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ANEXO 17.12 - Modificación EIA - Redes Secundarias - Calidda
ANEXO 17.12 - Modificación EIA - Redes Secundarias - Calidda
EN LIMA Y CALLAO
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INDICE
1.0 INTRODUCCIN ............................................................................................................................R-1 1.1 ALCANCES ..........................................................................................................................R-1 2.0 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL .............................................................................................R-1 3.0 DESCRIPCIN DEL PROYECTO ..................................................................................................R-2 4.0 LNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL ..........................................................................................R-3 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 5.1 5.2 CLIMA ................................................................................................................................R-3 CALIDAD DEL AIRE .............................................................................................................R-3 GEOLOGA, GEOMORFOLOGA.........................................................................................R-3 CARACTERIZACIN URBANA............................................................................................R-4 VEGETACIN Y FAUNA ......................................................................................................R-4 ASPECTOS SOCIOECONMICOS .....................................................................................R-4 ARQUEOLOGA ...................................................................................................................R-5 OBRAS DE CONSTRUCCIN PARA INSTALACIN DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS OTRAS REDES ..........................................................................................................R-5 FASE DE OPERACIN ........................................................................................................R-6
6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................................................R-6 6.1 PROGRAMA DE MITIGACIN Y CONTROL AMBIENTAL...................................................R-6 6.1.1 ETAPA DE PLANIFICACIN Y GESTIN.....................................................................R-6 6.1.2 LINEAMIENTOS DE COMUNICACIN A LA POBLACIN LOCAL PREVIO A LA CONSTRUCCIN..........................................................................................................R-7 6.1.3 ETAPA DE CONSTRUCCIN .......................................................................................R-7 6.1.4 ETAPA DE OPERACIN ...............................................................................................R-8 6.2 CAPACITACIN Y MANEJO DEL PERSONAL DE OBRA....................................................R-9 6.3 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS ..........................................................................R-9 6.4 PROGRAMA DE SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE.............................................................R-9 6.5 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL ..........................................R-9 7.0 PLAN DE CONTINGENCIAS .......................................................................................................R-10 7.1 7.2 CONTINGENCIAS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN...................................................R-11 PLAN DE CONTINGENCIAS PARA EMERGENCIAS - ETAPA DE OPERACIN ..............R-11
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R-i
INDICE DE CUADROS
CUADRO R-1 CUADRO R-2 CARACTERSTICAS DE LAS ACTIVIDADES DE MONITOREO ......................R-10 FASES DEL CIERRE DE CONSTRUCCIN .....................................................R-12
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R-ii
RESUMEN EJECUTIVO
1.0 INTRODUCCIN
Gas Natural de Lima y Callao S.R.L (GNLC) empresa concesionaria del Sistema de Distribucin de gas natural en Lima y Callao, con fecha 07 de Abril de 2004 present el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el Proyecto de Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin de Gas Natural en Lima y Callao, aprobado mediante Resolucin Directoral N 0116-2004MEM/AAE. El alcance del EIA aprobado consideraba la instalacin de redes secundarias principales en acero y redes secundarias locales en polietileno, con tuberas en acero y polietileno cuyos dimetros seran de 2 hasta 10 pulgadas. Sin embargo, conforme se ha venido ejecutando el proyecto se ha encontrado una limitacin respecto al dimetro mximo de 10 pulgadas y debido una mayor demanda se requiere la utilizacin de tuberas de un dimetro mximo de hasta 20 pulgadas que permitan transportar un mayor volumen de gas natural. Por tanto, para la ejecucin del proyecto se requiere la Modificacin del EIA aprobado, cuyo alcance tcnico est referido principalmente al uso de tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro como mximo, siendo el mbito de estudio el mismo (Lima y Callao).
1.1 ALCANCES
El alcance del Estudio de Modificacin comprende la construccin y operacin de las redes secundarias en Lima y Callao con tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro independientemente de la presin de operacin. La ingeniera conceptual y las condiciones de diseo del Estudio de Modificacin es la misma presentada para el EIA aprobado, por cuanto, se considera su aplicacin desde el punto de vista tcnico y de ingeniera. Respecto al incremento de la presin de operacin, se tomar en cuenta el Informe N 078-2005-MEMAAE/GL del Ministerio de Energa y Minas (MEM) que concluye que los cambios de presin que pueda aplicar la empresa GNLC es independiente de los aspectos ambientales que puedan causar impactos.
2.0
El proyecto de GNLC, est regulado por el Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos (D.S. 042-99-EM) y sus normas modificatorias. El Estudio de Modificacin se presenta a la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos (DGAA) del MEM para su aprobacin por ser la Autoridad Competente.
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Respecto a las normas ambientales sealadas en el D.S. 042-99-EM, se considera la aplicacin del Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos (D.S. 046-93-EM). GNLC, coherente con la poltica ambiental del pas, su poltica ambiental, desarrollar sus actividades priorizando en el respeto hacia la persona y el ambiente. Entre las normas sectoriales aplicables se tienen: Ley N 26221 Ley Orgnica de Hidrocarburos D.S. N 046-93-EM Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos D.S. N 042-99-EM Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos y Modificatorias R.M. N 176-99-EM Escala de Multas y Sanciones en casos de Incumplimiento de las Normas de Electricidad e Hidrocarburos
3.0
La instalacin de la red secundaria de las Otras Redes utilizando tuberas de acero de hasta 20 pulgadas de dimetro se realizar cumpliendo con las normativas nacionales vigentes para el diseo, construccin y operacin de sistemas de distribucin de gas natural por redes de ductos, particularmente, lo especificado en el Reglamento de Distribucin por Red de Ductos (en particular el Anexo 1 Normas de Seguridad para la Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos) en cuanto a los aspectos tcnicos y el Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos. En general, las redes secundarias de las Otras Redes consistirn en: Un sistema de distribucin para clientes residenciales, comerciales y pequeos industriales, el cual consistir de redes secundarias locales de baja presin en polietileno; y, Un sistema de distribucin a las ERP y a los clientes industriales, el cual consistir de redes secundarias principales de acero en baja presin.
La instalacin de las tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro como mximo ser generalmente en la va pblica, respetando las distancias mnimas con respecto a las edificaciones estipuladas en el Anexo 1 del Reglamento de Distribucin. En la ejecucin de las obras, GNLC continuar con la aplicacin de las buenas prcticas establecidas por la industria de distribucin del gas y la aplicacin de las disposiciones de las autoridades locales y reguladoras. Las tuberas de acero cumplirn con lo especificado en la norma API 5L, edicin vigente a la fecha, donde el grado de acero depender del nivel de presin al cual operarn las tuberas (tpicamente Grado B). Tpicamente, tendrn dimetros de 2 hasta 20 pulgadas. Las lneas sern instaladas a una
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profundidad mnima de acuerdo a las caractersticas de la zona que atraviesan y a los criterios indicados en la norma ASME B31.8. La operacin de las redes secundarias de las Otras Redes con tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro seguir siendo el mismo actualmente existente para todo el Sistema de Distribucin en toda el rea de concesin. La operacin del sistema con estas tuberas permitir una mayor eficiencia en la distribucin del gas natural, maximizando los beneficios y ventajas para los consumidores finales en el mbito domstico, industrial y del parque automotor, establecidos en el EIA aprobado.
4.0
4.1 CLIMA
El rea metropolitana Lima- Callao se localiza en la cuenca baja de los valles de los ros Lurn, Rmac y Chilln, zona que pertenece al desierto subtropical rido o desierto desecado subtropical (dd-S). La temperatura media anual de 17,7C (1996-2000), la humedad relativa medianamente durante todo el ao y precipitacin total anual de 251,1 mm. Los vientos tienen direccin predominantemente Sur y varan entre Sur-Este y Sur-Oeste. Las velocidades varan entre dbiles a moderadas
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1240; mientras que en el Centro es de unos US$ 370; y en el Norte, Este, Sur y Callao se encuentra entre US$ 220 y US$ 305. En general, el ingreso per cpita de Lima es bajo: US$ 103 mensuales.
4.7 ARQUEOLOGA
Los sitios prehispnicos en Lima se pueden dividir en pequeos, medianos y grandes. De los dos primeros, son muy pocos los sitios que han perdurado en la actualidad, siendo los sitios ms grandes lo que han tenido drsticas reducciones de su tamao debido al crecimiento de la ciudad que poco a poco redujo los sitios a slo sus principales componentes. En esta categora tenemos los siguientes sitios: Aramburu-Maranga: Ubicado dentro del campus de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Huaca-Maranga: Ubicado dentro de las instalaciones del Parque de las Leyendas, San Miguel. Mateo Salado: Ubicado en los lmites de Lima Metropolitana y Pueblo Libre. Armatambo: En Chorrillos.
5.0
5.1 OBRAS DE CONSTRUCCIN PARA INSTALACIN DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS OTRAS REDES
IMPACTOS ADVERSOS
Incremento de gases de combustin y partculas Incremento de los Niveles Sonoros Riesgo de contaminacin del suelo urbano Migracin temporal de la fauna local Alteracin temporal del paisaje local Alteracin del trnsito vehicular Interrupcin del acceso peatonal Posible riesgo de interrupcin de servicio pblicos Posible conflicto con las empresas prestadoras de servicios pblicos Riesgo de accidentes a los vecinos Posible incremento de accidentes de trnsito Riesgo de accidentes por atropellamiento al personal de obra Riesgo de afectacin a la salud del personal de obra y de los vecinos Interrupcin de la actividad comercial
IMPACTOS FAVORABLES
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Aumento de los Niveles Sonoros Riesgo de Dao de los Ductos por Sismos Importantes Fugas por Daos Ocasionados por Terceros Fugas por Deterioro de la Tubera por Corrosin
IMPACTOS POSITIVOS
Ahorro econmico y comodidad en el servicio para el uso domstico Ahorro en costos de mantenimiento y menores emisiones para el uso industrial Mejora de la calidad del aire por la reduccin de emisiones en el transporte pblico Menores riesgos ambientales durante el transporte
6.0
El objetivo principal del PMA, que incluye medidas para la instalacin de tuberas de 2 hasta 20 pulgadas de dimetro, es lograr que las actividades del proyecto, en sus etapas de construccin y operacin, se realicen con la mnima incidencia negativa posible sobre los componentes urbano ambientales del rea metropolitana Lima Callao.
Para realizar la ejecucin de las obras se debern contar con todos los permisos necesarios emitidos por las respectivas autoridades competentes. Durante el diseo de las redes secundarias de las Otras Redes se debern identificar las instalaciones de servicios pblicos que pudieran ser afectados a fin de minimizar la afectacin e interrupcin en el suministro del servicio. Para el cierre de calles o avenidas se coordinar con anticipacin con las autoridades municipales respectivas. Asimismo, se establecern adecuados sistemas de sealizacin a cargo de las empresas contratistas. El personal encargado de seguridad contar con la debida instruccin en planes de salud, seguridad y medio ambiente y planes de contingencias presentados por la empresa contratista y aprobados por GNLC.
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Adicionalmente, se considera un nmero telefnico de atencin a los vecinos donde se recibirn sugerencias, quejas, etc. respecto a la ejecucin de las obras y el cumplimiento de los procedimientos por parte de la empresa contratista.
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Manejo, Transportes y Almacenamiento de Combustibles y Lubricantes Las actividades constructivas del proyecto, requerirn del uso de combustibles para la operacin de la maquinaria y equipos. Se debern seguir las siguientes recomendaciones: El transporte de combustible se realizar por empresas debidamente calificadas que cuenten con los permisos necesarios. El lugar de almacenamiento de estos productos inflamables debe estar a 50 m de distancia de las reas de trabajo, y adecuadamente ubicado con relacin a la direccin del viento predominante. Los recipientes de combustibles y lubricantes tendrn sus letreros claros indicando su contenido y la clase de riesgo que ste representa. La operacin de trasvase de combustible a los vehculos se debe realizar con bombas manuales, para eliminar el uso de mangueras que afectan a la salud del trabajador, por el efecto de succin de gases, y la utilizacin de embudos de tamao adecuado. Se llevarn registros del inventario de combustibles y aceites, junto con todos los ingresos, saldos de almacenamiento y uso. Los equipos y maquinarias utilizados estarn adecuadamente implementados y estarn en perfecto estado de operacin. Los residuos industriales y peligrosos (trapos con grasas, combustibles, envases de hidrocarburos, etc.) sern manejados por personal de la contratista y sern dispuestos por personal y empresas especializadas (EPSRS) en los rellenos sanitarios autorizados.
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de hasta 20 pulgadas de dimetro debido a que ello responde a la dinmica comercial como parte de un nuevo servicio pblico. El cuadro R-1 reafirma las caractersticas bsicas del Programa propuesto. Cuadro R-1 Caractersticas de las actividades de monitoreo
Fase de Aplicacin Caractersticas Monitoreo de las labores constructivas y de cumplimiento ambiental de las contratistas. Se verificar en todo momento que las labores de las contratistas se enmarquen dentro del PMA. Verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad durante la instalacin de las redes secundarias locales. Verificar el cumplimiento de las normas de trnsito en cuanto a sealizacin informativa/preventiva. Monitoreo de ruidos en zonas sensibles (colegios, hospitales, bibliotecas etc.). Su localizacin ser determinada de acuerdo a la Evaluacin ambiental de la obra. Supervisar la correcta aplicacin del Programa de Manejo de residuos slidos y lquidos. Se exigir los debidos certificados de disposicin de residuos. Monitoreo de las reas arqueolgicas que podran ser eventualmente afectadas por la instalacin de la red secundaria local. Verificar el cumplimiento de polticas y directivas de GNLC. Seguimiento del cumplimiento de las polticas y procedimientos del Manual de Operaciones y Mantenimiento de GNLC. Seguimiento de la aplicacin del Programa de Vigilancia Continua. Verificar el cumplimiento del programa de Mantenimiento Peridico Seguimiento del Programa de Prevencin de Daos. Abandono Verificar el cumplimiento del Plan de Abandono.
Tipo de Monitoreo
De cumplimiento
Construccin
De seguimiento
Operacin y mantenimiento
Fuente: EIA de las Redes Secundarias de Distribucin de las Otras Redes - Walsh Per, 2004
7.0
PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencia contiene lineamientos a fin de actuar en forma organizada y dirigir sus recursos hacia la proteccin de los trabajadores, poblacin local o vecinal, el ambiente y las instalaciones del proyecto. La organizacin, responsabilidades, procedimientos, los tipos y cantidades de equipos, materiales y mano de obra, entre otros, requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias, que se presentan en este plan son los mismos que fueron presentados en el EIA aprobado, puesto que las condiciones de organizacin no han variado.
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Comunicacin al Residente de Obra de la empresa contratista encargado del frente de trabajo. Comunicar el suceso a la Unidad de Contingencias. El Residente de Obra iniciar la evacuacin del frente. Controlada la emergencia el Contratista har una evaluacin de la contingencia ocurrida y preparar los informes respectivos.
La unidad de contingencias deber instalarse desde el inicio de las actividades de construccin de las obras, cumpliendo con lo siguiente: Capacitacin del Personal Equipo de Comunicaciones Equipos de Primeros Auxilios Equipos Contra Incendios
8.0
Las actividades que comprender bsicamente el plan estn referidos a la clausura o abandono de las tuberas de hasta 20 pulgadas como parte del Sistema de Distribucin en toda el rea de concesin Lima y Callao. La ejecucin del Plan se realizar siguiendo las mismas prcticas y procedimientos actualmente aplicables por GNLC en todas sus operaciones, tanto en la fase de construccin como en su fase de operacin. El Plan de Cierre tiene tareas especficas que se llevarn a cabo en lugares y tiempos determinados.
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Cuadro R-2
Retiro de instalaciones provisionales. Reconformacin y restauracin de la vegetacin,, en reas intervenidas. Limpieza de las reas intervenidas.
El procedimiento de abandono de tuberas principales requerir la revisin de la documentacin de archivo de las instalaciones a abandonar. Si es necesario se proyectarn y ejecutarn las obras a realizar para mantener el suministro a aquellos clientes o estaciones de regulacin del Sistema de Distribucin con las nuevas tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro que se veran afectados a partir del abandono del gasoducto o tramo de red. Se debern efectuar las pruebas de campo necesarias para asegurar que los gasoductos y/o lneas de distribucin a ser abandonados hayan sido desconectados de toda fuente y suministro de gas tales como ramales de gasoducto, lnea principal, tubera de cliente, etc.
9.0
Este plan se enmarca en los lineamientos generales del Plan Comunicacional aprobado en el EIA de las Redes Secundarias de las Otras Redes debido a que los procedimientos y mecanismos de comunicacin y participacin son los mismos. El alcance comprende igualmente estrategias de comunicacin, consulta y difusin dirigidas a los vecinos que permitan cumplir con los objetivos comunicacionales de GNLC, enmarcadas en un estricto concepto de eficacia econmica y comercial, concepto que es indispensable para el xito comercial del servicio que ya est operando. Los aspectos de difusin y comunicacin del nuevo servicio conllevan un trabajo de identificacin de potenciales clientes, el contacto con los vecinos, la entrega de informacin acerca de las ventajas, beneficios y seguridad para el abastecimiento del gas, la promocin del servicio, la visita a los vecinos informando acerca de las caractersticas de los sistemas de instalacin, la poltica de ejecucin de tareas de GNLC, entre otros. Una vez que los clientes han recibido la informacin acerca de las ventajas del uso del gas y estando convencidos de su uso, se llegar a un acuerdo comercial, como cualquier otro servicio pblico. Posterior a ello, se instalarn las acometidas hasta los clientes finales. Como parte de su poltica comercial GNLC contar con un sistema de Atencin al Cliente eficaz y oportuno para brindar un adecuado servicio que incluir la atencin telefnica permanente para la orientacin de los clientes y pblico en general.
