Guia Beneficio y Transformacion PDF

GUA MINERO AMBIENTAL DE BENEFICIO Y TRANSFORMACIN
REPBLICA DE COLOMBIA
MINERO AMBIENTAL
BENEFICIO Y
TRANSFORMACIN
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA - MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
Ministerio de Minas y Energa - Ministerio del Medio Ambiente
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Camilo E. Pea Vargas

Diseo, Armada Electrnica y Produccin
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REPBLICA DE COLOMBIA
CECILIA RODRGUEZ GONZLEZ-RUBIO

Ministra del Medio Ambiente
JUAN PABLO BONILLA ARBOLEDA

Viceministro del Medio Ambiente
GERARDO VIA VIZCAINO

Director General Ambiental Sectorial
LUIS LVARO PARDO BECERRA

Director de Minas
JUAN MANUEL GERS OSPINA

Viceministro de Minas y Energa
LUIS ERNESTO MEJA CASTRO

Ministro de Minas y Energa
LVARO URIBE VLEZ

Presidente de la Repblica
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA
ENTIDADES PARTICIPANTES
Elas Pinto Martnez
Efran Rodrguez Urbina

Minercol
Germn Guerrero Guzmn
Ingeominas
Francisco Javier Prez A.
Minercol
Mara Cecilia Concha
Upme
APOYO TCNICO
COLOMBIA
David Buitrago Salomn
Adolfo Len Correa Silva
Vctor Manuel Carrillo Lombana
CANAD
Samuel Wade Stogran
John Pierre Desbiens
Leanne Adle Knox
COOPERACION TCNICA INTERNACIONAL

CERI - COLOMBIA - CIDA
LAKEFIELD RESEARCH LIMITED
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Ta b l a d e C o n t e n i d o
PRESENTACIN ............................................................................................................................................................................................................................................................. 9
1.0 INTRODUCCIN .................................................................................................................................................................................................................................... 11
1.1 Antecedentes ............................................................................................................................................................................................................................................... 11
1.2 Objetivo ................................................................................................................................................................................................................................................................ 11
1.3 Etapas y Fases de un Proyecto Geolgico Minero ..................................................................................................................... 11
2.0 INSTRUCCIONES PARA EL USO DE LA GUA .................................................................................................................. 13
2.1 Generalidades .............................................................................................................................................................................................................................................. 13
2.2 Estructura y Nomenclatura .............................................................................................................................................................................................. 13
2.3 Uso de la Gua .......................................................................................................................................................................................................................................... 13
2.4 Procedimiento para el Manejo de la Gua ................................................................................................................................................ 14
3.0 Marco Jurdico .................................................................................................................................................................................................................................................. 15
3.1 Marco Legal Minero ........................................................................................................................................................................................................................ 15
3.1.1 Zonas Mineras Especiales ................................................................................................................................................................................... 16
3.1.2 Registro Minero .................................................................................................................................................................................................................... 17
3.1.3 Normas Reglamentarias y Complementarias ........................................................................................................................ 18
3.1.4 Trmites Mineros ............................................................................................................................................................................................................... 19
3.1.5 Medios e Instrumentos Mineros y Ambientales .................................................................................................................. 20
3.2 Marco Legal Ambiental ............................................................................................................................................................................................................. 22
3.2.1 Requisitos Ambientales para la Exploracin .......................................................................................................................... 22
3.2.2 Componentes para el Seguimiento Ambiental de los Trabajos de Exploracin .................. 24

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3.2.3 Requisitos Ambientales para la Etapa de Explotacin ........................................................................................... 24
3.2.4 Permisos Ambientales .................................................................................................................................................................................................. 24
3.2.5. Competencias Trmites Ambientales ................................................................................................................................................... 25
3.2.6. Normas Ambientales Generales ................................................................................................................................................................. 26
4.0 NORMAS TCNICAS GEOLGICAS, MINERAS Y AMBIENTALES ................................. 31
5.0 BENEFICIO Y TRANSFORMACIN ............................................................................................................................................................ 35
5.1 Procesos de Beneficio .................................................................................................................................................................................................................... 35
5.2 Procesos de Transformacin ............................................................................................................................................................................................. 38
5.3 Operaciones Auxiliares .............................................................................................................................................................................................................. 42
5.4 Procesos de Beneficio y Transformacin ................................................................................................................................................... 43
6.0 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES .................................................................................................................. 50
6.1 Identificacin de Impactos Ambientales .................................................................................................................................................................. 50
6.2 Valoracin de la Magnitud de los Impactos Ambientales .................................................................................................... 52
6.3 Relacin de Actividades, Impactos y Fichas de Manejo .......................................................................................................... 54
6.3.1 Impactos para el Componente Agua ............................................................................................................................... ...................................... 54
6.3.2 Impactos en el Componente Aire (material particulado y gases) .................................................................. 55
6.3.3 Impactos en el Componente Aire (ruido y vibraciones) ..................................................................................................... 55
6.3.4 Impactos en el componente Suelo (alteracion de las propiedades
fisico - quimicoas del suelo) ................................................................................................................................................................................................... 56
6.3.5 Impactos en el Componente Bitico (flora) ............................................................................................................................... ................ 57
6.3.6 Impactos en el Componente Bitico (fauna) ............................................................................................................................... ........... 57
6.3.7 Impactos en el Componente Social (generacin de expectativas) .................................................................. 58
6.3.8 Impactos en el Componente Social (afectacin de la infraestructura
pblica y privada) ............................................................................................................................... ................................................................................................... 58
6.3.9 Impactos en el Componente Social (cambios en el uso del suelo) ................................................................... 59
6.3.10 Impactos en el Componente Social (cambios en el paisaje) ...................................................................................... 59
6.3.11 Impactos en el Componente Social (incremento en el uso de bienes y servicios) ................. 60
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7.0 MANEJO DE IMPACTOS AMBIENTALES ....................................................................................................................................... 61
7.1 Abastecimiento de Agua ................................................................................................................................................................................................................................... 62
7.2 Manejo de Aguas Lluvias ................................................................................................................................................................................................................................. 63
7.3 Manejo de Aguas Residuales Industriales .................................................................................................................................................................. 64
7.4 Manejo de Material Partculado y Gases ..................................................................................................................................................................... 68
7.5 Manejo del Ruido ............................................................................................................................................................................................................................................................. 70
7.6 Manejo de Combustibles ................................................................................................................................................................................................................................ 71
7.7 Manejo de Residuos Slidos Industriales (Colas) ...................................................................................................................................... 72
7.8 Manejo de Residuos Slidos Industriales (Escorias) ............................................................................................................................ 73
7.9 Manejo de Sustancias y Residuos Slidos Peligrosos ......................................................................................................................... 74
7.10 Plan de Gestin Social ....................................................................................................................................................................................................................................... 76
7.11 Manejo Paisajstico ................................................................................................................................................................................................................................................... 78
8.0 SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALAUCIN .......................................................................................................... 81
8.1 Informes de Avance y Cumplimiento ............................................................................................................................................................... 84
8.2 Indicadores de Gestin Ambiental .......................................................................................................................................................................... 91
8.2.1 Indicador de cumplimiento del plan de manejo ambiental ......................................................................................... 93
8.2.2 Indicador de gestin de permisos ambientales ............................................................................................................................... ..... 95
8.2.3 Indicador de impacto ambiental ............................................................................................................................... .................................................... 96
8.2.4 Ejemplo clculo del indicador de gestin ambiental ................................................................................................................ 96
9.0 EVALUACION DE RIESGOS ....................................................................................................................................................................................... 104
9.1 Objetivo y Alcance .......................................................................................................................................................................................................................... 104
9.2 Lineamientos Generales ......................................................................................................................................................................................................... 104
9.3 Plan Operativo ........................................................................................................................................................................................................................................ 105
10. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................................................................................................................................ 106
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Presentacin
esarrollar el subsector de la minera de manera armnica con el medio ambiente es un compromiso del
Ministerio de Minas y Energa con el pas y sus habitantes. Es por
ello que, especialmente, desde la expedicin de la Ley 685 de 2001
Cdigo de Minas, las autoridades minera y ambiental iniciaron
acciones orientadas a reglamentar, en forma concertada, temas de
inters comn con el objeto de garantizar que todas las fases del
ciclo minero observen de manera permanente las Guas Minero
Ambientales.
Dicha Ley ordena crear y adoptar las Guas Minero Ambientales

para adelantar la gestin tcnica en los proyectos del sector, con el
fin de facilitar y agilizar las actuaciones de las autoridades y los particulares. En consecuencia, los dos ministerios mencionados iniciaron
desde finales del 2001 su elaboracin, como herramientas fundamentales en los procesos de evaluacin y seguimiento de los
contratos de concesin, dentro de una visin prospectiva en beneficio del sector y la preservacin del medio ambiente.
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Atendiendo a estos propsitos y con el decidido compromiso de

las entidades adscritas y vinculadas y de las autoridades delegadas, los gremios mineros, las Corporaciones Autnomas
Regionales y la academia, entre otros; con el apoyo de la Cooperacin Tcnica Internacional de Canad (CERI COLOMBIA
CIDA), y bajo la coordinacin del Ministerio de Minas y Energa
y del Ministerio del Medio Ambiente, se avanz de manera concertada en el diseo y elaboracin de las guas minero-ambientales
para las actividades mineras.
Es por tanto satisfactorio para estos Ministerios poner a disposicin de la sociedad en general y de la comunidad minera en particular,
un paquete de tres (3) guas minero-ambientales, que constituyen
el referente tcnico de gestin ambiental para las actividades de exploracin, explotacin (a cielo abierto y subterrnea), beneficio y
transformacin de minerales.
Cecilia Rodrguez Gonzlez-rubio

Ministra del Medio Ambiente
Ministro de Minas y Energa
Luis Ernesto Meja Castro
Estas guas sern valiosas herramientas para las autoridades minera

y ambiental, gremios y comunidades en general, por cuanto proponen acciones para el mejoramiento continuo de la gestin, manejo
y desempeo minero-ambiental, en el marco del desarrollo sostenible como compromiso de la humanidad.
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1.2 Objetivo
1.3 Etapas y fases de un Proyecto

Geolgico Minero
Presentar al concesionario minero, los gremios, subcontratistas mineros y a las

entidades mineras y ambientales y sus delegadas, una herramienta de gestin, manejo
y desempeo minero ambiental y de estricta
sujecin, que oriente la ejecucin de las operaciones de Beneficio y Transformacin, con
el fin de facilitar y agilizar las actuaciones de
las autoridades y de los particulares, enfocando su aplicacin hacia la explotacin racional
del recurso mineral y al correcto manejo minero ambiental que de la ejecucin de estas
actividades se deriven.
Despus de tomar la decisin de invertir

en minera, un proyecto minero contempla
el desarrollo de las etapas y actividades presentadas en la figura 1-1.
Desde 1997 el Ministerio del Medio Ambiente ha trabajado las guas ambientales
Teniendo en cuenta la necesidad de integrar el manejo ambiental con el desarrollo de

las actividades mineras, la Ley 685 de 2001,
contempl la realizacin de guas minero-ambientales para orientar el desarrollo de las
actividades sectoriales y ser un complemento didctico de los Trminos de Referencia
mineros.
1.1 Antecedentes
sectoriales en el marco de su poltica de produccin ms limpia.
La Gua Minero Ambiental de Beneficio y

Transformacin es una herramienta de consulta y orientacin, conceptual y
metodolgica, para mejorar la gestin y desempeo minero-ambiental. Es realizada con
el propsito de introducir al concesionario en
los aspectos pertinentes al desarrollo de un
proyecto minero de una forma tcnica, sostenible y ambientalmente viable; y para que
los lineamientos planteados se apliquen a las
caractersticas especficas y condiciones del
rea de explotacin contratada.
Introduccin
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ACTIVIADADES GEOLGICAS
Y MINERAS
GESTIN AMBIENTAL
ETAPAS
Regional
Semi Regional
Detallada
CULTURA AMBIENTAL
PROSPECCIN
CONTRATO DE CONCESIN Y
TRMINOS DE REFERENCIA
FASE I. Exploracin Geolgica de Superficie
LOS TRABAJOS
DE EXPLORACIN
FASE II. Exploracin Geolgica del Subsuelo
FASE III. Evaluacin y Modelo Geolgico
GUA MINERO AMBIENTAL

TRMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
OTORGAMIENTO LICENCIA AMBIENTAL
APROBACIN PTO
FASE IV. Programa de Trabajos y Obras (PTO)

