada y la especulacin# la $ran urbe endere/ar su camino# para bien y disfrute de sus habitantes! 0ero para ello hay que cambiar las formas de decisin de las acciones diri$idas a su transformacin6 en ella debe ser determinante la participacin directa de la totalidad de los ciudadanos! :e trata en ri$or del destino de una cultura! ". l sue.o eterno de la casa propia -l proceso de expansin de la ciudad tuvo un momento definitivo en la d+cada de los sesenta! :i bien ha experimentado un incremento considerable de la poblacin de .?FA a la fecha 4cerca del =BA M contra el .DG M en el mismo lapso anterior5# otros hechos han sido determinantes! Uno de ellos# fundamental# fue el $ran impulso dado a la construccin masiva de viviendas %sobre todo la individual% derivado de las estrate$ias para el desarrollo de la fenecida Alian/a para el 0ro$reso! ,a proclamada 1incorporacin de la produccin de vivienda al desarrollo2# fue entendida como su mercantili/acin# apoyada en su ori$en por cr+ditos del BI* y la AI*! :e crean# en .?FB# el 0ro$rama Cinanciero para la ;ivienda# y los 1fondos2 para su financiamiento 4C';I y C'GA5! A partir de ah proliferaron las a$lomeraciones de vivienda unifamiliar sobre numerosos terrenos privados# valori/ados por el proceso desatado! -l capital inmobiliario y las

instituciones que lo promueven adquieren desde entonces un papel preponderante en la edificacin de la ciudad! 0ero adem s# esa vastsima ocupacin comercial del suelo urbano se ha reali/ado sin nin$&n criterio urbanstico $lobal! 0or su parte# la implantacin de la cultura funcionalista en M+xico se debati entre contradicciones que terminaron por favorecer a la empresa privada! -n los primeros momentos del funcionalismo en M+xico %d+cadas de los treinta y cuarenta% el estado desarroll al$unas acciones edilicias con sentido social# con la participacin entusiasta de un $rupo de arquitectos pro$resistas %incluso se lle$ a formar la Unin de Arquitectos :ocialistas en .?BJ%3 pero en manos de la empresa privada# la (ueva Arquitectura se convirti en un apoyo a la mercantili/acin del ob9eto arquitectnico# con su len$ua9e neutro# y ahistrico! "a en las d+cadas de los cincuenta y sesenta# arquitectos funcionalistas de la empresa privada plantearon sus alternativas de ciudad# que tampoco nada tenan que ver con el patrimonio cultural ni con la tra/a establecida6 son enormes operaciones mercantiles! (os referimos sobre todo a la llamada Ciudad :at+lite y al con9unto urbano (onoalco%)latelolco! -s m s# a finales de los a7os veinte# se estimula la vivienda individual! -n la 1:eccin de Arquitectura2 del importante diario 1-xc+lsior2# la :ociedad de Arquitectos Mexicanos hi/o una $ran campa7a# ba9o el lema6 1,a casa propia es el sue7o eterno de las familias modernas2! 4@5 0or otra parte# la mayora de los nuevos fraccionamientos 40ortales# 1,a 0rensa2# etc!5 se construyeron en terrenos ale9ados del centro# frecuentemente exhaciendas# ante el temor por las expropiaciones promovidas por la <eforma A$raria! (aturalmente# su tra/ado se hi/o con criterios comerciales! Como e9emplo de tra/o discontinuo# destaca el fraccionamiento 1>ipdromo Condesa2 %de fisonoma dec% ubicado en el comien/o de una de las dos $randes arterias del desarrollo citadino# la Avenida Insur$entes# cuyo tra/ado si$ui la forma de la pista de carreras que se encontraba ori$inalmente en el terreno 4como caso &nico# est dotado de $enerosos espacios verdes5! Cue terminado en .?=G y construido por los arquitectos introductores del urbanismo moderno en M+xico! *ominaban ah viviendas unifamiliares# de tipo medio! ,a publicidad de la +poca lo calific como 1el fraccionamiento m s moderno de Am+rica ,atina2! $. La digitalizacin del centro -n la primera mitad de los cincuenta se opera en la Ciudad de M+xico la saturacin y el consecuente desbordamiento del centro tradicional# y se da una violenta prolon$acin del mismo# hacia el sur y el oeste# si$uiendo dos lneas de desarrollo6 la Avenida de los Insur$entes y el 0aseo de la <eforma! :e produce entonces un crecimiento di$ital de la locali/acin de =J

las $randes inversiones inmobiliarias# los centros de los ne$ocios# y los comercios importantes! ,a ciudad crece tambi+n verticalmente a los lados de esos e9es! -n esas reas alar$adas 4F5 la $ran urbe va creando su ima$en de modernidad y un deslumbrante espe9ismo de pro$reso! :i pudi+ramos hablar de usos y actividades especiali/adas# diramos que en el 0aseo de la <eforma se ubican preponderantemente importantes edificios de las financieras# bancos y $randes hoteles# que se me/clan con comercios elitistas y sofisticados# y con al$unos edificios $ubernamentales! -se e9e# que remata en el Castillo de Chapultepec# fue el paseo haussmaniano de las aristocracias decimonnicas y de la belle epoque mexicana! Ah se eri$ieron afrancesados chalets suburbanos# desde fines de si$lo pasado hasta principio del presente# que se extendan hacia el otro $ran e9e# en la tambi+n aristocr tica colonia 8u re/! ,a revolucin de .?.A%.?.G# al incentivar la masificacin# propiciar el desarrollo de la clase empresarial# y permitir la entrada de las inversiones extran9eras %sobre todo norteamericanas% impulsa propuestas culturales# que se expresan en el 0aseo de la <eforma# aunque con diferente intensidad6 desde el 1neocolonial2 de los veinte hasta el funcionalismo de los cincuenta y sesenta# pasando por el dec arquitectnico! ,a fisonoma funcionalista de este $ran e9e est definida por la empresa privada aunque no faltan los intervencionismos estatales 4como el edificio del Instituto Mexicano del :e$uro :ocial# .?D=# y el de la :ecretara de <ecursos >idr ulicos# .?@F5! *esde la se$unda mitad de los sesenta a la fecha# tambi+n se enclavan ah edificios posfuncionalistas de diversos tipos# como el aberrante posmodernismo de la -mba9ada de los -stados Unidos y los 1tardomodernos2 de cristal espe9o de hoteles# financieras y oficinas! :on de mencionarse entre otros el City BanE %smbolo y presencia de la penetracin imperialista%# la -mba9ada del 8apn# y ya en la prolon$acin del 0aseo# por el Bosque de Chapultepec# el >otel 0residente Chapultepec# la 0la/a Comermex y el edificio 0arque <eforma 4.?JD5! 0or cierto# la verticalidad de los edificios del 0aseo de la <eforma desvalori/a la escala de los monumentos de sus $lorietas# construidos por la oli$arqua porfiriana! ,a modernidad ha sido aqu implacable con la historia! ,a influencia del 0aseo de la <eforma se extiende en su mar$en noroeste a lo lar$o de varios Eilmetros 4m s o menos F a partir de la Alameda Central5 antes de penetrar en la lu9osa colonia ,omas de Chapultepec# y abarca entre . y = Em de ancho! -s un espacio de alta valori/acin del suelo y cuantiosas inversiones! Incluso# en el borde de una avenida que penetra por la /ona del vetusto y hoy conurbado pueblo de )acuba 4Avenida Marina (acional5# se levanta el edificio m s alto de M+xico y qui/ s de Am+rica ,atina 4@G pisos56 la tardomoderna y bru7ida )orre de 0etrleos Mexicanos# a menos de Eilmetro y medio del 0aseo de la <eforma y en el lmite de uno de los barrios proletarios vie9os m s c+lebres y arquetpicos# el de :anta 8ulia! 8unto a ese smbolo %esperan/a fallida del desarrollo petrolero de M+xico% se est $enerando un polo de

inversiones comerciales# el con9unto y la pla/a 1Galeras2# del cual se yer$uen tres torres sobre uno de los &ltimos 1malls2 del comercio sofisticado de la ciudad! -stos $randes trasplantes de las formas norteamericanas del consumo# que se plantean como peque7as ciudades prote$idas# paraso de las ventas para el p&blico cautivo que compra porque compra# constituyen un verdadero sistema en la metrpoli# para la 1$ente bonita26 0la/a :at+lite 4.?G=5# 0la/a Universidad 4.?GA5# el $i$antesco centro 0erisur 4.?JA5# Bosques de ,as ,omas 4.?G@5 y la reciente 10la/a Inn2 4.?J@5! -n el cruce de <eforma con la Avenida Insur$entes hacia el sur# destaca la colonia 8u re/# que ahora ha sido reciclada en $ran parte como exclusiva /ona comercial y hotelera! Un buen n&mero de las vie9as residencias afrancesadas han sido adaptadas a su nueva funcin y otras se han demolido para eri$ir edificios altos# de tendencia posfuncionalista! -s la llamada 1/ona rosa2 que a poco m s de veinte a7os de vida muestra sntomas de decaimiento! ,a Avenida de los Insur$entes ha vertebrado una lnea de desarrollo urbano comercial de lar$o recorrido6 cerca de die/ Eilmetros en su tramo m s influyente# desde el centro hasta el anillo perif+rico# de un recorrido de treinta y cinco Eilmetros# despu+s de pasar por una de nuestras $randes islas funcionalistas6 la Ciudad Universitaria del 0edre$al# construida en la d+cada de los cuarenta con una tendencia arquitectnica nacionalista dentro del racionalismo de las van$uardias 4las otras islas funcionalistas son el tambi+n nacionalista Centro M+dico (acional# .?@@%.?F.# y el $i$antesco con9unto habitacional (onoalco )latelolco# de los sesenta5! *e la multitud de edificios si$nificativos que han sustituido casi por completo las residencias de los a7os treinta y cuarenta# y con una concepcin urbanstica m s o menos $enerosa en cuanto a espacios verdes# destacan indudablemente el >otel de M+xico %inconcluso% y el 0olyforum :iqueiros! Aqu+l# de lnea funcionalista# es otro de los rascacielos mexicanos! )iene @. pisos y forma un con9unto de pretensiones culturales con el 0olyforum# decorado externa e internamente por el muralista *avid Alfaro :iqueiros! -n ese $ran e9e proliferan los edificios de len$ua9e funcionalista# sobre todo oficinas# almacenes comerciales y apartamentos construidos entre .?@A y .?GA! Al$unos de estos inmuebles est n obsoletos y ahora emer$en ya los 1tardomodernismos2 y# en mucha menor medida# los 1posmodernismos2# aunque +stos %en $eneral% sin nin$una intencin contextuali/adora y sin calidad proyectual! -n la Avenida Insur$entes y fran9as aleda7as# polemi/an diversas propuestas arquitectnicas que constituyen %9unto a miles de anuncios comerciales que proliferan no slo en ese e9e sino en toda la ciudad% un ecosistema del consumo y de multitud de intereses privados! ,a Avenida de los Insur$entes# que obviamente no es homo$+nea# tiene un momento de $ran si$nificacin para el crecimiento de la Ciudad de M+xico en la /ona de su interseccin con el

mencionado 0erif+rico :ur! -n primer lu$ar# en la extensin de los terrenos pedre$osos de la Ciudad Universitaria# en pleno sexenio de 8os+ ,pe/ 0ortillo 4.?GF%.?J=5# se construy el Centro Cultural Universitario 4CCU5# de cuidadoso e interesante dise7o posfuncionalista# pero que no tiene nada que ver %como el resto de las construcciones nuevas de la CU% con la idea nacionalista ori$inal! -s de se7alarse la :ala (e/ahualcyotl# de bien resuelta ac&stica y de espacios interiores inspirados en los me9ores e9emplos internacionales de edificios del mismo $+nero! ,a nueva ima$en cultural oficial de la Universidad (acional Autnoma de M+xico alcan/a su m s acertada definicin de esteticidad pura# sin compromiso poltico crtico# en el -spacio -scultrico# un $ran e impresionante plato de lava# para alimento del espritu# inne$ablemente bello# bordeado por una hilera circular de dientes de hormi$n! 0ara completar el CCU# se colocaron en sus $enerosos espacios abiertos esculturas met licas 1no fi$urativas2! -n se$undo lu$ar# ya bordeando el perif+rico# hacia el poniente# se halla toda la /ona de desarrollo que se une con uno de los fraccionamientos de lu9o m s relevantes del M+xico desarrollista 4d+cada de los cincuenta56 8ardines del 0edre$al# de lu9osas residencias 9ardinadas en medio de la lava volc nica# en donde el funcionalismo mostr sus posibilidades de ele$ancia y lu9uria! 0or otra parte# desde fines de los setenta# se han eri$ido# en la /ona citada# $randes edificios6 el mencionado 0erisur# monstruo comercial de cerca de cuarenta mil metros cuadrados cubiertos# construidos en un terreno de doscientos mil metros cuadrados! Ah se con9untaron# como en los otros 1malls2 %pero aqu# 1a lo $rande2%# empresas trasnacionales y poderosas firmas nacionales y mixtas del pas6 :ears <oebucE# American -xpress# :anbornNs# -l 0alacio de >ierro# 0ars% ,ondres!!! ,$icamente# dentro de la tipolo$a de los shoppin$s# su mane9o morfol$ico es una me/cla de tardo y posmodernismo en donde cada empresa le imprime su propia ima$en! Crente a este centro comercial# en la mar$en sur del perif+rico# destaca la tardomoderna torre de )ransporte Martimo Mexicano y# hacia el poniente# las masas $rises del Canal .B de )elevisin del Cole$io de M+xico y la Universidad 0eda$$ica# +stas &ltimas de fuerte intencionalidad est+tica casi escultrica# bien lo$rada en el edificio del Cole$io de M+xico! )ransponiendo el perif+rico# la Avenida de los Insur$entes conduce a la ;illa 'lmpica Mi$uel >idal$o# importante con9unto habitacional de altas torres# residencias construidas en .?FJ para alber$ar a los atletas que lle$aron al evento internacional! Como remate# en esa /ona se ha construido otro enorme paraso de consumo# nuestra *isneylandia# el llamado <eino Aventura# burdo producto del laisse/ faire de la cultura arquitectnica de M+xico# que se abre sin recato cada ve/ que hay oportunidad a los Eitsch y pastiches de la peor produccin norteamericana! '. /el crecimiento radiocntrico y digital a la suburbanizacin

Al mismo tiempo que se da ese proceso de di$itali/acin espacial de las altas inversiones# la inaccesibilidad del centro tradicional se acent&a no slo por las distancias# sino por el acelerado aumento de la densificacin del tr nsito# que los sucesivos y vastos planes viales no lo$ran frenar# incluyendo al metro# que se inicia en .?FJ! "a para finales de la d+cada de los cincuenta# era perfectamente clara la tendencia a la concentracin de inversiones en comercios y otros servicios en puntos estrat+$icos de las diversas dele$aciones del *istrito Cederal e incluso fuera de +ste! Un caso paradi$m tico fue la construccin de la mencionada Ciudad :at+lite en la propia d+cada de los cincuenta# al noroeste de la ciudad! Cue concebida como un rea residencial autosuficiente de altos in$resos y se ubica en uno de los espacios vacos de la /ona industrial# en terrenos e9idales# absorbidos por un uso urbano incentivado por ne$ocios altamente especulativos! ,os criterios del /onnin$ y de la superman/ana fueron aplicados aqu! 0or cierto# en esta etapa de au$e de los principios funcionalistas en nuestro pas# se lle$ a plantear la sateli/acin como respuesta al crecimiento de la capital! :in embar$o# en menos de veinte a7os se form en la /ona una $ran mancha de fraccionamientos que terminaron adheridos a la Ciudad de M+xico! ,a ima$en rural de decenas de asentamientos conurbados fue violentamente a$redida por una catica cultura formal urbana de artefactos banales de la arquitectura para el consumo masivo! ,os e9emplos de 1buen dise7o2# son unos cuantos ob9etos aislados dentro de ese mar del caos! (o constituyen# ni de le9os# una di$na arquitectura urbana! 0or otra parte# el refor/amiento de centros alternativos se da sobre todo en lu$ares y barrios de concentracin tradicional# como )acuba# A/capot/alco# )acubaya# Coyoac n# :an On$el# Mixcoac# ,a ;illa y otros! ,a mayora de ellos son asentamientos conurbados en diferentes +pocas y a&n tienen al$unos sectores testimonios de su anti$Pedad y de su status social6 Coyoac n y :an On$el# en el sur# muestran todava los ras$os barrocos de su edilicia colonial aristocr tica# y todava son asiento de familias de altos in$resos# aunque me/cladas con capas medias y ba9as! -n estos barrios que por as decirlo se han salvado apenas de las ta9adas de pavimento y automviles de los pro$ramas viales% se han aplicado re$lamentaciones y normas constructivas que tienden a conservar y prolon$ar su car cter arquitectnico! :in embar$o# son tambi+n islas# ya que# apenas se trasponen ciertos lmites# la presencia de la modernidad desnacionali/ada# la se$re$acin y el deterioro# son contundente discurso urbano! 0or su parte# centros como )acuba# A/capot/alco y ,a ;illa son anti$uos pero no aristocr ticos! ,os tres son de ori$en prehisp nico e incluso las cal/adas que en aquella +poca unan a )acuba y ,a ;illa con la capital A/teca normaron# en lo $eneral# la retcula colonial# que por cierto a&n conserva el centro histrico! Ahora est n fuertemente densificados por una poblacin de capas medias y ba9as! " como acontece en toda la ciudad 1formal2 los $randes intereses monoplicos

de los supermercados y otros 1servicios2 hacen ah pin$Pes ne$ocios# aplastando formas tradicionales de consumo! -n la ;illa se da un caso sin$ular6 por una parte se ha refor/ado# como $ran centro reli$ioso multitudinario de car cter nacional# con la construccin de la nueva y enorme Baslica de Guadalupe# que sustituy al tradicional recinto colonial# y# por la otra# se $ener el enclave comercial de ,indavista%Montevideo! -l n&cleo reli$ioso se conecta con extensas /onas pobres de la ciudad# hacia el oriente y el norte# en tanto el comercio monoplico nuclea una /ona de in$resos medios y aun altos! ,as cal/adas que unan A/capot/alco con )acuba y +sta con el centro fueron vertebrando en los primeros lustros del presente si$lo un desarrollo de casas campestres# a la manera de villas porticadas de tama7o medio# cuyos propietarios se$uramente pertenecan a sectores acomodados de esas localidades y ocasionalmente a al$unos servidores bien remunerados de la oli$arqua! Cueron fue$o ocupadas por familias de capas medias y se han ido sustituyendo por la edilicia masiva# que las ha rodeado completamente! :in embar$o# quedan todava tramos urbanos que las conservan! ,a construccin del perif+rico oriente %inconcluso a&n en .?J@% y la coyuntura de las 'limpadas de .?FJ# dieron pie para la reali/acin de una operacin so7ada por las inmobiliarias6 la $eneracin de una 1ciudad dentro de la ciudad2 alrededor de la ex%hacienda de Coapa! Abarca $randes extensiones e9idales! (aturalmente# con ello no hacan sino refor/ar la tendencia de privati/acin del :ur y de conversin capitalista de los terrenos a$rcolas en urbanos! ,a 1ciudad dentro de la ciudad2 ah est ya# y es un inmenso fraccionamiento de casas de dos niveles# eri/ado en al$unos puntos por edificios condominiales de poca altura y por unas cuantas torres $rises de vivienda estatal# del Instituto de :e$uridad :ocial al :ervicio de los )raba9adores del -stado 4.:::)-5! -l centro de esta vasta /ona est pe$ado al perif+rico y conformado por tiendas de las cadenas monoplicas y sus estacionamientos! -n fin# ah la trama de la promocin y el ne$ocio inmobiliario est n reali/ados! (aturalmente# como acontece en toda la ciudad# los servicios p&blicos de salud# educacin y cultura corren por cuenta de las dele$aciones correspondientes del *epartamento del *istrito Cederal y de las instituciones federales abocadas a ello! Como se sabe# son en $eneral insuficientes! 0. La gran (elocidad de crecimiento de los asentamientos marginales -l espectacular crecimiento extensivo de la ciudad# fuera del rea consolidada# re$ular o 1le$al2# lle$a a rebasar en al$unos sectores del norte y el oriente los =@ Em de radio# desde el

centro metropolitano! Una de sus causas fundamentales es la poltica de asimilacin de los asentamientos irre$ulares# que se han sucedido unos a otros! Como lo se7ala Ale9andra Moreno )oscano# tambi+n se dio en su momento 4desde el sexenio BD%DA y aun antes5 una especial accin poltica del partido oficial para re$ulari/ar terrenos irre$ulares y obtener consenso hacia el r+$imen! 4G5 -n $eneral# y se$&n se7alamos en nuestras consideraciones $enerales# los procesos polticos han determinado formas de las operaciones econmicas en la Ciudad de M+xico# y +ste es otro e9emplo de ello! -st hoy suficientemente claro# por su parte# que cuando un terreno se asimila a la le$alidad y# en consecuencia# a los sistemas tributarios establecidos# queda fuera del alcance de sus propietarios ori$inales# quienes se ven sustituidos por familias de mayores posibilidades! Con respecto a esto# el investi$ador 8or$e ,e$orreta ha demostrado que los terrenos e9idales sufren la a$re$acin de cuatro rentas en su proceso de incorporacin al r+$imen urbano formal! 4J5 :e da entonces un encadenamiento sucesivo %afirma el autor citado% de acciones que favorecen la especulacin! Intervienen en aqu+l el e9idatario# el promotor 4que frecuentemente es un lder# li$ado con el estado y el partido oficial# el 0<I5# el colono# el estado y nuevamente el colono 4que no siempre es el mismo que el colono ori$inal5! 4?5 ,os primeros colonos tienen que ocupar otros terrenos# ensanchando desmesuradamente la ciudad! ,a ile$alidad de la posesin de la tierra se convierte en una situacin favorecedora de la especulacin y el consenso# y por lo tanto tolerada e incluso fomentada! " as# 9unto a la mi$racin del campo y otras formas de crecimiento 1natural2# estos procesos provocan el espectacular estallido urbano de la ciudad de M+xico! ,os a$rupamientos tu$uriales proliferan en laderas y tierras llanas# coexisten con sectores menos precarios# edificados con materiales slidos y techumbres de l mina y asbesto! Con el tiempo +stas son sustituidas por hormi$n armado# a pesar de su costo# lo que demuestra la imposicin# incluso ideol$ica de las tecnolo$as convencionales! -sta imposicin tiene consecuencias altamente depredadoras del medio ambiente directo en el caso de los sistemas de alcantarillado y recoleccin de basura! ,as t+cnicas convencionales de redes de tubera# que drenan las a$uas corrientes naturales# contaminan los ros que a&n quedan a cielo abierto# enne$recen sus a$uas# y se inunda el ambiente de un hedor nauseabundo! ,os servicios urbanos deficitarios y la insalubridad del h bitat de la precariedad no son obst culo para que de todas y cada una de las casas emer9an antenas de televisin! :e produce con esto un paisa9e urbano de tu$urios sembrados con esos smbolos de la ideolo$a del consumo masivo!

1. Las transformaciones del sistema circulatorio

Ante el caos del te9ido de las calles de la ciudad# se ha optado# para unir $randes distancias en la superficie# por la superposicin de vas de circulacin media y r pida# que ahora constituyen una trama m s o menos complicada! :in embar$o# las improntas sexenales no han permitido que muchos de esos proyectos se terminen# con lo que no se obtiene# a escala metropolitana# la continuidad y la fluide/ buscadas! (o obstante# 9unto a otras obras %como las del drena9e profundo% +stas han sido de considerable ma$nitud! -n al$unos tramos o sectores# los puentes# tr+boles y pasos a desnivel proporcionan una ima$en urbana de espectacular modernidad# aunque frecuentemente atentan contra la escala humana de los edificios! Al mismo tiempo# han valori/ado el suelo de sus m r$enes de tal forma que en pocos a7os los usos residenciales han cedido frente a los comerciales# lle$ ndose al $rado %como sucedi con los 1e9es viales2 construidos en el sexenio de 8os+ ,pe/ 0ortillo 4.?GF%.?J=5% de destruir la unidad de barrios cercanos al centro de la ciudad! 'tra de las implicaciones de estas vas es la priori/acin del uso de automvil privado sobre todo# que ante el peatn se eri$en en cauces y barreras infranqueables! -l 1sistema vial2 de la Ciudad de M+xico se ha venido construyendo desde .?@A y est formado por6 subsistema de 1anillos2 de $ran lon$itud# un con9unto de 1vas radiales2 y la trama de 1e9es viales2 mencionados! ,os primeros son# en orden cronol$ico# el Anillo 0erif+rico y la Carretera )rans%metropolitana! ,as llamadas 1vas radiales2 atraviesan $randes sectores urbanos y# 9unto con los anillos %sobre todo el perif+rico%# han impulsado el desarrollo de varias /onas! :on avenidas como <o :an 8oaqun# ;alle9o# I$nacio Qara$o/a# Canal de Miramontes# <eforma 0oniente y muchas otras! 0or su parte# los e9es viales suman m s de doscientos Eilmetros de recorrido y estructuran una cuadrcula superpuesta de $ran escala# hecha a base de demoliciones de millares de frentes de casas y edificios! 4.A5 :i$nificaron tambi+n el desalo9o de familias de ba9os recursos en varios sectores# como en la colonia Guerrero! :in embar$o# por la ausencia de planes de lar$o alcance# de una ciudad de vas fluidas en los a7os treinta y cuarenta# M+xico es hoy una urbe de recorridos continuamente entorpecidos! ,a velocidad promedio en sus calles es menor de veinte Eilmetros por hora y en las horas punta alcan/a apenas @ EmRh! :e$&n c lculos estrictamente econmicos se tiene por ello una p+rdida de tres millones de pesos diarios! Gloria Gon/ le/ :ala/ar se7ala que en esas condiciones se da una sobreutili/acin de vehculos# sobre todo autobuses# y que el propio metro traba9a con un .FB M de ocupacin promedio! 4..5 -n ese mismo texto# la autora cita estudios de or$anismos pro$resistas del pas que demuestran que m s del JA M de los usuarios de los autobuses son obreros# quienes lle$an a emplear hasta D horas para ir de su casa al traba9o!

-s l$ico pues que los m s afectados por estas condiciones de la vialidad 4y en $eneral por la llamada crisis urbana en su con9unto5 sean las numerosas capas de traba9adores y las familias de in$resos ba9os y aun medios! :in lu$ar a dudas# el metro representa una alternativa mucho m s efica/ en la problem tica del transporte! :u primera lnea fue inau$urada en .?F?! :in embar$o# la construccin del sistema no marcha con la celeridad deseada! -l 0lan Maestro del Metro proyecta para el a7o =AAA de una red de BGJ Em# con JAG trenes# =DA estaciones# y prev+ que conducir =D millones

personas al da! -n .?JD contaba con F lneas# ?@ estaciones# .D. trenes en circulacin y ?J!@ Em de lon$itud y transportaba D!= millones de personas al da! ,a estrate$ia consiste# se$&n los propios t+cnicos# en la construccin de una $ran cuadrcula# en $ran parte subterr nea# que cubra la ciudad! Mas como no abarca /onas densas del norte y el oriente ni de municipios conurbados# se proyecta un ferrocarril suburbano para tal efecto! ,a importancia urbanstica del metro es evidente! :e ha valori/ado el suelo cubierto por el servicio# y de manera enf tica el del entorno de las estaciones principales# propici ndose un uso comercial de todo tipo# incluyendo el ambulante! -n horas punta se produce# en no pocas de ellas# un con$estionamiento considerable de vehculos y personas 4como en la estacin )asque7a5! ,a construccin de accesos y estacionamientos en al$unas estaciones y la construccin de las estaciones mismas# han dado lu$ar a fuertes modificaciones# como acontece en el cruce de la Avenida de ,os Insur$entes con la Avenida Chapultepec# reali/adas con motivo de la construccin de la estacin Insur$entes! ,a parte superficial de +sta cuenta ya como un elemento de permanencia urbana! ,os puentes de las vas elevadas cambian tambi+n la escala de calles y edificios! -n fin# la ciudad misma adquiere una ima$en de $ran metrpoli cuando los lar$os trenes circulan por esas vas! 2. 3lanificacin urbana ,para quinesA estas alturas del proceso# el $obierno del *istrito Cederal se propone# a trav+s de un pro$rama de lar$o alcance %el mencionado 0<U0-%# modificar las formas de crecimiento de la Ciudad de M+xico y rescatar la ecolo$a de la misma y su entorno! 0ara lo$rar tales propsitos# entre otras cosas# plantea la necesidad de frenar el crecimiento hori/ontal de la ciudad y disminuir su crecimiento poblacional! Como estrate$ia urbanstica fundamental se crearan ocho centros urbanos# verdaderas Sciudades dentro de la ciudad2# que tendran concentradas $randes ofertas de servicios administrativos# econmicos# industriales#

culturales y recreativos# a cuyo alrededor# se desarrollara la vivienda correspondiente! -n relacin con +sta# propone estimular la departamental sobre la unifamiliar! ,os centros de referencia formaran un sistema 9unto con el centro histrico y se construiran en base a a$lomeraciones en pleno proceso de densificacin6 :an On$el# Coapa# )acuba# A/capot/alco# )acubaya# ,a ;illa# I/tapalapa y Qara$o/a! ,a proteccin ecol$ica# se afirma en el 0<U0-# requiere el 1tratamiento e incineracin de la basura2# la aplicacin de un estricto control a la emisin de contaminantes# la reubicacin de al$unas f bricas# el retiro de vehculos en mal estado y el estmulo al uso del transporte p&blico y bicicletas! 4.=5 Al mismo tiempo# se limitara el crecimiento urbano sobre reas boscosas y no pobladas! :e propone rescatar /onas a$rcolas y forestales de$radadas! 0ara lo$rar esto &ltimo# se declara que se tendran que tomar acciones 1decididas y en+r$icas2 con respecto a los asentamientos irre$ulares locali/ados en /onas boscosas y suelos de recar$a acufera! 1Adem s# contin&a el texto# se trata de comunidades que escapan por entero al sistema de tributacin del *istrito Cederal2! 4.B5 -l pro$rama propone tambi+n la constitucin de una reserva natural de GG#AAA hect reas de reas boscosas y no pobladas# al sur de la mancha urbana de la ciudad! -l documento en cuestin plantea que# para poder reali/ar esos ob9etivos# se requiere 1recapturar la rectora del -stado en el uso y destino del suelo2! Con ello# prosi$ue# se coadyuvar al control del crecimiento urbano# a la descentrali/acin de servicios y de poblacin y a la restriccin de asentamientos irre$ulares y nuevos fraccionamientos! -n otra parte del texto se hace una declaracin si$nificativa6 1debe reducirse la inversin p&blica reali/ada en el *istrito Cederal a una medida equivalente al promedio nacional2! 4.D5 Aunque la presentacin y al$unas propuestas concretas son nuevas# tienen antecedentes! -l m s inmediato es el 0lan de *esarrollo Urbano del *istrito Cederal# publicado en .?JA! 8unto a otros propsitos# tambi+n se plantea ah el sistema de centros urbanos# para 1ordenar la estructura urbana del *istrito Cederal2!4.@5 -ste plan se deriva del 0lan (acional de *esarrollo Urbano 4.?GJ5# en el que se plantean acciones estatales para el ordenamiento y re$ulacin de los asentamientos humanos en el pas! 4.F5 Ambos planes se inscriben en toda una intencin planificadora a nivel $lobal y sectorial del sexenio de 8os+ ,pe/ 0ortillo 4.?GF%.?J=5! :in embar$o# fue en el r+$imen anterior 4.?GA%.?GF5 cuando oficialmente se reconoci la 1crisis urbana2 del pas y se cre la ,ey General de Asentamientos >umanos! ,a puesta en escena de la problem tica urbana en M+xico# coincide con el 1espritu de ;ancouver2# es decir# con la preocupacin a nivel mundial %hecha suya por la '(U% por la situacin y destino de los asentamientos humanos! 4.G5

As podramos remontarnos hasta la ,ey General de 0laneacin de la <ep&blica de .?BA y los planes re$uladores funcionalistas de los cuarenta%cincuenta! 0arecera ser que hasta ahora los planes han sido ineficaces# aunque cuenta tambi+n el hecho de que el desmesurado crecimiento de la Ciudad de M+xico ha rebasado todo pronstico! 0ero resaltan dos cuestiones6 a5 ,as acciones y medidas que se han tomado obedecen m s a coyunturas polticas# de frecuencia sexenal# que a una continuidad de criterios! b5 -l control urbano se ha e9ercido dentro de la lnea 1planificar en la libertad2# que si$nifica el respeto e incluso el impulso a los ne$ocios privados# simult neamente a concesiones sociales hacia la poblacin traba9adora# sobre todo ahora que las demandas urbanas est n respaldadas por or$ani/aciones polticas independientes! Con la experiencia en carne propia de tal estilo poltico# el habitante com&n de la 1ciudad m s $rande del mundo2 se llena de desconfian/a ante el 0<U0-! :ur$en inmediatamente varias certidumbres6 .! :i no se enfrenta a fondo la especulacin urbana %y con la estrate$ia monetarista del $obierno tal cosa ser difcil%# la ereccin de los centros urbanos caer irremisiblemente en manos de las empresas inmobiliarias# en su propio beneficio! =! ,a erradicacin de los asentamientos irre$ulares de las /onas de proteccin ecol$ica contrara en principio derechos populares sobre el suelo y la vivienda! B! )oda accin que se constri7a en la pr ctica al *istrito Cederal y no involucre en su base misma a las reas conurbadas# tendr limitaciones! D! :i no se modifican profundamente los procesos tecnol$icos urbanos %desde los de infraestructura y servicios# hasta los de la edificacin misma% el deterioro ecol$ico continuar # y las formas de dominio social# emanadas de los usos tecnol$icos convencionales# se$uir n siendo refor/adas! @! :i no cambian# en fin# las tendencias actuales# esencialmente especulativas# de control y uso poltico de la construccin%crecimiento de la ciudad# +sta ser cada ve/ m s se$re$ada# inaccesible para los numerosos sectores de ba9os in$resos# en lu$ar de constituirse en una ciudad

satisfactoria de las necesidades materiales y culturales de sus habitantes# sobre todo de aquellos sobre los que ahora cae el peso de la crisis! 4. La nue(a #istoria del centro #istrico ,o que hoy se considera oficialmente el centro histrico de la Ciudad de M+xico# ocupa poco menos del uno por ciento de la superficie total de la ciudad! :in embar$o# representa m s de cuatro si$los de historia del propio pas y de su cultura material urbana! Ahora se encuentra# en $eneral# altamente con$estionado y deteriorado! -sto &ltimo sobre todo por las condiciones en que se encuentran sus edificios de vivienda# en muchos de los cuales son dram ticas! -mpero# hay sectores en +l de altas inversiones y# como se ha dicho ya# fue# hasta la d+cada de los cuarenta# el lu$ar por antonomasia de los ne$ocios urbanos# de la educacin superior y la cultura! A pesar de las acciones descentrali/adoras que se ha propuesto reali/ar &ltimamente el $obierno# si$ue siendo el punto neur l$ico de las decisiones que afectan al pas entero! )ambi+n es el h bitat de miles de familias de traba9adores! -n las FFJ man/anas que lo componen# existen# a 9uicio de los especialistas# m s de mil cuatrocientos inmuebles de valor histrico monumental! 4.J5 :in embar$o# fuentes oficiales reconocen que 1ostenta un d+ficit considerable en /onas verdes y espacios abiertos y estacionamientos2! 4.?5 ,$icamente# en el centro histrico la superposicin de len$ua9es arquitectnicos ofrece una $ran variedad! -st n ah casi todos los estilos edilicios de M+xico# y hay lu$ares que son una verdadera babel# aunque hay otros en los que todava se reconoce cierta unidad! Kstos se encuentran %como es obvio% en las reas cercanas a la 0la/a de la Constitucin# en donde se ha respetado# m s o menos# la arquitectura colonial! 0ero ni ellos se escapan a la amal$ama lin$Pstica# producto y expresin de la propia historia de M+xico! 0or cierto# el len$ua9e ecl+ctico de la oli$arqua porfiriana 4.JGG%.?.A5 empe/aba a imponer su propio proyecto europei/ante de ciudad# sobre la ima$en colonial# hecho que fue interrumpido por la revolucin de .?.A%.?.G! *estaca del porfiriato la resemanti/acin de la Alameda# con la construccin de la inmensa mole nouveau# blanco y marmrea# del 0alacio de Bellas Artes 4iniciado en .?AD5 con su propio arre$lo de espacios urbanos# el edificio de Correos# el >emiciclo a 8u re/# el mobiliario urbano# fuentes y esculturas que fueron colocadas por la dictadura en el $ran espacio a9ardinado! 4=A5 -l proyecto cultural posrevolucionario tambi+n est de manifiesto en el centro6 en ri$or# en t+rminos arquitectnicos# el centro ha sido el $ran campo de 9ue$o en que la historia se ha venido enfrentando a ella misma! ,as permanencias urbanas han sido producto de ese 9ue$o!

