LEGISLACIN

Porque trabajar en la prevencin de riesgos en las empress?

Los gerentes de las empresas no han

actuado para controlar los peligros conocidos o auditar completamente las acciones correctivas, y como nadie les dijo que algo estaba mal, asumieron que todo estaba bien Lord Cullen (Reporte Accidente Piper Alpha)

 Porque trabajar en la prevencin de riesgos en las empresa?

El primer deber de un negocio consiste, no en maximizar las ganancias, sino en evitar las prdidas

Peter Drucker

Objetivos
Al finalizar esta formacin, los participantes estarn en capacidad de: Identificar las obligaciones que tienen los empleados y/o los empleadores que desarrollan trabajo en alturas. Indentificar las bondades que tiene para los trabajadores independientes que trabajan en actividades de riesgo estar afiliados al SGRP. Tomar conciencia de las consecuencias jurdicas, laborales, civiles y penales que acarrea el incumplimento de las obligaciones estudiadas

EL ICEBERG DE LOS COSTOS

Constitucin Politica
Derecho al Trabajo y Proteccin del Estado Art 25 Garanta laboral a La Seguridad minusvalidos Social es Irrenunciable acorde a sus condiciones Art 48. Art 54

Normas

de Salud Ocupacional
Art. 56. Obligaciones generales de proteccin y seguridad a cargo del empleado

Art. 57 Num. 2 Obligacin de darle al trabajador una garanta razonable de la seguridad y la salud

Cdigo Sustantivo del Trabajo

Art. 58 Num. 7o y 8o Obligacin del empleador de observar medidas preventivas

Art. 62 Lit. a) Num. 2 Justa causa de terminacin del contrato: La renuncia sistemtica del Trabajador a adoptar las medidas de prevencin

Art. 349 Reglamento de higiene y seguridad Obligacin

LEY 100 DE 1993

LIBRO 3 ART. 249 AL 256 FACULTADES EXTRAORDINARIAS ART. 139
DECRETO LEY 1295 DE 1994 SENTENCIA CORTE CONSTITUCIONAL: C- 452 DE 2002, C 250 DE 2004, C- 1152 de 2005 , C- 858 de 2006 y C- 1155 de 2008 LEY 776 DE 2002 C-425 DE 2005

LEGISLACIN COMPLEMENTARIA

Normas de salud ocupacional

Organizacin y administracin Marco normativo Sentencia de la Corte Constitucional C- 452 del 12 de junio de 2002

Sistema General de Riesgos Profesionales Dec 1295 de 1994

Ley 776 de 2002 Se dictan normas sobre la organizacin, administracin y prestaciones de SGRP

Declaratoria de inconstitucionalidad de las normas sobre prestaciones

Normas de salud ocupacional

Organizacin SO en el trabajo Seguridad en maquinaria, equipos y herramientas, en calderas y equipos sometidos en combustin

Diferentes agentes

Riesgos Elctricos Hornos y equipos de combustin Manejo, transporte y almacenamiento de materiales

Basuras

Ley 9 de 1979 Cdigo Sanitario Nacional Medidas Sanitarias Ttulo III-Salud Ocupacional

Proteccin contra roedores, plagas y ruidos Saneamiento de la estructura de las edificaciones

Elementos de proteccin personal, medicina y saneamiento bsico Sustancias, plaguicidas, artculos pirotcnicos

Normas de salud ocupacional

Residuos Liquidos Art 10 a 21 Control sanitario de los usos de agua Art 2 a 9 Residuos Slidos Arts 22 a 35

Aguas superficiales Aguas Subterraneas Aguas Lluvias Conduccin Estaciones de bombeo Potabilizacin

Ley 9 de 1979 Cdigo Sanitario Nacional Medidas Sanitarias Normas Ambientales

Disposiciones de excretos Arts 36 a 40 Emisiones Atmsfericas

Normas sobre suministro de agua

Areas de Captacin Art 50

Normas de salud ocupacional

Transporte de materiales de trabajo Instalaciones Locativas Riesgos fsicos, qumicos y biolgicos

Herramientas y materiales

Resolucin 2400 de 1979 Estatuto de Seguridad Industrial

Ropa, equipos y elementos de proteccin

Medidas de prevencin de incendios

Cdigos de seguridad

Normas de salud ocupacional

Regula el Plan Nacional de Salud Ocupacional
Define: Higiene Industrial Seguridad Industrial Medicina del Trabajo Riesgo Latente

Decreto 614 de 1984

Bases para la organizacin y administracin gubernamental de la salud ocupacional en el pas