(Viabilidad tcnica y econmica)
Ajuste de los diseos del PTO

Apertura y desarrollo de frentes mineros
y obras de infraestructura para beneficio
y transformacin
Obras civiles y de infraestructura
CONSTRUCCIN Y
MONTAJE
EJECUCIN PMA
GUA MINERO AMBIENTAL
GARANTAS
Subterrneo
- Cmaras
y pilares
- Tajo largo
- Testeros
- Bloques
OBRAS Y TRABAJOS
DE EXPLOTACIN
A Cielo Abierto
- Tajo Abierto
- Descubierta
- Contorno
- Mixtos
- Dragado
- Hidrulico
BENEFICIO Y TRANSFORMACIN
Figura. 1-1 . Etapas y Fases de un Proyecto Geolgico Minero.
CIERRE Y ABANDONO
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BTM 2
Instrucciones
para el uso de la gua
Las secciones del Captulo 7, Manejo de

Impactos Ambientales, corresponden a
fichas de manejo que sern referidas en el
Captulo 6, Evaluacin de Impactos Ambientales, con la nomenclatura que presenta la
figura 2-1, la cual hace referencia a las siguientes convenciones:
BTM - 07 - 01
La gua est planteada en diez captulos organizados como se muestra en la tabla 2-1.
2.2 Estructura y nomenclatura
Esta gua contiene aspectos generales de las

operaciones de Beneficio y Transformacin
de Minerales que debe tener en cuenta el concesionario minero para llevar a cabo dichas
operaciones del mineral ya extraido, despus
de la realizacin del Programa de Trabajos y
Obras, y la obtencin de su Licencia Ambiental para el montaje industrial requerido.
2.1 Generalidades
Figura. 2-1
2.3 Uso de la Gua

En la figura 2-2 se presenta la secuencia de
funcionamiento de la Gua y la manera como
se puede consultar.
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Identifica la
seccin dentro
del Captulo.
Identifica
el Captulo
de la gua.
Tabla 2-1. Captulos de la Gua de Beneficio y Transformacin
Corresponde al
cdigo que
identifica la Gua
Minero Ambiental
de Beneficio y
Transformacin
Introduccin
Instrucciones Para el Uso de la Gua
Marco Jurdico
Normas Tcnicas Geolgicas,
Mineras y Ambientales
BTM 5 Beneficio y Transformacin de Minerales
BTM 6 Evaluacin de Impactos Ambientales
BTM 7 Manejo de Impactos Ambientales
BTM 8 Seguimiento, Monitoreo y Evaluacin
BTM 9 Evaluacin de Riesgos
BTM 10 Bibliografa
BTM 1
BTM 2
BTM 3
BTM 4
Ttulo
Captulo
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TEMA
DE INTERS
Bsqueda en la Tabla de Contenido
BTM 5. Beneficio y Transformacin

de Minerales
BTM 6. Evaluacin de Impactos Ambientales
BTM 9. Evaluacin de Riesgos
BTM 7. Manejo de Impactos Ambientales
BTM 8. Seguimiento, Monitoreo y Evaluacin
3. Identificar y evaluar el impacto ambiental de dichas actividades.
5. Identificar la correspondiente ficha de

manejo ambiental para prevenir, mitigar,
corregir o compensar los impactos contemplados. Especificar la ficha
ajustndola al proyecto real.
6. Definir la ficha referencindola al marco

espedfica generado por el mbito del proyecto.
2. Identificar el mtodo de Beneficio y/o

Transformacin requerido dentro del
proyecto minero.
4. Determinar los riesgos potenciales de las

actividades, en relacin con el rea donde se realiza el proyecto.
1. Identificar la actividad de inters en relacin con la obra a desarrollar (Beneficio

y Transformacin). Captulo 5.
El concesionario minero interesado en desarrollar las actividades de Beneficio y

Transformacin de Minerales puede aplicar
el siguiente esquema de procedimiento:
2.4 Procedimiento para el manejo

de la Gua
Figura. 2-2. Esquema de uso de la Gua.
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BTM 3
Marco Jurdico
La legislacin colombiana del rea minero-ambiental se expresa en ste Captulo, en dos marcos jurdicos: el Minero y el Ambiental. La Tabla 3-1 describe el tratamiento de los mismos.
MARCO LEGAL AMBIENTAL

LEY 99 DE 1993
MARCO LEGAL MINERO

LEY 685 DE 2001
Licenciamiento Ambiental
Permisos Ambientales
Competencias Tramites Ambientales
Normas Ambientales Generales
Registro Minero
Normas Reglamentarias y Complementarias
Trmites Mineros
Medios e Instrumentos Mineros y Ambientales
Trmites Ambientales
Tabla. 3-1. Marco legal Minero y Ambiental
Incentivar el aprovechamiento racional de

los recursos mineros, de manera que armonice con los principios y normas de
explotacin de los recursos naturales no renovables.
Estimular las actividades de exploracin y

explotacin minera, con el fin de satisfacer
los requerimientos de la demanda interna y
externa de los mismos.
Promover el aprovechamiento de los recursos mineros dentro del concepto integral de

desarrollo sostenible y fortalecimiento econmico y social del pas.
Fomentar la exploracin tcnica y la explotacin de los recursos mineros estatales y

privados.
La actividad minera del pas est regulada

por la Ley 685 de 2001, Cdigo de Minas,
cuyos objetivos fundamentales son:
3.1 Marco Legal Minero
El Cdigo regula las relaciones jurdicas

del Estado con los particulares y las de estos entre s, por causa de los trabajos y obras
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deber inspirar la interaccin de los dos campos de actividad.
3.1.1 Zonas Mineras Especiales
En el Cdigo de Minas se considera conveniente reservar, excluir o restringir la

actividad minera, en aquellas reas del territorio nacional que gozan de un estatus
especial dentro de la legislacin nacional o
cuentan con alguna restriccin especial del
orden nacional, regional o local.
En la tabla 3-2 se resumen los aspectos ms

importantes para la identificacin de las reas
reservadas, excluidas, restringidas y de las
comunidades indgenas y negras mineras.
De igual modo, establece el principio de

sostenibilidad como el deber de manejar adecuadamente los recursos naturales
renovables y la integridad y disfrute del ambiente, lo cual es compatible y concurrente
con la necesidad de fomentar el aprovechamiento racional de los recursos mineros
como componentes bsicos de la economa
nacional y el bienestar social. Este principio
de la industria minera en sus fases de prospeccin, exploracin, construccin y

montaje, explotacin, beneficio, transformacin, transporte y promocin de
minerales que se encuentren en el suelo o
subsuelo, ya sea de propiedad nacional o
propiedad privada.
Objetivo
Descripcin
Tipo de Zonas
El Gobierno Nacional establecer zonas

donde, slo por razones de seguridad
Se mantendrn mientras subsistan las razones
Nacional
nacional, no podrn presentarse propuestas
que motivaron su creacin.
Zonas de Seguridad
ni contratos de concesin.
Proyectos Mineros Especiales: Proyectos

mineros comunitarios donde es posible realizar
provisionalmente, no se admitirn nuevas
un aprovechamiento minero.
El Estado delimitar zonas donde,
propuestas ni contratos de concesin, y
Proyectos de Reconverson: Donde no es
sobre las cuales adelantar estudios
Zonas de explotaciones tradicionales

de minera informal
geolgicos mineros para proyectos mineros
Reservas Especiales
especiales y de reconversin.
posible llevar a cabo el aprovechamiento del

recurso minero. Accin orientada a la
capacitacin en nuevas actividades
econmicas, o complementarias a la actividad
minera.
En estas zonas no podrn adelantarse
Naturales
actividades mineras
Sistema de Parques Nacionales
actividades mineras. nicamente se podr

adelantar en forma restringida, cuando la
Estas zonas debern ser delimitadas

geogrficamente por la autoridad ambiental,
con la colaboracin de la autoridad minera;
Exclusin
Parques Naturales Regionales
autoridad ambiental lo autorice.
basados en estudios tcnicos, sociales y

ambientales.

adelantar en forma restringida, cuando la
Zonas de Reserva Forestal
actividades mineras. nicamente se podr
autoridad ambiental lo autorice.
Tabla. 3-2. Zonas Mineras Reservadas, Excluidas, Restringidas y de Minorias tnicas.
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Podrn efectuarse trabajos y obras de

exploracin y de explotacin de minas, con el
consentimiento de las autoridades
competentes, los dueos de predios, o con los
permisos respectivos.
Playas, zonas de bajamar y trayectos

fluviales servidos por empresas
pblicas de transporte
Evitar conflictos y realizar los trabajos

mineros respetando las normas existentes.
Restringidas
Descripcin
reas ocupadas por construcciones

rurales
Zonas de Inters arqueolgico,
histrico o cultural
Objetivo
Tipo de Zonas
Dentro del Permetro urbano
reas ocupadas por una obra pblica

o adscritas a un servicio pblico
Todo explorador o explotador de minas est

en obligacin de realizar sus actividades sin
questas afecten los valores culturales,
sociales y econmicos de las comunidades y
grupos tnicos que ocupan, real y
tradicionalmente, el rea objeto de
concesiones o de ttulos de propiedad
privada del subsuelo.
Mineras Mixtas
Mineras de comunidades negras
Mineras Indgenas
Mineras ocupadas
por comunidades
indgenas y negras
La autoridad minera, previa solicitud expresa

de la comunidad indgena, sealar y
delimitar, con base en estudios tcnicos y
sociales las zonas mineras indgenas. En
estas, la exploracin y explotacin minera
deber tener en cuenta la participacin de las
comunidades y grupos asentados en dichos
territorios. En los terrenos baldos adjudicados
como de propiedad colectiva de una
comunidad negra, la autoridad minera podr
establecer zonas mineras especiales. Los
trabajos mineros se ejecutarn respetando y
protegiendo los valores que constituyen la
identidad cultural y formas tradicionales de la
explotacin de las comunidades negras.
La autoridad minera, dentro de territorios

ocupados por comunidades negras e indgenas,
establecer zonas mineras mixtas en
beneficio conjunto o compartido de estas
minoras, a solicitud de uno o los dos grupos
tnicos.
Contrato de Concesin Minera
Es el que celebra el Estado y un particular

para efectuar, por cuenta y riesgo de ste, los
estudios, trabajos y obras de exploracin de
minerales de propiedad estatal, que puedan
encontrarse dentro de una zona determinada. La explotacin se realiza en los trminos
y condiciones establecidos en el Cdigo de
Minas.
nicamente se podr constituir, declarar

y probar el derecho a explorar y explotar minas de propiedad estatal, mediante el
contrato de concesin minera, debidamente
otorgado e inscrito en el Registro Minero
Nacional.
El Registro Minero Nacional es un medio

de autenticidad y publicidad de los actos y
contratos estatales y privados, que tiene por
objeto principal la constitucin, conservacin, ejercicio y gravamen de los derechos a
explorar y explotar minerales, emanados de
ttulos otorgados por el Estado o de ttulos
de propiedad privada del subsuelo.
3.1.2 Registro Minero
El Contrato de Concesin comprende, dentro de su objeto, las fases de exploracin

tcnica, explotacin econmica, beneficio de
minerales por cuenta y riesgo del concesionario y el cierre o abandono de los trabajos u
obras correspondientes.
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En la Tabla 3-3 se presentan los tiempos de duracin que establece el Cdigo de Minas para el
ciclo minero y se menciona la situacin en que estos perodos pueden ser mayores o menores.
Construccin
y Montaje
Explotacin
24
Total
Concesin
30
Exploracin
Disminucin del perodo

Situacin
Condicin
Podr ser menor a 3 aos por solicitud del
Cumplimiento de las obligaciones mnimas
proponente
exigidas para esta etapa del contrato
Podr ser menor cuando la explotacin se realice Aviso previo y por escrito a la autoridad minera y
en forma anticipada y lo permitan la infraestruc- presentacin del Programa de Obras y Trabajos
de la explotacin anticipada
tura y montajes provisionales o incipientes
Ser menor cuando el concesionario haga uso de las prrrogas en los perodos de exploracin,
construccin y montaje.
Perodo Prrroga
aos
aos
Etapas
30
- Resolucin 18-1194 de 2001: Excepcin en

las funciones delegadas al Gobernador del
Departamento de Antioqua.
Departamento de Norte de Santander.
- Resolucin 18-1847 de 2001: Formulario para la

legalizacin de explotaciones mineras sin ttulo inscrito en el Registro Minero Nacional.
- Resolucin 0034 de 2001: Formulario de propuesta de Contrato Unico de Concesin.

Departamento de Boyac.

