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Un sistema de gestin medioambiental es el marco o mtodo empleado para orientar a una organizacin a alcanzar y mantener un funcionamiento en conformidad con

las metas establecidas y respondiendo de forma eficaz a los cambios de presiones reglamentarias, sociales, financieras y competitivas, as como a los riesgos medioambientales (Greeno et al., !"#$%& ' ( . )s, un *G+), como parte del sistema general de gestin de la organizacin, aporta la base para encauzar, medir y evaluar el funcionamiento de la empresa con el fin de asegurar ,ue sus operaciones se lleven a cabo de una manera consecuente con la reglamentacin medioambiental aplicable y la poltica corporativa. *e trata de procurar una integracin y coordinacin efectiva de los elementos del sistema global de gestin empresarial con el ob-eto de asegurar la toma de decisiones co.erente con la totalidad de la empresa. Un *G+) no supone por s solo una disminucin inmediata del efecto medioambiental. /ste tan slo es un instrumento ,ue permite a la organizacin la consecucin del nivel medioambiental ,ue ella desee (bien es cierto ,ue como consecuencia de su implantacin es previsible una me-ora en el medio plazo&. 0l *G+) es el medio1 la me-ora del comportamiento medioambiental, el fin (Garca y 2asanueva, !!!$"3&. 4os ob-etivos de un *G+) son los siguientes (Garca y 2asanueva, !!!$""&$ 5 6dentificar y valorar los efectos medioambientales de las actividades, productos y servicios de la organizacin, no slo actuales sino tambin futuros. 5 6dentificar y evaluar los efectos medioambientales causados por incidentes, accidentes y situaciones de emergencia. 5 7ecopilar y aplicar la normativa correspondiente. 5 8osibilitar la adopcin de prioridades y la definicin de los ob-etivos y metas medioambientales de la organizacin. 5 9acilitar la planificacin, control, supervisin, auditora y revisin para asegurar ,ue la poltica se cumpla. 5 0volucionar para adaptarse al cambio de circunstancias. 0ntre los elementos clave, de car:cter general, de un *G+) se incluyen los siguientes (9undacin 0ntorno, !!"$;;&$ 5 4a 8oltica +edioambiental$ documento p<blico en el ,ue se recoge el compromiso de la =ireccin para la gestin adecuada del medio ambiente. >ormalmente suele consistir en una declaracin p<blica de intenciones y principios de accin en relacin con el medio ambiente. 5 0l 8rograma +edioambiental, en el ,ue se recogen las actuaciones previstas por la empresa en los pr?imos a@os. 0n el mismo se concreta la 8oltica +edioambiental en una serie de ob-etivos y

metas, definindose las actividades necesarias para su consecucin y las responsabilidades del personal implicado, asign:ndose los recursos necesarios para su e-ecucin. 5 4a 0structura organizativa, con una asignacin clara de las responsabilidades a personas con competencias en actividades con incidencia, directa o indirecta, en el comportamiento medioambiental de la empresa. 5 4a 9ormacin, informacin interna y competencia profesional, a personas ,ue desarrollan actividades con incidencia en el comportamiento medioambiental de la empresa. 5 4a 6ntegracin de la gestin medioambiental en la gestin de las operaciones de la empresa, a travs de documentos de traba-o (procedimientos, normas, instrucciones,...& ,ue incorporan condicionantes de comportamiento medioambiental a los diferentes aspectos de las actividades y operaciones de la empresa. 5 4a Aigilancia y seguimiento, para controlar y medir regularmente las principales caractersticas de las operaciones y evaluar los resultados. 5 4a 2orreccin y 8revencin, mediante acciones encaminadas a eliminar las causas de no conformidades, reales o potenciales, relativas a ob-etivos, metas, criterios operativos yBo especificaciones. 5 4a )uditoria del *istema de Gestin +edioambiental, para comprobar peridicamente la adecuacin, eficacia y funcionamiento del sistema. 5 4a 7evisin del *istema de Gestin +edioambiental, por la =ireccin para evaluar peridicamente la eficacia y adecuacin del sistema. 5 4a 2omunicacin 0?terna, para informar a las personas interesadas sobre los resultados del comportamiento medioambiental.

