EL NOS UNE

VOLUNTARIADO

EL VOLUNTARIADO EN COLOMBIA

EL VOLUNTARIADO NOS UNE

DOCUMENTO ELABORADO POR:

Beatriz Vasquez de Ramirez Corporacin Colombiana de Voluntariado Edilberto Lara Pupo Fundacin Colombia Presente Sandra Roa Parra Red de Voluntariado Universitario Alexander Martnez Guzmn Escuela Superior de Administracin Pblica

PARTICIPACIN DE LAS ORGANIZACIONES DE VOLUNTARIADO Y CON ACCIN VOLUNTARIA SEGUNDO ENCUENTRO DE RESPONSABILIDAD Y DESARROLLO SOCIAL COLOMBIA RESPONSABLE COMIT DE FORMACIN 24 AL 26 DE JUNIO DE 2009

CONTENIDO
Presentacin Introduccin 1. Importancia del Voluntariado y la Accin Voluntaria, beneficios individuales y sociales 2. Evolucin Histrica del Voluntariado 3. Trminos y conceptos relacionados con la Accin Voluntaria 4. Formas organizacionales bsicas 5. Modelo de Gestin para Organizaciones de Accin Voluntaria (Gua Tcnica Colombiana 193 ICONTEC) 6. El Voluntariado y la Poltica Publica 7. Tendencias y Retos del Voluntariado Colombiano 8. Testimonios 9. Anexos

PRESENTACIN

Este documento es el resultado de la alianza estratgica entre 33 organizaciones de voluntariado (ODV) y entidades con accin voluntaria (ECAV) que nos unimos para promover, fomentar y fortalecer la accin voluntaria en el marco del Segundo Encuentro de Responsabilidad y Desarrollo Social Colombia Responsable evento que se llevara a cabo del 24 al 26 de junio del presente ao. Las organizaciones participantes de este proyecto trabajan con diferentes poblaciones tales como: infancia, juventud, personas en situacin de desplazamiento, mujeres, personas con discapacidad, indgenas, afro descendientes, desmovilizados y adulto mayor; las areas ms destacadas de trabajo son: educacin y formacin, salud, medio ambiente, vivienda, infraestructura, cultura, desarrollo econmico, participacin, liderazgo, investigacin, entre otros. Los objetivos principales de asistencia a este evento como una sola fuerza en el tema del voluntariado, por un lado, es generar representatividad, a travs del reconocimiento de la accin voluntaria como un aporte al desarrollo del pas, por otro lado, conocer las experiencias exitosas de las organizaciones de voluntariado, por ultimo lograr establecer alianzas estratgicas con el sector privado, pblico, nacional e internacional para la consecucin de recursos tcnicos, humanos y financieros.

INTRODUCCIN

El presente documento es el producto de la lectura, reflexin y anlisis de mltiples publicaciones editadas nacional e internacionalmente, as como de los conocimientos y experiencias de las entidades encargadas de preparar sus contenidos informativos sobre el voluntariado y la accin voluntaria en el marco de la realidad colombiana. La lista bibliogrfica que se incluye en esta publicacin orientar a los lectores interesados para conocer ampliamente las caractersticas y mltiples modalidades propias del trabajo voluntario y descubrir muchos y mejores horizontes para esta manifestacin de solidaridad y altruismo. Est claro que es imposible agotar el tema en unas pocas pginas, dada la multiplicidad y riqueza del mismo, como tampoco se pretende lograr opiniones totalmente concordantes y satisfechas con la presentacin. Esperamos eso s despertar la curiosidad e inters de los lectores para que se involucren personalmente y continen sus esfuerzos para profundizar en los conceptos y comprometerse como voluntarios.

1. IMPORTANCIA DEL VOLUNTARIADO Y LA ACCIN VOLUNTARIA, BENEFICIOS INDIVIDUALES Y SOCIALES Beatriz Vasquez de Ramirez Corporacin Colombiana de Voluntariado A manera de introduccin a los temas especficos sobre el voluntariado presentamos unos lineamientos generales a cerca del tema. Las personas de carcter no tienen tiempo para lamentos, se ocupan en trabajar para remediar las desgracias y necesidades de los que sufren Solidarios para el Desarrollo 2008 Reflexiones sobre el Voluntariado A travs del tiempo se encuentran muchas y variadas definiciones sobre quien es un(a) voluntario(a). Preferimos transcribir la que aparece en el Artculo 3, numeral 2, de la Ley 720/2001, por la cual se reconoce, promueve y facilita la accin voluntaria como expresin de la participacin ciudadana, el ejercicio de la solidaridad, la corresponsabilidad social y se reglamenta la accin de los voluntarios. Voluntario es toda persona natural que libre y responsablemente, sin recibir remuneracin de carcter laboral, ofrece tiempo, trabajo y talento para la construccin del bien comn, en forma individual o colectiva, en organizaciones pblicas o privadas o fuera de ellas. El voluntario(a) trabaja desde la diversidad y el pluralismo por lo que toda persona, sin importar su religin, raza, condicin social o econmica, puede donar su tiempo sin miedo a ser discriminado as como se obliga a aceptar las diferencias con los otros. La decisin de trabajar como voluntario(a) se toma libremente, es decir sin presin, despus de informarse y conocer lo mejor posible las caractersticas, tiempo y condiciones del trabajo a que se va a comprometer. Como parte del compromiso que se adquiere, el voluntario(a) establecer de comn acuerdo con la institucin o grupo donde cumplir su accin, la frecuencia, tiempo y naturaleza de las tareas que realizar. Es conveniente cristalizarlo en un Acta de Compromiso (Acuerdo de Voluntades), la cual debera revisarse y renovarse peridicamente. Es falsa la idea comn den algunas organizaciones sobre que el voluntariado o al voluntariado como colectivo, no le pueden dar rdenes, dirigir o controlar, porque son voluntarios. Actualmente la accin voluntaria se caracteriza por su organizacin, es parte integrante de los planes, programas y equipos de toda entidad que involucra voluntarios con la consiguiente direccin, evaluacin y correccin necesarias para el logro de los objetivos sociales propuestos. El candidato(a) a voluntario(a) debe escoger la asociacin que vaya acorde con sus preferencias y capacidades y sta tiene la obligacin de seleccionara los candidatos ms idneos para desempear las tareas del voluntariado propio de esa organizacin. El voluntario tiene que sentirse a gusto cooperando fsica e intelectualmente de acuerdo con sus posibilidades dentro de la asociacin que lo ha admitido, que lo ha formado y ayudado en sus tareas de voluntariado, con una conducta acorde con los principios de la institucin.(1) Solidarios para el Desarrollo J.C.G.F., 2008. Marcel Mauss y Branisslow Malinoski establecieron que la donacin presume un sentido de obligacin y reciprocidad, un sentimiento de inclusin. La concepcin del don ha sido tomada para subrayar la gratuidad de las relaciones de colaboracin y controvertir la lgica utilitarista.(2) Magda Patricia Estrada G. trabajo de grado para optar el ttulo de Magister en Antropologa U. de los Andes, 2007.