Departamento del Cesar.
- Resolucin 18-1568 de 2001: Por la cual se

modifica la Resolucin 18-1145 de 2001.
- Resolucin 18-1145 de 2001: Reglamenta la

delegacin de MinMinas en los gobernadores de departamentos y en los alcaldes
de ciudades capital de departamento sus
funciones de tramitacin y celebracin de
contratos de concesin.
- Resolucin 18-1320 de 2001: Ordena cancelacin de la inscripcin de los aportes en el

Registro Minero Nacional.

las funciones delegadas a Minercol Ltda.
- Resolucin 18-1053 de 2001: MinMinas delega a Minercol Ltda las funciones de

tramitacin, titulacin, registro, asistencia tcnica, fiscalizacin y vigilancia de las
obligaciones emanadas de los ttulos, contratos, solicitudes y propuestas mineras.
Normas Reglamentarias Ley 685 de 2001:

Departamento de Caldas.
3.1.3 Normas Reglamentarias y

Complementarias
Tabla. 3-3. Duracin de la Concesin
- Resolucin 0036 de 2001: Adicin a la Resolucin 0034 de 2001 y se deroga la

Resolucin 014 de 2000.
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departamento de la Guajira.
- Decreto 136 de 2002: Modificacin del pargrafo del articulo tercero del decreto
2353 de 2001.
- Decreto 2353 de 2001: Reglamentacin al

recaudo y distribucin de la regalas.
- Decreto 2222 de 1993 - Seguridad e Higiene

Industrial en la minera a cielo abierto: Reglamenta todo lo concerniente a la higiene
y seguridad industrial de las actividades mineras a cielo abierto.
- Ley 756 de 2002 - Regalas: Modifica la Ley

141 de 1994; establece criterios de distribucin.
3.1.4 Trmites Mineros
30 Das
INFORMACIN
A OTRAS
ENTIDADES
CONCEPTO
OTRAS
ENTIDADES
SOLICITUD
Y
PROPUESTA
- Decreto 1335 de 1987 - Seguridad en minera

subterrnea: Reglamento de seguridad en
las labores de minera subterrnea.
Normas Complementarias del marco legal

minero:
- Ley 141 de 1994 - Ley de Regalas: Crea el

fondo Nacional de Regalas. Consagra el
derecho del Estado de percibir regalas por
la explotacin de los recursos naturales no
renovables.
0 das
CORRECCIONES
EVALUACIN
30 Das
RESOLUCIN
DE
OPOSICIONES
10 das
ADMISION
CONSTRUCCIN
MONTAJE Y
EXPLOTACION
PRESENTACIN
PTO Y EIA
-30 das
EXPLORACIN
(3 aos)
CONTRATO,
REGISTRO Y
POLIZA
30 das
-45 das
30 das
EVALUACIN
CORRECCIONES
PTO
CON AUDITOR
Figura. 3-1. Trmites Mineros
APROBACION
PTO Y LA
19
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16/10/2002, 10:00 a.m.
REGISTROS DE
PRODUCCIN
TRIMESTRALES
tal competente a los proyectos, obras o actividades que, con anterioridad a la

vigencia de la Ley 99/93, iniciaron sus actividades, y para los proyectos de
legalizacin de la minera de que trata el
artculo 165 de la Ley 685 de 2001.
- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. El

EIA contendr los elementos, informaciones, datos y reconocimientos que se
requieran para describir y caracterizar el
medio fsico, social y econmico del lugar
o regin de las obras y trabajos de explotacin; los impactos de dichas obras y
trabajos con su correspondiente evaluacin; los planes de prevencin, mitigacin,
correccin y compensacin de los impactos; las medidas especficas que se
aplicarn en el abandono y cierre de los
frentes de trabajo y su plan de manejo; las
inversiones necesarias y los sistemas de
seguimiento de las medidas. El EIA del proyecto minero lo presenta el interesado con
el Programa de Trabajos y Obras Mineras
que resulte de la exploracin.
- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. Podr

exigirse por parte de la autoridad ambien-
3.1.5 Medios e Instrumentos Mineros y

Ambientales
8. Adjuntar un plano topogrfico con las

caractersticas tcnicas oficiales.
7. Sealar los trminos de referencia y guas

minero ambientales que se aplicarn a los
trabajos de exploracin, y el estimativo
de la inversin econmica para la aplicacin de tales trminos y guas.
6. Notificar si el rea abarca, en todo o en

parte, lugares o zonas restringidas para
cuya exploracin y explotacin se requiere autorizacin o concepto de otras
autoridades.
5. Mencionar los grupos tnicos con

asentamientos permanentes en el rea o
trayectos solicitados; o declarar, si es el
caso, que se halla total o parcialmente
dentro de zona minera indgena, de comunidades negras o mixtas.
4. Identificar el mineral(es) objeto del contrato.
3. Describir el rea objeto del contrato y su

extensin.
2. Sealar el municipio y departamento y

de la autoridad ambiental, de ubicacin
del rea o trayecto solicitado.
1. Indicar nombre, identidad y domicilio del

interesado.
Requisitos para la Presentacin de Propuesta

para Contrato de Concesin
- TRMINOS DE REFERENCIA AMBIENTALES. Los Trminos de Referencia

adoptados para elaboracin, presentacin
y aprobacin de los estudios ambientales
tienen como objetivo facilitar y agilizar
las actuaciones de las autoridades ambientales y de los particulares. Los TR tienen
un carcter obligatorio y genrico; en consecuencia debern ser adaptados a las
particularidades del proyecto minero, as
como a las caractersticas ambientales de
la regin en donde se desarrolla la actividad minera. Los TR constan de
Informacin general, descripcin de las actividades, caracterizacin ambiental del
rea de estudio, evaluacin ambiental y el
Plan de Manejo Ambiental.
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- PERMISOS, AUTORIZACIONES Y CONCESIONES PARA EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES

RENOVABLES. Cuando en desarrollo de
los trabajos de exploracin se requiera usar
en forma ocasional o transitoria, recursos
naturales renovables de la zona explorada, se solicitar la correspondiente autorizacin a la autoridad ambiental
competente.
- AUDITORAS AMBIENTALES EXTERNAS. Se realizarn a travs de profesionales

o firmas de reconocida idoneidad e inscritos y calificados por el Ministerio del Medio
Ambiente para que, seleccionadas por los
usuarios y a su costa, hagan la auditora y
seguimiento de la manera como se cumplan las obligaciones ambientales en los
correspondientes contratos de concesin.
- GUIAS MINERO AMBIENTALES. Las

guas tcnicas para adelantar la gestin ambiental en los proyectos mineros tienen
como objeto facilitar y agilizar las actuaciones de las autoridades mineras,
ambientales y particulares.
- AUDITORAS MINERAS EXTERNAS. La

autoridad minera previo concepto del
Consejo Asesor de Poltica Minera, podr
autorizar a profesionales y firmas de reconocida y comprobada idoneidad en el
establecimiento y desarrollo de proyectos
mineros, para que a peticin y a costa del
contratista, evalen los estudios tcnicos
presentados y hagan la auditora de las
obras y labores del proyecto y de la forma
como da cumplimiento a sus obligaciones.
Los auditores son auxiliares de la autoridad minera, la cual conservar su
autonoma y facultad decisoria.
En la Ley 99 se define la Licencia Ambiental como un instrumento de gestin y

planificacin para prevenir, mitigar, corregir, compensar y manejar los efectos
ambientales durante el desarrollo de cualquier obra o actividad. La Licencia
Ambiental se estableci como requisito
para cualquier obra o proyecto que genere deterioro grave a los recursos naturales
renovables o al ambiente y modificaciones considerables o cambios notorios al
paisaje.
- LICENCIA AMBIENTAL GLOBAL. La licencia ambiental para las obras y trabajos

del concesionario minero se otorgar de
manera global para la construccin, montaje, explotacin, beneficio y transporte
interno de los correspondientes minerales. La licencia comprender los permisos,
autorizaciones y concesiones para hacer
uso de los recursos necesarios para el
aprovechamiento minero. La vigencia de
dichos permisos ser igual a la de la licencia ambiental.
- TRMINOS DE REFERENCIA PARA

LOS TRABAJOS DE EXPLORACION Y
PTO. Los Trminos de Referencia para
elaboracin, presentacin y aprobacin
de los estudios mineros tienen como
objetivo facilitar y agilizar las actuaciones de las autoridades mineras y de los
particulares. Con la presentacin de la
propuesta de contrato de concesin, el
interesado se obliga a adelantar Los Trabajos de Exploracin y el Programa de
Trabajos y Obras de Explotacin de
acuerdo con los Trminos de Referencia y guas establecidas por la autoridad
minera.
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- Plano de ubicacin con coordenadas geogrficas, planas y delimitacin

(establecimiento de linderos) de las reas
solicitadas para aprovechamiento forestal.
- Rgimen de propiedad de las reas objeto
de aprovechamiento forestal.
- Extensin de las reas objeto de aprovechamiento, as como identificacin
taxonmica de especies, volumen, cantidad o peso aproximado y uso que se
pretende dar a los productos.
- Presentacin del Plan de Aprovechamiento Forestal, en el que se incluya un
inventario estadstico con er ror de
muestreo no superior al quince por ciento
(15%) y una probabilidad del noventa y
cinco por ciento (95%).
- Se deben indicar los proyectos
compensatorios tales como proteccin,
conservacin y repoblacin forestal, que
se contemplarn en el Estudio de Impacto
Ambiental del proyecto.
Ocupacin de Cauces o Lechos de Corrientes
o Depsitos de Agua.
En caso de ser necesaria la construccin
de obras que ocupen cauces de una corriente o depsito de agua, bien sea por
infraestructura propia del proyecto, vas
o instalaciones necesarias para la explotacin.
Requisitos:
- Justificacin tcnica de la necesidad de realizar el aprovechamiento forestal.
Aprovechamiento Forestal.
La construccin e instalacin de las obras
de infraestructura necesaria para el proyecto, as como la apertura de vas,
escombreras y patios de acopio requieren
el despeje y remocin de reas con vegetacin.
La gua minero-ambiental es el instrumento de referencia para el manejo ambiental y

por tanto, el concesionario deber ajustarla
a las caractersticas y condiciones especficas
del rea solicitada (art. 272 cdigo de minas).
Antes de iniciar los trabajos de exploracin
deber diligenciar el formato de inscripcin de
las medidas de manejo ambiental, de acuerdo
con la gua y con la reglamentacin expedida
por el Ministerio del Media Ambiente.
Para cumplir con la normatividad relacionada con la solicitud y trmite de permisos,

autorizaciones y concesiones de recursos naturales renovables requeridos para los
trabajos de exploracin, es necesario tener conocimiento de la oferta y demanda de
recursos naturales objeto de uso, aprovechamiento o afectacin, con el fin de establecer
las asignaciones, el manejo y el grado de intervencin que pueda realizarse sobre los
mismos. La solicitud de los permisos debe
realizarse de acuerdo con la informacin que
se presenta a continuacin. La obtencin de
los mismos, es indispensable para dar inicio
a los trabajos de exploracin.
3.2.1 Requisitos Ambientales para la

Exploracin
3.2 Marco Legal Ambiental
Requisitos:
- Obras tpicas a construir y su temporalidad. Conocimiento bsico del
comportamiento de la corriente en los sectores afectables, con planos a escala
adecuada.
- Impactos ambientales previsibles. Obras
tpicas de proteccin de control torrencial
para cada sector a intervenir. Procedimientos constructivos.
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Emisiones Atmosfricas
Puede requerirse para la operacin de los
patios de acopio del mineral.
Requisitos:
- Localizacin de las instalaciones del proyecto.
- Fecha proyectada de iniciacin de actividades o fechas proyectadas de iniciacin
y terminacin de obras, trabajos o actividades, si se trata de emisiones transitorias.
- Descripcin de las obras, procesos y actividades de produccin, mantenimiento,
tratamiento, almacenamiento o disposicin que generen las emisiones y los planos
que dichas descripciones requieran;
Flujograma con indicacin de ubicacin,
cantidad y caracterizacin de los puntos
de emisin al aire, descripcin y planos de
los ductos, chimeneas o fuentes dispersas,
e indicacin de sus materiales, medidas y
caractersticas tcnicas.
- Informacin tcnica sobre produccin prevista o actual, proyectos de expansin y
proyecciones de produccin a 5 aos.
- Estudio tcnico de evaluacin de emisiones en los procesos de combustin o
produccin; informacin sobre consumo
de materias primas, combustibles y otros
materiales utilizados.
- Diseo de sistemas para el control de emisiones atmosfricas y/o tecnologa limpia.
Requisitos:
- Localizacin de la(s) corriente(s) o
depsito(s) de agua que habr de recibir el
vertimiento.
- Clase, calidad y cantidad de desages, descripcin general del sistema de tratamiento
que se adoptar y estado final previsto (calidad) para el vertimiento.
- Forma y caudal de la descarga expresada
en litros por segundo, indicando si se har
en flujo continuo o intermitente.
- Identificacin de impactos ambientales,
obras de prevencin, mitigacin y compensacin.
Vertimientos Residuos Lquidos

En la explotacin se pueden generar
vertimientos de aguas residuales domsticas,
provenientes de los campamentos e instalaciones y aguas residuales industriales y
mineras generadas durante la explotacin,
que deben ser sometidas a tratamientos antes de ser vertidas al cuerpo receptor.
Requisitos:
- Caudales caractersticos de las corrientes
o cuerpos de agua que se utilizarn para el
proyecto. Inventario de usuarios aguas
abajo de las corrientes a utilizar.
- Caudales y volmenes tpicos para las diferentes actividades y globales estimados
para el proyecto, segn las diferentes
destinaciones del recurso.
- Diseos tpicos de los sistemas de captacin, conduccin, control de caudales,
derivaciones y disposicin de sobrantes.
Ubicacin de los sectores de captacin de
las corrientes o cuerpos de agua a utilizar.
Concesin de Aguas Superficiales

Para instalaciones del proyecto y actividades de explotacin.
El concesionario deber ajustar la gua Minero Ambiental a las caractersticas y

condiciones especficas del rea solicitada
descrita en la propuesta (art. 272 cdigo de
minas), para lo cual se hace necesario presentar, antes del inicio de los trabajos de
exploracin y para efectos del seguimiento
ambiental, el formato de inscripcin de las
medidas de manejo ambiental en funcin de
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- Nombre o razn social, numero de identificacin y domicilio del solicitante

- Descripcin del proyecto, obra o actividad.
- Costo estimado del proyecto, obra o actividad.
- Descripcin de las caractersticas ambientales generales del rea de localizacin.
- Relacin de los recursos naturales renovables que requieran ser usados,
aprovechados o afectados durante la ejecucin del proyecto, obra o actividad.
- Indicar si el proyecto, obra o actividad afecta las reas de manejo especial, reservas
forestales o humedales de importancia nacional o internacional.
A la solicitud deber anexar los siguientes

documentos.
- Poder debidamente otorgado, cuando acte mediante apoderado.