-l .. de abril de .?JA# el estado mexicano# a trav+s del **C# reconoce una /ona de monumentos histricos# de ?!D Em=# que denomina oficialmente Centro >istrico de la Ciudad de M+xico! Lueda as comprendido dentro de la poltica de 1<estauracin del Centro Metropolitano2 del 0lan de *esarrollo Urbano del *C# que entre otros lineamientos establece la relocali/acin de al$unas dependencias del sector p&blico federal# de abastos y de industria li$era! -l plan ordena la intensificacin y 1/onas de inter+s histrico yRo arquitectnico2! )ambi+n plantea dotar de la infraestructura turstica y el equipamiento necesario a las /onas monumentales e histricas de la ciudad# 1desalentar el tr nsito de paso por el centro de la ciudad3 recuperar para el peatn el espacio p&blico utili/ado para circulacin vehicular3 reducir el tr nsito diurno2! Como meta fundamental se propone la elaboracin del 10lan 0arcial del Centro >istrico de la Ciudad de M+xico2! >asta ahora 4principios de .?J@5 las acciones m s relevantes son6 a5 ,a erradicacin de bode$as y locales de la Merced# de toda una rea que fun$a como central de abastos para la ciudad! -sa funcin ori$inaba fuertes con$estionamientos de tr nsito# contaminacin y deterioro! :e construy# para tal efecto# un enorme edificio en la dele$acin l/tapalapa# al oriente de la ciudad# a donde se obli$ a locatarios y bode$ueros a trasladarse3 b5 ,a revitali/acin %Tpodra llamarse asU% de las treinta man/anas que ocupaban los locales y bode$as de referencia! Ksta incluye# peatonali/acin y adoquinamiento de al$unas calles# conservacin y restauracin de edificios seleccionados 4uno de los m s importantes es el bellsimo templo churri$ueresco de la :antsima )rinidad5# remo/amiento de fachadas# instalacin de mobiliario urbano!!!3 c5 ,a construccin# a&n no completamente terminada# pero ya en uso y con inau$uracin presidencial de por medio# del monumental edificio del 0oder ,e$islativo# que sustituye al neocl sico recinto de la calle de *onceles! -l nuevo inmueble es# en al$una medida# la reali/acin de un vie9o sue7o de los hombres del poder en M+xico y que los eventos armados de .?.A%.?.G frustraron6 tener un smbolo $randioso del poder mismo! -ste edificio forma un 1polo2 ubicado en el extremo de una calle que visual y simblicamente parte de la 0la/a de la Constitucin# a un costado del 0alacio (acional mismo! :e $enera as un si$nificativo espacio urbano que se abre frente al poder e9ecutivo y se cierra frente al le$islativo! " en efecto# el monstruo de la Candelaria es un cerramiento urbano que tapona ta9antemente y con toda intencin la densificadsima salida a 0uebla# tradicional conexin carretera con el oriente y el sur de pas! ,a difcil accesibilidad a la sede de la C mara

de *iputados# se reafirma con el increble paso de la lnea cuatro del metro# a lo lar$o de toda su fachada principal! ,os efectos de las recientes intervenciones estatales en el centro histrico de la Ciudad de M+xico no se han hecho esperar! *esconocemos el n&mero de personas# incluyendo familias de traba9adores# que salieron de la Merced! 0orque no slo se erradic el abasto# sino actividades de produccin 4talleres5 y viviendas! 0ero el caso es que ahora es un lu$ar sin vida# una $ran esceno$rafa en la que domina el estilo colonial! (aturalmente# los intereses inmobiliarios y los del comercio 1fino2 calculan su accin sobre esos espacios que parecen valori/ados para ellos! ,a cosa no es tan f cil porque el lu$ar es pobre e incluso lumpenesco! 0ero perteneca %a&n pertenece% a la poblacin de ba9os recursos! Adem s el uso unifuncional que ofrecen los nuevos intereses no parecen muy revitali/adores que di$amos! A $rado tal que# en mayo de .?JD# un peque7o $rupo de connotados arquitectos dio a conocer p&blicamente sus dudas y cuestionamientos con respecto a la 1operacin centro histrico2! :us declaraciones son si$nificativas en un medio en que la conciencia cvica sobre la ciudad %val$a la redundancia% parece no existir! Claman porque se implementen en aqu+l usos polifuncionales# incluyendo de manera enf tica la habitacin! 1,os lu$ares sin viviendas se mueren2 di9o uno de ellos! *estac la rique/a vital de la me/cla de usos de las unidades de viviendas# y se7al en franca controversia# que al proyectarse un doVntoVn tipo ciudades norteamericanas de los a7os veinte y treinta# con una /ona exclusiva de ne$ocios que excluye todo otro uso# al anochecer esa parte de la ciudad muere# transform ndose en al$o srdido# peli$rossimo2! -l artculo de la revista especiali/ada en donde aparecen estas opiniones# tiene un ttulo su$erente6 -splendor y a$ona del Centro >istrico! 4=.5 Citas y notas .! =! B! D! @! F! de 8an Ba/ant :!# -nrique -spino/a# <amiro * vila# 8os+ ,! Cort+s# )ipolo$a de ;ivienda Ale9andra Moreno )oscano# 1,a crisis en la ciudad2# en M+xico >oy# -d! :i$lo HHI# 0ro$rama de <eordenacin Urbana y 0roteccin -col$ica del *istrito Cederal# edicin <a&l Mon9e# 1Alarma en el extran9ero# no aqu# la velo/ de$radacin ecol$ica del :eccin de Arquitectura# diario -xc+lsior# .?==%.?=D! 8os+ <amn :ordo# 1:isterna de valores de la tierra y or$ani/acin del espacio urbano la ciudad de M+xico2# en la 0roblem tica urbana del *istrito Cederal# cit!

Urbana# -d! *iana# M+xico# .?G?! M+xico# .?G?! para la consulta p&blica# *epartamento del *istrito Cederal# M+xico# septiembre# .?JD! ;alle de M+xico2 en 0roceso# n&m! DBA# M+xico# =J de enero# .?J@!

G! J!

Ale9andra Moreno )oscano# op! cit! 8or$e ,e$orreta# -l proceso de urbani/acin en ciudades petroleras# Centro de

-codesarrollo# M+xico# .?JB! -l autor describe la a$re$acin de las cuatro rentas# en una dimensin $eneral# aplicable a la Ciudad de M+xico! ?! .A! Ibidem! ;er Gloria Gon/ le/ :ala/ar# -l *istrito Cederal! Al$unos problemas y su planeacin#

U(AM# M+xico# .?JB! ..! Ibidem! .=! .B! .D! .@! .F! .G! .J! .?! =A! 0ro$rama de <eordenacin Urbana!!! cit! Ibdem! Ibidem! 0lan de *esarrollo Urbano del *istrito Cederal# **C# M+xico# .?JA! Ibidem! ;er <afael ,pe/ <an$el# Asentamientos humanos# ;ancouver y la poltica 1Centro >istrico de la Ciudad de M+xico2# en Boletn de la *ireccin del Centro 10lan 0arcial de la *ele$acin Cuauht+moc2 0lan *irector de *esarrollo Urbano del <afael ,pe/ <an$el# Arquitectura en M+xico .?AA%.?DA# en prensa# cit! )ambi+n

$atopardesca del estado mexicano# Universidad Autnoma de 0uebla# 0uebla# M+xico# .?GF! >istrico# **C# n&m! .# enero# .?JD! *istrito Cederal# **C# *ireccin General de 0lanificacin# M+xico# .?J=! 8ustino Cern nde/# -l Arte Moderno en M+xico# Anti$ua ,ibrera <obredo# 8os+ 0orr&a e hi9os# M+xico# .?BG! Israel Wat/man# ,a Arquitectura en M+xico en el si$lo HIH# I(A>%U(AM.?GB# entre otros! Un importante traba9o sobre el 0alacio de Bellas Artes es ,a Construccin del 0alacio de Bellas Artes# Instituto (acional de Bellas Artes# en su serie 1 *ocumentos para la >istoria de la Arquitectura en M+xico2# M+xico# .?JD! =.! <evista 'bras# M+xico# mayo# .?JD! ,os arquitectos de referencia son6 Carlos Clores Marini# A$ustn >ern nde/ y )eodoro Gon/ le/ de ,en! -ste &ltimo# se$&n el artculo# es el autor de las declaraciones que transcribimos!

3uebla
Rafael Lpez Rangel 5uadalupe *ilian Ingrid Roc#e
!!! siendo la 0rovincia de )laxcalteque# cabe/a de obispado y tierra f+rtil y sana y cerca de puerto y veintids le$uas de M+xico# hasta a$ora ni se ha poblado ni puebla de Cristianos -spa7oles# de cuya causa la dicha 0rovincia viene en disminucin# nuestras rentas reciben mucho da7o# y +l no puede resider en la dicha tierra ni hacer su i$lesia!!!6 0or ende# yo os rue$o y encar$o mucho que traba9+is en que la dicha 0rovincia se ha$a pueblo de Cristianos -spa7oles en el m s conveniente y apare9ado lu$ar que os pareciere! "o la <eyna# por mandato de su Ma9estad!!! <eal C+dula# .J de enero de .@B.

1. )iudad #istrica y contraciudad contempor6nea A pesar de los embates de la modernidad# que han sido a$resivos sobre todo a partir de los a7os sesenta# la Ciudad de 0uebla %que tiene hoy mas de un milln de habitantes% conserva todava# en su centro histrico y barrios tradicionales# una fuerte fisonoma colonial! 0ero aun estos sectores no han escapado a la subversin de su unidad# ori$inada fundamentalmente por el ne$ocio privado# la especulacin y una concepcin ahistrica de la cultura material en la que prevalecen los valores de la eficacia mercantil! 0or ello mismo# desde la d+cada de los cuarenta# y a&n un poco antes# el crecimiento extensivo de la ciudad se da pr cticamente se$&n las leyes M mercado# y con un desarrollo tipol$ico y

morfol$ico que va adoptando el len$ua9e funcionalista comercial# lue$o de pasar por el 1dec arquitectnico2 y el denominado 1colonial californiano2! -n la primera etapa de desarrollo de las colonias modernas de la ciudad# dominan estos len$ua9es! :on reas inmediatas al centro histrico y en lo $eneral contin&an la tra/a urbana colonial! -stuvieron destinadas sobre todo a las capas medias que empe/aban a proliferar por la entrada franca del capitalismo y en virtud de la terciari/acin de la economa! :e va formando as el contrapunto a la edilicia colonial y decimonnica! 0ero es a ra/ de la incorporacin de 0uebla a la estrate$ia nacional de descentrali/acin industrial de la d+cada de los sesenta# cuando su crecimiento hori/ontal se torna acelerado y se $enera lo que podramos llamar la contraciudad# o la ciudad alternativa a la tradicional y mundialmente c+lebre por su personalidad arquitectnica y urbana! ,a 1nueva ciudad2 que se ha lle$ado a extender hasta conurbar poblaciones cercanas# anti$uos ranchos y haciendas mantiene ciertos elementos de la tra/a anterior! 0ero no ofrece una completa solucin de continuidad por los accidentes topo$r ficos# el tra/o mismo de los asentamientos conurbados y en virtud de la construccin reciente de una estructura vial superpuesta que corta la retcula inicial! 'bviamente# subyace una ra/n de fondo6 la necesidad del loteo comercial y de la implantacin de $randes enclaves comerciales monoplicos tipo 1molls2 norteamericanos# en varios puntos de la ciudad! -l crecimiento desmesurado de 0uebla ha sido tambi+n altamente se$re$acionista# al $rado que hoy muestra las diferencias sociales con fuertes contrastes! :u historia urbana nos da ra/n# incluso# de su ubicacin espacial# as como de su diferenciado car cter edilicio! ". 7na obligada s8ntesis #istrica Cuando en .@B. se funda 1,a 0uebla de los On$eles2# se constituye como centro urbano de alto ran$o %lle$ a ser la se$unda ciudad del virreinato%# habitada exclusivamente por espa7oles! :u ubicacin fue determinada por la Corona -spa7ola por ra/ones de estrate$ia poltica y econmica6 punto intermedio entre la capital y el puerto de mayor importancia 4;eracru/53 existencia de tierra f+rtil y otros recursos no explotados en beneficio de los conquistadores hispanos3 mano de obra ind$ena no aprovechada3 falta de control de su poblacin ind$ena! *urante la +poca colonial# el control del aspecto fiscal de los productos trados de -spa7a proporcionaba in$resos# que# unidos a los de la industria que ah se instal# a la explotacin de la tierra y los indios# y a la actividad comercial# fueron diri$idos a obras de construccin de edificios e infraestructura urbana! :e fue as conformando una ciudad de $randes mansiones

se7oriales y

dada la estructura del poder# su vinculacin estrecha con la i$lesia y el

papel preponderante de las rdenes reli$iosas# que intervenan en los niveles m s importantes de la vida social ciudadana! -n esas construcciones# el len$ua9e arquitectnico del barroco fue adquiriendo a lo lar$o del virreinato# una expresin propia# el 1barroco poblano2# de $ran rique/a y colorido# caracteri/ado por sus acabados de a/ule9os# ladrillos# canteras y finos traba9os de ar$amasa! (aturalmente# los representantes del poder tenan en sus manos los ne$ocios de la construccin urbana y haba individuos que posean varios edificios destinados a la renta! ,as rdenes mon sticas posean la mayor parte de la propiedad urbana! ,a ocupacin del espacio urbano era clara6 los espa7oles vivan en 1la ciudad propiamente dicha2 la servidumbre ind$ena en $eneral# en asentamientos de los alrededores# los mesti/os fueron ocupando man/anas en la periferia! -sa alta se$re$acin y la presencia determinante del clero# imprimieron un car cter aristocr tico%reli$ioso a la estructura urbana# que a&n est expresado en el centro histrico! Grandes cambios en la composicin social del centro de la ciudad empie/an a darse con la expropiacin de los bienes del clero# como consecuencia de la ,eyes de <eforma 4.J@@5! Muchas propiedades eclesi sticas fueron convertidas en habitacin y cayeron ba9o el control de los rentistas urbanos! 0or lo dem s# los espa7oles haban de9ado de ser los due7os absolutos de la ciudad# despu+s de la Guerra de Independencia! ,a disolucin de los $remios coloniales# al separarse la vivienda del traba9o# coadyuv a la modificacin de la estructura urbana! :in embar$o# la ciudad no extendi si$nificativamente sus lmites y su tra/ado urbano# aunque el neocl sico arquitectnico hace ya presencia franca como una expresin republicana y laica! ,a oli$arqua porfiriana ya produce transformaciones importantes en la ciudad# lo que no lo$r el liberalismo republicano! -l europesmo se manifiesta con su influencia haussmaniana# y sur$e as el aristocr tico boulevard poblano6 la Avenida de la 0a/ 4actual Avenida 8u re/5 con sus chalets afrancesados a lo lar$o de su recorrido# desde el 0aseo Bravo# verdadera alameda que fun$e como transicin entre el centro histrico y el nuevo desarrollo hasta el cerro de :an 8uan! " as# una nueva estructura social se manifiesta en el espacio urbano6 se empie/a a dar el car cter popular del centro en tanto ya van sur$iendo /onas exclusivas de la bur$uesa poblana! $. La ciudad se e+pande y transforma con la industrializacin. Se define la contraciudad ,a tendencia hacia la modernidad adquiere perfiles m s definitivos y cambia incluso de contenido# al triunfo de la <evolucin de .?.A# que posibilita la industriali/acin capitalista del

pas# aunque en condiciones de dependencia con respecto a los monopolios extran9eros! ,as emer$entes capas medias y la clase obrera reclaman nuevos espacios de vivienda# equipamiento y servicios! :e inicia el crecimiento extensivo de la ciudad# 9unto con la clara intensificacin de los ne$ocios urbanos! :in embar$o# hasta .?BA# domina el crecimiento por densificacin# con las caractersticas que mencionamos al principio! " ya entre ese a7o y .?@A la mancha urbana se duplica! *e ah en adelante# va creciendo la ciudad con una tendencia radioc+ntrica! Un $ran n&mero de terrenos dedicados a la produccin a$rcola son inte$rados a la ciudad# con la formacin de nuevos fraccionamientos! :e inicia tambi+n entonces un con9unto de estrate$ias $ubernamentales para captar los asentamientos 1irre$ulares2# que se van formando por la mi$racin campo%ciudad y las capas populares expulsadas de /onas de valori/acin capitalista del suelo urbano! 4.5 *ebe mencionarse# por su parte# la creacin del fraccionamiento ,a 0a/# en los a7os cincuenta! :e constituy como lu$ar de concentracin de la alta bur$uesa# emanada ya de los ne$ocios industriales# comerciales e inmobiliarios propiciados por la <evolucin Mexicana! -st situada en el extremo oriente del boulevard haussmaniano mencionado %la Avenida 8u re/% y sobre todo el cerro de ,a 0a/! :u tra/ado se adapta a la topo$rafa del lu$ar! *os d+cadas m s tarde# los arquitectos funcionalistas m s connotados de la ciudad tenan ah un disputado campo de accin! ,as parado9as de nuestras ciudades capitalistas quedan mostradas en ese lu$ar# porque en los terrenos situados inmediatamente al oriente de este fraccionamiento de lu9o se ubican a$lomeraciones de capas populares# incluso sectores tu$uriales! "a en los a7os setenta# la Avenida 8u re/ ve modificado el uso de sus reas aleda7as# al implantarse en ellas un nuevo tipo de comercios! -l capital urbano se va apropiando de esa rea# coadyuvando a la declinacin del centro como n&cleo de los ne$ocios! :ur$e ah la Qona -smeralda# con una nueva ima$en de modernidad elitista6 los primeros e9emplos# funcionalistas# as como los chalets y residencias de principios de si$lo# se refuncionali/an o sustituyen por torres acristaladas dedicadas a actividades comerciales# financieras y administrativas! >ay ah# asimismo# residencias para familias de altos in$resos me/cladas con los edificios mencionados! '. La nue(a red (iaria estimula el crecimiento ,a tra/a vial nueva fue dise7ada se$&n los modelos urbanos en bo$a en los a7os sesenta! Unas vas forman un sistema de e9es que atraviesan la ciudad en direccin norte%sur# aprovechando las calles existentes! 'tras facilitan el acceso a las carreteras a M+xico# )ehuac n# ;eracru/#

)laxcala

y 'axaca! )ambi+n se proyect un circuito interior para comunicar /onas de influencia!

ale9adas entre s! -l crecimiento extensivo de 0uebla se impulsa por estos e9es# al mismo tiempo que valori/an el suelo por donde pasan y sus reas

Lueremos destacar una de las avenidas m s importantes de la 0uebla contempor nea6 se construye sobre la canali/acin del ro :an Crancisco# a principios de los sesenta! :in nin$&n criterio ecol$ico de conservacin del paisa9e natural# se talaron a7osos rboles y se destruyeron edificios coloniales! :ur$e as el Boulevard Cinco de Mayo# que facilit el crecimiento hacia el sudeste! -n esta /ona el crecimiento toma nuevas formas con la construccin de extensos fraccionamientos para las capas medias# aunque no faltan residencias de lu9o en terrenos relativamente ale9ados de los lmites urbanos# de9ando amplios espacios vacos! -n esos fraccionamientos# l$icamente en manos de inmobiliarias privadas# se cristali/a el 1sue7o eterno de las familias modernas26 la casa propia! -n los lmites de esta /ona y de la carretera de ;alsequillo# se levanta la Ciudad Universitaria de la Universidad Autnoma de 0uebla# con la concepcin urbanstica del /onin$# que remeda pobremente a la Ciudad Universitaria del 0edre$al# de la U(AM# en la Ciudad de M+xico! *e cualquier modo# refuer/a la tendencia residencial de la /ona!

-ste crecimiento hacia el sur ha rebasado ya los m r$enes del ro Alseseca! Ah se dio un desarrollo de nivel alto %de tipo norteamericano% y medio# y el I(C'(A;I) 4=5 construy ah un con9unto de viviendas para traba9adores de la C)M! 4B5 ,os espacios vacos que hemos mencionado est n siendo ocupados por fraccionamientos de alta cate$ora# y precisamente 9unto a la prolon$acin del Boulevard Cinco de Mayo# han formado una /ona comercial en la que el atractivo fundamental es un concurridsimo 1moll26 la 0la/a *orada! Ksta se ha constituido en un verdadero enclave# al punto de que ahora es un nodo urbano de alta concentracin# en donde se ubican# 9unto a comercios y restaurantes %por lo $eneral de las $randes cadenas monoplicas del pas y extran9eras en un parque recreativo%# al$unos edificios $ubernamentales! -ntre +stos destaca la 0rocuradura General de la <ep&blica# un prisma de cristal ne$ro polari/ado# con un fuerte remate de hormi$n# que se ubica frente al boulevard 4el posfuncionalismo est ya presente en 0uebla5! A todo este con9unto se le ha denominado 1Qona *orada2# y representa la alternativa de los monopolios y los ne$ocios modernos# frente al centro tradicional! Como parado9a se yer$ue frente al 1moll2# una $ran estatua de Benito 8u re/# nuestro campen del respeto al derecho a9eno!

-n el otro extremo del boulevard se encuentra el centro cultural m s importante de la ciudad# en un cerro donde 9unto a las c+lebres fortificaciones de ,oreto y Guadalupe# se han er$uido# en medio de un $ran parque6 Auditorio# Museo# )eatro# 0lanetario# monumentos!!! Ah se encuentra tambi+n la sede estatal del Instituto (acional de Antropolo$a e >istoria! )odo este lu$ar reivindica en buena medida el nombre histrico de la ciudad6 1>eroica 0uebla de Qara$o/a2# puesto en conmemoracin de la derrota sufrida ah por el e9+rcito imperial franc+s# en manos de las armas mexicanas 4.JF=5! 'tras vas importantes son6 la =@ y B. que funcionan como e9es transversales! Conectan lados opuestos de la ciudad y en ambas se estimula la instalacin de comercios que van sustituyendo en parte el uso habitacional! -n el tramo poniente de la calle =@# tambi+n llamada Avenida <evolucin# se encuentra otro polo urbano de $ran actividad# en torno al >ospital de la Universidad Autnoma de 0uebla! 'tra avenida de reciente desarrollo es la que conecta 0uebla con Cholula# que 9unto a la prolon$acin del Boulevard Atlixco est Qona -smeralda! ,a salida de la nueva autopista M+xico%0uebla se da por el Boulevard >ermanos :erd n# que tambi+n ha $enerado una expansin si$nificativa! -sta arteria posee un camelln en el que se han ubicado modernas fuentes monumentos y pudiera lle$ar a ser un e9e de $randes hoteles de lu9o! 0or su parte# hay ah comercio especiali/ado# destac ndose las a$encias de automviles! Colonias residenciales exclusivas se ubican asimismo en ese sector# y proliferan los asentamientos medios! -n la parte oriental del boulevard# y hacia dentro# se construy otro 1moll26 0la/a :an 0edro# aunque de menores proporciones que su homlo$a 0la/a *orada! 0. 5eograf8a de la pobreza A pesar de la existencia de las a$lomeraciones de lu9o y su locali/acin se$re$ada3 no obstante la presencia de sectores urbanos medios perfectamente ubicados3 aunque se pueda pensar en una divisin ta9ante de los estratos urbanos# en ri$or# la pobre/a se encuentra presente en toda la Ciudad de 0uebla! Ahora# con la crisis inflacionaria# aumenta el deterioro de las condiciones materiales de vida de la poblacin y se acent&a la proletari/acin de varios puntos y sectores de la urbe! "a hemos mencionado que 9unto a fraccionamientos elitistas %como ,a 0a/% coexisten asentamientos pobres# incluso tu$uriales# pero tambi+n existe la pobre/a en casonas convertidas incentivando un crecimiento de asentamientos 1exclusivos2! -sta eliti/acin del sector tiene el precedente del fraccionamiento ,a 0a/ y la

en vecindades# o en vecindades construidas exprofeso en el casco central! Asimismo# se da en edificios de departamentos de muy ba9a calidad# eri$idos incluso en los a7os cincuenta! -n fin# a cierta escala# no hay /ona que se escape! :in embar$o# si en al$&n lu$ar se encuentra m s concentrada# al $rado de formar un continum es en la /ona norte! " no es casual que se encuentre ah donde el /onin$ funcionalista destin $randes espacios %corredores industriales% para la implantacin industrial# sobre todo de capitales nacionales y extran9eros y para un consumo que l$icamente rebasa los lmites re$ionales e incluso del pas! Asimismo# los asentamientos irre$ulares que se est n formando en las fran9as aleda7as a las carreteras de )laxcala y :anta Ana# ya representan una continuidad urbana que desborda los lmites del estado de 0uebla! 1. La accin del estado y el centro #istrico -n el 0lan *irector Urbano de la Ciudad de 0uebla 4.?JA5 se marca como accin prioritaria la dotacin de infraestructura a las reas ya urbani/adas! -stas poseen un d+ficit del BA M en el suministro de a$ua y existencia de drena9e! -l plan# dicho sea de paso# se enmarca en otros m s $enerales como son6 el Municipal# el de Conurbacin Intermunicipal# el -statal# y el (acional de *esarrollo Urbano! 0lantea adem s otras acciones6 planeacin# e9ecucin y ampliacin de las vas que encau/an el crecimiento de la ciudad3 establecimiento de reas verdes en los ros que la circundan3 aplicacin de medidas de control de la contaminacin! 4D5 :e proponen tambi+n opciones para el crecimiento hasta el a7o =AAA# considerando reservas territoriales para uso urbano en el sudeste y nordeste de la ciudad# as como /onas de preservacin ecol$ica de uso a$rcola y forestal hacia el oriente y el poniente! -s si$nificativo que# al contrario de lo que planteara lue$o el 0<U0- para el *!C!# 4@5 el plan para 0uebla considere que la opcin m s realista de crecimiento que tiene la ciudad es el hori/ontal a pesar %reconoce% de que urbansticamente 1no es el m s recomendable2! :e apoya esta opcin en el ar$umento de que el DA M de las familias tiene un in$reso menor al salario mnimo# y un BA M percibe entre una y dos veces +ste! *e9a as el camino para la proliferacin de la autoconstruccin de viviendas unifamiliares! :in embar$o# el citado 0atrice Mele se7ala que si bien de .?GJ a .?JA se dio un aumento y estabili/acin de la superficie nueva ocupada por los fraccionamientos# de .?J. a .?JB hubo una sensible disminucin# ya que en ese a7o fue aprobado slo un fraccionamiento! -l autor atribuye tal descenso a la crisis econmica# entre otras causas! (o conocemos las cifras m s actuales# pero si esta tendencia . subsiste# no indica una disminucin de la especulacin# ni mucho menos# 8 sino la presencia de otras modalidades de +sta3 como la de los fraccionamientos clandestinos y la de 1loteo por loteo2 que el mismo

autor menciona! (aturalmente de se$uir esta tendencia# la mancha urbana se$uir extendi+ndose en forma desmesurada! Adem s# la desconcentracin de la Ciudad de M+xico coadyuvar a ese fenmeno! Aunque se enuncian como ob9etivos de este plan entre .?JA y .?J@# el me9oramiento de vecindades# la adquisicin de predios para vivienda popular e implementacin de pro$ramas de construccin de viviendas para la poblacin mar$inada# nin$uno de +stos se ha cumplido6 la se$re$acin# el deterioro y los d+ficits contin&an! (aturalmente# ni hablar de combatir a fondo la lar$a cadena especulativa que existe en la mercantili/acin del suelo y vivienda y en la incorporacin de los terrenos 1ile$ales2 a la ciudad consolidada! (i qu+ decir que los or$anismos del estado no se han acercado siquiera a dar una respuesta mnimamente si$nificativa al problema de la vivienda de la ciudad de 0uebla! Aunque existen tres# abocados a la vivienda para los traba9adores del estado 4C';I::)-# C';I::)-0 " C';IMI5# y dos de impulso a la llamada de 1inter+s social2 4I(C'(A;I) y la Inmobiliaria del -stado5# sus reali/aciones concretas han sido m s acciones polticas de busca de consenso# que intentos serios para enfrentar el problema! 4F5 -l estado ha intervenido en el centro histrico# a trav+s del I(A> y la 8unta de Me9oramiento Moral Cvico y Material del Ayuntamiento! :in embar$o# no inciden de manera $lobal en su parque construido y se cuidan de no tocar fuertes intereses privados! :u labor de conservacin y revitali/acin M patrimonio arquitectnico se ha diri$ido sobre todo a edificios redituables para el turismo! ,os criterios de valori/acin son %como en tantas partes% meramente estilsticos e individuali/ados# y han servido para avalar la demolicin total o parcial de inmuebles anti$uos y sustituirlos por establecimientos comerciales# incluso extran9eros# como Ioo.Vorth# :anbornNs# :ears <oebucE y otros! Ciertamente# este proceso ha disminuido# pero ya produ9o un da7o irreparable! <ecientemente ha sur$ido la tendencia de 1 refuncionali/ar2 edificios anti$uos para adaptarlos a usos administrativos y $ubernamentales# haciendo caso omiso de las funciones a que est+n dedicados! -sto es particularmente $rave cuando se trata de vivienda popular! Contrastan estas acciones con el deliberado descuido de inmuebles dedicados a vecindades6 ah el inter+s de los propietarios es que se deterioren al $rado de ser inhabitables# y as sustituirlos por construcciones que arro9en una $anancia atractiva! (aturalmente# el Centro >istrico si$ue siendo el sector m s interesante de 0uebla! -s m s# le imprime a la ciudad su car cter distintivo frente a las dem s ciudades del mundo! Ciertamente

hay ciudadanos conscientes de este hecho! :aben tambi+n que la preservacin de la vivienda y el uso popular# incluyendo el productivo# es una condicin para su conservacin y revitali/acin en un sentido pro$resista! :in embar$o# la tendencia actuales de deterioro en todos sus niveles6 ambientales# de vivienda# infraestructurales y de servicios# sobre todo en su rea norte! (o hay duda6 la contraciudad ha hecho sus estra$os! Citas y notas .! Mar$arita (olasco Armas# Cuatro ciudades6 -l proceso de urbani/acin dependiente! 0royectos -speciales de Investi$acin# :ubdireccin General I(A># :-0# septiembre# .?GF! Adem s de otras fuentes# nos basamos en traba9os reali/ados especialmente para este texto por alumnos de la -scuela de Arquitectura de la Universidad Autnoma de 0uebla! ;er tambi+n6 0atrice Mele# ,os procesos de produccin del espacio urbano en la ciudad de 0uebla# Instituto de Ciencias# Mapoteca# *r! 8or$e A! ;iv -scato# Universidad Autnoma de 0uebla# en xerox! 0uebla# M+xico# .?JD! =! I(C'(A;I)! :i$las del Instituto del Condo (acional de ;ivienda y Ahorro para los )raba9adores# creado en el sexenio de ,uis -cheverra Olvare/ 4.?GA%.?GF5 para impulsar la construccin de viviendas para obreros su9etos a contrato! -l financiamiento se obtiene de un fondo formado por el @ M de los salarios de los traba9adores! >a sido hasta ahora el or$anismo que m s viviendas ha reali/ado en todo el pas! B! D! @! F! C)M# si$las de la Confederacin de )raba9adores de M+xico! 0lan *irector Urbano de la Ciudad de 0uebla# Gobierno del -stado de 0uebla# Gobierno 0ro$rama de <eordenacin Urbana y 0roteccin -col$ica del *istrito Cederal# cit! ;er# en el traba9o de 0atrice Mele las cifras correspondientes a las reali/aciones de cada

del Municipio de 0uebla# 0uebla# M+xico# .?JA!

institucin! 0or su parte# C';I::)- y C';I::)-0 son las si$las correspondientes al Condo de ;ivienda del Instituto de :e$uridad :ocial al :ervicio de )raba9adores del -stado# a nivel nacional y del estado de 0uebla# respectivamente# y C';IMI si$nifica Condo de ;ivienda para Militares!

structura% funcin y s8mbolo en La 9abana socialista

<oberto :e$re
0ues bien# como entra7able conocedor de ,a >abana que soy# puedo afirmar que nunca he visto reinar en ella la ale$ra# la ale$ra multitudinaria# el 9&bilo colectivo# que hoy la animan! 0ueden al$unos afectados por la <evolucin pasarse los das en 1visitas de p+same2 4de p+same econmico# se entiende5 que

ya suscitan el $race9o de los peridicos humorsticos3 pueden al$unos n ufra$os de la vie9a politicalla a7orar los tiempos que# por suerte# no habr n de volver!!! ,a calle# la pla/a p&blica# el $ora# ofrecen un espect culo de entusiasmo# de fe# de participacin en un Ma$no Acontecimiento# que yo nunca haba visto en ,a >abana!!! Adem s# no ten$o por qu+ extenderme en la expresin de impresiones propias! ,os hechos cotidianos %los que cualquier turista puede hallar a su paso% hablan por s mismos! Ale9o Carpentier

1. Las contradicciones de la #erencia del pasado Ciudad mtica del Caribe# denominada 1Antemural de las Indias 'ccidentales y ,lave del (uevo Mundo2# ambicionada su posesin por piratas y naciones europeas %al final tambi+n por el 1coloso del (orte2%# exaltada su belle/a tropical por marinos# cientficos y poetas %las crnicas de Crancis <obert 8ameson o :ir 8ohn MaxVell )ylden3 los estudios del Barn de >umboldt y los escritos de Ale9o Carpentier%# mantuvo durante cuatrocientos a7os su he$emona como urbe antillana! Conservada por -spa7a hasta finales del si$lo HIH# su confi$uracin homo$+nea# caracterstica del perodo colonial# no fue alterada por la coexistencia de diferentes $rupos sociales ni por la superposicin de sucesivos estilos arquitectnicos! A comien/os del si$lo HH# con el desarrollo del capitalismo industrial la ima$en de la ciudad comien/a a desinte$rarse y contraponerse %es la anttesis entre espacios simblicos y espacios subculturales% cuando la se$re$acin de clases sociales se hace visible sobre el territorio a trav+s del h bitat y del proceso de suburbani/acin extensivo! -n coincidencia# ocurre tambi+n un paulatino despla/amiento y locali/acin diferenciada de las funciones caractersticas del centro# conformadores de una estructura polinuclear que otor$a a ,a >abana su peculiaridad en relacin a otras ciudades latinoamericanas! Bur$uesa y proletariado# en sus asentamientos# mantuvieron la dualidad centro%suburbio# en reas opuestas de la ciudad! Mientras los estratos de escasos recursos ocupan las edificaciones anti$uas o son expulsados hacia los m r$enes interiores de la capital# las costosas viviendas individuales fueron establecidas en las nuevas urbani/aciones hacia el oeste# a lo lar$o de la costa del mar del Caribe# si$uiendo los patrones urbansticos de la 1ciudad 9ardn2! ,a $ran dispersin quedaba compensada por una red vial eficiente que responda a la difusin del automvil# en una forma similar a la existente en -stados Unidos! -n los a7os cincuenta con la disponibilidad de recursos provenientes de las fuertes inversiones norteamericanas en el sector del turismo# el comercio y la industria li$era# la clase dominante inici un movimiento de

reapropiacin de la ciudad# al levantar las torres de viviendas ubicadas en el nuevo centro direccional %el barrio ;edado%# especiali/ado en las instalaciones recreacionales# hoteleras y tursticas! 0or otra parte# las funciones comercial y administrativa se fueron despla/ando desde el casco histrico %,a >abana ;ie9a# que conserv una parte de ellas% hacia la /ona colindante %,a >abana Centro% y el ;edado! -n la 0la/a Cvica %actual 0la/a de la <evolucin%# se eri$ieron los ministerios y las oficinas del estado# en coincidencia con los planes directores reali/ados por 8! (! ,! Corestier en la d+cada de los treinta y 8osep ,luis :ert# en los a7os cincuenta! 4.5 -l &ltimo polo de atraccin coincidi con los clubs y centros de esparcimiento a lo lar$o de las playas# que formaron las estructuras del 1tiempo libre2 de la +poca y defini el car cter esencialmente terciario de la ciudad! -n la se$unda mitad de la d+cada de los cincuenta# se acentu la expansin especulativa en direccin este# en el mar$en de la baha opuesto al n&cleo primitivo de la ciudad# con el fin de utili/ar los terrenos libres a lo lar$o de las modernas vas que comunicaban ,a >abana con una fa9a de playas# pro$resivamente equipadas con infraestructuras y repartos veranie$os! -n .?@?# la capital se resuma en los si$uientes componentes6 .5 el centro histrico en vas de deterioro# a&n ocupado por funciones comerciales y administrativas# alternadas con viviendas precarias y las anti$uas mansiones coloniales tu$uri/adas3 =5 el 1centro2 tradicional de ,a >abana# dedicado casi exclusivamente al comercio3 B5 el barrio ;edado %y su extensin hacia Miramar% Country%# con las estructuras tursticas para los visitantes norteamericanos %casinos y hoteles de lu9o%# las residencias individuales y las torres de apartamentos3 D5 la perspectiva de los asentamientos habitacionales y recreacionales en direccin hacia el este3 @5 hacia el sur# a partir del casco histrico# la 1ciudad $ris2# o sea# la /ona proletaria e industrial! ,os espacios urbanos# en su conformacin# respondan a su manipulacin por los diferentes $rupos sociales! ,a fa9a costera# en ambas direcciones# constitua el marco de vida de la bur$uesa3 el resto y las /onas interiores# carentes de servicios# reas verdes y playas# enmarcaban al proletariado y la peque7a bur$uesa! 4=5 -l car cter metropolitano de ,a >abana implicaba una a$uda contradiccin con la confi$uracin urbana y rural del resto del pas! -n ella se concentraba el =. M de la poblacin# y el BD M de la poblacin urbana# el GJ M de todos los empleos industriales3 el JG M de los estudiantes universitarios3 el GA M de las habitaciones de hoteles3 el FA M de las camas hospitalarias# etc!!! ". )ambio social y cambio funcional -l proceso de exteriori/acin a escala urbana de las transformaciones econmicas y sociales que $enera la <evolucin se materiali/a en forma paulatina! Al comien/o resultan m s si$nificativos los cambios en el uso de la ciudad# que la adicin de nuevos edificios simboli/adores de los

valores inherentes a sistemas funcionales o sistemas culturales6 la Unidad ;ecinal ,a >abana del -ste o las -scuelas (acionales de Arte# con9untos representativos de las primeras $randes obras urbanas# por su ubicacin perif+rica# e9ercen un efecto# restrin$ido sobre la confi$uracin heredada! :e evidencian de inmediato las contradicciones estructurales con la ciudad capitalista6 la nacionali/acin de industrias y comercios# las dificultades econmicas que impone el bloqueo# vacan el centro administrativo y comercial# sobredimensionado en funcin de una sociedad sometida al consumismo! 0or otra parte# la emi$racin de la bur$uesa hacia -stados Unidos convierte a los barrios residenciales abandonados en alber$ues para becados y en centros escolares# otor$ando un nuevo contenido social a la atomi/acin urbanstica de las lu9osas mansiones! )ambi+n vara la utili/acin y el contenido funcional de los $randes hoteles del centro direccional 4cultural%recreativo5 denominado ,a <ampa! >ay un despla/amiento de actividades del sector tradicional de la ciudad% ,a >abana ;ie9a y Centro >abana%# a la /ona del ;edado! -l pueblo llena sus calles y se hace sentir en aquellos espacios que le fueron ne$ados durante a7os# fenmeno l$ico si se considera la calidad y diversidad de los servicios all presentes! -s una din mica que cambia totalmente el contenido y el car cter de la forma arquitectnica! -l vestbulo del >otel >ilton %ahora >abana ,ibre%# otrora reservado para los sectores sociales minoritarios# es una especie de pla/a p&blica# centro de actividades sociales! ,a calle =B 4,a <ampa5 sur$e como e9e estructural de la vida recreativa de la ciudad# al perder la prioritaria funcin administrativa que posea anteriormente e incrementarse el n&mero de edificios para la cultura y la recreacin! ,a vida social que se efect&a en los hoteles y en la heladera Coppelia %con su dimensin metropolitana%# se alterna con el esparcimiento en los cines y teatros y las actividades culturales de $aleras y pabellones de exposicin# concebidos como 1salones2 de la ciudad! ,a colectivi/acin de las funciones urbanas y la participacin de los habitantes en el proceso de conformacin definitiva o circunstancial de ,a >abana se evidencian en la totalidad del contexto citadino! Aunque la frialdad y monumentalidad de la 0la/a Cvica %actual 0la/a de la <evolucin % no varan al persistir el con9unto de edificaciones circundantes# la pla/a se car$a de una fuerte si$nificacin simblica %a nivel nacional e internacional% al transformarse en el locus de la comunicacin entre pueblo y diri$entes polticos! 0roceso de recicla9e funcional que altera totalmente los valores sem nticos sociales de la arquitectura! -llo ocurre con dos monumentos representativos del sistema poltico preexistente %el Capitolio y el 0alacio 0residencial%# que alber$an en la actualidad la Academia de Ciencias y el Museo de la <evolucin! -l valor paisa9stico y recreacional de la fa9a costera de ,a >abana# queda inte$rado por la presencia de la poblacin en los clubs aristocr ticos convertidos en crculos

sociales obreros y en los repartos con sus playas anteriormente exclusivas %)arar y :anta Mara del Mar% utili/ados como centros recreacionales o como reas reservadas para los ni7os6 por e9emplo# el Crculo (acional de 0ioneros de )arar ! ,a participacin comunitaria tambi+n se hace sentir en el h bitat cotidiano# al materiali/arse un proceso de dise7o espont neo combinado con la presencia de los dise7adores en las operaciones de reanimacin urbanstica! ,a $r fica y la super$r fica# que ilustran las conmemoraciones festivas# histricas y polticas del pas# est n acompa7adas# en cada barrio# por el sistema ornamental creado por los habitantes# que incide pl sticamente y diversifica visualmente la r$ida estructura bloqueada de las man/anas! ,as reas verdes# en los primeros a7os# fueron confi$uradas por medio de la participacin popular! Miles de rboles son plantados en cada parcela libre de la ciudad# medida extendida lue$o en $ran escala en todo el pas para recuperar aquella naturale/a destruida por la mano del hombre impulsada por el lucro! ,a poblacin no slo vive el tiempo libre en la ciudad sino que dedica parte de su tiempo libre a la confi$uracin del espacio urbano! -l valor est+tico acompa7a el valor funcional# asumido como un medio expresivo de la vida comunal! ,a sociedad no espera el servicio otor$ado por otros# pasivamente6 es toda la sociedad quien recibe y a la ve/ reali/a el servicio en una interrelacin dial+ctica# porque la ciudad es la representacin de la vida cotidiana6 un mbito urbano conservado# mantenido por la comunidad# transcribe la plenitud de la vida solidaria# conscientemente activa de sus miembros! $. Las nue(as estructuras urbanas Aunque en la d+cada de los sesenta# el au$e constructivo se produce en el campo y en los nuevos asentamientos a$rcolas e industriales en el interior del pas# ,a >abana cambia de orientacin en su desarrollo respecto al perodo anterior! Lueda trunco su destino de capital del turismo fi9ado por el 0lan de :ert3 4B5 se interrumpe el proceso de suburbani/acin basado en la creacin de repartos de viviendas individuales# as como tambi+n el flu9o continuo de inmi$rantes# $eneradores de los asentamientos precarios y de las urbani/aciones espont neas! 0arali/ada la construccin de edificios lu9osos %oficinas# apartamentos# hoteles%# las primeras orientaciones de los planificadores urbanos tienden hacia la solucin de problemas funcionales concretos6 la erradicacin de los barrios insalubres# la locali/acin de con9untos habitacionales conformados por bloques de apartamentos y de servicios sociales %escuelas# unidades de salud# centros recreacionales%# situados en reas deficitarias! ,os espacios urbanos que haban sido equipados con infraestructuras t+cnicas por los empresarios capitalistas para futuras operaciones especulativas# son aprovechados para la locali/acin de las viviendas de los traba9adores6 la Unidad ;ecinal de ,a >abana del -ste# 0la/a de la <evolucin# Alta >abana3 y posteriormente# Alamar y :an A$ustn# conforman los principales n&cleos de la expansin residencial! Ksta

queda estrechamente vinculada con los centros de produccin existentes o con los nuevos asentamientos industriales# con el fin de racionali/ar el sistema de transporte y los movimientos pendulares de la poblacin!