Programa de Salud Ocupacional

Comit Paritario de Salud Ocupacional

Obligaciones de los empleadores y de los trabajadores

Normas de salud ocupacional

Alcances de la Obligacin
En conjunto con otros Exclusivo o propio Contratada

Alternativas de elaboracin

Higiene y Seguridad Industrial

Resolucin 1016 de 1989 Programas de Salud Ocupacional

Recursos

Obligaciones de los empleadores

ILI

Grado del cumplimiento

Indicadores de Evaluacin

Tasas de Ausentismo

Subprogramas
Tasas de Enfermedades

Medicina del Trabajo

Medicina Preventiva

Normas de salud ocupacional

Obligaciones del empleador y empleados Conformacin del COPASO

Funciones

Resolucin 2013 de 1986 COPASO

Programa de SO

Naturaleza

Reuniones del COPASO

RESOLUCION 2346 EXAMEN MEDICOS PRE, OCUPACIONALES Y POSTOCUPACIONAL

Datos Bsicos

Exposicin a un factor de riesgo: Antes, durante y Finalizado el Contrato

Tiempos

Manejo de Historias Clnicas

Las EPS Personal Mdico

Valoracin cardiovascular Electrocardiograma Laboratorios clnicos Perfil Epidico Glicemia Test de riesgo coronario Examen mdico Capacidad auditiva y prueba de vertigo Capacidad respiratoria Test psicolgico Prueba neuropsiquiatrica Capacidad visual Exmen mdico ocupacional dirigido al riesgo Osteomuscular y articular CONCEPTO DE ACTITUD INTEGRAL PARA TRABAJO EL ALTURAS

RESOLUCION 1401 DE 2007 INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO

Obliga a todas las empresas

Se debe hacer dentro de los 15 das siguientes al accidente

Se deben tomat medidas que se desprendan del anlisis

Se analizan las causas bsicas

Se analizan las causas inmediantas

RIESGO PSICOSOCIAL
Identificacion y evaluacin de factore de riesgo Clases de factores de riesgo psicosocial

Resolucin 2646 de 2008

SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES DEFINICIN ( Art. 1 del 1295 de1994) CONJUNTO DE ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS, NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA PREVENIR, PROTEGER Y ATENDER A LOS TRABAJADORES DE LOS EFECTOS DE LAS ENFERMEDADES Y LOS ACCIDENTES QUE PUEDAN OCURRIRLES CON OCASION O COMOCONSECUENCIADELTRABAJO.

RIESGOS PROFESIONALES
SON RIESGOS PROFESIONALES EL ACCIDENTE QUE SE PRODUCE COMO CONSECUENCIA DIRECTA DEL TRABAJO O LA LABOR DESEMPEADA Y LA ENFERMEDAD QUE HAYA SIDO CATALOGADA COMO PROFESIONAL POR EL GOBIERNO NACIONAL (Dec. 1295 Art. 8)

Accidente de Trabajo
No todo lo que ocurra en lugar y horas de trabajo es accidente de trabajo.

Causalidad con el trabajo:

Actos que no constituyen accidente de trabajo (Inconstitucional)

El lugar, Ejecucin de rdenes del empleador

Que produzca una consecuencia nociva para el trabajador

Enfermedad Profesional
Elementos de la definicin de enfermedad profesional

Art. 11 del D. 1295 de 1994. declarado inexequible por la Corte Constitucional. Se revive el Art 200 CST- TODO ESTADO PATOLOGICO PERMANENTE O TEMPORAL QUE SOBREVENGA COMO CONSECUENCIA OBLIGADA Y DIRECTA DE LA CLASE DE TRABAJO QUE DESEMPEA EL TRABAJADOR, O DEL MEDIO EN QUE SE HA VISTO OBLIGADO A TRABAJAR. (Decreto 1295/94 Art. 11 Inexequible C-1155 de 2008) QUE HAYA SIDO DETERMINADA COMO ENFERMEDAD PROFESIONAL POR EL GOBIERNO NACIONAL. (DECRETO1832 DE 1994 - TABLA E. P.) OTROS CON RELACION DE CAUSALIDAD.

Prevencin de los riesgos profesionales

Cumplimiento de las obligaciones Exmenes Ocupacionales

Prevencin de los riesgos profesionales

Comit Paritario de Salud Ocupacional Programa de Salud Ocupacional Induccin y preparacin para el cargo

La responsabilidad derivada de la ocurrencia de los siniestro de naturaleza ocupacional

Laboral
Indemnizacin Otorgada Por la Ley Prestaciones asistenciales Prestaciones econmicas. Decreto Ley 1295/94

Civil
La indemnizacin comprende lo que se pruebe
culpa del empleador

Penal
Culpabilidad: Dolo Culpa Negligencia Imprudencia impericia Preterintencin Ley 590 de 2002 Cdigo Penal

Administrativa
Sanciones 500 SMLMV Multas Sucesivas Dcto-Ley 1295/94, Ley 9/79 y Dcto 614/84 Evasin y elusin Multa >5% del monto dejado de pagar El no pago inhabilita para contratar con el Estado Ley 828/03

Perjuicios materiales: Dao emergente Lucro cesante Perjuicios inmateriales: Dao moral Perjuicios fisiolgicos Art. 216 del C.S.T.