- Certificado de existencia y representacin legal expedido dentro del mes
inmediatamente anterior a la presentacin de la solicitud, para el caso de
personas jurdicas.
- Certificacin expedida por el Ministerio
del Interior sobre presencia o no de comunidades indgenas.
- Estudio de impacto ambiental.
3.2.4 Permisos Ambientales
De acuerdo con el Decreto 1728 de 2002

artculo 20, el interesado en obtener la licen-
La Ley 685 de 2001 define la Licencia

Ambiental Global como la que otorgar la
autoridad ambiental competente para la
construccin, montaje, explotacin, beneficio y transporte interno sin perjuicio de
la autorizacin que da el Ministerio del
Medio Ambiente para el transporte externo de los correspondientes minerales con
base en el EIA.
Posteriormente mediante el Decreto 2150

de 1995, artculo 132, se simplifica el trmite
de la licencia ambiental para los proyectos.
Se establece que dicha licencia llevar implcitos todos los permisos de carcter
ambiental.
La ley 99 de diciembre de 1993, en su ttulo octavo, trata lo relativo a la licencia

ambiental.
3.2.3 Requisitos Ambientales para la

Etapa de Explotacin
Con el artculo 9, pargrafo segundo, del

Decreto 1728 de 2002, Los Trabajos de Exploracin minera estarn sujetos a la gua
ambiental y el seguimiento correspondiente
ser competencia de las Corporaciones Autnomas Regionales o Grandes Centros
Urbanos, quienes tendrn en cuenta la reglamentacin que para estos efectos expida el
Ministerio del Medio Ambiente.
3.2.2 Competencias para el seguimiento

ambiental de Los Trabajos de
Exploracin
cia ambiental formular una peticin escrita

dirigida a la autoridad ambiental competente.
Esta solicitud deber contener:
la gua de acuerdo con la reglamentacin que

expida el Ministerio del Medio Ambiente.
El Estudio de Impacto Ambiental deber incluir informacin orientada al conocimiento

de la oferta y demanda de los recursos naturales que pueden ser utilizados en el desarrollo
del proyecto minero, con el fin de establecer
las asignaciones, manejo y el grado de interven-
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DEFINICIN
TRMINOS
DE REFERENCIA
15 das
INFORMACIN
OTRAS
ENTIDADES
30 das
30 das
CONCEPTO
OTRAS
ENTIDADES
PRESENTACIN
EIA
SOLICITUD DE
LICENCIA
AMBIENTAL Y TR
SOLICITUD
INFORMACIN
ADICIONAL
60 das
15 das
EIA
EVALUACIN
OTORGAMIENTO
LICENCIA
AMBIENTAL
b. Proyectos de explotacin minera para

materiales de construccin: cuando la explotacin del mineral sea mayor o igual
a 600.000 ton/ao.
c. Proyectos de explotacin minera para
metales y piedras preciosas: cuando la explotacin de material removido sea
mayor o igual a 2.000.000 ton/ao.
d. Proyecto de explotacin minera de otros
minerales: cuando la explotacin de mineral sea mayor o igual a 1.000.000 ton/ao.
a. Proyecto de explotacin minera de carbn: cuando la explotacin sea mayor o

igual a 800.000 ton/ao.
De acuerdo con el artculo 52, numeral 2,

de la Ley 99 de 1993 en concordancia con el
artculo 8 del Decreto 1728 de 2002, el Ministerio del Medio Ambiente otorgar de
manera privativa la licencia ambiental en los
proyectos de explotacin minera, as:
3.2.5 Competencias Trmites

Ambientales
cin que pueda realizarse sobre los mismos. En

este sentido, se deben relacionar los recursos
naturales objeto de uso, aprovechamiento o
afectacin como consecuencia de la ejecucin
de las actividades de explotacin.
Figura. 3-2. Trmites Licencia Ambiental (Art. 282, Ley 685/01)
NOTA: El trmite para el otorgamiento de la Licencia Ambiental con auditor externo tiene una duracin mxima de 90 das
De acuerdo con el artculo 52, numeral 2,

de la Ley 99 de 1993 en concordancia con el
artculo 9 del Decreto 1728 de 2002, las Corporaciones Autnomas Regionales y Los
Grandes Centros Urbanos sern competentes en sus respectivas jurisdicciones, para
otorgar licencia ambiental para la ejecucin
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- Decreto 1397 de 1996. Crea la Comisin nacional de territorios indgenas y la mesa

permanente de concertacin con los pueblos y organizaciones indgenas.
- Ley 397 de 1997. Ley General de la Cultura. rea de proteccin arqueolgica en la
licencia ambiental.
- Ley 393 de 1998. Accin de cumplimiento
- Ley 472 de 1998. Acciones populares y de
grupo.
- Decreto 1320 de 1998. Reglamenta consultas previas a comunidades indgenas y
negras.
- Decreto 1818 de 1998. Estatutos de mecanismos alter nativos de solucin de
conflictos.
- Decreto 2001 de 1998. Constitucin de resguardos indgenas.
Normatividad sobre patrimonio natural y

monumentos nacionales
Normatividad sobre flora silvestre y bosques
- Decreto Ley 2811 de 1974 Parte XII. Respecto a los recursos del paisaje y su proteccin
- Decreto 1715 de 1978. Reglamenta la proteccin del paisaje en carreteras. Prohibe
la alteracin de elementos del paisaje.
- Decreto 3048 de 1997. Consejo de monumentos nacionales
- Ley 21 de 1991. Aprueba el Convenio 169

sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes. Adoptado por la OIT
en 1989.
- Ley 70 de 1993. Proteccin de la identidad
cultural y derechos de las comunidades
negras de Colombia.
- Ley 134 de 1994. Participacin ciudadana.
- Decreto 1371 de 1994. Comisin consultiva de alto nivel de que trata el artculo 45
de la Ley 70 de 1993.
- Decreto 1745 de 1995. Titulacin de tierras
de comunidades negras.
- Decreto 1277 de 1996. Zonas de reservas
campesinas.
Normatividad sobre participacin

comunitaria y patrimonio cultural
En este aparte se presentan las principales

normas ambientales a nivel nacional relacionadas con el manejo y conservacin de los
recursos naturales y del medio ambiente.
3.2.6 Normas Ambientales Generales
a. Proyecto de explotacin minera de carbn: cuando la explotacin sea menor a

800.000 ton/ao.
b. Proyectos de explotacin minera para
materiales de construccin: cuando la explotacin del mineral sea menor a
600.000 ton/ao.
c. Proyectos de explotacin minera para
metales y piedras preciosas: cuando la explotacin de material removido sea
menor a 2.000.000 ton/ao.
d. Proyecto de explotacin minera de otros
minerales: cuando la explotacin de mineral sea menor a 1.000.000 ton/ao.
de proyectos mineros de explotacin de la

siguiente manera:
- Ley 2 de 1959. Reserva forestal y proteccin de suelos y agua.

- Decreto 2811 de 1974 Libro II, Parte VIII. De
los bosques, de las reas de reserva forestal y de los aprovechamientos forestales.
- Decreto 877 de 1976. Usos del recurso forestal. reas de reservas forestales.
- Decreto 622 de 1977. Sobre Parques Nacionales Naturales PNN.
- Ley 29 de 1986. Regula reas de reserva forestal protectora.
26
BTM interioes.p65
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16/10/2002, 10:00 a.m.
- Decreto Ley 2811 de 1974 Parte IX. Proteccin y conservacin de fauna silvestre.
- Decreto Ley 1608 de 1978. Veda de especies
faunsticas. Regula la preservacin, conservacin, restauracin y fomento de la fauna
silvestre. Existen ms de 30 resoluciones
donde se establecen vedas, prohibiciones
y restricciones al ejercicio de la caza.
- Ley 84 de 1989. Adopta el Estatuto nacional de proteccin de los animales.
Normatividad sobre el recurso suelo
- Decreto 2811 de 1974 parte VII. Del suelo
agrcola y de los usos no agrcolas de la tierra.
- Decreto Reglamentario 2462 de 1989. Sobre
explotacin de materiales de construccin.
- Resolucin 222 de 1994. reas compatibles
para explotaciones mineras de materiales
de construccin en la Sabana de Bogot.
- Resoluciones 1277 de 1996 y 803 de 1999.
Modificatorias de la Resolucin 222 de
1994.
- Ley 388 de 1997, Art. 33. Ordenamiento territorial. Reglamenta los usos del suelo.
Normatividad sobre fauna silvestre y caza
Normatividad sobre el recurso atmosfrico
- Decreto 1667 de 2002. Inclusin de

humedales en la lista de humedales de importancia internacional.
- Resolucin 868 de 1983. Sobre tasas de aprovechamiento forestal.
- Ley 299 de 1995. Por la cual se protege la
flora colombiana.
- Decreto 1791 de 1996 . Rgimen de aprovechamiento forestal y acuerdos regionales
con este fin.
- Documento Conpes 2834 de 1996. Poltica de
bosques.
- Resoluciones del Ministerio del Medio Ambiente (INDERENA) y Corporaciones Autnomas
Regionales. Establecen vedas de varias especies vegetales a nivel nacional
(INDERENA o Ministerio del Medio Ambiente), y regional (Corporaciones
Autnomas Regionales).
- Resolucin 0316 de 1974. Veda indefinida de
las especies vegetales: pino colombiano,
hojarasco, molinillo, caparrap y roble.
- Resolucin 213 de 1977. Veda total de lquenes y quiches.
- Resolucin 0801 de 1977. Veda permanente
de helechos arborescentes.
- Resolucin 0463 de 1982. Veda parcial de la
especie vegetal Vara de la Costa Pacfica.
- Manglares. Se dictan medidas para proteger y conservar las reas de manglar.
- Resolucin 1602 de 1995. Aclara 1602-95.
Establece PMA para aprovechamiento del
manglar.
- Resolucin 020 de 1996. Establece condiciones bsicas de sustentabilidad del
ecosistema y zonas circunvecinas.
- Resolucin 257 de 1977. Manejo y control
de recursos hidrobiolgicos y del medio
ambiente.
- Decreto 1681 de 1978.
- Resolucin 769 de 2002. Por la cual se dictan disposiciones para contribuir a la
proteccin y conservacin de los pramos.
- Decreto 2811 de 1974. Cdigo de recursos

naturales y del medio ambiente. Art. 33,
192, 193 Control de ruido en obras de infraestructura.
- Ley 09 de 1979. Cdigo sanitario nacional
- Decreto 02 de 1982. Reglamenta ttulo I de
la Ley 09-79 y el decreto 2811-74.
Disposiciones sanitarias sobre emisiones
atmosfricas.
Art. 7 a 9 Definiciones y normas generales.
Art.73 Obligacin del Estado de mantener
la calidad atmosfrica para no causar mo-
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BTM interioes.p65
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16/10/2002, 10:00 a.m.
Normatividad sobre el recurso hdrico
ciones y lmites mximos permisibles de

emisin para eliminacin de plsticos contaminados con plaguicidas en hornos
cementeros.
- Resolucin 458 de 2002. Eliminacin de tierras contaminadas con plaguicidas en
hornos cementeros.
- Resolucin 0058 de 2002. Emisiones para
incinerados y hornos crematorios de residuos slidos y lquidos.
- Decreto 2811 de 1974, libro II parte III. Art.