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INDICE
1.0 INTRODUCCIN ............................................................................................................................ 1-1 1.1 ANTECEDENTES................................................................................................................. 1-1 1.2 ALCANCES .......................................................................................................................... 1-2 1.3 OBJETIVOS.......................................................................................................................... 1-2 1.4 CONTENIDO DEL EIA .......................................................................................................... 1-3 1.4.1 DESCRIPCIN Y CARACTERSTICAS DEL PROYECTO ........................................... 1-4 1.4.2 DESCRIPCIN DEL AMBIENTE URBANO................................................................... 1-4 1.4.3 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................ 1-5 1.4.4 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL................................................................................... 1-5 2.0 MARCO LEGAL ............................................................................................................................. 2-1 2.1 POLTICA AMBIENTAL GENERAL....................................................................................... 2-1 2.2 NORMATIVA AMBIENTAL ................................................................................................... 2-2 2.2.1 MARCO LEGAL DEL SUBSECTOR HIDROCARBUROS ............................................. 2-2 2.2.1.1 LEY N 26221 LEY ORGNICA DE HIDROCARBUROS, DEL 20 DE AGOSTO DE 1993......................................................................................................................... 2-2 2.2.1.2 DECRETO SUPREMO N 046-93-EM REGLAMENTO PARA LA PROTECCIN AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS, DEL 12 DE NOVIEMBRE DE 1993 ............................................................................................ 2-2 2.2.1.3 LEY N 27133 LEY DE PROMOCIN DEL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DEL GAS NATURAL, DEL 04 DE JULIO DE 1999 ........................................................ 2-3 2.2.1.4 DECRETO SUPREMO N 063-2005-EM NORMAS QUE PROMUEVEN EL USO MASIVO DEL GAS NATURAL, DEL 12 DE DICIEMBRE DE 2005........................ 2-3 2.2.1.5 DECRETO SUPREMO N 042-99-EM REGLAMENTO DE DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL POR RED DE DUCTOS, DEL 15 DE SETIEMBRE DE 1999 Y MODIFICATORIAS.................................................................................................. 2-3 2.2.1.6 LEY N 26734 LEY DEL ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSIN EN ENERGA OSINERG, DEL 31 DE DICIEMBRE DE 1996 ................................... 2-4 2.2.1.7 RESOLUCIN MINISTERIAL N 176-99-EM ESCALA DE MULTAS Y SANCIONES EN CASOS DE INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE ELECTRICIDAD E HIDROCARBUROS, DEL 23 DE ABRIL DE 1999.................................................. 2-4 2.2.2 NORMAS LEGALES QUE REGULAN LAS SANCIONES ............................................. 2-4 2.2.2.1 DECRETO LEGISLATIVO N 635 CDIGO PENAL, DEL 03 DE ABRIL DE 1991.... ................................................................................................................................ 2-4 2.2.2.2 LEY N 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE................................................... 2-5 2.2.3 DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES............................................................................. 2-5 2.2.3.1 LEY N 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE................................................... 2-5 2.2.3.2 DECRETO SUPREMO N 046-93-EM REGLAMENTO PARA LA PROTECCIN AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS, DEL 12 DE NOVIEMBRE DE 1993 ............................................................................................ 2-5 2.2.3.3 RESOLUCIN DIRECTORAL N 013-95-EM/DGAA GUAS PARA ELABORAR ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL Y PROGRAMAS DE ADECUACIN Y MANEJO AMBIENTAL EN EL SUBSECTOR HIDROCARBUROS, DEL 31 DE MARZO DE 1995..................................................................................................... 2-5
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3.0 DESCRIPCIN DEL PROYECTO .................................................................................................. 3-1 ANTECEDENTES................................................................................................................. 3-1 ESPECIFICACIONES Y NORMAS TCNICAS DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS OTRAS REDES .................................................................................................................... 3-1 3.3 DISEO BSICO DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS OTRAS REDES ..................... 3-2 3.3.1 NIVELES DE PRESIN DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS OTRAS REDES ... 3-2 3.4 INGENIERA BSICA DE LAS REDES SECUNDARIAS DE ACERO ................................... 3-3 3.4.1 NORMAS DE MATERIALES, TUBERAS, ACCESORIOS, PROTECCIN ANTICORROSIVA ......................................................................................................... 3-3 3.4.2 CARACTERSTICAS DE INSTALACIN....................................................................... 3-4 3.5 INGENIERA BSICA DE LAS REDES SECUNDARIAS DE POLIETILENO ........................ 3-5 3.6 ASPECTOS GENERALES DE INGENIERA Y SECUENCIA CONSTRUCTIVA DE LAS REDES SECUNDARIAS....................................................................................................... 3-5 3.6.1 SECUENCIA CONSTRUCTIVA DE LAS REDES SECUNDARIAS ............................... 3-6 3.6.1.1 APERTURA DE ZANJAS ........................................................................................ 3-6 3.6.1.2 INSTALACIN DE LAS TUBERA DE ACERO ....................................................... 3-6 3.6.1.3 INSTALACIN DE LAS TUBERAS DE POLIETILENO.......................................... 3-7 3.7 OPERACIN DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIN POR REDES .......................................... 3-7 3.7.1 ESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ......... 3-7 3.7.1.1 GASODUCTOS, REDES Y PROTECCIN CATDICA ......................................... 3-7 3.7.1.2 REGULACIN Y MEDICIN................................................................................... 3-8 3.7.1.3 SCADA Y COMUNICACIONES............................................................................... 3-8 3.8 INSTALACION Y OPERACIN DE SISTEMAS AUXILIARES ............................................ 3-10 3.8.1 ESTACIONES DE REGULACIN DE PRESIN (ERP) DE LAS REDES SECUNDARIAS ..................................................................................................................................... 3-10 3.8.2 SISTEMA SCADA ........................................................................................................ 3-10 3.9 SISTEMA DE PROTECCIN CATDICA .......................................................................... 3-11 4.0 LNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL .......................................................................................... 4-1 4.1 CLIMA Y METEOROLOGA.................................................................................................. 4-1 4.2 CALIDAD DEL AIRE ............................................................................................................. 4-2 4.2.1 PARMETROS DE CALIDAD DE AIRE ........................................................................ 4-3 4.2.2 SLIDOS SEDIMENTABLES ........................................................................................ 4-4 4.2.3 NIVELES DE RUIDO...................................................................................................... 4-4 4.3 GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA....................................................................................... 4-5 4.3.1 GEOLOGA .................................................................................................................... 4-5 4.3.1.1 GEOLOGA HISTRICA ......................................................................................... 4-5 4.3.1.2 SISMICIDAD............................................................................................................ 4-6 4.3.1.3 ESTRATIGRAFA .................................................................................................. 4-10 4.3.1.4 ROCAS INTRUSIVAS ........................................................................................... 4-10 4.3.2 GEOMORFOLOGA Y PROCESOS GEODINMICOS ............................................... 4-11 4.3.2.1 UNIDADES GEOMRFICAS ................................................................................ 4-11 4.3.2.2 EVALUACIN DE LA ESTABILIDAD Y RIESGO FSICO..................................... 4-11 4.4 RECURSOS HIDRICOS ..................................................................................................... 4-11 4.5 VEGETACIN Y FAUNA .................................................................................................... 4-12 4.6 ARQUEOLOGA ................................................................................................................. 4-12 4.6.1 POSIBLES IMPACTOS DEL PROYECTO AL PATRIMONIO ARQUEOLGICO........ 4-13 4.6.2 MEDIDAS DE PROTECCIN DEL PATRIMONIO ARQUEOLGICO ........................ 4-13 3.1 3.2
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4.7 CARACTERIZACIN DEL REA URBANA Y ZONIFICACIN .......................................... 4-13 4.8 ASPECTOS SOCIOECONMICOS ................................................................................... 4-14 4.8.1 METODOLOGA EMPLEADA ...................................................................................... 4-14 4.8.2 DESCRIPCIN DEL REA METROPOLITANA LIMA - CALLAO................................ 4-14 4.8.3 GRUPOS DE INTERS ............................................................................................... 4-14 4.8.4 CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN .................................................................. 4-15 4.8.5 INFORMACIN DEMOGRFICA ................................................................................ 4-15 4.8.6 NIVELES SOCIOECONMICOS (NSE) ...................................................................... 4-16 4.8.7 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BSICOS ......................................................... 4-16 4.8.8 RGIMEN DE TENENCIA DE LA PROPIEDAD INMUEBLE....................................... 4-16 4.8.9 REAS COMERCIALES POR ZONAS DE LIMA METROPOLITANA ......................... 4-16 4.8.10 MEDIOS DE TRANSPORTE........................................................................................ 4-17 4.9 ANLISIS DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL DEL MEDIO URBANO ................................... 4-17 4.9.1 METODOLOGA EMPLEADA ...................................................................................... 4-18 4.9.1.1 INDICADORES DE SENSIBILIDAD DEL MEDIO.................................................. 4-18 4.9.1.2 RANGO DE VALORES Y PUNTUACIN.............................................................. 4-18 4.9.1.3 PONDERACIN DE INDICADORES .................................................................... 4-20 4.9.2 RESULTADOS............................................................................................................. 4-22 5.0 IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES.................................................................................... 5-1 5.1 PROCEDIMIENTO DE ANLISIS AMBIENTAL.................................................................... 5-1 5.2 ASPECTOS AMBIENTALES ................................................................................................ 5-1 5.3 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .......................................................... 5-3 5.3.1 OBRAS DE CONSTRUCCIN PARA INSTALACIN DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS OTRAS REDES CON TUBERAS DE HASTA 20 PULGADAS DE DIMETRO COMO MXIMO ............................................................................................................ 5-3 5.3.2 ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIN.... 5-7 6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................................................. 6-1 6.1 ASPECTOS GENERALES.................................................................................................... 6-1 6.2 PROGRAMA DE MITIGACIN Y CONTROL AMBIENTAL................................................... 6-1 6.2.1 NORMAS Y ESPECIFICACIONES AMBIENTALES ...................................................... 6-1 6.2.2 MEDIDAS GENERALES DEL PROGRAMA DE MITIGACIN Y CONTROL AMBIENTAL ....................................................................................................................................... 6-2 6.2.3 MEDIDAS ESPECFICAS DEL PROGRAMA DE MITIGACIN Y CONTROL AMBIENTAL................................................................................................................... 6-3 6.2.3.1 ETAPA DE PLANIFICACIN Y GESTIN .............................................................. 6-3 6.2.3.2 LINEAMIENTOS DE COMUNICACIN A LA POBLACIN LOCAL PREVIO A LA CONSTRUCCIN ................................................................................................... 6-3 6.2.3.3 ETAPA DE CONSTRUCCIN................................................................................. 6-4 6.2.3.4 ETAPA DE OPERACIN ........................................................................................ 6-6 6.2.4 CAPACITACIN Y MANEJO DEL PERSONAL DE OBRA............................................ 6-7 6.3 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS .......................................................................... 6-7 6.3.1 PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS ............................................. 6-7 6.3.1.1 GENERACIN DE RESIDUOS ............................................................................... 6-7 6.3.1.2 ALMACENAMIENTO TEMPORAL .......................................................................... 6-7 6.3.1.3 RECOLECCIN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS ................................................ 6-8 6.3.1.4 DISPOSICIN FINAL .............................................................................................. 6-8 6.4 PROGRAMA DE SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE............................................................. 6-8
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6.4.1 RESPONSABILIDADES................................................................................................. 6-9 6.4.2 CAPACITACIN DEL PERSONAL.............................................................................. 6-10 6.4.3 EVALUACIN DEL RIESGO Y TRABAJO SEGURO .................................................. 6-10 6.4.4 SISTEMA DE EVALUACIN Y CONTROL DEL RIESGO........................................... 6-11 6.4.5 REGISTROS Y REPORTES ........................................................................................ 6-12 6.5 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL ........................................ 6-12 6.5.1 PERIODO Y RESPONSABLES DEL MONITOREO .................................................... 6-13 6.5.1.1 DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN ....................................................... 6-13 6.5.1.2 DURANTE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO ............................................... 6-15 6.5.1.3 DURANTE EL ABANDONO Y POSTERIOR A ELLO............................................ 6-18 7.0 PLAN DE CONTINGENCIAS ......................................................................................................... 7-1 7.1 GENERALIDADES ............................................................................................................... 7-1 7.2 ORGANIZACIN Y RESPONSABILIDADES ANTE CONTINGENCIAS............................... 7-1 7.2.1 PROCEDIMIENTOS....................................................................................................... 7-1 7.2.2 TIPOS DE GUARDIA ..................................................................................................... 7-1 7.2.3 ORGANIZACIN DE LA COMPAA ............................................................................ 7-2 7.2.4 PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIN ................................................................... 7-2 7.2.5 RESPONSABILIDADES................................................................................................. 7-3 7.3 CONTINGENCIAS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN..................................................... 7-4 7.3.1 RESPONSABLE ............................................................................................................ 7-4 7.3.2 IDENTIFICACIN DE CONTINGENCIAS...................................................................... 7-4 7.3.3 ACCIONES FRENTE A CONTINGENCIAS ................................................................... 7-4 7.3.4 MBITO DE ACCIN..................................................................................................... 7-6 7.4 PLAN DE CONTINGENCIAS PARA EMERGENCIAS - ETAPA DE OPERACIN ................ 7-6 7.4.1 CONTENIDO DEL PLAN DE CONTINGENCIA PARA EMERGENCIAS ....................... 7-7 8.0 PLAN DE ABANDONO .................................................................................................................. 8-1 8.1 INTRODUCCIN.................................................................................................................. 8-1 8.2 LINEAMIENTOS ................................................................................................................... 8-1 8.3 PLAN DE CIERRE CONSTRUCCIN .................................................................................. 8-2 8.3.1 MEDIDAS....................................................................................................................... 8-2 8.3.1.1 EN EL LUGAR DE APERTURA DE ZANJAS .......................................................... 8-2 8.3.1.2 RETIRO DE INSTALACIONES PROVISIONALES.................................................. 8-2 8.4 PLAN DE ABANDONO DE OPERACIN ............................................................................. 8-3 8.4.1 ABANDONO O INACTIVADO DE INSTALACIONES..................................................... 8-3 8.4.2 PURGADO DE TUBERIAS ............................................................................................ 8-4 8.4.2.1 PROCEDIMIENTOS ................................................................................................ 8-4 8.4.2.2 RESPONSABILIDADES .......................................................................................... 8-5 9.0 PLAN DE COMUNICACIN Y RELACIONES VECINALES.......................................................... 9-1 9.1 9.2 9.3 ASPECTOS GENERALES.................................................................................................... 9-1 ENFOQUE Y ESTRATEGIA ................................................................................................. 9-1 PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIN E INFORMACIN ACERCA DEL SERVICIO ...... 9-2
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iv
INDICE DE CUADROS
CUADRO 3-1 CUADRO 3-2 CUADRO 4-1 CUADRO 4-2 CUADRO 4-3 CUADRO 4-4 CUADRO 4-5 CUADRO 4-6 CUADRO 4-7 CUADRO 4-8 CUADRO 4-9 CUADRO 5-1 CUADRO 5-2 CUADRO 5-3 CUADRO 6-1 CUADRO 6-2 CUADRO 6-3 CUADRO 6-4 CUADRO 6-5 CUADRO 6-6 CUADRO 7-1 CUADRO 8-1 CUADRO 8-2 NIVELES DE PRESIN DEL PROYECTO DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS OTRAS REDES............................................................................................ 3-3 PLAN DE MANTENIMIENTO ANUAL .................................................................. 3-9 REGISTROS PROMEDIO DE PRECIPITACIN Y TEMPERATURA (PERIODO 1995-1996) ........................................................................................................... 4-2 REGISTROS PROMEDIO DE TEMPERATURA Y PRECIPITACIN EN LA ESTACIN METEOROLGICA DE ATOCONGO - DISTRITO DE LURN (PERIODO 1996 - 2000) ...................................................................................... 4-2 REGISTROS PROMEDIO DE TEMPERATURA Y PRECIPITACIN EN LA ESTACIN METEOROLGICA VON HUMBOLDT LA MOLINA (PERIODO 1965 2000) ................................................................................................................. 4-2 MEDICIONES DE PARMETROS DE CALIDAD DEL AIRE ............................... 4-3 MEDICIONES DE RUIDO .................................................................................... 4-5 CARACTERSTICAS SSMICAS DE LA ZONA.................................................... 4-7 INDICADORES Y ESCALA DE PUNTUACIN.................................................. 4-19 TABLA DE PONDERACIN PARA LOS INDICADORES DE SENSIBILIDAD DEL MEDIO URBANO ............................................................................................... 4-21 RESUMEN DE RESULTADOS DE CALIFICACIN DE SENSIBILIDAD DEL MEDIO................................................................................................................ 4-23 MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE ASPECTOS AMBIENTALES E IMPACTOS AMBIENTALES .................................................................................................... 5-2 NIVELES TPICOS DE POTENCIA DE SONIDO DE FUENTES REGULARES .. 5-4 RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES...................................................... 5-10 IDENTIFICACIN DE RECIPIENTES POR TIPO DE RESIDUOS ...................... 6-8 CARACTERSTICAS DE LAS ACTIVIDADES DE MONITOREO ...................... 6-13 ACTIVIDADES DE MONITOREO Y FRECUENCIAS DURANTE LA CONSTRUCCIN .............................................................................................. 6-14 MONITOREO DE RUIDOS ................................................................................ 6-15 PARMETROS Y METODOLOGA PARA EL MUESTREO EN CHIMENEAS .. 6-15 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PERIDICO............................................. 6-16 RIESGOS PREVISIBLES DEL PROYECTO PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIN ................................................................................................ 7-4 ACTIVIDADES DEL PLAN DE CIERRE POR ETAPAS ....................................... 8-2 FASES DEL CIERRE DE CONSTRUCCIN ....................................................... 8-2
INDICE DE FIGURAS
FIGURA 1-1 FIGURA 1-2 FIGURA 4-1 FIGURA 4-2 FIGURA 4-3 MAPA DE UBICACIN ........................................................................................ 1-6 MAPA DE DELIMITACIN DE GRANDES REAS URBANAS ........................... 1-7 MAPA DE SLIDOS SEDIMENTABLES EN LIMA METROPOLITANA............... 4-8 MAPA DE ZONIFICACIN DE INTENSIDADES PROBABLES EN LA PROVINCIA DE LIMA............................................................................................................... 4-9 MAPA DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL DEL MEDIO URBANO........................ 4-25
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1.0 INTRODUCCIN
1.1 ANTECEDENTES
Gas Natural de Lima y Callao S.R.L (GNLC) empresa concesionaria del Sistema de Distribucin de gas natural en Lima y Callao1, con fecha 07 de Abril de 2004 present el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el Proyecto de Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin de Gas Natural en Lima y Callao, el mismo que fue aprobado mediante Resolucin Directoral N 0116-2004-MEM/AAE. El alcance del referido EIA aprobado consideraba la instalacin de redes secundarias principales en acero y redes secundarias locales en polietileno (PE), que operaran a presiones inferiores o iguales a 10 y 5 bar, respectivamente. Para ello, se instalaran tuberas en acero y polietileno cuyos dimetros seran de 2 hasta 10 pulgadas. Las tuberas de acero cumplirn con lo especificado en la Norma API 5L, edicin vigente a la fecha, donde el grado de acero depender del nivel de presin al cual operarn las tuberas. Sin embargo, conforme se ha venido ejecutando el proyecto de instalacin de las redes secundarias se ha encontrado una limitacin respecto al dimetro mximo de 10 pulgadas, pues el mismo no se ajusta a las reales necesidades del proyecto, debido a que el rpido crecimiento de las redes de gas condicionado a una mayor demanda del servicio, no considerada inicialmente, requiere de la utilizacin de tuberas de un dimetro de hasta 20 pulgadas que permitan transportar un mayor volumen de gas natural. Por tanto, para la ejecucin del proyecto de redes secundarias de las Otras Redes como parte del Sistema de Distribucin de Gas Natural en Lima y Callao, se requiere de la ampliacin de los alcances iniciales del EIA aprobado mediante Resolucin Directoral N 0116-2004-MEM/AAE. Para ello, se requiere de la Modificacin del EIA, cuyo alcance tcnico est referido principalmente al uso de una tubera de mayor dimetro (20 pulgadas) y cuyo mbito de estudio seguir siendo el mismo establecido en el Contrato BOOT de Distribucin (Lima y Callao). En virtud a lo sealado y en cumplimiento de los requerimientos legales establecidos por el Ministerio de Energa y Minas (MEM), GNLC presenta el estudio de Modificacin del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao.
Contrato BOOT para la Concesin de la Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos en Lima y Callao/ Octubre de 2000
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1-1
1.2 ALCANCES
El alcance del presente Estudio de Modificacin comprende bsicamente la construccin y operacin de las redes secundarias de las Otras Redes de Distribucin de gas natural en Lima y Callao con tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro. Asimismo, se establece que la ingeniera conceptual y las condiciones de diseo del Estudio de Modificacin es la misma presentada para el EIA de las Redes Secundarias aprobada mediante RD N 0116-2004-MEM/AAE por cuanto, se considera su aplicacin desde el punto de vista tcnico y de ingeniera. La Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes se ha realizado considerando el alcance y los aspectos tcnicos requeridos para la construccin y operacin del Sistema de Distribucin, entre ellos, el diseo e ingeniera bsica que contemplar principalmente el cambio del dimetro mximo a usar de 10 a 20 pulgadas y tuberas de otros dimetros, de acuerdo a las necesidades de ingeniera, independientemente de la presin de operacin. Respecto al incremento de la presin de operacin, se tomar en cuenta el Informe N 078-2005-MEM-AAE/GL del MEM que concluye que los cambios de presin que pueda aplicar la empresa GNLC es independiente de los aspectos ambientales que puedan causar impactos, el cual se adjunta como Anexo. La Modificacin del EIA propuesto tiene el mismo esquema de contenido tcnico que el EIA de las Redes Secundarias de las Otras Redes aprobado, el mismo que se sujeta a lo sealado en el Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos (D.S 046-93-EM), Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (D.S 046-93-EM), Ley Orgnica de Hidrocarburos, el Reglamento Nacional de Construcciones, entre otras normas aplicables al Proyecto. Debido a que para la elaboracin del estudio de Modificacin del EIA, no se ha contado con el diseo de localizacin precisa (distritos y calles) de la red, dado que el mismo se determinara sobre la base de la dinmica comercial y su evolucin, se continuar con la aplicacin del sistema de evaluacin de mltiples obras del proyecto de las redes secundarias de las Otras Redes, basado en fichas o protocolos especficos de control ambiental (check - lists), el mismo que fue propuesto en el EIA aprobado como parte de un sistema de supervisin ambiental. Finalmente, se debe sealar que la ejecucin del proyecto no supone un cambio en las condiciones ambientales existentes en el mbito de estudio de Lima y Callao, debido a que el alcance considera un cambio en el uso del dimetro de la tubera.
1.3 OBJETIVOS
La Modificacin del EIA tiene los objetivos siguientes:
Describir las actividades de construccin y operacin de las redes secundarias, la cual considera como parte de su esquema de diseo el uso de tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro independientemente de la presin de operacin. Realizar un anlisis ambiental adicional de las actividades del proyecto considerando la instalacin de tuberas de hasta 20 pulgadas. Debido a que los impactos fueron identificados en estudios anteriores aprobados, en este estudio se confirman y precisan los mismos.
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1-2
Proponer medidas tcnicas de manejo ambiental para prevenir, mitigar o eliminar los impactos ambientales negativos ocasionados tanto en la construccin y operacin de la red de distribucin secundaria de gas natural.
El mbito de aplicacin del proyecto y estudio seguir siendo el mismo consignado en el EIA aprobado que comprende el mbito urbano de la Concesin de GNLC para la distribucin de gas natural en el departamento de Lima y la provincia constitucional del Callao. En la Figura 1-1 se muestra el rea de estudio que identifica el mbito urbano que comprende el presente estudio.
Elaboracin del marco normativo e institucional que sustenta el estudio de Modificacin del EIA, sobre la base legal emitida por la Autoridad Ambiental Competente (Energa y Minas Sub-sector Hidrocarburos), Autoridades Municipales y de los otros sectores o entidades involucradas. Asimismo, se consider la Ley del Sistema de Evaluacin de Impactos Ambientales. Descripcin tcnica del proyecto. En esta parte se describe la ingeniera bsica del proyecto a partir de la instalacin de tuberas de hasta 20 pulgadas como parte del esquema de diseo de las redes secundarias de acero del proyecto propuesto. Asimismo, se describen los procedimientos de construccin, desde un marco general y los aspectos de operacin y mantenimiento de las redes a travs de sus diferentes componentes auxiliares. Descripcin del ambiente urbano de Lima y Callao. Se establece que no ha existido variacin de las condiciones ambientales del mbito urbano desde la aprobacin del EIA de las redes secundarias de las Otras Redes. Identificacin y anlisis de los impactos ambientales del proyecto durante las etapas de construccin y operacin. Elaboracin de un plan de manejo ambiental del proyecto, que incluy un programa de control y mitigacin, un programa de monitoreo, un programa de contingencias y un plan de abandono de la actividad propuesta. As tambin, incluy la formulacin de un sistema de evaluacin mltiple de las obras del proyecto. Elaboracin de los lineamientos para un plan de comunicacin y de relaciones vecinales el cual incluy el proceso de difusin y comunicacin que ser realizado previo al inicio y durante la ejecucin de las obras.
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1-3
Asimismo, se continuar como parte de la estructura de manejo y control de efectos previsibles el sistema de evaluacin mltiple de obras como parte del Plan de Manejo Ambiental.