A finales de la d+cada de los sesenta# dos componentes del sistema urbano sobresalen dentro de su contexto6 el sistema vial y el sistema verde en su doble funcin recreativa y productiva! ,a creacin del anillo vial del puerto y el anillo exterior de circunvalacin de la ciudad y los entronques con la Autopista (acional facilitaron las circulaciones radiales hacia el exterior y la interconexin de las /onas interiores! Mientras el con9unto del 0arque ,enin# el Qool$ico (acional y el 8ardn Bot nico %con una superficie de .DAA ha% define la escala de la estructura verde metropolitana# caracteri/ada por un detallado dise7o paisa9stico# el 0lan del Cordn de ,a >abana inte$r a la poblacin en la produccin a$rcola re$ional del hinterland# que abasteca parte de su consumo alimenticio! Constituy una experiencia positiva en la b&squeda de la superacin de la anttesis ciudad%campo# y en la creacin de una toma de conciencia de la necesaria interrelacin entre produccin industrial# produccin a$rcola y actividades terciarias! ,a participacin social en los traba9os voluntarios a$rcolas actu como motor comunitario en esta renovada dimensin de la vida urbana!

'. La integracin sistmica: el 3lan /irector de la dcada de los oc#enta -l proceso de institucionali/acin del pas que culmina con la Constitucin :ocialista promul$ada en .?G@# alcan/a su exteriori/acin territorial en la nueva *ivisin 0oltico Administrativa# de .?GF! 4@5 ,a 0rovincia Ciudad de ,a >abana con sus .@ municipios# constituye el &ltimo eslabn de los niveles b sicos nacionales de asentamieto# comprendidos entre el nivel mnimo de la 1poblacin dispersa2 y el nivel m ximo definido por la 1$ran a$lomeracin de la Ciudad de ,a >abana2! 4F5 :i bien durante la d+cada de los setenta fue elaborado un proyecto detallado de 0lan *irector# a partir de .?JA# adquiri car cter e9ecutivo la versin aprobada por los or$anismos superiores del estado en .?JD# estrechamente vinculada a las Bases t+cnico%econmicas del pas# con una vi$encia perspectiva hasta el a7o =ABA# acompa7ada por propuestas urbanas concretas# que deben materiali/arse en los prximos veinte a7os! TCmo se confi$ura la pro$resiva ima$en de ,a >abana socialistaU TCu les son los ob9etivos sociales# econmicos y culturales y cmo se evidencian en el espacio urbanoU -n primer lu$ar# un aspecto que la diferencia del resto de las ciudades de Am+rica ,atina es el control de su

crecimiento poblacional lo$rado en los &ltimos veinticinco a7os# tal como se evidencia en las cifras6 .?@J6 . BF. FAA3 .?GA6 . G@@ AAA3 .?J.6 . ?=? DAA3 4G5 y se prev+ para el a7o =AAA6 = =AA AAA! *imensin que tambi+n se refle9a en el cambio de proporcin del peso relativo dentro del sistema urbano nacional! -n se$undo lu$ar# promover la racionali/acin de las estructuras productivas y su locali/acin# tanto en reas especiali/adas ya existentes como en el te9ido urbano de los diversos municipios para facilitar la relacin vivienda%traba9o y al mismo tiempo permitir la inte$racin de la mano de obra femenina! -n tercer lu$ar# moderni/ar y cualificar las infraestructuras t+cnicas y los servicios urbanos6 abastecimiento de a$ua# electricidad# $as3 el sistema vial y el estudio del metro# como solucin alternativa a los problemas de transporte local! 0or &ltimo# controlar la expansin fsica de la ciudad y elevar las densidades# tanto de ocupacin del suelo como de poblacin# especialmente en las reas perif+ricas! TLu+ par metros conceptuales definen la forma urbanaU -l crecimiento incontrolado durante la primera mitad de este si$lo# estableci una ntida diferenciacin entre la densidad compacta de las reas centrales y la extensin abierta del h bitat# a9enas a valores reconocibles de identidad cultural ambiental! :e trata de caracteri/ar la propia fisonoma de cada sector urbano# de cada municipio# en coincidencia con la unidad poltico%administrativa b sica! Al asumirse el e9e este% oeste como directri/ del crecimiento de la ciudad# se fortalece su vinculacin costera y martima# a trav+s de la recuperacin de los componentes paisa9sticos en funcin comunitaria# tradicionalmente privati/ados en los pases capitalistas! ,a definicin de una estructura semidi$ital y polic+ntrica contin&a la tradicin histrica de ,a >abana y extiende la cualificacin del espacio social urbano hacia las nuevas /onas de expansin# condenadas anteriormente a ser annimos suburbios6 Marianao >abana del -ste# Cotorro# etc!!! -l espacio 1$ris2# carente de valores culturales# es recuperado en t+rminos de dise7o 1ambiental2 %en las cinco /onas de planeamiento 4de DAA AAA habitantes cada una5 cada una provista de su propio centro% que elude toda acentuacin est+tica de funciones privile$iadas y tiende a una inte$racin de formas y espacios definidos por equipos interdisciplinarios formados por t+cnicos y artistas! ,a ciudad vuelve a constituir nuevamente el contenedor sntesis de la cultura social y no la exteriori/acin anta$nica de fra$mentos culturales# comprensibles slo para $rupos minoritarios de la comunidad# que sobresalen puntualmente sobre el anodino comercialismo de las formas dominantes! 4J5 ,a relacin dial+ctica entre trama y monumento# entre smbolo y funcin# se articula en dos direcciones6 una a trav+s de la remodelacin de los sectores histricos que implica la insercin de edificios nuevos con caractersticas formales particulares %el barrio de Cayo >ueso%3 otra# al identificar los diferentes centros con elementos puntuales %las torres de viviendas o! los con9untos polifuncionales como por e9emplo el 0alacio de las Convenciones de Cubanac n%# que

nuclean visualmente la ima$en de cada sector de la ciudad! Al$unos espacios simblicos# por su particular si$nificacin# requieren su redise7o en t+rminos de inte$racin urbano%arquitectnica6 citemos el >ospital 1>ermanos Amei9eiras2 y su rea circundante3 el proyecto de 0la/a de la <evolucin y la propuesta de e9e%centro# nexo entre dicha pla/a y el sistema monumental de >abana Centro %el Capitolio y el 0arque de la Craternidad%# valori/ador funcional y formal del principal centro de ,a >abana! -n la ciudad capitalista contempor nea# perdura una estrecha relacin entre funcin%$rupo social%simboli/acin cultural3 factores que definen el car cter de cada sector de la trama urbana! ,a ciudad socialista# formada a partir de la herencia implcita en esta confi$uracin# se $esta en un proceso de correccin# de modificacin de la forma urbana# a trav+s# no slo de la creacin de nuevas tipolo$as exteriores %en concordancia con las nuevas funciones% sino# fundamentalmente# en la recualificacin y caracteri/acin de los diferentes te9idos# en el vnculo dial+ctico entre pasado y presente! 0or ello adquiere una nueva dimensin el rescate de la historia urbana como base esencial de las estructuras del futuro! 0. 9istoria% s8mbolo e identidad cultural ,a d+cada del ochenta# en ,a >abana# est primordialmente identificada con el rescate del casco histrico! ,os sucesivos planes y proyectos# que se elaboran durante los a7os anteriores# obtienen el respaldo de los or$anismos estatales y de la le$islacin creada a ese fin! -n .?GG es promul$ada la ,ey de 0roteccin del 0atrimonio Cultural y la ,ey de Monumentos (acionales y ,ocales! -n .?JA sur$e el Centro (acional de Conservacin# <escate y Museolo$a del Ministerio de Cultura y# posteriormente# el *epartamento de Arquitectura de la 'ficina del >istoriador de la Ciudad perteneciente al 0oder 0opular! 4?5 -n .?J= culmina esta etapa or$ani/ativa# que trasciende los lmites nacionales y alcan/a una proyeccin internacional6 ,a >abana ;ie9a es declarada por la Unesco 10atrimonio Cultural de la >umanidad2! ,a renovacin del casco histrico ha sido planteada en t+rminos sociales# culturales y arquitectnicos! ,a premisa fundamental que ri$e el plan director radica en la indispensable participacin popular de sus propios habitantes y en la toma de conciencia del valor ambiental de su contexto cotidiano! -n la mayora de los centros tradicionales# remodelados en los pases capitalistas %el caso de Bolonia en Italia constituye una excepcin%# la poblacin ori$inaria de escasos recursos debe abandonar el sitio a causa del costo elevado de los alquileres en los edificios restaurados y del car cter elitista de las funciones all locali/adas! 0or lo tanto# es sustituida por un $rupo social de in$resos elevados! -sto no ocurre en ,a >abana# al permanecer en la trama colonial la mayor parte de sus pobladores! Aunque ser necesario reducir la excesiva

densidad de poblacin# el despla/amiento hacia otros sectores de la ciudad tiene un car cter voluntario y estrictamente personal! ,a salva$uardia urbana y arquitectnica se orienta hacia tres ob9etivos sociales6 a5 crear las infraestructuras t+cnicas y funcionales acordes a las necesidades de la poblacin local# tanto en t+rminos de servicios %escuelas# centros de salud# comercios# espacios verdes%# de viviendas %la reconversin de los palacios en apartamentos mnimos% y de traba9o %talleres de artesana# peque7as manufacturas textiles o de produccin de ob9etos de consumo%3 b5 $enerar una variedad de actividades culturales orientadas a escala metropolitana! :e han asentado en esta rea diversas dependencias del Ministerio de Cultura6 el Centro de Arte Iifredo ,am3 el Centro de Investi$aciones ,iterarias Ale9o Carpentier3 el Centro de Investi$aciones >istricas 8uan Marinello3 el Condo de Bienes Culturales# promotor de la comerciali/acin de las obras artsticas locales! Adem s# en las pla/as se reali/an ferias# exposiciones de artesana# conciertos# teatro infantil# etc!3 c5 prever la afluencia del turismo nacional e internacional y crear funciones en coincidencia con sus necesidades y aspiraciones! -xisten un sinn&mero de museos# $aleras de arte# libreras especiali/adas# centros $astronmicos# y en el futuro est previsto el reacondicionamiento de al$unos palacios para su uso como hoteles de turismo! -sta interrelacin social# $eneradora de una diversificacin funcional y de un recicla9e de las vie9as mansiones# elude el reduccionismo est tico# identificado con la 1ciudad%museo2 y con la recuperacin 1historicista2 o 1arqueol$ica2 de los edificios! ,a restauracin de monumentos aislados ha sido pro$resivamente vinculada a la revitali/acin de la trama urbana! -n la 1lente9a2 fueron establecidos dos e9es perpendiculares de desarrollo %las calles 'bispo%'N<eilly y 'ficios%Mercaderes%# que concentran los principales edificios renovados funcional y formalmente! Asimismo# el sistema de pla/as constituye otro deN los focos b sicos de intervencin! 4.A5 <ecuperadas la 0la/a de la Catedral# de Armas# de :an Crancisco# en la actualidad# el traba9o est diri$ido# con la ayuda de la Unesco# al rescate de la 0la/a ;ie9a# &ltimo eslabn del sistema de espacios urbanos# que quedaba por restaurar! :u importancia fue definida por Amadou Mah.ar MNBoV# director de la Unesco# al afirmar6 1Con la 0la/a ;ie9a aparece un espacio de un tipo nuevo en Am+rica ,atina# un espacio consa$rado# por excelencia# a la vida social! Concebido como lu$ar privile$iado de reencuentro e intercambio# la pla/a prevalece como verdadero foro de la ciudad hasta el si$lo HIH! -s all# en efecto# donde palpita bullente la vida de la comunidad! Cruto de la primera tentativa de planificacin urbana en esta parte del mundo# ella combina diferentes estilos %barroco# neocl sico# art nouveau%# y es una composicin aut+nticamente cubana! -st bordeada de viviendas y de comercios irradiados por el sol de los trpicos! -ste sol# cuyos ardores ful$urantes son moderados por el Nmedio puntoN# famosa puerta interior cubana en forma de

semicrculo# que se hace Nla int+rprete entre el sol y el hombreN! ,a 0la/a ;ie9a resulta as una de las obras m s representativas de la sntesis innovadora nacida del encuentro de muchas culturas ba9o el sol de las Antillas! As aparece como el testimonio brillante de la identidad creadora de la nacin cubana2! 4..5 A la perspectiva de convertir la 0la/a ;ie9a en uno de los focos polifuncionales del casco histrico# se suma la valori/acin del car cter diversificado de los espacios interiores de las man/anas# interrelacionados entre s! ,a man/ana definida por las calles 'bispo# 'ficios# 'brapa y Mercaderes# es un e9emplo de la contraposicin existente entre la cuadrcula vial %establecida por la normativa de las leyes de Indias%# y el sistema de directri/ quebrada %de ori$en rabe%# que conforma el vnculo y la articulacin entre los patios interiores de las viviendas! )ipolo$a presente en la totalidad del te9ido de ,a >abana ;ie9a# cuya variedad y creatividad es recuperada como expresin del sistema espacial urbano de la colonia# sur$ida de una solucin# no slo a formas de vida concretas# sino tambi+n a los condicionantes ecol$icos locales! *emostracin evidente del nexo creativo que une la respuesta 1culta2 de los monumentos y la invencin espont nea de los constructores 4alarifes5 coloniales# responsables de la constante renovacin creativa de la forma de la ciudad! -l proceso de intervencin arquitectnica y urbanstica en ,a >abana ;ie9a# constituye un desafo por su ma$nitud y por la diversidad de problemas que contiene! ,a definicin de los cdi$os formales no puede quedar restrin$ida a una recuperacin filol$ica estricta y purista de las formas del pasado# al superponerse y entrela/arse en ella# las manifestaciones de diferentes +pocas y estilos! ,a relectura de la herencia histrica implica al mismo tiempo la insercin de la modernidad dentro de la trama tradicional# acorde a las funciones que expresan la nueva vida revitali/adora de las formas del pasado! -ste es el camino abierto hacia el futuro# para convertir a ,a >abana ;ie9a en un sector din mico y vital de la ciudad# como expresin coherente de su si$nificacin cultural popular dentro de la sociedad socialista! 4.=5 Citas y notas .! :ert# 8os+ ,uis y 0aul ,ester Iiener# )oVn%0lannin$ in :outh%America! :eparata de

,XArchitecture dXAu9ourdXhui# 0aris# .?@.3 y <oberto :e$re# 1-l sistema monumental en la ciudad de ,a >abana6 .?AA%.?BA2# en Universidad de ,a >abana# n&mero ===# enero% septiembre# .?JD# ,a >abana# p! .JG3 n&mero mono$r fico# 1,a >abana DF@ Aniversario2! =! Autores ;arios# )ransformacin urbana en Cuba6 ,a >abana# -ditorial Gustavo Gili# :!

A!# Barcelona# .?GD!

B! .?G?! D!

Wnud Bastlund# 8os+ ,uis :ert# Architecture# City 0lannin$# Urban *esi$n# )hames and

>udson# ,ondres# .?FG3 8aume Creixa# 8osep ,l! :ert! -ditorial Gustavo Gili# :!A!# Barcelona#

-s el principio que ri$en las directrices $enerales de la planificacin re$ional y urbana

en Cuba! :er$io Baroni# 1;entXanni di trasforma/ione del territorio2# en Casabella# n&mero DFF# Mil n# febrero# .?J.# p! BF3 n&mero mono$r fico dedicado a 1Cuba# ventXanni dopo2! @! Cinco a7os de esfuer/os y reali/aciones! (ueva divisin poltico%administrativa#

elaborado por la A$encia de Informacin (acional 4AI(5# -ditora 0oltica# ,a >abana# .?JB! F! Ciudad y Campo# a7o =AAA# ponencia de Cuba al H;II Con$reso 0anamericano de

Arquitectos# 0anam # .?JD# U(AICC# ,a >abana# .?JD# p! .?! G! Censo de 0oblacin y ;iviendas de .?J.# <ep&blica de Cuba# vol! H;I# tomo I# Comit+

-statal de -stadsticas# 'ficina (acional del Censo# ,a >abana# .?JB# p! CHH;! J! ,iudmila "ivEova# ,a edificacin de la cultura de la sociedad socialista desarrollada#

tarea histrica inmediata# :ofa 0ress# :ofa# .?GJ! ?! .?JD! .A! Marta Ar9ona# ,a >abana ;ie9a6 restauracin y revitali/acin! Anteproyecto# Cuatro documentos de la le$islacin cubana sobre el patrimonio cultural# Centro

(acional de Conservacin# <estauracin y Museolo$a# -diciones 0la/a ;ie9a# ,a >abana#

*epartamento de Monumentos# *ireccin de 0atrimonio Cultural# Ministerio de Cultura# ,a >abana# .?J.! ..! Amadou Mahtar MNBoV# 1,lamamiento a la comunidad mundial en favor de la

campa7a internacional para la salva$uardia de la 0la/a ;ie9a2# en ,a 0la/a ;ie9a# Ministerio de Cultura# -diciones 0la/a ;ie9a# ,a >abana# .?JB# p! G! .=! Armando >art# 1*iscurso pronunciado en la cuarta conferencia inter$ubernamental

sobre polticas culturales en ,atinoam+rica y el Caribe# auspiciada por la Unesco# Bo$ot 4.. de enero de .?GJ52# en *el traba9o cultural! :eleccin de *iscursos# -ditorial de Ciencias :ociales# ,a >abana# .?G?# p! BA?!

San ;uan de 3uerto Rico

Roberto Segre !nibal Sep&l(eda
-n el da tendr esta ciudad 4de :an 8uan5 trescientas y cincuenta tuesas de lon$itud y poco m s de doscientas de latitud! :us calles principales corren de este a oeste y son cortadas por otras en n$ulos rectos! -l mayor n&mero de casas son de un alto3 otras# terreras de piedra y al$unos barrios de bo9os o cho/as cubiertas de pa9a o ya$uas# siendo notable la venta9osa diferencia que se advierte# as en el mayor n&mero de casas como en la reedificacin de muchas que acompa7adas del famoso frente que presenta a la pla/a el castillo de :an Cristbal# le facilitan una lucida vista! Cernando Miyares Gon/ le/

1. La #erencia urbana colonial -l proceso de desarrollo urbano de :an 8uan de 0uerto <ico ha derivado fundamentalmente de la din mica transformadora de las relaciones de produccin internas de la economa puertorrique7a y de la articulacin de +stas con las dos metrpolis dominantes de su historia6 -spa7a y los -stados Unidos! *entro del contexto del urbanismo espa7ol antillano# :an 8uan se inserta a partir del si$lo H;II como una ciudad fortale/a cuya infraestructura defensiva# totalmente fuera de escala para su condicin isle7a# estuvo en funcin del sistema defensivo re$ional del Caribe! )erminado en la se$unda mitad del si$lo H;III# el sistema defensivo conform un comple9o sistema de fortale/as y murallas# solamente comparable en dimensin con el de Carta$ena de Indias! 8or$e -! >ardoy indica que por ra/ones de costos# el n&mero de ciudades amuralladas en Am+rica fue insi$nificante3 las principales obras de defensa slo fueron construidas en los puertos de comercio internacional6 en ,a >abana# Carta$ena# ;eracru/# Callao# en la se$unda fundacin de 0anam # 0ortobelo# :an 8uan de 0uerto <ico# :anto *omin$o y Campeche! ,os puertos de menor importancia estaban defendidos por fuertes aislados o sistemas de fuertes# pero nunca por elaboradas obras de in$eniera y menos rodeados totalmente por murallas! 4.5

-sta condicin de pla/a fuerte# mantenida casi exclusivamente por los insumos provenientes del subsidio militar de M+xico# conocido como el situado# condicion en $ran parte el desarrollo urbano de :an 8uan! Al i$ual que la 1lente9a2 de ,a >abana ;ie9a# el ;ie9o :an 8uan# m s reducido# contuvo un casco urbano compacto y denso que lle$ a tener m s de =@ AAA habitantes en el si$lo HIH! ,a vivienda# dentro del casco histrico# absorbi $ran parte del espacio civil urbano de :an 8uan! ,as fachadas adosadas de vivienda en mampostera alternadas por escasos espacios abiertos y los hitos arquitectnicos de las i$lesias# conventos y edificios institucionales# cercados por los maci/os lien/os de murallas y fortificaciones# conforman lo que hoy conocemos como el ;ie9o :an 8uan! ,a arquitectura civil# implantada sobre el primitivo tra/ado en damero del si$lo H;I# mantiene hoy cierta homo$eneidad neocl sica# como resultado de la $ran actividad constructiva llevada a cabo durante el reinado de Isabel II! 4=5 0erdidas las colonias continentales# -spa7a concentr sus recursos en sus dos &ltimas colonias6 Cuba y 0uerto <ico! -l centro histrico de :an 8uan adquiri durante el si$lo HIH su car cter definitivo! Cuera del recinto amurallado# las restricciones impuestas por los militares constituyeron un factor determinante en el desarrollo discontinuo en el cual el te9ido urbano tuvo que 1saltar2 /onas pol+micas de in$erencia exclusivamente militar! ,a carretera que conduce de :an 8uan al poblado de <o 0iedras se convierte en el e9e preexistente que define el desarrollo espacial de car cter lineal de la periferia suburbana de :an 8uan durante el si$lo HIH# en los sectores de 0uerta de )ierra y :anturce! (o siendo 1pla/as de $uerra2# al quedar fuera del recinto amurallado# se permiti la construccin en madera de viviendas unifamiliares en 1quintas de recreo2 para las familias de la clase dominante y las viviendas modestas de alquiler o de peque7os propietarios en reas lotificadas perpendiculares a la carretera! Adem s de la arquitectura dom+stica# tambi+n se construyen $randes edificios neocl sicos de car cter institucional# que persisten hoy como puntos de referencia simblicos! ,os planes de ensanche para 0uerta de )ierra y :anturce que respondan a los cdi$os urbanos neocl sicos# en perfecto damero# elaborados durante la corona espa7ola# nunca fueron implantados en su totalidad! ,a coyuntura de la $uerra interrumpe su desarrollo! ". San ;uan. )apital de una colonia monoe+portadora ,a ocupacin militar de 0uerto <ico a partir de la $uerra hispano%cubana%norteamericana y su renovado status de territorio colonial# cambia radicalmente su desarrollo econmico# social y poltico# con sus inmediatas consecuencias en las estructuras territoriales! 4B5 ,a penetracin del capital extran9ero en el campo y la ciudad despla/a y empobrece a la bur$uesa criolla# que

pro$resivamente pierde sus plantaciones# ba9o la presin de los intereses norteamericanos! 4D5 Asimismo# el desarrollo de una a$ricultura propiamente capitalista# basada en el monocultivo de la ca7a de a/&car %y en menor escala del tabaco%# $enera desbalances demo$r ficos si$nificativos en la isla y despla/a a la poblacin rural excedente hacia los centros urbanos! -l municipio de :an 8uan aumenta en la primera mitad de este si$lo# de D@ JAA habitantes en .J?? a BFJ GAA en .?@A! :i bien 0once y Maya$Pe/# desde finales del si$lo HIH constituan ciudades que desde el punto de vista econmico disputaban la primaca a :an 8uan# +sta# convertida en el principal puerto importador y exportador de la flamante colonia# asimila las nuevas funciones impuestas del exterior y sus atributos simblicos6 por una parte# el comercio# la banca y los servicios pasan a manos norteamericanas3 por otra# los monumentos del poder poltico y los edificios p&blicos reproducen los cdi$os ecl+cticos imperantes en la +poca6 el Capitolio constituye su e9emplo principal! <esulta interesante comparar la evolucin de :an 8uan en este perodo con la de otras capitales latinoamericanas! -l sistema urbanstico Beaux%Arts resulta# en la mayora de los casos# un factor estructurante de la forma de la ciudad# como modelo de tra/ado alternativo a la cuadrcula de ori$en hisp nica y como representacin de la modernidad funcional y formal inherente a los valores de la clase dominante! -sto no ocurre en :an 8uan! ,os edificios p&blicos construidos en la 1isleta2 a comien/os de si$lo %la -scuela de Medicina )ropical# la Casa de -spa7a# la Biblioteca Carne$ie# etc!% resultan unidades aisladas independientes# as como aquellos eri$idos en Miramar y :anturce! -l campus de la Universidad se sit&a ale9ado del rea urbana continua# en el pueblo de <o 0iedras! )ampoco el h bitat de los diferentes $rupos sociales lo$ra otor$ar un sentido de te9ido continuo! -n primer lu$ar# ello ocurre por la carencia de un 0lan re$ulador3 de una normativa que permita e9ecutar las propuestas de 1ensanches2 formuladas durante el si$lo HIH en Miramar y :anturce! :e$undo# la presencia de $randes reas de terrenos estatales y de /onas pantanosas cubiertas de man$lares# que pasan de la corona espa7ola a manos del e9+rcito y la marina norteamericanos# en la 1isleta2 y en los m r$enes de la baha# act&a como factor dis$re$ador de la coherencia urbana! )ercero# las tipolo$as del h bitat empleadas por la bur$uesa no se vinculan a los esquemas bloqueados de ori$en europeo# sino al modelo an$losa9n de la vivienda individual ecl+ctica victoriana6 el bun$aloV de madera y una versin tropical de las prairie houses de Iri$ht# introducida por el arquitecto Costantin (echodoma! -l 1efecto2 urbano del ;ie9o :an 8uan no reaparece en los asentamientos hetero$+neos de los estratos pudientes %Miramar#

:anturce# -l Condado%# situados a lo lar$o de la Avenida 0once de ,en# en los sitios privile$iados por sus condicionantes ecol$icos y a lo lar$o del litoral atl ntico! Cuera de los edificios monumentales o las viviendas de lu9o# la fisonoma de la ciudad est definida con mayor +nfasis por los asentamientos precarios que alber$an la creciente poblacin emi$rante de las /onas rurales# locali/ados a .o lar$o del e9e de man$lares %Ca7o Martn 0e7a y la la$una ,os Coro/os%:an 8os+%# cinturn de miseria que delimita y penetra profundamente en el barrio de :anturce# donde coexisten bur$uesa y subproletariado# con una alta densidad de poblacin6 +sta pasa de @ JDA habitantes en .J?? a J. ?FA en .?BA! 4@5 ,a presin social se intensifica en el perodo de crisis econmica de la d+cada de los treinta# cuando colapsa el modelo de exportacin a/ucarera y se estanca la produccin durante la :e$unda Guerra Mundial! As se inicia en $ran escala y se estimula oficialmente el +xodo de la poblacin puertorrique7a hacia los -stados Unidos! 4F5 -l $obierno interviene para frenar el proceso de deterioro urbano y las deficiencias infraestructurales6 la precariedad del sistema vial# del transporte colectivo# la insuficiencia de las redes de acueductos# alcantarillado# tel+fonos# etc! -n .?D=# se crea la 8unta de 0lanificacin# que elabora nuevas estrate$ias de desarrollo urbano! 4G5 :e establecen los re$lamentos que definen la lotificacin y la /onificacin de los diferentes sectores de la ciudad# y se inician pro$ramas de eliminacin de arrabales por medio de la construccin de viviendas estatales# que constituyen los primeros 1falansterios2 o 1caseros2 de :an 8uan# situados en 0uerta de )ierra# :anturce# >ato <ey y <o 0iedras y dominan la actividad arquitectnica del perodo! -l Orea Metropolitana de :an 8uan comien/a a esbo/arse sin un claro centro estructurante! ,as principales funciones de la vida cotidiana se ale9an del casco histrico# acompa7ando el crecimiento disperso del h bitat de ba9a densidad# estimulado por los nuevos re$lamentos de planificacin fsica! $. La disgregacin del sistema urbano Con la terminacin de la :e$unda Guerra Mundial# se abre una nueva etapa econmica y poltica en 0uerto <ico# al constituirse el -stado ,ibre Asociado! ,a reactivacin de una economa en crisis# a causa del abandono de la a$ricultura como base productiva esencial# se apoya en el desarrollo manufacturero e industrial# promovido por el amplio mar$en de beneficio que obtienen las empresas norteamericanas a partir de la mano de obra barata y la exencin tributara! A su ve/ se asume el turismo como actividad priori/ada# funcin incrementada a

partir de los a7os sesenta# al despla/arse a :an 8uan los intereses de las corporaciones que operaban en ,a >abana# lue$o del advenimiento de la <evolucin cubana! *esarrollo industrial y or$ani/acin de las infraestructuras tursticas producen la expansin acelerada de :an 8uan# tanto en t+rminos poblacionales como en su crecimiento fsico! *os elementos caracteri/an el cambio de la forma urbana6 a5 la pantalla de hoteles y de apartamentos de lu9o# que se extiende a lo lar$o de toda la fa9a costera# desde el Condado %el hotel Caribe >ilton de )oro y Cerrer constituye un hito arquitectnico de este proceso%# hasta el extremo opuesto en Isla ;erde3 b5 la creacin en las /onas perif+ricas de los parques industriales y la suburbani/acin extensiva de la vivienda de la clase media# en el Orea Metropolitana de :an 8uan 4AM:85! :e implanta as la /onificacin como herramienta principal de la se$re$acin de funciones y de $rupos sociales# que $uiar el desarrollo urbano! ,a r pida expansin de la ciudad se hace posible por el estrecho vnculo existente entre las inversiones estatales y privadas! ,a creacin de un eficiente sistema vial facilita el ale9amiento de las urbani/aciones hacia los pueblos colindantes# que resultan inte$rados en el rea metropolitana en el proceso de conurbacin6 Bayamn# Carolina# Guaynabo y )ru9illo Alto! (o existe articulacin al$una entre las reas residenciales $eneradas por los especuladores de tierras# a pesar de las re$lamentaciones establecidas por la 8unta de 0lanificacin! Kstos reali/an operaciones en $ran escala# en al$unos casos con financiacin estatal# para viviendas de costo medio# entre$adas a los sectores ocupacionales de 1cuello blanco2! ,os planes de viviendas# reprodu9eron# en urbani/aciones independientes entre s# el modelo tpico norteamericano de vivienda unifamiliar# que se convirti en patrn dominante de la vivienda peque7o bur$uesa# e inclusive de los estratos m s adinerados! ,as viviendas colectivas construidas por el -stado %los caseros% quedan rele$adas a los pobladores de escasos recursos! <esultan una excepcin al$unos con9untos de condominios# eri$idos en diversas puntos de la ciudad# para personas de in$resos medios# entre los cuales se destaca la unidad -l Monte# por su dise7o coherente dentro de los patrones lecorbusieranos! 4J5 -n la d+cada de los cincuenta queda definida la trayectoria dominante de :an 8uan! Una ciudad desinte$rada# catica# incoherente# que ha perdido el sentido de 1lo urbano2! -l peatn ha desaparecido como persona9e prioritario# sustituido por el automvil! ,a calle# como mbito de vida social# de participacin colectiva# es reempla/ada por las infinitas extensiones de espacios de estacionamiento o por introvertidos centros comerciales %0la/a de las Am+ricas es el smbolo de esta orientacin%# donde la artificialidad de la funcin condiciona la artificialidad del ambiente6 la naturale/a# el aire# el sol# el cielo# la lu/# son a9enos a los anodinos y estereotipados condicionadores mec nicos! ,os habitantes# en busca de la introversin individual# el

aislamiento y la proteccin de la vivienda# frente a la alienacin de la vida cotidiana# abandonan las reas urbanas tradicionales6 :anturce# barrio con vocacin de centro# se reduce de .?@ AAG habitantes en .?@A a .A. .AB# en .?JA! 4?5 '. spacio urbano y capital financiero A finales de la d+cada de los sesenta se detuvo la expansin del desarrollo industrial! Con el fin de mantener niveles mnimos de crecimiento econmico# se facilitaron los mecanismos que permitieron la radicacin en 0uerto <ico del capital financiero de las $randes corporaciones! ,a disponibilidad de estos nuevos recursos estimula el sur$imiento de >ato <ey como central business district# de acuerdo con los modelos urbanos norteamericanos! A su ve/# el $obierno estatal y los $obiernos municipales disponen de recursos provenientes de transferencias directas del $obierno federal# que permiten la construccin de%una infraestructura administrativa y de servicios! ,a Qona Metropolitana de :an 8uan# que alcan/a en los a7os ochenta un poblacin de . AJF BGF habitantes %que corresponde al BD M del total de la isla%# es equipada con 1fra$mentos2 de estructura urbana! Un sistema de autopistas cru/a la ciudad en todas direcciones y la vincula al resto del pas! ,a f cil movilidad $enerada permite considerar a la isla como una $ran /ona semiurbana en la que m s de la mitad de la poblacin reside a menos de dos horas de tiempo en automvil del mismo centro del AM:8! *adas las dimensiones reducidas del pas# la existencia de una poblacin mnima dedicada a las labores a$rcolas y el alto nivel de urbani/acin# es factible hablar de una inte$racin entre el sistema metropolitano y el sistema insular! ,a d+cada de los a7os setenta est caracteri/ada por la proliferacin de edificios altos dise7ados a partir de los modelos imperantes en los pases industriali/ados6 los vol&menes puros de cristal# a9enos a los determinantes clim ticos y consumidores de los escasos recursos ener$+ticos# se reiteran en sucesivas propuestas de 1centros2# que simbolicen la dimensin moderna de :an 8uan cuyo presti$io urbano proviene de las finan/as# el comercio y la eficiente administracin p&blica! -n .?G.# la Corporacin del (uevo Centro de :an 8uan impulsa la creacin de un con9unto de oficinas y bancos en el rea de >ato <ey %el Banco 0opular y el Banco de 0once de )oro y Cerrer3 el Chase Manhattan BanE de :'M# el CitibanE# etc!%# que resulta una /ona monofuncional y carente de vida urbana fuera de las horas laborales! -l proyecto del 0lan 0iloto de :anturce# reali/ado por el -quipo de Me9oramiento Ambiental# de la 8unta de 0lanificacin# en .?F@# hubiera convertido a :an 8uan en una parodia de la ;ille <adieuse# sin relacin al$una con sus tipolo$as tradicionales# su clima o sus formas de vida!

-l estado participa en esta transformacin urbanstica y distribuye# en diferentes barrios de la ciudad# costosos edificios# cuyo valor simblico pretende demostrar su vinculacin a los intereses de la comunidad y su adecuacin a los nuevos sistemas de $estin administrativa! -ntre los e9emplos m s recientes sobresalen el Centro Minillas en :anturce# torres neobrutalistas de oficinas que se unen al Centro de Bellas Artes# marmrea sala de conciertos t+cnicamente avan/ada# dise7ada por <odolfo Cern nde/3 la acristalada torre del Municipio en >ato <ey o el introvertido edificio de Comento -conmico# de <icardo 8im+ne/# r+plica de los modelos del desarrollismo mexicano construidos por el $obierno en la d+cada de los setenta! -l municipio perif+rico de Bayamn intent identificar la $estin poltica con las manifestaciones de la van$uardia arquitectnica! :u presencia# esta ve/# no se expres en la banal torre vertical# sino por medio de un edificio%puente hi$h%tech# dise7ado por la firma )orres# Beauchamp# Marvel# arco de triunfo que cru/a sobre el principal acceso de Bayamn! A su ve/# la anti$ua Alcalda fue restaurada por los arquitectos -stron/a y *el )oro en .?JD# convertida en un Museo de Arte# caracteri/ado por una ori$inal expresin crom tica dentro de la $ama posmodernista! :an 8uan no lo$ra reconstruir una ima$en coherente# unitaria# y su perfil dominante est confi$urado por la extensin del h bitat individual suburbano# los espacios abiertos que aslan a los supermercados# las profundas hendiduras de las autopistas# la pantalla costera de hoteles y apartamentos que han anulado todo uso social del paisa9e martimo y los peque7os n&cleos de edificios altos que sur$en aisladamente en diferentes sectores de la ciudad! Impera en su con9unto# la banali/acin comercialista del Movimiento Moderno# es decir# la concepcin de un espacio urbano conformado exclusivamente por abstractas unidades $eom+tricas! Crente a estas directrices establecidas por la iniciativa privada# el equipo t+cnico del municipio de :an 8uan intent rescatar al$unos espacios libres de la ciudad para utili/arlos como reas recreativas y deportivas de uso p&blico3 por e9emplo# el 0arque Central situado en las m r$enes del Ca7o Martn 0e7a! Como perspectiva actual 4.?J@5# ante la imposibilidad de mantener el crecimiento infinito de la ciudad# sur$e la alternativa de comen/ar a recuperar las estructuras urbanas tradicionales! -sto se plantea en la propuesta para un ordenamiento urbano del barrio de :anturce# 4.A5 reali/ada por Clores# )orres y Marvel# que evidencia la influencia de las actuales tendencias posmodernistas# en particular de <ob y ,eon Wrier o de Aldo <ossi! Aunque los esquemas formales resultan solamente indicativos de una orientacin conceptual# el proyecto parte de un an lisis de los valores ambientales histricos# de las funciones ori$inarias del barrio por parte de su poblacin# del uso de la calle y las pla/as y propone rehabilitar el te9ido# para convertir a :anturce# no en una isla de autnomos edificios de apartamentos# sino en un contexto urbano

vital# que en cierta forma se vincule# en t+rminos de vida social urbana# a la &nica trama coherente que existe en la ciudad6 el ;ie9o :an 8uan! 0. )o#erencia e intro(ersin del casco #istrico -n la d+cada de los cincuenta se pone en vi$or el re$lamento que re$ir las normas de restauracin del ;ie9o :an 8uan! 4..5 0osteriormente# el Instituto de Cultura 0uertorrique7a 4.=5 diri$e hasta el presente un vi$oroso proceso de rescate de este centro histrico! -n el tiempo transcurrido# se ha acumulado un enorme caudal de experiencias que# como resultado# convierte al ;ie9o :an 8uan en uno de los centros urbanos coloniales me9or conservados del Caribe y qui/ s del continente! )odo el sistema de murallas y fortificaciones se mantiene en un excelente estado de conservacin! Adem s se han ensayado# desde las restauraciones ortodoxas y cannicas de los hitos m s si$nificativos de la arquitectura colonial entre los si$los H;I y HIH# hasta el recicla9e de vie9as estructuras destin ndoles nuevos usos de acuerdo con las necesidades actuales! -l ;ie9o :an 8uan est dotado de $ran cantidad de museos relacionados con la cultura puertorrique7a# de espacios urbanos que son verdaderos centros de reunin de la 9uventud# de $aleras de arte internacionales# restaurantes y edificios comerciales e instituciones que nunca abandonaron el centro! :i$ue siendo el sitio donde radica el 0oder -9ecutivo!