77 a 78 Clasificacin de aguas. Art. 80 a
85: Dominio de las aguas y cauces. Art. 86
a 89: Derecho a uso del agua. Art.134 a 138:
Prevencin y control de contaminacin.
Art. 149: aguas subterrneas. Art.155: Administracin de aguas y cauces.
- Decreto 1449 de 1977. Disposiciones sobre
conservacin y proteccin de aguas, bosques, fauna terrestre y acutica.
- Decreto 1541 de 1978. Aguas continentales:
Art. 44 a 53 Caractersticas de las concesiones, Art. 54 a 66 Procedimientos para
otorgar concesiones de agua superficiales
y subterrneas, Art. 87 a 97: Ocupacin
de Cauces, Art. 104 a 106: Ocupacin de
cauces y permiso de ocupacin de cauces,
Art. 211 a 219: Control de vertimientos,
Art. 220 a 224: Vertimiento por uso domstico y municipal, Art. 226 a 230:
Vertimiento por uso industrial, Art. 231:
Reglamentacin de vertimientos.
- Decreto 1681 de 1978. Sobre recursos
hidrobiolgicos.
- Ley 09 de 1979. Cdigo Sanitario Nacional.
Art. 51 a 54: Control y prevencin de las
aguas para consumo humano. Art. 55
aguas super ficiales. Art. 69 a 79:
potabilizacin de agua.
lestias o daos que interfieran el desarrollo normal de especies y afecten los

recursos naturales.
Art. 74 Prohibiciones y restricciones a la
descarga de material particulado, gases y
vapores a la atmsfera.
Art. 75 Prevencin de la contaminacin atmosfrica.
Ley 99 de 1993. Creacin del SINA. Se dictan disposiciones en materia ambiental.
Art.5 Funciones del Ministerio del Medio.
Ambiente para establecer normas de prevencin y control del deterioro ambiental.
Decreto 948 de 1995. Normas para la proteccin y control de la calidad del aire.
Resolucin 1351 de 1995. Se adopta la declaracin denominada Informe de Estado
de Emisiones-IE1.
Resolucin 005 de 1996. Reglamenta niveles permisibles de emisin de
contaminantes por fuentes mviles.
Resolucin 909 de 1996. Modifica la Resolucin 005 de 1996 sobre niveles
permisibles de emisin de contaminantes
por fuentes mviles.
Resolucin 898 de 1995. Criterios ambientales de calidad de combustibles lquidos
y slidos.
Resolucin 8321 de 1983. Ruido.
Resolucin 623 de 1998. Modifica parcialmente la Resolucin 898 de 1995.
Decreto 1552 de 2000. Tubos de Escape.
Resolucin 619 de 1997. Permisos de emisiones atmosfricas para fuentes fijas.
Resolucin 1048 de 1999. Niveles de emisin
de contaminantes producidos por fuentes
mviles terrestres o diesel en condicin de
prueba dinmica a partir de 2001.
Resolucin 304 de 2001. Se adoptan medidas para la importacin de sustancias
agotadoras de la capa de ozono.
Resolucin 907 de 2001. Requisitos, condi-
28
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- Ley 09 de 1979. Medidas sanitarias sobre

manejo de residuos slidos.
- Resolucin 2309 de 1986. Define los residuos
especiales, los criterios de identificacin,
tratamiento y registro. Establece planes de
cumplimiento vigilancia y seguridad.
- Resolucin 541 de 1994. Reglamenta el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros,
materiales, concreto y agregados sueltos
de construccin.
- Ley 142 de 1994. Dicta el rgimen de servicios pblicos domiciliarios.
- Documento CONPES 2750 de 1994. Polticas sobre manejo de residuos slidos.
- Resolucin 0189 de 1994. Regulacin para
impedir la entrada de residuos peligrosos
al territorio nacional.
- Ley 430 de 1998. Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental
referentes a los desechos peligrosos y se
dictan otras disposiciones.
- Decreto 1713 de 2002. Por el cual se reglamenta, entre otras, la Ley 99 de 1993, en
relacin con la gestin integral de residuos
slidos.
Normatividad sobre la administracin de
riesgos y prevencin de desastres
Normatividad sobre residuos slidos
- Ley 09 de 1979. Cdigo sanitario nacional

- Resolucin 2400 de 1979 Ministerio de Trabajo. Por el cual se establecen algunas
disposiciones sobre vivienda, Higiene y
seguridad en el trabajo.
- Ley 09 de 1979 artculo 491. Atencin en salud para personas afectadas por
catstrofes.
- Decreto 3989 de 1982. Conforma comits
de emergencia en el mbito nacional
- Decreto 2858 de 1981. Modifica el Decreto

1541 de 1978.
- Decreto 2105 de 1983. Reglamenta parcialmente la Ley 09 de a 1979 sobre
potabilizacin y suministro de agua para
consumo humano.
- Decreto 1594 de 1984. Normas de
vertimientos de residuos lquidos. Art. 1 a
21 Definiciones. Art. 22-23 Ordenamiento del recurso agua. Art. 29 Usos del agua.
Art. 37 a 50 Criterios de calidad de agua
Art. 60 a 71 Vertimiento de residuos lquidos. Art. 72 a 97 Normas de vertimientos.
Art. 155 procedimiento para toma y anlisis de muestras.
- Decreto 79 de 1986. Conservacin y proteccin del recurso agua.
- Ley 99 de 1993. Art. 10,11,24,29: Prevencin y control de contaminacin de las
aguas. Tasas retributivas.
- CONPES 1750 de 1995. Polticas de manejo de las aguas.
- Decreto 605 de 1996. Reglamenta los procedimientos de potabilizacin y
suministro de agua para consumo humano.
- Decreto 901 de 1997. Tasas retributivas por
vertimientos lquidos puntuales a cuerpos
de agua.
- Ley 373 de 1997. Uso eficiente y ahorro del
agua.
- Decreto 3102 de 1998. Instalacin de equipos de bajo consumo de agua.
- Decreto 475 de 1998. Algunas normas tcnicas de calidad de agua.
- Decreto 1311 de 1998. Reglamenta el literal
G del artculo 11 de la ley 373 de 1997
- Resolucin 0081 de 2001. Formulario informacin sobre tasas retributivas y estado
de los recursos.
- Decreto 1729 de 2002. Cuencas
Hidrogrficas.
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Legislacin internacional adoptada por

Colombia
- Convenio para la proteccin del patrimonio mundial, cultural y natural. Pars, 1972.
- Convenio sobre el comercio internacional
de especies amenazadas: fauna y flora silvestre. Washington, 1973.
- Convenio sobre la diversidad biolgica. Ro
de Janeiro, 1992.
- Convenio relativo a los humedales de importancia internacional especialmente
como hbitat de aves acuticas - RAMSAR
(acogido por Colombia en 1997).
- Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico -Ley 164 de
1995.
- Protocolo de Kioto - Ley 629 de 2000.
Nota: El listado de normas mineras y ambientales es meramente enunciativo,

destacando las normas que usualmente se
utilizan en el sector minero.
- Ley 388 de 1997, Artculo 14. Formulacin

de planes para el ordenamiento territorial.
- Decreto 879 de 1998, Artculo 11. Reglamentacin de planes de ordenamiento
territorial.
- Decreto 321 de 1999. Por el cual se adopta el
plan nacional de contingencias contra derrame e hidrocarburos, derivados y
sustancias nocivas.
- Decreto 48 de 2001. Planificacin Ambiental Regional
- Ley 46 de 1988. Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Emergencias.

- Decreto 2044 de 1988. Acarreo de productos especiales. Disposicin sobre el acarreo
de productos especiales, en vehculos de
servicio pblico, para empresas de transporte de carga por carretera.
- Decreto 919 de 1989. Direccin Nacional
para la Prevencin y Atencin de Desastres
- Directiva Presidencial 33 de 1989. Responsabilidades de los organismos y entidades
descentralizadas del orden nacional del sector pblico, en el desarrollo y operacin
del Sistema Nacional para la Prevencin y
Atencin de Desastres.
- Ley 09 de 1989. Ley de Reforma urbana que
define zonas de riesgo.
- Ley 99 de 1993: artculos 1, 5, 7, 9 y 12. Crea
el Ministerio del Medio Ambiente y la estructura del Sistema Nacional Ambiental.
Directamente relacionados con prevencin de desastres.
- Decreto 1319 de 1994. Reglamenta la expedicin de licencias de construccin,
urbanizacin y parcelacin. Cumplimiento de Ley 1400/84.
- Ley 115 de 1994 Artculo 5 Numeral 10. Ley
general de educacin, adquisicin de conciencia para la conservacin, proteccin y
mejoramiento del medio ambiente y prevencin de desastres.
- Resolucin 541 de 1994. Ministerio del Medio Ambiente, por medio del cual se regula
el cargue, descargue, almacenamiento, etc.,
de productos de construccin.
- Decreto 969 de 1995. Crea la Red nacional
de reservas para el caso de desastres.
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BTM 4
Normas Tcnicas del ICONTEC (Colombia) y serie ISO (Organizacin Internacional

de Normalizacin) de inters para la gestin
y manejo ambiental minero:
Las normas tcnicas colombianas e internacionales son de carcter voluntario y

referencian estndares para realizar un mejor proceso de gestin geolgica, minera y
ambiental. Sirven de complemento a los trminos de referencia y a la orientacin
presentada en esta gua. A continuacin se
citan algunas de ellas, separando la parte ambiental de la minera.
Normas Tcnicas Geolgicas,

Mineras y Ambientales
Residuos Slidos
Calidad del Aire
- GTC- 24/GTC- 35. Residuos Slidos. Gua

para la separacin.
- NTC-3662. Aire, recoleccin y medicin de

partculas de polvo sedimentable TSP.
- NTC-4787. Manejo de datos, temperatura, presin y humedad.
Datos
meteorolgicos.
- NTC-ISO 14001. Sistema de Administracin Ambiental. Especificaciones con gua

de uso.
- NTC-ISO 14031. Evaluacin del Desempeo Ambiental. Directrices.
- NTC-ISO-14004. Sistema de Administracin Ambiental. Directrices Generales
sobre principios, sistemas y tcnicas de
apoyo.
- NTC-ISO-14010. Directrices para la
Auditoria Ambiental. Principios generales.
Gestin Ambiental

Auditora Ambiental. Procedimientos.
Auditoras de sistemas de Administracin
Ambiental.
Auditora Ambiental. Criterios de calificacin.
- ISO-14014-14015. Auditorias ambientales:
Investigaciones y registros de apoyo.
- ISO-14020-14024. Ecoetiquetado Ambiental.
- ISO-14041-14044. Anlisis de los ciclos de
vida.
- ISO-14060. Aspectos ambientales de productos estndares.
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- GTC-39. Planeacin del monitoreo para

evaluar la calidad del aire ambiente.
- NTC-3400. Determinacin del ndice de
polucin de un gas cido en el aire.
- NTC-3704/ NTC-4251. Determinacin de
la concentracin de partculas suspendidas
en el aire ambiente.
- GTC-59. Gua metodolgica para la seleccin y aplicacin de modelos de
contaminantes atmosfricos.
- NTC-3656. Toma del suelo para determinar contaminacin.

- NTC-3934. Determinacin de Cd, Cr, Co,
Cu, Pb, Mn, Ni, Zn.
- NTC-4508/NTC-4509/NTC-4510. Efectos
de productos qumicos sobre la
germinacin y el crecimiento de plantas
superiores.
Calidad del Suelo
- GTC-2. Mtodos Analticos para el Control de Calidad del Agua .

- NTC-3362. Determinacin del contenido
de aceites y grasas.
- NTC-3629. Determinacin de la DQO.
de sulfuros .
- NTC-4567. Determinacin de la DBO.
- NTC-897. Determinacin de slidos.
de oxigeno disuelto.
- NTC-4706. Determinacin de la dureza.
- NTC-4707. Determinacin de la turbiedad.
de sulfatos.
de metales.
Calidad del Agua
- NTC-3645. Determinacin de la temperatura.