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1-5
La poltica ambiental para la actividad privada y la conservacin del ambiente est expresada por el artculo 49 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada en el Per D. Leg. No. 757, del 13-11-91, la cual seala que el Estado Peruano estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente.
Este dispositivo legal regula el desarrollo de las actividades de hidrocarburos en el territorio nacional. Establece que cualquier persona natural o jurdica, nacional o extranjera, podr construir, operar y mantener ductos para el transporte de hidrocarburos y de sus productos derivados, cumpliendo los requisitos que sobre la materia exijan las normas. De acuerdo al artculo 87, de la Ley Orgnica de Hidrocarburos, GNLC cumplir con las disposiciones sobre proteccin del medio ambiente. Seala que en caso de incumplimiento de las citadas disposiciones el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa, OSINERG, podr imponer las sanciones pertinentes pudiendo el Ministerio de Energa y Minas llegar incluso a la resolucin del contrato respectivo, previo informe del OSINERG. 2.2.1.2 DECRETO SUPREMO N 046-93-EM REGLAMENTO PARA LA PROTECCIN AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS, DEL 12 DE NOVIEMBRE DE 1993
Este reglamento establece las especificaciones que deben tenerse en cuenta para la construccin de oleductos y gasoductos Entre las ms importante, cabe sealar: a) b) Todas las instalaciones debern contar con un Programa de Manejo Ambiental (PMA) en el cual se consignen las medidas preventivas de control y de mitigacin necesarias. Los campamentos para los trabajadores, oficinas, bodegas e instalaciones para equipos y materiales debern tener un rea de terreno restringida al tamao mnimo requerido, tomando en consideracin las condiciones ambientales y de seguridad industrial. Los desechos y desperdicios sern tratados de la siguiente manera: i) los desechos orgnicos sern procesados utilizando rellenos sanitarios u otros mtodos ambientalmente aceptados, ii) los desechos orgnicos debern ser reciclados o trasladados y enterrados en un relleno sanitario, iii) los desechos lquidos y aguas residuales debern ser tratadas antes de su descarga a acuferos o aguas superficiales para cumplir con los lmites de calidad de la Ley General de Aguas y, iv) est prohibido descargar basura en los ros, lagos, lagunas, mar o cualquier otro cuerpo de agua. En caso de que se utilice equipos con elementos radioactivos, se deber contar con la autorizacin del Instituto de Energa Nuclear (IPEN), y ceirse a las reglas y pautas sealadas por dicho organismo
c)
d)
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2-2
e)
El artculo 22 del Reglamento de Proteccin Ambiental de las Actividades de Hidrocarburos, establece criterios que deben respetarse, con relacin a la construccin de caminos para lograr tener acceso al rea donde se desarrollarn las actividades. LEY N 27133 LEY DE PROMOCIN DEL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DEL GAS NATURAL, DEL 04 DE JULIO DE 1999
2.2.1.3
Esta Ley declar de inters nacional y necesidad pblica el fomento y desarrollo de la industria del gas natural, lo cual comprende a la Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos; su principal objetivo es el de establecer las condiciones especficas para la promocin del desarrollo de la industria del gas natural, fomentando la competencia y propiciando la diversificacin de las fuentes energticas que incrementen la confiabilidad en el suministro de energa y la competitividad del aparato productivo del pas. Mediante Decreto Supremo N 040-99-EM, se aprob el Reglamento de la Ley N 27133, regulando la explotacin de las reservas probadas de gas natural, medidas de promocin a los consumidores iniciales, comercializacin del gas natural y el rgimen de garanta para el concesionario de la red principal y para el desarrollo de la referida red; bajo estos aspectos se desarrolla el marco de inversiones de GNLC en el proyecto. 2.2.1.4 DECRETO SUPREMO N 063-2005-EM NORMAS QUE PROMUEVEN EL USO MASIVO DEL GAS NATURAL, DEL 12 DE DICIEMBRE DE 2005
Este Decreto Supremo contiene una serie de serie de normas y medidas que, acorde con la poltica de Estado dictada por el Gobierno Central, buscan promover agresivamente el acceso masivo de la poblacin a los beneficios que el Servicio Pblico de Gas Natural representa, a fin de lograr en el mediano y largo plazo un cambio en la matriz energtica del pas. A tal efecto el dispositivo legal introduce normativamente condiciones que viabilizarn el uso masivo del Gas Natural en los mercados industrial, comercial, domstico y vehicular de todo el territorio nacional. 2.2.1.5 DECRETO SUPREMO N 042-99-EM REGLAMENTO DE DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL POR RED DE DUCTOS, DEL 15 DE SETIEMBRE DE 1999 Y MODIFICATORIAS
El Decreto Supremo N 056-93-EM, aprueba el Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos (Decreto Supremo N 042-99-EM), modificado por el Decreto Supremo N 042-2001-EM. Este Reglamento establece disposiciones que norman lo referente a la actividad de servicio pblico de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos, y designan los procedimientos para otorgar Concesiones, fijar tarifas, normas de seguridad, normas sobre proteccin de ambiente, sobre la autoridad competente de regulacin, as como normas fijadas vinculadas a la fiscalizacin. El ttulo II del Reglamento se refiere a la Concesin de Distribucin y Designacin de Exclusividad para un solo Concesionario, con la participacin y autorizacin de la Direccin General de Hidrocarburos el Ministerio de Energa y Minas, para reduccin del rea determinada. En este caso el Concesionario para la Distribucin del gas en Lima y Callao es GNLC (Gas Natural de Lima y Callao S.A.) Respecto a las obligaciones que tendr GNLC establece los requerimientos respecto de ejecutar el proyecto y la construccin de las obras de acuerdo al calendario de ejecucin de obras contenido en el respectivo contrato, as como conservar y mantener el Sistema de Distribucin en condiciones
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adecuadas para su operacin eficiente, garantizando la calidad, continuidad, oportunidad del servicio segn condiciones que fije el contrato y las normas tcnicas pertinentes. De acuerdo a esta descripcin GNLC deber disear, construir, operar y mantener el Sistema de Distribucin, cumplir con las normas de seguridad y dems normas tcnicas aplicables, presentar informacin tcnica y econmica a los organismos normativos, reguladores y fiscalizadores en forma, medios y plazos que establezcan; cumplir con las normas de conservacin del ambiente y del Patrimonio Cultural de la Nacin. Tambin se entregan especificaciones sobre las caractersticas y condiciones en que debe entregarse el Gas Natural suministrado a los Consumidores. En el Anexo 1, de este Reglamento se describen las Normas de Seguridad que se deben considerar durante la Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos. 2.2.1.6 LEY N 26734 LEY DEL ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSIN EN ENERGA OSINERG, DEL 31 DE DICIEMBRE DE 1996
En virtud de esta norma se crea el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa (OSINERG), como Organismo Fiscalizador de las actividades que desarrollan las empresas en los subsectores de electricidad e hidrocarburos, incluyendo la fiscalizacin del cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas referidas a la conservacin y proteccin del medio ambiente en el desarrollo de las actividades de hidrocarburos. La propia Ley establece que las funciones de fiscalizacin atribuidas al OSINERG podrn ser ejercidas a travs de empresas fiscalizadoras. 2.2.1.7 RESOLUCIN MINISTERIAL N 176-99-EM ESCALA DE MULTAS Y SANCIONES EN CASOS DE INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE ELECTRICIDAD E HIDROCARBUROS, DEL 23 DE ABRIL DE 1999
Esta Resolucin aprob la escala de multas que aplica el OSINERG por incumplimiento de la Ley N 26221 Ley Orgnica de Hidrocarburos, sus reglamentos y normas complementarias. En tal sentido, debe entenderse que el OSINERG aplicar dicho rgimen de sanciones cuando se verifique incumplimiento de normas de carcter ambiental contenidas en la Ley de Hidrocarburos, sus reglamentos y normas complementarias.
En su Ttulo XIII Delitos Contra la Ecologa, se tipifican los comportamientos o conductas que, de verificarse en la realidad, constituirn los llamados delitos ecolgicos o delitos contra la ecologa, siendo los ms importantes los siguientes a) Contaminacin del medio ambiente; b) Responsabilidad de funcionario pblico por otorgamiento ilegal de licencias, c) Desechos industriales o domsticos; d) Depredacin de flora y fauna legalmente protegidos; e) Extraccin de especies acuticas prohibidas; f) Depredacin de bosques protegidos; g) Uso indebido de tierras agrcolas; h) Autorizacin ilcita de habilitacin urbana; i) Alteracin del ambiente o paisaje.
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2-4
2.2.2.2
El Captulo 2 del Ttulo IV de esta norma referida al Rgimen de Responsabilidad por el Dao Ambiental establece no solo las sanciones administrativas correspondientes en caso de dao ambiental sino que adems el procedimiento y requisitos a seguir por la autoridad competente para la formalizacin de denuncias penales por la comisin de delitos contra el medio ambiente.
Esta Ley en sus Artculos 24 y 25 del Captulo 3 Gestin Ambiental, trata el tema de los Estudios de Impacto Ambiental estableciendo lo siguiente: a) Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, al Sistema Nacional de Evaluacin Ambiental. Los Estudios de Impacto Ambiental son instrumentos de gestin que contienen una actividad propuesta y los efectos directos e indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. Conviene sealar que los interesados podrn solicitar se mantenga en reserva determinada informacin cuya publicidad pueda afectar sus derechos de propiedad industrial comercial o su seguridad personal. DECRETO SUPREMO N 046-93-EM REGLAMENTO PARA LA PROTECCIN AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS, DEL 12 DE NOVIEMBRE DE 1993
b)
2.2.3.2
Este dispositivo legal fue modificado por el Decreto Supremo N 09-95-EM, del 13 de mayo de 1995. En l se establece que el responsable de un proyecto deber presentar, previo al inicio de cualquier actividad de hidrocarburos o ampliacin de las mismas, un Estudio de Impacto Ambiental EIA o un Estudio de Impacto Ambiental Preliminar EIAP, realizado por una empresa registrada y calificada por la Direccin General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energa y Minas. 2.2.3.3 RESOLUCIN DIRECTORAL N 013-95-EM/DGAA GUAS PARA ELABORAR ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL Y PROGRAMAS DE ADECUACIN Y MANEJO AMBIENTAL EN EL SUBSECTOR HIDROCARBUROS, DEL 31 DE MARZO DE 1995
Para mayores alcances sobre la elaboracin de EIAs y/o PAMAs, deber adecuarse a las recomendaciones aprobadas mediante Resolucin Directoral N 013-95-EM/DGAA, del 31 de marzo de 1995 Guas para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental en el Subsector Hidrocarburos.
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2-5
3.2 ESPECIFICACIONES Y NORMAS TCNICAS DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS OTRAS REDES
Las especificaciones y normas tcnicas para el uso de tuberas de hasta 20 pulgadas son las mismas que fueron presentadas en el EIA aprobado. Entre estas normas tcnicas se tienen: ASME B 31.8 Gas Transmission and Distribution Piping Systems. API 1104 Welding of Pipelines and Related Facilities. EN 1555 Plastic Piping Systems for the Supply of Gaseous Fuels Polyethylene. Normas Legales Nacionales del Sector Hidrocarburos relacionadas con aspectos ambientales y vigentes a la fecha. Reglamento Nacional de Construcciones.
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3-1
Las normas tcnicas, de acuerdo al Ttulo IX Normas Complementarias del Anexo 1 del Reglamento de Distribucin.
La aprobacin del EIA del Proyecto de Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes; no limita, por consideraciones ambientales a que la empresa GNLC pueda usar mayores presiones, siempre y cuando no incremente el dimetro de la tubera Informe N 078-2004-MEM-AAE/GL del Ministerio de Energa y Minas.
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3-2
Cuadro 3-1
Niveles de presin del proyecto de las redes secundarias de las otras redes
Designacin Presin de diseo 50 bar 19 bar 10 bar 5 bar Presin mnima de operacin Depender de criterios operativos de GNLC Depender de criterios operativos de GNLC Depender de criterios operativos de GNLC 0.5 bar
Red secundaria principal de alta presin acero Red secundaria principal de media presin acero Red secundaria principal de baja presin acero Red secundaria local de baja presin polietileno
Fuente: Gas Natural de Lima y Callao
TUBERAS,
ACCESORIOS,
PROTECCIN
Igualmente las normas de diseo de materiales, tuberas, accesorios, proteccin anticorrosiva, que se utilizarn para el tendido de tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro como mximo, son las mismas que fueron utilizadas en el EIA aprobado. Entre las especificaciones aplicadas se tienen:
Las tuberas de acero cumplirn con lo especificado en la norma API 5L, edicin vigente a la fecha, donde el grado de acero depender del nivel de presin al cual operarn las tuberas (tpicamente Grado B). Tpicamente, tendrn dimetros de 2 hasta 20 pulgadas. El diseo del espesor de pared mnimo responder a los clculos de resistencia correspondientes, de acuerdo a la norma ASME B 31.8 y el Reglamento de Distribucin.
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3-3
Los accesorios (bridas, vlvulas, reducciones, entre otros) cumplirn con normas de materiales y fabricacin tcnicas internacionales (DIN, BS, entre otras), siendo los accesorios de las redes de acero Series #300 o Series #150. Las tuberas enterradas sern protegidas contra la corrosin externa mediante revestimientos externos, de acuerdo a norma DIN y normas tcnicas equivalentes. Tambin las tuberas e instalaciones areas sern protegidas mediante pinturas. Las pinturas se seleccionarn en cada caso considerando la agresividad atmosfrica y las condiciones climatolgicas del lugar en el que se encuentre ubicada la instalacin.
Las lneas sern instaladas a una profundidad mnima de acuerdo a las caractersticas de la zona que atraviesan y a los criterios indicados en la norma ASME B31.8. Se cumplir lo sealado en el artculo 16 del Anexo 1 del Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos. En caso de no poder cumplir con las tapadas mnimas especificadas en el Reglamento, se utilizarn medidas de proteccin adicional, por ejemplo sealizacin adicional, losetas de hormign, etc. Las distancias mnimas a edificaciones cumplirn con lo establecido en la Tabla 1 del Anexo 1 del Reglamento. Las dimensiones mnimas de las zanjas se determinar teniendo en cuenta las tapadas mnimas requeridas, la eventual necesidad de disponer de una capa que sirva de cama de apoyo a las tuberas, el dimetro de las tuberas a instalar y el sobre-ancho necesario para poder instalar las tuberas. El relleno de las zanjas estar constituido ntegramente por material seleccionado libre de piedras, restos de pavimento, etc. La tapada de las zanjas se realizar de modo que el revestimiento de las tuberas de acero no sufra daos de ningn tipo. Para todas estas actividades se considerar lo estipulado en el Reglamento Nacional de Construccin y las buenas prcticas. Para el cruce de vas pertenecientes a la red vial local de Lima y Callao se considerarn los parmetros de geometra, subsuelo, cargas vehiculares, exigencias municipales, entre otros, a fin de determinar la metodologa de ejecucin del cruce la ms adecuada. Para ello, se realizarn las gestiones respectivas con las autoridades municipales (Municipalidad Provincial de Lima y Municipalidad Provincial del Callao y municipios distritales) a fin de requerir los permisos respectivos. La instalacin de vlvulas de lnea se realizar de acuerdo a lo establecido en el artculo 17 del Anexo 1 del Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos. Las uniones de las tuberas de acero se realizarn soldadas cumpliendo con lo indicado en la norma ASME B31.8, en la norma API 1104 y en la norma ANSI/BPV (Boiler and Pressure Vessel Code, section VIII and IX), en lo que sea de aplicacin. Se realizar el control de calidad de las soldaduras a travs de procesos no-destructivos como radiografa, ultrasonido, tintas penetrantes, etc. Los gold-welds (uniones en empalmes finales) sern controlados 100% END y se verificarn durante la puesta en servicio. El porcentaje mnimo
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3-4
de soldaduras que debern ser controladas y se determinar de acuerdo a lo indicado en la norma ASME B 31.8.
La sealizacin de las redes secundarias de acero de las Otras Redes se realizar de acuerdo a los siguientes criterios bsicos: a) Para identificar la ubicacin de las tuberas en operacin se colocarn seales y carteles indicadores bien visibles indicando la posicin de las tuberas en el terreno, su profundidad y ciertas informaciones claves. La frecuencia de esta sealizacin depender, entre otros, de los cambios de direccin de las lneas de la red secundaria o de la existencia de ciertos puntos particulares como cruces de avenidas anchas o interferencias particulares. b) Se instalar sobre el eje de las tuberas una cinta de advertencia, sealando la existencia de dicha tubera de gas, a una distancia mnima prudencial con respecto al nivel superior de las tuberas, siempre y cuando el mtodo de instalacin de la tubera lo permita.
Tuberas de conexin y accesorios para la red secundaria de polietileno. Cajas de regulacin y medicin de los clientes para la red secundaria de polietileno. Tuberas de conexin para la red secundaria de acero. Estaciones de Regulacin y Medicin (ERM) de los clientes de la red secundaria de acero.
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3-5
En caso de dao a las instalaciones de servicios, se comunicar directamente el hecho a las empresas propietarias correspondientes y a la Gerencia de Operaciones de GNLC para coordinar la reparacin de las mismas. Los cruces se realizarn tpicamente por medio de zanjas abiertas combinadas con perforaciones, si fuera necesario. Se establecern los sistemas de sealizacin necesarios para asegurar el mantenimiento y seguridad del trnsito durante la ejecucin de las obras. En el PMA se establece el detalle de los sistemas de sealizacin.
Incluye la construccin de cruces especiales (cruces de las tuberas de las redes con vas de alto flujo vehicular (i.e. carreteras o avenidas principales), de vas frreas, de canales, o de cualquier obstculo que no permitan la instalacin de tuberas por medio de zanjas abiertas en toda su extensin, sean por motivos tcnicos o de acuerdo a requerimientos municipales, etc. 3.6.1.2 INSTALACIN DE LAS TUBERA DE ACERO
Se proceder a alinear las tuberas de acero a un costado de la zanja abierta, previo al soldado. Todos los daos en las tuberas que alteren el dimetro nominal sern removidas cortando la seccin de tubera afectada. En caso que sea necesario se instalarn en las zanjas, junto con las tuberas, ductos de fibra ptica para futuros usos en telecomunicaciones pblicas. La tubera deber reposar, en toda su longitud, sobre una cama de arena de espesor mnima de 15 cm. Se soldarn las tuberas y revestirn las uniones soldadas; se inspeccionar y reparar, si fuera necesario, el revestimiento de las tuberas, antes de proceder a bajarlas. Todos los equipamientos en contacto con la tubera sern protegidos de manera que no daen el revestimiento de las tuberas durante la bajada de estas ltimas. El relleno se realizar inmediatamente despus de la bajada de las tuberas y la toma de coordenadas de las juntas soldadas. Antes de completar el relleno y la recomposicin, las contratistas debern suministrar e instalar a lo largo del recorrido de las tuberas, una cinta de sealizacin. Las contratistas realizarn la limpieza, pruebas de resistencia, hermeticidad y mecnicas de las tuberas. El personal de operaciones de GNLC realizar las tareas principales de la habilitacin, en particular la apertura de vlvulas y control de la presurizacin y el control del venteo.
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3-6
3.6.1.3
La instalacin de las tuberas de polietileno seguir siendo el mismo que para el EIA aprobado. Para ello, se considera zanjas de las menores dimensiones necesarias para instalar las tuberas, de acuerdo a las dimensiones indicadas en los Planos Tipos. El personal de operaciones de GNLC realizar las tareas principales de la habilitacin.
REGULACION Y MEDICION
SCADA Y COMUNICACIONES
Las responsabilidades de cada una de estas reas se indican a continuacin: 3.7.1.1 GASODUCTOS, REDES Y PROTECCIN CATDICA
Planificar, implementar y controlar los programas de mantenimiento preventivo como lo son el patrullaje y bsqueda sistemtica de fugas de todas las lneas del sistema de distribucin, los trabajos de mantenimiento correctivo sobre gasoductos, redes y vlvulas y la coordinacin de las acciones en caso de emergencias que involucren a gasoductos o redes.
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3-7
Asegurar que todas las tuberas de acero del sistema de distribucin se encuentre protegidas catdicamente. Habilitar todo nuevo gasoducto, red o extensin de ambos, que se incorpora al Sistema de Distribucin. Cumplir con el Programa de Prevencin de Daos, dando respuesta a las solicitudes de interferencia, prestando el servicio de deteccin de tuberas y supervisando en sitio los trabajos de terceros en proximidades de las instalaciones del Sistema de Distribucin. REGULACIN Y MEDICIN
3.7.1.2
Asegurar el correcto funcionamiento del City Gate y de las estaciones de regulacin y medicin del sistema de distribucin y de los clientes industriales, garantizando la presin y los caudales suministrados. Planificar, implementar y controlar los programas de mantenimiento preventivo de las estaciones de regulacin y medicin, aquellos trabajos de mantenimiento correctivo y coordinar las acciones en caso de emergencias que involucren a estaciones reguladoras. Garantizar un adecuado nivel de odorizacin del gas natural en todo el sistema de distribucin. Planificar, implementar y controlar los programas de mantenimiento de los sistemas de medicin de volmenes y calidad de gas. Validar diaria y/o mensualmente los datos de la medicin de los clientes industriales y entregar en tiempo y forma al rea comercial para su posterior facturacin. Habilitar las estaciones de regulacin de presin que se incorporan al sistema de distribucin. SCADA Y COMUNICACIONES
3.7.1.3
Planificar, implementar y controlar los programas de mantenimiento de los sistemas de control y de comunicaciones. Planificar y controlar las actividades del Centro de Control, para asegurar una operacin las 24 hs todos los das del ao. Continuar con el desarrollo del sistema de adquisicin de datos a distancia, integrando el los nuevos sistemas al sistema original.