Clases de responsabilidad
Contractual Acuerdo de voluntades Incumplimiento o cumplimiento defectuoso de obligaciones Afectacin de derechos y causa dao

Responsabilidad

Extracontractual Sin acuerdo de voluntades Aquiliana Visitantes

La Responsabilidad

Responsabilidad es la fuente de obligaciones generada por los hechos o las omisiones de las personas que causan un perjuicio o un dao a otra persona o personas.

Formas de la responsabilidad
Subjetiva Nexo causal entre dao y la culpa

Responsabilidad

Penal

Objetiva

Por riesgo o por hechos no culposos

Culpa del empleador

CONCEPTO:
Falta de previsin de lo posible de preveer. Conducta carente de la diligencia en la persona que pudo incurrir en culpa.

La subcontracin laboral y el sistema general de riesgos profesionales

Naturaleza de las actividades

Diferentes
Responsabilidad de los Contratistas y de los contratantes Art 34 CST
No hay responsabilidad solidaria. Ejm La persona que llega a la empresa a limpiar los vidrios Conexas y Complementarias

Hay responsabilidad solidaria

Esta responsabilidad alcanza a los subcontratistas frente a sus trabajadores

Resolucin 3673 de 2008 Resolucin 736 de 2009 Ministerio de la Proteccin Social Resoluciones SENA

TRABAJO EN ALTURAS
CAPACITACIN

Programa de S.O.

Resolucin 3673 del 2008 modificada por la

resolucin 736 del 2009

Control de Riesgos

Programa de Inspecciones

A QUIEN SE APLICA?
Todos los empleadores, empresas, contratistas, subcontratistas y trabajadores de todas las actividades econmicas de los sectores formales e informales de la economa, que desarrollen trabajos en alturas con peligro de cadas.

ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL TRABAJO EN ALTURAS

Construccin Rescate y Evacuacin Almacenamiento Mantenimiento Instalaciones Poda de Arboles Otras

FACTORES DE RIESGO
PERSONALES Fsicos Mentales Conocimiento Habilidad Motivacin adecuada DE TRABAJO Supervisin Relaciones Delegacin Ambiguedad Planeacin Instruccin Desconocimiento

JUSTIFICACION

El trabajo en alturas es un trabajo de alto riesgo. Conforme a las estadsticas nacionales, esta es la primera causa de accidentalidad y muerte de los trabajadores. Por esto se requiere de la planeacin, la organizacin, ejecucin y control y evaluacin de actividades para su intervencin.

A QUIEN SE APLICAN

EL REGLAMENTO TECNICO DEL TRABAJO EN ALTURAS

No se enfoca nicamente en capacitacin y certificacin, sta es slo una parte. Lo importante de la Resolucin es que las empresas deben contar con un documento o estndar de alturas, el cual debe realizar un diagnstico de cmo est la empresa frente al cumplimiento de la Resolucin, defina los equipos y las mejoras en alturas que debe realizar, las responsabilidades, el entrenamiento, cundo la actividad se hace con permisos y cundo no, el seguimiento, las responsabilidades y manejo del contratista. En conclusin, es todo un sistema que se debe montar.

Adecuar los PSO , incluyendo el programa de proteccin contra cadas, los procedimientos, la relacin y especificacin de los EPP y dentro de su plan de emergencias un procedimiento para rescate en alturas.

Implementar las medidas necesarias para la identificacin, evaluacin y control de los riesgos asociados al trabajo en alturas. Cubrir todas las condiciones de riesgo existentes mediante medidas de control contra cadas de personas y objetos, las cuales deben ser dirigidas a su prevencin en forma colectiva, antes de implementar medidas individuales de proteccin contra cadas. En ningn caso, podrn ejecutarse trabajos sin la adopcin previa de dichas medidas colectivas.

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

La capacitacin, asesora, consultora y asistencia, y en general lo referente a trabajo en alturas, solo podr ser contratado, otorgado y dado por personal con licencia en salud ocupacional vigente y el ttulo de entrenador para trabajo en alturas expedido por el SENA o Universidad, la empresa debe verificar este hecho. Su incumplimiento ser sancionado. El empleador debe asegurar que el trabajador que desarrolla actividades de trabajo en alturas cuenta con un sistema de comunicacin y una persona de apoyo en el sitio de trabajo, para el reporte inmediato en caso de emergencia. Los empleadores, cooperativas y contratantes estn obligados a suministrar a los trabajadores sistemas de proteccin contra cadas y elementos de proteccin personal para el trabajo en alturas, cuya fabricacin, resistencia y duracin estn sujetos a las normas de calidad para garantizar la seguridad personal de los trabajadores en los puestos o centros de trabajo que lo requieran, cumpliendo todo lo dispuesto en la R 3673 y dems normas.