- NTC-3651. Determinacin del pH.
- NTC-3903. Determinacin de la coagulacin y floculacin del agua.
- NTC-4111-1. Determinacin del contenido de surfactantes aninicos.
- NTC-4111-2. Determinacin del contenido de surfactantes no inicos.
de Fe.
de Mn.
- NTC-4124-1. Determinacin del contenido de Na y K.
de Ca y Mg.
de Cr.
de Co, Ni, Zn, Cd, Pb.
- NTC-4394-1/-2/-3/-4. Determinacin del
contenido de cianuros.
- NTC-4582. Determinacin de los compuestos fenlicos en el agua.
de fluoruros.
- NTC-4770. Determinacin del olor.
de nitritos (NO2).
- NTC-4844. Determinacin de cloruros
de plata.
de aluminio.
de mercurio.
de nitratos.
de acidez y alcalinidad.
de nitratos (NO2).
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Componentes para Uso General
Existen otros documentos tcnicos nacionales e internacionales de inters para el

desarrollo de un proyecto minero. Algunos
de ellos son:
Normas tcnicas geolgicas y mineras:
Base Topogrfica
Muestreo, Anlisis y Clasificacin de

Recursos y Reservas
- NTC-4061/ NTC-4062 Cartografa general.

- NTC 1000 INCONTEC Metrologa. Sistema internacional de unidades.
- NTC 4098 INCONTEC Instruccin de
medicin de longitud.
- Normas Generales para Muestreo y Anlisis

de Carbn. Procedimiento sobre muestreo
y anlisis de laboratorio. Sistema de clasificacin de recursos y reservas de carbn.
- Marco Internacional de las Naciones Unidas.
1988. Clasificacin de reservas y recursos
para combustibles slidos y sustancias
minerales.
- American Society for Testing and Materials
2000. Annual book of ASTM standards.
- U.S. Geological Survey, 1976. Geological
Survey Bull. 1450-B
- NTC-1495/NTC-1503/NTC-1504/NTC1522/NTC-1527/NTC-1528/NTC-1667/
NTC-1886/NTC-1917/NTC-1936/NTC-
- NTC-01/ NTC-3793/ SAS-18001. Sistemas

de gestin en seguridad y salud ocupacional.
- GTC-45. Gua para el diagnstico de condiciones de trabajo o panorama de factores
de riesgo, su identificacin y valoracin.
- NTC-3720. Capacitacin profesional.
- NTC-3321. Determinacin de la exposicin al ruido ocupacional y estimacin del
deterioro de la audicin inducido por el
ruido.
- NTC-3521. Descripcin y medicin del
ruido ambiental, aplicacin de los lmites
de ruido.
- NTC-1523. Cascos de seguridad industrial.
- NTC-2915. Protectores auditivos.
- NTC-3521. Caretas y protectores faciales.
- NTC-3521. Cascos con lmparas para
uso en minera relacionados con el riesgo de explosiones parnimas que
generan gris.
- NTC-3521. Equipos de proteccin respiratoria contra gases txicos.
- NTC-3521. Guantes de caucho para uso
industrial.
- NTC-3521. Calzado de trabajo y seguridad.
Seguridad Ocupacional
- NTC-274. Tanques de almacenamiento.

- NTC-3458. Identificacin de tuberas y
servicios.
- NTC-3292. Acondicionadores de aire para
recintos.
- NTC-1000. Metrologa. Sistema internacional de unidades.

- NTC-4098. Instrumentos de medicin de
longitud.
- NTC-2031. Instrumentos de pesaje.
- NTC-2508. Frecuencias normales para utilizar en mediciones.
- NTC-2804. Equipo indicador y regulador
de temperatura.
- NTC-4597. Equipo para medidores de energa elctrica.
Metrologa y Mediciones
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- NTC-1361. Roca fosfrica.

- NTC-2401. Arcilla.
- NTC-1676/NTC-1824/NTC-1859/ NTC1872/NTC-1969/ NTC-2018/ NTC-2075/
NTC-2103/NTC-2128/NTC-2347/NTC2391/NTC-2392/NTC-2480/NTC-2713/
NTC-3484/NTC-3485/NTC-4125/NTC4196/NTC-4273/NTC-4467/NTC-4682.
Carbn.
1967/NTC-1974/NTC-2041/ NTC-2121/
NTC-2122/NTC-4630. Suelo: terreno
GTC-46. Esmeraldas.
NTC-2004/NTC-2005/NTC-2006/NTC2017/NTC-2435/NTC-3695. Material de
construccin.
NTC-163. Calizas.
NTC-127. Arenas.
NTC-603. Sal mineralizada.
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BTM 5
Lavado
El lavado es el proceso en el cual se elimina
el lodo y material orgnico presentes en algunos minerales.
El lavado tambin se utiliza en las zarandas vibratorias y estacionarias en las que el

agua a presin se emplea para la separacin
El Beneficio de Minerales comprende toda

la serie de procesamientos que se pueden realizar sobre el mineral extrado para obtener
productos tiles o valiosos. Se puede realizar
Las operaciones unitarias que se desarrollan en una explotacin minera son: lavado,
reduccin, clasificacin, homogenizacin,
concentracin, secado, moldeado y separacin. Los procesos unitarios pueden ser
hidrometalrgicos o pirometalrgicos. Los
ciclos de operaciones y procesos unitarios que
se requieren para obtener el producto final
dependen del mineral explotado. En esta
Gua se describen algunas operaciones y procesos bsicos que se utilizan comnmente en
el beneficio y transformacin de minerales.
5.1 Procesos de Beneficio
beneficio de minerales bajo dos tipos de operaciones que son: operaciones unitarias
(transformacin fsica del mineral) y procesos unitarios de beneficio (transformacin
fsico-qumica del mineral).
Quienes construyan y operen plantas e instalaciones independientes para beneficiar

minerales provenientes de explotaciones de
terceros y quienes se dediquen al proceso de
joyera y elaboracin de gemas, disfrutarn
de las ventajas y prerrogativas que en las leyes se consagran a favor de la minera.
Se entiende por transformacin la modificacin mecnica o qumica del mineral

extrado y beneficiado, a travs de un proceso industrial despus del cual resulta un
producto diferente y no identificable con el
mineral en su estado natural.
El beneficio de los minerales consiste en el

proceso de separacin, molienda, trituracin,
mezcla y homogenizacin, lavado, concentracin y otras operaciones similares a que
se somete el mineral extrado para su posterior transformacin y utilizacin.
Beneficio y Transformacin
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de los materiales; el rociado del agua disgrega los slidos y las zarandas separan los
materiales gruesos de los finos.
Los molinos rotatorios son medios

moledores sueltos (bolas, guijarros, y barras).
Reducen el tamao de partculas aplicando
esfuerzos por impacto y corte.
La conminucin es una operacin donde

el mineral es sometido a una reduccin de
tamao que se realiza en dos pasos separados pero relacionados: trituracin y
molienda.
Conminucin
1. Molinos que trabajan por percusin: molinos de pisones.

2. Molinos que trabajan por friccin: molinos de disco.
3. Molinos que trabajan por friccin y percusin: molinos rotatorios.
La molienda puede ser en seco o hmeda.
Homogenizacin
Prehomogenizacin
Es el proceso de mezcla de las materias primas trituradas previo a la molienda. Sirve para
compensar las variaciones de granulometra y
de composicin qumica y evitar segregaciones
que generan desviaciones importantes del crudo respecto de los valores de diseo. La
prehomogenizacin permite un control ms
efectivo de la composicin qumica comprobada. Se utiliza principalmente para los procesos
de coquizacin, produccin de cemento, industria ladrillera, minerales industriales, etc.
Homogenizacin
Dada la heterogeneidad de los materiales

manejados, principalmente en los procesos
de fabricacin de clinker, coque, etc., la
homogenizacin de la materia prima es indispensable para garantizar las condiciones
Los molinos, segn su modo de trabajo, se

clasifican en:
En general el proceso consiste en reducir

las partculas gruesas procedentes de la trituracin secundaria a un tamao lmite que
depende del mineral y del proceso siguiente.
Molienda
La primera usa grandes sistemas de ventiladores para mover los materiales, mientras
que en la segunda el agua es el medio de transporte.
Equipos:
- Primarias: trituradoras de quijadas o mandbulas y giratorias.
- Secundarias: trituradoras giratorias, de
cono y de rodillos.
- Especiales: trituradoras de martillo y de rodillos dentados.
En la trituracin se persigue disminuir el

tamao de los trozos de roca provenientes de
la mina; sin embargo se debe controlar la generacin de finos. Puede clasificarse en cuatro
grupos segn la granulometra de los productos y su utilizacin: primaria, secundaria,
terciaria y usos especiales (esta ltima para
reducir materiales blandos y evitar la sobreproduccin de finos o para efectuar una
trituracin selectiva de los minerales frgiles).
Trituracin
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El producto final de la clasificacin debe

cumplir las especificaciones en tamao y calidad del mercado o de la etapa siguiente.
Concentracin
Gravimtrica
Es la separacin del mineral o metal til de

la ganga o material estril. Para estos procesos se aprovechan las propiedades fsicas
(densidad, magnetismo, etc.) o fisicoqumicas
(flotabilidad) de los minerales o metales, siendo los procesos ms comunes los siguientes:
La separacin se efecta aprovechando la

diferencia de densidades de las especies minerales a separar; se utiliza particularmente
en la concentracin de minerales muy densos o muy livianos. Cuanto mayor sea la
diferencia de densidades de los minerales, ms
efectiva ser su separacin.
Por flotacin
La flotacin es un proceso fsico qumico

complejo. Al igual que otras tcnicas de con-
- Aquellos que someten las partculas a una

serie de mallas.
- Aquellos que utilizan la clasificacin en un

fluido
La concentracin por gravedad no usa

reactivos, pero s usa una cantidad considerable de agua.
Los equipos de clasificacin se dividen en

dos categoras:
La Clasificacin es una operacin primordial cuando el producto tiene especificaciones

estrictas de tamao. En otros casos, es una
operacin auxiliar de la molienda y es aqu
donde se encuentra su aplicacin ms importante en la industria minero metalrgica.
En la clasificacin de una suspensin, el

mecanismo que se utiliza para separar las
partculas es la sedimentacin; en este caso
influye la forma de las partculas, las densidades del slido y fluido y la concentracin
y viscosidad de la suspensin.
Durante el tamizado el material es colocado en mallas que retienen las partculas ms

grandes. La forma de las partculas influye
tanto como su tamao en este proceso.
Es la separacin de los componentes de una

mezcla de partculas en dos o ms fracciones
de acuerdo a su tamao, siendo cada grupo
obtenido ms uniforme que la mezcla original.
Se basa principalmente en la velocidad relativa que adquieren las partculas en un

fluido cuando estn sometidas a una fuerza
exterior. Los equipos que usan este principio
son los clasificadores de flujo transversal, tales como el clasificador de espiral, el
clasificador de rastras, el clasificador hidrulico y los clasificadores centrfugos: el
hidrocicln y el clasificador de labe.
Clasificacin
Clasificacin en fluido
El proceso de homogenizacin se realiza

tanto por va seca como por va hmeda.
de operacin. Este proceso se realiza generalmente en silos, en donde se almacena el

producto de la molienda y la mezcla se da
por la combinacin de mecanismos de alimentacin por gravedad.
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otros que no son afectados o que son afectados en menor medida.
5.2 Procesos de Transformacin