Para llevar a cabo las tareas de mantenimiento GNLC ha establecido un Plan de Mantenimiento Anual del Sistema de Distribucin (Cuadro 3-2), que se sustenta en los procedimientos del Manual de Operacin y Mantenimiento, que a su vez ha sido elaborado a partir de lo establecido en el Cdigo ASME B31.8 y en los estndares de Tractebel. Este Plan de Mantenimiento Anual contempla los siguientes planes de mantenimiento preventivo de las instalaciones:
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3-8
Cuadro 3-2
GASODUCTOS (Red Principal, Red Alta Presin, Red Media Presin, Red Baja Presin Ac) Patrullaje de gasoductos Deteccin sistemtica de fugas de gasoductos Patrullaje de vlvulas de bloqueo de lnea Mantenimiento de vlvulas de bloqueo de lnea REDES (Red Baja Presin PE) Deteccin sistemtica de fugas de redes Mantenimiento de vlvulas PROTECCIN CATDICA Monitoreo de potenciales Monitoreo de unidades de corriente impresa Monitoreo de puntos de inyeccin de corriente Inspeccin de aislaciones Anual Bimestral Semestral Semestral REGULACION Y ODORIZACIN City Gate Mantenimiento mensual Mantenimiento cuatrimestral Mantenimiento anual Estaciones de Regulacin de Presin del Sistema de Distribucin Mantenimiento mensual Mantenimiento cuatrimestral Mantenimiento anual Nivel de Odorizacin Monitoreo del nivel de odorizacin MEDICIN Inspeccin de medidores (industriales) Anual 360 Mensual 223 Mensual Cuatrimestral Anual 340 340 340 Mensual Cuatrimestral Anual 341 341 341 412 412 412 413 Anual Anual 312 330 Mensual Anual Mensual Anual 311 312 330 330
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3-9
Estas ERP sern diseadas teniendo en cuenta la presin mxima de operacin de sus componentes y las dems variables operativas que se deben considerar para el diseo en general (dimetro de tuberas y accesorios, vlvulas de regulacin de presin y de seguridad, instrumentos, equipos, etc.). Asimismo, las ERP cuentan con vlvulas de aislamiento a la entrada y a la salida de la estacin, que permitirn aislar estas ltimas en situaciones de emergencia cuando las condiciones operativas as lo ameriten. Las ERP principales cuentan con unidades de generacin elctrica auxiliar o de suministro de potencia ininterrumpida y medidas de proteccin contra incendio. Las ERP cuentan con los siguientes componentes: Filtros Intercambiador de calor y caldero Regulacin de presin Medicin
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3-10
El sistema de proteccin catdica adoptado aplica el mtodo de proteccin por corriente impresa. Las instalaciones de superficie sern protegidas de la corrosin atmosfrica a travs de la aplicacin de diferentes tipos de recubrimientos, como pinturas epoxy zinc - rich / primer, epoxy poliamida, alto contenido de slidos, poliuretano, alto contenido de slidos, semimate / acabado (2 componentes). Se instalarn en las cmaras de vlvulas aisladores expansivos para eliminar los daos por movimientos de la tierra y el contacto directo tierra/aire sellados con epoxy o poliuretano.
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3-11
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4-1
En los Cuadros 4-1, 4-2 y 4-3 se presenta los registros de precipitacin y temperatura del periodo 19952000. Cuadro 4-1 Registros Promedio de Precipitacin y Temperatura (Periodo 1995-1996)
MESES Octubre 95 Noviembre 95 Diciembre 95 Enero 96 Febrero 96 Marzo 96 Abril 96 Mayo 96 Junio 96 Julio 96 Agosto 96 Septiembre 96 PRECIPITACIN TOTAL (MM) 1,2 0,1 Trazas Trazas Trazas Trazas 0,0 Trazas 2,5 2,3 0,4 0,2 TEMPERATURA MEDIA MENSUAL (C) 16,9 18,9 20,4 22,0 21,8 21,1 19,6 17,5 15,5 15,2 15,9 15,9
Fuente: Observatorio Meteorolgico del Aeropuerto Internacional Jorge Chvez. (Callao) TRZ: Trazas de precipitacin, cantidad menor a 0.1 de mm.
Cuadro 4-2
Registros promedio de Temperatura y Precipitacin en la estacin meteorolgica de Atocongo - Distrito de Lurn (Periodo 1996 - 2000)
Ene 7,1 21,5 Feb 0,6 22,7 Mar 0,2 22,3 Abr 2,1 20,0 May 15,2 17,4 Jun 33,9 14,9 Jul 52,8 14,1 Ago 44,5 14,1 Sep 40,1 14,4 Oct 21,7 15,4 Nov 24,0 17,0 Dic 11,0 19,0 Prom Total anual 21,1 17.7 251.1 ---
Cuadro 4-3
Registros promedio de Temperatura y Precipitacin en la estacin Meteorolgica Von Humboldt La Molina (Periodo 1965 2000)
Parmetro Precipitacin total anual (mm) Temperatura media anual
Fuente: Estacin Von Humboldt, 2001
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4-2
Segn el estudio anterior, las caractersticas de las zonas por donde atraviesa la Red Principal a partir del cual se extendern las redes secundarias de las Otras Redes, son las siguientes: En Lurn en la zona del City Gate, existen fuentes de emisiones como industrias. Asimismo, existen reas destinadas a la agricultura, as como tambin zonas con escasa cubierta vegetal. Estas industrias y las zonas desrticas son fuentes de emisin de contaminantes, pero que debido a la velocidad y direccin del viento, as como a la geografa de la zona, permite que stos se dispersen, en el caso de los gases, o que se asienten, en el caso de las partculas suspendidas, lo que conlleva a que los niveles de contaminacin en esta zona sean los ms bajos registrados durante el monitoreo. Para la zona que va del cruce de las Av. Primavera y Panamericana Sur, en el distrito de Santiago de Surco, considerada como zona residencial, la principal fuente de contaminacin son los vehculos automotores. El principal residuo que se genera debido a la combustin del diesel es el material particulado, dentro de los cuales podemos mencionar a las Partculas Suspendidas Totales (PST) y a las partculas con dimetro aerodinmico menor a 10 m (PM10). De la misma manera para este punto de muestreo el valor del monxido de carbono (CO) sobrepasa los lmites permisibles establecidos en el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, debido principalmente a la combustin de gasolina de los vehculos, acrecentando ms este problema la falta de mantenimiento de stos. Para la zona de la interseccin de las Av. Argentina y Nicols Dueas en el distrito de Lima, los valores de los contaminantes no sobrepasan los lmites mximos permitidos. Por otro lado, el valor del monxido de carbono es elevado, esto es causado principalmente por los vehculos que transitan por esta avenida, siendo en su mayora camiones y buses. La zona que se encuentra a la altura de la cuadra N 13 de la Av. Naranjal, en el Km 53+500 de la Red Principal en el distrito de Los Olivos, considerada zona industrial en donde se pueden apreciar
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4-3
zonas residenciales aledaas. La calidad del aire se ve afectada principalmente por los vehculos que circulan por la zona, motivo por el cual los valores de monxido de carbono (CO) sobrepasan el lmite mximo permisible.
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4-4
Cuadro 4-5
Mediciones de Ruido
Ubicacin Decibeles (dB) Mnima 65 69 70 60 77 68 75 Decibeles (dB) Mxima 80 79 80 78 82 80 81
Antigua Panamericana Sur-Lurn Km 0+200. Interseccin de la Av. Defensores y Av. Carlos Maritegui-San Juan de Miraflores Km 18+100. Interseccin de las Av. Primavera y Panam. Sur- Santiago de Surco Km 27+700. Interseccin de la Av. Manuel Olgun y Av. Javier Prado-Santiago de Surco Km. 31+300. Interseccin de la Va Evitamiento y Puente Nuevo - Nuevo San Juan Km 39+000. Interseccin de las Av. Argentina y Dueas-Lima Km 4+500. Interseccin de las Av. Naranjal y Universitaria -Los Olivos Km 53-400
Los puntos presentados en el cuadro 4-5 estn considerados dentro de zonas residenciales, con las mismas caractersticas de excesivo trnsito vehicular, entre particular, de transporte pblico y pesado.
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4-5
sectores muy llanos hasta secciones ligeramente inclinadas, onduladas o disectadas, que incluyen frecuentes accidentes topogrficos. Esta variedad se debe a la aparicin del substrato geolgico, tanto por causas tectnicas como principalmente por acciones erosivas cuaternarias de distinta ndole, como erosin elica, escorrentas espordicas, erosin fluvial, entre otros. Los sectores ms llanos corresponden a las llanuras aluviales recientes de los ros costeros como los valles de los ros Rmac y Chilln, donde las acumulaciones aluviales modernas han cubierto prcticamente todas las irregularidades topogrficas salvo algunas colinas que aparecen sobre el llano. En forma ms localizada, algunos sectores de llanura interior, alejados de cursos fluviales, tienen tambin muy poca pendiente, debido en parte a la actividad elica y aluvial de los ltimos milenios que contribuy a rellenar las depresiones regularizando las superficies. Pero de manera dominante, las llanuras interiores alejadas de los principales cursos fluviales, tienen numerosos accidentes topogrficos, como disecciones, ondulaciones, taludes, exposiciones del substrato geolgico y acumulaciones de arena, que se deben a las acciones elicas y eventuales lluvias en los ltimos miles de aos. Las colinas y montaas que enmarcan las llanuras costeras son el resultado de la orogenia y elevacin plio pleistocnica de los Andes, a consecuencia de la cual, se encajonaron los cursos de agua dando lugar a la configuracin montaosa actual de la cordillera andina; estos relieves corresponden de manera general a las estribaciones occidentales finales de la Cordillera Occidental, y conjuntamente con las planicies, conforman los grandes conjuntos morfolgicos fisiogrficos de la costa. La fuente de informacin utilizada para la redaccin del captulo de Geologa y Geomorfologa, han sido bsicamente los documentos de la Carta Geolgica Nacional del INGEMMET, principalmente el boletn 43 que comprende los Cuadrngulos de Lima; Lurn, Chancay y Chosica; asimismo, la obra de Olivier Dolfus Los Andes Centrales y sus Piedemontes publicado por el Instituto Francs de Estudios Andinos (IFEA). 4.3.1.2 SISMICIDAD La zona de estudio se halla en una regin de elevada actividad ssmica, donde se puede esperar la ocurrencia de sismos de gran intensidad durante la vida til del proyecto. La actividad ssmica del rea se relaciona con la subduccin de la placa ocenica bajo la placa continental sudamericana. La franja estudiada, segn su posicin, resulta ubicada en una zona de alto riesgo ssmico, tanto por la frecuencia de los movimientos, como por la severidad de ellos debido a su ocurrencia a escasas profundidades de la corteza. Por otro lado, la sismicidad tiene distintas repercusiones segn el medio que se trate, particularmente de la naturaleza de los materiales presentes en la regin; en tal sentido cabe destacar, que considerando el nivel de riesgo ssmico, son las formaciones sueltas cuaternarias las ms riesgosas debido a su acumulacin reciente, escasa consolidacin y por hallarse depositados entre macizos rocosos que daran lugar inevitablemente a una refraccin de las ondas ssmicas que incrementaran su nivel de sacudimiento. Asimismo, se debe tener presente que un movimiento ssmico puede desencadenar cada de rocas y derrumbes en los sectores escarpados de las colinas, especialmente en aquellos sectores afectados por diaclasamiento o una intensa meteorizacin. Se ha efectuado una zonificacin de intensidades ssmicas probables de la provincia de Lima, elaborado a partir del estudio de J. Kuroiwa Potencial de Lima Metropolitana ante Sismos Destructivos (1977) y utilizado por el INGEMMET en el Estudio Geodinmico de la Cuenca del ro
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4-6
Rmac; en l se delimitan tres grados de intensidades ssmicas en la escala de Mercalli Modificado que afectaran la zona y cuyas caractersticas principales son las siguientes: Grado VII: Para la parte central del valle del Rmac, caracterizada por una topografa plana, el conglomerado es compacto, la napa fretica profunda y una distancia mayor de 2 km a los cerros, acantilados y bordes de ro. Grado VIII: Para zona de suelos de iguales caractersticas anteriores, pero cerca de cerros, barrancos y al ro; as como para zonas alejadas de esos accidentes, pero con suelos menos compactos que el anterior o con napa fretica superficial. Grado IX: Para lugares donde los sismos tradicionalmente han sido ms severos, tal como La Molina, parte del Callao y Chorrillos. El cuadro 4-6 presenta las caractersticas ssmicas conocidas para la zona. Cuadro 4-6 Caractersticas ssmicas de la zona
Aceleracin Mxima (g)* 0.44 0.45 Aceleracin Efectiva (g)* 0.33 0.34 Aceleracin (g) Para el Anlisis Seudoesttico 0.22 0.22
De acuerdo a la historia de las catstrofes ssmicas registradas en el territorio de Lima los sectores de suelos elicos y suelos finos licuefactables, ubicados en Lurn, Chorrillos, La Molina, Canto Grande, el Callao, Ventanilla, etc, tienen mayores probabilidades de sufrir daos. En la figura 4-2 se muestra el Mapa de Zonificacin de Intensidades probables en la Provincia de Lima.
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4-7
4.3.1.3 ESTRATIGRAFA Las caractersticas lito-estratigrficas de las rocas y sedimentos que enmarcan el rea de estudio, se mencionan a continuacin, siguiendo el orden del ms antiguo al ms reciente, la descripcin detallada se encuentra consignada en el EIA del Proyecto de redes secundarias aprobado. Volcnico Santa Rosa Formacin Puente Ing. Formacin Ventanilla Formacin Cerro Blanco Formacin Morro Solar Formacin Marcavilca Formacin Pamplona Formacin Atocongo Formacin Quilman
Depsitos Cuaternarios: En la zona urbana de Lima-Callao, los depsitos cuaternarios presentan amplia propagacin en superficie, presentando diferencias en su origen, edad, composicin y espesor; por lo general su espesor tiene grandes variaciones de un sector a otro, en la zona precordillerana est limitado a espesores menores a 1m, mientras que en la zona de planicies costeras y conos deyectivos los espesores varan entre 20 y ms de 200 m. Estos depsitos son los ms importantes del rea, por que en ellos se instalarn los tubos del gasoducto. Entre estos depsitos se tienen: Depsitos aluviales Depsitos proluviales Depsitos elicos Depsitos tecngenos
4.3.1.4 ROCAS INTRUSIVAS Las rocas intrusivas se hallan representadas por un conjunto de intrusiones del Batolito de la Costa, cuyas clasificaciones petrolgicas varan desde granitos, monzonitas, granodioritas, dioritas a gabros; estas intrusiones ocurren en forma de cadenas de cerros prominentes de relieve abrupto, generalmente desprovistos de cobertura detrtica gruesa, salvo al pie de las vertientes. Presentan un moderado a alto grado de fisuramiento, as como una alteracin intemprica superficial moderada a intensa, que produce su desintegracin gradual, pero tambin presentan gran dureza cuando se hallan frescas. En los taludes son estables, pero en ocasiones son proclives a la formacin de bloques; la cada de estos fragmentos forma acumulaciones de coluvios en las bases y laderas de los cerros.
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4-10
Estribaciones de la cordillera occidental Lomas y colinas Valles y quebradas Cono de deyeccin Zona de erosin e inundaciones EVALUACIN DE LA ESTABILIDAD Y RIESGO FSICO
4.3.2.2
La geodinmica del suelo del rea metropolitana de Lima Callao presenta como principales unidades las siguientes: Zona de Afloramientos rocosos estables Zona de Potencial Licuefaccin Zona de Potencial Amplificacin Ssmica Zona Aluvial estable
4.4
RECURSOS HIDRICOS
Los aspectos hidrolgicos superficiales y subterrneos, tienen incidencia importante en la proteccin y construccin de obras ingenieriles y van en razn directamente proporcional a su propia magnitud. En tal sentido, no se ha previsto cruces de ros o cuerpos de agua naturales durante la ejecucin del proyecto de las Redes Secundarias de las Otras Redes. Sin embargo cabe destacar que el rea urbana metropolitana de Lima y Callao, es influenciada por los ros Rmac, Chilln y Lurn, los que condicionan la red de drenaje superficial tanto estacional como permanente. El acufero de Lima metropolitana est constituido por materiales aluviales y deltaicos (gravas, arenas, limos y arcillas), sobre terrenos no muy permeables de naturaleza volcnico-sedimentaria y grantica. La extensin del acufero es de 260 km, su espesor mximo no es conocido, estimndose entre 400m a 500 m. Mediciones efectuadas por el INGEMMET han establecido que la profundidad del nivel de agua se halla entre 50 y 70 metros por debajo del suelo en los distritos de Lima, Rmac, La Victoria, Lince y San Isidro; hasta alcanzar profundidades inferiores a 10 m en el rea del Callao y la ex Hacienda Villa, e inferiores a 20 m en Chorrillos. El valor medio de descenso regional del agua subterrnea es de 2 m/ao.
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La fauna silvestre que incluye mayormente la zona urbana, est representada bsicamente por aves cosmopolitas. Los otros grupos taxonmicos como son los mamferos, reptiles y anfibios estn representados en su mnima expresin.
4.6 ARQUEOLOGA
El tendido de la red secundaria de distribucin del Proyecto de Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao, debido a sus caractersticas lineales no debera representar peligro de destruccin o alteracin de evidencias arqueolgicas debido a que las tuberas de acero y polietileno de baja presin estarn colocados a muy poca profundidad y el ancho de las zanjas es mnimo. Los sitios prehispnicos en Lima se pueden dividir en pequeos, medianos y grandes. De los dos primeros, son muy pocos los sitios que han perdurado en la actualidad, siendo los sitios ms grandes lo que han tenido drsticas reducciones de su tamao debido al crecimiento de la ciudad que poco a poco redujo los sitios a slo sus principales componentes. En esta categora tenemos los siguientes sitios: Aramburu-Maranga: Ubicado dentro del campus de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Huaca-Maranga: Ubicado dentro de las instalaciones del Parque de las Leyendas, San Miguel. Mateo Salado: Ubicado en los lmites de Lima Metropolitana y Pueblo Libre. Armatambo: En Chorrillos.
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4-12
Durante las obras GNLC cuenta con una supervisin permanente de los aspectos arqueolgicos, los mismos que son reportados al INC de acuerdo a los planes aprobados en los diferentes estudios de la Red Principales, las Redes Secundarias y sus Modificatorias.
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El segundo nivel comprende aquellos grupos cuya accin supera la esfera local y son claves para el proyecto debido, sobre todo, a sus funciones de regulacin o de proteccin del bienestar de la comunidad.
Lima Este Abarca desde Cieneguilla hasta El Agustino y San Juan de Lurigancho, pasando por El Agustino, San Luis, Santa Anita, Ate-Vitarte y Chaclacayo. Se trata de la zona ms heterognea de los tres grandes conos (norte, sur y este) de Lima.
Lima Central Est conformada por los distritos tradicionales de la ciudad: Barranco, Brea, Chorrillos (antiguo), Jess Mara, La Molina, La Victoria, Lima (Cercado), Lince, Magdalena, Miraflores, Pueblo Libre (Magdalena Vieja), Rmac, San Borja, San Isidro, San Miguel, Surco y Surquillo y otros. Se trata de la zona ms tradicional y la ms densamente poblada de la ciudad, a pesar de que sus ndices de densidad son bastantes bajos en comparacin a otras ciudades del mundo.
Lima Sur Abarca desde Chorrillos, San Juan de Miraflores y Villa Mara del Triunfo hasta Pucusana, pasando por Pachacamac, Villa El Salvador, Lurn, Punta Hermosa, Punta Negra y Santa Mara. Aunque dentro del grupo de los conos de Lima es el ms antiguo en formacin, se desarrolla significativamente slo hace unos 20 aos, despus del desarrollo de Lima Norte.
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Lima Este Los servicios de estas zonas son variados, aunque en su mayora todava relativamente tradicionales. Existe ya un supermercado Metro en la parte cntrica de San Juan de Lurigancho, y se ha comenzado la construccin de un nuevo Centro Comercial, Plaza Puruchuco, en Ate Vitarte, que ya tena una activa zona comercial en plena Carretera central (la que va hacia la sierra central del pas). Tambin la parte de Zarate, a la entrada de San Juan de Lurigancho es bastante dinmica comercialmente, con numerosos locales de diversin (discotecas, pubs) frecuentados por la juventud del distrito ms favorecida. Los hostales tambin son numerosos en las zonas comerciales de Lima este, y en la gran Lima, en general. Lima Central Aqu llegan en primera instancia los servicios modernos: telefona, televisin por cable, supermercados, centros comerciales, bancos, etc, asumindose que sera el rea demogrfica en que las novedades tendran mayor aceptacin. El centro de Lima es un rea plenamente comercial, en menor grado lo son las partes cntricas de Miraflores, que se ha constituido en un segundo centro de la metrpoli, San Isidro, Pueblo Libre y el resto de distritos de esta zona. Es la zona ms rica en ingresos directos regulares. Lima Sur En general, se caracteriza por presentar una dinmica comercial en crecimiento sobre todo las zonas periurbanas San Juan de Miraflores que tiene un rea comercial muy dinmica en su parte cntrica, por Ciudad de Dios, que incluye locales comerciales y de entretenimiento. En el distrito de Villa El Salvador destaca el desarrollo de su gran mercado de muebles de madera, que tiene un gran movimiento comercial. Callao Tienen servicios modernos limitados. Recin se han construido all supermercados. No tienen ms centros comerciales que la llamada Ciudadela Comercial Minka, que es el hbrido entre la modernidad y la tradicin comercial.