876>268)40* *6*C0+)* =0 G0*C6D> +0=6E)+F60>C)4 Una organizacin ,ue ,uiere implantar un *G+) tiene a su alcance distintas posibilidades. 0n primer lugar, puede optar por implantar su propio sistema, de acorde con sus necesidades y motivaciones, como sera el caso de la elaboracin de un programa interno de reduccin de residuos o el dise@o de un con-unto de medios y mtodos no documentados ,ue gestione la interaccin de la organizacin con el medio ambiente (7oberts y 7obinson, !!!&. >o obstante, un *G+) .omologado facilita el establecimiento de un con-unto de pautas sistem:ticas de comportamiento medioambiental ,ue ya .an sido probadas por otras organizaciones y ,ue permiten medir la actuacin de la empresa con unos criterios aceptados internacionalmente. )dem:s, cuando el sistema implantado cumple con los re,uisitos establecidos para su .omologacin, se puede solicitar su certificacin. 4a principal venta-a de

acceder a la misma es la evaluacin profesional e independiente ,ue asegura ante la sociedad el cumplimiento medioambiental de la organizacin ';( . =e .ec.o, se observa una tendencia creciente en empresas, instituciones p<blicas y consumidores en la demandada de estas certificaciones a sus respectivos proveedores. >os centraremos en dos programas .omologados ,ue vienen recogidos en la serie de normas 6*E G.HHH y el 8rograma 0uropeo de 0cogestin y 0coauditoras (0+)*I 0nvironmental +anagement *ystem&. ' ( 0n 4amprec.t ( !!3$%"& ';( 2reemos necesario se@alar ,ue con la certificacin no se acredita la actuacin medioambiental, sino el sistema de gestin. 0s decir, no asegura, por e-emplo, ,ue las emisiones son inferiores a ciertos niveles, sino ,ue en la organizacin est:n presentes todos los componentes necesarios de un sistema de gestin activo ,ue funciona correctamente.

4) 6*E GHHH 4a 6*E GHHH es una serie de normas de gestin medioambiental aceptadas internacionalmente. 0sta serie, ,ue se .a convertido en uno de los patrones de referencia m:s acreditados a nivel mundial, incluye un con-unto de normas y est:ndares propuestos ,ue recogemos en la ova >E7+) 6*E 4a 6*E GHH es la primera norma de la serie y especifica los re,uisitos para la certificacin, registro yBo autoevaluacin de un sistema de gestin medioambiental. 0s una norma dirigida a la aplicacin en organizaciones de todo tipo y dimensiones sean cuales sean sus condiciones geogr:ficas, culturales y sociales. *u ob-etivo es el apoyo a la proteccin medioambiental y la previsin de la contaminacin en armona con las necesidades socioeconmicas (9undacin 0ntorno, !!"&. =ebemos aclarar ,ue la 6*E GHH no prescribe re,uisitos de actuacin medioambiental, salvo el de compromiso de me-ora continua y de cumplimiento con la legislacin y regulacin relevantes (7oberts y 7obinson, !!!$G&. 0s decir, no se determina, por e-emplo, un nivel m:?imo de residuos, sino los re,uisitos del propio sistema de gestin de forma ,ue, si se mantienen adecuadamente, me-orar:n la actuacin medioambiental de la empresa y, si as se lo .aba propuesto la empresa, facilitar: la reduccin en el nivel de residuos. 0n las dos siguientes figuras planteamos el modelo de *G+) como proceso de me-ora continua propuesto por la 6*E GHH . 4a primera de ellas lo .ace de una forma sinttica, en la segunda, incluimos las distintas actuaciones propuestas en cada fase. 4a 6*E GHH est: inspirada en la 6*E !HH . 7oberts y 7obinson ( !!!$ H& se@alan ,ue una compa@a ,ue tiene ya establecido un sistema 6*E !HHH, se encuentra en el camino correcto para