Hidrometalurgia
Se consideran los siguientes aspectos:
Estudia la recuperacin de los metales de

sus menas o de sus concentrados, disolvindolos mediante algn reactivo para luego
precipitarlos.
1. Mtodo de Lixiviacin (in situ,

percolacin, canchas o botaderos, agitacin, autoclave, etc.)
2. Agente Lixiviante (cianuro, tiourea, bacterias, etc.)
3. Mtodo de Recuperacin (zinc, carbn activado, etc.)
Pirometalurgia
Es la rama de la metalurgia en que se usa

calor para la obtencin y refinacin de los
metales.
Lixiviacin
Se consideran los siguientes mtodos: Tostacin, calcinacin, coquizacin, fundicin,

coccin, secado, refinacin, etc.
Es la disolucin selectiva del componente

valioso en un agente lixiviante.
Granulometra, tipo de reactivos, dosificacin de los reactivos, densidad de la pulpa,

aireacin y acondicionamiento, regulacin
del pH, tiempo de residencia, temperatura,
calidad del agua, envejecimiento de pulpa, envejecimiento de muestras, etc.
Entre las variables ms importantes de la

flotacin estn:
Este proceso es realizado con reactivos de

flotacin que suprimen la flotacin de minerales no deseados y promueven la selectividad
de los deseados.
La flotacin se usa para separaciones complejas de minerales que no se prestan para

separacin por gravedad u otros mtodos
debido a propiedades similares de gravedad
especfica, propiedades magnticas, u otras
propiedades fsicas.
El desarrollo de la flotacin est vinculado

al descubrimiento progresivo de ciertas sustancias qumicas de carcter orgnico, que
incorporadas a una pulpa, presentan la facultad de conferirle propiedades de flotabilidad
en forma selectiva o semiselectiva a ciertas
especies minerales tiles.
El proceso se basa en la adhesin selectiva

de partculas de especies minerales a burbujas de aire dispersas en un medio acuoso.
centracin requiere que las especies minerales

tiles tengan un grado de liberacin adecuado.
Incluye una variedad de procesos que

selectivamente disuelven metales de minerales y concentrados con la subsiguiente
separacin de lquidos y slidos y la recuperacin de los metales del lquido.
Proceso de concentracin en el cual se aprovecha la atraccin de ciertos minerales haca

un campo magntico, para separarlos de
Separacin magntica
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Los circuitos de decantacin contracorriente (CCD) y los filtros de tambor son mtodos
comunes y de bajo costo para separar la solucin cargada del residuo.
La filtracin tambin se usa para remover

slidos de la solucin.
Purificacin
La purificacin de una solucin es la remocin de las impurezas de la solucin que

llevan los metales. Las impurezas se retiran
para prevenir problemas en la precipitacin,
la extraccin elctrica o para otros procesos
de recuperacin del metal.
Los absorbentes, las materias orgnicas, el

carbn activado, los precipitantes selectivos
y otros procesos de pretratamiento (oxidacin, evaporacin, enfriamiento, etc.) son
utilizados en el retiro de las impurezas.
El lixiviante ms comn para la dilucin

del oro y la plata es el cianuro.
4. Lixiviacin por agitacin: este mtodo es

apropiado para los minerales de alto tenor
o bien concentrados o calcinados. Son generalmente preparados para la lixiviacin
por molienda del mineral en agua, para minimizar los polvos y producir el tamao
ptimo de partculas. Las densidades de
pulpa varan entre 40% y 70% de slidos.
El agente lixiviante se agrega y la pulpa se
agita continuamente.
La separacin lquido-slido es la remocin

del metal que lleva la solucin impregnada
del residuo de lixiviado.
3. Lixiviacin por percolacin: tcnica en la que

la solucin lixiviante se percola haca arriba
o haca abajo a travs del mineral que se ha
triturado y que se ha colocado en tanques.
Separacin lquido-slido
2. Lixiviacin en botaderos y canchas: La primera se refiere a la lixiviacin de estriles

(por debajo del tenor necesario para concentracin) que se eliminan en la
operacin normal de una mina. La segunda se refiere a la lixiviacin de rocas que
contienen minerales, generalmente de tenor mayor que la de botaderos y que se
han apilado en canchas de una manera
predeterminada sobre una base preparada.
Los factores que controlan la lixiviacin

tienen que ver con: tamao de partculas,
gravedad especfica, forma, dimetro, porcentaje de concentracin de slidos,
dilucin, tiempo de lixiviacin, flujo, equipos utilizados, temperatura, presin,
mineraloga, reactivos, impurezas, concentraciones de oxgeno, etc. A menudo se
requiere de la calcinacin y el tostado de
pre-tratamiento
usando
tcnicas
pirometalrgicas para minerales y concentrados que son refractarios a la lixiviacin
convencional.
1. Lixiviacin In-situ: la mena es simplemente fracturada y lixiviada In - situ durante

largos periodos de tiempo.
Los mtodos ms comunes de lixiviacin son:
Los concentrados pueden requerir un tratamiento previo a la lixiviacin mediante

tostacin, molienda, fundicin, refinacin u
otros mtodos. Este permite liberar, transformar o retirar impurezas que dificulten la
purificacin de la solucin.
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Aglomeracin
La aglomeracin es la unificacin de pequeas partculas para formar trozos ms

grandes o una sola masa. Si se trata de productos slidos, se emplea el calor, a
temperatura inferior a la de fusin, o a la compresin.
- Sinterizacin: para aglomerar y tostar los

concentrados finos de sulfuro.
- Peletizacin: es la aglomeracin de partculas para formar de ellas trozos esfricos de
mayor tamao.
- Briqueteado: para dar una apariencia uniforme a los materiales suaves, aplicando
alta presin a temperatura ambiente. A
menudo se usan lubricantes y ligantes para
producir productos ms fuertes que sirvan
de carga para otros procesos.
- Nodulizacin: se hace en un horno rotatorio de combustin directa. La piedra de
Es el proceso por el cual el mercurio es

aleado con algn otro metal para producir
una amalgama.
Amalgamacin
La mayora de los productos del mineral

de hierro pueden aglomerarse mediante los
procesos de:
Las impurezas deben retirarse para que no

ensucien la solucin, y ser desechadas para
mejorar la recuperacin de la precipitacin
de metal.
El proceso Merrill-Crowe para precipitacin del oro usa el zinc metlico para
precipitar el ion de oro-cianuro. El oro y el
exceso de zinc se recuperan juntos en la filtro prensa. La solucin estril que contiene
cianuro y zinc se recicla o recircula.
La precipitacin tiene lugar al agregar un

reactivo a la solucin, para hacer que el metal contenido en ella se transforme de lquido
a slido.
Operacin en la que una sustancia que se

encuentra en el seno de otra, en estado de
solucin, se separa en forma parcial o completa en cristales insolubles o gotas.
Si la amalgama se expone al ambiente se

pueden presentar problemas de salud, degradacin medioambiental, y su acumulacin en
peces y en otros animales.
Precipitacin
La aleacin de mercurio y oro es un ejemplo de este mtodo. Se ha usado mercurio

para colectar el oro porque forma una amalgama (Au2Hg3) con este, pero no con los
minerales de sulfuro. Dado que el mercurio
es una sustancia muy txica, el proceso de
amalgamacin ha sido descontinuado por los
grandes productores de oro y ha sido reemplazado por otros procesos (lixiviacin con
cianuro).
Los factores de control incluyen las propiedades de sedimentacin, la eficacia de la

filtracin y la mineraloga (las concentraciones de limo).
La clarificacin es el proceso utilizado para

producir una solucin libre de slidos. La adicin de floculantes a los espesadores, la
filtracin, los clarificadores entre otros, son
los procesos utilizados.
Clarificacin
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fosfato se noduliza con los flujos requeridos para la produccin de fsforo en horno
elctrico.
Fundicin
La fundicin es el proceso pirometalrgico
mediante el cual un metal es llevado de estado slido a lquido.
Refinado y electrorefinado
El refinado es el proceso que sigue al proceso de fundicin para separar los metales
y retirar las impurezas con el fin de obtener productos comerciales. En el refinado
se pueden usar mtodos electrotrmicos y
de electro-refinado para retirar las impurezas. Un ejemplo de un proceso
electrotrmico es el uso de un horno elctrico para el refinado. Los mtodos de
electro-refinado se emplean a menudo para
purificar el cobre, el nquel, el plomo, el oro,
la plata y de otros metales.
La extraccin elctrica es el proceso que usa

la corriente elctrica para transportar los
iones de metal desde los electrolitos hasta los
ctodos. La electrlisis acuosa se emplea para
refinar la mayor parte del cobre recuperado
mediante fundicin y para la obtencin de
plomo, oro, plata y otros metales. Los procesos electrolticos se usan para refinar zinc,
La calcinacin es el proceso pirometalrgico a travs del cual se busca eliminar el

agua, la materia orgnica y los dems contenidos voltiles de una sustancia.
Calcinacin y tostacin
Extraccin elctrica
Los concentrados con sulfuros deben supervisarse de cerca para prevenir la combustin
espontnea y el tostado del azufre.
Un secador (horno) rotatorio es un cilindro horizontal giratorio, con un ngulo

pequeo de inclinacin hacia la descarga que
se calienta con aire y contacta directamente
los slidos. Los secadores se usan para disminuir el peso de los concentrados.
El secado es el proceso de transferir calor a

un material para evaporar la humedad residual.
Los tres mtodos ms comunes de transferencia de calor son la transmisin, la conduccin
y la radiacin. Los equipos usados en el secado
pueden aplicar los tres procesos.
Secado
La calcinacin y la tostacin requieren de

una alta temperatura y una atmsfera controlada para oxidar los elementos de inters.
El equipo requiere que se mezcle el material
para exponer las superficies a la oxidacin.
Es la reaccin que puede observarse durante el calentamiento de sustancias minerales.

Se caracteriza por el desprendimiento de sustancias que contienen voltiles o elementos
capaces de generarlos. El estudio cuidadoso
de los procesos de deshidratacin es importante para averiguar la cantidad de agua
retenida en una sustancia y la forma como
se encuentra.
Deshidratacin
Es importante que el tamao de la roca

sometida a calcinacin sea homogneo. La cal
es producida por la calcinacin de la caliza
y/o dolomita triturada.
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Hace referencia a todo aquello que est directamente relacionado con el manejo y
movimiento del mineral desde los sitios de
almacenamiento en la planta de beneficio y
transformacin, hasta los silos y centros de
acopio. Se utilizan bandas transportadoras,
pastoducto, camiones o maquinaria pesada,
entre otros.
Almacenamiento y empaque
Los silios y centros de acopio estarn dotados de instalaciones en las que el mineral
pueda ser despachado a granel o empacado,
segn corresponda.
Genricamente se conocen los procesos

hmedos y secos. Existen otros procesos derivados de los anteriores y conocidos como
semi-secos y semi-hmedos.
Es el producto de la coccin a altas temperaturas de carbonatos, silicato, xidos de

hierro y de almina que al ser molido finamente con otros materiales genera cementos
Portland, especiales y blancos.
Clinkerizacin
Transporte interno
nquel y otros metales de las soluciones de

sulfato obtenidas de la lixiviacin. Se usa la
electrlisis de alta temperatura para realizar
la extraccin elctrica del aluminio.
Disposicin de colas
Es la disposicin tcnica final o temporal

de los materiales residuales de beneficio y
transformacin provenientes de procesos de
flotacin, lavado y lixiviacin entre otros, que
generan residuos con parte de mineral y que
pueden ser reprocesados o desechados.
Para la implementacin de esta disposicin
se deben adelantar estudios tcnicos previos.
Disposicin de escorias
Es la disposicin tcnica final o temporal

de los materiales residuales de proceso
pirometalrgicos de transformacin, como
los efectuados en el nquel, hierro, cobre, aluminio y estao, entre otros.
Para la implementacin de esta disposicin
se deben adelantar estudios tcnicos previos.
Comprende todas aquellas operaciones que

sirven de apoyo al proceso de Beneficio y
Transformacin de minerales en cuanto a su
manejo, almacenamiento, transporte y empaque o despacho a granel segn, el caso.
5.3 Operaciones Auxiliares
La calidad del coque producido depende de

las propiedades fsico-qumicas del carbn.
Las etapas mas importantes para la preparacin de coque son: preparacin del carbn,
su manejo, el cargue de los hornos, la
coquizacin, el descargue y la preparacin del
coque.
Es un proceso pirometalrgico mediante

el cual se obtiene coque a partir de una combustin incompleta de carbn.
Coquizacin
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5.4 Procesos de Beneficio y Transformacin
En este captulo se presentan los flujogramas de operaciones y procesos de algunos minerales.