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urbana en los diferentes distritos de la metrpoli. Debido a la naturaleza compleja y variable del rea urbana, se considera que el nivel de sensibilidad del medio al proyecto no ser uniforme en toda el rea de ejecucin de las obras, sino que variar dependiendo de las diferentes caractersticas de cada sector. Para efectos del presente anlisis, la sensibilidad ambiental, se define como un criterio que determina aquellas reas que, por sus caractersticas urbano-ambientales particulares, tienen especial inters para las actividades del proyecto (reas con mayor contaminacin por slidos sedimentables, mayor grado de consolidacin urbana, distritos con mayor presencia de sitios arqueolgicos, etc.). Por la propia dinmica de una ciudad, que presenta una mayor intervencin humana, es necesario conocer la capacidad de respuesta del medio urbano frente a intervenciones del proyecto.
Cada distrito fue evaluado sobre la base de diferentes indicadores de naturaleza urbana y su grado de implicancia en las actividades del proyecto de las Otras Redes secundarias, los cuales se describen brevemente a continuacin: Porcentaje de reas Verdes Nivel Socioeconmico Zonificacin de Uso del Suelo ndice de Densidad de Redes Viales Densidad Poblacional ndice de Partculas Sedimentables Densidad de reas Arqueolgica Densidad de Trnsito Vehicular RANGO DE VALORES Y PUNTUACIN
4.9.1.2
Para cada indicador se establecieron rangos, a los que se les asign un puntaje. En el cuadro 4-9 se presenta el resumen de los indicadores, rangos y puntajes otorgados. El puntaje vara entre 1 y 5, correspondiendo un valor ascendente de acuerdo al incremento de sensibilidad del medio.
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4-18
Cuadro 4-7
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4-19
Indicador
4.9.1.3
PONDERACIN DE INDICADORES
No todos los indicadores tienen el mismo peso, si se considera su importancia y grado de influencia, razn por la cual se determin un peso relativo empleando la tcnica de comparacin en pares desarrollada por Dean y Nishry (1965)1. Esta tcnica consiste en realizar comparaciones entre indicadores de decisin, mediante una tabulacin sistemtica de los resultados numricos. El cuadro 4-10 muestra la ponderacin de los indicadores elegidos. Se compara cada indicador relativo con cada uno de los dems indicadores (base de pares) y se asigna un valor de 1 al criterio que se considere ms importante y valor de 0 al otro factor. Si dos indicadores son de igual importancia, se asigna un valor de 0,5 a cada factor del par. La asignacin de un valor 0 a un miembro de un par, no significa que no tenga importancia; significa que se es el de menor importancia en el par considerado. Adicionalmente, se ha incluido un criterio nulo con el fin de completar la calificacin por pares y recibe siempre la asignacin de 0 evitando que el proceso se desvirte. Los resultados de la ponderacin indican que en primer lugar el indicador de mayor peso es la densidad de trfico vehicular seguido del ndice de partculas sedimentables.
Tomado de Dean, B. V., y Nishry, J.: Scoring and Profitability Models for Evaluating and Selecting Engineering Products Journal Operations Research Society of America, Vol. 13 -1965.
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Cuadro 4-8
Criterios
Densidad de Trnsito Vehicular ndice de Partculas Sedimentables Densidad Demogrfica Densidad de Redes viales Zonificacin Densidad de Areas Arqueolgicas Nivel socioeconmico Cobertura Vegetal Total
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4-21
4.9.2 RESULTADOS
El resumen de los resultados se presenta en el Cuadro 4-11. La mayor parte de los distritos obtuvo una calificacin de sensibilidad Media. Solamente algunos distritos presentan una sensibilidad Baja ante las actividades del proyecto y se trata de aquellos que por lo general han obtenido puntajes bajos a moderados para los criterios de mayor ponderacin, como es el caso del distrito de Miraflores. Este distrito presenta, entre otras caractersticas, un ndice de presencia de slidos sedimentables muy bajo adems de una densidad vial y demogrfica baja asociada mayormente a un nivel socioeconmico predominantemente A o B. Dichos atributos hacen que dicho distrito sea menos sensible ante los impactos del proyecto. Solamente dos de los distritos evaluados presentaron sensibilidad Alta, estos son El Agustino y Los Olivos. Estos resultados se deben bsicamente a que los mencionados distritos, adems de caracterizarse por una alta densidad poblacional, conformada generalmente por estratos socioeconmicos bajos a populosos, presentan una baja densidad de redes viales y una alta densidad de trnsito y de partculas en suspensin nivel que se vera incrementado ante las actividades del proyecto.
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4-22
Cuadro 4-9
Distrito Agustino Ancn Ate Barranco Bellavista Brea Carmen de la Legua Callao Carabayllo Chaclacayo Chorrillos Cieneguilla Comas Independencia Jess Mara San Juan Miraflores La Perla La Punta Lima Lince Lurn Magdalena Miraflores La Molina Los Olivos
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Distrito Pachacamac Pueblo Libre Puente Piedra Rmac San Borja San Isidro San Luis San Juan de Lurigancho San Miguel San Martn de Porres Santa Anita Santa Rosa Santiago de surco Surquillo Villa Mara del Triunfo Villa El Salvador Ventanilla La Victoria Punta Hermosa Punta Negra
% Cobertura Vegetal 7,14 7,14 10,7 3,57 17,9 17,9 7,14 3,57 10,7 7,14 3,57 3,57 17,9 7,14 7,14 7,14 3,57 3,57 7,14 3,57
Nivel socioeconmico 28,56 14,28 28,56 21,42 7,14 7,14 14,28 21,42 14,28 21,42 28,56 28,56 14,28 14,28 21,42 28,56 28,56 21,42 28,56 28,56
Densidad de Redes Viales 0,00 57,16 0,00 57,16 71,45 57,16 57,16 71,45 71,45 71,45 57,16 0,00 71,45 57,16 71,45 71,45 0,00 28,58 0,00 0,00
Densidad Poblacional 32,14 32,14 32,14 80,35 64,28 48,21 80,35 48,21 64,28 64,28 48,21 16,07 48,21 80,35 32,14 48,21 32,14 80,35 16,07 16,07
Densidad de ndice de Nmero de reas Puntaje Sens. Partculas trnsito Arqueolgicas Sedimentables vehicular 53,58 0,00 39,28 185,70 B 53,58 0,00 58,92 273,22 M 53,58 0,00 78,56 253,55 M 53,58 0,00 98,20 364,28 M 17,86 0,00 19,64 248,22 M 17,86 0,00 19,64 205,36 B 53,58 0,00 98,20 360,71 M 53,58 0,00 98,20 346,43 M 17,86 8,93 58,92 296,43 M 53,58 8,93 78,56 355,36 M 53,58 8,93 78,56 328,57 M 53,58 0,00 78,56 230,34 B 17,86 8,93 19,64 248,22 M 17,86 17,86 19,64 264,29 M 53,58 0,00 39,28 275,01 M 53,58 0,00 39,28 298,22 M 53,58 35,72 78,56 282,13 M 53,58 0,00 98,20 335,70 M 53,58 0,00 39,28 182,13 B 53,58 0,00 39,28 178,56 B
Rango de Sensibilidad 100 - 233 Baja 234 - 367 Media 368 - 500 Alta
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5-1
Cuadro 5-1
Fase Orden (prioridad)
Impacto
ECA CO 30000 g/m3( 1hora) SO2 365g/m3 (24 horas) ECA Ruido Residencial 60 LArqT Comercial 70 LArqT Industrial 80 LArqT
Construccin
Generacin de ruido.
Ruido.
Riesgo de accidentes a los vecinos. Remocin y prdida de la cobertura vegetal. Riesgo de contaminacin del suelo.
---
Riesgo a la salud de los vecinos y personal de obra. Alteracin temporal del paisaje urbano. Impacto visual por la instalacin de las estaciones, gabinetes de regulacin y medicin. Fuga de gas natural por daos ocasionados por terceros. Mejora de la calidad del aire. Ahorro econmico por un combustible mas barato. Comodidad por el uso de un nuevo servicio. Aumento de la capacidad adquisitiva.
Instalacin de acometidas y redes de Permanencia de la redes de alimentacin. alimentacin. Excavacin en zonas de tuberas de gas.
---
Sistema de odorizacin Explosiones ECA CO 30000 g/m3( 1hora) SO2 365g/m3 (24 horas) Ahorro monetario
Menores emisiones de gases contaminantes del CO, CO2, HS, NOx, NO2 sector industrial y parque automotor. Operacin 6 Operacin de las redes secundarias. Consumo domstico. Facturacin.
Consumo industrial.
Facturacin.
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5-2
5.3.1 OBRAS DE CONSTRUCCIN PARA INSTALACIN DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS OTRAS REDES CON TUBERAS DE HASTA 20 PULGADAS DE DIMETRO COMO MXIMO
En la ejecucin de las obras para la instalacin de las redes secundarias con tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro, se han identificado las siguientes actividades y aspectos ambientales: la sealizacin de las reas de trabajo, la delineacin y marcacin de las reas de corte, el incremento en el corte del pavimento (losa de concreto, asfalto) o berma central / berma lateral (respecto al EIA aprobado); la excavacin de la zanja, la acumulacin del desmonte a un lado de la zanja, el transporte de material de desmonte (solo la carpeta asfltica y material de concreto de pistas no utilizables se dispondr finalmente a los botaderos autorizados por las municipalidades); el desfile y tendido de las tuberas (solo de acero), la instalacin de las tuberas de acero y polietileno, el relleno de la zanja y la restauracin del pavimento. IMPACTOS ADVERSOS Calidad del Aire Incremento de gases de combustin y material particulado Generado por la maquinaria durante las actividades de limpieza del rea de trabajo, movimiento de tierras, apertura de las zanjas. El trnsito de vehculos pesados contribuir tambin a la generacin y dispersin de gases de combustin. Estas sern de pequea magnitud y puntuales localizadas en las reas de ejecucin de las obras, no siendo significativas, y no causarn efectos en la calidad del aire. Asimismo, el incremento del dimetro de la tubera a utilizar incrementar tambin la emisin de material particulado, el que se producir principalmente durante los movimientos de tierra para la apertura de la zanja ocasionando impacto sobre la calidad del aire. La principal actividad que causar efectos, aunque ser de baja intensidad, por la temporalidad de las obras es el movimiento de tierras y la reconstruccin de las vas intervenidas.
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Ruido Incremento de los Niveles Sonoros Generado por el funcionamiento de la maquinaria durante la ejecucin de las obras. Sin embargo, por la naturaleza de dichas actividades, se espera que los niveles sean, por lo general, por debajo de 80 dBA. GNLC continuar con las buenas prcticas de construccin que garantizarn niveles por debajo de los lmites mximos permisibles (LMP) para el ruido. En el Cuadro 5-2 se presenta los niveles de sonido tpicos de fuentes regulares. Cuadro 5-2 Niveles Tpicos de Potencia de Sonido de Fuentes Regulares
Principales Fuentes de Contribucin de Ruido Motor, admisin y escape de aire. Motor, admisin y escape de aire. Niveles de Potencia del Sonido (dB) 110 120 110 120 Medidas Principales para la Reduccin del Ruido Encerramiento del motor. Silenciadores de admisin y escape. Encerramiento del motor. Silenciadores de admisin y escape.
Fuente: Gua Ambiental para el Manejo de Problemas de ruido en la Industria Minera. D.G.A.A Sub-Sector Minera del MEM.
Suelos Riesgo de contaminacin del suelo urbano Causada por derrames de combustible, grasa y aceite que puedan ocurrir en las reas donde opere la maquinaria. Considerando que las actividades indicadas se realizarn en tiempos cortos y que la maquinaria a utilizarse se exigir est en buenas condiciones operativas, la probabilidad de ocurrencia de derrames es baja. Existe tambin el riesgo de contaminacin del suelo por residuos slidos, principalmente por aquellos identificados como peligrosos o especiales que puedan afectar el medio urbano y que a su vez, pueda poner en riesgo las actividades y la salud de la poblacin. La gestin de estos residuos cumplir con procedimientos especficos de manejo de residuos slidos, de acuerdo a la legislacin vigente y el Plan de Manejo Ambiental. Vegetacin Remocin y prdida de la cobertura vegetal ornamental En determinados sectores de la urbe metropolitana se requerir la intervencin de algunas reas verdes de parques, jardines, bermas, etc., para la instalacin de las tuberas de acero y polietileno para las redes secundarias de las Otras Redes. Sin embargo, se establece que toda la vegetacin retirada a causa del proyecto en su fase constructiva ser repuesta al finalizar las obras.
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5-4
Fauna Migracin temporal de la fauna local En general, la fauna de las reas de Lima Metropolitana es escasa siendo mayormente fauna de tipo domstica. Para efectos del proyecto y el tendido de las redes secundarias en los sectores aledaos a estas zonas, se deber realizar una evaluacin ambiental especfica, para lo cual se continuar utilizando el Sistema de Evaluacin de Obras del Proyecto, actualmente aplicable por GNLC y sus contratistas como parte de la supervisn ambiental y PMA del EIA de las redes secundarias. Paisaje Urbano Alteracin temporal del paisaje local El movimiento de tierras, la presencia del personal, la instalacin de baos porttiles, la colocacin de seales, tranqueras, la acumulacin de material en las reas adyacentes a las zanjas, entre otras acciones, generarn la alteracin parcial del paisaje del medio urbano. Al igual que en todo el proyecto, todas las reas intervenidas sern devueltas a su condicin inicial o, de ser posible, mejoradas. Trnsito Vehicular y Peatonal Alteracin del trnsito vehicular Al igual que en toda la ejecucin del proyecto, el incremento en el flujo vehicular, mayormente vehculos de carga y maquinaria pesada, puede interferir con el uso habitual de las avenidas, calles y vas de acceso cercanas a los frentes de trabajo. El uso de nuevas tuberas de mayor dimetro requerir de un mayor espacio para su almacenamiento temporal y durante el tendido de la lnea. Durante la apertura de las zanjas en los diferentes frentes de trabajo para la instalacin de las tuberas, es posible el desvo del trnsito vehicular, particularmente en aquellas zonas sonde se requerir el cruce de vas (mtodo de zanjas abiertas) generando congestionamientos vehiculares en las vas adyacentes a las obras y consiguiente malestar para los transportistas y usuarios. Durante la planificacin de las obras se seguir tomando en cuenta los horarios de mayor circulacin vehicular y las horas punta (7:00 am y 7:00 pm) o de mayor congestionamiento vehicular por determinadas calles y avenidas en el rea metropolitana de Lima y Callao. Interrupcin del acceso peatonal Tanto para la instalacin de las redes secundarias como para la instalacin de las acometidas a nivel residencial y comercial en tuberas de baja presin, se interrumpirn pasos peatonales y los accesos a viviendas y accesos a cocheras, por la apertura de las zanjas, generando un malestar entre los vecinos. Para mitigar este impacto, para el acceso peatonal, se habilitarn puentes y pasos provisorios, mientras las zanjas permanezcan abiertas. En general, durante las obras, para evitar o reducir las molestias a los vecinos se mantendr una comunicacin previo al inicio de obra y durante la ejecucin de las actividades.
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5-5
Servicios Pblicos Posible riesgo de interrupcin de servicios pblicos El riesgo de la interrupcin y el corte del suministro de los servicios pblicos, principalmente el agua y electricidad, a causa de roturas de tuberas y daos en cables elctricos, existir durante las labores de excavacin de la zanja. Para evitar y prevenir estos impactos, la empresa contratista, deber continuar en la coordinacin con las respectivas empresas de servicios pblicos a fin de identificar las lneas de los respectivos servicios, su profundidad, etc. Cualquier dao o estas instalaciones de servicios pblicos sern reparados inmediatamente en coordinacin con la empresa propietaria. Salud y Seguridad Riesgo de accidentes El incremento del nivel de trfico en calles y avenidas cercanas a las obras y la apertura de las zanjas para tuberas de un mayor dimetro que las inicialmente propuestas, puede generar accidentes de trnsito, siendo el grupo ms vulnerable los nios en reas adyacentes a colegios. Los accidentes de cadas y golpes u otros accidentes mayores (atropellamientos) pueden generar la paralizacin de las obras en los frentes de trabajo hasta atender la respectiva contingencia. Para la prevencin de los riesgos de accidentes para el personal de obra (GNLC y contratistas) se viene realizando charlas de capacitacin, las mismas que continuarn durante el desarrollo del proyecto. Riesgo de afectacin a la salud del personal de obra y de los vecinos Durante las obras, la inadecuada manipulacin de residuos especiales o peligrosos podra afectar a la salud del personal de obra y su inadecuada disposicin y almacenamiento a la poblacin local. El uso del equipo de proteccin personal, la aplicacin de polticas de seguridad industrial, la capacitacin para la correcta manipulacin de los residuos peligrosos y la adecuada disposicin temporal en obra, actualmente aplicables por GNLC y sus contratistas continuar durante la ejecucin del proyecto que considera el uso de tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro como mximo. Riesgos a la seguridad por personal ajeno en la vecindad La presencia de estas personas puede generar malestar y posibles conflictos con los vecinos, debido al incremento de residuos, posibles malos hbitos, etc. Para ello, la empresa contratista comunicar en forma oportuna las reales necesidades de empleo, evitando la generacin de falsas expectativas. Comercio y Servicios Interrupcin de la actividad comercial Al igual que en todo el proyecto de instalacin de las redes secundarias, el desarrollo de las obras de construccin en determinados sectores comerciales, puede generar la interrupcin de estas actividades, debido a que se podran cerrar algunas calles. En aquellos sectores de alto comercio cuyas actividades puedan verse afectadas se continuar con la planificacin de coordinaciones a fin de
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establecer la mejor opcin de horario para los trabajos sin que ello signifique la interrupcin del comercio. IMPACTOS FAVORABLES Empleo Generacin de Empleo En esta etapa constructiva, se generarn diversos tipos de empleos, lo cual genera un incremento en la dinmica comercial local y un incremento en la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) a nivel de Lima y Callao. Estos trabajos de construccin requerirn del empleo de mano de obra calificada y no calificada. El empleo de mano de obra, al igual que en todo el proyecto, se realizar de acuerdo a las necesidades de las obras, razn por la cual se minimiza o evita crear falsas expectativas frente a los requerimientos de mano de obra. Se debe sealar que el empleo durante esta etapa de construccin ser temporal y ser la empresa contratista quien realizar los requerimientos de empleo. Aumento de la capacidad adquisitiva La contratacin de personal y las acciones de abastecimiento de bienes y servicios que demandar la construccin del proyecto, como parte de las redes secundarias, permitir elevar los niveles de ingreso de la poblacin relacionada directa o indirectamente a las obras. Este efecto ha sido calificado como de moderada magnitud y significacin siendo, sin embargo, slo temporal.
A fin de compensar el efecto Joule-Thompsom que se verifica durante la expansin del gas durante la regulacin (desde una presin elevada a una presin intermedia o baja) se ha instalado en las ERP un sistema de calentadores de gas de fuego indirecto en bao de agua.
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60 decibeles medidos en el lmite de la propiedad. Asimismo, el cumplimiento de los Estndares de Calidad Ambiental para Ruido. Riesgo de Dao de los Ductos por Sismos Importantes Durante la operacin de las redes secundarias con ductos de hasta 20 pulgadas de dimetro como mximo es posible la ocurrencia de movimientos ssmicos muy importantes que puedan daar las infraestructuras y, consecuentemente, se pueda generar una fuga de gas natural (GN). En este caso de sismos, se aplica la siguiente secuencia siguiente: Se refuerza y monitorea con el sistema SCADA los distintos puntos del sistema de distribucin; se recepcionan y atienden los reclamos telefnicos; se dispone el recorrido del personal de GNLC para la inspeccin del sistema e instalaciones; en caso de fuga o fuego se activa el Plan de Contingencias y finalmente se activan las vlvulas automticas. Adicionalmente, se cuenta en el diseo de las redes secundarias con elementos de proteccin como son vlvulas de exceso de flujo en las acometidas residenciales, as como corte automtico del suministro de gas en caso de baja presin de entrada en los reguladores domiciliarios. Fugas por Daos Ocasionados por Terceros La mayor causa de fugas a nivel mundial se debe a los daos ocasionados por terceros que, desconociendo la ubicacin de tuberas (o incluso conocindolas) excavan de manera imprudente en zonas donde existen redes de gas. Este riesgo se minimizar mediante la aplicacin del Programa de Prevencin de Daos, propuesto en el EIA de las Redes Secundarias aprobado. Fugas por Deterioro de la Tubera por Corrosin Este riesgo ha sido minimizado mediante el revestimiento de polietileno y proteccin catdica del gasoducto y las redes de acero para tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro. IMPACTOS POSITIVOS Los impactos positivos estn relacionados al uso del gas natural para actividades domsticas, industriales y su uso en el transporte (gas natural vehicular), cuyos beneficios ya se vienen dando desde la puesta en marcha del sistema de distribucin en Lima y Callao. Ahorro econmico y comodidad en el servicio para el uso domstico El uso del gas permite un importante ahorro para la familia y una mayor comodidad, significando un aumento en la calidad de vida de las personas y familias. Ahorro en costos de mantenimiento y menores emisiones para el uso industrial El uso del gas natural en la actividad industrial permite la generacin de calor en los procesos productivos a un menor costo y con la continuidad necesaria para mejorar la productividad y competitividad de las empresas. Existe tambin una importante ventaja desde el punto de vista ambiental, pues el uso de un combustible ms limpio permite reducir emisiones de gases de combustin, como el caso del CO, CO2, NOx, SO2, segn el tipo de industria. Desde el punto de vista de mantenimiento operativo, una industria podr prescindir del costoso, riesgoso y problemtico almacenamiento de combustibles lquidos, como de la limpieza de calderos y
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filtros, gracias a las calidades de la combustin del gas natural, evitando la generacin de desechos especiales y peligrosos, y propiciando una vez ms un mayor ahorro en el proceso de mantenimiento y mejora de los beneficios ambientales (generacin de menor desechos especiales). Finalmente, el uso del gas natural mediante la red de distribucin local, conllevar a un menor tiempo de paralizacin de las plantas industriales por concepto de mantenimiento, propiciando mayores beneficios por mayor unidad de produccin. Al igual que el servicio domstico, se establece un servicio las 24 horas, los 365 das del ao. Mejora de la calidad del aire por la reduccin de emisiones en el transporte pblico La continuidad en el uso del gas natural como combustible vehicular (GNV) para el transporte seguir reduciendo las emisiones generadas por el uso de combustibles convencionales de diesel y gasolina. Asimismo, por el sistema mecnico-elctrico, se garantiza un menor nivel de generacin de ruidos. En cuanto a los aspectos ambientales, el uso del gas mejorar la calidad del ambiente por una reduccin de emisiones de gases de combustin (CO, SO2, CO2), debido a que sus partculas se queman casi totalmente en el proceso de combustin, no contaminando el ambiente. En cuanto a la reduccin de costos de combustibles, segn estimaciones realizadas por GNLC, se establecen las siguientes relaciones:
El uso del gas a nivel de los rubros domstico, industrial y para el transporte ofrece importante ventajas desde el punto de vista ambiental y econmico. Menores riesgos ambientales durante el transporte El uso del gas natural por medio de las redes secundarias de las Otras Redes reduce los riesgos ambientales que se generan debido al transporte de los combustibles convencionales (diesel, gasolina, petrleo, GLP) por las calles y avenidas del rea metropolitana de Lima y Callao. Estos riesgos estn asociados a eventuales accidentes debido a una inadecuada manipulacin de los materiales y, consecuentemente genera la ocurrencia de fugas y derrames de combustibles que podran afectar la calidad del aire, suelos y sobre la salud de la poblacin. Por tanto, el uso del gas natural evitara la ocurrencia de estos riesgos sobre los componentes ambientales y sociales. Asimismo, el impacto positivo en el uso del gas natural por las redes secundarias hasta los consumidores finales (residenciales, comerciales, industriales, energticos), ser minimizar y reemplazar el uso vehculos convencionales para el transporte de los combustibles, lo que evitar un menor congestionamiento vehicular por calles y avenidas, menores emisiones de gases de combustin y menores riesgos por derrames y accidentes de trnsito.