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

Entre los elementos de proteccin personal que el empleador debe proveer se encuentran los cascos con barbuquejo, botas, guantes y dems elementos que protejan al trabajador, permitindole desarrollar eficientemente su labor y garantizando su seguridad personal. Los empleadores podrn establecer mecanismos, programas y acciones para la asesora y el diseo de sistemas tcnicos y de gestin de control efectivo de los riesgos en trabajo en alturas, a nivel individual por empresa, de manera colectiva por empresas de la misma actividad econmica, a travs de las comisiones nacionales de salud ocupacional por sector econmico, establecidas en el decreto 1530 de 1996, para priorizar los riesgos a controlar, as como desarrollar sistemas de vigilancia epidemiolgica para trabajo en alturas.

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

Los empleadores deben tener presente que quienes estn certificados en un nivel superior pueden realizar trabajos en alturas a niveles inferiores. As mismo, quien se presente y apruebe la prueba de competencias labolares aplicada por el SENA o universidad y sea certificado en competencias laborales por dicha entidad, no requerir constancia o certificacin de la capacitacin formacin de ninguna persona natural o jurdica y su certificacin en competencias laborales se regir por las normas de competencias laborales establecidas por el SENA.

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

El personal autorizado para trabajar en alturas, es el trabajador de cualquier oficio, que ha recibido y aprobado con el 100% la formacin en trabajo en alturas de tipo operativo, en los niveles establecidos en la Ley o que ha aprobado la evaluacin y certificacin por competencias laborales.

Adoptar medidas compensatorias y eficaces de seguridad, cuando la ejecucin de un trabajo particular exija el retiro temporal de cualquier dispositivo de prevencin colectiva contra cadas. Una vez concluido el trabajo particular, se volvern a colocar en su lugar los dispositivos de prevencin colectiva contra cadas.

Garantizar que la estructura de anclaje utilizada tenga como mnimo una resistencia de 5000 libras (22.2 Kilonewtons 2.272 Kg) por persona conectada, en la implementacin de medidas colectivas e individuales de proteccin contra cadas de personas. As mismo, debe garantizar que los sistemas de proteccin contra cadas garanticen la misma resistencia.

Disponer de personal capacitado, competente y calificado para las actividades con trabajos en alturas.

Garantizar un programa de capacitacin y entrenamiento a todo trabajador que est expuesto al riesgo de trabajo en alturas, antes de iniciar tareas y uno de reentrenamiento, por lo menos una vez al ao, el cual debe incluir los aspectos para capacitacin establecidos en la presente resolucin.

Solicitar las pruebas que garanticen el buen funcionamiento del sistema de proteccin contra cadas o los certificados que lo avalen. Las pruebas deben cumplir con los estndares nacionales e internacionales vigentes para cada componente del sistema, en caso de no poder realizar las pruebas se debe solicitar las memorias de calculo y datos del sistema que se puedan simular para representar o demostrar una condicin similar o semejante de la funcionalidad y funcin del diseo del sistema de proteccin contra cadas.

Garantizar la operatividad de un programa de inspeccin conforme a las disposiciones de la presente resolucin, de los sistemas de proteccin contra cadas por lo menos una vez al ao, por intermedio de una persona o equipo de personas, competentes y/o calificadas segn corresponda, sea con recursos propios o contratados.

Asegurar la compatibilidad de los componentes del sistema de proteccin contra cadas; para ello debe evaluar o probar completamente si el cambio o modificacin de un sistema cumple con el estndar a travs de una persona competente o calificada.

Asistir a la capacitacin, participar en las actividades de entrenamiento y reentrenamiento programados por el empleador y aprobar satisfactoriamente las evaluaciones de conocimientos y de desempeo. Cumplir todos los procedimientos establecidos por el empleador. Informar sobre cualquier condicin de salud que le genere restricciones antes de realizar cualquier tipo de trabajo en alturas. Utilizar las medidas de prevencin y proteccin contra cadas que sean implementadas por el empleador. Reportar el deterioro o dao de los sistemas colectivas o individuales, de prevencin y proteccin contra cadas. Participar en la elaboracin y el diligenciamiento del permiso de trabajo en alturas, as como acatar las disposiciones del mismo.

El sitio donde se va a realizar el trabajo en alturas esta completamente aislado? Se han instalado mamparas o cintas para aislar la zona y no permitir el paso de vehculos y personas? Los equipos a utilizar se encuentran en buenas condiciones?

Las escaleras se encuentran en perfectas condiciones y son las adecuadas para la labor a desempear? Los andamios y tablones se encuentran en buenas condiciones y son suficientes y apropiados para realizar la labor? Quien realiza el trabajo en alturas ha recibido instrucciones para desarrollar la tarea? La norma dice que se deben capacitar en altura tanto a los trabajadores que realicen el trabajo, como a los directivos. Por qu a los directivos? y la capacitacin es la misma que para los trabajadores?

Las personas encargadas de salud ocupacional, deben realizar algn curso de trabajos en altura con el SENA y tener certificado? Se requiere la presencia de una persona de seguridad o de un bombero de la empresa durante la ejecucin de la labor? Se tienen los elementos de proteccin personal adecuados para realizar la labor? Los elementos que en la actualidad tengo para trabajar en alturas, deben ser certificados? y qu persona estara en capacidad de certificarlos?