Motivaciones Al analizar los objetivos que movilizan a los voluntarios en determinada direccin, se descubren dos componentes fundamentales: Uno de origen personal que responde a una inquietud interior originada en necesidades fsicas, sicolgicas o espirituales, experiencias de vida, situaciones concretas. Otro de orden social derivado de la conciencia de los problemas que se presentan en la realidad y llevan a luchar por un ideal o a comprometerse con una causa. Es comn que las personas realicen alguna actividad socialmente til como forma de retribuir a la sociedad los conocimientos y experiencias adquiridos a travs del tiempo o tambin para invertir su tiempo, aunque actualmente pocas personas lo tienen libre. Generalmente los voluntarios(as) cumplidos y efectivos son personas ocupadas que organizan su tiempo y asumen responsablemente el cumplimiento de las tareas a que se han comprometido. Es vlida, cualquiera que sea, la motivacin personal con que el candidato inicie su trabajo voluntario, pero sta debe transformarse y mantenerse de manera que sea la fuerza que impulse y sostenga una accin dinmica y sostenida en el tiempo. La organizacin de la entidad y estmulos como el reconocimiento (felicitaciones, distinciones, oportunidades de progreso y asuncin de responsabilidades y capacitacin, etc.), realizacin de eventos colectivos de inters comn y, principalmente, la participacin e informacin oportunas sobre logro de objetivos y anlisis de los problemas y evaluaciones, el ambiente agradable, son factores definitivos para el mantenimiento y profundizacin de las motivaciones. Se observa en la actualidad una redefinicin de los antiguos modelos de voluntariado: de acciones inspiradas en la buena voluntad o en motivos personales, a un trabajo concebido como ejercicio de la ciudadana, que debe no solamente procurar la defensa de los derechos sino asumir cada vez mayores responsabilidades. La poblacin usuaria no es concebida como objeto dependiente o tutelado. Los ciudadanos comprometidos en actividades voluntarias no lo hacen solamente por altruismo o caridad, sino para ejercer la ciudadana en defensa de sus derechos y los de los dems. Impacto del Sector Voluntario El sector voluntario juega un papel integrador, reuniendo individuos, grupos e instituciones e inclusive pases que en otros contextos podran estar en conflicto o competencia. Produce nuevas ideas y experiencias de comportamiento social; el sector es activo en la preservacin de valores culturales, medio ambiente y tradiciones. A travs de la participacin en actividades voluntarias las personas encuentran espacio y oportunidades para su crecimiento personal y para su autorealizacin, segn el trmino acuado por Maslow. Segn la documentacin de investigadores, el trabajo voluntario puede mejorar la autoimagen, promover el sentimiento de realizacin y competencia y actuar como antdoto contra el estrs y la depresin. De hecho, algunos estudios demuestran que los voluntarios tienden a ser ms saludables y felices y a vivir ms que quienes no lo son. Segn datos recogidos en la prctica, los voluntarios de sectores deprimidos, con problemas de adaptacin social, reinsercin, falta de races debido a constantes migraciones, encuentran en el trabajo voluntario un fuerte componente para conformar su identidad, aumentar su autoestima y sentirse valorados en el medio social en que actan. En el proceso de informarse, de involucrarse y formarse, su inteligencia y espritu crtico llevan al voluntario a concientizarse de los problemas sociales y en general de la poblacin y el pas. Los voluntarios son un recurso latente de participacin en causas y acciones que la sociedad requiere. Constituyen una enorme reserva de energa que puede ser movilizada y potenciada para el bien comn. El papel tradicional de la persona voluntaria continuar como una importante contribucin y una forma de compromiso personal. Pero este papel debe ser continuamente sometido a anlisis y redefinicin para pasar la prueba de relevancia y prioridades.

CCV Beatriz Vsquez de Ramrez, 2001 Referencias del Consejo de Comunidades Solidarias Dra. Mnica Carrilln 2. EVOLUCIN HISTRICA DEL VOLUNTARIADO Beatriz Vasquez de Ramirez Corporacin Colombiana de Voluntariado 2.1 Prembulo Dedicar tiempo, trabajo y talento en ayudar a los dems procurando su bienestar sin esperar retribucin econmica, constituye hoy en da una eleccin de muchos hombres y mujeres en el mundo. Servicio voluntario, trabajo voluntario, accin voluntaria o voluntariado, son algunos de los nombres que recibe esta prctica social. Puede ser realizada por individuos que actan solos o personas que trabajan colectivamente de manera informal en la comunidad o por medio de una organizacin legalmente constituida o una agencia del Estado (1) Magda Patricia Estrada. Trabajo de grado para optar el ttulo de Magister en Antropologa. Universidad de los Andes, 2007. 2.2 Aproximacin Histrica Las races del voluntariado colombiano se encuentran en la cultura indgena con su trabajo en las llamadas Mingas o Minkas, donde colectivamente se buscaban soluciones a las necesidades e intereses de la comunidad. El espritu de solidaridad a travs de la ayuda mutua precede a los conceptos modernos de voluntariado y servicio civico Menon Mcbride, 2003 En la Conquista y la Colonia, hay manifestaciones de apoyo al ms dbil por razones principalmente religiosas. Los encomenderos, personas delegadas por la corona espaola para administrar y explotar un territorio conquistado, tenan la responsabilidad de cuidar a los habitantes de su territorio y procurarles una vida digna, as como dar orientacin religiosa. Institucin sta que origin tanto conductas bondadosas muchas veces sobreprotectoras o paternalistas como explotacin y abusos. As tambin surgieron cofradas o asociaciones integradas por personas con afinidades sociales, de oficio, etnia, o vecindad geogrfica en torno a intereses o necesidades comunes donde se generaban lazos de hermandad y solidaridad para afrontar situaciones de desastre, enfermedad o muerte. En 1857 nace la Sociedad de San Vicente de Pal inspirada en la asociacin francesa del mismo nombre. Los socios recogan numerosas limosnas para ser repartidas entre familias ms o menos necesitadas. Con la constitucin de 1886, la Iglesia Catlica recibi la responsabilidad de la asistencia social por parte del Estado. Si bien es cierto que comienza a configurar una separacin de estos poderes, se mantienen fuertes vnculos para enfrentar la atencin a las numerosas necesidades sociales. Por parte de la Iglesia se retoma el concepto de caridad como una forma de lograr el crecimiento espiritual. Por parte del Estado se asume el concepto de la asistencia social directa como una manera de atender a los pobres. En 1915 nace la Cruz Roja Colombiana, otra entidad pionera del voluntariado, reconocida internacionalmente en 1922. Alrededor de 1960 nacen las llamadas Damas Grises, vinculadas directamente a esta institucin. El voluntariado como movimiento organizado y apoyado internacionalmente, se cre despus de la II Guerra Mundial. Fue promovido por las Naciones Unidas a travs de la UNESCO, quien coordin la Primera Conferencia Internacional del Servicio Voluntario e impuls la creacin del Servicio Voluntario Internacional que rene los esfuerzos por la Paz, la lucha por el desarrollo, la justicia social y la proteccin del medio ambiente. Durante la segunda mitad del Siglo XX ocurrieron muchas y profundas transformaciones en las manifestaciones de solidaridad y en la organizacin social: Se institucionaliz la Accin Comunal; la mujer super los lmites del hogar para irrumpir en la

creacin de instituciones de servicio e ingres masivamente al mundo universitario y laboral. Los pases fueron clasificados en categoras econmicas y se plante el concepto del tercer mundo; desarrollo y subdesarrollo relacionado con la produccin, la industrializacin y la tecnologa. En la dcada del 60 nacen numerosos grupos, mayoritariamente integrados por mujeres, que trabajan en diferentes frentes para servir solidariamente a personas y grupos en situacin de pobreza, calamidad, enfermedad o marginados por falta de oportunidades. En esta misma dcada nace la Asociacin Internacional de Esfuerzos Voluntarios, IAVE, por iniciativa de la Conferencia Nacional de Bienestar Social de los Estados Unidos, con el objetivo de crear puentes de entendimiento, intercambio y ayuda mutua entre los voluntarios del mundo. Actualmente IAVE cuenta con afiliados provenientes de pases de todos los continentes. Realiza bianualmente la Conferencia Mundial, como rgano de intercambio y orientacin de los voluntarios. Otras entidades de orden nacional, surgen a travs de los aos: la Asociacin Colombiana de Voluntariado Hospitalario y de Salud, AVHOS, hoy organizada en cinco regionales integradas por seccionales segn rea geogrfica, con ms de 1500 voluntarias; la Asociacin Cristiana de Jvenes, ACJ, inspirada en la organizacin internacional YMCA; los Boy Scouts; y las Guas Scout de Colombia; la Fundacin de Voluntariados El Sembrador; los Clubes Rotarios y de Leones; la Liga Colombiana Contra el Cncer; etc. En 1962, la Alianza para el Progreso, programa de los Estados Unidos; la Comisin Interamericana de Mujeres; y la Agencia Interamericana para el Desarrollo, convocan al Primer Seminario sobre la Participacin de la Mujer en el Desarrollo. En este evento, realizado en Bogot con participacin de los cinco pases Bolivarianos, se analiz la conveniencia y la necesidad del aporte femenino, ms en calidad voluntaria que como insercin al mercado laboral. Entre los aos de 1963 y 1970, a raz de las conclusiones de este Seminario, se crearon catorce (14) Asociaciones Departamentales de Voluntariado, que reunieron a ms de 250 agrupaciones voluntarias que realizaban sus labores en diferentes reas y poblaciones de Colombia. En 1975, 14 Asociaciones Departamentales decidieron crear una entidad de orden nacional que cumpliera la misin de asesorar, promover y coordinar sus esfuerzos voluntarios mediante programas de formacin, informacin, divulgacin y coordinacin, representndolas ante el Estado y otros sectores de la sociedad. Naci as la Coordinacin Colombiana de Trabajo Voluntario, CCTV, que reuni las Asociaciones Departamentales de Voluntariado, con ms de 300 grupos afiliados, integrados por 11.000 voluntarios y voluntarias. Hoy esta entidad se denomina Corporacin Colombiana de Voluntariado, CCV. Los voluntarios, fundadores e inspiradores de estas entidades, fueron inicialmente ejecutores de los programas, servicios y promotores directos de los mismos, pero a medida que las instituciones tuvieron que superarse y tecnificarse, asumieron un importante papel humanizador, inspirador y de complemento de la labor profesional, como parte de un equipo interdisciplinario, brazo extendido, para trabajar hacia y con la comunidad. La ltima dcada del Siglo XX transform en Colombia el panorama de las instituciones de servicio sin nimo de lucro: la reforma constitucional consagra la descentralizacin administrativa del pas, plantea la democracia participativa y ofrece nuevas oportunidades a la ciudadana para ser protagonista y constructora del tejido social; reconoce la importancia y el protagonismo de la sociedad civil y elimina los llamados auxilios de gobierno. La Ley 100 de 1993 sobre Seguridad Social, reconoce el derecho universal de los ciudadanos de gozar de proteccin y servicios de salud, para lo cual establece el rgimen contributivo y el rgimen subsidiado para quienes no pueden en razn de sus ingresos pagar los servicios de salud. Concibe adems los establecimientos hospitalarios y de salud como entidades que deben lograr autosostenibilidad a travs de la venta de servicios. Este concepto se aplica hoy a todas las entidades sin nimo de lucro. La Ley 720 de diciembre de 2001, Ao Internacional de los Voluntarios, y su Decreto Reglamentario 4290 de 2005, buscan facilitar la accin voluntaria mediante el reconocimiento del Estado y su responsabilidad de apoyar los esfuerzos voluntarios y propiciar la estructuracin del Sistema Nacional de Voluntariado, SNV. El panorama actual del voluntariado colombiano muestra una gran cantidad de grupos voluntarios que trabajan segn las diversas necesidades y la sensibilidad de la sociedad civil. La conciencia de ser ciudadano, con derecho a participar, y el tema de la Responsabilidad Social son ahora ms fuertes. El concepto de solidaridad vivida como cumplimiento de los deberes