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5-9
Cuadro 5-3
Componentes del Medio Etapa de Construccin
Incremento de gases de Limpieza de la va, y desplazamiento de combustin. maquinarias y vehculos. Limpieza y de las actividades de rehabilitacin de restauracin de las reas Incremento de partculas Calidad del Aire y de intervenidas, desplazamiento de suspendidas. Ruido maquinarias y vehculos y construccin de desvos temporales. Limpieza y de las actividades de Incremento de los niveles construccin, desplazamiento de sonoros. maquinarias y vehculos. Limpieza y de las actividades de ejecucin de las obras en zanja abierta, Suelo Riesgo de contaminacin. desplazamiento de maquinarias y vehculos y construccin de desvos temporales. Vegetacin Fauna Paisaje Social, Salud y Seguridad Remocin y prdida de la Apertura de zanjas. cobertura vegetal. Migracin temporal de la Apertura de zanjas. fauna. Alteracin temporal paisaje local. Alteracin vehicular. Interrupcin peatonal. del del del Apertura de zanjas, acumulacin del desmonte, desbroce de vegetacin de parques y jardines.
Pequea
Adverso
Directo
Indefectible ocurrencia Indefectible ocurrencia Indefectible ocurrencia Alta probabilidad de ocurrencia Indefectible ocurrencia Indefectible ocurrencia Indefectible ocurrencia Indefectible ocurrencia Indefectible ocurrencia
Estable
Mitigable
Mediana
Adverso
Directo
Estable
Mitigable
Mediana
Adverso
Directo
Estable
Mitigable
Pequea
Adverso
Directo
Estable
Mitigable
trnsito Excavacin de zanjas e instalacin de las tuberas. acceso Excavacin de zanjas e instalacin de las tuberas.
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Impactos Ambientales
Elementos Causantes
Probabilidad de Ocurrencia Moderada probabilidad de ocurrencia Baja probabilidad de ocurrencia Moderada probabilidad de ocurrencia Baja probabilidad de ocurrencia Baja probabilidad de ocurrencia Baja probabilidad de ocurrencia Indefectible ocurrencia Baja probabilidad de ocurrencia Indefectible ocurrencia
Tendencia
Recuperabilidad
Posible riesgo de interrupcin de servicios Excavacin de las zanjas. pblicos. Posible conflicto con Ejecucin de obras e interrupcin del empresas de servicios servicio. pblicos. Riesgo de accidentes a los Incremento de nivel de trfico, zanjas vecinos. abiertas. Posible incremento accidentes de trnsito. de Excavacin de zanjas, interrupcin y desvo del trnsito.
Estable
Corregible
Mediana
Adverso
Directo
Estable
Corregible
Mediana Mediana
Adverso Adverso
Directo Directo
Estable Estable
Corregible Corregible
Riesgos de accidentes por Excavacin de la zanja, sealizacin de atropellamientos al obra. personal de obra. Riesgo de afectacin a la Acumulacin de residuos salud del personal y los (especiales y patognicos). vecinos. Generacin local. Econmico y Ambiental Etapa de Operacin Ruido Aumento de los Niveles Operacin de las Sonoros. Regulacin y Medicin. Estaciones de de peligrosos
Baja
Adverso
Directo
Estable
Corregible
Interrupcin de la actividad Cierre de calles y avenidas por ejecucin comercial. de las obras. Aumento de la capacidad Contratacin de personal para la obra. adquisitiva.
Pequea
Adverso
Directo
Indefectible ocurrencia
Estable
Corregible
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Impactos Ambientales
Elementos Causantes
Probabilidad de Ocurrencia Moderada probabilidad de ocurrencia Moderada probabilidad de ocurrencia Baja probabilidad de ocurrencia Indefectible ocurrencia Indefectible ocurrencia Indefectible ocurrencia Indefectible ocurrencia
Tendencia
Recuperabilidad
Riesgo de dao de los ductos por sismos Movimientos ssmicos importantes. importantes. Infraestructura Fugas por daos Excavaciones imprudentes ocasionados por terceros. donde existen redes de gas. Fugas por deterioro de la Corrosin de las tuberas. tubera por corrosin. Ahorro econmico y Uso del gas natural para consumo comodidad en el servicio domstico. para el uso domstico. Ahorro en costos de mantenimiento y menores emisiones para el uso industrial. Mejora en la calidad del aire por la reduccin de emisiones. Menores riesgos ambientales durante el transporte. Funcionamiento de industrias, con gas natural. Funcionamiento de industrias, vehculos de transporte con gas natural. Transporte del gas natural a los clientes finales. en zonas
Alta
Estable
Mitigable
Alta
Adverso
Indirecto
Estable
Mitigable
Baja
Adverso
Indirecto
Estable
Mitigable
Alta
Benfico
Directo
Creciente
---
Econmico y Ambiental
Alta
Benfico
Directo
Creciente
---
Alta
Benfico
Directo
Creciente
---
Alta
Benfico
Directo
Creciente
---
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5-12
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6-1
funciones bajo el estndar estricto que el PMA establece. Debe adems entenderse que el cumplimiento de las acciones propuestas en el PMA sern fiscalizadas por organismos estatales como Osinerg, la DGAA-MEM y por personal de la Gerencia de Operaciones de GNLC. Los estndares que imperarn en la implementacin de las medidas descritas en el PMA sern aquellos establecidos por el D.S. 046-93-EM y D.S. 042-99-EM.
Previo al inicio de las obras, se gestionarn todos los permisos correspondientes ante las entidades del Estado que corresponda. Todo el personal involucrado en el proyecto debern tomar conocimiento del PMA, esto deber incluirse en los programas de capacitacin realizados por la empresa contratista. Todos los vehculos utilizados en el proyecto estarn en adecuadas condiciones de operacin y recibirn mantenimiento preventivo. El contratista establecer un programa preventivo de equipos y maquinarias utilizados en el proyecto. Para el transporte de materiales y desmonte se utilizarn lonas para evitar su dispersin en calles y avenidas. Para el transporte de equipos y materiales con alta carga se deben evitar, de ser posible, dirigirse por zonas sensibles como las que cuenten con hospitales, centros educativos, etc. Todos los equipos y maquinarias utilizadas en el proyecto sern revisadas peridicamente por el supervisor de seguridad y medio ambiente de la empresa contratista con conocimiento del supervisor de GNLC. Antes de su puesta en operacin. Se deber evitar en la medida de lo posible el paso de vehculos pesados por calles estrechas a fin de evitar vibraciones en edificaciones aledaas. Todos los residuos generados en obra (que no sean desmonte) sern acondicionados en recipientes rotulados (ver programa de manejo de residuos) que sern ubicados en los frentes de trabajo. El mantenimiento y la limpieza de los vehculos se realizarn solo en los sitios acondicionados. Por ningn motivo se realizar la limpieza en las calles o zonas adyacentes a las obras de construccin. Durante las obras en los cruces viales se debern utilizar sealizaciones y personal gua capacitado en trnsito vehicular. Cuando el contratista deba ejecutar trabajos en las inmediaciones de instalaciones de servicios pblicos que pudieran sufrir daos a causa de sus operaciones, deber tomar las medidas de proteccin adecuadas para evitar daos a las instalaciones de servicio pblico. Esta proteccin consistir primeramente en las coordinaciones con las respectivas entidades de servicios previa a la ejecucin de los trabajos as como el estudio de la ubicacin de interferencias durante la etapa de ingeniera.
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6-2
Una vez establecidas las reas para la distribucin del nuevo servicio, se realizar un reconocimiento de las zonas de influencia directa, en la cual se evaluar el grado de vulnerabilidad urbana. Para realizar la ejecucin de las obras se debern contar con todos los permisos necesarios emitidos por las respectivas autoridades competentes. Durante el diseo de las redes secundarias de las Otras Redes se debern identificar las instalaciones de servicios pblicos que pudieran ser afectados a fin de minimizar la afectacin e interrupcin en el suministro del servicio. Se identificarn aquellas zonas que puedan significar riesgos para el personal de obra. El material extrado de las zanjas, ser ubicado a un 1 m de la zanjas como mnimo dentro de las reas sealizadas en la obra. Para el cierre de calles o avenidas se coordinar con anticipacin con las autoridades municipales respectivas. Asimismo, se establecern adecuados sistemas de sealizacin a cargo de las empresas contratistas. El personal encargado de seguridad contar con la debida instruccin en planes de salud, seguridad y medio ambiente y planes de contingencias presentados por la empresa contratista y aprobados por GNLC. Todos los procedimientos en materia de construccin sern presentados a GNLC para su aprobacin. Adicionalmente, las empresas contratistas presentarn para su aprobacin por GNLC los planes de gestin ambiental general y especficos en obra. LINEAMIENTOS DE COMUNICACIN A LA POBLACIN LOCAL PREVIO A LA CONSTRUCCIN
6.2.3.2
La estrategia de comunicacin ser similar a la utilizada por GNLC y sus empresas contratistas para la instalacin de la Red Principal. Para ello, se utilizarn como materiales de comunicacin, trpticos, cartillas, volantes, etc., la cual se realiza previo y durante la ejecucin de la obra. Los volantes o avisos de comunicacin, informarn a los vecinos lo siguiente: Calles que sern interrumpidas por las obras. Desvos previstos. Da de inicio de las actividades constructivas. Tramos de ejecucin de las obras. Duracin de los trabajos (en das aproximadamente). Horario de trabajo.
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6-3
Adicionalmente, se considera un nmero telefnico de atencin a los vecinos donde se recibirn sugerencias, quejas, etc. respecto a la ejecucin de las obras y el cumplimiento de los procedimientos por parte de la empresa contratista. 6.2.3.3 ETAPA DE CONSTRUCCIN
En general, se cumplir con lo establecido en la descripcin del proyecto (captulo 3.0),el marco legal en lo aplicable y aquellos compromisos ambientales asumidos en el EIA aprobado. Lineamientos para Obradores y Almacenes Temporales Los obradores o pequeas oficinas en los frentes de trabajo, sern retirados una vez se concluyan con los trabajos de construccin. El personal se retirar a sus domicilios al finalizar su jornada laboral. Se instalarn baos porttiles en los frentes de trabajo. Los efluentes generados continuarn con su tratamiento y disposicin en los rellenos sanitarios autorizados bajo responsabilidad de las empresas contratistas. GNLC exigir los certificados de disposicin final. Los residuos industriales provenientes de los almacenes y de los frentes de trabajo considerados como desechos especiales, sern almacenados temporalmente en recipientes hermticos en los frentes de trabajo. Su tratamiento o disposicin final ser realizado por empresas especializadas.
Sealizacin y Habilitacin de Rutas Alternas Para realizar los trabajos de construccin de las redes secundarias de las Otras Redes, ser de suma importancia la sealizacin y la habilitacin de rutas alternas si fuera necesario para el trnsito vehicular, conforme se avance con las obras, siendo necesarios considerar las siguientes medidas: Sealizacin de seguridad vial Durante la etapa de construccin se realizar la colocacin de avisos y seales de interrupcin y desvo de trfico, durante la jornada diaria de trabajo. La sealizacin ser realizada teniendo en cuenta lo establecido por el Manual de Dispositivos de Control del Trnsito Automotor para Calles y Carreteras elaborado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y aprobado por Resolucin Ministerial N 210-2000-MTC/15.02.
Habilitacin de Rutas Alternas En caso sea necesario, la empresa contratista deber prever rutas alternas y ser responsable de mantener abierto y en forma segura el trnsito vehicular y peatonal durante todo el periodo de construccin. El contratista coordinar con la autoridad policial y/o municipal, toda modificacin del trnsito vehicular; para lo cual, proveer e instalar las respectivas seales. Donde indique o crea conveniente el supervisor de GNLC, la empresa contratista deber ubicar, vigilantes con banderolas, silbatos, etc., a fin de que puedan orientar al movimiento vehicular a travs del rea de trabajo.
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6-4
Previo al inicio de la rotura de la pista y el zanjeo o perforacin, se debern localizar los servicios subterrneos mediante la informacin recolectada de otras empresas de servicios y/o haciendo uso de sondeos. Estas operaciones debern ser coordinadas con el propietario o responsable de la instalacin debiendo ser la correspondencia presentada a GNLC para su fiscalizacin. En el caso de ocurrir cualquier dao a las instalaciones las empresas contratistas comunicarn a GNLC inmediatamente de producido el hecho, debiendo proceder de inmediato a su reparacin provisoria o definitiva. Las empresas contratistas no debern interrumpir la prestacin de los servicios provistos para tales instalaciones como tampoco alterarn el soporte, tal como el anclaje y cama de apoyo, de ninguna instalacin sin previa autorizacin y coordinacin con GNLC y las empresas prestadoras de servicios.
Lineamientos para la Apertura de Zanjas La apertura de zanjas para la instalacin de tuberas se realizar mediante el uso de equipos de corte de pavimentos o martillos rompepavimentos. El uso de espacio ser el estrictamente necesario a fin de evitar molestias y riesgos de accidentes. El material de la zanja ser acondicionado a un costado de las mismas para su fcil incorporacin durante el relleno. Este acopio temporal se realizar dentro del rea sealizada. El retiro de material extrado se realizar mediante el uso de mini-retroexcavadora, cargadores frontales, minicargadores. Al finalizar la etapa de construccin los sardineles, veredas y otras instalaciones e infraestructura que pudiera ser daada, sern restauradas a las condiciones inicialmente existentes.
Manejo, Transportes y Almacenamiento de Combustibles y Lubricantes Para esta actividad se mantienen los lineamientos de control establecidos en el EIA de las Redes Secundarias aprobado, puesto que estas actividades seguirn siendo las mismas. Entre estos lineamientos se mencionan: El lugar de almacenamiento de estos productos inflamables debe estar a 50 m de distancia de las reas de trabajo, y adecuadamente ubicado con relacin a la direccin del viento predominante. Las conexiones de carga y descarga de los tanques de combustible, deben ser visibles para poder detectar posibles filtraciones con bastante facilidad. Los equipos de bombeo y transferencia deben ser contra explosin y las transferencias deben ser realizadas evitando los derrames y en medio de sistemas de seguridad industrial. Se llevarn registros del inventario de combustibles y aceites, junto con todos los ingresos, saldos de almacenamiento y uso. Se realizarn inspecciones peridicas y la verificacin de los registros de abastecimiento. En las reas de almacenamiento de combustible se colocarn seales que prohban fumar a una distancia mnima de 25 metros alrededor del lugar donde se hallen los recipientes de combustible.
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6-5
Control de Emisiones, Residuos y Ruidos Los equipos y maquinarias utilizados estarn adecuadamente implementados y estarn en perfecto estado de operacin. Los residuos generados durante la construccin, sern retirados y dispuestos en envases hermticos para su posterior traslado y su manejo adecuado por una empresa especializada autorizada por DIGESA. Los residuos industriales y peligrosos sern manejados por personal de la contratista y sern dispuestos por personal y empresas especializadas (Empresa Prestadora de Servicio Residuos Slidos autorizado por DIGESA, EPS-RS) en los rellenos sanitarios autorizados. Durante los trabajos se implementar el uso de silenciadores adecuados en los equipos pesados. Los equipos y maquinarias utilizados en el proyecto tendrn control preventivo, tal como fue especificado en el EIA aprobado.
Proteccin de la Seguridad del Personal y de los Vecinos Se cumplir los lineamientos de comunicacin y difusin de las actividades de construccin, antes de la ejecucin de las obras. El contratista a cargo de la construccin, deber cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes emanadas del Ministerio de Energa y Minas y del Ministerio de Trabajo. El contratista impondr a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la ejecucin del contrato, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes establecidas en los documentos del contrato y les exigir su cumplimiento. Cada vez que la supervisin de GNLC lo requiera, el contratista deber revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes. GNLC podr suspender las obras si el contratista incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones que la supervisin ambiental hiciere al respecto. El contratista est obligado a utilizar solamente vehculos automotores en adecuado estado de operacin, para transportar de forma apropiada y segura personas, materiales y equipos, de acuerdo con las reglamentaciones de las autoridades de transporte y trnsito. ETAPA DE OPERACIN
6.2.3.4
GNLC cuenta con personal especializado que se encarga de realizar patrullajes sobre las redes secundarias de las Otras Redes y en las instalaciones de superficie (Estaciones de Regulacin y Medicin de Presin, vlvulas, etc.). Para la operacin de tuberas con mayor dimetro se mantendr la misma estructura y organizacin de GNLC.
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6-6
En la obra, en forma diaria y a cargo del responsable de Servicios Generales de la Contratista, se llevar un registro de los residuos generados. En este registro se realizar la descripcin del tipo y cantidad de residuo y se informar el lugar de acopio temporal en obra para su disposicin final a travs de las contratistas. 6.3.1.2 ALMACENAMIENTO TEMPORAL
Los residuos generados en obra, sern adecuadamente acondicionados en una zona de disposicin transitoria debidamente identificada mediante carteles y de acuerdo al tipo de residuo generado. Los residuos sern almacenados en tambores o bolsas y separados segn su composicin y caractersticas. Estos recipientes estarn debidamente rotulados y de acuerdo a determinados colores para su identificacin. El personal de supervisin GNLC fiscalizar el correcto almacenamiento de los residuos generados.
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6-7
Los residuos generados con carcter de combustibles sern almacenados de acuerdo a su naturaleza. Los cilindros conteniendo desechos de combustibles y lubricantes debern colocarse en ambientes adecuados, preparados especialmente para la recepcin de este material. En el cuadro 6-1 se resume el procedimiento de identificacin de los recipientes para el almacenamiento de los residuos. Cuadro 6-1 Identificacin de Recipientes por Tipo de Residuos
Color Contenedor verde Contenedor azul Contenedor rojo Contenedor amarillo Contenedor Negro Tipo de Contenedor Ej. Tambor/volquete Ej. Tambor/volquete Pallet Ej. Tambor c/tapa Reutilizar el tambor original Leyenda Residuos Domiciliarios Chatarra Bateras usadas Residuos Contaminados Aceites Usados
Residuo Domiciliario Chatarra Bateras Especiales (Contaminantes con hidrocarburos) Aceites usados
6.3.1.3
La recoleccin de los residuos generados en las actividades del proyecto se continuar realizando en forma interdiaria, segn el tipo de residuo generado y el avance de las obras. De acuerdo a la naturaleza de residuos generados, ste ser tratado, reutilizado, reciclado o dispuesto para su confinamiento y disposicin final. Se continuar en la aplicacin de las siguientes medidas: Los residuos peligrosos, como trapos con grasas e hidrocarburos son confinados en recipientes rotulados y dispuestos adecuadamente en el medio de transporte. Se evitar la mezcla de este tipo de residuo con otros de carcter combustible o inflamable. Asegurar que los vehculos recolectores sean cerrados o cuenten con toldos completos para cubrir los residuos generados hasta el lugar de su disposicin final. En caso de entrega de residuos para reciclaje, el Residente de Obra o en su defecto el responsable de Servicios Generales, dejarn constancia escrita de la entrega de estos residuos y su finalidad. DISPOSICIN FINAL
6.3.1.4
La disposicin final de los residuos generados continuar realizando segn los lineamientos del PMA aprobado, cumpliendo las regulaciones vigentes y los procedimientos actualmente aplicados por GNLC. A su vez, la supervisin ambiental continuar en la exigencia de los respectivos certificados de disposicin final a las empresas contratistas.