,a recuperacin del h bitat ha sido%uno de los ob9etivos fundamentales de plan de restauracin# con el fin de mantener una poblacin estable que ase$ure la tradicional intensidad de la vida cotidiana! Al inicio del proceso de recuperacin del casco histrico# disminuy dr sticamente la poblacin de escasos recursos# que haba tu$uri/ado $ran parte del sector intramuros desde comien/os de si$lo! -llo fue motivado por el al/a de la renta de la vivienda a causa de los altos costos de la restauracin y a la carencia de un control estatal sobre el car cter especulativo de al$unas de estas operaciones inmobiliarias! 0ara tratar de $aranti/ar una composicin hetero$+nea de los $rupos sociales asentados en el casco histrico %y no slo usufructuado por los estratos de altos in$resos%# el estado ha facilitado subsidios para la restauracin de las viviendas# que han lo$rado frenar la expulsin de los habitantes de ba9os in$resos econmicos! Al cabo de treinta a7os de labor# se ha restituido la casi totalidad del con9unto histrico monumental! :in embar$o# quedan a&n sin restaurar# en :an 8uan# importantes y monumentales edificios neocl sicos que por su escala no ha resultado f cil adecuarlos a un uso contempor neo adecuado! ,a restauracin en $ran escala# que se inicia en ,a >abana# deber atesorar las experiencias# los errores y los +xitos alcan/ados en :an 8uan durante este perodo! -l centro

histrico es tambi+n un nudo re$ional del Caribe para turismo de cruceros de pasa9eros! ,os muelles de car$a# anteriormente ubicados en proximidad al mismo# han sido trasladados al sur de la baha donde se han desarrollado las facilidades modernas para estas actividades! ,os muelles de turismo y todo el frente portuario del casco histrico est n siendo rescatados para cumplir con las funciones de este tipo de actividad! -n resumen# el ;ie9o :an 8uan constituye hoy da un verdadero centro de cultura ambiental histrica restituido a la comunidad! :u vi$encia actual queda evidenciada por el continuo incremento de la vida social que en +l se lleva a cabo! All# la tradicin caribe7a se manifiesta en los valores est+ticos de su arquitectura# de sus calles# de sus pla/as! :in embar$o# esto no ocurre en el resto de la ciudad# donde los sucesivos modelos importados y la arbitraria especulacin edilicia# han impedido la maduracin de su fisonoma en t+rminos de continuidad# coherencia y articulacin! Cada da# nuevas urbani/aciones# formadas por annimas y reiterativas unidades de viviendas# extienden los lmites de la ciudad! Cada da# se profundi/a m s la anttesis entre el n&cleo primitivo compacto y la atomi/acin dispersa! -s una fisura# es una contradiccin que debe ser saldada para que :an 8uan reafirme su car cter latino y caribe7o! Citas y notas .! =! 8or$e -nrique >ardoy# 1,a forma de las ciudades coloniales en >ispanoam+rica# en 0ara un an lisis detallado de la arquitectura del centro histrico# ver6 Mara de los

0sicon# n&mero @# a7o ..# octubreRdiciembre# Clorencia# .?G@# p!=J! On$eles Castro# Arquitectura en :an 8uan de 0uerto <ico# si$lo HIH# -ditorial Universidad de 0uerto <ico# <o 0iedras# .?JA! B! ,a periodi/acin del desarrollo de :an 8uan durante este si$lo fue esbo/ada por Bas# Carlos y Anbal :ep&lveda en 1-l desarrollo urbano de :an 8uan y la planificacin urbana en 0uerto <ico2# en <evista de la :ociedad Interamericana de 0lanificacin# n&mero DB# vol! HI# septiembre# M+xico# .?GG# p!. .=! D! @! F! G! Manuel Maldonado *enis# >acia una interpretacin marxista de la historia de 0uerto ,uis Clores# )orres# Beauchamp# Marvel# :anturce# Un ordenamiento urbano 4mimeo5# Centro de -studios 0uertorrique7os# ,abor Mi$ration Under Capitalism6 the 0uerto 0ara un an lisis de cmo y por qu+ se fund la 8unta de 0lanificacin# ver6 ,eonardo <ico# -ditorial Antillana# <o 0iedras# .?GG! :an 8uan# .?J@! <ican -xperience# -dit! Monthly <evieV 0ress# (eV "orE# .?G?! :antana <abel# 0lanificacin y poltica durante la administracin de ,uis Mu7o/ Marn6 un an lisis crtico# -ditorial An lisis# <evista de 0lanificacin# :an 8uan# .?JD!

J!

0ara un an lisis social de los barrios durante este perodo ver6 )heodore CaploV#

:heldon :tryEer y :amuel -! Iallace# )he urban ambience! A study of :an 8uan# 0uerto <ico! -dit! Bedminster 0ress# (eV 8ersey# .?FD! ?! .A! ..! .=! ,uis Clores# )orres# Beauchamp# Marvel# op! cit!# p! =@! Ibidem# p! .F?! 0uerto <ico# 8unta de 0lanificacin# <e$lamento de /onas anti$uas e histricas# :an 0uerto <ico# Instituto de Cultura 0uertorrique7a# (ormas para la restauracin de casas

8uan# .?@@! anti$uas en la /ona histrica de :an 8uan# :an 8uan# s!f!

<ogota
Rafael Lpez Rangel
>ace un a7o que Gon/alo 8im+ne/ de Luesada# barba ne$ra# o9os ne$ros# sali en busca de las fuentes del oro en el nacimiento del ro Ma$dalena! ,a mitad de la poblacin de :anta Marta se vino tras +l! Atravesaron las ci+na$as y las tierras que humean al sol! Cuando lle$aron a las orillas del ro# ya no quedaba vivo ni uno de los miles de indios desnudos que haban trado para car$ar los ca7ones y el pan y la sal! Como ya no haba esclavos que perse$uir y atrapar# arro9aron los perros a las tina9as de a$ua hirviendo! *espu+s# tambi+n los caballos fueron cortados a peda/os! -l hombre era peor que los caimanes# las culebras y los mosquitos! Comieron races y correas! *isputaron la carne de quien caa# antes de que el cura terminara de darle paso al 0araso! (ave$aron ro arriba# acribillados por las lluvias y sin viento en las velas# hasta que Luesada resolvi cambiar el rumbo! -l *orado est al otro lado de la cordillera# decidi# y no en el ori$en del ro! Caminaron a trav+s de las monta7as! Al cabo de mucho trepar# Luesada se asoma ahora a los verdes valles de la nacin de los chibchas! Ante ciento sesenta andra9osos comidos por las fiebres# al/a la espada# toma posesin y proclama que nunca m s obedecer las rdenes de su $obernador!

-duardo Galeano

1. =rigen econmico>pol8tico de la urbanizacin colombiana -l impresionante desplie$ue moderno de la capital colombiana %y# por cierto# de las principales ciudades del pas% forma parte de un con9unto de procesos $enerados alrededor de la implantacin de la industriali/acin sustitutiva de importaciones y de las transformaciones polticas que posibilitaron +sta a partir de los a7os treinta! -s un hecho demostrado que la moderni/acin del estado colombiano# definida en el cuatrienio .?BD%.?BJ# implic una fuerte concentracin de poder para poder llevar a cabo la aplicacin de las reformas liberales de corte populista# que dieron cauce a la nueva modalidad de la dependencia econmica! 0ara ello se requiri la readecuacin de los partidos tradicionales y el control de las relaciones laborales! 4.5 *e ese modo# la superacin de la llamada <ep&blica :e7orial viabili/ histricamente tambi+n la formacin del mercado interno# a nivel nacional# y# en consecuencia# una mayor inte$racin territorial del pas 4=5# al tiempo que se produce una considerable concentracin de fuer/a de traba9o en las ciudades principales# que se abren a su propia construccin capitalista! ,a transformacin del sistema viario es otra de las caractersticas de aquellos cambios! As# en la primera mitad de los a7os treinta# las carreteras aumentan un @B M# se crean lneas de ferrocarril y caminos vecinales! ,os 0untos nodales del sistema fueron %y lo son a&n% ciudades como Bo$ot # Cali# Medelln y Barranquilla# incentiv ndose en ellas un proceso de metropoli/acin y profundas transformaciones en su estructura urbana# que empie/an a expresar un crecimiento especulativo de $randes proporciones! (aturalmente# tambi+n aqu# el +xodo rural hacia las ciudades %que se acent&a por el violento despo9o a los campesinos y la persecucin poltica% 9unto a la irrupcin de una numerosa 1clase media2 y el sur$imiento de una clase obrera or$ani/ada# van conformando# en sus relaciones con el poder econmico y la sociedad poltica# una peculiar historia urbana que determina formas de ocupacin y apropiacin del espacio# morfolo$as urbanas y tipolo$as edilicias que sellan su conflictuada realidad e ima$en de modernidad! Cabe mencionar aqu que esa conflictualidad se da de tal naturale/a en Bo$ot # que importantes investi$adores de la arquitectura colombiana# como ,oren/o Conseca y Alberto :aldarria$a# han puesto en duda el ad9etivo 1moderna2 para caracteri/ar a la capital de su pas# extendiendo la observacin a : o 0aulo y M+xico *! C!

A tal $rado se dio a partir de los a7os treinta# ese proceso de urbani/acin en Colombia# que lle$ a llam rsele 1pas de ciudades2! " en efecto# por citar slo esto# de la d+cada de los a7os cuarenta# a la primera mitad de los sesenta# la poblacin urbana se vuelve mayoritaria# ya que rebasa el @A M a la total del pas! -sa tendencia contin&a en la actualidad! 4B5 ". )oncentracin y e+tensin de <ogot6 (aturalmente# en ese proceso# Bo$ot ha 9u$ado un papel de $ran importancia y cuenta no poco para ello ser# como dice :amuel 8aramillo# el 1centro nervioso de la formacin social colombiana2! 4D5 :U crecimiento ha sido verti$inoso# tanto en habitantes como en extensin! ;eamos al$unas cifras6 .?=J# =.J ..F habitantes3 .?BJ# BBA B.=3 .?@.# FDJ B=D3 .?FD# . F?G B..3 .?GB# = G.J @DF! " estimaciones recientes pronosticaban cerca de ? millones de habitantes para .??A! 4@5 -l citado :! 8aramillo se7ala que su tasa de crecimiento $lobal fue de @J x . AAA en el perodo de .?FD%.?GB y apunta que# a pesar de las fluctuaciones# representa la m s elevada del pas! 4F5 y# por su parte# ha lle$ado a tal $rado la concentracin de las actividades en la capital# que por hablar slo de las industrias diremos que al mismo tiempo que se ha constituido en el n&cleo m s importante del pas en esa actividad# alo9a el =D#FM de los establecimientos industriales de Colombia# y el =@#D M del personal ocupado en la industria# a nivel nacional! 0or lo dem s# la industria solamente ocupa el BA#D M de los traba9adores de Bo$ot ! 4G5 " ni qu+ decir de su poblacin# que es dos veces y media mayor que la se$unda del pas# Medelln# " 0oco m s de tres veces que la si$uiente# Cali! 4J5 -l crecimiento extensivo# en $ran parte de las condiciones naturales del lu$ar 4con las barreras de los montes orientales y el ro Bo$ot en el oriente y norte5 ha sido fundamentalmente norte% sur# aunque ya%se desparrama hacia los suelos a$rcolas de la :abana! Como se sabe# hasta principios del presente si$lo su expansin fue lenta y abarcaba poco m s de .JA man/anas que comprendan el centro y los barrios tradicionales 4,a Catedral# ,as A$uas# ,a Concordia# -$ipto# :anta B rbara5! 4?5 ,ue$o se da el +xodo de las familias de altos in$resos del centro hacia el norte6 Chapinero# en barrios como )eusquillo %perif+rico% :anta Ce# 4.A5 -l Bosque I/quierdo# :anta )eresita y en torno a la Avenida de Chile! ,a vasta extensin que se inicia a partir de la d+cada de los a7os treinta# ocupa ya ahora alrededor de veinte mil hect reas# de las cuales cerca del DA M alo9a a las llamadas 1urbani/aciones pirata2 4..5 expresin local de la a$uda se$re$acin espacial de la ciudad! Como es sabido# este tipo de urbani/acin no es precisamente 1espont neo2 sino especulativo! Como lo es# por cierto# la estructura $eneral de la ciudad!

$. strategias urbanas ,a forma fsica y el contenido social 4por cierto# la propia 1forma2 es social5 de Bo$ot han formado parte de la historia poltica del pas %y de la ciudad misma% de una manera tan notoria %aunque no siempre unvoca%# que incluso se destaca un suceso poltico que posibilit# 1en una sola tarde2# el desbordamiento de su modernidad urbano%edificatoria y el aceleramiento de los ne$ocios urbanos6 la violenta reaccin popular por el asesinato del lder 8or$e -lea/ar Gait n# el ? de abril de .?D?# 4.=5 que produ9o la destruccin parcial de cerca de BA man/anas del centro# con un saldo de .BF edificios destruidos y FDA establecimientos comerciales damnificados! 4.B5 Una etapa fundamental y altamente si$nificativa de la transformacin moderna de Bo$ot se da ba9o la idea de que los aspectos ne$ativos de la urbani/acin eran el producto de la 1violencia y el atraso del campo2! -n consecuencia# la estrate$ia urbana debera tender al freno del crecimiento urbano a trav+s del impulso a la <eforma A$raria %ley .B@ de .?F.%# la aplicacin de al$unas medidas fiscales y la puesta en pr ctica de 0lanes <e$uladores de las ciudades para el control de aqu+l! 4.D5 -ste criterio# ciertamente apoyaba la funcionali/acin de la ciudad para las actividades inversoras y administrativas 1sin la presencia conflictiva2 de los inmi$rados campesinos! :e implica# l$icamente# en la ideolo$a continental de la tristemente c+lebre Alian/a para el 0ro$reso y corresponde fundamentalmente a los primeros $obiernos del Crente (acional Bipartidista que sur$en en oposicin a la dictadura de <o9as 0inilla 4.?@B%.?@G5 que si$nific# en la primera mitad de los cincuenta# la culminacin de la crisis de la 1rep&blica liberal2 y la implantacin de un capitalismo de -stado# con tendencias populistas! :ur$e as el llamado condominio oli$ rquico 1compartido por los dos partidos oficiales sobre la totalidad de aparatos de -stado2# 4.@5 que impulsa la moderni/acin industrial dependiente# productora de bienes intermedios y de capital# y de9a la entrada a las corporaciones trasnacionales y a la dependencia tecnol$ica! Ba9o la idea de la 1ciudad funcional2# se da una serie de transformaciones urbanas y un au$e edilicio sin precedentes! :e define un sistema circulatorio# que# para fines de la d+cada de los sesenta %durante el r+$imen de ,leras <estrepo%# de9ara una infraestructura vial b sica para el futuro crecimiento de la ciudad! -n cierta medida# la herencia del pensamiento lecorbusierano estaba presente! <ecordemos que en .?D? el c+lebre arquitecto sui/o%franc+s fue llamado a Bo$ot para que reali/ara una ala postre inaplicable% propuesta de funcionali/acin urbana! 4.F5 -l sue7o lecorbusierano para la capital colombiana si$nific sin embar$o un 1modelo2 de

ciudad moderna depredador y especulativo# que de manera m s 1realista2 $ui la transformacin urbana en esa +poca! *e esa manera# se $enera una red cuyas vas fundamentales fueron la Avenida Caracas# la Avenida Ciudad de Luito# Autopista -l *orado# Avenida de las Am+ricas# Avenida Bo$ot # Avenida FJ! -n $eneral# ese sistema vial tuvo %lo si$ue teniendo a&n% los cometidos# o los efectos si$uientes li$ados entre s6 Y Y Y Y Y Y *esincentivar el crecimiento norte%sur y 9alarlo hacia el occidente! Crear sectores y fran9as de valori/acin de altas inversiones y smbolos de modernidad! Coadyuvar al traslado paulatino de las reas de altos in$resos hacia el norte 4Avenida del

Caracas%Autopista del (orte5! Conectar el centro con los sectores de vivienda media# obrera y la /ona industrial *escentrali/ar actividades administrativas 4Zque no se repita el ? de Afian/ar el papel de Bo$ot sur 4Avenida Luito%Autopista del :ur5! abril[5 4Avenida Luito# Avenida -l *orado5! como centro re$ional y nacional6 Avenida Caracas# Autopista del (orte# que conecta con el este del pas y las /onas a$ropecuarias aleda7as a la ciudad! Avenida Luito%Autopista del :ur# que conecta con el <o Ma$dalena 4Mel$ar y Girardet5 y la re$in cafetalera del centro! 0or su parte la Avenida -l *orado# al conducir al aeropuerto# es va de unin nacional e internacional! Ahora bien# posteriormente han sur$ido o se han refor/ado otras vas# como la Avenida Boyac # Avenida Ciudad de Cali# Avenida Cundinamarca# que refuer/an el sentido de lon$itud norte%sur de la ciudad pero lo ensanchan hacia la sabana 4hacia el ro Bo$ot 5! ,as avenidas transversales completan la malla! ,a $eneracin del sistema vial ha incentivado %formado parte de los mismos% 1hechos urbano% edilicios2 si$nificativos# que tambi+n van representando momentos determinados de la historia urbana y la historia misma de la arquitectura de Bo$ot y en buena medida del propio pas! 0ero antes de entrar a ese tema es pertinente mencionar las otras lneas del discurso y las estrate$ias urbanas que se plantearon una ve/ que fracasa y entra en descr+dito la que hemos mencionado!

0lan de *esarrollo 4.?FJ%.?G.5# donde se plantea que la urbani/acin tiene un car cter positivo que debe encau/arse! :e proponen dos lneas fundamentales6 orientacin re$ional de mi$raciones y reforma urbana!

0ara ello se propone un modelo de re$ionali/acin de impulso a las ciudades intermedias# combinando con la reforma a$raria! ,a reforma urbana# por su parte# tenda al me9oramiento y ordenamiento armnicos de la estructura de las ciudades!!! dotacin de vivienda y servicios p&blicos! Comento de la industria de la construccin\ .G :e li$a el problema de la urbani/acin con el de la demanda interna del pas! -n .?GA% .?GD# sur$e el plan de las 1Cuatro -strate$ias2 que eli$e la industria de la construccin como el sector clave del crecimiento econmico y la 0oltica estatal de empleos! Ahora# para la aplicacin del plan# se crearon or$anismos como U0AC 4Unidades de 0oder Adquisitivo Constante5 y las corporaciones de Ahorro y ;ivienda que incentivan el ne$ocio privado de la construccin! 0or su parte# se plantea# como lue$o se hara en M+xico *! C! con el 0<U0- 4infra5 y en otros pases# el mdulo urbanstico notoriamente especulativo en las condiciones actuales# de la creacin de 1ciudades dentro de la ciudad2! 4.J5 -sta lnea %nos dice Antonio Garca% estimul las tendencias hacia la distorsin especulativa de la inversin# acelerando el proceso de sobrevalori/acin comercial de la tierra! 4.?5 "a en .?G@ se lle$an a plantear estrate$ias de crecimiento urbano para Bo$ot %la llamada Case *os# que abarca hasta .?J@% que tienden tambi+n a restrin$ir la urbani/acin norte%sur y promueven un desarrollo hacia el occidente# a descentrali/ar actividades y el empleo# despla/ar la actividad m&ltiple central a lo lar$o de corredores lineales de tr nsito lento que culminan en los 1multicentros2! ,as vas r pidas se$uir n siendo las de acceso a la ciudad6 Autopista del (orte# Autopista del :ur# Avenida el *orado 4=A5 a las cuales se han a$re$ado las Avenida Boyac # Avenida Cundinamarca y Avenida Ciudad Cali# ya mencionadas! '. Los grandes #ec#os urbano>edilicios )rataremos de esbo/ar# a $randes ras$os y con todos los ries$os# los $randes hitos del conflictuado pero apasionante y si$nificativo proceso de la modernidad urbano%edilicia de Bo$ot 6

D!. Inmediatamente despu+s %a una escala temporal de ciudad% del ? de abril# la ocupacin del rea central por los emer$entes y poderosos sectores bancarios y financieros# con dos etapas6 las primeras inversiones en torres especulativas%smbolo# li$adas al len$ua9e del -stilo Internacional que se da 9unto al centro# en el sector entre la Avenida 8im+ne/ y la Calle .?! Ah la hori/ontalidad tradicional empie/a a eri/arse con las altas espinas de las torres6 >otel Intercontinental# >otel :an Crancisco# Banco de la <ep&blica y# en fin# los paradi$m ticos Banco de Bo$ot %reali/ado por la firma norteamericana :'M en la primera mitad de los a7os cincuenta% y el edificio Avianca! -l primero 4=B pisos5 con estructura importada de --UU! 1-l Banco de Bo$ot %nos dice Germ n )+lle/% permaneci como una an+cdota estilstica desde principios de los a7os setenta# cuando se populari/aron las fachadas de edificios en vidrio y aluminio !!! 2 4=.5 -l se$undo 4.?FF.?GD5 de cerca de DA pisos 4-squerra# :aen/# Urbaneta# :amper y <icaute# Carrio/a y 0rieto Arqs!5 de estructura de hormi$n# marca se$&n el mismo G! )+lle/ el comien/o de la 1etapa de invasin desmesurada del espacio a+reo urbano en las ciudades colombianas2! 4==5 ,a se$unda etapa se da con el despla/amiento de la /ona de las torres hacia el llamado Centro Internacional que %a principios de los sesenta% se posibilita con la construccin de la Calle =F! Ah se levantan edificios como el de :e$uros )equendama# :e$uros Colombia# (acional de :e$uros# )orre de las Am+ricas# Con9unto Bavaria# Banco de 'ccidente# Banco de Cr+dito# >otel >ilton# :e$uros C+nix# Banco de Bo$ot # Ase$uradora del ;alle! Corman un impresionante con$lomerado que coloca a la cotidianidad y a la tradicin en otra escala# en donde las torres aparecen como una sobreposicin# con su len$ua9e a veces depurado pero casi siempre neutro y prximo a la alienacin y a la descentrali/acin! :in embar$o no se puede ne$ar su impacto visual que se acent&a porque se levantan# entre espacios libres de las medianeras o colindancias# como $i$antes extra7amente solitarios# que monolo$an en su pra$m tico discurso! "a en la primera d+cada de los setenta# 9unto a la 0la/a de )oros de :anta Mara y el 0arque de la Independencia# se levanta el ya c+lebre Con9unto <esidencial 1-l 0arque2# de <o$elio :almona# aquel que hi/o posible con su di lo$o coloquial y ciudadano que la opinin p&bica# preocupada por su ciudad 41la est n asesinando25# 4=B5 se convenciera de que no eran las torres como tales alienantes y deshumani/adas! -n fin# parece ser que a&n producen pol+mica# pero son un hecho urbano de inne$able si$nificado para las $randes ciudades latinoamericanas! D!=! -l proyecto del (uevo Centro Administrativo (acional %reali/ado tambi+n por la firma :'M% en los a7os cincuenta# en las reas incorporadas a la ciudad por la Autopista el *orado! ,a dictadura quera evitar a toda costa otro ? de abril! :u construccin march con $ran lentitud y ahora funcionan ah al$unos ministerios!

D!B! Con9untos de vivienda6 Centro Urbano Antonio (ari7o 4.?@A%.?@B5 4-squerra# : en/# Urdaneta# :u re/# (! Guti+rre/5 reali/ados por el Instituto de Cr+dito )erritorial 4creado en .?D= para construir viviendas rurales# y lue$o urbanas5# con%un dise7o funcionalista con influencia lecorbusierana# representan un e9emplo de la primera etapa# considerada como de 1consolidacin de la arquitectura2 4=D55! Ciudad Wennedy 4.?FB%.?FG5# reali/ada ba9o el espritu de la A,0<'# sobre la Avenida ,as Am+ricas# hacia el occidente# en una ubicacin francamente descentrali/adora# fue construida por el IC)! :us crticos hablan de que se ha formado ah un verdadero 1$hetto2# y subrayan su aspecto montono y deprimente! 4=@5 Con9unto )imi/a del IC)# hacia el sudoeste# construido por :almona con un criterio de rescate ecol$ico! Con9unto -l polo 4=F5 hacia el norte# para clases medias! Ah se plantea un contrapunto entre el funcionalismo de G! :amper y el len$ua9e de ladrillo de <! :almona! Con9unto 0aulo ;I construido por el IC)# hacia el occidente 9unto al parque :imn Bolvar! Barrio Luiro$a 4.?FF5# hacia el sur# construido por el IC)! D!D! Centros Comerciales! Un hecho si$nificativo y de $ran importancia en el ne$ocio ha sido sin duda el enorme 1mal2 de ideolo$a l$icamente norteamericana# Unicentro# ya de la d+cada de los setenta# en la etapa llamada 10lurali/acin o diversificacin de la arquitectura colombiana# 4=G5 situado en la /ona de extensin norte de la Avenida Caracas! )ambi+n ha funcionado como incentivador del ne$ociado con la vivienda en la /ona! Cabe mencionar el reciente Centro Comercial Gran Ahorrar 4Arqs! ,! <! <odr$ue/ y Ca!5 que despunta dos torres modernas de vidrio espe9o! -ste nuevo monstruo reafirma la presencia de la ideolo$a de las $randes corporaciones trasnacionales! D!@! Cabe mencionar el proyecto del $ran 0arque :mn Bolivar que se plante para ser terminado en .??A y se sit&a en un vasto terreno de BFA hect reas en un sector que podra ser el 1Centro de $ravedad2 de la $ran ciudad extendida! -st limitado# al occidente# por la Avenida Luito# entre las calles FD# la Avenida Guernica# Avenida -l *orado# Avenida de la Constitucin! Comprender cinco parques 4<ecreativo# de la Cultura 0opular# de los (i7os# *eportivo# Conmemorativo5# Centro Boliviano# 8ardn Bot nico y Administracin! 4=J5 D!F! -l contraste# tpicamente latinoamericano# entre los sectores y la vivienda de altos in$resos 4clase media alta y $ran bur$uesa5 y los sectores mar$inados# es en Bo$ot particularmente a$udo! " as las $randes extensiones de las urbani/aciones piratas y# en menor $rado# los barrios de invasin# se enfrentan con a$lomeraciones elitistas# hacia los cerros del norte# en el 0arque (acional o en las colinas de :uba y otros puntos del norte! All # en los sectores populares#

domina l$icamente la autoconstruccin y la precariedad# y# ac # la arquitectura 1culta2# de buena calidad material# naturalmente! ,a se$re$acin es tan honda que# de acuerdo a las cifras que nos da :amuel 8aramillo# en la se$unda mitad de la pasada d+cada# habra en Bo$ot G.. B@@ habitantes en condiciones precarias de vivienda# y apunta que representaban el D.#? M del total de la poblacin de la ciudad! -l espacio urbano# as# no ofrece solucin de continuidad# los sectores altos coexisten con los ba9os# pero se se$re$an y al$unos se encierran en si mismos# para no contaminarse con el resto de la poblacin! Ahora# parte de aquella arquitectura elitista es interesante porque encierra una propuesta cultural en la medida en que se ha venido enfrentando a la alienacin de la neutralidad tecnol$ica! *esde los departamentos de -l 0olo de :almona# de la firma <ueda Guti+rre/ y Morales y otros m s que no mencionamos pero no menospreciamos# la arquitectura bo$otana busca su camino# a&n no encontrado sobretodo por la presencia de las $randes disparidades del sistema! 0ero cuando menos# nos dicen Conseca y :aldarria$a# 1el presente es slo una etapa en el proceso que comien/a a ser consciente de si mismo2 4=?5 (osotros nos pre$untamos# y vale para todos los arquitectos latinoamericanos# cu nto durar ese presente y cu ntos estaremos dispuestos a enfrentar nuestra realidad! Citas y notas .! Antonio Garca# 1Colombia6 medio si$lo de historia contempor nea2# en Am+rica ,atina6 >istoria de medio si$lo# op! cit! =! Ibidem! B! Arquitectura en Bo$ot # n&mero mono$r fico de la coleccin :ummarios! (&m! @@# a7o @# -d! :umma# Buenos Aires! D! Urbano Campo# ,a urbani/acin en Colombia# Biblioteca marxista colombiana# B# -diciones Armadillo# Bo$ot # .?GG! @! :amuel 8aramillo# 1,as formas de produccin del espacio construido en Bo$ot 2 en -nsayos sobre el problema de la vivienda en Am+rica ,atina# compilacin de -! 0radilla# -d! Universidad Autnoma Metropolitana# M+xico# .?J=! F! *atos tomados de 0lan Maestro :imn Bolivar# Cacultad de Artes# *epartamento de Arquitectura# Universidad (acional de Colombia# Bo$ot # .?J.! G! :amuel 8aramillo# cit! J! Ibidem! ?! Aunque no tiene la misma relacin que otras capitales latinoamericanas! .A! <ecorridos foto$r ficos por el Centro de Bo$ot ! *ia$nstico preliminar para el inventario y re$lamentacin del sector histrico# Instituto Colombiano de Cultura# *ivisin de Inventario del 0atrimonio Cultural# :ubdireccin de 0atrimonio Cultura## Bo$ot # Colombia#

.?J=! ;er tambi+n el excelente traba9o de Carlos Martne/# Bo$ot ! :inopsis de su evolucin urbana .@BF%.?AA# -scala ,tda# Bo$ot # mayo# .?JB =! ..! .=! Carlos Martne/# Bo$ot # cit! 8aime ;alen/uela y Geor$e ;erne/# 1Construccin popular y estructura del Mercado

de! ;ivienda6 el caso de Bo$ot 2 en <evista Interamericana de 0lanificacin# :IA0# n&m! B.# septiembre# vol! III# Bo$ot # .?GD! .B! 8acques April G!# -l impacto del ? de Abril sobre el centro de Bo$ot # Centro Cultural# -lea/ar Gait n# Bo$ot # .?JB! -n realidad un buen n&mero de autores hablan de esa li$a! Citemos slo los e9emplos de 8os+ ,uis <omero en su obra citada ,atinoam+rica las ciudades y las ideas# y el traba9o del Instituto Colombiano de Cultura referido en la cita lo de este ensayo! 0or su parte Antonio Garca muestra en su texto 4cita .5 continuamente las determinaciones espaciales de la historia social contempor nea# aunque no menciona expresamente los efectos del ? de abril sobre la capital colombiana! .D! .@! 8acques April# op! cit! Carlos Qorro : nche/# 1-strate$ias de *esarrollo Urbano en Colombia2# en

Administracin y *esarrollo# revista de la -scuela :uperior de Administracin 0&blica de Colombia# n&m! .F# Bo$ot # .?G@! .F! .G! .J! .?! =A! =.! ==! =B! .?FG! =D! =@! =F! =G! =J! =?! -! Conseca y A! :aldarria$a# Arquitectura en Bo$ot # op! cit! ;er tambi+n de estos G! )+lle/# op! cit! G! )+lle/# op! cit! ,! Conseca y A! :aldarria$a# op! cit! Ministerio de 'bras 0&blicas y )ransportes# 0arque :imn Bolivar# cit! :! 8aramillo# op! cit! ,oren/o Consera y A! :aldarria$a# Arquitectura Colombiana# cit! Antonio Garca# op! cit! I! Boesi$er# ,e Corbusier! 'euvre compl+te .?DF%.?@=# Qurich -ditions Girseber$er Carlos Qorro : nche/# op! cit! A! Garca# op! cit! )omado del 0lan Maestro :imn Bolvar# op! cit! Germ n )+lle/# Crtica e Ima$en# -scala ,tda# Bo$ot ! Germ n )+lle/# op! cit! Germ n )+lle/# op! cit!# se refiere a un comentario de Mario ,aserna# en -l )iempo# en

Qurich# Qurich# .?@B!

autores#Arquitectura Colombiana# en Cuadernos 0roa# ,tda# Bo$ot # .?JD!

)aracas

Rafael Lpez Rangel ;ulio <astarrac#ea

" la ciudad existe en llantos entre a$u9eros entre las huellas de los misterios que ya se han ido y al$o estalla y huyen los p 9aros y de los rboles abandonados el viento canta el himno triste de los derrumbes y la ciudad entre nostal$ias inmviles canta el desafo de su existencia entre diluvios entre esculturas de llanto y humo que hacen sus noches y el rbol nace# invade templos y entre la rama y el cielo roto hace la $ruta# hace la vida# hace el abismo! ;ctor Bravo

:i a partir de los a7os treinta se inicia la transformacin moderna de Caracas y su crecimiento toma un mpetu sin precedentes# en la &ltima d+cada esta alucinante ciudad da un salto altamente si$nificativo# al adquirir un ritmo del @#J M anual y alcan/ar casi cuatro millones de habitantes! -ste hecho se explica por la alta concentracin de actividades propias de su funcin como capital del pas# de las voluminosas transferencias del excedente petrolero hacia el sector inmobiliario y de la construccin# y de la mi$racin campo%ciudad! )al expresin tiene su contrapartida en la se$re$acin espacial de las clases sociales ausentes en dichas transferencias! 4.5 Actualmente# la capital conforma una /ona metropolitana que incluye# adem s del rea de Caracas propiamente dicha# las /onas de 8unquito# Mariches y los )eques%Carretera 0anamericana! 4=5 Asimismo# est fuertemente articulada funcionalmente con el litoral ;a$as Central a pesar de la barrera natural de la cordillera de la costa! ,as particularidades del medio fsico%natural del valle donde se asienta le han impreso a la a$lomeracin durante su proceso de expansin una conformacin de una mancha de aceite alar$ada! ,a /ona metropolitana comprende6 .5 -l ;alle Central 4? .?= ha5# compuesto por el $ran ;alle de Caracas# el ;alle Meracao# las ad9untas Caricao y el ;alle de 0ascua3 =5 -l :udeste# constituido por las colinas y ondulaciones suaves# y estrechos valles 4J ?GF ha53 B5 Oreas onduladas inmediatas 4? B.? ha5 constituidas por /onas curvas# cerros y colinas m s abruptos3 D5 Qonas monta7osas de f cil acceso 4=@ AGF ha53 @5 Qonas monta7osas de difcil acceso 4D ?=? ha5! :e estima que del total 4@G D?= ha5 estaran ocupadas para .?G?# solamente .? G@A ha!# con usos urbanos a una densidad promedio de .FD habRha! 4B5

,a ciudad se estructura en torno al centro urbano tradicional y al de :abana Grande# y a lo lar$o de @ autopistas# = en direccin este%oeste6 la del -ste y la Cota Mil3 y B en direccin norte%sur del valle# la Baruta%>oyo de la 0uerta y Caracas%,a Guaira# constituyen los $randes e9es de desarrollo al ubicar en ellas las principales /onas de actividad comercial# financiera y de servicios! -sto ha implicado que las m s importantes construcciones arquitectnicas que soportan estas actividades se ubiquen en dichas /onas# con9untando as los m s fuertes elementos que le dan una espectacular ima$en urbana6 autopistas%rascacielos! -n el patrn de asentamiento se expresa con claridad la se$re$acin espacial6 al nororiente# la poblacin asalariada de in$resos ba9os# y en las laderas de los cerros del sur# oriente y poniente la poblacin empobrecida de subempleados y desempleados! 4D5 Como la mayora de los ciudadanos latinoamericanos# la ciudad se desarroll a partir de su asentamiento colonial y postindependiente! 'cupaba apenas una superficie aproximada de =GA ha# con un lento crecimiento natural hasta mediados de los a7os treinta del presente si$lo! "a a partir de .?BG# se inicia el proceso de planificacin urbana de Caracas# con el planteamiento de un esquema ordenador para la ciudad# desarrollado por dos urbanistas franceses contratados por el estado# <otival y ,ambert# 4@5 y un reducido $rupo de arquitectos vene/olanos# quienes tambi+n elaboran los primeros planes de re$ionali/acin del pas! Kstos no prosperan# pero sientan las bases para la Comisin (acional de Urbanismo# cuya actividad se bas en la carta de Atenas!4F5 -sta Comisin elabor en .?@. el primer instrumento de planificacin urbana con reconocimiento oficial6 el 0lan General Urbano de Caracas# que contiene una propuesta esquem tica de usos y densidades# as como un estudio primario de vialidad! *urante la primera parte de la d+cada de los cuarenta se %comien/an a utili/ar terrenos inclinados adyacentes a las /onas desarrolladas# con lo que se empie/a a modificar la tra/a reticular de las urbani/aciones# que ahora se hace sinuosa# como respuesta a la topo$rafa! -l cambio del uso del suelo contin&a en el centro urbano# al efectuarse el traslado de la residencia de la bur$uesa hacia las nuevas /onas habitacionales del este! ,a mayora de las urbani/aciones que se reali/an son por iniciativa del estado# 4G5 destac ndose la reurbani/acin de -l :ilenCioJ 4.?D.%.?D@5# y la urbani/acin 0ro%0atria 4.?DG5! -n las /onas habitacionales del este# prevalece la vivienda unifamiliar# de una o dos plantas# rodeada de 9ardines! 0ara el a7o .?DF# el rea urbana tendra una extensin de D =AA ha# con una densidad promedio de ..= habRha# increment ndose hacia .?@A a una extensin de @ DAA ha!