ciudadanos y la construccin de un pas ms equitativo, son elementos motivadores para el logro de una cultura de voluntariado. 3. TRMINOS Y CONCEPTOS RELACIONADOS CON LA ACCIN VOLUNTARIA Beatriz Vasquez de Ramirez Corporacin Colombiana de Voluntariado Accin Voluntaria Una forma de accin colectiva en el interior de la sociedad. Intento colectivo de transformar la realidad de injusticia y exclusin social que afecta a las personas, colectivos y pueblos empobrecidos que habitan en nuestra aldea comn (Alejandro Romero. Dilemas de la Accin Voluntaria. Documento de trabajo No.14 Espaa Pag.38). La accin voluntaria no radica tanto en la accin individual cargada de generosidad como en la accin colectiva de un grupo de personas que trabaja en la direccin de desarrollar redes de solidaridad efectivas, que dinamicen el tejido social. (Aranguren A. Luis Voluntarios de Caritas Espaola, 200). Elementos claves caracterizan la actividad voluntaria. a) No est motivada por el beneficio econmico, aunque no excluye la retribucin en trminos de intercambio y reciprocidad; b) Se realiza por libre voluntad - voluntariado y coaccin no son compatibles; c) Adems del voluntariado debe haber otro beneficiario - el principal beneficiario es un tercero; d) Comprende un entorno organizacional donde se ejecuta un trabajo; e) Participacin. A partir del concepto de interdependencia, solidaridad y ejercicio de la ciudadana, las personas se involucran y juegan un papel en el fortalecimiento del tejido social por procesos democrticos y movilizacin popular. Una manifestacin de la accin voluntaria es la promocin y organizacin de campaas, ya que para ejercer presin en busca de modificaciones de la legislacin cuando esta perjudica los derechos de las personas o tambin despertar y sensibilizar alrededor de causas comunes: conservacin del ambiente, prohibicin del uso de minas antipersonas. Altruismo Abnegacin, esmero y complacencia en el bien ajeno. Lucha por el bien a travs de ideales nobles. Conjunto de accin generosas a favor de otros. Asistencialismo Sobreproteccin y subordinacin. Prolongar las medidas de asistencia en caso de emergencias econmicas y sociales. Capital Social Robert Putman (1993) define el capital social como Caractersticas de organizacin social como la confianza, las normas, las redes que pueden mejorar la eficiencia de la sociedad al facilitar acciones coordinadas. El voluntariado contribuye al capital social al crear confianza y solidaridad entre los ciudadanos para una sociedad unida, estable y a la vez, prspera econmicamente. (Manual El Carpintero. Documento de apoyo CCV- 2004). Ciudadano El ser humano como sujeto de derechos polticos y deberes como miembro de una sociedad. Son los derechos y deberes que tiene los individuos de una nacin. Comunidad Conjunto de personas que viven unidas por intereses comunes, bien sean derivados de la vecindad geogrfica o de ideales, misiones, reglas y oficios compartidos (comunidad funcional). Consenso Acuerdo intelectual sobre algn asunto o idea entre los miembros de un grupo. Se logra mediante una comunicacin libre y espontnea que evite los antagonismos, la divisin y la polarizacin.

Desarrollo Usado como crecimiento, procesos para alcanzar condiciones ptimas para la mejor calidad de vida de la poblacin. Se mide, desde el punto de vista econmico: ingresos, trabajo, vivienda, servicios, capacidad administrativa; desde lo social: crecimiento humano, oportunidades, participacin, educacin. Se analiza comparando con otros grados de desarrollo en diferentes pases. Filantropa Amor al prjimo. Es el hecho de dar por cualquier razn y que produce una satisfaccin personal. La accin del filntropo, persona que aporta recursos econmicos con los cuales se vincula al desarrollo de instituciones con las que comulga. Participacin Proceso social en el que distintas fuerzas sociales, en funcin de sus respectivos intereses (clase, gnero, grupo, raza, partido, etc), intervienen directamente o por medio de sus representantes en la vida colectiva con el fin de mantener, reformar o tyransformar los sistemas de organizacin social y poltica. La participacin es un proceso de intervencin para incidir en mayor o menor medida en el resultado de la accin. Es la efectiva vinculacin de los individuos en el manejo de los asuntos. Participacin Ciudadana Ciudadano responsable que participa en la construccin y vida social vivificando la democracia. Acceso directo de los ciudadanos en la toma de decisiones. Paternalismo Concepto peyorativo derivado del cuidado y proteccin que da un padre o madre a su hijo, pero deformado por el exceso o sobreproteccin que llega a obstaculizar el crecimiento y maduracin de la persona. Se basa en la relacin vertical de quien tiene y puede y se siente ms y quien se considera poco, incapaz, inferior, por lo que se crea dependencia y se impide la expresin libre, la decisin autnoma. El paternalismo por lo general adopta un estilo suave, carioso que agrava ms la situacin ya que suscita pasividad, comodidad e impide la reaccin natural hacia la independencia. Responsabilidad Es la capacidad de enfrentar las consecuencias de los actos propios. Responsable es la persona que cumple con los compromisos adquiridos. Solidaridad Origen etimolgico: voz latina slidus que designaba una moneda de oro compacta, fuerte y estable. Flujos de solidaridad: Asumir la solidaridad como valor o principio esencial, hace surgir entre los indicios que integran la organizacin as como entre la organizacin y su entorno, lazos que se denominan flujos de solidaridad. (DANSOCIAL. Cartilla sobre Asociaciones, Fundaciones y Redes de Voluntariado 2007). Para toda organizacin solidaria es necesario comprender como nacen y funcionan estos flujos de solidaridad pues constituyen eje principal de la misma y son definitivos para su desarrollo inteligencte y consciente y harn que sta prospere. Se identifican dos flujos principales: Flujo natural: por la relacin entre los miembros asociados, participantes , beneficiarios de una causa solidaria. Solidaridad hacia dentro. Debe fomentarse porque aumenta el grado de compromiso, lealtad hacia la organizacin y sus miembros. Flujo Altruista: Orientacin de esfuerzos para cumplir con una causa relacionada con el bienestar de un grupo o comunidad diferente a la de los gestores. Solidaridad hacia afuera (depende de los esfuerzos en el desarrollo organizacional, planes y resultados concretos de accin Sin nimo de Lucro Legalmente los miembros, asociados o fundadores no reciben beneficio monetario por la creacin de la organizacin, ni tienen propiedad econmica sobre la misma. Los resultados econmicos de la gestin reciben el nombre de excedentes y estos deben ser reinvertidos totalmente en el cumplimiento del objeto social de la organizacin. Esto no implica que la organizacin no pueda cobrar por sus servicios. Los trabajadores remunerados tienen derecho a recibir compensacin econmica por su trabajo. La organizacin puede establecer una reglamentacin especfica que reconozca el rembolso de los gastos en que incurran los voluntarios en razn del cumplimiento de las funciones o tareas que se le asignen, tales como transporte, papelera, etc. Dichos gastos deben ser autorizados previamente y deben presentarse los soportes contables correspondientes. De ninguna manera pueden constituir salario o considerarse remuneracin a los voluntarios.