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6-8
Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con las actividades del proyecto. Realizar y mantener actualizada una completa evaluacin de los riesgos existentes en las diferentes actividades que comprende la instalacin de la red de distribucin. Mantener condiciones seguras de trabajo mediante la realizacin de inspecciones y adopcin de medidas correctivas. Adoptar las medidas necesarias para que el personal propio y de sus contratistas reciban informacin y las instrucciones adecuadas, con relacin a los riesgos existentes en las diferentes actividades; as como las medidas de proteccin y prevencin correspondientes. Ejecutar los programas de adiestramiento y capacitacin en seguridad para sus trabajadores incluyendo a su personal contratado. Otorgar los equipos de proteccin e implementos de seguridad a sus trabajadores y verificar que los contratistas hagan lo propio con los suyos de acuerdo con las disposiciones de seguridad vigentes y las normas tcnicas peruanas. Tener informacin escrita de la nmina del personal que efecte los trabajos y las personas responsables de las cuadrillas o grupos; as como la informacin de la fecha de inicio o reinicio de las labores, el plazo y la secuencia de las faenas, a fin de coordinar las actividades de supervisin y medidas de seguridad. Asegurar que se coloque avisos y seales de seguridad para la prevencin del personal y pblico en general, antes de iniciar cualquier obra o trabajo. Asegurar la disponibilidad permanente de un vehculo para la evacuacin de accidentados que requieran atencin urgente en centros hospitalarios, el cual deber contar en forma permanente con botiquines u otros elementos de primeros auxilios.
6.4.1 RESPONSABILIDADES
El residente de obra en coordinacin con el jefe de prevencin de riesgos de obra, ser responsable de implementar el presente programa y difundirlo a todos los niveles de la obra. El residente de obra de la empresa contratista deber instalar y presidir el Comit de Prevencin de Riesgos, conformado por personal de la Lnea de Mando y el jefe de prevencin. Dicho comit deber reunirse como mnimo cada 15 das, registrando sus acuerdos en un libro de actas que deber ser firmado por todos los integrantes. Estas actividades sern supervisadas por GNLC quienes conocern de las intervenciones realizadas. Los ingenieros de obra y supervisores, sern responsables de controlar el cumplimiento estricto de los procedimientos de trabajo establecidos, durante el desarrollo de la obra. Estas incidirn mayormente en la segunda etapa debido al mayor tiempo de construccin. El administrador de obra ser responsable de implementar un sistema de adquisicin, flujo y mantenimiento de equipos de seguridad y equipos de proteccin personal, a fin de garantizar la calidad, idoneidad y stock permanente de los mismos, contando para tal efecto con la asesora del jefe de prevencin de riesgos de la obra.
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6-9
Todo trabajador recibir instruccin especfica de los procedimientos de trabajo seguro establecidos para trabajos especiales, de acuerdo a la funcin que ste vaya a desempear dentro de la obra.
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Vaciado de concreto.
Para trabajos especiales o actividades crticas se desarrollarn procedimientos de trabajo seguro (PTS) y se entrenar al personal que intervenga en dichas operaciones. Estos procedimientos formarn parte del presente programa y se deber cumplir con lo siguiente: Que el personal de las diferentes reas efecte sus actividades empleando prcticas seguras de trabajo. Evitar lesiones personales, daos materiales, e interrupcin del proceso constructivo, consecuencia de la ocurrencia de accidentes, o en su defecto se deber minimizar dichas perdidas. Todo el personal del contratista deber estar dotado de elementos para la proteccin personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estn expuestos.
Asimismo, para el control de riesgos durante la construccin, se considera el planeamiento de trabajo seguro, el mismo que deber ser supervisado para su puesta en prctica. Considera los siguientes aspectos: Entrega y verificacin de materiales, equipos y herramientas. Verificacin de las condiciones de seguridad del entorno. Determinacin de vas de circulacin. Colocacin de avisos de seguridad, prevencin, advertencia y prohibicin. Seleccin y distribucin de equipos y equipos de proteccin individual. Revisin del procedimiento de trabajo seguro y directivas de seguridad para trabajos especficos. Disponibilidad de ayuda mdica.
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6-11
Toda esta informacin ser analizada y procesada por el rea de Prevencin de Riesgos de la Empresa Contratista y ser enviada a la Gerencia Tcnica, para evaluar la marcha del programa y tomar las medidas correctivas necesarias a fin de prevenir riesgos, accidentes e incidentes.
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6-12
Cuadro 6-2
Tipo de Monitoreo
De cumplimiento
Construccin
De seguimiento
Fuente: EIA de las Redes Secundarias de Distribucin de las Otras Redes - Walsh Per, 2004
La inspeccin continuar a cargo de un equipo de supervisores y/o responsables de HSE de GNLC. Este equipo ser responsable de vigilar el cumplimiento del PMA y las polticas ambientales de GNLC. Asimismo, este equipo continuar con el asesoramiento en la prevencin y mitigacin de impactos y reportando a la Gerencia Tcnica de GNLC. Los supervisores en coordinacin con el Residente de Obra de la contratista evaluarn la detencin de las actividades de construccin cuando se detecten acciones que amenacen la salud y seguridad del personal. Estas acciones sern reportadas en forma inmediata a la Gerencia Tcnica de GNLC. Asimismo, se llevar un registro escrito de las actividades en obra y se documentarn fotogrficamente las acciones ms relevantes. El cuadro 6-3 muestra las actividades de monitoreo y frecuencias durante la etapa de construccin.
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6-13
Cuadro 6-3
Revisin del correcto funcionamiento de las maquinarias y equipos para la apertura de zanjas. Seguimiento de las charlas de induccin bsicas y de prevencin de riesgos. Revisin del uso de proteccin auditiva del personal encargado en el rompimiento de pistas y veredas. Monitoreo in situ de ruidos cuando se desarrollen actividades que generen ruidos fuertes y molestos (rompimiento de veredas, uso de taladros, etc.) en lugares susceptibles a la generacin de ruidos (hospitales, colegios, bibliotecas, etc.) Revisin de una adecuada sealizacin vial en las reas de construccin. Colocacin de cercos, luces de advertencia y vigilancia. Seguimiento de la aplicacin del plan desvo de trnsito propuesta por la contratista. Supervisin de aspectos sociales. Creacin de planes de accin para prevenir / resolver y atender de presentarse - los problemas sociales debido a la instalacin de la red secundaria. Revisin de la correcta disposicin de aguas residuales provenientes de almacenes y sanitarios porttiles. Revisin de correcta eliminacin de residuos. Mantener personal para monitorear la proteccin de sitios arqueolgicos durante las actividades de apertura de zanjas. Supervisin del retiro de materiales y equipos y limpieza de reas de trabajo. Verificar la reconformacin de veredas y pavimentos.
Semanal
Segn se requiera.
Registro de su disposicin final conforme lo establece el DIGESA. Registro de cantidad y destino de eliminacin de desechos. Exigencia de los certificados de disposicin final. Supervisin de construccin. actividades de
Segn se requiera.
Segn se requiera. Diario durante las actividades de apertura de zanjas en zonas arqueolgicas. Diario
Inspeccin del cumplimiento de las medidas propuestas en el PMA para el cierre de obras.
El cuadro 6-4 presenta los parmetros de monitoreo, la ubicacin de los posibles puntos de muestreo, la frecuencia y la emisin estndar con la cual los resultados sern juzgados.
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6-14
Cuadro 6-4
Monitoreo de Ruidos
Parmetros Posibles Puntos de Muestreo Frecuencia * Semanal ECA Ruido Diurno: Residencial: 60 LAeqT Nocturno: Residencial: 50 LAeqT
Ruido
Lugares donde se ubiquen colegios, Nivel presin de hospitales, bibliotecas y otros que los ruido promedio auditores crean conveniente.
(*) La frecuencia podra ir variando en forma progresiva en la medida del avance de las obras, debido a que las mismas son concurrentes.
6.5.1.2
Las Redes Secundarias que forman parte del Sistema de Distribucin de gas natural en Lima y Callao, cuentan entre sus instalaciones de superficie con estaciones de regulacin y medicin, distribuidos en todo el mbito de estudio; de acuerdo a las necesidades del proyecto. Los aspectos ambientales identificados por la operacin de las estaciones de regulacin, son la generacin de ruidos y emisiones. Estos aspectos fueron identificados en el anlisis ambiental. El Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos (D.S. 042-99-EM) establece que todos los aspectos relacionados a la proteccin ambiental cumplirn con lo sealado en el Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (D.S. 046-93-EM). Por ello, se ha propuesto realizar para la etapa de operacin el monitoreo de emisiones y ruido en las estaciones de regulacin y medicin y su mbito de influencia directa.
a. Emisiones gaseosas
Los parmetros a medir y la metodologa utilizada en el anlisis se presentan en el Cuadro 6-5. Se efectuar dos mediciones espaciadas 10 a 15 minutos. Se propone que los puntos de muestreo se realice principalmente en aquellas reas consideradas como ambientalmente sensibles; como reas urbano-residenciales donde exista en su entorno (rea de influencia directa) centros educativos, centros mdicos y otras que determine la supervisin ambiental, de acuerdo a su programa de mantenimiento. Para el monitoreo de emisiones se propone una frecuencia trimestral. Los informes de resultados de monitoreo debern entregarse semestralmente al MEM. Cuadro 6-5 Parmetros y metodologa para el muestreo en chimeneas
Parmetro Monxido de Carbono (CO) Dixido de Azufre (SO2) xidos de Nitrgeno (NOX) Oxgeno (O2) Temperatura de salida de gases Termocupla Celdas electroqumicas Metodologa
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6-15
b. Ruido
Se propone el monitoreo de ruido en el mbito de influencia directa de las estaciones de regulacin y medicin. Se propone el monitoreo en forma trimestral, cuyos informes de resultados debern presentarse en forma semestral al MEM. Se propone que los puntos de monitoreo de ruido se realice principalmente en aquellas reas consideradas como ambientalmente sensibles; como reas urbano-residenciales donde exista en su entorno (rea de influencia directa) centros educativos, centros mdicos y otras que determine la supervisin ambiental, de acuerdo a su programa de mantenimiento. Las mediciones de ruido ambiental se realizarn de acuerdo a la norma internacional ISO 1996, partes 1 y 2. Los resultados obtenidos se compararn con los niveles establecidos en el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, aprobado mediante D.S. 085-2003-PCM.
c. Programa de Mantenimiento
En esta etapa continuar contando tambin con el responsable de HSE interno de GNLC, de acuerdo a lo sealado en el EIA aprobado y en el Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos D.S. N 046-93-EM, y su Modificatoria D.S. N 09-95-EM. Este responsable seguir llevando a cabo los monitoreos de las variables establecidas en este estudio y el seguimiento de las actividades de operacin y mantenimiento. Este responsable reportar a la Gerencia de Operaciones, presentando, adems, los informes correspondientes a la Direccin General de Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas. El cuadro 6-6 muestra el programa de mantenimiento peridico. Cuadro 6-6 Programa de Mantenimiento Peridico
de El operario recorre toda la traza de los gasoductos a pie, utilizando el detector de gas y el detector de tuberas. El operario recorre en vehculo o a pie la traza del gasoducto, relevando el derecho de va e inspeccionando ms detenidamente los puntos especiales. El operario inspecciona y verifica la operatividad de la vlvula. Se encuentra incluido en el Patrullaje de gasoductos. El operario inspecciona y verifica la operatividad de la vlvula. Se encuentra incluido en el Patrullaje de gasoductos. El operario verifica la operatividad de las vlvulas, calibracin de instrumentos, etc. Se encuentra incluido en el Patrullaje de gasoductos. El operario mide y registra los valores del potencial de proteccin estructura medio. El operario inspecciona y verifica el correcto funcionamiento.
Mantenimiento de vlvulas de emergencia. Patrullaje de vlvulas de emergencia. Mantenimiento de vlvulas de servicio. Patrullaje de vlvulas de emergencia. Mantenimiento de trampas de scraper. Patrullaje de trampas de scraper. PROTECCIN CATDICA Relevamiento de potenciales. Monitoreo de unidades de corriente impresa.
Anual Bimestral
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6-16
de
Semestral Semestral
El operario controla y verifica su correcto funcionamiento. El operario inspecciona y prueba el estado de las mismas, para asegurar que el aislamiento elctrico sea el adecuado. El operario inspecciona y controla el estado y correcto funcionamiento de los equipos. El operario inspecciona y controla el estado y correcto funcionamiento de los equipos y verifica la hermeticidad de las instalaciones. Se realizan adems todos los mantenimientos recomendados por los proveedores de cada uno de los equipos. El operario inspecciona y controla el estado y correcto funcionamiento de los equipos. El operario inspecciona y controla el estado y correcto funcionamiento de los equipos y verifica la hermeticidad de las instalaciones. Se realizan adems todos los mantenimientos recomendados por los proveedores de cada uno de los equipos. El operario inspecciona y controla el estado y correcto funcionamiento de los equipos y verifica la hermeticidad de las instalaciones. El operario controla y verifica el correcto recambio y reconexin de los recipientes de odorante. El operario tomar muestras para asegurar que todo el gas dentro del sistema contenga la concentracin de odorante.
REGULACIN Y ODORIZACIN Mantenimiento mensual de City Gate. Mantenimiento cuatrimestral de City Gate. Mantenimiento anual de City Gate. Mantenimiento mensual de E.R.P. Mantenimiento cuatrimestral de E.R.P. Mantenimiento anual de E.R.P. Mantenimiento de rutina de estaciones de clientes industriales. Carga de odorante. Monitoreo de odorizacin. SCADA Mantenimiento mensual de RTU. Mantenimiento anual de RTU. MEDICION Mantenimiento anual. REDES Bsqueda fugas. Sistemtica de Anual El operario recorre toda la traza de las tuberas de polietileno a pie, utilizando el detector de gas. Anual El operario controla y verifica su correcto funcionamiento, realizando los mantenimientos recomendados por el proveedor. Mensual Anual El operario controla y verifica su correcto funcionamiento. El operario controla y verifica su correcto funcionamiento y realiza los mantenimientos recomendados por el proveedor. puntos de Mensual Cuatrimestral Anual Mensual Cuatrimestral Anual Mensual Bimensual Mensual
Prevencin de Daos GNLC cuenta con un Programa de Prevencin de Daos que tiene por finalidad minimizar los daos que puedan ocasionar a sus instalaciones de distribucin de gas los excavadores de terceros, contratistas de GNLC, personas que suelen realizar actividades de excavacin o construccin en proximidades de las instalaciones, involucrando adems a aquellas instituciones o empresas que suelen solicitar y/o autorizar actividades de excavacin, clientes y el pblico en general. El Programa de Prevencin de Daos propuesto por GNLC fue presentado y aprobado como parte de los compromisos ambientales en el EIA de las Redes Secundarias de las Otras Redes.
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6.5.1.3
En el caso que se produzca el abandono de las tuberas de 2 hasta 20 pulgadas de dimetro que forma parte del Sistema de Distribucin, se aplicar el Plan de Abandono correspondiente. La Jefatura de HSE de GNLC deber verificar su cumplimiento, y que el ambiente urbano se encuentre posteriormente en las condiciones especificadas en el mismo.
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6-18
7.2
Todo el personal de operaciones, mantenimiento y administracin de GNLC, forma parte de la organizacin ante contingencias. Se incluye en particular el Departamento de Operacin y Mantenimiento que depende de la Gerencia de Operaciones de GNLC. Esta rea operativa tiene por funcin asegurar el correcto funcionamiento de las instalaciones y la continuidad del suministro de gas. Adicionalmente, la organizacin ante contingencias mantiene coordinacin con entidades estatales como, el Cuerpo de Bomberos Voluntarios y la Polica Nacional que conforman el Apoyo Externo as como otras entidades externas.
7.2.1 PROCEDIMIENTOS
Horario Normal: Fuera del Horario Normal: Comprende los das hbiles de Lunes a Viernes en el horario de 9:00 a 18:00 hrs. Comprende los das hbiles de Lunes a Viernes de 18:00 a 9:00 hrs., como as tambin las 24 hrs. en los das Sbados, Domingos y feriados.
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7-1
Guardia Pasiva:
Es la accin de estar disponible para la atencin de reclamos tcnicos y emergencias desde un lugar distinto al habitual de trabajo.
La estructura de guardia se presenta en el Anexo Plan de Contingencias para Emergencias (seccin 602.2 Organizacin de Guardias).
Emergencia Menor Explosin leve o menor en gabinete, artefacto domstico o tubera de conexin. Fuego leve o menor en gabinete, artefacto domstico, tubera de conexin. Prdida de suministro no considerada importante, que por ejemplo afecte a ms de 10 clientes residenciales pero menos de 100. Personas accidentadas no de consideracin a causa de trabajos.
Visita Tcnica Cierre de servicio a cliente residencial por razones de seguridad. Fuga menor que puede ser reparada en el momento por el Tcnico.
En el Anexo del Plan de Contingencias para Emergencias (seccin 602.3 Procedimiento de Comunicacin ante Incidentes), se esquematiza dicho proceso, tanto dentro del horario normal como fuera de este.
Modificacin del EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao 7-2
7.2.5 RESPONSABILIDADES
Se mantienen las responsabilidades establecidas en el Plan de Contingencias aprobado. Entre las principales responsabilidades se tienen: Del Responsable de Operacin y Mantenimiento Revisar anualmente los procedimientos del Plan de Contingencia para Emergencias y los stocks de emergencias. Gestionar los contratos con las empresas contratistas para la intervencin en emergencias. Elaborar un plan apropiado para la condicin de emergencia. Dirigir, autorizar y coordinar las actividades relacionadas con la operacin y el mantenimiento del Sistema de Distribucin de gas natural. Asignar a Supervisores y/o responsables de cuadrillas funciones de trabajo especficas en lugares determinados, segn lo requiera la situacin de emergencia. Determinar el alcance de la condicin de emergencia. Autorizar el cierre de vlvulas de emergencia ya sea en forma remota o local. Establecer y mantener contacto con la Transportadora en el caso que la emergencia implique una inminente prdida en el suministro.
Del Responsable de Higiene, Seguridad y Medio Ambiente (HSE) Dirigir el entrenamiento de los empleados de GNLC en cuanto a los procedimientos del Plan de Contingencia para Emergencias. Dirigir programas destinados a educar al pblico en general y a terceros en la forma de reconocer situaciones potenciales de emergencia de gas. Mantener la lista de emergencia actualizada. Elaborar el documento de Aviso Preliminar de Accidente requerido por el OSINERG, y pasar dicho formulario inmediatamente al Gerente de Operaciones o Ingeniero de Guardia para su aprobacin y envo. As mismo lo har con el Informe final del accidente. Dirigir la Investigacin de Averas de acuerdo a los procedimientos de la Seccin 608.
De los Contratistas para apertura de zanjas para instalacin de tuberas de 20m pulgadas Disponer del personal y equipamiento apropiado para la apertura de zanjas en vereda o calzada, sealizacin y dems requerimientos establecidos en su contrato y responder diligentemente a las instrucciones del Reclamista o Supervisor. Responder diligentemente al llamado de GNLC, acudir con todo el personal y elementos necesarios y en condiciones de uso, y cumplir las instrucciones impartidas por el Reclamista o Supervisor.
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7-3
7.3
7.3.1 RESPONSABLE
El responsable de la ejecucin del Plan de Contingencias en la Etapa Constructiva del Proyecto de las Otras Redes ser el Contratista del proyecto. Adicionalmente, GNLC a travs de su Gerencia de Operaciones designar un responsable en HSE que coordinar las acciones a implementar.
Accidentes de trabajo
Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad en Sitios de almacenamiento y lo relacionado con el manejo y almacenamiento de manipulacin de combustibles. combustibles. Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad. Sealizacin clara que alerte al personal y a la comunidad Se pueden presentar en todos el tipo de riesgo al que se pueden presentar. Sealizacin los frentes de obra. con cintas reflectivas, mallas y barreras, en los sitios de ms posibilidades de accidente. Contar con varios proveedores en diferentes lugares. Mantener un stock razonable en los sitios de En las obras proyectadas. almacenamiento para subsanar una carencia de suministro, mientras el proveedor se normaliza o se utiliza uno diferente. Establecer medios y canales de informacin adecuada. Cumplir con las medidas de comunicacin de la obra (cartillas, volantes, etc.) Explicar los horarios de trabajo, tiempo de duracin de las En las obras proyectadas. obras y las medidas de seguridad para la instalacin y operacin de las redes de distribucin local. Mantener una buena comunicacin entre los trabajadores y Contratista.
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7-4
Contingencia Accidental
Comunicacin al Residente de Obra de la empresa contratista encargado del frente de trabajo, quien evaluar la gravedad del accidente y a su vez facilitar la atencin preliminar de los afectados. En caso que el accidente sea de gravedad, se comunicar el suceso a la Unidad de Contingencias, en la cual, si la magnitud del evento lo requiere, se activar en forma inmediata un plan de atencin de emergencias. Simultneamente el Residente de Obra iniciar la evacuacin del frente. Controlada la emergencia el Contratista har una evaluacin sobre el origen del evento, el manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la operatividad del plan para eventos futuros. Se llenarn reportes y se comunicar a la Gerencia de Operaciones de GNLC los eventos ocurridos.
Contingencia Constructiva
Si el caso puede resolverlo la Gerencia de Operaciones, llamar al Contratista y le comunicar la solucin. Si el caso no puede ser resuelto por la supervisin tcnica, comunicar el problema a la Direccin del Proyecto que, a su vez, har conocer inmediatamente el problema al proyectista, ste proceder a plantear la solucin, para luego envirselo a la Gerencia de Operaciones y ste al Contratista.