-n .?D@ se produ9o un $olpe de estado que liquida el $omecismo e instaura una 9unta de $obierno y# posteriormente# una asamblea constituyente que fue derrocada en .?DJ por otro $olpe militar! :e cancelan las expectativas de democrati/acin del pas y de me9ora de las condiciones de vida de los traba9adores! :in embar$o %se7ala Ma/a Qavala% se sientan las bases para la or$ani/acin del sector p&blico de la economa! ,a expansin de Caracas durante este perodo prosi$ui# llev ndose a cabo al$unas urbani/aciones financiadas por el Banco 'brero como la del 0rado 4.?DF5 y la Urdaneta 4.?DG5! ,a poblacin lle$ a ser en .?@A de F?@ @JF habitantes! Ciertamente# durante la d+cada de los cuarenta fue el estado 4?5 quien confi$ur las transformaciones urbano%arquitectnicas m s importantes! ,os a7os cincuenta est n caracteri/ados por una alta tasa de crecimiento de Caracas# as como de un impulso econmico $enerado por las exportaciones petroleras! Kstas posibilitan la especulacin inmobiliaria! :e crean -l Marqu+s# -l Cafetal# Cumbres de Corumo y 0rados del -ste# hacia el sudoeste y el este! ,a construccin arquitectnica m s representativa de la d+cada est constituida por edificios para oficinas# bancos y comercios locali/ados 9unto a la Autopista del -ste y las principales avenidas al norte# en /onas ya consolidadas! *estacan el edificio 0olar para oficinas y teatro 4.?@.5# el edificio Gran Avenida con uso similar 4.?@D5# el Centro 0rofesional del -ste 4.?@B5# el Banco Mercantil A$rcola 4.?@D53 el >otel Monserrat 4.?@.5# y la construccin de la Ciudad Universitaria que se inicia en .?@D# con la participacin destacada del arquitecto Carlos <a&l ;illanueva! 0or otro lado# la expansin hacia el oeste es mucho m s reducida que la del este# y# como consecuencia de la topo$rafa# se $eneran tra/ados irre$ulares# o focos de retcula desarticulados del centro! :on urbani/aciones para obreros y $rupos salariales menores# con financiamiento estatal! ,as mayores son6 Crancisco Miranda 4.?@A56 *el$ado Chalbaud 4.?@A5! ,a proliferacin de estos con9untos de factura funcionalista contribuy en buena medida# 9unto a las obras del control urbano# a darle a la ciudad una ima$en 1desarrollada y espectacular2! -sto acontece durante las dictaduras militares de Chalbaud y 0+re/ 8im+ne/! A partir de la se$unda mitad de los cincuenta# y hasta fines de los sesenta# el crecimiento del rea urbana contin&a# por una parte al norte hasta el lmite con el 0arque (acional -l O$uila# consolid ndose completamente toda la /ona al norte de la Autopista del -ste3 por la otra# hacia el sudeste# en donde se consolida la expansin a la )rinidad# el >altillo y Maracuay! A ra/ de la crisis econmica que se produce despu+s de .?@J# al reducirse la explotacin petrolera por parte de los consorcios extran9eros# la se$re$acin espacial se comien/a a evidenciar fuertemente con la aparicin del 1cinturn de miseria2 constituido por 1ranchos2 en la periferia de la ciudad y aun en reas de barrancas del centro# lle$ando a representar en .?@? el =. M de la poblacin de Caracas6 .N=A. FDB habitantes! 4.A5

*urante los sesenta ocurre un cambio en la intensidad del uso del suelo en la /ona norte# de la Autopista del -ste# principalmente en torno a la /ona de :abana Grande# al demolerse las viviendas unifamiliares residenciales y sustituirlas por edificios de apartamentos para los crecientes estratos medios urbanos! ,a ima$en urbana dominante transforma su relativamente homo$+nea hori/ontalidad# donde destacaban pocos edificios# para ofrecer ahora el predominio de los vol&menes verticales! -n el centro urbano se construyen los edificios sede y de oficinas del Banco Central de ;ene/uela 4.?FG5# el Banco Metropolitano 4.?FJ5 el edificio para oficinas y servicios -l Universal 4.?F?5# y el edificio sede de los :e$uros 'rinoco 4.?FJ5! )ambi+n se eri$en en la /ona norte y este de la Ciudad Universitaria# la )orre Carriles para oficinas y comercio# ,os Cedros 4.?GA5# la sede del Instituto (acional de Cooperacin -ducativa 4.?FB5 y el con9unto de viviendas 1coche2 4.?FF5! :e estima que para .?FF# los departamentos alo9aban al B@ M de la poblacin de . GAA AAA habitantes! -l crecimiento urbano# por su parte# rebasaba la capacidad instalada de dotacin de a$ua# por lo que se determina hacer lle$ar el lquido desde las cuencas m s ale9adas como la del ro )uy# con un alto costo! 4..5 A fines de los a7os sesenta# la 'ficina Municipal de 0laneamiento Urbano creada a principios de la d+cada# reali/a un documento# el 0lan General Urbano de Caracas .?GA%.??A# que incorpora a la subre$in en el proceso de planeacin6 ,itoral Central# Guaraneas Guatite# el )uy Medio# y los )eques# aplic ndoles polticas de desarrollo urbano# industrial y recreativo en funcin del rea metropolitana central3 4.=5 delimita una /ona de proteccin en torno a ella# para prever la conurbacin fsica para cada una de las unidades ambientales para .??A# definiendo los usos e intensidades de ocupacin del suelo# as como la incorporacin del sistema de transporte masivo# el metro# dentro del esquema del plan! ,os estudios estadsticos y an lisis del metro se iniciaron en .?F@# y haba sido aprobada la construccin en .?GA de la primera seccin de la lnea Catiapetara! 4.B5 *urante los principios de la d+cada de los a7os setenta# cuando la economa vene/olana se ve impulsada por un al/a en los precios petroleros# se consolida la apropiacin de $ran parte del excedente $enerado por el in$reso petrolero# por parte del sector inmobiliario# que ahora impulsa el consumo suntuario y la vivienda de lu9o! ,a contrapartida fue la disminucin de la vivienda de inter+s social! :ur$en proyectos de 1renovacin inte$ral2 y 1renovacin urbana2 que plantean la inte$racin de la vivienda en departamentos con oficinas y servicios# y que# 9unto al au$e de la creacin de centros comerciales multidepartamentales para las clases medias y altas# forman el marco que confi$ura el crecimiento y expansin de Caracas durante el resto de la d+cada! ,os resultados son# por una parte# las transformaciones en el valle central# que

resemanti/an a la ciudad con la construccin de los elementos m s importantes cercanos a las autopistas y principales avenidas3 al$unos de +stos son edificios de departamentos# siendo los m s representativos 0arque de los Granados 4.?G=53 con9unto residencial *on 0edro 4.?GB53 0arque Central 4iniciado en .?GJ5# que en una extensin de .B!@ ha contiene = torres para oficinas de @? plantas# @ torres para vivienda%departamentos con DD plantas# las reas comerciales locali/adas en los sectores ba9os de +stos# y el Museo de los ni7os! *entro de otra tipolo$a funcional est n el Centro Comercial de los Cedros3 el edificio de se$uros ,a Metropolitana# el edificio del Banco Metropolitano3 el Multicentro -mpresarial del este 4.?G@5 y el Centro Comercial y de oficinas Banavan# tambi+n llamado el Cubo (e$ro por su volumetra y color! -ste edificio es un verdadero hito de la ciudad! 0or otro lado# m s del DA M de las familias del rea metropolitana se ven obli$adas a vivir en 1ranchos2 o viviendas 1mar$inales2 en funcin de su ba9o nivel de in$reso! -sta tendencia se increment despu+s de .?GB# en virtud de una ba9a $enerali/ada de salarios de obreros y empleados! ,a poltica de subsidios a la $asolina# as $randes obras en la estructura vial si$uen privile$iando al automvil individual! " as# se construye un se$undo nivel a la Autopista del -ste# y el distribuidor el Ciempi+s! *e las obras arquitectnicas que acabamos de mencionar sobresale el 0arque Central# que se ha constituido en un nodo urbano# no slo por sus dimensiones y su rol funcional 4como de uno de los centros de la Administracin p&blica5# sino tambi+n por su ubicacin sobre la Autopista del -ste y entre el centro tradicional y el rea comercial de :abana Grande! ,as torres de oficina# por su altura y dise7o vertical# contrastan con la hori/ontalidad de los @ edificios de vivienda de departamentos# dando como resultado un con9unto homo$+neo de indudable inter+s arquitectnico! 0or sus dimensiones# vino a transformar la escala de la ciudad en su con9unto y a imponerse dentro de la ima$en urbana de la ciudad! -stas obras %incluido el Cubo (e$ro% representan la articulacin que existe entre la construccin de lu9o y la importacin de materiales de construccin para su reali/acin! -ste &ltimo hecho pone en evidencia la $ran dependencia tecnol$ica y el ba9o nivel de desarrollo de la industria local de la construccin en el pas! 0ara .?G?# a cuatro a7os de la nacionali/acin de la industria petrolera# se estima que habra en Caracas una poblacin de B =BF AAA habitantes en un rea de aproximadamente .? G@A hect reas con una densidad promedio de .FD hab!Rha! " ciertamente# el =. M estaba ocupado por 1ranchos2! Aunque las obras del metro se haban iniciado propiamente en .?GA# su construccin masiva comen/ en .?GF! ,a red b sica abarca una lnea este%oeste de =. Em# que es el e9e principal desde Catia hasta 0etare# y corre a lo lar$o de las /onas de mayor actividad! A ella se articulan

las otras lneas6 de norte a sur la lnea <inconada% 0anten# con .?!B Em y desde el centro hacia el sudoeste la lnea Carcuao%Centro con .? Em! Actualmente slo est en operacin la seccin 0ro%0atria%Chicato de la lnea Catia%0etare# que fue inau$urada el primer semestre de .?JB! ,os efectos que su construccin $ener se ubican tambi+n en los proyectos de renovacin y refuncionali/acin que se reali/aron en al$unas /onas asociadas al rea de influencia de las estaciones# y que vienen a resimboli/ar estas /onas y la ciudad en su con9unto! -stas obras son6 el Boulevard de Catia# el Boulevard de :abana Grande# la 0la/a ,a >oyada# la 0la/a ;ene/uela y la 0la/a Chacato# y si$nifican una especiali/acin de usos comerciales# de servicios y recreativos! -l proceso de planeacin del desarrollo urbano contin&a a pesar del escaso efecto que se tuvo en la aplicacin del 0lan de .?GA! As# se reformula este &ltimo a trav+s de la propuesta Caracas =AAA! -n dicho estudio cobran relativa importancia# en el dia$nstico de la problem tica urbanstica# el fuerte incremento de la 1mar$inalidad2 y la estructura poltico%institucional con que es administrada Caracas! :e plantean en la propuesta estrate$ias polticas a nivel nacional6 por un lado el traslado de la capital de la rep&blica# y por el otro la transformacin de las estructuras poltico%administrativas para la conformacin de un $obierno metropolitano! *el 0lan se deriva# en .?JD# la estrate$ia metropolitana de desarrollo urbano rea metropolitana de Caracas y litoral ;ar$as# en el que se establece una estrate$ia de estructura# usos# densidades y reas de reserva para el crecimiento de la ciudad# aunque se retoman las principales propuestas de los planes anteriores! ,a parado9a de este modelo de planeacin de Caracas es que solamente toma como punto de partida las estimaciones del crecimiento poblacional y econmico de la ciudad! " nos obli$a a suponer que si al$una de las previsiones hechas por el 0lan se reali/a# es porque es la ptima en t+rminos de rentabilidad! ,a d+cada de los ochenta se inicia con una fuerte crisis en el mercado petrolero que hace desplomarse los precios# lo que provoca una fuerte cada en la actividad econmica en todo el pas y principalmente en Caracas! -l sector de la construccin se afect considerablemente# debido a su alta participacin en el 0(B! -mpero contin&an las obras m s importantes financiadas por el $obierno como al$unos proyectos de renovacin urbana asociados a la construccin del metro# tal como la peatoni/acin de las vas adyacentes a la 0la/a Bolvar3 se concluye en .?JB el )eatro de Usos M&ltiples )eresa Carre7o# ubicado en el 0arque ,os Caobos anexo a la Autopista del -ste y al con9unto 0arque Central# lo cual viene a refor/ar la ima$en de alto desarrollo de esta /ona de la ciudad! )ambi+n se construyen los edificios de6 :ede Central Unin 4.?J.53 se inici la sede de la Biblioteca (acional 4.?J.53 la 0la/a del Bicentenario 4.?J=5# la ampliacin del >otel >ilton# anexo al con9unto 0arque Central 4.?J=53 y el edificio )orre ,a Carlota4.?J=5!

Citas y notas .! Am+rica ,atina6 >istoria de Medio :i$lo# tomo .# :i$lo HHI# .?GG! =! 'ficina Metropolitana de 0laneamiento Urbano# 'M0U# Caracas# noviembre# .?JD! B! ;er 0lano General de Caracas .?GA%.??A# 'M0U# Caracas# .?G=! D! @! F! 1Importancia :ocial M )ransporte2# en <evista 0unto# n&m! FA# profesores y alumnos ,a caracterstica de los planes elaborados en su adopcin del /onnin$ funcionalista 'rdenan/a y plano de /onificacin del *C# en <evista 0unto# n&m! F@# Orea Central de del I; concurso de urbanismo# Caracas# .?GJ! postulado por la carta de Atenas! <evista 0unto# n&m! F@# Maurice <otival# Caracas# .?JB! Caracas6 conflictos y oportunidades! Caracas# .?JB! ;er tambi+n6 de Irma :ola# Contribucin al estudio de los planos de Caracas# -dicin del cuatricentenario de Caracas# .?GF! G! J! ?! .A! ..! .=! .B! -l arquitecto Carlos <a&l ;illanueva# como se sabe# fue $ran impulsor del Am+rica ,atina6 historia de medio si$lo# cit! <evista 0unto# n&m! FA! 0erna# Claudio# op! cit! 0lan General Urbano de Caracas .?GA%.??A! <evista Informetro# a7o I;# n&m! DB#.?J=! ,ander ,uis# ,a vivienda 0opular en ;ene/uela# Centro de -studios del *esarrollo3 funcionalismo en ;ene/uela!

Universidad Central de ;ene/uela# Caracas# .?GF!

?uito
Rafael Lpez Rangel 5usta(o !dolfo <rito
-n un rincn de la hoya de Guayllabamba# se abre un hoyito estrecho y escondido# en la misma ladera del 0ichincha! -n este a$u9ero verde construyeron nuestros abuelos Luito# sobre las ruinas de la ciudad incaica! 8am s se ha construid una ciudad sobre un suelo tan atormentado! -l perfecto tablero de a9edre/# con espaciosas pla/as y derechas cal/ada se tra/# en realidad# casi sobre el aire! -rnesto de la 'rden

1. /el esplendor a la dicotom8a

:i en la mayora de las ciudades latinoamericanas la construccin de# su modernidad ha sido cruel# depredadora y se$re$acionista# en Luito se polari/a y se vuelve ta9ante# por la potencia y ma$netismo de su centro histrico# imposible de olvidar en cualquier plan urbano# y sin embar$o# en la pr ctica# hasta hoy y a partir de las primeras d+cadas del si$lo# mar$inado! -l Luito de hoy es una extensa ciudad lineal que se acomoda en la topo$rafa andina sobre todo en el cauce norte del alar$ado valle# en terrenos que las clases dominantes contempor neas y su accin especulativa han hecho suyos! 'cupa cerca de .= AAA hect reas# en tanto el casco colonial# patrimonio de la humanidad# se asienta en poco m s de cien man/anas! Uno de los saldos de su crecimiento moderno %iniciado como consecuencia de la crisis del cacao y que tiene un hito poltico en la revolucin 9uliana de .?=@% es la tu$uri/acin de su n&cleo ori$inal que todava nin$una accin $ubernamental ha podido erradicar! 4.5 -l reciente boom petrolero# que marca el tercer perodo en la construccin de la modernidad quite7a %el se$undo est si$nado por el au$e bananero y la 1estabili/acin coyuntural2 del sistema 4.?DJ%.?FA5 4=5# ha refor/ado y acelerado las tendencias de su crecimiento contempor neo6 a5 -xpansin especulativa e incontrolada que va en$ullendo las reas rurales! :e acompa7a con un fuerte incremento poblacional! ,as cifras son elocuentes6 tasa de crecimiento de Luito# en la d+cada de los setenta# D!F M3 crecimiento del rea urbana en la misma d+cada# BJA M3 expansin de barrios populares =@ M del rea de la ciudad! 0or su parte# si en .?FA tena BFJ BBJ habitantes# en .?FF alcan/ DD= F.?# en .?GD# @?? J=J# en .?JA# GJA AAA! 0ara .?J@ se calculan poco m s de un milln doscientos cincuenta mil! 4B5 b5 <eafirmacin de su crecimiento lineal# fundamentalmente hacia el norte! "a el esquema radioc+ntrico haba 1dado de s2 desde los or$enes de su expansin moderna 4.?==%.?D@5# cuando son ocupadas las colinas cercanas al centro 1bien situadas pero sin servicios de infraestructuras2! 4D5 -videntemente una de las causas de la nueva orientacin era la topo$rafa! ,a otra# tambi+n fundamental# la constituye la existencia de propiedades de personas influyentes en el norte# la facilidad relativa para la dotacin de servicios y en consecuencia su potencialidad para la especulacin y los ne$ocios urbanos! Adem s hacia el sur se encuentra tambi+n un obst culo natural# el cerro -l 0anecillo! ,os $obiernos de la municipalidad de Luito no vacilaron en pro$ramar y re$lamentar en beneficio de los inversionistas del norte! " as se dio el primer despla/amiento hacia esa direccin# sobre las avenidas 0atria# Coln y Ama/onas# contando %ya en .?D.% con el amparo del 0lan <e$ulador del arquitecto G! 8ones 'drio/ola! 4@5 -s pertinente mencionar en este punto que el desarrollo moderno de la ciudad tuvo un impulso

determinante con el proceso moderni/ador del estado ecuatoriano# que refuer/a su centro de poder y administrativo en la capital# lue$o de la crisis del cacao# que involucra a la bur$uesa a$roexportadora de Guayaquil! 4F5 c5 -n tanto# el h bitat bur$u+s se si$ue desarrollando hoy preferentemente hacia el norte! :e da as una expansin de las reas residenciales hacia las laderas occidentales del Mariscal :ucre 4que se refuer/a como centro del nuevo poder econmico5! >an sur$ido ah nuevas a$lomeraciones de la bur$uesa y las capas medias# como Luito )enis# Grada Cemento y 'riental 4Bat n Gon/ le/ :u re/5! :e van $enerando tambi+n asentamientos en el reservada para la nueva implementacin del aeropuerto! d5 -l crecimiento lineal es refor/ado e impulsado por los e9es viarios# a saber6 hacia el norte# la Avenida .A de A$osto# las vas occidental%norte# -loy Alfaro y la va interoce nica3 hacia el sur# Avenida 8os+ Mara Crdova y 0edro ;icente Maldonado! -stas vas incorporan a la estructura metropolitana no solamente los terrenos intraurbanos entre las parroquias conurbadas# sino que adem s tienden a entrela/ar las poblaciones de los valles m s ba9os 4al$unos de ellos ind$enas5 mismos que tienden a convertirse en ciudades dormitorios sat+lites! Asimismo# este proceso ir $enerando una casi ilimitada expansin especulativa del suelo urbano! 4G5 Ksta se verifica con la ocupacin territorial %%que tambi+n se inicia desde la primera etapa del crecimiento moderno de la ciudad% de las planicies de la 0radera# -l Inca# I7aquito# las lomas de Bella ;ista y el Bat n! Ah van sur$iendo recientemente las tipolo$as residenciales de la bur$uesa quite7a! e5 ,as a$lomeraciones populares se asientan# l$icamente# en terrenos de menor capacidad valorativa alrededor del 0anecillo y hacia las laderas occidentales6 tambi+n se encuentran en las periferias del extremo norte y hacia los valles del oriente! (aturalmente# +stos &ltimos van siendo despla/ados por el proceso especulativo que hemos estado describiendo! Aqu se da un hecho que se observa en la mayora de las ciudades latinoamericanas6 no slo se expande el rea urbana como respuesta al crecimiento de la poblacin que lle$a del campo depauperi/ado %aunada al crecimiento natural% sino por el despla/amiento ciudad%ciudad producido por el desarrollo de los ne$ocios urbanos y los procesos polticos implicados en +sto:!G As en Luito# alrededor de .?@G se efect&a el poblamiento de las laderas y colinas que circundan la ciudad# $ener ndose sectores mar$inados como 0ambachupa# :an 8uan )octiuco# el 0lacer# el A$uarico# la Baha# Marcopamba# Chilibalo# Cerroviaria Alta# Cha$uar$uin$o# las )res ,uces!!! >acia el oeste y el este se a$lutinan# 9unto a los populares# sectores de las capas medias! :e amplan de ese modo los barrios de la )ola y :an 8uan! " se han $enerado %%desde la d+cada de los rea

cuarenta% los del *orado y la Am+rica! ,os sectores medios se han asentado tambi+n en el sur# en Maldonado# ,oma Grande# el )e9ar y otros! Cerca de la d+cada de los sesenta# di$ moslo de paso# irrumpen en el mercado urbano capitales norteamericanos destinados al financiamiento y la construccin# )al es el caso de la International Construction Co!# que se aboc a la construccin de barrios para sectores medios! )ambi+n es de mencionarse la presencia de la A,0<' que# a trav+s de instituciones como la Mutualista 0ichincha# dio ori$en a nuevos barrios! -s el caso %no faltaba m s# para ponerle el sello imperialista% del 8ohn C! Wennedy! " ciertamente# en esa etapa de la desinte$racin del proyecto democr tico%bur$u+s# cuando entr en quiebra el au$e bananero y haba sido derrocado el r+$imen de C! 8! Arosamena# irrumpen en el pas %como en tantos del continente% capitales provenientes de la A,0<' para impulsar su# a la postre# fracasado modelo de desarrollo que detendra el 1peli$ro comunista2 representado por el e9emplo de la <evolucin cubana! -n -cuador# 9unto a la financiacin de al$unos procesos industriales y la aplicacin de una <eforma A$raria que pretenda acabar con las relaciones precapitalistas en el campo# se da una fuerte concentracin como apoyo a la mercantili/acin de suelo y edificacin! )al cosa profundi/a la se$re$acin espacial! Ahora bien# adem s de las mutualistas# las actividades inmobiliarias se reali/an a trav+s del Banco -cuatoriano de ;ivienda y el I-::! Mutualistas como la mencionada 0ichincha y Belalc /ar obtienen su financiamiento del BI* y la AI*! -sta forma de financiamiento para obras urbanas# en .?GA# $enera el proyecto del mercado mayorista de :an Bartolo y Chillo$allo# dos cole$ios municipales# as como obras de infraestructura en las periferias! f5 Al mismo tiempo que se da el proceso ya mencionado de tu$uri/acin del centro histrico# sur$en los internacional mente conocidos intentos de conservacin y restauracin del mismo que en su momento m s si$nificativo 4d+cada de los setenta5 se incorporaron a la poltica cultural de la 'r$ani/acin de -stados Americanos! Como se sabe# las 1(ormas de Luito2 redactadas en el -cuador por un $rupo de expertos de la '-A# instrumentaron una intencin continental que dio lu$ar a una serie de 1planes pilotos2# de los cuales el de la maravillosa ciudad fundada por :ebasti n de Belalc /ar en .@BD fue el primero de ellos! " as el 0lan 0iloto de Luito %hecho por el arquitecto espa7ol 8! M! Gon/ le/ de ;alc rcel% se inscribe en los principios emanados de la 1Carta de Luito2 4.?F@5 y de las normas referidas! Ahora bien# no es casual que esos principios y el sentido de la propuesta misma correspondan al discurso y a la ideolo$a desarrollista de esa etapa# que fueron impulsados por la propia A,0<' y naturalmente por la '-A! -s altamente si$nificativo que los expertos de esta or$ani/acin

multinacional %de triste y condenable actuacin frente a los movimientos reivindicativos% al redactar las 1(ormas de Luito2# hayan pensado en un con9unto de acciones en favor 1del turismo cultural y su rentabilidad e incidencia en los planes de desarrollo de los pases2! 4J5 Asimismo# se reconoce que 9unto al ob9etivo cultural se buscaba una 1finalidad pra$m tica2! 4?5 -n fin# decimos nosotros# se trataba de la implicacin de las acciones hacia el centro histrico en la vasta estrate$ia continental de mercantili/acin del desarrollo# en favor de los sectores dominantes de la sociedad y en &ltima instancia de los inversionistas multinacionales! (o en vano# la cate$ora fundamental de las 1normas2 es precisamente la 1puesta en valor2 de los monumentos y el centro histrico en su con9unto! -s sabido que la estrate$ia b sica e inicial del 0lan 0iloto de Luito es la implementacin del 1Itinerario )urstico Monumental2 que# en base a un recorrido turstico que parte y re$resa en circuito del anti$uo hospicio convertido en hotel# plantea las diversas acciones de conservacin# restauracin y recicla9e de calles# pla/as y edificios! 4.A5 -n ri$or una estrate$ia como +sta no ataca a fondo el problema de la tu$uri/acin# que tiene# en lo que respecta a vivienda popular# perfiles dram ticos! ,a problem tica social del centro histrico se ha a$udi/ado! >andel Guayasamin# en un artculo de la revista )rama de 9unio de .?GJ# habla de las acciones de desalo9o de familias populares de los edificios anti$uos del centro histrico# refiri+ndose concretamente a la Casa de los :iete 0atios! 4..5 Al mismo tiempo# caracteri/a como especulativas las acciones que se han desarrollado en este sector! $5 -l ya citado sector urbano Mariscal :ucre# que como lo menciona <ub+n Moreira# hasta las primeras d+cadas de este si$lo 1estaba ocupado por las quintas o huertas de la bur$uesa criolla2# 4.=5 hoy tiende a convertirse en el centro del poder econmico%financiero de Luito# con tendencia polifuncional! ,a arquitectura de ima$en metropolitana con sus torres administrativas# edificios de los consorcios bancarios y financieros de las mutualistas# as como los $randes centros comerciales# ha estado transformando el contexto de este otrora tranquilo# pero siempre elitista sector urbano! -n fin# aqu la ideolo$a de la modernidad establece la ta9ante dicotoma de esta ciudad# que en +pocas en verdad le9anas# fuera el asentamiento incaico construido por >uayna Capac 1hi9o y heredero del Inca del Cu/co )upac "upanqui2! ". l 3lan de ?uito de 1@4A

,a actual perspectiva que se abre para -cuador# con el r+$imen democr tico de 8aime <old s# se expresa en Luito con la intencin de abordar en un sentido inte$ral su problem tica urbana! ,a elaboracin del 0lan de Luito de .?JA es la muestra de esos propsitos! -n ese documento# cabe subrayarlo# 9unto a la racionali/acin del funcionamiento de la ciudad %Ten que sentidoU% y su definicin espacial# se plantea el fomento de las or$ani/aciones urbanas locales para posibilitar su participacin activa en las decisiones que transforman la ciudad# sobre todo# naturalmente# las referidas a los sectores perif+ricos! )al cosa se lo$ra no como una d diva sino por la presencia de un proceso poltico $enerado por movimientos sociales como los del Comit+ del 0ueblo# el Cabildo Barrial de la Cerroviaria y el Comit+ @ de Mar/o de )actiuco# que han estado luchando %sobre %todo en la d+cada de los setenta% por me9ores condiciones materiales de vida de las familias de los asentamientos mar$inales! -n ese sentido el plan contempla tambi+n la participacin de los diversos a$entes del desarrollo urbano en la definicin y e9ecucin del mismo! -sto implica# como es obvio en democracias como las nuestras# la presencia de los sectores que se benefician con la construccin y el crecimiento de la ciudad# sobre todo de las empresas inmobiliarias! -l plan# por su parte# est concebido como un esquema de ordenamiento urbanstico# para conformar un efica/ 1marco espacial2 en el que se realicen de manera 1m s 9usta2 las pautas de desarrollo econmico y social de la ciudad! 4.B5 -n esa lnea# se intenta a trav+s del plan# dar respuestas inte$rales a los problemas derivados del excesivo crecimiento urbano y las carencias de servicios e infraestructura! :e plantea adem s el establecimiento de formas de control del mercado del suelo urbano! 'b9etivos fundamentales de la nueva estrate$ia son tambi+n6 la inte$racin re$ional de la estructura urbana# la conservacin y preservacin de los sectores histrico%patrimoniales# monumentos y con9untos! Asimismo# la conservacin de la estructura morfol$ica y del ambiente natural# a trav+s de una valori/acin ecol$ica# paisa9ista y tipol$ica de la ciudad! Una medida importante que plantea es la ampliacin de esas protecciones a las parroquias del centro actual y a las recientemente conurbadas# muchas de ellas asentamientos ind$enas! 'tros ob9etivos del plan son el fomento a la densificacin urbana# el impulso a su tendencia polic+ntrica y la 1racional2 distribucin de los servicios urbanos b sicos! -l documento contiene medidas y ob9etivos especficos para vivienda# transporte# industria# equipamiento y asentamientos espont neos! *entro de estas propuestas# se ha elaborado el 0lan *irector de la ciudad# que marca diversas alternativas para el desarrollo de +sta! :e plantea inte$rar al asentamiento consolidado# las nuevas /onas conurbadas %con lo que se considera ya al Orea Metropolitana% a trav+s de los e9es viales lon$itudinales! )al incorporacin tiende a re$ular el crecimiento urbano sobre las tierras

rurales# hasta ahora incontrolado! :e propone el 0lan *irector fomentar la autodinami/acin de los asentamientos%dormitorios con la finalidad de aminorar la dependencia con respecto al centro de la ciudad! Consecuentemente# se propone el fortalecimiento del actual e9e central de servicios y equipamiento! :e inte$ran las reas reservadas para el futuro aeropuerto! 0or lo dem s# el propsito de consolidar el Centro (orte# como n&cleo poltico%administrativo de la ciudad# define claramente el plan como una estrate$ia desconcentradora y racionali/adora de la ciudad que refuer/a las tendencias de crecimiento que se han venido dando! Al contrario# ciertamente# de lo que se proponen los &ltimos planes de Buenos Aires# y# en cierta forma# de la Ciudad de M+xico 4infra5! Ahora bien# nosotros insistimos que# en la medida en que no se ataquen a fondo los procesos especulativos en el mercado de suelo y vivienda# para hacerlos accesibles a la $ran mayora de la poblacin# la se$re$acin espacial se$uir # acrecent ndose la crisis urbana! 'bviamente# tal cosa si$nifica una accin poltica decisiva# y# sobre todo# orientada claramente hacia los sectores populares! )al cosa es un reto histrico en verdad para los re$menes democr ticos# dada la inevitable presin de los $randes intereses del ne$ociado urbano# actores fundamentales del crecimiento contempor neo de nuestras ciudades y responsables# en alto $rado# de la crisis que conlleva! B! ,a lu/ es lo &nico que unifica a Luito ,a historia de la arquitectura institucional contempor nea de Luito tiene la misma marca $eneral de la dependencia latinoamericana! 0or lo tanto ni qu+ decir de las dificultades y vicisitudes por las que han pasado los intentos de conformar una slida cultura material edilicia! " cu nto pesa el alucinante centro histrico! )odo lo que se ha hecho lue$o# aunque no se quiera# se enfrenta con +l y con terrible desventa9a# sobre todo ahora porque el inter+s privado y el capital son por naturale/a proclives a una mal disfra/ada neutralidad ideol$ico%formal! 0or eso# el contrapunto entre lo 1vie9o2 y lo 1nuevo2 es aqu ta9ante# a tal $rado que ya es un lu$ar com&n decir que es la lu/ lo &nico que unifica a la ciudad de Luito! -l proceso de implantacin de los diversos len$ua9es arquitectnicos corre pare9o con su crecimiento y transformacin urbanos! " as# la presencia de las formas y el discurso arquitectnico liberal%oli$ rquico de las casonas suburbanas 4en un tiempo no le9ano6 d+cada de los cuarenta5 del eclecticismo rom ntico es un hecho que hoy se manifiesta todava! Aunque hay lu$ares# como la Mariscal :ucre# en donde por poco son borradas por la contemporaneidad!

;eamos qu+ nos dice <ub+n Moreira# a propsito del representativo proceso de transformacin arquitectnica de ese sector6 -ste barrio tiene un inne$able inter+s!!! por manifestarse en +l!!! toda la metamorfosis de la evolucin urbana# no slo por producirse durante un lapso relativamente corto!!! sino porque todava# hasta el momento# se identifican a trav+s de su arquitectura los testimonios de las diversas etapas que han caracteri/ado a la formacin social del sector6 del palacio rural bur$u+s a los intentos de la ex%ca9a de pensiones# le formar una urbani/acin de 1inter+s social2# hasta lo que se ha convertido hoy en da6 centro de $estin administrativa# shoppin$ center y /ona rosa 4Avenida Ama/onas5 de la ciudad! 4.D5 Alrededor del centro y en la Mariscal quedan y destacan# no obstante su actual p+rdida de escala# la Casa Camilia Mercado# la <esidencia *apsila# la Circasiana# la Mansin Baca 'rti/ 4principio de si$lo5# la Casa Albarno/ y muchas m s! Moreira nos ilustra acerca del sur$imiento# en los mismos a7os cuarenta# de compa7as constructoras# que 1moderni/aron2 %decimos nosotros% la ciudad# con el len$ua9e del eclecticismo! )al es el caso de la firma Mena%Atlas# inte$rada por in$enieros! 4.@5 Ulteriormente# como en todas las ciudades latinoamericanas# van sur$iendo los racionalismos# y ahora los 1posmodernismos2# manifestados +stos por al$unos intentos de recuperacin histrica! -s ilustrativo de esto la oposicin %val$a el t+rmino% que se establece entre la ereccin de con9untos habitacionales se$&n los principios del CIAM# como los de Chillo$allo# o el condominio -l Inca# reali/ados por las mutualistas# y las obras de la 8unta (acional de ;ivienda y otras instituciones# tales como el 0lan :olanda# las urbani/aciones Cuadras y el 0anecillo! -n esas reali/aciones se dan desde la or$ani/acin de superman/anas hasta el retome de la man/ana tradicional y los asentamientos en hileras de las faldas del 0anecillo! (aturalmente# el funcionalismo tuvo sus momentos van$uardistas# de au$e# en los que 9u$ un papel importante la -scuela de Arquitectura %denominada Cacultad desde .?@?% fundada en .?DF! 4.F5 0or cierto# residencias y otras obras de arquitectos extran9eros como Glass# <otta y Max 9u$aron un papel importante en la implantacin del Movimiento Moderno 9unto a los ecuatorianos 8! *avalos# :! *ur n B!# C! Arroyo y otros! -9emplos desarrollados son el proyecto de la 0revisora (orte 4.?F@5# la Casa Anderson y los citados 4ver nota . de este texto5 Bancos de 0r+stamos y 0opular! (aturalmente# nos quedamos cortos! Un funcionalismo interesante %que al$&n terico posmodernista podra llamar tardo% se da tambi+n en torno a la Mariscal6 -dificio Caifec 4.?GJ5# >otel Coln 4Avenida 0atria5# Centro Comercial -spiral# -dificio Antisana

4Avenida Ama/onas5 y las m&ltiples torres de las avenidas Coln# .= de 'ctubre# 'rellana# F de *iciembre! )ambi+n# el edificio del Ministerio de A$ricultura! 0or cierto# la intervencin arquitectnica de la modernidad ha contribuido a la ima$en se$re$ada de la ciudad! ,a accin privada coadyuva# dentro de este cuadro# a la formacin de los subcentros# que se ubican en el e9e central de la ciudad3 tal es el caso del con9unto Multicentro! ,a recuperacin de los tratamientos tradicionales 4muros blancos texturados# utili/acin de la madera y los te9ados a dos o m s a$uas# etc!5 se da tambi+n! :on representativas de ella las obras del Grupo F# como las Casas :ols y Gilbert# al$unos edificios de la Avenida Coln y residencias en barrios como Cochabamba y :an Carlos! 0or &ltimo cabe mencionar las recientes obras municipales que los re$menes de <old s% >urtado han reali/ado6 la lotificacin y dotacin de servicios en el rea >acienda Ibarra% Chillo$allo# los mercados de Conocuto y Andaluca 4en este &ltimo# se da un intento de recuperacin del centro urbano tradicional5! 0or lo dem s# se ha estado construyendo vivienda a trav+s de las entidades mutualistas! TLu+ podemos decir como conclusin# y m s que conclusin# como final de estas breves lneas sobre la andina ciudad 1tra/ada casi sobre el aire2U <ealmente# el ma$netismo de Luito %en el cual tiene que ver que ima$inemos a Bramante subiendo por la escalinata de :an Crancisco% parece obli$arnos a concluir solemnemente! 0ero no podemos! (os limitamos a pre$untarnos cmo tratar n a la ciudad sus propios constructores en lo que falta de este si$lo! " en los que vienen! Citas y notas .! A$resiones de otra ndole ha sufrido el centro histrico de Luito# por fortuna no

continuadas en virtud de la aplicacin de las re$lamentaciones del 0lan de Luito de .?JA6 la construccin de edificios administrativos y bancarios 4Banco de 0r+stamos y Banca 0opular5 en ,a Alameda# a finales de la d+cada de los setenta! =! cit! B! urbana! ,os primeros tres datos fueron tomados del texto de *ie$o Carren# Alfredo <odr$ue/# Cernando Carren# >andal Guayasamin# 8or$e Garca# Luito# renta del suelo y se$re$acin A$ustn Cueva# 1-cuador .?=@%.?G@2 en Am+rica ,atina6 historia de medio si$lo# op!

D! @! F! G! 4supra5! J!

*ie$o Carren y colaboradores# Luito# renta del suelo!!!# op! cit! Ibdem! A$ustn Cueva# op! cit! ;er concretamente en este mismo libro# nuestro escrito sobre la Ciudad de M+xico 8! M! Gon/ le/ de ;alc rcel# <estauracin monumental 1y puesta en valor2 de las

ciudades americanas# -d! Blume# .?GG! . ?! Ibdem! .A! Ibdem! ..! >! Guayasamin# 1,a Casa de los :iete 0atios2# en )rama# cit! .=! <ub+n Moreira# 1,a Mariscal :ucre# An lisis histrico de la vivienda2# en )rama# cit! .B! 0lan Luito .?JA# Municipio de Luito# -cuador# .?JA!] .D! <! Moreira# cit! .@! Ibdem! .F! Carlos Maldonado# 1Una peque7a y personal historia de la facultad2# en )rama# cit!