Se han consultado otros permisos? Las personas que diligencian el permiso y quin ejecutar el trabajo conocen el equipo y los procedimientos relativos al permiso? Los contratistas conocen y han diligenciado el permiso para el trabajo en alturas? Cmo me protejo y protejo la empresa para cuando contratistas lleguen a realizar trabajos en altura y no aun se pueda solicitar el certificado?

Los elementos que en la actualidad tengo para trabajar en alturas, deben ser certificados? y qu persona estara en capacidad de certificarlos? Se tienen los elementos de proteccin personal adecuados para realizar la labor? Hay alguna resolucin, documento o similar que hable sobre el tema de los contratistas y del tema de los trabajadores en misin, que realicen labores en altura en otras empresas?

El lugar dnde se va a realizar la labor, tiene instalado la lnea de vida o un anclaje adecuado dnde el trabajador pueda asegurarse? En cules casos se debe utilizar la lnea de vida? Para un asesor o vendedor que visite obras en construccin, cul curso (horas) debe realizar? El vendedor o asesor visita las obras en construccin para asesorar donde deben de ir baeras, lavamanos, jacuzzi, etc.-

JURISPRUDENCIA
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA DE CASACIN LABORAL Magistrado Ponente: FRANCISCO JAVIER RICAURTE GMEZ Radicacin No. 23643 Acta No. 58 Bogot D.C., veinticuatro (24) de junio de dos mil cinco (2005). Se decide el recurso de casacin interpuesto por la parte demandante contra la sentencia del 5 de diciembre de 2003, proferida por la Sala Civil-Familia-Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva, dentro del proceso ordinario laboral que XXXXXX le adelanta a la ELECTRIFICADORA xxxxxxxx

H E C H O S

En cumplimiento de sus funciones laborales, el trabajador, sufri un accidente de trabajo que le ocasion lesiones que lo tienen incapacitado para trabajar; que la tarea que se le encomend la realiz solo, y si se hubiera hecho en equipo, como era de rigor, y cumpliendo los procedimientos de seguridad diseados para la ejecucin de la actividad, se habra evitado el accidente. Que es atribuible la culpa al empleador. Como secuelas, perdi su capacidad laboral en el 46.06%. Presenta lesiones de carcter fisiolgico, impotencia sexual, afeccin en su locomocin, no puede jugar, correr o practicar algn deporte; que su vida sentimental y moral se encuentra tambin afectada, porque no puede existir relacin sexual con su esposa, lo que constituye causal de divorcio, y por lo cual presenta estado de ansiedad y tristeza, lo que debe ser objeto de resarcimiento.

FALLOS

Condena a: $254.156.160 por lucro cesante futuro.que de dicho monto procede el descuento "de los valores de las prestaciones en dinero pagadas por la entidad en razn de las normas consagradas en el Captulo II del C. S. del T. y sin perjuicios de las acciones que contra ste procedan por parte de la entidad que le reconoci y le est pagando la pensin de invalidez"

JUZGADO

La demandada fue responsable del accidente de trabajo.

$100.000.000 por perjuicios morales y fisiolgicos, los que deber pagar indexados, desde la fecha del accidente a la de su solucin efectiva.se ordena al demandante restituir a la compaa de Seguros La Previsora S.A la indemnizacin que sta le haba pagado por los perjuicios ocasionados, y que haba valorado por una prdida en un 54% de incapacidad total y permanente.

El tribunal

Modifico el fallo del juzgado en el sentido de revocar la condena por lucro cesante futuro.

Modific el fallo del Juzgado en el sentido de que ordeno al demandante reintegrar a la aseguradora la indemnizacin que le haba reconocido

Para decidir estas revocatorias, estableci que al habrsele sido reconocidas las prestaciones por la aseguradora, el reconocer lucro cesante futuro significa un enriquecimiento injusto.

EL TRIBUNAL

Modifico el fallo del juzgado en cuanto a la orden dada al demandante de reintegrar la indemnizacin de perjuicios pagada por la aseguradora y, en su lugar, absolvi a la demandada de pagar esos perjuicio

LA CORTE SUPREMA
Revoca el fallo del juzgado y en su lugar para retomar el del Juzgado y para esto seala: Una es la consecuencia del llamado riesgo objetivo que asume la Administradora de Riesgos Profesionales y otra la que corresponde al empleador por su conducta culposa. 'El artculo 216 del CST dice que, cuando exista culpa suficientemente comprobada del patrono en la ocurrencia del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional, est obligado a la indemnizacin total y ordinaria por perjuicios, pero del monto de ella debe descontarse el valor de las prestaciones en dinero pagadas en razn de las normas consagradas en el captulo que la contiene. El Seguro subroga al patrono nicamente en el riesgo que da lugar a la denominada responsabilidad objetiva. El Seguro reconoce prestaciones para cuyo clculo toma en cuenta variables como el salario, los aos de servicios, el nmero de cotizaciones, la edad del trabajador, la vida probable, etc. En cambio, no toma en cuenta los perjuicios realmente producidos, lo cual marca una diferencia entre la indemnizacin a que se refiere el artculo 216 del CST, que busca reparar la totalidad del dao ocasionado por el patrono culpable, con la actividad aseguradora del Instituto.