Voluntario Toda persona natural que libre y responsablemente, sin recibir remuneracin de carcter laboral, ofrece tiempo, trabajo y talento para la construccin del bien comn, en forma individual o colectiva, en organizaciones pblicas o privadas o fuera de ellas (Ley 720/2001). Persona que sin inters econmico, consciente, libre y responsablemente decide incorporar a su vida las dimensiones de servicio a los dems, con proyeccin a la comunidad, organizando su tiempo y comprometindose con la comunidad y consigo mismo (CCV). Voluntariado Agrupacin de personas comprometidas en una misma causa. Voluntariado Cvico Se integra con personas conscientes de sus deberes ciudadanos para contribuir al fortalecimiento de la sociedad civil mediante acciones colectivas de orden cvico-poltico (no partidista) e impulso a la participacin democrtica. Voluntariado de Comunidad Agrupacin de personas voluntarias que se forman y trabajan para procurar autogestin, hacia un desarrollo comunitario dentro de una unidad geogrfica. Voluntarismo Como voluntariado: se usa actualmente en Mxico y algunos otros pases suramericanos. Ismo: sufijo que significa una filosofa o doctrina. Voluntarioso Caprichoso, que siempre quiere hacer su voluntad. En sentido positivo, deseoso, servicial. Voluntariedad Determinacin de la propia voluntad. 4. FORMAS ORGANIZACIONALES BSICAS Beatriz Vasquez de Ramirez Corporacin Colombiana de Voluntariado En estos aos el trabajo voluntario no ha sido ajeno a los cambios y a la situacin del pas. Conform instituciones privadas sin nimo de lucro, nacidas para atender carencias y problemas humanos y sociales que en general el Estado no ha sido capaz de atender. Cumple un papel de subsidiariedad y/o complementariedad respecto al Estado. Debe administrar sus recursos, adoptar tecnologas y contratar profesionales para mejorar su eficiencia y eficacia. Encontramos: Organizaciones para la Promocin del Voluntariado. Su misin y objetivos se relacionan directamente con el desarrollo del voluntariado considerado como colectivo (agrupacin de personas voluntarias) o como individuos (personas que desean realizar o realizan accin voluntaria) en razn de stos (misin y objetivos) disean, proponen, asesoran, realizan y evalan procesos y proyectos enfocados a la promocin, formacin, administracin de voluntarios y entidades que realizan accin voluntaria. Organizaciones de Servicio a las Comunidades o grupos humanos en situaciones de vulnerabilidad ocasionadas por desastres naturales y conflicto armado, accidentes no previstos, pandemias, etc. Ofrecen por lo tanto atencin de emergencia, proteccin y hacen nfasis especial en prevencin a partir de la educacin y organizacin de la misma comunidad, para que sta sea capaz de responder proactivamente a las situaciones especficas.

 Voluntariado Empresarial o Corporativo entidades comerciales o industriales con nimo de lucro, que en cumplimiento de su Responsabilidad Social apoyan y promueven la accin voluntaria, sea a cargo de los mismos trabajadores y funcionarios o aquella realizada por instituciones pblicas y privadas. Universidades e Instituciones de Educacin Superior, que promueven el voluntariado de estudiantes, docentes y trabajadores vinculados como una accin ms de la Responsabilidad Social de la Academia. La accin voluntaria universitaria es completamente independiente de las prcticas profesionales obligatorias en las diferentes carreras, ya que estas dependen de un requisito acadmico. Voluntariado Juvenil son organizaciones creadas por jvenes que se unen alrededor de la atencin de un problema identificado por ellos. Instituciones Nacidas de la Voluntad de Personas Sensibles e Interesadas en Atender Situaciones Especficas de carencia o dolor originados en la pobreza, el abandono, la ignorancia, falta de oportunidades, desempleo, enfermedad. Estas entidades ofrecen servicios educativos, sanitarios, de formacin laboral, etc., de acuerdo a la necesidad que se desee atender, al deseo de llegar a soluciones que consideren las causas y la conciencia del valor del ser humano, su dignidad y potencialidad para buscar soluciones asumiendo la responsabilidad de la accin. Segn estos factores, la accin de las instituciones puede ser preventiva, promocional, de contribucin al desarrollo o simplemente paliativa y paternalista. Esta ltima sera la llamada asistencialista. El Voluntariado Comunitario, surge de la comunidad geogrfica funcional como accin de autoayuda y colaboracin responsable de los vecinos afectados por situaciones o problemas propios de la misma. Es una accin proactiva, centrada en la necesidad sentida y compartida por quienes la sufren. La Accin Comunal es el mejor ejemplo prctico. Est regida por la Ley 743 de 2002. Con una ptica legal, encontramos voluntariados: Formal: es aquel que se organiza y estructura, obtiene personera jurdica y cumple con las normas establecidas por la Ley, cdigos Laboral y de Comercio, etc. Informal: iniciado por personas generosas que espontneamente realizan actividades temporales y espordicas. Frente a algunas clasificaciones que se basan en la edad de los integrantes tales como: voluntariados juveniles, voluntariados de personas mayores o adultas, es importante recordar que ste es un factor de clasificacin puramente circunstancial porque primordialmente las personas ingresan al voluntariado atradas por la misin, por los objetivos organizacionales y por la posibilidad de ubicacin. Algunas veces se organizan con sus pares en razn de gnero (hombre, mujer), intereses comunes derivados de la vecindad geogrfica, la profesin, procedencia, raza y experiencias dolorosas. Al pasar el tiempo, agrupaciones iniciadas por personas jvenes continan integradas hasta la edad madura de sus voluntarios. Una estrategia que asegura la renovacin del grupo voluntario es la de puertas abiertas, para la promocin anual de nuevos voluntarios y semilleros donde nios y jvenes tengan la oportunidad de conocer y practicar un trabajo voluntario de acuerdo a su edad.

5. MODELO DE GESTIN PARA ORGANIZACIONES DE ACCIN VOLUNTARIA (GUA TCNICA COLOMBIANA 193 ICONTEC) Edilberto Lara Pupo Fundacin Colombia Presente El voluntariado hoy en da est demandando una gestin ms efectiva de todas las instituciones que han implementado programas o han diseado proyectos y actividades que de alguna u otra manera les ha servido, por un lado para promover la participacin de la sociedad civil en las problemticas del pas, por otro lado, lo ha aprovechado para fortalecerse organizacionalmente. Sin embargo, ha surgido una transformacin del voluntariado, donde se buscan relaciones de ganagana, ya no solo es el que da, sino que recibe el voluntario como beneficio; en la actualidad ya no se ve al voluntariado como una actividad caritativa, las personas que estn donando su tiempo estn contribuyendo de manera significativa al desarrollo de los pases, por esto mismo no pueden seguir siendo tratados como mano de obra barata o simplemente ser valorados en los informes de gestin por las movilizaciones y actividades que realizan; es necesario implementar un sistema de gestin que permita soportar y valorar un programa de voluntariado, en el cual la calidad de la accin de voluntarios sea significativa. Por todo lo anterior, hemos tomado la Gua Tcnica Colombiana 193 que se basa en un Modelo de Gestin para Organizaciones de Accin Voluntaria desarrollada por el ICONTEC el 16 de noviembre del ao 2007, que permite administrar los procesos de voluntariado. En este texto tomamos los apartes de la misma, si quiere ampliar la informacin por favor consultarla. Planeacin de la accin voluntaria (Numeral 3.2.2) La planeacin es un requisito indispensable hoy en da para cualquier empresa sea del sector pblico o privado, con y sin nimo de lucro, si se desea que la labor del voluntario genere resultados. Adems, para que la motivacin se mantenga en el programa, proyecto o actividad se deben tener en cuenta los siguientes aspectos: o En que programas, proyectos y actividades se vincularan a las personas interesadas a ser voluntarias. o Definir las tareas y funciones que realizaran los voluntarios. o Identificar las relaciones que existen en cada una de las tareas con los programas y proyectos. o Especificar el perfil y los requisitos de los voluntarios que se necesitan. o Describir el tipo de formacin adicional que se requiere. o Contar con los recursos humanos, fsicos y financieros para desarrollar la accin voluntaria. o Cuantos voluntarios y cuanto tiempo se necesita para la realizacin de las tareas. o Dentro de cada programa, proyecto y actividad quienes son los responsables de los voluntarios. o Determinar a un responsable o coordinacin de todos los voluntarios. o Realizar el acompaamiento, supervisin, evaluacin, reconocimiento y motivacin de los voluntarios. o Por ltimo, definir los indicadores para evaluar de la accin voluntaria. Promocin (Numeral 3.2.3) La promocin del voluntariado se enfoca a realizar actividades informativas, donde se de a conocer los principios que lo rigen, con el objetivo que la sociedad reconozca la accin voluntaria, se identifiquen y se motiven a difundir o asumir la responsabilidad de ser voluntarios. Convocatoria (Numeral 3.2.4) Para una buena convocatoria es importante definir las estrategias y las necesidades de la organizacin, con relacin a los perfiles y los requisitos mnimos que deben tener clara las personas interesadas en vincularse a los programas, proyectos y actividades. La manera como se realice la convocatoria debe ser llamativa, con informacin concreta tal como: o La actividad. o Las responsabilidades.