Santiago de )#ile
Rafael Lpez Rangel 5usta(o !dolfo <rito
Asom Arauco! Adobes# torres# calles# el silencioso due7o de casa levant sonriendo! )raba9 con las manos empapadas por su a$ua y su barro# tra9o la $reda y verti el a$ua andina6 pero no pudo ser esclavo 0ablo (eruda

1. Santiago en tres tiempos :i en al$una ciudad de Am+rica ,atina se expresa de manera clara y casi directa la historia poltica de su pas %y de la ciudad misma% +sta es :antia$o de Chile! )an es as# que podramos afirmar que de .?@J a la fecha 4.?J@5# a los diversos proyectos sociales que se han sucedido en esa convulsionada nacin han correspondido sendos 1proyectos de ciudad2! -n ese lapso toma forma el :antia$o contempor neo# la metrpoli de la era industrial# caracteri/ada# cas &nico en

el continente# no por la continuidad sino por la ruptura! Ksta se da# como es obvio# por el contrapunto social del efmero r+$imen de la Unidad 0opular 4.?GA%.?GB5# que# a pesar de su brevedad# lo$r establecer criterios urbano%edificatorios que contrariaban a la especulacin y al ne$ocio privado con la tierra y la vivienda# para ir construyendo una urbe apropiada para la poblacin traba9adora! -ste proyecto de la ciudad rompa con el crecimiento impuesto por los intereses capitalistas y el reformismo democristiano del $obierno de Crei 4.?FD%.?GA5# quien a su ve/ le imprime al$unas modalidades de corte populista %recordemos que la democracia cristiana se apoyaba tambi+n en $rupos mar$inados urbanos% 4.5 a las estrate$ias alessandrinas 4.?@J%.?FD5 que consolidan el n&cleo urbano%industrial# incentivan a la iniciativa privada# promueven las inversiones extran9eras en $ran escala y provocan el endeudamiento externo! 4=5 " por su parte# es ampliamente sabido que el r+$imen militar de A! 0inochet ha de9ado el desarrollo urbano y vivienda fundamentalmente al arbitrio de las 1leyes del mercado2# con la subsidiaridad del estado! 4B5 Ahora# la capital chilena %con m s de cuatro millones de habitantes ha duplicado la extensin que tena en .?FA6 de este a7o a .?GG# creci# de =A BAA hect reas a BG =AA ha! -mpero# ya se haba extendido de .?DA a .?FA nada menos que cerca de .= AAA ha# a partir de las J @AA que ocupaba en aquel a7o! Al mismo tiempo# concentra el BD#@ M de la poblacin del pas y el DD#B M de la poblacin urbana! ,a mitad de la industria se encuentra ah# as como cerca del FA M del empleo industrial y el D@ M de los servicios# comercio y construccin! -n $eneral# y con el intento de interrupcin del r+$imen allendista# hoy la metrpoli chilena ha profundi/ado su tendencia de crecimiento radioc+ntrico# a la cual se yuxtapone una estructura macrourbana de subcentros $enerados en torno a barrios ya tradicionales de la +lite# y sectores de la clase media# como ,as Condes# ;itacura# 0rovidencia# <enca# ,as Clores! -ste desarrollo se ver incentivado por el impulso dado a las principales vas de comunicacin! 'tra tendencia que ahora se refuer/a es el deterioro del centro y la sustitucin $radual de su uso residencial por el institucional y especulativo%comercial! )ambi+n la expansin de la periferia mar$inada y la formacin de amplias manchas urbanas de conventillos y 1callacampos2 hacia el norte y el sur! "a desde las d+cadas de los cincuenta y sesenta# el e9e Maip&%:antia$o y el cordn perif+rico industrial fueron articulaciones del h bitat mar$inal! -l citado traba9o de la escuela de Arquitectura de la 0UCC> habla asimismo del decaimiento del rea residencial occidental! 0or cierto# frente al deterioro de la /ona central %que l$icamente conserva la retcula colonial% actualmente se ha iniciado una accin de recuperacin posmodernista# no exenta de inter+s# que lue$o comentaremos! 4D5 )al proyecto es ciertamente# tanto en forma como en contenido# diferente a la propuesta de la Unidad 0opular6 <emodelacin del Centro de :antia$o# que revalori/aba su uso social en t+rminos funcionalistas! -l oriente es

preferido por familias de altos recursos y ah# l$icamente# se concentran las inversiones inmobiliarias de mayor ran$o# los equipamientos m s eficaces# ale9ados del centro de la ciudad! -stas tendencias urbansticas se haban $enerado en sus comien/os se$&n el /onnin$ funcionalista y con criterios no ale9ados a los de los suburbios especulativos estadounidenses# as como de las neV toVns! ,a sustitucin de la planificacin a $ran escala por las intervenciones sectoriales %que apenas empie/an% pero sobre todo el arbitrio del mercado sobre la transformacin y el desarrollo urbanos# han coadyuvado $randemente a la se$re$acin espacial# el deterioro# la con$estin y la contaminacin que ahora padece la capital de Chile! 4@5 ,a ciudad 1valor de cambio2 ha vuelto por sus fueros en este tercer tiempo de :antia$o! ". La construccin coartada de una ciudad democr6tica -l propsito de modificar radicalmente la estructura urbana y la morfolo$a misma de :antia$o# en un sentido no capitalista# estaba implicado en la $ran estrate$ia del $obierno de la Unidad 0opular para encau/ar el pas por el rumbo de la transicin al socialismo! 4F5 ,': ob9etivos de la nueva orientacin de la transformacin urbana fueron planteados as6 .! ,ocali/acin de la vivienda y el equipamiento en funcin de la estrate$ia $eneral para el desarrollo econmico# el fortalecimiento del rea de propiedad social en la a$ricultura# minera y la industria! =! ,a sustitucin de los sistemas constructivos artesanales por la prefabricacin e industriali/acin! B! ,a diversificacin de las tipolo$as habitacionales y la morfolo$a urbana eliminar el predominio del crecimiento en extensin tradicionales# para de la trama metropolitana! D! Intento de eliminacin de la correspondencia 1semitica2 entre ciertas tipolo$as 4torres de vivienda# centros comerciales# buen equipamiento# etc!5 y el h bitat bur$u+s! 0ara lo$rarlo# ubicacin de barrios obreros en el centro tradicional y en los barrios de la +lite chilena# como los mencionados del oriente 40rovidencia# ,as Condes5! Asimismo utili/acin y construccin de viviendas en altura para familias proletarias! @! -xperimentacin de propuestas in+ditas %en el pas% para acelerar la absorcin del d+ficit habitacional y me9orar las condiciones de los pobladores que se encuentran en un nivel

infrahumano de vivienda! Creacin de los 1campamentos2 dotados con equipamiento social y servicios# sistemas de autoconstruccin# que incluyan unidades cocinaRba7o y paquetes prefabricados de f cil monta9e! F! 0articipacin de los pobladores en la solucin de sus necesidades comunitarias y la definicin de su h bitat! -stos propsitos# que empe/aban a reali/arse# tendan# 9unto con otros# a la eliminacin de la se$re$acin espacial# y el crecimiento urbano espont neo y especulativo de la ciudad! (aturalmente# se planteaba la construccin de redes de infraestructura# servicios y equipamiento del h bitat perif+rico y mar$inal! 0ara la concrecin de una propuesta urbana de nuevo tipo# democr tica# se cre el 0lan Intercomunal# que contemplaba una estructura polic+ntrica en torno al n&cleo tradicional# que permitiera la inte$racin de las actividades urbanas# y posibilitase una mayor cohesin social de los ciudadanos! Asimismo# se crearon instituciones para re$ular y normar el desarrollo urbano6 C'<MU 4Corporacin de Me9oramiento Urbano5 y MI(;U 4Ministerio de ;ivienda y Urbanismo5! ,as obras principales que iniciaron la transformacin de :antia$o fueron impulsadas por el MI(;U6 0lanes :eccionales para :antia$o# la mencionada <emodelacin del Centro de :antia$o# diversas reali/aciones de equipamiento urbano como el edificio Gabriela Mistral %hoy *ie$o 0ortales%# el parque 'N>i$$ins# el parque Metropolitano sobre el sector Antiln del cerro de :an Cristbal# la normali/acin de las reas mar$inales y la continuacin del metro! ,os 0lanes :eccionales proyectados ba9o la direccin de la C'<MU y la C'<;I fueron decisivos para enfrentar la se$re$acin espacial de la estructura urbana de :antia$o# al crear h bitat popular en al$unas /onas estrat+$icas! :ur$en as los planes de :an ,uis en ,as Condes 4. A== viviendas y equipamiento5# Cuatro Olamos y 0adres Carmelitas en el e9e Maip&% :antia$o# Che Guevara en Luinta (ormal para . ADA viviendas! " en el rea central# Mapocho% Bulnes# 0la/a Chacabuco y )upac Amaru! )ambi+n# aunque de menor impacto en la estructura urbana# se reali/aron6 (uevo >ori/onte# :alvador ex Iracheta# :anta Mnica# Barrio Cvico *G%.A# 0o/os Areneros# <amn Allende# :an Bor9a%,as Carabelas y -ulo$io : nche/! 4G5 8unto al aspecto cuantitativo# lo si$nificativo de estas obras es su contenido popular en el que cuenta de manera importante la inte$racin de las reas residenciales con su equipamiento y servicios urbanos! 0or su parte# las tipolo$as edilicias se caracteri/an por la combinacin de $randes bloques residenciales de alta y ba9a densidad y de sistemas constructivos tradicionales con prefabricacin! -n al$unos casos# como en el 0lan de :an ,uis su acomodamiento tiende a conformar una estructura morfol$ica de man/ana tradicional# para crear continuidad con el

te9ido urbano preexistente! Adem s# se concentr el equipamiento a escala local! Con todo esto %que refuer/a la policentridad de :antia$o% se intent limitar la ampliacin del modelo especulativo heredado! ,a reali/acin de estos planes# constituye# 9unto con el proyecto <emodelacin del Centro de :antia$o# el pro$rama m s ambicioso en materia urbanstica del $obierno de la Unidad 0opular! :e comprueba con ello la implicacin que tienen los procesos urbano%edificatorios en el con9unto de las determinaciones sociales y en consecuencia en la definicin# en este caso# de un r+$imen que centra su poltica en la satisfaccin de las necesidades de la poblacin traba9adora! Cabe apuntar# por lo dem s# que para el desarrollo de estos planes de alta densidad se impuls la construccin de plantas de prefabricacin# como la W0*# que tena una capacidad de produccin de . FJA viviendas anuales en bloques de cuatro niveles! >abra que mencionar que para otros planes %como el 0lan de -mer$encia% se llevaron a cabo experiencias constructivas interesantes como el desarrollo del prototipo de vivienda individual C%BF# para /onas mar$inadas de la periferia! -n .?G. se construyeron =J JBD unidades con este sistema! -l proyecto <emodelacin del Centro de :antia$o aunque diri$a su intervencin a slo diecis+is man/anas del sector# en realidad tenda a la modificacin del contenido %y naturalmente de la forma% de +ste! Cue# como es sabido# ob9eto de concurso internacional! :e trata de un intento de revalori/acin del uso social del centro tradicional# que intentaba enfrentar la situacin de deterioro producida por los procesos especulativos de los capitales inmobiliarios! ,a propuesta vincula# y a nuestro 9uicio esto es una de las principales cualidades# el sector central con las estructuras barriales de los 0lanes :eccionales! 8ue$a as su papel en la or$ani/acin $lobal de la ciudad# que se refor/aba tambi+n con el proyecto del ferrocarril metropolitano# inte$rador de las reas perif+ricas! ,a tipolo$a arquitectnica del proyecto se yuxtapone a la edilicia preexistente y desafortunadamente no escap a la tentacin del urbanismo funcionalista de la demolicin de $ran parte del parque construido para conservar solamente al$unos edificios valorados como importantes desde el punto de vista histrico arquitectnico! *e cualquier modo# el contenido social del proyecto es inne$able por su intencin de apropiacin popular del centro# en combinacin con el alo9amiento de actividades administrativas y comerciales! Como es de sobra conocido# este proyecto no lle$ a reali/arse! $. )uando la mercadotecnia sustituye a la planificacin

,a estrate$ia es tan abierta que no de9a dudas! " a once a7os de distancia son evidentes los resultados! -l desmantelamiento de los proyectos urbanos de la Unidad 0opular empe/ de inmediato# y ha sido implacable# como lo fue# en su brutal medida# el $olpe militar! ,a correspondencia entre proyecto social y proyecto urbano en sus t+rminos $enerales es absolutamente clara! :alta a la vista# por e9emplo# en las si$uientes declaraciones de la le$islacin del MI(;U en .?G?6 1-s el sector privado el principal encar$ado%de materiali/ar las iniciativas de desarrollo urbano !!! 2 4J5 1,os or$anismos oficiales considerar n preferentemente aquellos factores que m s directamente permiten apoyar los mecanismos del mercado urbano!2 4?5 1,a oferta de suelo no puede estar restrin$ida por delimitaciones y /onificaciones basadas en estudios tericos y normas r$idas! 0ara una operacin adecuada del mercado es conveniente que exista la posibilidad de incorporar nuevos stocEs de tierras para los usos de mayor demanda2! 4.A5 -nca9an estas directivas con la orientacin del r+$imen hacia la privati/acin de la economa6 Y Y Y Cancelacin del sector social de la economa6 transferencia de la rique/a p&blica al sector privado! *esnacionali/acin de la banca! ;enta de paquetes de acciones de los bancos m s importantes# a $rupos econmicos particulares! 4..5 Cancelacin de la <eforma A$raria! A trav+s de la entre$a de parte de la tierra expropiada por la Unidad 0opular# a particulares# y devolucin de $randes extensiones a sus anti$uos propietarios! 4.=5 " como es tambi+n sabido# estas acciones han sido acompa7adas por el re$reso y $ran impulso a las inversiones extran9eras que haban sido frenadas en la +poca de :alvador Allende! Asimismo# por la con$ratulacin con las empresas afectadas por las nacionali/aciones! *estacan las compensaciones a los consorcios del cobre y otros minerales# la indemni/acin a la I)) y la entrada de bancos extran9eros al pas! 4.B5 Consecuentes con esto# las fuer/as del mercado 1dise7aran2 la ciudad! " no resulta extra7o que incluso se d+ primaca al sector privado para la preservacin de los valores histricos# de los

recursos naturales y del patrimonio cultural de la ciudad! - incluso# para la recuperacin de /onas deterioradas o de utili/acin insuficiente! -n esta situacin# la accin del estado se constri7e a la re$ulacin de la vialidad# el transporte# el equipamiento institucional# el alcantarillado# la distribucin del a$ua y otros servicios municipales! :in embar$o# como veremos lue$o# el estado se vio obli$ado a intervenir# aunque mnimamente# en la produccin de vivienda popular! <esulta l$ico que se refuercen los sectores urbanos de las familias con recursos para acceder a una vivienda ofertada en el mercado convencional inmobiliario! Como decamos al principio# se ubican fundamentalmente al este de la ciudad! (aturalmente# tambi+n se profundi/a la mar$inacin urbana en la periferia industrial! ,as formas y ma$nitud de la ocupacin territorial de las reas residenciales est n determinadas por la naturale/a social de la produccin de la vivienda# que arro9a a la mar$inalidad a un alto sector de la poblacin! -n primer lu$ar# ante los adversos resultados del plan de 1recuperacin econmica2 del r+$imen militar %en la se$unda mitad de los setenta el pas padeca m s del DAA M de crecimiento de la inflacin% la inversin p&blica en la construccin disminuy nada menos que un G@ M! " por su parte# el sector privado# que en .?GD haba producido un JD M de vivienda# en .?GG# ba9a al DA M! Como lo se7ala 0atricio I$lesias# tal cosa se debi fundamentalmente a dos hechos6 una $ran al/a en los costos de construccin %D veces m s que los de cualquier pas latinoamericano% y los cambios en los sistemas de financiamiento# al ser abolido el :istema (acional de Ahorro y 0r+stamos para sustituirlo por otras modalidades# tpicamente hipotecarias# que slo abarcaban de las 1clases medias altas2 en adelante! 4.D5 -l estado# que aun en sus condiciones autoritarias# busca consenso# se ve obli$ado a intervenir# pero lo hace en tan poca medida que si de .?G. a .?GB el r+$imen de la U0 construy BA AAA viviendas# de .?GD a .?GG el $obierno militar eri$e slo .. B?A 4ante esta situacin se da incluso la quiebra de muchas constructoras medianas y de un alto n&mero de peque7as industrias de insumos para la construccin5! Cabe mencionar# entre las reali/aciones del estado# el sistema 1llave en mano2# que consista en con9untos residenciales de ba9a densidad# como ;illa :an 0ablo# :anta Mara en <enca y las Amapolas# sector . y .. en (u7oa! -n $eneral# est n desprovistas de equipamiento y se locali/an en reas perif+ricas de la ciudad# se$re$adas espacialmente! Ahora bien# la estructura polic+ntrica de la ciudad se acent&a# al crearse los centros alternativos# que ya hemos mencionado# a los cuales se a$re$an la Alameda de :anta Adriana# :anta Mara de Manquehue# Arboledas de 0alermo y otras! :us condiciones de equipamiento contrastan a$udamente con los del h bitat popular! (o cabe duda6 1las fuer/as del mercado2 no son

neutras! " en el caso de las condiciones urbanas de vida# avaladas por polticas autoritarias# saben ensa7arse con la $ran mayora de la poblacin! D! Una propuesta de recuperacin histrica -n el centro y en los subcentros se est dando ahora un intento de retome urbano%arquitectnico de la cultura del pasado santia$uino! 0ero sobre todo %y esto no es casual% de la del liberalismo decimonnico! (aturalmente# es en esa +poca cuando se construyen los edificios 1importantes26 la Biblioteca (acional# el Museo (acional de Bellas Artes# el )eatro Municipal# el 0alacio del Con$reso y la -stacin Mapocho! Adem s# nos dice el estudio ya mencionado de la 0UCC># se a$re$an las torres a la Catedral# se redise7a y adorna con estatuas la 0la/a de Armas3 en .?GF se elabora el 1primer plano moderno y comprensin de :antia$o2! :e va construyendo as una nueva ima$en claramente posmodernista# que es en buena medida el elo$io al si$lo HIH# +poca en que el liberalismo y las 1oli$arquas liberales2 intentan construir# sobre las morfolo$as coloniales# la primera ima$en histrica de una :antia$o moderna# a la manera del vie9o continente! Imre >alas/# arquitecto del MI)# asesor del 0royecto de <evitali/acin y -structuracin del Centro de :antia$o# di9o en .?FD6 1Me resulta familiar el centro# porque en un sentido es europeo !!! 2! 4.@5 ,a propuesta del centro es clara! ,o es en $ran medida# porque# como dicen sus propios redise7adores# su estructura# tama7o y caractersticas urbano%arquitectnicas son adecuados para el dise7o urbano! Al$uien# quien se$uramente ama a su ciudad# habl de este sector de la si$uiente manera# simplemente formal pero si$nificativa6 TLu+ tiene de especial el centro de :antia$oU se pre$untar n muchos!!! 0ues bien# es excepcional y su evolucin histrica es un modelo de inteli$encia! Cada die/ a7os# pro$resivamente# se ha ido a$re$ando un nuevo in$rediente en la va de la $ran comple9idad urbana! :iendo peque7o# ha podido permitirse estar bien situado en el te9ido urbano 4el de Buenos Aires es $rande pero exc+ntrico5! -n se$uida es un centro estable 4el de Barcelona cambia sin cesar5! -n fin# es un centro perfectamente limitado 4el de Caracas es infinito5! ,imitado por los D costados# se le puede considerar casi como una ciudad dentro de la ciudad 4una City5# una ciudadela con murallas invisibles que se llaman la Alameda y la Moneda# el Cerro :anta ,uca y la 0la/a de Armas! 4.F5

Ahora# si$uiendo la lnea# se pretende hacer del centro de :antia$o# no slo un centro histrico de la ciudad# 1sino tambi+n el centro din mico de las actividades de hoy2! ,$icamente# la dinami/acin consiste en atraer la inversin del sector privado# aunque tambi+n se habla de que ah se efect&e 1una de las m s $randes inversiones p&blicas en la historia de la ciudad2! .G Al mismo tiempo# el proyecto se propone 1restablecerlo como una deseable rea residencial para personas de cualquier nivel econmico y convertirlo en un lu$ar que los habitantes de :antia$o asocien con una vitalidad cultural y comercial2! -n fin# el anti%centro de la Unidad 0opular! ,a propuesta pretende transformar el centro urbano en el e9e del rea metropolitana a trav+s de la concentracin de las actividades comerciales# financieras y culturales! 0ara lo$rarlo# reestructura la trama circulatoria peatonal del centro tradicional! :e intenta as conservar la estructura morfol$ica del pasa9e 4tpico en el centro de la ciudad5# una malla peatonal articulada con el transpFrte masivo 4metro y autobuses5# la recuperacin del centro de la man/ana para el uso colectivo 4en un intento de frenar su deterioro5# y la estructuracin espacial de la man/ana# por medio de la re$ulacin de su altura y densidad! -l proyecto plantea un sistema de a$rupamiento de man/anas 4articuladoras# conectoras y distritos5! Asimismo# propone recicla9e de reas y edificios! *estaca el traslado de la -stacin de Mapocho fuera de los lmites del centro# y la conservacin de su met lico edificio# d ndole otro uso li$ado con la recreacin! :e propone tambi+n una si$nificativa ampliacin del metro# para vincular el centro con la /ona oriental! Luedar n conectados# as# los dos sectores m s 1din micos2 de la +lite urbana! 0or lo que respecta a otros proyectos urbansticos# habra que mencionar el de la reestructuracin de :antia$o 0oniente# elaborado por el C-*,A en .?GG! 0or su parte# de la nueva arquitectura de los subcentros destacan6 el proyecto para el Centro Cvico de ,as Condes# los centros comerciales ;itacura%Manquehue# 0la/a lo Castillo 4.?J.5# edificio -ve# el canal .B de )elevisin 4.?J=5# <ampa ,as Clores y 0la/a ,yon 4.?J=5! Aqu se presentan reminiscencias de tipolo$as como la de los pasa9es tradicionales# de $randes espacios centrales y corredores a distintos niveles 4como el pasa9e Matte# de .?=G# Galera :an Carlos de .JGA# el Cirst (ational City BanE# de .?=G5! )ambi+n hay referencias a c&pulas y prticos de acceso 4edificio -dVards de .J?=# Goth y Ch ve/# de .?.A5 en obras como 0ortales :an Celipe 4.?JA5# el claustro en el ,iceo Murialdo 4.?JA5# el edificio de la Asociacin (acional de -mpleados de Casas particulares 4.?J=5# en donde se utili/an adem s al$unos elementos de la arquitectura vern cula de :antia$o!

,a dualidad de la estructura urbana de :antia$o# que se expresa con la recuperacin de su centralidad tradicional y su desarrollo polic+ntrico# es refor/ada por la edilicia actual en obras como el edificio -urocentro 4.?JA5# edificio Cundacin 4.?J=5 y el edificio Urqui9o 4.?J=5! -l tardomodernismo hace aqu acto de presencia# yuxtaponi+ndose al len$ua9e tradicional y al posmodernismo! 0or &ltimo# mencionemos otros recicla9es como el del Cine ;ictoria 4.?J=5 y el Museo de Arte 0recolombino 4.?J.5! Citas y notas .! ;er# entre otros# Belarmino -l$ueta y Ale9andro Chel+n <!# 1Breve >istoria de Medio

:i$lo en Chile2# en Am+rica ,atina6 >istoria de Medio :i$lo .! Am+rica del :ur# coordinacin 0ablo Gon/ le/ Casanova# :i$lo HHI editores# M+xico# -spa7a# Ar$entina# Colombia# .?G?=! =! B! Armando Arancibia C!# 1 .?GB%.?GJ6 ,a va chilena a la pauperi/acin y la -n el 10rimer Con$reso Internacional de 0laneacin de Grandes Ciudades para el a7o dependencia2# en -conoma de Am+rica ,atina# CI*-# septiembre# M+xico# .?GJ! =AAA2# reali/ado en M+xico en .?J. el representante chileno expuso esa estrate$ia! ;er# de <afael ,pe/ <an$el# 0lanificacin para los monopolios o planificacin para el pueblo# UAM# M+xico# .?J.! D! <evitali/acin y -structuracin del Centro de :antia$o! -studio de dise7o urbano reali/ado por el 0IA00 40ro$rama de Investi$aciones Arquitectnicas y 0r cticas 0rofesionales5# -scuela de Arquitectura! 0ontfica Universidad Catlica de Chile# .?GJ%.?G?! -ste proyecto se reali/ con asesora de los profesores del MI)%Boston# Mass!# U:A! @! F! " por si fuera poco esto# el &ltimo terremoto produ9o $randes da7os a la ciudad# Como se sabe# las medidas fundamentales fueron6 1-l impulso resuelto a la reforma rea de propiedad social dominante!!!3 la dr stica sobretodo en las /onas mar$inadas! a$raria# hasta su e9ecucin casi total3 la nacionali/acin de las rique/as b sicas %cobre# hierro# salitre# carbn%3 la constitucin de un redistribucin del in$reso y la participacin popular creciente en las esferas administrativas# de la produccin y de la distribucin!!!2# Armando Arancibia C!# op! cit! G! J! ?! .A! ..! .=! .B! <evista Auca# n&m! =.# .?G.# :antia$o de Chile# 10lanes :eccionales Minvu2! Minvu .?GG# Minvu .?G?# 0oltica (acional de *esarrollo urbano! <evista Auca# n&m! Ibdem! Ibidem! Belarmino -l$ueta y Ale9andro Chel n# op! cit! Ibdem! Ibidem!

BG# a$osto# .?G?# :antia$o de Chile# Chile!

.D! .@! .F! .G!

0atricio I$lesias# ,a construccin de vivienda en Chile .?FD%.?GJ# en x+rox# circulacin limitada UAM# M+xico# .?J=! <evitali/acin y -structuracin del Centro de :antia$o# op! cit! Cernando Montes# 0rlo$o al libro de Christian Bo/ *! y >ernan *uval# Inventario de <evital/acin# cit!

una Arquitectura Annima# -mpresa -ditora ,ord Cochrane# :antia$o de Chile# .?J=!

<uenos !ires
Rafael Lpez Rangel Isolda *aur
0rendieron unos ranchos tr+mulos en la costa# durmieron extra7ados! *icen en el <iachuelo# pero son embelecos fra$uados en la Boca! Cue una man/ana entera y en mi barrio6 en 0alermo# una man/ana entera pero en mitad del campo expuesta a las auroras y lluvias sudestadas! ,a man/ana pare9a que persiste en mi barrio6 Guatemala# :errano# 0ara$uay# Gurrucha$a! 8or$e ,uis Bor$es

.! -l $ran reto del europesmo bonaerense Cuando Clemenceau visit Am+rica en .?.. y conoci la capital de Ar$entina# escribi entusiasmado6 1 -n primer lu$ar# Buenos Aires# una $ran ciudad de -uropa dando por todas partes la sensacin de un crecimiento prematuro# pero anunciado por el adelanto prodi$ioso que ha tomado la capital de un continente2! 4.5 Con estas palabras el estadista franc+s defini un paradi$ma de nuestras oli$arquas decimonnicas en materia de edilicia urbana! "# acaso sin propon+rselo# con esa ima$en de seme9an/a# de9 establecido un verdadero reto cultural a las subsi$uientes $eneraciones bonaerenses# empe7adas en la difcil contradictoria y controvertida construccin de su modernidad!

,a irrupcin de la cultura industrial y de los $randes ne$ocios urbanos se encontr con un Buenos Aires hausmanniano que haba sido modelado %como el pas de (apolen III% a base de $olpes de la 1piqueta moderni/adora2# en este caso de )orcuato de Alvear 4.JJB%.JJG5! Como es sabido# durante la intendencia de +ste se produce la primera ruptura de la tra/a urbana colonial y se crea una fisonoma que a&n la define como $ran ciudad de ima$en europea! " no slo por la morfolo$a urbana adoptada# sino por la construccin de permanencias edilicias acordes con aqu+lla! 8os+ ,uis <omero apunta que para ello fueron demolidas centenares de casas# adem s de edificios importantes6 1Cay la <ecova ;ie9a que cortaba en dos la actual 0la/a de Mayo y cay buena parte del anti$uo Cabildo colonial para de9ar el paso a una avenida que comunicara aquella pla/a# donde haba estado el Cuerte y ahora se levantaba la Casa <osada# con la otra pla/a tras la cual se levantara el monumental 0alacio del Con$reso2! 4B=5 :ur$e as la Avenida de Mayo# v+rtebra de la nueva ciudad y en poco tiempo se crean avenidas y paseos que refuer/an su car cter6 las dia$onales (orte y :ur# la Avenida ? de 8ulio# ,eandro (! Alem# la 0la/a :an Martn# los 0arques de 0alermo! (aturalmente este impulso tena su ori$en en un hecho poltico trascendental para la ciudad6 su deslinde incluso $eo$r fico con la capital de la provincia de Buenos Aires %para la cual se eri$ira una nueva ciudad# ,a 0lata% y su definicin como capital de la <ep&blica! -l ascenso de Buenos Aires se incentiv por su posicin portuaria y el desarrollo de la actividad exportadora %en la que 9u$ un papel determinante el capital in$l+s% posibilitada por la superacin de las pu$nas re$ionales y la consecuente construccin de un sistema econmico unificado! 4B5 Asimismo# el ori$en inmi$rante de un importante sector de la poblacin contribuy a que la cultura urbana europei/ante tuviera m s arrai$o que en otros pases latinoamericanos! A partir de esas transformaciones# la capital de Ar$entina tendra poco m s de tres d+cadas de construccin monumental en las que tendra# como ideal urbano no plenamente reali/ado# el modelo neocl sico de planta radialcativa! -n ese sentido es el plan de Corestier reali/ado alrededor de .?=B! 4D5 *e este plan sur$ieron los proyectos de la actual cartonera (orte y :ur a lo lar$o de las orillas del <o de la 0lata y la rectificacin del <o de la 0lata! *e cualquier manera# Buenos Aires expres con esas reali/aciones# hasta la d+cada de los treinta# una intencin de centralidad correspondiente a la capital de la <ep&blica y se marcara# como lo se7ala Marina Iaisman# la diferencia entre litoral e interior y entre ciudad y campo! 4@5

,a crisis de .?=? y el $olpe militar que derroc a la Unin Cvica <adica %que representaba a las emer$entes clases medias urbanas% propiciaron la presencia en el poder de Ar$entina de los $rupos conservadores! Celso Curtado afirma que en esos $rupos 1se reunan los intereses li$ados a las exportaciones# a las especulaciones de tierras y a la actividad pecuaria2!N 4F5 Buenos Aires se va tornando as campo propicio para la accin de los $randes capitales diri$idos a los ne$ocios urbanos! -l modelo neocl sico monumental se torna inoperante6 la emer$ente sociedad industrial en esas condiciones especficas requiere otro tipo de ciudad! -s aqu donde se inicia el difcil camino de lo que podramos llamar la se$unda etapa de la modernidad urbana bonaerense! <esulta si$nificativa la visita de ,e Corbusier en .?=? a Buenos Aires# invitado por los Ami$os del Arte quienes trataban de renovar la cultura ar$entina# alent ndola hacia las van$uardias! Aunque no tuvo la influencia esperada# la visin de la ciudad le permiti elaborar# ya en .?BJ# 9unto a los arquitectos ar$entinos Cerran >arday y Wurch n# un plan reordenador que culminara lue$o en el 0lan *irector para Buenos Aires# publicado en .?DJ! *e acuerdo con los principios lecorbusieranos# inmersos en los paradi$mas del CIAM# en estos planes se reestructura el centro# conforme a un esquema de especiali/aciones de funciones# despla/ando al puerto para $anar terreno al ro! Asimismo# se reordenan los cancelaciones y se densifica de tal modo la ciudad que se reduce +sta a casi la mitad! :e$&n >! Baleira y -! Wai/enstein estas ideas 1no pasaron de una publicacin2 y 1Buenos Aires perdi la oportunidad de asombrar a -uropa y Am+rica!!! como la de experimentar en carne propia el urbanismo maquinista2! 4G5 *e todos modos la necesidad del capital y la cultura industrial establecan sus requerimientos# cuestionaban la ciudad heredada# reclamaban y reali/aban operaciones urbanas que transformaran la urbe en lo sucesivo# que# aunque no lo$raron eliminar por completo su car cter europeo y menos por la lnea cultural%arquitectnica que imprime el r+$imen peronista# s han de9ado %y lo si$uen haciendo% su testimonio histrico! <ecordemos que el plan de Bo$ot del propio ,e Corbusier no pudo tampoco reali/arse# lo que no si$nific que se evitara la ereccin de las $randes torres especulativas y la modificacin del centro de la capital colombiana! -n la lnea del urbanismo funcionalista en Buenos Aires# cabe mencionar el proyecto del arquitecto Bonet para el barrio sur# en .?@G# en el que propone la creacin de superman/anas# para lo cual destruye los restos de su centro histrico! 0or cierto# este proyecto se reali/ en el marco del $olpe militar que derroca al primer r+$imen peronista 4.?D@%.?@@5 que# como se sabe# se apoy en un fuerte sector del movimiento obrero or$ani/ado y otros estratos populares! -n esta etapa# 9unto al ascenso mencionado de los sectores industriales# el estado reali/ 1el mayor volumen de viviendas que se haya reali/ado en el pas hasta entonces y en los a7os sucesivos##!^ 0ero al mismo tiempo que +stas y otras obras sociales se reali/aban#

durante esos a7os las pu$nas internas y las operaciones especulativas ori$inan la formacin de los cinturones de villas mseras en las ciudades mayores! ". <uenos !ires en los oc#enta -l rea metropolitana de Buenos Aires es una vasta extensin que abarca la capital federal y nada menos que los partidos circunvecinos de la provincia de Buenos Aires! 'cupa una extensin de B GAA Eilmetros cuadrados!? Crece por adicin y si$ue un esquema radioc+ntrico estrellado# determinado por las principales vas de comunicacin %red ferroviaria y tra/ado val% que se abren hacia la pamplearia del oeste! <umbo al noroeste y al sudeste se han desarrollado sendos e9es industriales6 el primero si$ue la lnea de la carretera panamericana y abarca centros como Q rate y Campana3 el se$undo se forma a lo lar$o de la autopista Buenos Aires%,a 0lata con centros como Lui7ones# Barracas# ,an&s# Avellaneda# Bara/ te$ui! -n estas reas# que conforman el Gran Buenos Aires# se ha ido acentuando el uso residencial! >an sur$ido barrios de clase media y amplios sectores populares a$rupados en villas miserias! -l h bitat de la pobre/a se ubica $eneralmente en /onas ba9as e inundables# carentes de infraestructura y servicios! ,a crisis econmica y poltica de su historia reciente ha de9ado su testimonio# que est le9os de frenarse6 en Buenos Aires hoy 4.?JA5 aproximadamente =B villas miserias que alo9an poco m s de JF AAA habitantes y# en el Gran Buenos Aires# @J@ villas miserias con m s de BAA AAA almas! -n suma# hay una poblacin perif+rica depauperi/ada de cuatrocientas mil personas# lo que si$nifica casi el @ M de su poblacin total# poblacin que pasaba en .?JA de die/ millones de habitantes! -sta proporcin es menor que la de otras capitales latinoamericanas! :in embar$o# las carencias muestran una se$re$acin y unos defectos estructurales! -n t+rminos cuantitativos el citado ;! :peran/a afirma que en las .? partidas circunvencinas a la capital federal# slo el @@ M de sus habitantes disponen de a$ua corriente# el =@ M cuentan con desa$Pes cioacales y el @A M tienen $as natural! -n se$uida anota6 May distritos perif+ricos donde las carencias infraestructurales lle$an a proporciones realmente alarmantes! 0or e9emplo# en los partidos de )i$re# Almirante# BroVn y -steban -cheverra# los d+ficits de suministros de a$ua corriente y desa$Pes cloacales con respecto a sus habitantes lle$an en la actualidad respectivamente al J@ y ?= por ciento# al ?A y ?B por ciento# y al ?B y ?F por ciento! ;ale decir# en estos casos la carencia de infraestructura de servicios p&blicos es pr cticamente total2 4.A5 Cosa similar acontece con el equipamiento comunitario! Ahora en cuanto a la distribucin de los estratos sociales# es necesario subrayar una caracterstica que diferencia a Buenos Aires de la inmensa mayora de las ciudades latinoamericanas6 la capital ar$entina aparece como un $ran con$lomerado de estratos medios# aunque se concentran principalmente en el e9e oeste sobre las principales arterias! :e puede

distin$uir adem s la locali/acin de los sectores de altos in$resos6 en toda la fran9a ribere7a norte# a partir de la 0la/a :an Martn y la Avenida Alvear# en el n$ulo noroeste de la ciudad anti$ua! A lo lar$o de la Avenida :anta Ce%Cabildo y los bosques de 0alermo# Bel$rano# ;icente ,pe/ y :an Isidro! -l proletariado# por su parte# se ha ido despla/ando de su locali/acin central ori$inaria hacia los cordones industriales de e9e norte y sur# y el li$ado a las actividades portuarias contin&a tambi+n ocupando el e9e sur# en el sector de la Boca! :obre todo el <iachuelo! Kse fue el h bitat de los primeros inmi$rantes europeos! -n lo que respecta a otros usos y funciones diremos que en tanto esas reas de la Boca y las del norte 4:an Cernando# :an Isidro# -l )i$re5 posean formas multifuncionales de ocupacin del espacio# el casco central ori$inario se conforma con alta concentracin del capital comercial y financiero nacional y trasnacional! -n esa rea# indisentible cora/n de la ciudad# se llevan a cabo las actividades burs tiles 4bancos# casas de cambio5# se levantan oficinas $ubernamentales y privadas# cines# teatros# $aleras comerciales# al mismo tiempo que se eri$en ah edificios de viviendas en altura para las clases altas! ,a calle peatonal# para el paseo y el consumo de lu9o# preferida por el turismo extran9ero %la c+lebre calle Clorida%# est en esa /ona con su profusin de $aleras comerciales# cafeteras y restaurantes! >abra que hacer hincapi+ en que# al contrario de lo que acontece con otras ciudades latinoamericanas %como M+xico y :antia$o%# en Buenos Aires no existen hasta ahora 1centros alternativos2 o subcentros# sino que hoy por hoy el n&cleo tradicional si$ue siendo el Centro por antonomasia# verdadero 1o9o de la tormenta2 %permtasenos la expresin% no slo de la capital sino del pas entero! A la problem tica ya mencionada del Gran Buenos Aires# a$re$uemos otras caractersticas ne$ativas emanadas de sus procesos de transformacin capitalista contempor nea y la consecuente especulacin con el suelo y edificacin ciertamente compartidas por la inmensa mayora %Tcu l se escapaU% de las $randes ciudades de Am+rica ,atina6 de$radacin ambiental por la polucin y el ruido# desa9ustes en el tr nsito automotor# insuficiencia de espacios verdes! Adem s# como otro saldo a pa$ar por la industriali/acin incontrolada# contaminacin de las a$uas del <o de la 0lata y otros cursos de a$ua# en donde otrora se ba7aban los porte7os! )al situacin# en la medida en que entorpece las actividades de los ne$ocios y el poder# ha venido preocupando sucesivamente a los diversos re$menes# los cuales han propuesto planes y pro$ramas sectoriales que no han lle$ado a constituir un plan $lobal que enfrente con eficacia los problemas indicados! Ahora bien# en diciembre de .?JD# el $rupo de )raba9o Metropolitano# la *ireccin 0rovincial del Conurbano Bonaerense y el Ministerio de Gobierno de la 0rovincia de Buenos Aires publicaron una propuesta denominada 0ro$rama de 'rdenamiento y

)ransformacin del Orea Metropolitana de Buenos Aires# en el que se reconoce la comple9idad y sobre todo el 1car cter nacional2 de la problem tica de la 1conurbacin de Buenos Aires2!^ >abiendo sido advertida tal caracterstica %dice el texto de referencia% se firm un acuerdo bipartito para afrontar la situacin! 0articiparon en +l 1los niveles municipal 4del Gran Buenos Aires y de la Capital Cederal5 y el Gobierno (acional2! -videntemente se trata de un intento de abordar la cuestin en un nivel de mayor inte$racin y coordinacin! Antes de comentario m s ampliamente# se hace necesario mencionar al$unos de los planes precedentes de mayor relevancia6 % *e .?@J a .?FJ se formulan para la re$in metropolitana dos planes! Uno es proyectado por '0<BA 4'ficina del 0lano <e$ular de Buenos Aires# dependiente de la municipalidad5! -l otro lo elabor la 'ficina <e$in Metropolitana# C'(A*-! % -n .?G= se presenta el -studio 0reliminar del )ransporte 4:-)'05! M s adelante la :ubsecretara de 0laneamiento Ambiental auspiciara el -studio -special del :istema Metropolitano Bonaerense 4:IM-B5! Ahora bien# el estudio de '0<BA se propona contener la masividad del rea metropolitana a trav+s del crecimiento de microcentros re$ionales tales como 0olar# Mercedes# Q rate# Campana# Ca7uelas! Mantiene la or$ani/acin radial del espacio y crea un sistema de autopistas radiales! ,a influencia de la estrate$ia re$ional de las neV toVns in$lesas es aqu evidente! 0or su parte# la propuesta de C'(A*- plantea un crecimiento continuo de la a$lomeracin hasta el de aproximadamente .B millones de habitantes a lo lar$o del e9e noroeste%sudeste# en franca yuxtaposicin a la estructura radial existente! 0ropone la creacin de tres autopistas paralelas y un nuevo ferrocarril metropolitano 4<ed -xpreso <e$ional# <-<5 para unir los subcentros principales con las reas centrales de la capital y con la ciudad de la 0lata! -sta propuesta implica# entre otras cosas# una costosa transformacin de la infraestructura# hecho que representa un obst culo para su reali/acin! -n la &ltima d+cada se iniciaron dos obras urbanas de enver$adura# que# de lle$ar a feli/ t+rmino# producir n importantes cambios en la morfolo$a urbana del Gran Buenos Aires6 el Cinturn -col$ico para el Orea Metropolitana 4C-AM:-5 y las nuevas autopistas! :in embar$o# los fines sociales que se persi$uen con estas propuestas %sobre todo la del Cinturn -col$ico% entran sin duda en contradiccin con las formas de financiamiento planteadas por el $obierno! (o slo se encar$an las obras a empresas privadas# sino que el pa$o se efect&a con terrenos de la /ona# para su comerciali/acin!