LA CORTE
No es cierto que el trabajador se beneficie doblemente (con la indemnizacin plena y con las prestaciones econmicas del Seguro), puesto que el seguro ha sido tomado por el mismo accidentado, de modo que el patrono no puede restar de la indemnizacin total y ordinaria de perjuicios lo pagado por el Seguro Social en virtud del cubrimiento de un riesgo que no ha sido asegurado por l.

Acta No. 13 Bogot D.C., veinte (20) febrero de dos mil siete (2007).

JURISPRUDENCIA
Magistrado Ponente: GUSTAVO JOS GNECCO MENDOZA Radicacin No. 27715 Acta No. 13 Bogot D.C., veinte (20) febrero de dos mil siete (2007).

PARTES Una persona natural Oficial de albail en la construccin de un edificio. Contra una persona natural y una empresa

HECHOS
Que no fue afiliado al SISS Sufri un accidente al tener una cada desde el segundo nivel de la construccin con altura aproximada de tres metros Que en el momento del accidente laboraba en un tabln colocado sobre el vaco, sin ninguna seguridad, lo que determin que cayera sobre los desechos de la construccin Que en ese momento no recibi una asistencia adecuada y solo fue remitido a un centro asistencial tres meses despus.

FALLOS
El Juzgado Sexto Laboral de Barranquilla mediante sentencia del 30 de mayo de 2003 conden conjuntamente a los demandados a pagarle al demandante $90.000.000.00 por concepto de indemnizacin total y ordinaria por perjuicios y los autoriz a deducir el valor pagado por servicios asistenciales. El Tribunal: La parte demandada interpuso el recurso de apelacin en contra de la anterior providencia y el Tribunal de Barranquilla redujo a $65.807.567.60 el valor de la indemnizacin plena de perjuicios y autoriz el descuento por $4.125.000.00 correspondientes a la indemnizacin tarifada por la prdida de la capacidad laboral.

CONSIDERACIONES DEL TRIBUNAL

Qued demostrado que el ex trabajador tiene una prdida de capacidad laboral de 33.9%, que aunque no invlida su limita sus expectativas laborales, toda vez que no podr nunca ms desenvolverse en su trabajo habitual, con las mismas destrezas o habilidades. Tampoco podr desarrollar otros trabajos como los de cargar o subirse a ciertas alturas por su impedimento fsico que le impide ingresar al mercado laboral. Por lo anterior resulta vlido tasar el lucro cesante, correspondiente a las sumas que el mismo ha dejado y dejar de producir en razn de la merma laboral que el aqueja y por todo elr resto de la vida probable que le queda, teniendo en cuenta su trabajo de obrero y su edad 59 aos y la esperanza de vida probable. Descuenta de la conde a la suma equivalente a 16.5 salarios de ingreso mensual que el empleador le haba reconocido.

NOTAS DE INTERES
Antes de la demanda por indemnizacin plena de perjuicios, se haba dado una conciliacin entre las partes, la que da pie al descuento del valor de las prestaciones de salud. Cmo respuesta al recurso de casacin, los demandantes sealan que no estaba probado el origen real de la prdida de capacidad laboral. La Corte en primera instancia resalta que se demostr la existencia de un accidente de trabajo y la culpa del empleador en la ocurrencia del mismo, por lo que acepta la aplicacion del artculo 216 del CST.

La Corte resalta que en la contestacin de la demanda se seala: "Con relacin al seor xxxxxxxx: ES CIERTO, por cuanto el seor GERMN xxxxxxx a su servicio, desde el mes de Enero de 1.998, desempeando su trabajo de manera personal, con el pleno uso de sus capacidades fsicas y mentales, en ptimas condiciones durante los meses de Enero, Febrero, Marzo y Abril de 1.998 sin que manifestara en el desempeo de su trabajo ningn impedimento ni limitacin para el mismo. Al finalizar el mes de Abril se retir del sitio de trabajo en perfecto estado y por sus propios medios y no regres abandonando el trabajo sin permiso y sin justificar por varios das los motivos de su ausencia". Con lo cual la contestacin a la demanda contiene la admisin de un hecho perjudicial con alcance de confesin indicativo de las condiciones de salud del demandante antes del accidente, lo que va en contra de la posicin que ahora se invoca, sobre la definitiva trascendencia de una patologa preexistente

JURISPRUDENCIA
SALA DE CASACIN LABORAL DR. LUIS JAVIER OSORIO LOPEZ Magistrado Ponente Radicacin N. 25827 Acta N. 11 Bogot D. C, nueve (9) de febrero de dos mil seis (2006). Decide la Corte el recurso de casacin interpuesto por la parte demandada, contra la sentencia proferida por la Sala Civil Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Villavicencio, el 18 de noviembre de 2004, en el proceso adelantado por XXXXX contra XXXXXXXXX

HECHOS
Un trabajador que realizaba acople de arcos.