o La duracin. o La fecha de invitacin. o Datos de contacto. o El lugar donde se desarrollara la actividad, entre otras. Seleccin para el ingreso (Numeral 3.2.5) Cuando haya terminado los procedimientos de planificacin y convocatoria se da inicio a la seleccin de las personas interesadas, esta se puede realizar, a travs de entrevistas, donde se evalu si la persona cumple con los requisitos de la organizacin, al mismo tiempo para conocer las motivaciones y necesidades de la persona. El grado de complejidad de la seleccin se realiza segn las caractersticas del trabajo voluntario y del inters de la organizacin. Induccin para la incorporacin (Numeral 3.2.6) La induccin busca informar a las personas interesadas sobre la organizacin, las actividades a desarrollar y resolver las dudas que le surjan sobre su vinculacin, es importante que en este punto la persona conozca sus derechos y deberes, adicionalmente, se le debe entregar un acta o un acuerdo de voluntades que firmara si est de acuerdo con todos los compromisos que all se describen, en este momento puede decidir si acepta o no, la organizacin puede libremente definir un periodo de prueba. Formacin (Numeral 3.2.7) La formacin es un requisito indispensable para todos los voluntarios, debe ser un proceso constante, definiendo un programa de formacin adecuado a las necesidades de la organizacin y de los voluntarios, se deben identificar los temas, la metodologa y las fechas en las que se realizara. La formacin se podra enfocar hacia la parte tcnica y personal, donde lo tcnico tiene que ver con las responsabilidades que realiza y la personal con su desarrollo como ser humano. Motivacin de los voluntarios (Numeral 3.2.8) La organizacin se debe comprometer a motivar a los voluntarios de manera constante, con el objetivo de asegurar el logro de las actividades y el mantenimiento del voluntario en la misma. A continuacin se exponen algunas ideas sobre la motivacin de los voluntarios: o Dar reconocimiento sobre sus habilidades y sobre la accin que realizaron. o Formacin. o Asignacin de responsabilidades acorde a las competencias del voluntario. o Seguimiento en las actividades que realiza. o Brindarle espacios de participacin para la toma de decisiones. o Apoyar las ideas que aportan. o Generar espacios de integracin con el equipo de la organizacin y dems voluntarios. Seguimiento (Numeral 3.2.9) El seguimiento hace referencia a una serie de actividades que se deberan realizar, para recolectar informacin sobre las actividades de los voluntarios, donde se identifican las debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades de la accin voluntaria, esto permite tomar acciones de mejora en la gestin de voluntarios. Evaluacin de la accin voluntaria (Numeral 3.2.10) La evaluacin busca analizar el ciclo de gestin del voluntario, teniendo en cuenta tanto el desempeo de la organizacin y el voluntario, esta debera programarse por periodos preestablecidos.

 Desvinculacin (Numeral 3.2.11) Son muchas las causas por la que la accin voluntaria termina, porque se cumpli con la tarea, desmotivacin, entre otras. La desvinculacin del voluntario podra realizarse de manera organizada y planificada, con el objetivo de no causar problemas al interior de la organizacin. Todo proceso que se realice debe tener una retroalimentacin. 6. EL VOLUNTARIADO Y LA POLTICA PUBLICA Alexander Martnez Guzmn Escuela Superior de Administracin Pblica PROGRAMA DE VOLUNTARIADO UNIVERSITARIO Una reflexin del voluntariado visto desde su aporte e impacto a la esfera pblica no puede desvincularse de dos factores centrales: del enfoque que se le imprima a las acciones de voluntariado y de las condiciones del entorno que lo modelan. Y uno de estos factores del entorno que determinan su rol es, sin lugar a dudas, el posicionamiento del Estado en un momento dado y, por lo tanto, el relacionamiento que ste establezca con la sociedad para garantizar plenamente los derechos ciudadanos o para la prestacin de determinados bienes y servicios. Y es que, si bien el voluntariado se considera como una accin que parte del individuo y que se sustenta en principios de solidaridad, se desarrolla en un contexto institucional especfico y en el marco de unos paradigmas que lo configuran, elementos que le impriman un sentido o razn de ser frente a las polticas pblicas y su rol en la esfera pblica. Veamos. Factores de enfoque Para diferentes estudiosos del tema, como Joaqun Garca, existen como mnimo cuatro enfoques ideolgicos posibles para abordar el voluntariado en tanto que, como institucin moderna, vive en permanente metamorfosis: no existe el voluntariado como es debido, sino los voluntariados como un amplio entramado plural asociativo; tanto su identidad como sus tareas y funciones estn vinculadas a los procesos sociales, a los contextos culturales y a las interpretaciones ideolgicas (2001, p. 9). Entre los principales enfoques se encuentran: El conservador, basado en un ciudadano comunitario que entiende la solidaridad como vnculo social, con una tendencia hacia la familiarizacin del bienestar, un nfasis en los deberes y en el voluntariado comunitario, y un marcado principio de subsidiaridad. Presenta resistencias hacia el concepto del tiempo liberado, la constitucin de un sujeto autnomo y una cultura de la transformacin. El neoliberal, basado en una sociedad liberal y un individuo que ejerce una solidaridad entendida como altruismo, accin que se sustenta en el individualismo haciendo que se vuelve tangencial el papel de las acciones colectivas, lo que hace que se pase de una concepcin de ciudadano a consumidor entendiendo el voluntariado como empresa de servicios. Presenta resistencias frente a la pasin libertaria, el sentido de lo colectivo y la recuperacin del Estado. El socialdemcrata, basado en un sentimiento de cooperacin, sustentado en un ciudadano republicano que entiende la solidaridad como cohesin social, en donde hay una centralidad de la va poltica. Es un enfoque que reivindica la grandeza del militante y la pobreza del voluntariado, plantea una provisionalidad y satelizacin de lo pblico, tiende hacia la legalizacin del voluntariado y a la generacin de alianzas con el tercer sector. Presenta resistencias frente al valor de lo social, de la lgica de la donacin y del contra poder comunitario. La nueva izquierda, basado en un sentimiento de autorrealizacin, en una sociedad activa, en un concepto de solidaridad como pacto social, hace una defensa de la tercera va, primaca del sujeto y fortalecimiento de sus capacidades. Presenta resistencias por la obsesin del bienestar y la condicionalidad de la ciudadana.

Esta amplia gama ideolgica ha hecho que se reconozca la existencia de dos modelos que fundamentan la accin voluntaria. En primer lugar, el Voluntariado hacia lo polticosocial asumido como un compromiso social frente a una realidad injusta que requiere respuesta urgente. Es un enfoque en proceso de perder legitimidad social dado que en la cultura postmoderna no se reivindican grandes palabras como justicia, paz, ni hay un marcado sentido de transformacin social. En segundo lugar, se encuentra el Voluntariado como realizacin personal que parte de una mirada hacia uno mismo como sujeto, de una tica de la responsabilidad y de un inters por tener efectos en el corto plazo. En este escenario se desarrollan acciones voluntarias sin renunciar a otros espacios de ocio. Es una tendencia culturalmente en alza enfocado principalmente en la realizacin personal (ARANGUREN: 2001). Si bien esta diversidad pone de presente conceptos comunes como solidaridad, ciudadana y participacin hacia la equidad, cada mirada ideolgica determina el alcance de la actuacin del voluntariado en la esfera pblica. Es diferente asumirlo desde la perspectiva de transformacin social o desde la donacin de tiempo, ambas vlidas por supuesto. Por lo tanto, al invocar a la solidaridad, es diferente el rol asumido por un defensor de derechos humanos, al del ciudadano que promueve la cultura cvica, los funcionarios de ONG o los que asisten al desvalido. Los enfocados hacia polticas emancipatorias albergan una fuerte dosis de compromiso poltico, comunitario y pblico que incide sobre problemticas de exclusin social. En este escenario sobresale ms la militancia que el voluntariado. Por el contrario, el voluntariado centrado en la realizacin personal se ubica en el mbito de lo prepoltico, de lo cultural, sin buscar ser sujetos de transformacin social abogando ms por un voluntariado teraputico que hace del vnculo y la relacin un valor absoluto, en trminos de hallazgo de vas de solucin a dificultades personales (ARANGUREN: 2001, p. 72).