*e cualquier modo# el proyecto del C-AM:- es de $ran amplitud ya que se propone la creacin de una envolvente verde continua de BA AAA hect reas alrededorRde las partidas del Gran Buenos Aires! :u ob9etivo fundamental# como f cilmente se entiende# es la recuperacin ambiental de esa vasta /ona# a trav+s del restablecimiento del equilibrio ecol$ico! -l rea se destinar a actividades recreativas# centros deportivos# parques# equipamientos de inter+s social6 aeropuerto# hospitales# centros comerciales# cementerios y# eventualmente# viviendas! -st prevista la urbani/acin de la tercera parte de las reas recuperadas! ,os terrenos ele$idos corresponden a /onas ba9as# e inundables de la cuenca del ro <econquista# el ro Matan/a y la ribera del ro de ,a 0lata# desde Avellaneda hasta la ciudad de ,a 0lata# y desde :an Cernando a la Avenida General 0a/! :on tierras de ba9o valor econmico y se encuentran mar$inadas del proceso de urbani/acin! -l plan pretende dar solucin a tres problemas cruciales6 .! -scase/ de espacios verdes! =! ,a contaminacin ori$inada por el tratamiento inadecuado de miles de toneladas de basura producida por la vida urbana! B! ,as inundaciones que sufre la re$in! ,as acciones fundamentales para enfrentarlos son# por un lado la recuperacin de las /onas ba9as e inundables y por el otro la construccin de tres estaciones de transferencia de residuos en la capital federal# ubicadas en 0ompeya# Clores y Cole$iales! Kstas reciben los desperdicios domiciliarios# los compactan y derivan hacia el rea de relleno sanitario 4que es la mencionada de /onas ba9as e inundables5! Con ello se eliminara un considerable porcenta9e de contaminacin ambiental! *e este plan se ha reali/ado el rea de Bancalari 4.?G?5 y el 0arque de la <econquista! :in embar$o# en realidad# sus beneficios hasta ahora no han alcan/ado a los sectores populares! ,os planes viales# por su parte# han sido tambi+n de enver$adura! <esulta l$ico que en un crecimiento tan extensivo como el de Buenos Aires la necesidad del r pido despla/amiento ocupe un lu$ar importante en los planes del estado! " as# de .?GA a .?JA# se proyectan nuevas autopistas que empie/an a transformar incluso la estructura urbana de la ciudad y el Gran Buenos Aires! *espu+s de varias acciones en este sentido %como el proyecto de las autopistas costeras# la Central# el anteproyecto de la autopista 0erito%Moreno% en .?GG la municipalidad aprueba la construccin de nueve autopistas urbanas# con una extensin de cien Eilmetros aproximadamente! :on adem s# habilitadas en .?JA las autopistas =@ de Mayo y 0erito%Moreno! Ahora bien# entre la opinin p&blica bonaerense hay quienes cuestionan el alto costo social y

urbano de estos proyectos de lle$ar a reali/arse! :e $enerara %afirman los crticos% un aspecto urbano que deprimira la escala de la ciudad# corno ha acontecido ya en otras ciudades! Aumentara la contaminacin ambiental por el uso masivo %a&n m s% del automvil! " por &ltimo su altsimo costo no lo ven 9ustificado socialmente# ya que no incentivara la urbani/acin de los $rupos mayoritarios! M s bien# impulsaran la accin del sector inmobiliario! 4.=5 Cosa seme9ante ocurrira# apuntan adem s# con la prolon$acin de la lnea del metro subterr neo# que es la menos concurrida# y no cubrira# como otras# sectores populares! ;olvamos ahora al reciente 0ro$rama de 'rdenamiento y )ransformacin del AMBA reali/ado ya dentro de la vuelta a la democracia del r+$imen de Alfonsn! -l intento por superar las acciones sectoriales es aqu evidente! -n +l se hacen una serie de propuestas que responden a un dia$nstico conciso de la situacin actual! -n aqu+l se sinteti/a la manera de ver la crtica situacin del Gran Buenos Aires# por parte de un r+$imen que se abre hacia problemas que el $obierno militar soslayaba# al apoyar las acciones de los intereses privados y especulativos! Ahora# cuando menos# se reconoce la presencia ne$ativa de +stos en el desarrollo y la estructura urbanos! ;eamos6 1.5 :istema urbano multiplicado! =5 Aumento de oportunidades econmicas y laborales! B5 -structura abierta y equilibrada! D5 Modelo de urbani/acin tendiente a consolidar los asentamientos de me9ores aptitudes! @5 <econversin de la tierra urbana vacante en /onas rurales de uso intensivo! F5 <ecuperacin y puesta en valor de los recursos naturales# el paisa9e y los espacios abiertos! G5 <elocali/acin paulatina y recaudacin de las actividades y las locali/aciones industriales! J5 Articulacin del sistema institucional!2 4.B5

-l propsito es evidente! :e intenta a trav+s de acciones urbanstico%espaciales %pero no slo de +stas% equilibrar lo desequilibrado cambiando la forma de crecimiento de la extendida ciudad! Adem s# la intencin de incrementar el empleo# incentivar y respetar la produccin a$rcola# preservar la cultura arquitectnica y plantear acciones de vivienda y servicios urbanos# dentro de un plan $lobal# es un paso si$nificativo! Ahora bien# los cambios propuestos %y no habra ni qu+ decirlo% implican transformaciones econmico%sociales y polticas a una escala que rebasa el planteamiento urbanstico que# de no darse# reducira +ste al nivel meramente indicativo! -l costo y el lar$o pla/o que requiere frenar las formas actuales de crecimiento precisan de una constante accin antiespeculativa# lo que exi$ira cambiar las formas concretas y cotidianas de la produccin de la ciudad# y +sa es una tarea que obli$ara a reorientar fuertemente las

decisiones imperantes hacia canales realmente democr ticos! -n fin# est planteado un $ran reto para los constructores de la emer$ente etapa de la capital ar$entina! $. Las &ltimas dcadas de la edilicia bonaerense ,a a/arosa historia poltica contempor nea ar$entina en la que han prevalecido los re$menes autoritarios sobre los democr ticos# ha marcado fuertemente la contradiccin entre el car cter social%comunitario de la ciudad y la apropiacin individual%monoplica del suelo urbano y la edificacin! 4.D5 0odra decirse que# a pesar de al$unos intentos de cubrir demandas sociales# m s bien coyunturales e intermitentes# han sido hasta ahora las empresas inmobiliarias y otros sectores del capital privado los que han impulsado %mediando el beneficio% la construccin citadina de mayor enver$adura y si$nificado en cuanto presencia urbana! "a hemos mencionado# por lo dem s# que se concentra en la /ona norte y central# marcando claramente la se$re$acin espacial! " as# en las &ltimas d+cadas# se ha ido constituyendo un mercado edilicio privado en el que se concentra la actividad de los arquitectos# diri$ida a esos sectores de propietarios# e9ecutivos industriales# financieros# comerciales# etc!# a los cuales se incorporan militares# profesionales y funcionarios de la administracin p&blica! ,a arquitectura que sur$e de tal situacin es profusa y# dentro de sus $+neros# importante! Ahora bien# en donde se muestra con nitide/ la contradiccin mencionada% es en el rea de Catalinas (orte# aleda7a al casco primitivo de la ciudad! ,a idea ori$inal 4.?FA5 fue concebida como una estructura polifuncional# li$ada al resto de la ciudad por dos pasarelas peatonales# con un basamento dedicado a actividades comerciales# hoteles# lu$ares de intercambio y relaciones comunitarias# estacionamientos y %como remate de $ran ima$en% las torres de oficinas! 0ero con el tiempo y los avatares polticos# la Municipalidad de Buenos Aires# que fue quien encar$ el proyecto# cambia y vende los terrenos# y la interesante experiencia urbanstica se convierte en un simple loteo con edificios individuales# al quedar su9eto a la especulacin 4.?FG5! " as# con la construccin del >otel :haraton# se van eri$iendo sucesivamente ah altos edificios de ne$ocios# en los que se aplica mayormente tecnolo$a importada y se conforma una especie de Manhattan rioplatense! Grandes empresas clavan en ella sus torres6 IBM# Impresit# :ideco# Unin Industrial Ar$entina# Aerolneas Ar$entinas# :ervicios -l+ctricos del Gran Buenos Aires# etc! -l espritu de ,e Corbusier ronda en ese lu$ar sobre todo cuando contrastan las verticales fi$uras de las torres con la hori/ontalidad del a$ua! 'tros proyectos y reali/aciones a escala urbana di$nos de mencionarse son6

<emodelacn del rea de <etiro! Constituye todo un planteamiento urbano de recuperacin de la /ona# alrededor de la $ran estacin )erminal de mnibus 4DD AAA M=5! :e propone el proyecto la recuperacin de la /ona para uso peatonal# por medio de6 la unin de la 0la/a :an Martn con la Brit nica# continuidad de los espacios verdes# creacin de una pla/a centrali/ada que sea el foco de transferencia de pasa9eros! Adem s# se creara# a trav+s de una calle# un desarrollo de comercios! >asta hoy se ha reali/ado solamente la estacin de mnibus! <emodelacn de la Avenida ? de 8ulio# que es de tr nsito r pido# la colectora y distribuidora del centro de la ciudad! -l planteo es la dotacin a esa /ona %verdadero microcentro de uso de una cadena de reas verdes% de uso peatonal3 la circulacin vehicular se entierra y se utili/a la superficie recuperada en pla/as y paseos p&blicos que si$uen la anti$ua trama de man/anas! -ste proyecto se ubica dentro de los intentos de revalori/acin de la centralidad urbana# impulsados por el r+$imen militar de .?GF%.?JB! :lo se ha reali/ado un tramo de la prolon$acin hacia el sur! <emodelacin de la 0la/a *r! >oussay 4inau$urada en .?JA5! <eali/ada con el ob9eto de crear un pulmn verde en pleno cora/n de la ciudad# afrontar con eficacia los a$udos problemas de tr nsito que ah se $eneran y dotar de estacionamientos al lu$ar! 0osee una pla$a de estacionamientos enterrados deba9o de la pla/a para mil vehculos! Qona histrica de :an )elmo y Monserrat# declarada as en 9ulio de .G?G!.@ Ah# como es sabido se produ9eron los primeros asentamientos bonaerenses y hoy se ha convertido en una especie de trastienda del centro! :e propone la revalori/acin de la /ona# retornando su uso residencial primitivo! 0arques y paseos! :obre el e9e que forman las avenidas ,ibertador y Ci$ueroa Alcosta se van dando una serie de parques y paseos que van constituyendo un pulmn verde de la ciudad6 0alermo# ,a <ecoleta# 0la/a Crancia# 0la/a <ub+n *aro# etc! Centro cultural de Buenos Aires versus reutili/acin del Mercado del Abasto! *os obras contrapuestas por su destino y naturale/a social! -l primero# CCBA# de corte posmoderno intenta habilitar# para uso cultural# el anti$uo asilo de ancianos de la <ecoleta! :e trata# al contrario del se$undo# de darle un uso elitista! -n cambio el planteo de la reutili/acin del Mercado del Abasto es en buena medida la recuperacin del 1modo de vida porte7o2 en cuanto al folElore urbano# que se extendera hacia reas mar$inadas!

Centros comerciales# dedicados al consumo de lu9o# como 0aseo de la <ecoleta 4.?J=5# Galera 8ardn 4.?GB%.?GF5# el de la /ona 0alermo Chico! -n $eneral intentan una continuidad con el sector urbano en que se ubican# con diversos criterios y morfolo$as! Ahora bien# qui/ las dos obras m s importantes proyectadas en la Ar$entina en los &ltimos =@ a7os# por su uso socio%cultural# son6 el Auditorio (acional %desafortunadamente no construido% y la Biblioteca (acional# que a&n no est terminada! -l ar$umento para no llevar a cabo aqu+l y no terminar a&n +sta# es su ba9a rentabilidad y falta de presupuesto! 0arad9icamente# se han construido autopistas# y sobre todo los estadios para el Mundial de Cutbol .?GJ# la )elevisora (acional# obras indudablemente importantes pero en las que priva m s la intencin de 1dar ima$en2 de desarrollo# pro$reso y naturalmente poder# no slo a los ciudadanos ar$entinos sino al mundo entero! 'tras obras arquitectnicas interesantes son 4al$unas se encuentran dentro de los proyectos mencionados56 la ,otera (acional# el Banco (acional de *esarrollo# el Banco <o# la )orre Chacofi# el 0rovoban# el edificio de :omisa! -n cuanto a obras de servicio social mencionemos las escuelas 4alrededor de GA5 construidas por la municipalidad# en distintos barrios con criterios de sistemati/acin y rapide/! *estacan tambi+n el >ospital (acional de 0ediatra 4..A AAA m=5 # que seme9a una f brica3 el >ospital *ur n 4refuncionali/acin5# y el >ospital (aval Central# proyecto de .?GA# construido en .?J=# que cubre BA AAA m= y cuya ima$en es la analo$a de un barco! 0ara terminar# diremos que frente a la ma$nitud del problema de la vivienda# poco es lo que se ha reali/ado! -l d+ficit habitacional en Ar$entina es de = @AA AAA unidades! " se da la parado9a de que existen en Buenos Aires .=A AAA departamentos no ocupados totalmente# D@ AAA reci+n construidos que no se venden y FA AAA departamentos en Mar del 0lata que se ocupan solamente en los meses de verano! >emos hablado ya de las villas miserias en el Gran Buenos Aires# expresin dram tica de la crisis urbana %y $eneral% de nuestras $randes ciudades! ,os pro$ramas para su erradicacin comien/an hacia la primera mitad de los a7os sesenta# ba9o el r+$imen militar de 'n$ana con un plan incumplido de DA AAA viviendas anuales! A partir de entonces se han reali/ado cerca de una decena de planes de construccin de vivienda estatal! Al$unos son6 0lan de -rradicacin de villas miserias 0-;- 4.?FD5# 0lan Cederal de la ;ivienda# 0-;# para familias de ba9os in$resos 4.?FJ5# 0lan de Accin *irecta# A*# en relacin directa del Banco >ipotecario (acional con los sindicatos 4.?F?5# 0lan Alborada 4.?GB5# 0lan -va 0ern 4.?GF5# 0lan Islas Malvinas y otros m s! *esafortunadamente# estas acciones han sido despriori/adas# prevaleciendo la construccin de vivienda para sectores medios y altos! *esde el

enfoque arquitectnico destacaremos las reali/aciones si$uientes6 Con9unto :oldati 4B =AA viviendas5# Con9unto ,a <io9a 4DDA viviendas5# Barrio Comandante ,uis 0iedra Buena 4.?GD% .?G?5# Con9unto Clorencio ;arela# :an Isidro 4. @AA viviendas5# )erra/as de (&7e/ 4.?JB# para G=@ habitantes5! 0ara los sectores altos y medios se han construido departamentos en altura# concentr ndose l$icamente en los sectores norte y oeste! *estacaremos de +stos los ubicados en Medrano# .G=3 U$asteche# .?A@3 Alsina# = A@=3 <odr$ue/ 0e7a# = ADB3 Castex# B BB@! 0or lo que respecta al len$ua9e utili/ado# habra que decir que en $eneral los principios funcionalistas entran en crisis a mitad de los a7os setenta# e irrumpe desde entonces el 1posmodernismo2 4y el tardomodernismo5! *e aqu+l se rescata la intencin de recuperar la trama urbana y al$unos elementos de la 1memoria colectiva2! :in embar$o# en la Ar$entina de hoy el tr nsito hacia un nuevo camino arquitectnico no parece ser e resultado de una profunda reflexin interna# emanada de una actitud crtica haca la ya 1tradicional2 cultura material del 1-stilo Internacional 2! M s bien domina la moda y el se$uimiento de los booms europeos y norteamericanos! 0or lo dem s cabe hacer notar que si bien hay en este pas un con9unto importante de profesionales de buen nivel en el mane9o del oficio# no se ha lo$rado establecer una inquietud por la reali/acin de una 1pr ctica social2 de la arquitectura! -l 1)aller )otal2# de Crdoba parece por ahora bastante bien enterrado! -mpero# hoy que se avi/oran nuevos tiempos para la vida social del pas# es l$ico que los interesados en nuestra Am+rica ,atina y en su arquitectura especficamente abri$uemos la esperan/a en el despuntar de una nueva cultura material bonaerense# m s orientada haca las necesidades colectivas! Citas y notas .! Citado por <icardo 8esse Alexander en 1*el .?AA al .?BA2 artculo de la serie 1BA

a7os de arquitectura en el <o de la 0lata2# publicado en el n&mero BGJ de la revista de arquitectura <A Buenos Aires# Ar$entina# diciembre .?FA! )ambi+n# ver <afael ,pe/ <an$el# Arquitectura y :ubdesarrollo en Am+rica ,atina# -diciones de la Universidad de 0uebla# 0uebla# M+xico# .?G@! =! B! D! @! 8os+ ,uis <omero# ,atinoam+rica6 ,as ciudades y las ideas# -d! :i$lo HHI# Ar$entina# 0edro :unEe. y 'svaldo 0a/# -l subdesarrollo latinoamericano y la teora del <ecordemos que Corestier reali/ el c+lebre 0lan *irector de la >abana en .?=F# con Marina Iaissman 4coordinadora5# *ocumentos para una historia de la arquctectura M+xico# .?GF =! desarrollo! -d! :i$lo HHI# M+xico# -spa7a# Ar$entina# .?GB! 4F5 los mismos principios neocl sicos! ar$entina! -d! :umma# Buenos Aires# .?GJ!

F! G! J! ?!

Celso Curtado# ,a economa latinoamericano# formacin histrica y problemas >! Baliero# -! Wat/einstein! 1,e Corbusier en la ciudad sin esperan/a2# en *ocumentos Marina Iaissman# *ocumentos!!!! op! cit! ;icente :peran/a# 1,a periferia en Buenos Aires### en 0eriferia Metropolitana en

contempor neos! -d! :i$lo HHI# M+xico# .?GJ! 4.B5 para una historia de la arquitectura ar$entina# op! cit!

,atinoam+rica# del mismo autor! 0onencia presentada al Coloquio de las Grandes Metrpolis Mundiales# reali/ado en 0ars en .?JD! :peran/a es asesor del Intendente de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires! .A! ..! Ibdem! 0ropuesta para la reunin del D de enero de .?J@# entre representantes de la CIC'B

4Comisin Interministerial del Conurbano Bonaerense5 y de la :ubsecretara de *esarrollo Urbano de la Capital Cederal! *ocumento en mimeo# suscrito por el $rupo de )raba9o Metropolitano# la *ireccin 0cial! del Conurbano Bonaerense y el Ministerio de Gobierno de la 0rovincia de Buenos Aires# diciembre# .?JD! .=! 1'b9etan los arquitectos el proyecto de urbani/acin de la <ibera (orte2# en ,a (acin# Buenos Aires# B de diciembre de .?JA! 0ublica un documento firmado por la :ociedad Central de Arquitectos de Ar$entina! .B! .D! .@! 10ropuesta para la reunin del D de enero!!!2# cit! ;er Christian )opolov# ,a urbani/acin capitalista# op! cit! 0or medio de la ordenan/a .AG= de la Municipalidad de Buenos Aires!

Sao 3aulo
-l proceso de formacin de la metrpoli a partir de la se$unda d+cada del presente si$lo# est influido por la $ran afluencia de capitales norteamericanos y por la acumulacin de los excedentes provenientes de la expansin productiva de la a$ricultura6 los cuales impulsar n el desarrollo industrial y acentuar n el proceso especulativo del suelo urbano! -n funcin de esto &ltimo se sumar n a la estructura urbana los nuevos barrios de Alto de ,apa# 8ardim America# ;ila <omana# 0acaemb&# Befa Alian$a# Alto de 0inheiros entre las d+cadas de los veinte a los a7os cuarenta! :e consolida adem s# la periferia industrial a lo lar$o de la va Celso Garca y los e9es ferroviarios 4:antos y <o de 8aneiro5 en el arco sur de la ciudad! ,a bur$uesa paulista asentar su h bitat predominante sobre la <ua ,iberdade# el 0aseo Bri$adeiro ,ui/ Antonio o en los barrios de Indian polis# BrooElyn 0aulista y ;ila Mariana! As# tambi+n se caracteri/ar el centro tradicional# el 1)ri n$ulo2 con la incorporacin de las modernas tipolo$as del 1rascacielos2 convertidas en smbolos del poder econmico de estos sectores de la sociedad

paulista! :e determina consecuentemente# en este perodo# la forma definitiva del crecimiento radioc+ntrico de la ciudad! Ci$! .? 4ver p $ina .G5! Con la instauracin del r+$imen militar de .?FD# culmina la experiencia desarrollista iniciada en el $obierno de WubistchecE# inici ndose la penetracin masiva de los capitales transnacionales# y la concentracin y monopoli/acin de los nativos! -n consonancia con estos procesos# las tendencias del crecimiento estrellado de :ao 0aulo se profundi/ar n# concentr ndose los servicios y el equipamiento en las reas centrales# y acrecentado paralelamente la se$re$acin espacial de la metrpoli! Ci$! =A 4ver p $ina .G5! :ao 0aulo se nos presenta en la actualidad como una $ran urbe industrial# li$ada a la expansin de los capitales transnacionales en este sector y al crecimiento de los capitales financieros# ya consolidados en el perodo del llamado 1mila$ro brasile7o2 4.?FJ%.?GB5! Como consecuencia de lo anterior podemos caracteri/ar las principales tendencias del crecimiento y las transformaciones urbanas a partir de6 .! ,a alta densificacin del rea central en torno a las principales arterias como la ? de

9ulio# Avenida 0aulista# <ua *ireita# <ua de (ovembro# donde se locali/an los centros administrativos de los diversos sectores li$ados al capital! =! ,a ausencia de un continuo proceso de planeacin del crecimiento urbano# pese a lo

cual# es posible se7alar proyectos si$nificativos como el 0lan de 'rdenacin Urbana propuesto en .?F@ por 8! Iilhein para la reestructuracin del sistema circulatorio de la ciudad# bas ndose en la incorporacin de elementos urbanos propuestos por los utopistas in$leses contempor neos# y elementos del pensamiento lecorbusierano# como el 0lan para esta ciudad de .?B?! *estacamos tambi+n los proyectos de la -mpresa Municipal de Urbani/acin de :ao 0aulo para los sectores de ;er$ueiro# :antana# Concepcin y ,eite# tendiente a la incorporacin de los espacios intraurbanos al mercado del suelo! ,a <enovacin del ;alle de Anhan$aba& en el centro tradicional de la ciudad 48! Iilhein# <! Wliass5! -l proyecto para el 0arque -col$ico del )iete# que incorpora a la estructura urbana las m r$enes del ro con proyectos de equipamiento! B! ,a continua expansin radial sobre las vas principales# $enerando nuevos

asentamientos en los sectores m s dispersos y ale9ados del centro# y de las redes de infraestructura y servicios# conform ndose espacios intraurbanos vacos como tierras de reserva para el mercado especulativo del suelo# con el consecuente proceso de se$re$acin espacial!

D!

Consecuencia de lo anterior es la tendencia experimentada por la ciudad hacia la

conurbacin de poblaciones diversas como :an Andr+s# Mau # Guarulhos donde se locali/a el nuevo aeropuerto internacional! -fecto de esto es la consecuente $eneracin espont nea de subcentros administrativos y de servicios! Ci$! == 4ver p $ina .?5! Como expresa A! "u9novsEy en su traba9o ,a estructura interna de la ciudad! -l caso latinoamericano# la ocupacin social de :ao 0aulo 1!!!es conc+ntrica con la locali/acin perif+rica de los estratos m s ba9os! )odo el cuadrante sudeste incluido el centro de la ciudad es ocupado por los estratos medios y altos# cediendo los primeros a los se$undos el e9e lon$itudinal sudoeste y ubic ndose en forma adyacente a +ste! *icho radio se desarroll a lo lar$o de las vas de transporte automotor# mientras que el propio centro fue ocupado por estratos medios debido al proceso de obsolecencia de anti$uas mansiones y conversin o renovacin de las mismas con +xodo del estrato alto! ,os tres cuadrantes son ocupados por capas populares a excepcin hecha de las /onas m s anti$uas de estratos medios a lo lar$o de las vas f+rreas! ,as reas de estratos obreros m s ba9os ocupan las posiciones perif+ricas cercanas a las /onas industriales2! Ci$! =D 4ver p $ina .?5! Caracterstica sin$ular de la arquitectura de :ao 0aulo y en s de la brasile7a# es la formacin de la 1escuela paulista2# la cual intenta recuperar la herencia de la arquitectura e9emplar de los maestros del Movimiento Moderno y del brutalismo funcionalista# asumido como modelo urbano%arquitectnico a9eno a la problem tica social# cultural y econmica del momento! )al hecho limita las posibilidades de contextuali/acin de las nuevas propuestas edilicias! ,a escuela paulista mane9a la tendencia hacia la hori/ontalidad# el 9ue$o de niveles casi siempre reunidos en un bloque &nico# el tratamiento cuidadoso de la estructura y la tecnolo$a M hormi$n armado a la vista# primaca del 1ch o2# elementos de circulacin con funcin destacada6 los interiores que definen /onificaciones y usos# los externos que definen su presencia pl stica marcada# el uso de sheds# brille%soleil# 9ue$os de lu/ cenital y vol&menes anexos con estructura independiente! Ci$! =@ 4ver p $ina .?5! -n :ao 0aulo# como en la paradi$m tica Brasilia# se perpet&a la est+tica funcionalista como smbolo del poder estatal y de la $ran bur$uesa industrial y transnacional! 0ese a ello# y recordando los versos del poeta brasile7o Mario Luintana# podemos expresar6 (o me $usta la nueva arquitectura 0orque la nueva arquitectura no hace casas vie9as (o me $ustan las casas nuevas 0orque las casas nuevas no tienen fantasmas!!! Ci$! =J 4ver p $ina =.5!

Lima
Lui/ no sea exa$erado afirmar que en la capital del 0er& %que hoy cuenta con m s de D millones de habitantes% las contradicciones urbanas de nuestros pases dependientes se expresan con un dramatismo y una evidencia casi excepcionales# en virtud del altsimo nivel de la mar$inalidad y tu$uri/acin que ha producido su transformacin contempor nea# a tal $rado# que el BA M de la poblacin lime7a habita en las llamadas barriadas que fueron proliferando desde el r+$imen oli$ rquico de 'dra 4.?DJ%.?@F5! :e $enera as un claro contrapunto entre +stas# las /onas residenciales de tipo norteamericano# los sectores en que se enclavan los smbolos del poder poltico# y un fuerte y personalisimo centro histrico colonial! :e pueden distin$uir dos etapas fundamentales del proceso de metropoli/acin de ,ima6 de .?DA a .?FA# y de este a7o a nuestros das! ,a primera est li$ada al au$e de la economa a$roexportadora 4al$odn# a/&car5 y la se$unda a la implantacin de industrias como harina de pescado# alimentos# textiles# refinacin de petrleo y otras! (aturalmente# las inversiones norteamericanas est n entre las m s productivas# aunque durante el r+$imen reformista y nacionalista del $ral! ;elasco Alvarado fue nacionali/ada la industria petrolera! Ahora bien# en la ,ima actual se enfrentan claramente dos a$lomeraciones6 la del norte del ro <mac# en la /ona m s desfavorecida# sin nin$&n tipo de servicios# con viviendas precarias que se me/clan con industrias en terrenos des+rticos de las serranas! ,a otra %que toma el modelo estadounidense% al sur costero privile$iado por su clima# la abundancia de espacios verdes y satisfecha en cuanto a equipamiento e infraestructura! *e ese modo# la urbani/acin se presenta por islas que de9an $randes espacios vacos# acorde a procesos especulativos! :e definen as los dos m s $raves problemas urbanos de la ciudad6 la vivienda popular y el transporte! " no es sino hasta el $obierno de ;elasco Alvarado que se afronta el primero# contando incluso con la intervencin de las (aciones Unidas! -ntre otras acciones destaca la creacin de ;illa -l :alvador# que en .?GB contaba ya con .BA AAA habitantes! :in embar$o# aunque ahora se si$uen llevando a cabo al$unos pro$ramas en ese sentido# le9os est de resolverse la problem tica# pues la urbani/acin especulativa persiste como forma dominante de la construccin de la ciudad! 0or su parte# la creacin de la ima$en contempor nea de ,ima ha tenido una contribucin definitiva en la edilicia estatal# las empresas bancarias# financieras# hoteleras y comerciales! " como se sabe# el funcionalismo arquitectnico es aceptado tardamente# y se me/cla ahora con tendencias brutalistas y 1tardomodernas2# de vidrios espe9ados y aluminios# expresando con esto la influencia cultural norteamericana# aunque no se puede ne$ar la presencia de un len$ua9e institucional fuerte# sobre todo en las reali/aciones del r+$imen de ;elasco Alvarado!

La 3az
A partir de la revolucin de .?@=# la capital de Bolivia cambia su ima$en liberal%oli$ rquica para adquirir su conformacin contempor nea determinada por la construccin especulativa! Aun as# si$ue siendo ahora la &nica $ran ciudad ind$ena del continente con una poblacin cercana al milln de habitantes! (aturalmente# ya desde la consolidacin de la oli$arqua del esta7o las capas dominantes %en ese entonces compuestas por europeos y 1blancos2 li$ados al comercio exterior% ocuparon los me9ores lu$ares en cuanto a la topo$rafa y el clima6 el centro y la /ona sur# ah donde las pendientes se suavi/an! ,os mesti/os y los ind$enas se locali/aron en las laderas de los cerros form ndose as los barrios de ;illa ;ictoria# 0arapura y Achichacola# embriones de los asentamientos populares que proliferaran despu+s! "a en los a7os cuarenta se empie/a a poblar el altiplano y en tanto se construye la avenida haussmanniana pace7a# la .F de 9ulio# las mansiones coloniales del centro se tu$uri/an# por el despla/amiento de .a residencia de las clases dominantes! ,a se$re$acin espacial incluso tena car cter racista# ya que antes de la revolucin de .?@= los ind$enas no podan entrar a los cines de los 1blancos2 y hasta .?D= no les era permitido pisar la 0la/a 0rincipal! ,a irrupcin de las capas populares a la vida poltica que se posibilita con la revolucin# produce importantes transformaciones urbanas en la capital en el sentido del beneficio y extensin de las a$lomeraciones populares# propiciadas a trav+s de las 9untas vecinales y asambleas populares de barrio! -n plena movili/acin popular se aplican polticas urbanas que me9oran los barrios m s combativos! :in embar$o# el car cter pluriclasista del r+$imen trae tambi+n beneficios y desarrollo a los sectores medios y altos! 0or su parte# como expresin del sur$imiento del estado nacional# la moderni/acin de la arquitectura incluye en parte elementos tiahuanacotas 4como el parque recreativo de ,aiEaEota5! :in embar$o# en brevsimo tiempo se opera el retroceso del desarrollo urbano popular# y ya en .?@F las polticas urbanas empe/aron a ser m s b&squeda de consenso y mecanismos de promocin al capital especulativo que acciones de me9ora real de las condiciones de vida de los sectores populares! -sto coincide con la priori/acin nacional de la ciudad de :anta Cru/ hacia la cual se canali/an fuertes inversiones industriales! ,ue$o# con el militarismo nacionalista de 'vando y )orres# sur$e el discurso de la planificacin y se da un au$e viviendstico de obras de infraestructura con fondos del BI*! 0ara esta etapa 4.?GA5 se transforma el paisa9e urbano de ,a 0a/# con las torres hechas con tecnolo$a importada y la descentrali/acin de las actividades de $estin %a lo lar$o de las Avenidas F de a$osto y Arco% 9unto al refor/amiento de los barrios y

sectores de las diversas clases y el aumento desmesurado de la mar$inalidad! Ba9o el $obierno de Ban/er# esas tendencias se refuer/an! ,os planes y proyectos urbanos se van sucediendo pero no hacen m s que refor/ar el crecimiento especulativo y las tendencias existentes3 con el antecedente del 0lan de *esarrollo Urbano de la Ciudad de ,a 0a/ 4.?GF5! )ambi+n se plantea la reordenacin del centro histrico! Ahora el r+$imen pro$resista de Bolivia ha heredado una $i$antesca deuda externa# un pas dependiente# y una capital cuya transformacin se da ba9o el dominio de los ne$ocios privados! -s demasiado pronto qui/ s# para saber cmo %si lo hace% reordenar su crecimiento!

)rdoba
Aunque es obvio que la problem tica urbana de Crdoba %0aradi$ma colonia# de la re$in% rebasa a la de su centro histrico# en este brevsimo espacio nos ocuparemos primero de lo que la municipalidad de la ciudad ha reali/ado en ese sector# en virtud de su inter+s urbano% arquitectnico# ya que se trata de una intervencin que se distin$ue a nivel latinoamericano! Consiste en una recuperacin enf ticamente cultural# aunada a una estrate$ia de dinami/acin del ne$ocio privado comercial! Ambos propsitos se estructuran alrededor de la concepcin urbanstica del centro como nodo de un sistema multipolar de unidades barriales y de una 1puesta en valor2 de los sectores histricos y monumentales! "a en .?G? %con al$unos antecedentes% la municipalidad haba intentado una 1rehabilitacin e intensificacin de la vida barrial2# por medio de obras que iban desde la $eneracin de infraestructura y servicios hasta reali/aciones -dilicias y paisa9sticas! *estacan de ese pro$rama# el recicla9e del rea central y pla/as 4de Armas# Cvica# -spa7a5# as como la refuncionali/acin de mercados anti$uos! -stas obras se reali/an ba9o la direccin del arquitecto Mi$uel On$el <oca! "a en .?JD# ba9o el r+$imen democr tico de <a&l Alfonsn# se $enera una nueva propuesta# que implic la consideracin del rea central como todo un sistema de sectores6 (orte# :ur# -ste y Centro >istrico# articulados por las pla/as y al$unos elementos si$nificativos como el Mercado (orte! -stas intervenciones llevadas a cabo con ori$inalidad y calidad proyectual tienen# empero# su contrapartida6 refuer/an el car cter se$re$acionista del espacio urbano y en al$unos casos convalidan la destruccin de la trama morfol$ica tradicional# como ocurre en el barrio (ueva Crdoba! 0or &ltimo nos interesa se7alar que en las &ltimas d+cadas se han dado en Crdoba intervenciones de renovacin en diversos sectores que 9unto a las del centro han coadyuvado a

connotar a su arquitectura contempor nea! Aqu mencionaremos slo al$unos e9emplos destacados6 los m&ltiples edificios de vivienda que han transformado el paisa9e urbano como los efectuados en las arterias >! "ri$oyen# ,a Ca7ada 4Ci$ueroa Alcosta5 Av! Coln# Boulevard 8unn# :an 8uan# en donde el discurso del ladrillo a la vista se muestra como una nueva referencia urbana# principalmente en la obra de 8! I! *a/! )ambi+n la tradicional tem tica del pasa9e comercial emer$e en reali/aciones como el 0aseo de la Ciudad y el 0aseo de la Aldea! <ibliograf8a general Introduccin An$ulo I7i$ue/# *ie$o# >istoria del Arte >ispanoamericano# -d! :alvat# Barcelona# .?@A! April# 8aquesRMor$uera# Guilma# *os -nsayos sobre la Ciudad Colombiana# Universidad del ;alle# Cali# .?GJ! Aymonino# Carlo# -l :i$nificado de la Ciudad# -ditorial Blume# Madrid# .?JA! Ba$&# :er$io# Marx%-n$els# *ie/ Conceptos Cundamentales# -d! (uestro )iempo# M+xico# .?G=! Bullrich# Crancisco# (uevos Caminos de la Arquitectura ,atinoamericana# -ditorial Blume# Barcelona# .?F?! % Arquitectura latinoamericana# -d! :udamericana# Buenos Aires# .?F?! Castedo# ,eopoldo# A >istory of ,atin American Art and Architecture# from 0re%columbian times to 0resent# -! 0rae$er# (eV "orE# .?F?! Castells# Manuel# ,a Cuestin Urbana# -d! :i$lo HHI# M+xico# .?GD! % 0roblemas de Investi$acin en :ociolo$a Urbana# -d! :i$lo HHI# Bilbao# .?G.! Centro de -studios y 0royectacin del Ambiente# 0onencia -9e del Centenario# ,a 0lata! 0rimer -ncuentro ,atinoamericano sobre la Ciudad! :ubsecretara de 0laneamiento de la Municipalidad de ,a 0lata# -quipo )erico C-0A# .?J=!

Cuadernos de Arquitectura y Conservacin del 0atrimonio Artstico# n&meros =A%=. y ==%=B# Apuntes para la >istoria y Crtica de la Arquitectura Mexicana del :i$lo HHI! .?AA%.?J.# Instituto (acional de Bellas Artes# M+xico# .?J=! Coln# Mario# ,a Ciudad del Capital y otros escritos# -ditorial Gustavo Gili# :!A!# Barcelona# .?JA! Gramsci# Antonio# -l Materialismo *ial+ctico y la Cilosofa de Benedetto Croce# -d! <evolucionaria# ,a >abana# .?FF! Guti+rre/# <amn# -volucin Urbanstica y Arquitectnica del 0ara$uay# .@BG%.?..# *epartamento de >istoria de la Arquitectura# Universidad (acional del (ordeste# Chaco# .?GJ 4=5! % Arquitectura y Urbanismo en Iberoam+rica# -diciones C tedra# Madrid# .?JB! >ardoy# 8or$e -!# ,as Ciudades en Am+rica ,atina# -d! 0aids# Buenos Aires# .?G=! % y :haedel# <!0!# Asentamientos Urbanos y 'r$ani/acin :ocioproductiva en la >istoria de Am+rica ,atina# -d! :IA0# Buenos Aires# .?GG! ,efebvre# >enri# -l *erecho a la Ciudad# -d! 0ennsula# Barcelona# .?G.! % *e lo <ural a lo Urbano# -d! 0ennsula# Barcelona# .?G.! % ,a <evolucin Urbana# Alian/a -ditorial# Madrid# .?GA! % -l 0ensamiento Marxista y la Ciudad# -d! -xtempor neos# M+xico# .?GB! ,o9Eine# 8ean# -l Marxismo# -l -stado y la Cuestin Urbana# -d! :i$lo HHI# M+xico# .?GA! ,pe/ <an$el# <afael# ,os 'r$enes de la Arquitectura )+cnica en M+xico .?=A%.?B=# -d! UAM# M+xico# .?JD! % Arquitectura en M+xico .?AA%.?DA 4en preparacin5 % *ise7o# :ociedad y Marxismo# -d! Concepto# M+xico# .?J=!

% Gustavo A! BritoRIsolda MaurRCernando ; /que/R,aura Cort+sRGuadalupe MilianR<ina <odr$ue/! ,a G+nesis de la Modernidad de las Ciudades ,atinoamericanas# -nsayo en x+rox# DAA p $s!# M+xico# .?JD! Moreno )oscano# Ale9andro 4coordinacin5# Ciudad de M+xico! -nsayo de la Construccin de una >istoria# -d! :-0%I(A># M+xico# .?GJ! % y ,ombardo de <ui/# :onia# Ideas y 0royectos Urbansticos de la Ciudad de M+xico# .GJJ% .J?A! Morse# <ichard# ,a Investi$acin Urbana ,atinoamericana6 )endencias y 0lanteos# -d! :IA0# Buenos Aires# .?G.! % ,as Ciudades ,atinoamericanas I y II# -d! :ep:etentas# M+xico# .?G.! 'rti/# Cederico CR8uan C! ManteroR<amn Guti+rre/# ,a Arquitectura del ,iberalismo en la Ar$entina# -d! :udamericana# Buenos Aires# .?FJ!

<ofman# Ale9andro B!# ,as *esi$ualdades <e$ionales en la Ar$entina# Centro -ditor de Am+rica ,atina# Buenos Aires# .?G=! :alinas# Cernando# 1,a Arquitectura <evolucionaria del )ercer Mundo2 en -nsayos sobre la Arquitectura e Ideolo$a en Cuba <evolucionaria# Cuadernos de )ecnolo$a# :erie D# ,a >abana# .?GA! : nche/ ; /que/# Adolfo# 1,a Ideolo$a de la (eutralidad Ideol$ica en las Ciencias :ociales2# en ,a Cilosofa y las Ciencias :ociales# -d! Gri9albo# M+xico# .?GF! :e$re# <oberto# *ie/ A7os de Arquitectura en Cuba <evolucionaria# Cuadernos Unin# ,a >abana# .?GA! % Cuba# Arquitectura de la <evolucin# -ditorial Gustavo Gili# :!A!# Barcelona# .?GF! % y :alinas# Cernando# -l *ise7o Ambiental en la era de la Industriali/acin# )ecnolo$aRArquitectura# :erie I;# Universidad de ,a >abana# .?G=!