desarrollar un sistema 6*E GHH .)mbas tienen una estructura muy similar y disponen de elementos comunes, tales como la especificacin de la necesidad de una poltica como gua de gestin, una estructura organizativa establecida, control operativo, accin correctiva y preventiva, mantener un registro, formacin y auditoras del sistema (ibdem&. *in embargo, tambin e?isten diferencias, entre las ,ue destacamos ,ue la 6*E GHH en la mayora de los apartados no utiliza el trmino procedimiento documentado, relegando la necesidad de documentar casi todo (a<n as, se debe documentar los ob-etivos y metas medioambientales, las funciones, responsabilidad y autoridad y las caractersticas clave de las operaciones y actividades ,ue puedan tener un impacto significativo en el medio ambiente& (4amprec.t, !!3$J&. Etras diferencias son ,ue la 6*E GHH estipula el compromiso de cumplir la legislacin medioambiental relevante, re,uiere de la identificacin de los aspectos e impactos medioambientales negativos para la organizacin, especifica la necesidad de elaborar una poltica medioambiental accesible p<blicamente, planes de emergencia y un medio de comunicacin interna y e?terna con relacin a los aspectos e impactos medioambientales (7oberts y 7obinson, !!!$ H&.

04 87EG7)+) 0+)* Una de las primeras y m:s conocidas normas para un *G+) funcional es el 0+)*, 7eglamento de la Unin 0uropea (7eglamentacin del conse-o "J%B!J& de car:cter voluntario, sobre ecogestin y ecoauditora. =ebido a su car:cter de reglamento, es directamente aplicable a todos los pases miembros de la Unin 0uropea (+artn 7odrguez, !!!&. 0ste sistema posibilitaba la certificacin del *G+) de empresas de sectores industriales, concretamente, las e?tractivas y las manufactureras, las relacionadas con la produccin de electricidad, gas, vapor y agua caliente y con el reciclado, tratamiento, destruccin o eliminacin de residuos slidos o l,uidos (7oberts y 7obinson, !!!$%&. 0l nuevo 7eglamento 0+)* (.a venido en llamarse 0+)* ;HHH& (20& 3% B;HH del 8arlamento 0uropeo y del 2onse-o, de ! de marzo de ;HH , increment la capacidad del sistema comunitario de gestin y auditora medioambientales, paliando las deficiencias encontradas en ste despus de este periodo de roda-e de siete a@os. )s, este nuevo reglamento pretende estar abierto a todas las organizaciones ,ue produzcan efectos sobre el medio ambiente, grandes y pe,ue@as, sean de sector industrial o no, ofreciendo los medios para gestionar esos efectos y me-orar el comportamiento ambiental general. )lgunas de las principales novedades del nuevo 0+)* ;HHH con respecto a su predecesor son las siguientes (GarcaIErcoyen, ;HHH&$ K 9avorecer: la coordinacin entre el 0+)* y las normas 6*E GHH , tanto en las partes del sistema como en la nomenclatura. K 8retende la participacin de los traba-adores en el desarrollo del sistema m:s all: de su papel como su-etos pasivos, y prev la incorporacin de la participacin de clientes y consumidores.

K Ebligar: el cumplimiento fe.aciente de la legislacin ambiental local y los compromisos normativos ad,uiridos por la organizacin. K =eber: demostrar el mantenimiento de un di:logo abierto con el p<blico y otras partes interesadas sobre el impacto ambiental de sus productos y servicios. K ),uellas empresas ad.eridas al sistema tendr:n priorizacin en la contratacin p<blica, ante igualdad de condiciones. 8ara participar en este sistema es imprescindible ,ue la empresa establezca e?plcitamente una poltica de proteccin al medio ambiente, programas y sistemas de gestin por centros, un procedimiento para la evaluacin del sistema y un sistema de informacin al p<blico ()ragn, !!"a$ #%& )puntes elaborados por Luan 9rancisco +artnez, MMM.uv.esBdmorenoB6*E GHHH.pdf

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