Entorno institucional El voluntariado, por su vocacin hacia lo pblico, tiende a encontrarse y generar puntos de interaccin con la institucionalidad estatal la cual se encuentra igualmente soportada en diferentes preceptos ideolgicos que la configuran. En la actualidad, los debates sobre el papel del Estado y el auge de las iniciativas no estatales, ubican al voluntariado en una posicin compleja: por un lado, la reduccin del tamao del Estado propicia un empoderamiento de la sociedad para asumir funciones que el Estado de Bienestar implementaba; en segundo lugar, el Estado entabla cada vez ms relaciones con las organizaciones pblicas no estatales no solo para garantizar, a travs de terceros la prestacin de bienes y servicios, sino tambin para trazar derroteros en temas especficos. Aunque hoy en da existe una posicin crtica frente al Estado mnimo, tambin es cierto que las posibilidades de retornar al Estado de Bienestar no se vislumbran en el corto plazo. Se abre, por tanto, un nuevo espectro para la accin estatal en la bsqueda de garantizar plenamente derechos individuales y colectivos, bien sea por la va de bienes y servicios o a travs de mecanismos de regulacin de mercados. En este panorama, el Estado es un promotor de las acciones sociales y de alianzas Estado - Sociedad. El voluntariado ocupa un lugar central porque dada su amplitud y flexibilidad temtica y programtica, logra llegar a mltiples rincones y tener un conocimiento en campo de las problemticas sociales lo que les permite apoyar en la definicin de polticas pblicas. Es en este contexto que se consolida la nocin de Responsabilidad social corporativa la cual para autores como CEGARRA prev y atiende no solamente las necesidades propias de un producto o servicio con ms tica, sino que tambin considera que el grado de compromiso de la empresa con la sociedad es fundamental (CEGARRA: 2004, p.54). De hecho, sera importante comenzar reconociendo que la accin voluntaria es un esquema posible, entre muchos otros, de relacin entre la sociedad civil y el Estado que no trata de limitar la capacidad de ste ltimo, sino que se constituye en una forma de ciudadana en donde la sociedad civil busca ser partcipe de las decisiones que la afecten. Implica en el contexto de hoy una participacin activa de la sociedad civil. Por lo tanto, ms que proponer la formulacin de polticas de regulacin del voluntariado, sera necesario reconocer su autonoma y flexibilidad y definir estrategias de fomento a la accin voluntaria, bien sea porque tenga visos de transformacin

social, o porque est dirigida a una mayor realizacin personal. Su esencia es la de ser una prctica social sustentada en una colaboracin social gratuita y autnoma y es desde all que debe valorarse.

7. TENDENCIAS Y RETOS DEL VOLUNTARIADO COLOMBIANO Edilberto Lara Pupo Fundacin Colombia Presente Beatriz Vasquez de Ramirez Corporacin Colombiana de Voluntariado Segn hemos visto en los textos anteriores el voluntariado desde hace miles de aos ha existido, con las mingas indgenas en Latinoamrica, en otras partes del mundo empez con otros calificativos; en cada poca respondi a las necesidades que se presentaron, las personas lideraron los procesos de manera efectiva en las circunstancias del contexto, no obstante, el voluntariado hoy en da ha evolucionado, por esta misma razn, se resaltan en este documento las tendencias del voluntariado, basndonos en las experiencias vividas de las personas voluntarias y/o de las organizaciones de voluntariado y las entidades con accin voluntaria, dejando claro que estos puntos que sealaremos a continuacin no pertenecen a una investigacin formal sobre el tema. Primero que todo, en los ltimos aos hemos visto como hay un crecimiento constante de entidades sin nimo de lucro promoviendo la accin voluntaria dentro de sus organizaciones, con el objetivo de tener apoyo en el fortalecimiento organizacional y trabajando directamente con las poblaciones beneficiarias, como una manera de sensibilizar a la sociedad civil. Al mismo tiempo, hay un inters grande de las empresas con nimo de lucro de promover entre sus colaboradores el voluntariado, como un programa de Responsabilidad Social. En cuanto a los nuevos campos de accin, ha tomado fuerza el tema del medio ambiente, esto debido a que muchas personas se han concientizado sobre la problemtica del calentamiento global, donde se percibe cada vez ms un mundo ambientalmente insostenible para las generaciones futuras. Paralelamente, hay un segmento de la poblacin que se ha caracterizado en esta dcada por su participacin, son los jvenes, ellos se han dado a conocer gracias a los medios de comunicacin alternativos que existen hoy en da, e-mail, mensajes de texto, redes de internet, facebook, hi5, messenger etc. Han utilizado la tecnologa como la mejor herramienta de gestin para relacionarse y realizar grandes convocatorias. Han mostrado su capacidad de liderazgo para organizarse, de gestin para sacar adelante actividades y proyectos. A manera de recomendacin, se debe dedicar esfuerzos para apoyarlos, porque se formaran a los futuros ciudadanos ms sensibles con la realidades del pas y del mundo, simultneamente, es necesario crear espacios para los menores de edad, de colegios o no escolarizados para que ejerzan este derecho de participacin, debemos mirarlos como personas autnomas y capaces de ayudar, por esta misma razn, no podemos colocarles limites para colaborar, pensando que por ser menores no son capaces, el reto de las organizaciones y entidades de voluntariado es crear y desarrollar programas de acuerdo a las necesidades de esta poblacin de tal forma que se pueden obtener los resultados esperados. Otro punto, es la parte de gestin del voluntariado, hay que mejorar en la forma como se lleva a cabo el un ciclo de gestin de los voluntarios, ya que muchas veces son descuidados, este punto es la causa de la desmotivacin de muchos voluntarios que no permiten la adquisicin de compromisos a largo plazo. En este contexto, uno de los ejes relevantes en la accin voluntaria colombiana es el de la formacin acadmica, metodolgica y prctica sobre el quehacer de los voluntarios en las comunidades y poblaciones vulnerables, dndoles medios e instrumentos para que en su trabajo puedan contar con las herramientas y enfoques necesarios frente a los problemas y situaciones que los aquejan. En el medio colombiano y entre las organizaciones de voluntariado, hay sensibilidad y una demanda por el fomento de una poltica pblica que patrocine el fortalecimiento del voluntariado, a travs de la promocin, la capacitacin y la asignacin de recursos que le permitan la sostenibilidad a los proyectos y programas que ejecuta el mismo.

Esto implica trabajar de manera concertada con DANSOCIAL (ente encargado del voluntariado por parte del Estado. Decreto 4290 del 2005) para la creacin de los consejos municipales y departamentales de voluntariado que le dan forma al Sistema Nacional de Voluntariado, permitir que estos sean los espacios de la concertacin de la poltica pblica, de este modo lograr que el voluntariado este en la agenda pblica, en los planes de desarrollo y en los documentos CONPES. A lo que deben dirigirse las organizaciones de voluntariado, es a la medicin del impacto que este genera, que permitira contar con datos y hechos concretos sobre el aporte de los voluntarios al crecimiento econmico, social y humano del pas, porque los voluntariados formales e informales le contribuyen econmicamente a la gestin al Estado, trabajando y solucionando las problemticas sociales de muchas personas en condiciones de vulnerabilidad. Adicionalmente, es importante trabajar de manera coordinada y articulada tanto con entidades pblicas como privadas, unindonos como una sola fuerza que promueve la participacin, la organizacin y la promocin de la sociedad civil, dejando los celos de lado, concertando nuestras ideas para responder a las necesidades del siglo XXI, con esto lograramos dos grandes objetivos, por un lado, presionar al Estado en la formulacin de polticas pblicas acordes a las necesidades de la poblacin, por otro lado, lograr la vinculacin de mas voluntarios, a travs de las alianzas con la academia, los gremios, las empresas y las asociaciones. Es importante que el voluntariado enfocado hacia el desarrollo sume los esfuerzos de tal manera que converjan y se articulen tanto con los programas nacionales de desarrollo como en el Sistema de Naciones Unidas y el Tercer Sector, en aras a la reconciliacin nacional, el Estado democrtico y la inclusin social. Por ltimo, a pesar que los voluntarios no ganan dinero como principio, se debe asegurar la sostenibilidad financiera de los programas de voluntariado y no solamente se puede contar con el Estado, las organizaciones de voluntariado deben desarrollar proyectos y servicios que puedan ofrecer a las empresas o al pblico en general que los necesite, as se garantizara la operacin bsica del programa, que cuente con una coordinacin, una infraestructura, los recursos fsicos y financieros mnimos para la gestin del mismo. Retos Ineludibles Ser autntico testimonio de solidaridad y defensores de los sectores ms vulnerables de la sociedad, de la justicia, la equidad y la vida, a partir de los principios bsicos que lo guan: o Respeto a las personas y a sus derechos universales o Compromiso y prctica de la libre determinacin o Aceptacin de las diferencias como oportunidades de enriquecimiento y pluralismo Renovar cuadros directivos y estimular las nuevas y variadas manifestaciones en la accin voluntaria, como son: el voluntariado universitario y juvenil, los aportes de profesionales, de personas mayores, voluntariado empresarial y las contribuciones invaluables de quienes al sufrir los problemas se comprometen activamente en la bsqueda de soluciones. Todo lo anterior significa superar paradigmas y prejuicios, derribar barreras, involucrarse a fondo en la realidad donde estamos inmersos.