Perdi la vida el 2 de septiembre de 1999 a causa de un accidente de trabajo al caerle una roca que lo golpe en la cabeza, ello debido al incumplimiento de normas en salud ocupacional y seguridad industrial en el frente de excavacin

PETICIONES DE LA DEMANDA
Los perjuicios materiales en lo correspondiente al dao emergente y lucro cesante, consolidados y futuros; los perjuicios morales objetivados y subjetivados, estimados para la compaera en 2.000 gramos oro y para la hija en 1.000 gramos oro; los daos por reparacin plena y ordinaria de perjuicios en cuanta de $475.481.197,oo, que comprende segn estudio tcnico actuarial, las sumas de $29.472.530,oo por lucro cesante consolidado, $388.244.747,oo por lucro cesante futuro y $57.763.920,oo por daos morales; la indexacin; intereses corrientes y moratorios; reajustes para la actualizacin y las costas.

ALEGATO
El sitio donde se desarrollaba la labor, presentaba desprendimiento de material que dao la malla y el arco, que fueron en su orden retirada y desacoplada para continuar el proceso de excavacin disminucin de las medidas de proteccin con evidente riesgo. Se trabajaba sin procedimiento claro y sin medidas de seguridad. El MERLO subi al causante y otros trabajadores para desplazarlos, instante en el cual se desprendi una roca que golpe a Jimy Malpica en la cabeza, cayendo aquel sobre el arco que iba ser instalado Que en dicho puesto de trabajo haba carencia de programas de salud ocupacional y medidas seguridad industrial, e inobservancia o no acatamiento de disposiciones, reglamentos o resoluciones sobre la materia por parte de la sociedad, especialmente en lo relativo al manejo de desprendimiento de material. Que la falta inspeccin y supervisin fueron tambin algunas de las primordiales causas del accidente, pues la empleadora no solo incumpli la obligacin de organizar y garantizar el funcionamiento del aludido programa de salud ocupacional, sino que dej de tomar medidas o acciones ante el eminente riesgo de un derrumbe;

FALLOS

JUZGADO
Condena
Las sumas de $14.736.265 a favor de casa una (compaera e hija) como lucro cesante . 500 gramos oro conforme lo certifique el Banco de la Republica por perjuicios morales.

TRIBUNAL
Modific el numeral cuarto de la decisin de primer grado, a fin de fijar una indemnizacin causada y presente a favor de cada demandante en la suma de $8.192.820,oo

CORTE
No casa la sentencia, mantiene la condena

A ttulo de indemnizacin futura asciende es al valor de $352.793.766,90 para cada una de las actoras

Indexaacin y costas

Los daos morales en la cantidad de $16.110.000,oo

SUSTENTO DEL FALLO

Del examen conjunto de las pruebas. Suficientemente acreditada la culpa de la sociedad demandada. La conexin estrecha o relacin de causalidad entre el resultado infausto y el ejercicio de la mencionada actividad en el momento fatdico. La imprudencia de la empresa en el manejo de desprendimiento de material en el especfico frente de trabajo en el que se hallaba el causante

Primera medida las causas inmediatas del desprendimiento de rocas, esto es, por fallas geolgicas, terreno irregular y escasas condiciones de iluminacin que no permiti hacer una revisin ms exhaustiva de la existencia de graneo o desprendimiento fino de material que es un indicio de nuevos desprendimientos. Las causas bsicas o factores personales o de trabajo que dieron origen al accidente, como son: una supervisin deficiente en el control del riesgo del derrumbe y la falta de una especfica valoracin del mismo. Una ingeniera deficiente en el funcionamiento adecuado del sistema de avance o soporte del tnel que impidiera el desprendimiento de la roca. La no contemplacin de tiempos de estabilizacin de las vctimas en la evaluacin del riesgo. y la inexistencia de un procedimiento estandarizado para poder actuar en forma segura en caso de que se presenten derrumbes al interior del tnel, dado que se dependa nicamente de los conceptos tcnicos de las personas evaluadoras al momento del incidente.