Contingencia Humana Respecto a la posible oposicin de los vecinos al proyecto, GNLC contar con un Plan de Comunicaciones, donde se establecern estrategias de informacin a los vecinos acerca del proyecto, los beneficios del uso del gas, las condiciones de seguridad para su instalacin y los aspectos constructivos. A manera de lineamientos, en el captulo 6.0 (Plan de Manejo Ambiental) se presenta los aspectos de Comunicacin que se aplicarn previo a la ejecucin de las obras. En los casos de paros o huelgas ajenos a la Contratista de la obra, se deber dar aviso inmediato a la supervisin de obra de GNLC o la Gerencia de Operaciones sobre el inicio de la anormalidad y las medidas tomadas. Para los casos de perturbacin de orden pblico (delincuencia comn), donde el Contratista sea uno de los actores afectados, se deber, en primer lugar dar aviso a las autoridades competentes (Polica Nacional) para que ellas tomen las medidas correctivas pertinentes, y, despus de una evaluacin de las consecuencias de los hechos (destruccin de la obra o parte de ella, deterioro de infraestructura, prdida de equipos y materiales de construccin), para luego comunicar a la Gerencia de Operaciones a travs de la supervisin de obra, estimando los efectos que sobre el desarrollo de las actividades puedan inferirse.
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Personal capacitado en temas de salud y seguridad. Equipo de telecomunicaciones. Equipos de primeros auxilios. Equipos contra incendios.
Por tanto, para esta etapa de instalacin de tuberas de mayor dimetro se mantendr este mismo esquema logstico y equipamiento.
7.4
GNLC cuenta con un Plan de Contingencias para esta etapa, el cual ha sido aprobado por Osinerg. Este Plan de acuerdo a lo sealado en el Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, es actualizado en forma anual. Este Plan aprobado ha sido elaborado para dar una respuesta sistemtica y precisa a potenciales situaciones o condiciones de emergencia que involucren directa o indirectamente al Sistema de Distribucin, a fin de minimizar los peligros hacia las personas, bienes o hacia el medio ambiente.
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7-6
El Plan de Contingencias para Emergencias de GNLC con el desarrollo de las secciones sealadas anteriormente se presenta en el captulo de Anexos.
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7-7
8.1 INTRODUCCIN
Las actividades que comprender bsicamente el plan estn referidos a la clausura o abandono de las tuberas de hasta 20 pulgadas de dimetro como mximo que forman parte del Sistema de Distribucin en toda el rea de concesin Lima y Callao. La ejecucin del Plan se realizar siguiendo las mismas prcticas y procedimientos actualmente aplicables por GNLC en todas sus operaciones, tanto en la fase de construccin como en su fase de operacin. El alcance del plan para la etapa constructiva propone igualmente dejar las reas intervenidas en las condiciones en que se encontraban originalmente; por lo que cada caso constituye un tratamiento especfico en la medida de las condicionales ambientales del sitio de obra. Estas condiciones del medio y sus efectos sobre el mismo previamente habrn sido establecidas por el Sistema de Evaluacin Ambiental de Obras el mismo que se mantiene tambin para este estudio. El alcance del abandono de las tuberas considera adicionalmente el abandono por mantenimiento de todo el Sistema de Distribucin y el abandono por cambio de trazas debido a proyectos de construccin e infraestructura ejecutados por terceros.
8.2 LINEAMIENTOS
Para la fase constructiva el objetivo es reconformar las reas disturbadas (vas, veredas, jardines y mobiliario de la ciudad) para recuperar el estado original del rea de trabajo. Para la fase operativa, cuando se tome alguna decisin del cierre de la operacin de alguna red secundaria principal o local, donde se hayan instalado tuberas de entre 2 hasta 20 pulgadas de dimetro, se cumplirn las normas vigentes, que se traducen en una secuencia de pasos tendientes a evaluar las instalaciones, equipos y facilidades propias de la operacin y restituir las condiciones originales de las reas intervenidas. Por la naturaleza del proyecto de las redes secundarias asociado a un servicio permanente y tomando en cuenta la experiencia internacional en este tipo de proyectos, se considera el abandono de las tuberas instaladas de las redes secundarias. Las actividades de cierre para el alcance de este estudio tambin consideran dos etapas, las mismas que se muestran en el cuadro 8-1.
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8-1
Cuadro 8-1
Etapa I II
8.3.1 MEDIDAS
8.3.1.1 EN EL LUGAR DE APERTURA DE ZANJAS
La empresa contratista deber realizar trabajos de limpieza de las reas afectadas, as como su correspondiente reconformacin, teniendo en cuenta las caractersticas iniciales de las zonas. Se debe considerar la revegetacin (en zonas de reas verdes y jardines) y la rehabilitacin de zonas con reas pavimentadas. 8.3.1.2 RETIRO DE INSTALACIONES PROVISIONALES
Una vez concluida la construccin, las medidas de cierre corresponden tambin al desmontaje o retiro de las instalaciones temporales (caseta de vigilancia, obradores, almacenes, etc.) equipos y maquinaria, retiro del personal y remanentes de insumos. Al trmino de la desmovilizacin se deber realizar la limpieza de toda el rea utilizada. En cuanto a los desechos generados durante esta etapa, stos sern manejados de acuerdo a lo estipulado en el Programa de Manejo de Residuos. El Supervisor de GNLC, inspeccionar el rea durante y despus de la implementacin del cierre final para comprobar la efectividad de los trabajos de restauracin de las reas abandonadas.
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8-2
Se debern efectuar las pruebas de campo necesarias para asegurar que los gasoductos y/o lneas de distribucin a ser abandonados hayan sido desconectados de toda fuente y suministro de gas tales como ramales de gasoducto, lnea principal, tubera de cliente, etc. Se debern cerrar todas las vlvulas que queden en el tramo abandonado. Se removern todas las instalaciones sobre nivel, todas las cajas de medicin de potencial y seales de tuberas inapropiadas. Se debern rellenar y compactar huecos resultantes de la remocin de instalaciones con material de relleno, recomponiendo el pavimento o vereda segn corresponda. No sern removidos del lugar las tuberas abandonadas. Las excepciones a este punto sern analizadas en cada caso. Los planos de redes debern ser actualizados, indicndose claramente cual ha sido el tramo de tubera abandonada. Se llegar un registro de todas las tuberas abandonadas.
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8-3
Se desconecta la tubera de conexin de todas las fuentes de gas, lo ms cerca posible de su conexin a la lnea principal. Se sellan todos los extremos abiertos. Se desconecta el otro extremo del servicio a abandonar del medidor y se sella el extremo abierto con un tapn roscado. Cuando exista vlvula de corte en vereda, se quita la parte superior de la vlvula y el hueco se rellenar con material compactado adecuadamente.
Interrupcin del servicio a un cliente En caso se interrumpa el servicio a un cliente, se tomarn alguna de las siguientes medidas:
Si la interrupcin es por falta de pago, se cerrar y bloquear con un precinto de seguridad, la vlvula de corte en el medidor o en la vereda en caso que el medidor no est accesible. Si la interrupcin es por reubicacin del gabinete, se desconectar la tubera de conexin de la fuente de suministro de gas y se abandonar, sellando bien todos los extremos abiertos. En toda cmara o fosa de vlvula que se haya abandonado se deber remover todo accesorio existente y rellenar con material compactado adecuadamente.
GNLC realizar el purgado de sus instalaciones, ya sea para vaciar de aire o gas durante la habilitacin, el abandono o reparacin de algn tramo del Sistema de Distribucin, de manera tal de evitar la formacin de una mezcla peligrosa de gas y aire. Al respecto, es importante tener en cuenta que el rango de explosividad del gas natural se encuentra entre el 5 y 15 % de gas en aire. Los trabajos sern llevados a cabo por personal capacitado y bajo el control y verificacin del Supervisor a cargo. Medidas de Seguridad en la Zona de Trabajo Las medidas de seguridad son las mismas que fueron establecidas en el EIA aprobado. Entre ellas se cuentan:
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Est prohibido fumar, portar cigarrillos, encendedores o fsforos y producir otras fuentes de ignicin durante la operacin de purgado. Se colocarn carteles advirtiendo no fumar, no encender fuego y se acordonar el rea. En todas las operaciones de purgado se utilizar el dispositivo de tubo de venteo para evitar que los gases descargados puedan acumularse y crear una condicin explosiva en la zona de trabajo. En todos los casos se utilizar un indicador de gas combustible para determinar cuando finaliza la operacin de purgado. Se evitar realizar operaciones de purgado durante la noche, si se prev un nivel de ruido que puede generar molestias a la poblacin circundante. RESPONSABILIDADES
8.4.2.2
Del Responsable de Operacin y Mantenimiento Asegurar que todas las operaciones de purgado se realicen siguiendo los procedimientos establecidos en la presente Seccin. Asegurar que para toda operacin de purgado se elabore un procedimiento especfico.
Del Supervisor de Gasoductos Elaborar el procedimiento especfico para cada operacin de purgado vinculado a gasoductos.
Del Supervisor de Regulacin y Medicin Elaborar el procedimiento especfico para cada operacin de purgado vinculado a estaciones de regulacin y medicin.
Del Supervisor de Redes Elaborar el procedimiento especfico para cada operacin de purgado vinculado a redes de polietileno.
Del Supervisor de Higiene, Seguridad y MA Elaborar en forma conjunta con los Supervisores de las reas operativas los procedimientos referentes a seguridad y medio ambiente de las operaciones de purgado a realizar. Asegurar que el personal comprenda y aplique los procedimientos de seguridad para cada tipo de trabajo u operacin.
Del Personal Operativo Cumplir con los procedimientos e instrucciones aplicables para el tipo de trabajo u operacin que se le haya asignado.
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8-5
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9-1
Como parte de su poltica comercial GNLC cuenta con un sistema de Atencin al Cliente eficaz y oportuno para brindar un adecuado servicio que incluye la atencin telefnica permanente para la orientacin de los clientes y pblico en general.
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9-2
Instalacin de la Red (Acometidas) Una vez que los clientes hayan aceptado las condiciones comerciales del nuevo servicio y recibido la explicacin sobre el correcto uso del gas natural, se realizarn las instalaciones de las acometidas a nivel de consumidor final.
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9-3
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Anexo 1.0
ANEXO 2.0 Resolucin de Autorizacin de Walsh Per S.A. para Realizar Estudios Ambientales
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Anexo 2.0
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Anexo 3.0
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Anexo 4.0
Cuadro 1
Distrito
Agustino Ancon Ate Barranco Bellavista Brea Carmen de la Legua Callao Carabayllo Chaclacayo Chorrillos Cieneguilla Comas Independencia Jess Mara San Juan Miraflores La Perla La Punta Lima Lince Lurin Magdalena Miraflores La Molina Los Olivos Pachacamac Pueblo Libre Puente Piedra Rimac San Borja San Isidro San Luis San Juan de Lurigancho San Miguel San Martin de Porres Santa Anita Santa Rosa Santiago de surco Surquillo Villa Mara del Triunfo Villa El Salvador Ventanilla La Victoria Punta Hermosa Punta Negra
3.57 14.28
3.57 14.28
3.57 14.28
3.57 14.28 3.57 10.71 3.57 10.71 3.57 10.71 3.57 3.57 3.57 3.57 3.57 7.14 7.14 3.57
3.57 10.71 3.57 17.85 3.57 17.85 3.57 3.57 3.57 3.57 3.57 3.57 3.57 3.57 3.57 3.57 3.57 3.57 7.14 3.57 7.14 3.57 3.57 7.14 7.14 7.14 3.57 3.57 7.14 3.57
3.57 10.71
3.57 17.85
C: Calificacin; P:Ponderacin; T: Total Rango de Sensibilidad 100 - 233 234 - 367 368 - 500 Baja Media Alta
ANEXO 5.0 Propuesta del Sistema de Evaluacin de Mltiples Obras del Proyecto de Las Redes Secundarias de las Otras Redes
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Anexo 5.0
PROPUESTA DEL SISTEMA DE EVALUACIN DE MULTIPLES OBRAS DEL PROYECTO DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS OTRAS REDES DE GNLC
1.0 GENERALIDADES
Puesto que no se ha contado, para la etapa de elaboracin del EIA, con el diseo de localizacin precisa (distritos y calles) de la red secundaria, dado que el mismo se determinara sobre la base de la dinmica comercial y su evolucin, se ha incluido un sistema de evaluacin de mltiples obras del proyecto de las redes secundarias de las Otras Redes, basado en fichas o protocolos especficos de control ambiental (check - lists), las cuales se elaborarn considerando el tipo de obra y las caractersticas ambientales y sociales de las distintas zonas donde se ejecutarn las mismas. El sistema que se propone implementar prev en la prctica, que antes de iniciar una obra especfica en una zona, el responsable de HSE realice una evaluacin ambiental de la zona donde se harn las obras, basada en la informacin de Lnea Base del EIA y un reconocimiento de la zona. Sobre la base de esta evaluacin ambiental se generarn lineamientos ambientales y de seguridad especficos que los contratistas de cada obra tendr la obligacin de cumplir. De esta manera, las fichas ambientales sern la base para la fiscalizacin interna del proyecto y la realizada por la autoridad competente (OSINERG). La informacin de Lnea Base del EIA ha permitido diferenciar sectores de la ciudad con mayor o menor sensibilidad a la ejecucin del proyecto de las redes secundarias de las Otras Redes. Contando con dicha informacin se han elaborado check lists para orientar las evaluaciones ambientales. La sectorizacin de reas de diferente sensibilidad permitir tener lineamientos de manejo ambiental especficos y adaptados a las particularidades del lugar donde se ejecutar la obra.
2.0
OBJETIVOS
Establecer mecanismos y acciones para facilitar las labores de seguimiento por parte de la autoridad competente respecto al cumplimiento de las polticas y estrategias ambientales de GNLC para las mltiples obras de su proyecto de redes secundarias de las Otras Redes. Incorporar un procedimiento para garantizar que la ejecucin de las mltiples obras del proyecto de las redes secundarias de las Otras Redes por parte de los contratistas cumplan con los estndares ambientales vigentes.
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Anexo
3.0
ALCANCES
La propuesta de sistema de evaluacin ambiental de mltiples obras del proyecto de las redes secundarias de las Otras Redes de GNLC constituye un procedimiento para su aplicacin antes del inicio de la fase constructiva de las redes secundarias principales y locales. La implementacin del sistema corresponder al responsable de HSE.
4.0
GNLC Identificacin del rea donde se realizar una obra especfica de las redes secundarias de las Otras Redes.
MEM OSINERG
Responsable de HSE GNLC Reconocimiento de campo. Determinacin de efectos ambientales particulares. Generar check list especfico de manejo ambiental.
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Anexo
5.0
Una vez definida el rea en la que se instalarn las redes y antes de iniciar las obras, el responsable de HSE de GNLC revisar la informacin de Lnea Base del EIA y realizar un reconocimiento de campo del mbito definido para la obra para lo cual contar con el apoyo de un cuestionario (Formato N 01). Con la informacin obtenida podr tener un panorama general de las condiciones ambientales en la cual se desarrollar la obra. Esta accin le permitir establecer si existen condiciones ambientales particulares que podran ser restrictivas para la ejecucin de la obra, y requerir algn tratamiento especial. Una vez concluida esta evaluacin, el responsable de HSE con el apoyo de los profesionales de la Gerencia de Operaciones de GNLC que elaboran el expediente tcnico de la obra, procedern a realizar la identificacin de los efectos ambientales ms importantes que podran ocurrir en la instalacin de las redes y elaborando un check list especfico de manejo ambiental para la obra, que deber ser aplicada por la(s) contratista(s). Copia de los resultados de la evaluacin ambiental, as como el check list especfico de manejo ambiental para la obra, ser entregado a las autoridades competentes (MEM, OSINERG) con la finalidad de que puedan ejercer su funcin de fiscalizacin si lo estiman conveniente. En la ejecucin de las obras propiamente dicha, el contratista ser el responsable de check list especfico de manejo ambiental para la obra. Todas estas acciones sern incluidas en los registros de obra de tal forma que puedan ser verificadas por el Residente de Obra, as como por las autoridades correspondientes (OSINERG, MEM) Para el llenado del formato 01 de reconocimiento de campo, se deben tener en cuenta los siguientes criterios: Obtener la informacin necesaria de las fuentes disponibles (Lnea Base del EIA, bibliografa, estudios, etc.), as como realizar un recorrido rpido por todo el mbito de la futura obra prevista, de ser posible, para responder apropiadamente las preguntas del Formato. Las preguntas deben ser respondidas por apreciacin cualitativa o con la informacin cuantitativa disponible. Luego del llenado del Formato N 01, el responsable de HSE con el apoyo de los profesionales de la Gerencia de Operaciones de GNLC que elaboran el expediente tcnico de la obra, proceder a realizar la identificacin de los efectos ambientales ms importantes que podran ocurrir en la instalacin de las redes y elaborando un check list especfico de manejo ambiental para la obra, que deber ser aplicada por la(s) contratista(s). Formulado el expediente, se proceder a identificar los posibles efectos ambientales adversos que ste pudiera ocasionar, para lo cual se debern examinar cada una de las preguntas de la Lista de Chequeo (Formato N 02). En cada uno de los puntos que conforman la Lista de Chequeo se anotar S o NO, si existe la posibilidad de que ocurra la situacin indicada. Si la respuesta es S, entonces se
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Anexo
analizar la posible ocurrencia de un determinado impacto que est simbolizado con un nmero y se encuentra descrito en la Ficha de Evaluacin de Impacto Ambiental (Formato N 03), en caso de resultar positivo, se encerrar el nmero en un crculo. Una vez concluido el procedimiento, se realizar un conteo de los impactos habilitados (aquellos nmeros encerrados en un crculo) y se ir marcando la cantidad de repeticiones de cada uno de ellos en la columna titulada frecuencia de la Ficha de Evaluacin de Impacto Ambiental (Formato N 03). El nmero total de frecuencias determinar el grado del impacto, es decir, si la frecuencia es menor o igual a 1, el grado del impacto ser no significativo y se simboliza con N. Cuando la frecuencia est entre 2 y 4, el grado del impacto ser leve y se simbolizar con L; si la frecuencia es mayor o igual a 5, se trata de un impacto de grado intenso y se representar por I. El paso siguiente consiste en proponer las medidas de control ambiental para aquellos efectos leves (L) e intensos (I). Para ello se debe tener en cuenta el origen del efecto y cmo se lograr controlar. Con ese fin se puede elegir, si corresponden, aquellas medidas que se encuentran en el check list especfico de manejo ambiental, o se puede optar por otras que se ajusten al caso especfico.
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Anexo
FORMATO N 01 PARA EL RECONOCIMIENTO DE CAMPO La presente informacin permitir identificar los factores ambientales presentes en el mbito del proyecto. Las preguntas de este cuestionario estn referidas al entorno en el cual se ubicar el proyecto, y sern llenadas por el responsable de HSE.
Factor Ambiental Existe contaminacin del aire? Existen fuertes vientos? Existen terrenos de uso agrcola? Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas? Existen antecedentes de asentamientos diferenciales (hundimientos)? Existen antecedentes de deslizamientos? Existen zonas con vulnerabilidad ssmica? Existen cursos o cuerpos de agua superficiales? Existen canales de riego u otra infraestructura similar? El agua subterrnea podr ser afectada? Existen parques o centros de recreacin? Existen bosques? Existen lugares arqueolgicos? Existen lugares considerados de intangibilidad cultural? Existen botaderos de basura o rellenos sanitarios? Las conexiones del servicio elctrico son terrestres? En toda el rea existen servicios pblicos (agua, luz, telfono, etc.)? Existen zonas con problemas de tugurizacin y hacinamiento? Existen asentamientos humanos no consolidados? Las enfermedades respiratorias son las ms frecuentes en la zona? Las vas principales son pavimentadas (afirmado, asfaltado, concreto, etc.)? Existen Centros de Salud (Postas mdicas, hospitales, etc.)? Existen Centros Educativos? Ocurrencia S NO Fuente Intensidad Leve Moderado Alto Observaciones
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Anexo
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Anexo
Afectacin de canales de riego. Afectacin a redes de agua y alcantarillado. Hundimientos de vas. Inestabilidad de las construcciones aledaas. Interrupcin de los sistemas de drenaje subterrneo y superficial. Incremento de la vehicular y peatonal. congestin
10 11
12
13
14
15 16 17 18
Alteracin del paisaje urbano. Alteracin de las actividades comerciales, industriales. Conflictos con la poblacin. Conflictos trabajadores. sociales con
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Anexo
Cdigo 19 20 21 22 23 24
Efecto potencial Interferencias con los intereses de otras poblaciones. Accidentes. Derrame de combustible. Afectacin de Infraestructuras a terceros. Afectacin econmica de las actividades comerciales, productivas, etc. Afectacin de cables de tendido elctrico.
Frecuencia
Grado
Medidas de Control Ambiental Establecer sistemas de dilogo efectivos con la poblacin contrariada. Monitoreo del cumplimiento de las normas de seguridad. Los equipos deben portar los materiales necesarios para controlar posibles derrames, en caso de desperfectos mecnicos. Reparar daos. Conciliar la solucin ms conveniente. Habilitar accesos hacia los lugares donde se realizan actividades comerciales u otras similares, que se vieron afectadas por las obras. Coordinaciones con empresa prestadora de servicios. Reparacin de los cables afectados.
Para determinar el grado de impacto Frecuencia ( f ) Mayor o igual que 5 f 5 Mayor o igual que 2 y Menor o igual que 4 4f 2 Menor o igual que 1 F<2 Grado Intenso I Leve L No signific. N
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Anexo
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Anexo 6.0