8. TESTIMONIOS EXPERIENCIA No. 1: Voluntariado con Nios y Nias Discapacitados Por qu nos vinculamos? Porque nos interesa involucrarnos al programa del voluntariado de la universidad, apoyando de esta manera los diferentes programas que nos ofrecen para nuestra formacin tico-profesional experimentando as nuevos mtodos de aprendizaje. Qu me ha motivado? El programa de Loreto Santa Rita de Casia ha despertado en nosotros un gran sentido de solidaridad frente al maltrato infantil apoyando menores con discapacidad mental y fsica, brindndoles de esta manera el calor humano de la institucin. Qu enseanzas ha dejado su participacin como Voluntario? El voluntariado que hemos realizado con nuestra mayor entrega, ha trado a nuestras vidas una formacin tanto acadmica como personal afianzando de esta manera valores que han repercutido en nuestra vida social. Nelson Pez Martha Arvalo Catalina Rey Fundacin Universitaria del rea Andina EXPERIENCIA No. 2 Para mi ser voluntario es la oportunidad que tengo para poder cambiar de manera concreta mi entorno, con un premio tangible que todos los das lo estoy viendo. El voluntariado es posible gracias a personas apasionadas por lo que hacen, y esto es lo que he encontrado en mi experiencia como voluntario. Todos apoyando desde sus mayores potenciales y condiciones hacen posible que los esfuerzos se multipliquen y no solamente sumen. Rodrigo Aldana Fundacin Bella Flor EXPERIENCIA No. 3 Viviana Puentes vivi medio ao en Australia ayudando a conseguir recursos para la construccin de viviendas para familias necesitadas de ese pas. Durante su trabajo en la ONG Habitat for Humanity, la joven comunicadora tambin tuvo que apoyar la reconstruccin de las zonas afectadas por el gran tsunami del 2004, una experiencia que le dejo sembrada una semilla que vino a florecer en Colombia cuando, al regresar, se vinculo con la fundacin Un techo para mi pas, que se dedica a la misma misin. Con ellos, les entrego casas a los habitantes de Altos de Cazuca, en el sur de Bogot, labor que le sirvi para entender que el valor de las cosas no es monetario A sus 28 aos tiene claro que a sus hijos, cuando los tenga, les inculcara ese gusto por la ayuda desinteresada porque definitivamente los har mejor personas. (EL TIEMPO EDUCACIN domingo 31 de mayo de 2009)

9. ANEXOS Documento de trabajo adecuado de la Cartilla Fsica de los ODM Editada por el Proyecto Voluntariado Universitario para las Metas del Milenio En el ao 2000, lderes mundiales reunidos en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas, aprobaron los Objetivos de Desarrollo del Milenio ODM's-. Estos objetivos apuntan a la lucha contra la pobreza, el hambre, las enfermedades, el

Analfabetismo, el cuidado del medio ambiente y la inequidad de gnero. El propsito de estos objetivos es servir de marco de referencia para que los Gobiernos, la Sociedad Civil, el Sector Privado y las Agencias de Cooperacin, diseen polticas, programas y proyectos coherentes y articulados con un fin comn, que los Objetivos de Desarrollo del Milenio sean una realidad en el 2015. Los voluntarios tenemos un papel preponderante en el cumplimiento de estos Objetivos, y el voluntariado constituye una herramienta clave en la consecucin de estas metas. En Colombia en el ao 2006, se ejecuto el Proyecto VUMM, voluntariado Universitario para las Metas del Milenio, coejecutado por la Alcalda Mayor de Bogot, el DANSOCIAL y el Programa de Voluntariado de las Naciones Unidas, dirigido a las 42 Entidades de Educacin Superior firmantes del convenio Voluntariado Universidad, Bogot Regin . El lema de la Proyecto fue: Aprende, Concientzate, Informa y TRABAJA por los ODM's. Son Tus Objetivos, Nuestros Objetivos. 1- Erradicar la Pobreza Extrema y el Hambre Metas para Colombia 1. Reducir al 28.5% la poblacin en situacin de pobreza 2. Reducir al 9% la poblacin en pobreza extrema 3. Reducir al 3% los nios menores de 5 aos con peso inferior al normal Uno de los puntos clave en la lucha contra la pobreza es impedir que aquellos factores que la generan, se sigan transmitiendo de generacin en generacin. Para evitarlo, se brinda lo necesario para el pleno desarrollo integral, teniendo especial cuidado en atender las necesidades de las nias y los nios. Nutricin de calidad Cuidado integral Salud bsica Educacin Socializacin Dirigiendo sus esfuerzos hacia estas directrices, los Voluntarios pueden: Apoyar procesos en comedores comunitarios. Formar parte de campaas de promocin sobre el auto-cuidado y la auto-proteccin. Participar y promover brigadas de salud y vacunacin. Apoyar los procesos de refuerzo escolar y fortalecer las capacidades de lecto escritura. Facilitar y promover el desarrollo de actividades ldicas que integran a la comunidad y especialmente a los nios. 2. Lograr la Educacin Bsica Universal Metas para Colombia 1.Cobertura total en educacin bsica para todos los nios y nias de Colombia. 2.Bajar al 1% la tasa de analfabetismo para personas entre 15 y 24 aos. 3.Alcanzar en promedio 10.6 aos de educacin para la poblacin entre 15 y 24 aos. 4.Reducir al 2.3% la repeticin en educacin bsica y media. La educacin adems de ser un derecho fundamental, es un elemento indispensable para acceder a opciones y niveles de ingreso dignos. De igual manera, la educacin constituye un factor determinante que influye en las relaciones familiares y sociales de la poblacin en general.

La poblacin con acceso a la educacin superior en Colombia es una gran minora, pero su aporte al desarrollo mismo de la sociedad es invaluable. Las acciones voluntarias emprendidas por voluntarios en cuento al mejoramiento de la educacin consisten en: Reforzar acadmicamente a los nios y las nias escolarizados. Implementar programas de alfabetizacin para nios, jvenes y adultos desescolarizados. Desarrollar programas de promocin de lecto-escritura. 3. Promover la Equidad de gnero y la Autonoma de la Mujer Metas para Colombia 1.Medir, vigilar y reducir la violencia de pareja. 2.Monitorear la equidad de gnero en materia salarial y calidad de empleo. 3.Incrementar por encima del 30% la participacin de las mujeres en los niveles decisorios del poder poltico. Cuando se hace referencia a la equidad de gnero, se debe tener en cuenta que adems de la violencia fsica, la exclusin y el rechazo en mbitos sociales o polticos, tambin constituyen una problemtica que requiere de una solucin inmediata. Es de gran importancia el aporte del voluntariado a iniciativas que trabajan para combatir la violencia de gnero, promover la equidad en el mbito laboral y fortalecer la participacin de la mujer en instancias que tradicionalmente han estado al margen; adems, a travs del voluntariado se abren espacios de reflexin acerca del rol que juegan las mujeres en la sociedad. Algunos ejemplos de aportes del voluntario en este ODM: Son multiplicadores de conocimiento. Apoyan la formacin y el empoderamiento de mujeres. Brindan apoyo psico-social a mujeres vctimas de violencia de pareja. Participan en movilizaciones que promueven la defensa de los derechos de las mujeres. 4. Reducir la Mortalidad Infantil Metas para Colombia 1.Reducir a 17 por mil la mortalidad en nios y nias menores de 5 aos. 2.Reducir a 14 por mil la mortalidad en nios y nias menores de 1 ao. 3.Alcanzar y mantener las coberturas de vacunacin en el 95% para los menores de 5 aos en todos los municipios y distritos del pas. Las nias y nios tienen derecho a un cuidado especial por parte de la sociedad y del Estado; sin embargo, son la poblacin ms vulnerable y afectada por la pobreza y los mltiples fenmenos que se desprenden de ella. Los altos ndices de pobreza y miseria en los que vive parte de la poblacin colombiana hacen que enfermedades prevenibles con vacunas, se conviertan en un importante factor de mortalidad de la poblacin infantil. El papel de los voluntarios, apoyados por organizaciones sociales y el sector pblico, puede verse cuando: Facilitan el aumento en la cobertura de programas de vacunacin. Apoyan campaas encaminadas a promover hbitos saludables en los hogares de escasos recursos. Promueven la necesidad de los programas de vacunacin. 5. Mejorar la Salud Sexual y Reproductiva Metas para Colombia 1.Reducir la mortalidad materna a 45 por 100 mil nacidos vivos. 2.Incrementar al 95% la atencin institucional del parto y su atencin por personal calificado. 3.Detener el aumento del porcentaje de adolescentes que han sido madres o estn en embarazo, manteniendo estas cifras por debajo del 15%.