Un contrato de trabajo a la empresa XXXXXX Ltda Ltda. ., para desempear la labor de "liniero "liniero. . Salario $ 530 530. .000 Funcin tender el cableado de llegadas a la subestacin de San Mateo; Mateo ; Que para cumplir su labor xxxxxxx xxxxxxxLtda Ltda. . recibi de Centrales xxxxxx S. A. un programa de trabajo, el remate del cable en el centro del tendido de lneas, voltendolo hacia arriba con la mano izquierda izquierda; ;

Que, ue, a sugerencia del caporal, al voltear con su mano izquierda el cable del extremo derecho, recibi una descarga de energa elctrica de ms de 15000 voltios que le hizo perder el sentido sentido; ; que fue remitido al Seguro, en donde los mdicos le amputaron la totalidad del brazo izquierdo, a la altura del hombro hombro; ; que present quemaduras severas en el pie derecho y prdida de sustancia orgnica a la altura del abdomen, adems de las secuelas de orden fisiolgico que le acompaaran por el resto de su vida vida; ; que a raz del accidente,

Qued mutilado para seguir desempeando su profesin de "liniero" y dems actividades que desempeaba, como la albailera y reparacin de electrodomsticos, con lo cual aumentaba sus ingresos en aproximadamente $70 70. .000 000. .00 00, , mensuales; mensuales ; Que la solidaridad con el contratante CENS, se basa en el artculo 34 del C. S. del T.; que la responsabilidad emanada de Centrales proviene de que, para la ejecucin de las obras por parte del contratista, deba desconectar el sistema, pero dolosamente no lo hizo, porque no desconect un puente a lneas que se presuma no tenan porque estar energizadas; energizadas;

Que la culpa patronal se dio porque la empresa no previno el accidente con puestas a tierra, ni verificacin de ausencias de tensin, ya que no se les suministr dicho equipo; equipo; que actualmente se encuentra cesante y est viviendo de la caridad de parientes y amigos; amigos; que agot la va gubernativa gubernativa. .

solidariamente a las sociedades demandadas a pagar al actor debidamente indexados indexados: : $530. 530.000 000. .00 por dao emergente emergente; ; $1.000 000. .000 000. .00 00, , por perjuicios morales; morales; $1.500 500. .000 000. .00 por perjuicios fisiolgicos fisiolgicos; ; y "... ...las las sumas de dinero que correspondan a las dejadas de percibir desde la fecha del accidente de trabajo hasta aquella en que llegase a cumplir 70 aos de edad, en cuanta de $180. 180.000 000. .00 mensuales incrementados anualmente anualmente. .

"Se observa de los dichos de los testigos trados al proceso y una

vez determinado que el accidente sufrido por el demandante fue de trabajo, que en efecto la entidad empleadora al igual que la contratante, de las que se colige tena personal especializado para ejecutar la labor, en el lugar de los hechos, los que no fueron previsivos al ordenarle se subiera a un poste en desarrollo de su actividad en la lnea nmero 33 33, , y que al voltear un cable recibi una descarga elctrica de 15 15. .000 voltios lo que le produjo severas lesiones en su organismo. organismo.

"De lo anterior se tiene que las empresas han debido observar un elemental sentido de prudencia, al ordenar la ejecucin de una labor al actor, pues estos, sin cerciorarse fehacientemente que dichas redes estaban conectadas de la central, conteniendo fluido elctrico, ordenaron al trabajador ejecutar la labor, lo que suscit en accidente de trabajo trabajo. .

"No es exonerable de responsabilidad el hecho de haber suministrado al operario algunos implementos de trabajo y haberle dado instruccin de seguridad, cuando eran conocedoras de que tal actividad que ocasion el accidente no se encontraba en perfectas condiciones para ser utilizadas en su reparacin, poniendo en grave riesgo a la persona que lo accion, incumplindose las reglas preventivas establecidas para estos casos de suyo peligrosas, lo que genera culpa conforme a los trminos indicados en el artculo 216 del C. S. del T., e impone resarcir perjuicios al demandante. demandante.

En lo que tiene que ver con el alcance de la responsabilidad solidaria del artculo 34 del C. S. del T., subrogado por el 3 del decreto 2351 de 1965 1965, , ha manifestado la posicin mayoritaria de la Sala, que a travs de la solidaridad ha querido el legislador salvaguardar los derechos de los trabajadores, para lo cual ha hecho extensivas las obligaciones prestacionales o indemnizatorias del contratista, al dueo de la obra conexa con su actividad principal, sin que pueda confundirse tal figura jurdica, tambin se ha dicho, con la vinculacin laboral. laboral.

La una, la relacin laboral, es nica y exclusivamente con el contratista independiente, mientras que a travs de la otra, el obligado solidario, apenas se convierte en garante de las deudas de aqul, sin que por ello pueda decirse, como lo plantea el censor, que se le est extendiendo la culpa patronal de ste ste. . En este mismo sentido se pronunci la Corte en la sentencia del 26 de septiembre de 2000 (Rad (Rad. . 14038), 14038 ), posteriormente ratificada en el fallo del 19 de junio de 2002 (Rad (Rad. . 17432 17432) ).

La culpa que genera la obligacin de indemnizar es exclusiva del empleador, lo que ocurre es que, por virtud de la ley, el dueo de la obra se convierte en garante del pago de la indemnizacin correspondiente, no porque se le haga extensiva la culpa, sino por el fenmeno de la solidaridad, que, a su vez, le permite a ste una vez cancele la obligacin, subrogarse en la acreencia contra el contratista, en los trminos del artculo 1579 del Cdigo Civil, lo que reafirma an ms su simple condicin de garante. garante.