% compilador# Am+rica ,atina en su Arquitectura# -d! :i$lo HHI# M+xico# .?G@! )opalov# Christian# ,a Urbani/acin Capitalista# -d! -dicol# M+xico# .?G?! )udela# Cernando# Arquitectura y 0rocesos de :i$nificacin# -d! -dicol# M+xico# .?JA! % -codise7o# -d! UAM# M+xico# .?J=! Iaissman# Marina 4coordinadora $eneral5R<amn Guti+rre/RAlberto (icoliniRCederico C! 'rti/RAlberto :!8! de 0aula# *ocumentos para una >istoria de la Arquitectura Ar$entina# -diciones :umma# Buenos Aires# .?GJ! % ,a -structura >istrica del -ntorno# -d! (ueva ;isin# Buenos Aires# .?G=! "u9novsEy# 'scar# ,a -structura Interna de la Ciudad! -l Caso ,atinoamericano# -d! :IA0# Buenos Aires# .?G.! M+xico Ba/ant# 8anR-nrique -spino/aR<amiro * vilaR8os+ ,! Cort+s# )ipolo$a de ;ivienda Urbana# -d! *iana# M+xico# .?G?! *epartamento del *istrito Cederal# 0ro$rama de <eordenacin Urbana y 0roteccin -col$ica del *istrito Cederal# -dicin para la Consulta 0&blica# M+xico# .?JD! % 0lan de *esarrollo Urbano del *istrito Cederal# M+xico# .?JA! % Centro >istrico de la Ciudad de M+xico# Boletn de la *ireccin del Centro >istrico# M+xico# .?JD Cern nde/# 8ustino# -l Arte Moderno en M+xico# -d! Anti$ua ,ibrera <obredo# 8os+ 0orr&a e >i9os# M+xico# .?BG! Gon/ le/ :ala/ar# Gloria# -l *istrito Cederal! Al$unos 0roblemas y su 0laneacin# -d! U(AM# M+xico# .?JB!

I$lesias# 0atricio# compilador# ,a 0roblem tica Urbana del *istrito Cederal# Universidad Autnoma Metropolitana%At/capot/alco# en x+rox# M+xico# .?JD! Wat/man# Israel# ,a Arquitectura en M+xico en el :i$lo HIH# -d! I(A>%,I(AM# M+xico# .?GB! ,e$orreta# 8or$e# -l 0roceso de Urbani/acin en Ciudades 0etroleras# Centro de -codesarrollo# M+xico# .?JB! ,pe/ <an$el# <afael# Asentamientos >umanos# ;ancouver y la 0oltica Gatopardesca del -stado Mexicano# Universidad Autnoma de 0uebla# 0uebla# .?GF! % Arquitectura en M+xico .?AA%.?DA# en prensa! % Arquitectura y :ubdesarrollo en Am+rica ,atina# -d! UA0# 0uebla# .?G@# % Contribucin a la ;isin Crtica de la Arquitectura# -d! UA0# 0uebla# .?GG! Moreno )oscano# Ale9andra# 1,a Crisis en la Ciudad2# en M+xico >oy# -d! :i$lo HHI# M+xico .?G?! 0uebla Carren# Antonio# >istoria de la Ciudad de 0uebla de los On$eles# -d! 8os+ M! Ca9ica# 0uebla# .?GF! Gobierno del -stado de 0uebla# Gobierno del Municipio de 0uebla# 0lan *irector Urbano de la Ciudad de 0uebla# 0uebla# .?JA! Instituto de Ciencias de la UA0# ,a industriali/acin# la Ciudad de 0uebla y el 0roletariado .?DA%.?FA# -d! UA0! 0uebla# :RC! ,iehr# <einhard# Ayuntamiento y 'li$arqua en 0uebla .GJG%.J.A# = tomos# -d! :ep:etentas# M+xico# .?GF! ,pe/ <an$el# <afael# Arquitectura y :ubdesarrollo en Am+rica ,atina# -d! Universidad Autnoma de 0uebla# 0uebla# .?G@!

Mele# 0atrice# ,os 0rocesos de 0roduccin del -spacio Urbano en la Ciudad de 0uebla# Instituto de Ciencias# Mapoteca# *r! 8or$e A! ;ivo -scato# Universidad Autnoma de 0uebla# en x+rox# 0uebla# .?JD! (olasco Armas# Mar$arita# Cuatro Ciudades6 -l 0roceso de Urbani/acin *ependiente# 0royectos -speciales de Investi$acin# I(A>%:-0# M+xico# .?GF! -structura# funcin y smbolo en ,a >abana socialista AA!;;! Aspectos Cundamentales de la -conoma (acional# -d! 0oltica# ,a >abana# .?JD! % -l *esarrollo Actual y 0erspectiva de las Construcciones A$ropecuarias en Cuba# -d! 'rbe# ,a >abana# .?GD! % ,a Cultura en Cuba :ocialista# -d! ,etras Cubanas# ,a >abana# .?J=! % )ransformacin Urbana en Cuba6 ,a >abana# -ditorial Gustavo Gili# :!A!# Barcelona# .?GD! % Un Luinquenio de *esarrollo :ocioeconmico# .?GF%.?JA# -d! 0oltica# ,a >abana# .?JA! A$encia de Informacin (acional 4AI(5# Cinco A7os de -sfuer/os y <eali/aciones! (ueva *ivisin 0oltico%Administrativa# -d! 0oltica# ,a >abana# .?JB! Aranda# :er$io# ,a <evolucin A$raria en Cuba# -d! :i$lo HHI# M+xico# .?FJ! Ar9ona# Marta# Cortificaciones Coloniales de la Ciudad de la >abana# *epartamento de Monumentos# *ireccin de 0atrimonio Cultural# Ministerio de Cultura# ,a >abana# .?J=! ,a >abana ;ie9a! <estauracin y <evitali/acin! Anteproyecto# *epartamento de Monumentos# *ireccin de 0atrimonio Cultural# Ministerio de Cultura# ,a >abana# .?J.! Bairoch# 0aul# <evolucin Industrial y :ubdesarrollo# -d! :i$lo HHI# M+xico# .?FG! Baroni# :er$io# ;entarini di )rasforma/ione del )erritorio# <evista Casabella# (o! DFF# Mil n# .?J.!

Bastlund# Wnud# 8ose ,uis :ert# Architecture# City 0lannin$# Urban *esi$n# )hames and >udson# ,ondres# .?FG! Capablanca# -nrique# Monumentos de ,a >abana ;ie9a# *epartamento de Monumentos# *ireccin de 0atrimonio Cultural# Ministerio de Cultura# ,a >abana# .?J.! Carpentier# Ale9o# ,a Ciudad de la Columnas# -ditorial ,etras Cubanas# ,a >abana# .?J=! Castro# Cidel# ,a >istoria me absolver # -d! 0oltica# ,a >abana# .?FD! Centro (acional de Conservacin# <estauracin y Museolo$a# Cuatro *ocumentos de la ,e$islacin Cubana sobre el 0atrimonio Cultural# -diciones 0la/a ;ie9a# ,a >abana# .?J.! Comit+ -statal de -stadsticas# Censo de 0oblacin y ;ivienda de .?J.# ,a >abana# .?JB! Creixa# 8aume# 8osep ,luis :ert# -ditorial Gustavo Gili# :!A!# Barcelona# .?G?! >art# Armando# *el )raba9o Cultural# :eleccin de *iscursos# -d! de Ciencias :ociales# ,a >abana# .?G?! Mahtar MNBoV# Amadou# 1,lamamiento a la Comunidad Mundial en Cavor de la Campa7a Internacional para la :alva$uardia de la 0la/a ;ie9a2# en ,a 0la/a ;ie9a# Ministerio de Cultura# -d! 0la/a ;ie9a# ,a >abana# .?JB! 0adrn# Mi$uel# -l *esarrollo de las Ciudades en Cuba! ,a )ransformacin del ambiente Urbano# -d! Centro de Informacin de la Construccin# ,a >abana# .?J.! 0+re/ <o9as# (iurEe# >istoria del 0oblamiento de una Comunidad <ural Cubana# -d! Ciencias :ociales# ,a >abana# .?J=! 0onencia de Cuba al H;II Con$reso 0anamericano de Arquitectos# 0anam # Ciudad y Campo# A7o =AAA# U(AICC# ,a >abana# .?JD! <assi# <eynold# Cuba! (ueva *ivisin 0oltico%Administrativa# -d! 'rbe# ,a >abana# .?J.! <odr$ue/# Gon/alo M!# -l 0roceso de Industriali/acin de la -conoma Cubana# -d! Ciencias :ociales# ,a >abana# .?JA!

:eccin Cubana# CC!AA!# Cuba# la ;ivienda# *esarrollo Urbano# -d! Ceditec# ,a >abana# .?G@! :e$re# <oberto# -l :istema Monumental en la Ciudad de ,a >abana# .?AA% .?BA# Universidad de ,a >abana# (o! ===# .?JD! % 8oaqun <allo# Introduccin >istrica a las -structuras Urbanas y )erritoriales de Cuba# .@.?% .?@?# Cacultad de Arquitectura# I:08A-# ,a >abana# .?JB! :ert# 8os+ ,uis R 0aul ,ester Iiener# )oVn%0lannin$ in :outh%America! :eparata de ,NArchitecture dNAu9ourdN>ui# 0ars# .?@A! "ivEova# ,iudmila# ,a -dificacin de la Cultura en la :ociedad :ocialista# )area >istrica Inmediata# :ofa 0ress# :ofa# .?GJ! 0ublicaciones consultadas6 <evista ArquitecturaRCuba# 1,a >abana2# (o! BDA# 1>abana I2# .?G.3 (o! BD.%BD=# 1>abana ..#2 .?G=3 (o! B@@%B@F# 1,a >abana ;ie9a#2 .?JB! Arquitectura y Urbanismo# =# vol ;# ,a >abana# .?G@! :an 8uan de 0uerto <ico CaploV# )heodoreR:heldon :tryEerR:amuel -! Iallace# )he urban ambience! A study of :an 8uan# 0uerto <ico# -d! Bedminster 0ress# (eV 8ersey# .?FD! Castro# Mara de los An$eles# Arquitectura en :an 8uan de 0uerto <ico 4:i$lo HIH5# -d! Universidad de 0uerto <ico# <o 0iedras# .?JA! Centro de -studios 0ortorrique7os# ,abor# Mi$ration Under Capitalism6 the 0uerto <ican -xperience# -d! Monthly <evieV 0ress# (eV "orE# .?G?! Clores# ,uisR)orresRBeauchampR:anturce Mavel# Un 'rdenamiento Urbano 4mimeo5# :an 8uan# .?J@! >ardoy# 8or$e -nrique# ,a Corma de las Ciudades Coloniales en >ispanoam+rica# 0sicon# (o! @# A7o II# Clorencia# .?G@!

Instituto de Cultura 0ortorrique7a# (ormas para la <estauracin de Casas Anti$uas en la Qona >istrica de :an 8uan# :an 8uan# :RC! 8unta de 0lanificacin# 0uerto <ico# <e$lamento de Qonas Anti$uas e >istricas# :an 8uan# .?@@! Maldonado *enis# Manuel# >acia una Interpretacin Marxista de la >istoria de 0uerto <ico# -d! Antillana# <o 0iedras# .?GG! :antana <abel# ,eonardo# 0lanificacin y 0oltica *urante la Administracin de ,uis Mu7o/ Marn6 Un An lisis Crtico# -d! An lisis# <evista de 0lanificacin# :an 8uan# .?JD! :ep&lveda Bas# Carlos y Anbal# -l *esarrollo Urbano de :an 8uan y la 0lanificacin Urbana en 0uerto <ico# <evista de la :IA0# vol! HI# (o! DB# M+xico# .?GG!

Bo$ot AA!;;! Arquitectura en Bo$ot # Coleccin :ummarios# -d! :umma# (o! @@# Buenos Aires# sRf! April# 8aques# -l Impacto del ? de Abril sobre el Centro de Bo$ot # Centro Cultural -lea/er Gait n# Bo$ot # .?JB! Campo# Urbano# ,a Urbani/acin en Colombia# Biblioteca Marxista Colombiana# Armadillo# Bo$ot # .?GG 4B5! Cacultad de Artes# *epartamento de Arquitectura# 0lan Maestro :imn Bolvar# Universidad (acional de Colombia# Bo$ot # .?J.! Garca# Antonio# 1Colombia6 Medio :i$lo de >istoria Contempor nea2# en Am+rica ,atina6 >istoria de Medio :i$lo# -d! :i$lo HHI# M+xico# .?G?! Instituto Colombiano de Cultura# <ecorridos Coto$r ficos por el Centro de Bo$ot ! *ia$nstico 0reliminar para el Inventario y <e$lamentacin del :ector >istrico# Bo$ot # .?J=!

8aramillo# :amuel# 1,as Cormas de 0roduccin del -spacio Construido en Bo$ot 2 en -nsayos :obre el 0roblema de la ;ivienda en Am+rica ,atina# compilador# -! 0radilla# -d! UAM# M+xico# .?J=! ,e Corbusier# 'euvre Compl+te# .?DF%.?@=# publicada por I! Boesi$er# -ditions Girseber$er# Qurich# .?@B! Martne/# Carlos# Bo$ot ! :inopsis de su -volucin Urbana# .@BF% .?AA# -d! -scala# Bo$ot # .?JB =! 0etrina# Alberto# 1<o$elio :almona6 por una Arquitectura de la <ealidad2# en <evista :umma# (o! .?J# Buenos Aires# .?JD! <omero# 8os+ ,uis# ,atinoam+rica# las Ciudades y las Ideas# -d! :i$lo HHI# M+xico# .?GF! )+lle/# Germ n# Crtica _ Ima$en# -d! -scala# Bo$ot # .?GJ! ;alen/uela# 8aimeRGeor$e ;erne/# 1Construccin 0opular y -structura del Mercado de ;ivienda6 el Caso Bo$ot 2# en <evista Interamericana de 0lanificacin# :IA0# vol! III# (o! B.# Bo$ot # .?GD! Qorro : nche/# Carlos# 1-strate$ias de *esarrollo Urbano en Colombia2# en Administracin y *esarrollo# <evista de la -scuela :uperior de Administracin 0&blica de Colombia# (o! .F# Bo$ot # .?G@! 0ublicaciones consultadas6 <evista 0roa# Medelln# .?J@! Caracas Goldber$# Mariano# Gua de -dificaciones Contempor neas en ;ene/uela# Caracas# la# 0arte# Cacultad de Arquitectura y Urbanismo# Universidad Central de ;ene/uela# Caracas# .?JA! ,ander# ,uis# ,a ;ivienda 0opular en ;ene/uela# Centro de -studios del *esarrollo# Caracas# .?GF! ,overa# Alberto# ,a Industria de la Construccin en ;ene/uela# Universidad Central de ;ene/uela# Caracas# .?GJ!

Ma/a Qavala# *!C!# 1>istoria de Medio :i$lo en ;ene/uela .?=F%.?G@2# en Am+rica ,atina6 >istoria de Medio :i$lo# -d! :i$lo HHI# M+xico# .?GJ! (e$rn# Marco# -l 0roblema de la ;ivienda en ;ene/uela y su -xi$encia en cuanto a la Cormacin de Arquitectos# CAU# ,IC *- ;!# <evista -spacio y Corma# (o! =.# Caracas# .?J.! 'M0U 4'ficina Municipal de 0laneamiento Urbano del *istrito Cederal5# 0lan General Urbano de Caracas .?GA%.??A# Caracas# .?G=! % Caracas =AAA# Caracas# .?G?! % -strate$ia Metropolitana de 0laneamiento Urbano# <e$in Caracas y ,itoral ;ar$as# Caracas# .?JD! 0erna# Claudio# -volucin de la Geo$rafa Urbana de Caracas# Universidad Central de ;ene/uela# Caracas# .?GJ! 0osani# 8uan 0edro# Arquitectura de ;illanueva# -d! Cuadernos ,a$oven# Caracas# .?GJ! 0ublicaciones Consultadas6 <evista 0unto# Caracas# (o! FA# .?GJ3 (o! F.# .?G?3 (o! F=# .?JA3 (o! F@# .?JB! Cuadernos de Arquitectura >'"# Caracas# (o! B# .?JD! Luito Achi$# ,ucas# -l 0roceso Urbano de Luito# -d! Centro de Investi$aciones Ciudad# Luito# .?JB! Carrin# *ie$o R Alfredo <odr$ue/ RCernando Carren R >andal Guayasamn R 8or$e Garca# Luito# <enta del :uelo y :e$re$acin Urbana# Centro de Investi$aciones Ciudad# Luito# .?J.! Carrin# Cernando# ,a <enovacin Urbana en Luito# -d! Cole$io de Arquitectos de` -cuador# Luito# .?JB! Cueva# A$ustn# 1-cuador .?=@%.?G@2# en Am+rica ,atina6 >istoria de Medio :i$lo# -d! :i$lo HHI# M+xico# .?G?!

Gon/ le/ de ;alc rcel# 8! M!# <estauracin Monumental 1y 0uesta en ;alor2 de las Ciudades Americanas# -d! Blume# Madrid# .?GG! Guayasamin# >andal# ,a Casa de los :iete 0atios# <evista )rama# n!o G%J# Luito# .?GJ! Maldonado# Carlos# 1Una 0eque7a y 0ersonal >istoria de la Cacultad2# <evista )rama# (o! GJ# Luito# .?GJ! Moreira# <ub+n# 1,a! Mariscal :ucre# An lisis >istrico de la ;ivienda2# <evista )rama# (o! GJ# Luito# .?GJ! % -cuador# ;isin de la Arquitectura en la *+cada de los NGA! -l Caso de Luito# en x+rox# Luito# .?J@! (arv e/ <!# Antonio# -l Crecimiento de Luito en la &ltima *+cada# en x+rox# Luito# .?J@! 0eralta# -veliaR<olando Moya# :ntesis del 0lan Luito# <evista )rama# n!o B.%B=# Luito# .?JD! <ui/# :ilvana# ,os Barrios 0erif+ricos de Luito6 (otas para su -studio# -d! Centro de Investi$aciones Ciudad# :erie *ocumentos# Luito# .?J.! ;alencia# >ern nRAlicia 0once# 1Confi$uracin del -spacio <e$ional -cuatoriano y *esarrollo Urbano en Luito y Guayaquil2# en Cuadernos Ciudad y :ociedad# -d! Centro de Investi$aciones Ciudad# Luito# .?JB! ;illavicencio# Gait n# ,a 0oltica de ;ivienda de los Gobiernos de las Cuer/as Armadas -cuatorianas 4.?G=%.?GG5! -lementos para una *iscusin# -d! Centro de Investi$aciones Ciudad# :erie *ocumentos# Luito# .?J.! 0ublicaciones consultadas6 ,ibro de la :e$unda Bienal de Arquitectura de Luito# -d! Cole$io de Arquitectos del -cuador# (&cleo de 0ichincha# Luito# .?J=! <evista )rama# Luito# (o! AGAJ# .?GJ3 (o! =A# .?JA3 (o! =.# .?J.3 (o! =D%=@# .?J.3 (o! B.%B=# .?JD3 (o! BD# .?J@! :antia$o de Chile Arancibia# Armando# 1 .?GB%.?GJ6 ,a ;a Chilena a la 0auperi/acin y a la *ependencia2# en -conoma de Am+rica ,atina# CI*-# M+xico# .?GJ!

Cardoso# Ciro C! :!R>+ctor 0+re/ Bri$noly# >istoria -conmica de Am+rica ,atina# vol! II# -d! Crtica Gri9albo# Barcelona# .?G?! -l$ueta# BelarminoRAle9andro Chel+n# 1Breve >istoria de Medio :i$lo en Chile2# en Am+rica ,atina# >istoria de Medio :i$lo# ;ol! I# Am+rica del :ur# coordinacin 0ablo Gon/ le/ Casanova# -d! :i$lo HHI# M+xico# .?G? 4=5 ! Gon/ le/# :er$ioR0atricio >alesR8uan 'yola# :antia$o# una Ciudad )ri/ada# traba9o presentado a la .. Bienal de Arquitectura# Cole$io de Arquitectos de Chile# :antia$o# .?G?! Gross# 0atricioRMario 0+re/ de ArceRMarta ;iveros# :antia$o# -spacio Urbano y 0aisa9e# -d! Universidad Catlica de Chile# :antia$o# .?J=! >aramoto# -dVin# 1,a (ecesidad de Informacin en el 0roceso >abitacional Chileno2# en Chilean >ousin$ -xperience# 0ublicado en la <evista 0lannin$ 'utlooE# ;ol! =.# (o! .# (eVcastle upon )yne# *epartment of )oVn and Country 0lannin$# :antia$o# .?GJ! I$lesias# 0atricio# ,a Construccin de ;ivienda en Chile .?FD%.?GJ# en x+rox# -d! UAM# M+xico# .?J=! Massone# Claudio# :antia$o# un Caso :i$nificativo# <evista 'ficial del Cole$io de Arquitectos de Chile# C!A!# (o! =J# :antia$o de Chile# .?JA! Montes# Cernando# 0rlo$o al libro de Christian Bo/ y >ern n *uval# Inventario de una Arquitectura Annima# -mpresa -ditora ,ord Cochrane# :antia$o# .?J=! % 0lanes :eccionales MI(;'# <evista AUCA# (o! =.# :antia$o de Chile# .?G.! % 1MI(;U .?GG# MI(;U .?G?# 0oltica (acional de *esarrollo Urbano2# <evista AUCA# (o! BG# :antia$o de Chile# .?G?! 'ficina de 0lanificacin (acional# '*-0,A(# Instituto de -conoma# Universidad Catlica de Chile# Mapa -xtrema 0obre/a# :antia$o de Chile# .?G@!

0ro$rama de Investi$aciones Arquitectnicas y 0r cticas 0rofesionales# <evitali/acin y -structuracin del Centro de :antia$o# -scuela de Arquitectura# 0ontificia Universidad Catlica de Chile# :antia$o# .?GJ%.?G?! :ica# 0aolo# >istoria del Urbanismo! -l :i$lo HIH# vol! =# -d! Instituto de -studios de Administracin ,ocal# Madrid# .?J.! 0ublicaciones Consultadas6 CA# <evista 'ficial del Cole$io de Arquitectos de Chile# n!N .F# 9unio .?GA3 (o! =J# diciembre de .?JA! <evista AUCA# :antia$o de Chile# (o! =.# .?G.3 (o! B=# .?GG3 (o! BG# .?G?3 (o! DA# .?JA3 (o! D=# .?JA3 (o! DB# .?J.! <evista A<:# :antia$o de Chile (o! D# .?J.! <evista CA# Cole$io de Arquitectos de Chile# :antia$o# (o! B.# .?J.! Buenos Aires Abalo# Carlos# 1Modalidades de Acumulacin y Grupos de 0oder en Ar$entina2# en Capital )rasnacional# -stado y Clases :ociales en Am+rica ,atina# AA!;;!# -d! Cultura 0opular# M+xico# .?J.! Aspesi# (lidaR<odolfo MaEobod/Ei# <emodelacin Orea de <etiro# en <evista :umma# (o! JG# Buenos Aires# .?G@! Baudi//oneR-rbinR,estardR;aras# Architecture# -d! 0ress Internationale# 0ars# .?JA! Boesi$er# Iilly# ,e Corbusier# -ditorial Gustavo Gili# :!A!# -studioR0aperbacE# Barcelona# .?GF! Cardoso# Ciro C!:!.>+ctor 0+re/ Bri$noli# >istoria -conmica de Am+rica ,atina# vol! ti# -d! Crtica%Gri9albo# Barcelona# .?G?! Centro de -studios y 0royectacin del Ambiente%C-0A# *esarrollo )urstico y Me9oramiento Ambiental de ,u9 n# en x+rox# ,a 0lata# .?J@!

% 0arque Costero del :ur# en xerox# ,a 0lata# .?J@! Cueva# A$ustn# )eora :ocial y 0rocesos t%olticos en Am+rica ,atina# -d! -dicol# M+xico# .?G?! *a$nino# )om s# Manteola# : nche/ Gme/# :antos# :olsona# -d! Unin Carbide# Buenos Aires# :RC! *a/# Antonio# 1Arquitectura# Arquitectura# a donde vamos !!! U2 peridico Clarn# Buenos Aires# 9ulio .?J=! Condo (acional de 'rdenamiento Ambiental# ,os -spacios Abiertos Metropolitanos# :ecretara de 'rdenamiento Ambiental# C! Morey# :! 0ini# -quipo )+cnico <! 0esci 4supervisor5# :! Belo/erEovEy# *! de *ios# *! WrupniE# ,! 0i//ini# (! 0rudEin 4asesores5# en <evista Ambiente# (o! .?# ,a 0lata# :RC! Cuchs# 8aime# Ar$entina! -structura -conmico%:ocial Actual# -d! Carta$o# Buenos Aires# .?J@! Cundacin C-0A# -colo$a Urbana Aplicada al -studio del :istema Urbano 0ampeano 4coautor Cundacin Universidad de Be.$rano5# en x+rox# ,a 0lata# .?J@! Grupo de )raba9o Metropolitano! *ireccin 0rovincial Conurbano Bonaerense# Ministerio de Gobierno de la 0rovincia de Buenos Aires! 10ropuesta para la <e$in Metropolitana de Buenos Aires2# presentada en la reunin del D enero .?J@ de la Comisin Interministerial del Conurbano Bonaerense y la :ubsecretara de *esarrollo Urbano de la Capital Cederal# Coordinador <ub+n 0esciRC-0A# en x+rox# ,a 0lata# .?J@! Guti+rre/# <amn# Arquitectura y Urbanismo en Iberoam+rica# -d! C tedra# Madrid# .?JB! >ardoy# 8or$e -!# ,as Ciudades en Am+rica ,atina# -d! 0aidos# Buenos Aires# .?G=! 8osse# <icardo# 1 *el .?AA al .?BA M en BA A7os de Arquitectura del <o de la 0lata# <evista Arquitectura <A# (o! BGJ# Buenos Aires# .?FA! Waplan# Marcos# 1Cincuenta A7os de >istoria Ar$entina .?=@%.?G@# el ,aberinto de la Crustracin2# en Am+rica ,atina6 >istoria de Medio :i$lo# -d! :i$lo HHI# M+xico# .?G?!

'rti/# Cederico C!R<amn Guti+rre/# ,a Arquitectura en la Ar$entina# .?BA%.?GA# edicin por el autor# :RC! <omero# 8os+ ,!# ,atinoam+rica6 ,as Ciudades y las Ideas# -d! :i$lo HHI# M+xico# .?GF! :arrailh# -duardo 8!# 1Catalina (orte! -volucin de una Idea! <esultados2# en <evista :umma# (o! ?F# Buenos Aires# .?G@! :chtein$art# MartaR>oracio )orres# 1-structura Interna y Centralidad en Metrpolis ,atinoamericanas! -studio de Casos2 en Imperialismo y Urbani/acin en Am+rica ,atina# por M! Castells# -ditorial Gustavo Gili# :!A!# Barcelona# .?GB! :peran/a# ;icente# 1,a 0eriferia en Buenos Aires2 x+rox# 0ars# .?JD! :unEel# 0!R0a/# A!# -l :ubdesarrollo ,atinoamericano y la )eora del *esarrollo# -d! :i$lo HHI# .?GB! )orres# >oracio# 1-volucin de los 0rocesos de -structuracin -spacial Urbana! -l Caso de Buenos Aires2 en Asentamientos Urbanos y 'r$ani/acin :ocio%productiva en la >istoria de Am+rica ,atina# Comp! 8! -! >ardoy# <! 0! :chaedel# -d! :IA0# Buenos Aires# .?GG! ;aras# Albert# -l ,aboratorio de Arquitectura# -d! Unin Caribe# cuadernos de la UIA# Buenos Aires# .?GJ! Iaissman# Marina# 1Ar$entina6 ,a Conflictiva *+cada del GA2# en <evista :umma# (o! .@G# Buenos Aires# .?JA! % 10reservar# <enovar2# en <evista :umma# (o! .D@%.DF# .?JA! % 1,a Accin Municipal#2 en <evista :umma# (o! .D@%.DF# Buenos Aires# .?JA! % coordinadora# *ocumento para una >istoria de la Arquitectura Ar$entina# -d! :umma# Buenos Aires# .?G J! en 0eriferia Metropolitana en

,atinoam+rica# 0onencia presentada al Coloquio de las Grandes Metrpolis Mundiales# en

% 1'bras para el cinturn ecol$ico rea metropolitana2# en revista :umma# (o! .D@%.DF# Buenos Aires# .?JA! "u9novsEy# 'scar# ,a -structura Interna de la Ciudad6 -l Caso ,atinoamericano# -d! :IA0# Buenos Aires# .?G.! 0ublicaciones consultadas6 <evistas ambiente# ,a 0lata# (o! .?# :RC3 n!N DD# .?J@! :eccin Arquitectura# peridico Clarn# Buenos Aires6 10aseo de la <ecoleta# (uevo Centro Comercial2# =F%AJ%.?JB3 1)erra/as de (&7e/2 BA%.=%.?JB3 1Construccin del Mercado Central de Abastos2 =?%.=%.?GJ! :eccin Arquitectura# peridico ,a (acin6 1,as Autopistas2# A?%A?%.?JA3 1Cinturn -col$ico2# AF%.?G?3 10la/a y 0laya Clnicas2 =.%AJ%.?G?3 1'b9etan los Arquitectos el proyecto de urbani/acin de la <ibera (orte2# AB%.=%.?JA3 1-dificios de *epartamentos# Gandelsonas# A$resh# =.%A?%.?G?3 1(uevas 0ropuestas para -dificios *estinados a 'ficinas# =@.A%.?GJ! <evista *oF 0untos# Buenos Aires# (o! ?# .?JB! <evista :umma# Buenos Aires# (o! GJ# .?GD3 (o! J@# .?G@# ideacin6 1)ecnolo$a%Creatividad Arquitectnica23 (o! JG# .?G@3 (o! ?@# .?G@# 1Arquitectura -ducacional2 3 (o! ?F# .?G@# 1Catalinas (orte I23 (o! ?G# .?GF# 1Catalinas (orte ..3 (o! .AA# .?GF# 1Ar$entina# .?FB% .?GF23 (o! .A=# .?GF# 1,a )ecnolo$a de la Arquitectura Comple9a3 (o! .=@! .?GJ# 1,os -stadios del Mundial NGJ3 (o! .=F# .?GJ3 (o! .=?%.BA# .?GJ# 1,laur# Ur$el y Asociados23 (o! .D@%.DF# .?JA# 1Buenos Aires# DAA a7os23 (o! .@B%.@D# .?JA# (o! .@G#.?JA# 1Balance de una d+cada .?GA%.?JA23 (o! .F@%.FF# .?J.# 1Antonini# :ohn# Qemborain y Asociados23 (o! .F?# .?J.# 1-studio :)ACC23 (o! .JB%.JD# .?JB# 1Clorindo )esta23 (o! .J?# .?JD3 (o! .?.# .?JB# 1-studio Moscato y :chere23 (o! .?G# .?JD# 1-studio Aftalin# Bischof# -$o/cue# ;idal2 :uplementos :umma# Buenos Aires3 (o! @F%@G# 1-studio Manteola# 0etchersEy# : nche/ Gme/! :olsona# ;i7oly# :antos23 (o! FD%F@# 1-studio :)ACC# Goldember$# Iainstein% WrasuE# Belius2! :an 0ablo AA!;;!# Capital )ransnacional# -stado y Clases :ociales en Am+rica ,atina# -d! de Cultura 0opular# M+xico# .?J.!

Bambirra# ;aniaR)heotonio dos :antos# 1Brasil6 (acionalismo# 0opulismo y *ictadura! @A A7os de Crisis :ocial\ en Am+rica ,atina6 >istoria de Medio :i$lo# -d! :i$lo HHI# M+xico# .?G?! Boesi$er# Iilly# ,e Corbusier# -ditorial Gustavo Gili# :!A!# Barcelona# -studioR0aperbacE# Barcelona# .?GF! Cardoso# Cernando >!R0! Cerreira de Camar$oR,ucio WoVaricE# 1Consideraciones sobre el *esarrollo de : o 0aulo6 Cultura y 0articipacin2# en Imperialismo y Urbani/acin en Am+rica ,atina# por M! Castells# -ditorial Gustavo Gili# :!A!# Barcelona# .?GB! % -n/o Caletto# *ependencia y *esarrollo en Am+rica ,atina# -d! :i$lo HHI# M+xico# .?G?! Gon/ le/ Casanova# 0ablo# coordinador# >istoria del Movimiento 'brero en Am+rica ,atina# vol! D# -d! :i$lo HHI# .?JD! Guti+rre/# <amn# Arquitectura y Urbanismo en lberoam+rica# -d! C tedra# Madrid# .?JB! Malta Campos Cilho# C ndido# 1-l 0roceso de Urbani/acin ;isto desde el Interior de las Ciudades Brasile7as2 en <elacin Campo%Ciudad# -d! :IA0# M+xico# .?JB! Morse# <ichard M!# ,as Ciudades ,atinoamericanas# I Antecedentes! -d! :ep:etentas# (o! ?F# M+xico# .?GB! (elson Cerreira *os :antos# Carlos# 1-ntre <o de 8aneiro y Brasilia# la Arquitectura de :iempre2# en <evista :umma# no .D=# Buenos Aires# .?G?! % <enovacin Urbana en el Orea Central de :an 0ablo# 2 en <evista :umma# n!N JG# Buenos Aires# .?G@! :e$aVa# >u$o# Bra/ilian Architecture :chool e 'utras Medidas# en <evista 0ro9eto# (o! @B# :an 0ablo# .?JB! ;erde Qein# <uth# 1Arquitectura Brasileira Atual#2 en <evista 0roleto# (o! D=# :an 0ablo# .?J.! % 1As )end+ncias e as *iscussoes do pos Brasilia#2 en <evista 0roleto# (o! @B# :an 0ablo# .?JB!

Havier# AlbertoRCarlos ,emosR-duardo Corona# Arquitectura Moderna 0aulistana# -d! 0ini ,tda!# :an 0ablo# .?JB! "u9novsEy# 'scar# ,a -structura Interna de la Ciudad6 -l Caso ,atinoamericano# -d! :IA0# Buenos Aires# .?G.! 0ublicaciones consultadas6 <evista 0roleto# :an 0ablo6 (o! D=#.?J.3 (o! @B#.?JB3 (o! GA# .?JD3 (o! G=# .?J@! <evista :umma# Buenos Aires6 (o! JG# .?G@3 (o! .D=# .?G?! ,ima Baracco Barrios# 8uvenal# *ependance# Architecture et Universit+# <evista ,Architecture *Au9ourdNhu# Amerique ,atine# 0ars# .?GD! Cotier# 8ulio# 10er&# -stado 'li$ rquico y <eformismo Militar2# en Am+rica ,atina6 >istoria de Medio :i$lo# -d! :i$lo HHI# M+xico# .?G?! Guti+rre/# <amn# Arquitectura y Urbanismo en Iberoam+rica# -d! C tedra# Madrid# .?JB! <iofro# Gustavo# ,as Barriadas de ,ima como Modo de Crecimiento# en x+rox# :eminario Internacional sobre *esarrollo Urbano en Am+rica ,atina# ,ima# .?J=! % 1-l -stado y las 0olticas de )ierra Urbana2 en <elacin Campo%Ciudad# -d! :IA0# M+xico# .?JB! <obles <ivas# *ie$o# 1Alternativas de *esarrollo para las Barriadas en el 0er&2# en 0olticas de *esarrollo Urbano y <e$ional en Am+rica ,atina# -d! :IA0# Buenos Aires# .?G=! <omero# 8os+ ,uis# ,atinoam+rica# ,as Ciudades %y las Ideas# -d! :i$lo HHI# M+xico# .?GF! :chtein$art# MartaR>oracio )orres# 1-structura Interna y Centralidad en Metrpolis ,atinoamericanas2# en Imperialismo y Urbani/acin en Am+rica ,atina# de Manuel Castells# -ditorial Gustavo Gili# :!A!# Barcelona# .?GB! "u9novsEy# 'scar# ,a -structura Interna de la Ciudad# el Caso ,atinoamericano# -d! :IA0# Buenos Aires# .?G.!

,a 0a/ AA!;;!# 10lan de *esarrollo Urbano de la Ciudad de la 0a/2# en 0lanification >abitat Information# (o! ?.# 0ars# .?GJ! Bedre$al# Himena# Contra el ,umpen Bun$aloV%)ipolo$a de ;ivienda en ,a 0a/ <esultante del 0roceso de Mi$racin Campo%Ciudad# en x+rox# Universidad Mayor de :an Andr+s# ,a 0a/# .?G?! Caldern# Cernando# Contradicciones y 0olticas Urbanas en la Cormacin :ocial Boliviana# Centro de -studios de Movimientos :ociales de la -scuela de Altos -studios# 0ars# .?G?! Caldern# 8uan Carlos# ,a 0lanificacin :ectorial como Alternativa para el desarrollo del :ector :aneamiento B sico# en x+rox# Universidad Catlica Boliviana# 1,a 0a/2# .?JA! ,a 0a/ Invencible# peridico 0resencia# ,a 0a/# .F de 9ulio de .?JD! Calvimontes <o9as# Carlos# 1,a <eforma de la 0ropiedad del :uelo Urbano en la Administracin de 0a/ -stensoro2# en 0olticas de *esarrollo Urbano y <e$ional en Am+rica ,atina# 8! -! >ardoy# G! Geisse# -d! :IA0# Buenos Aires# .?G=! Gisbert# )eresa# 1Arte y Arquitectura# .?JB2# peridico :emana# ,a 0a/# BA de diciembre de .?JB! Guardia# Cernando# ,a -volucin de la Corma Urbana de la Ciudad de la 0a/# Bolivia# -d! 0ublicaciones I:A0# :RC# ,a 0a/! >! Alcalda Municipal# Modelo de Crecimiento# ,a 0a/# .?GF! % 0lan de *esarrollo Urbano# )omos .# li# ... y <esumen# ,a 0a/# .?GF! Iturri (&7e/ del 0rado# 8ulio# ,a 0a/6 Ayer# >oy y Ma7ana# -d! Biblioteca 0opular de Ultimaltora# ,a 0a/# :RC! Medeiros# GustavoRMi$uel )elleras <!# 1-l Casco Urbano Central de la Ciudad de ,a 0a/2# peridico :emana# ,a 0a/# .D de septiembre de .?JD!

% 1Bolivia2# en International >andbooE of Contemporary *evelopments in Architecture# por Iarren :anderson# -d! Green Iood 0ress# .?J.! % ,a experiencia en la 0lanificacin de Casco Urbano Central de la Ciudad de ,a 0a/! *ualismo Cultural# <esumen 0onencia 0rimer -ncuentro Iberoamericano sobre la Ciudad# ,ima# 0er&# .?JB! % Casco Urbano Central# ,a 0a/# >! Alcalda Municipal# Centro de -studios y 0royectos (ueva ;isin# ,a 0a/# .?GG! 0reston# *avid A!# 1)ransformaciones de las reas rurales y urbanas en Bolivia6 (uevas Urbani/aciones en un (uevo :istema2# en ,as Ciudades de Am+rica ,atina y sus Oreas de Influencia a )rav+s de la >istoria# 8or$e -! >ardoy# <ichard 0! :chaedel# -d! :IA0# Buenos Aires# .?G@! Urquidi Qambrana# 8or$e# ,a Urbani/acin de la Ciudad de Cochabamba# -d! Universitaria# Cochabamba# .?FG! Qavaleta Mercado# <en+# 1-nsayo sobre Bolivia2# en Am+rica ,atina6 >istoria de Medio :i$lo# -d! :i$lo HHI# M+xico# .?G?! % 4compilador5# Bolivia >oy# -d! :i$lo HHI# M+xico# .?JB!