Una importante estrategia para mejorar la salud sexual y reproductiva, es la de incrementar progresivamente la cobertura y la afiliacin al sistema de seguridad social en salud; adems de la canalizacin de recursos hacia programas dirigidos a mujeres gestantes y a mujeres en edad frtil. De igual manera, se realiza un fuerte trabajo en: Promocin de atencin prenatal, del parto y del puerperio. Promocin de la utilizacin de mtodos anticonceptivos. Incremento del acceso de la poblacin a la toma y lectura de citologa crvico uterina. Fortalecimiento de la vigilancia en salud pblica en salud sexual y reproductiva. Los Voluntarios aportan a este objetivo con acciones como: Acompaamiento de campaas educativas. Apoyo en servicios de salud [en especfico los estudiantes de carreras del rea de la salud]. Promocin del derecho al uso de mtodos anticonceptivos. Acompaamiento en brigadas mdicas. 6. Combatir el VIH/SIDA, la malaria y el dengue Metas para Colombia 1.Frenar el aumento del VIH/SIDA manteniendo la prevalencia por debajo del 1.2%. 2.Garantizar tratamiento antirretroviral al 82% de quienes lo requieren. 3.Reducir en 85% los casos de mortalidad por malaria. 4.Reducir en 80% los casos de mortalidad por dengue. Enfermedades como el VIH/SIDA, la Malaria y el Dengue, se expanden a niveles alarmantes cada da, cobrando cada vez ms vctimas. Las condiciones insalubres de vivienda, la pobreza y el desconocimiento, son factores determinantes que han incidido en la expansin de estas enfermedades. La prevencin es el mtodo ms eficaz para frenar la expansin de estas enfermedades, y a su vez, la informacin y concientizacin de la poblacin, son las herramientas principales para lograr esta prevencin. En este sentido, los Voluntarios juegan un papel muy importante, ya que adems de prevenir en ellos mismos el avance de estas enfermedades, tambin pueden: Participar en campaas de concientizacin sobre el derecho al uso del condn. Divulgar las condiciones que facilitan la reproduccin de los agentes causantes de las enfermedades. Participar en procesos de acompaamiento a poblaciones que ya padecen las enfermedades. Facilitar el acceso a servicios de diagnostico y atencin a la poblacin enferma. 7. Garantizar la Autosostenibilidad Ambiental Metas para Colombia 1.Duplicar la cobertura de vivienda con abastecimientos de agua en el sector rural 2.Reducir al 4% los hogares urbanos que habitan en asentamientos precarios (2020) 3.Reforestar 30 mil hectreas de bosques anualmente 4.Incorporar 165 mil nuevas hectreas al Sistema de Parques Naturales Cualquier sociedad o grupo humano necesita para su desarrollo, un medio que le brinde las condiciones necesarias para su progreso. El medio ambiente guarda un delicado y sensible equilibrio que se ve afectado por el avance de todas las sociedades que habitan el planeta. Los gases txicos, la contaminacin de las aguas, la deforestacin, la desaparicin de especies de flora y fauna, todo afecta al medio ambiente y todo eso nos afecta a todos. En Bogot hay zonas con niveles alarmantes de contaminacin en el aire y en sus ros, as como zonas de reserva forestal que se ven afectadas por la tala y la deforestacin.

El cambio en estas condiciones depende de la voluntad de todos. Acciones simples como el uso racional de recursos como el agua, el depositar las basuras en el lugar adecuado, y el uso de sistemas colectivos de transporte pblico, ayudan a mejorar nuestro medio ambiente. Como Voluntarios podemos adems: Promover el reciclaje desde nuestro entorno cotidiano como alternativa para la disposicin final de residuos. Difundir informacin sobre la importancia del medio ambiente y Promover el uso racional de los recursos. Promover el no uso de productos que afectan la capa de ozono. Realizar movilizaciones para presionar a los grandes contaminadores.

8. Fomentar una Asociacin Mundial para el Desarrollo Metas para Colombia 1.Desarrollar an ms un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsibles y no discriminatorio. Ello incluye el compromiso de lograr una buena gestin de los asuntos pblicos y la reduccin de la pobreza, en cada pas y en el plano internacional. En Bogot, los voluntarios desarrollan trabajo con la comunidad, que adems de fortalecer la accin de las organizaciones comprometidas con el desarrollo social, fomentan su articulacin. En esta va, el acceso a la informacin se hace indispensable para el desarrollo o mejora de iniciativas sociales, existen fondos de financiacin y entidades dispuestas a apoyar; sin embargo esta informacin no siempre llega a las organizaciones que estn trabajando directamente con la comunidad. Los voluntarios pueden apoyar el alcance de las metas de este ODM con las siguientes actividades: Informndose acerca de las organizaciones que desarrollan programas y proyectos en su ciudad. Navegando en la web buscando entidades y organizaciones dispuestas a financiar proyectos. Compartiendo la informacin encontrada con las organizaciones que realizan los proyectos. Articulndose con otros voluntarios y/o organizaciones para generar redes de apoyo al desarrollo.

CDIGO TICO DEL VOLUNTARIO BEBERES DEL VOLUNTARIO HACIA LOS BENEFICIARIOS 1.Entrega generosa de lo mejor de uno mismo Actuar con profesionalidad, humanidad y eficacia en las tareas encomendadas. 2.Prestar al beneficiario una ayuda gratuita y desinteresada Sin esperar ni aceptar ningn tipo de compensacin material. 3.Reconocer, respetar y defender activamente la dignidad personal de los beneficiarios, conociendo y acatando la Declaracin Universal de los Derechos Humanos Confidencialidad y discrecin en el uso de los datos relativos a los benficiarios Crear un clima de respeto mutuo, evitando posturas paternalistas Fomentar en los beneficiarios la superacin personal y la autonoma Informar a los beneficiarios de manera objetiva, teniendo en cuenta sus necesidades y circunstancias personales Denunciar cualquier violacin de los derechos humanos 4.Potenciar el desarrollo integral como persona del beneficiario Comprender la situacin inicial del beneficiario Tratar de informarle con amabilidad las maneras como puede buscar su propio desarrollo Ser paciente a la hora de esperar resultados de las acciones realizadas DEBERES DEL VOLUNTARIO HACIA LA ORGANIZACIN 1.Conocer y asumir el ideario, estatutos, fines, programas, normas de regulacin y mtodos de trabajo de la organizacin. 2.Respetar la organizacin sin utilizarla en beneficio propio Confidencialidad y discrecin Hacer uso responsable de los bienes materiales que la organizacin ponga a su disposicin Utilizar debidamente la acreditacin que la organizacin le proporcione Interrumpir la colaboracin cuando la organizacin se lo solicite en forma justificada 3.Comprometerse de modo meditado, libre y responsable Cumpliendo los compromisos adquiridos y realizando con seriedad las tareas encomendadas Demandar y participar en actividades de formacin necesarias para la calidad del servicio Informarse, antes de comprometerse, sobre las tareas y responsabilidades que se asumirn y considerar si dispone de tiempo y energas suficientes En caso de renuncia, comunicarla con antelacin suficiente para evitar perjuicios a los beneficiarios o a la organizacin Actitud abierta y cooperante hacia las indicaciones de la organizacin 4.Participar imaginativamente en la organizacin Informar sobre las necesidades no satisfechas de los beneficiarios y sobre las deficiencias en la aplicacin de los programas Informar sobre la posible inaplicabilidad de los programas. Denunciar las posibles irregularidades que se detecten 5.Colaborar de manera gratuita y desinteresada con la organizacin

DEBERES DEL VOLUNTARIADO HACIA LA SOCIEDAD 1.Promover la justicia social, fomentando una cultura de la solidaridad rica en valores humanos y difundiendo el voluntariado 2.Conocer la realidad socio-cultural para mejorarla, atendiendo las necesidades e interviniendo en las situaciones de injusticia 3.Tener como referencia de la propia actividad la Declaracin Universal de los Derechos Humanos 4.Complementar la accin social de las distintas administraciones pblicas para que ellas den un mejor servicio a la sociedad, sin proporcionarles un pretexto para eludir sus propias responsabilidades. Comunicar a las instituciones pertinentes del Estado las situaciones de necesidad o marginacin y reclamarles compromiso para solventarlas. 5.Procurar que la labor del voluntario no sea utilizada por las instituciones del Estado para sustituir empleo remunerado 6.Transmitir con sus actividades, acciones y palabras, aquellos valores e ideales que persigue con su trabajo voluntario 7.Ser coherente con la actitud de voluntario en el da a da

BIBLIOGRAFA

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