Estos procesos y operaciones son generales y comprenden o aplican a los descritos en los captulos anteriores.
Metales Preciosos
Circuito de Recuperacin por Gravedad
Carga Circulante de
Molino de Bolas
TAMIZ
VIBRATORIO
CICLN
TAMIZ
VIBRATORIO
MESA
CONCENTRADORA
MOLINO DE BOLAS
CONCENTRACIN
CENTRFUGA
Residuos
Concentrado
Final
LIMPIEZA DE
CONCENTRACIN
CENTRFUGA
Concentrato
Final
Concentrado
grueso
Fuente: Bombilla V.C, Muoz,O.A., Recuperacin de oro por gravedad en circuitos de cobre en BHP Tintaya, Articulo 6, Proceedings 2002,
XXXIV Reunin Anual de Procesadores de Minerales del Canad.
43
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Esquema Simplificado de Lixiviacin en Pilas
PILA DE MINERAL
DEPSITO DE SOLUCIN RICA
ALTERNATIVA
ALTERNATIVA
CARBN ACTIVADO EN COLUMNAS EN SERIE
PRECIPITACIN DE POLVO DE Zn
PRECIPITADO
SOLUCIN
CARBN CARGADO
SOLUCIN
FUNDICIN
DESPOJADO
Fundicin
LINGOTES DE ALEACIN
Reciclo
REGENERACIN
ALMACENAMIENTO
DE SOLUCIN
POBRE
LAVADO CIDO
Aleacin
A refinacin
RECICLADO
PRECIPITACIN
ALTERNA
PRECIPITADO
CTODO
ELECTRO EXTRACCIN
ALTERNA
Recuperacin de Oro/Plata
con carbn en pulpa (CIP)
MINERAL DE
MINA
Fundicin Local a
Lingotes de aleacin
MINERAL DE
MINA
TRITURADO
TRITURADO DE
3 a ETAPA
MOLINO DE
BOLAS
Solucin
ESPESADO
Solucin
ESPESADO
Flujograma Merrille Crowe

para Recuperacin de Oro
y Plata
PRE-AIREACION
LIXIVIADO DE CIANURO
REGENERACIN TRMICA
DEL CARBONO
LIXIVIADO DE
CIANURO
ESPESADO
LAVADO CIDO DEL

CARBONO
DESAIREACION Y
ALCARACION
LIXIVIADO DE
CIANURO
PRECIPITACIN DE CINC
Precipitado
LIXIVIADO
ACIDO
ELUSION AARL
CARBONO
Disposicin
De Desechos
Despojo
De Mina
Carbono
CIRCUITO DE CIP
FILTRO
ELECTRO EXTRACCIN
CALCINADO
Disposicin De
Residuos
FUNDIDO
Solucin De
Retorno
FUNDICION
REFINADO
DEL LINGOTE
REFINADO
DEL LINGOTE
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Separacin por Flotacin de Cu, Pb, Zn.
Metales Bsicos
MOLIENDA
FLOTACIN DE Zn
FLOTACIN DE Cu-Pb
Residuos
Concentrado
De Cinc
FLOTACIN A GRANEL
REALIZACIN DE Pb
Concentrado
De Plombo
SEPARACIN DE Cu
Concentrado
de Pirita
(a Residuos)
Concentrado
a Granel (Zn/Pb)
Concentrado
De Cobre
Fuente: Nesser, J.E., y colaboradores., El Efecto de la Ceniza Castica y la Cal Como Modificadores de pH en la
Flotacin de Salferita, Articulo 28, Proceedings XXX Reunin Anual de Procesadores de Mineral del Canad, 1998
TRITURADORA DE
MANDIBULA
SILO DE MINERAL
RODILLOS
TRITURADORES
1"
ZARANDA
VIBRATORIA
+ 3/8"
- 3/8"
SILO DE
MINERAL
FINO
Beneficio Simplificado del Azufre
ZARANDA
GIRATORIA
+ 20 Malla
A Desechos
MOLINO DE
BOLAS
Materiales Industriales
- 20 Malla
Residuos
A Derechos
MAQUINA DE
FLOTACIN
BOMBA DE ARENA
CENTRFUGA
VERTICAL
AGITADORES
DE FUSION
Alimentador de
Reactivo Seco
SILOS DE
ENFRIAMIENTO
Azufre Al
Mercado
FILTRO
ESPESADOR
45
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HOMOGENIZADOR
Procesamiento para la Fabricacin de Cemento
HAZEMAG
TOLVA
CALIZA
MIX
ADITIVO ADITIVO
1
2
SILO
CRUDO
PREHOMOGENIZACION
GAMMAMETRICS
CARBON
SEPARACION
SILO CARBN
PULVERIZADO
HOMOGENIZADOR
CALIZA
HORNO
ENFRIADOR
PENSILVANIA
TOLVA T R I T U R A D O R A
TOLVA
PUZOLANA
SILO EMPAQUA
HOMOGENIZADOR
ML1
Empacadoras
A Camin
TOLVA
HOMOGENIZADOR
A Camin
YESO
SILO GRANEL
TOLVA
MINERAL DE
MINA
Licor De Aluminato
De Sodio Caliente
Recuperado
MOLINO DE
BO L AS
TROMEL
Soda
Custica
ACONDICIONAMIENTO
Flujograma para obtener Aluminio a partir de

Bauxita
AGITACIN Y DIGESTION
CLASIFICACION DE SLIDOS
Arena
Gruesa
Finos
Licor De Aluminato De Sodio
CLASIFICADORES DE
LAVADO
CONTRACORRIENTE
Agua Caliente
ESPESADORES DE
LAVADO
CONTRACORRIENTE
PARA RECUPERACIN
DE SOLUCION DE
ALUMINATO DE SODIO
Licor De Aluminato
Agua Caliente
Lodo Rojo Fino

Lavado a Desechos
Lodo Rojo Grueso

Lavado a Desechos
PRECIPITACIN Al (OH 3 )
Al 2 O 3 ALUMINO
PROCESO
ELECTROLITICO
CALCINACION
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Moldeado A
Lingotes De
Aluminio
Flujograma Simplificado para el Procesamiento de Mineral de Asbesto
MINERAL DE
ASBESTO
TAMIZADO
+16 malla
-16 malla
TAMIZADO
MOLINO
RAYMOND
+20 malla
TRITURADORA DE
MANDIBULA
-20 malla
TRITURADORA DE
RODILLOS
TRITURADORA
DE IMPACTO
CICLN
+ 1/2
pulgada
Grueso
TAMIZ
+16 malla
CICLN
- 1/2
pulgada
TAMIZADO
+20 malla
-16 malla
TAMIZADO
TRITURADORA DE
IMPACTO
COLECTOR
DE POLVO
-20 malla
COLECTOR
DE POLVO
Grupo No. 3 y 4
Asbestos
- 3/16 pulgada
y rechazos de
triturado
Grupo No. 7
Fibras Cortas de
Asbestos
Grupo No. 1 y 2
Fibras Crudas de
Asbesto
+ 3/16
pulgada
TAMIZADO Y
CLASIFICACIN
TRITURADORA DE
IMPACTO
Grupo No. 1,2 y 3

Fibras Crudas de
Asbesto
- 3/16 pulgada
y rechazos de
triturado
+ 3/16
pulgada
TAMIZADO Y
CLASIFICACIN
Adaptado de : Environmental Compliance Assures

Future Production at Jaquays. Asbestos Operation
Minning Engineering, Marzo 1975, SME
TRITURADORA DE
IMPACTO
LECHADA
MATRIZ DE SITIO
DE MINA
ZARANDAS
PLANAS
ZARANDAS
GIRATORIAS
TINA
RECEPTORA
Materiales de Construccin
TRITURADORA
DE MANDIBULA
Lavado del Mineral
Sobretamao
ZARANDAS
VIBRATORIAS
LAVADORES
DE REGISTRO
A La Seccin De
Preparacin De Carga
SILO DE
PRODUCTO DE
ROCA GRUESA
SILO DE
PRODUCTO DE
ROCA FINA
Adaptado de: Hoppe, R., De Matriz para fertilizadores:

gua de la industria de fosfatos de la Florida para producir
ms de 50 millones de tpy, E/MJ Operating Handbook of
Mineral Processing, 1977
SILO DE
CARGA AL
CICLON
ZARANDAS
PLANAS
A Camin
o Vagn
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A Camin
o Vagn
Flujograma para la clasificacin de

Mineral
SILO
Adaptado de: Hoppe, R., De Matriz para fertilizadores:

gua de la industria de fosfatos de la Florida para producir
ms de 50 millones de tpy, E/MJ Operating Handbook of
Mineral Processing, 1977
Lodos
CICLONES
CLASIFICADOR
ZARANDAS
VIBRATORIAS
ZARANDAS DE
BARRA DE CUA
SILO DE
PRODUCTO
CLASIFICADO
A Planta De
Flotacin
A Camin o
Vagn
Flujograma de Dragado Simplificado

de Aluvin con Lnea de Cucharones
Dragado (Aluvin)
CABEZA Y
BOMBA DE
CORTADOR DE
DRAGA
Sobretamao
EQUIPO DE
ZARANDAS
Subtamao
Sobreflujo
Regresar
al ro
BOMBA
HYDRO
CICLONES
Subflujo
Residuos
Concentrados de
Oro de Aluvin
CLASIFICADORA
DE MINERAL
JIG, Espiral o
Mesa
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Minerales Energticos
Flujograma de Coquizacin
HORNO DE
COQUIZACION
MOLINO
CARBON
RESIDUAL
Gas De Coque
No Energticos
Carbon De Coque
MOLINO
CARBON
MINERAL
Gas De Alto Horno
ALTO
HORNO
Residuos De
Transfomacion
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BTM 6
Se sugiere en esta Gua el mtodo de la

matriz Causa - Efecto, debido a que relaciona de forma global, los factores ambientales
del medio en sus formas abitica, bitica y
social, susceptibles de afectacin con las actividades de beneficio y transformacin de
minas, generadoras de la afectacin. La tabla
6.1 presenta la matriz para beneficio y transformacin de minerales. Esta se constituye
como un referente tcnico, la informacin
consignada en ella debe ser particularizada
para cada proyecto.
Teniendo en cuenta que las labores de beneficio y transformacin de minerales estn
6.1 Identificacin de Impactos

Ambientales
La evaluacin de impactos se realiza mediante la matriz Causa - Efecto puesto que muestra
un panorama general de los impactos y una
valoracin de su magnitud. Sin embargo, el
concesionario minero debe apoyarse en resultados precisos como los que suministran los
reportes tcnicos obtenidos de muestreos y
anlisis en laboratorios especializados o con
ayuda de un equipo de profesionales idneos.
Esto suministrar bases slidas para establecer
las medidas de manejo apropiadas, presentadas en el captulo 7.
incluidas en la Licencia Ambiental, debern considerarse las prcticas de produccin ms limpia

planeadas por el concesionario minero y aprobadas por la autoridad ambiental competente.
El agua, el suelo y el aire son los mayores

afectados durante el beneficio y transformacin de minerales, debido a los lixiviados y
gases que se desprenden en los procesos de
trituracin, lavado, corrosin y mecanismos
qumicos de separacin.
Evaluacin de Impactos Ambientales
50
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ACTIVIDADES INDUSTRIALES EN EL BENEFICIO

Y TRANSFORMACIN DE MINERALES
ACTIVIDADES
GENERALES EN EL
BENEFICIO DE
MINERALES
OPERACIONES
AUXILIARES
Emisin de material particulado
Emsin de gases
Aumento de temperatura
Alteraciones de las propiedades

fsico-qumicas del suelo
Remocin y prdida de cobertura vegetal
ABITICO
Sedimentacin de cuerpos de agua
Incremento de niveles de ruido y vibraciones
Afectacin de comunidades faunsticas
BITICO
COMPONENTE AMBIENTAL
Afectacin de la dinmica de aguas

superficiales
Afectacin de la dinmica de aguas
subterrneas
Cambio en el uso del suelo
Afectacin de la infraestructura pblica y privada
Aumento en el uso de bienes y servicios
Modificacin del paisaje
SOCIAL
Generacin de expectativas
Tabla 6.1. Matriz Causa - Efecto de las actividades desarrolladas durante el Beneficio y Transformacin de Minerales.
51
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Disposicin de colas y escorias
Almacenamiento y empaque
Transporte interno
Clinkerizacin
Coquizacin
Extraccin elctrica
Refinado y electrorefinado
Fundicin
Secado
Clasificacin y tostacin
Deshidratacin
Aglomeracin
Amalgamacin
Precipitacin
Clarificacin
Purificacin
Separacin lquido slido
Lixiviacin
Cambios en la calidad fsico-qumica del agua
Homogenizacin
IMPACTOS POTENCIALES
Clasificacin
ACTIVIDADES
Conminucin
Reconocimiento de campo
Lavado
Separacin y concentracin
ACTIVIDADES GENERALES EN LA
TRANSFORMACIN DE MINERALES
impactos depender de varios factores a considerar: localizacin, tamao del rea, trabajos
empleados en el beneficio y/o transformacin, cantidad de trabajadores, lneas de
transmisin de vehculos y maquinaria utilizada, cercana a vas de acceso, relieve del lugar,
suelo, cercana a asentamientos humanos y
presencia de cuerpos de agua subterrneos y
superficiales.
Para que el concesionario complemente la

evaluacin de los impactos ambientales, debe
determinar la magnitud del impacto generado, partiendo de la matriz causa - efecto. Se
valora cada impacto puntual por separado, de
acuerdo con los criterios de valoracin (tabla
6.2) o criterios similares. La magnitud de los
6.2 Valoracin de la Magnitud de los

Impactos Ambientales
CARACTERIZACIN DEL ATRIBUTO
ATRIBUTO CUALITATIVO
Intensidad
Define el grado de incidencia de la accin sobre el factor.
Plazo de manifestacin del impacto. Hace referencia al tiempo que transcurre

entre la aparicin de la accin y el comienzo del efecto.
Capacidad de recuperacin
Tiempo de permanencia del efecto desde su aparicin hasta que el factor

afectado retorna a las condiciones iniciales, gracias a efectos naturales o
acciones correctivas.
Probabilidad de ocurrencia
Establece la potencialidad de que se presente un efecto tras la accin.
Duracin
Extensin
rea de influencia terica del impacto en relacin con el entorno del proyecto.
Se refiere a la regularidad de manifestacin del efecto, bien sea de manera cclica

(efecto peridico), de forma impredecible cada vez que se repite (efecto irregular),
o constante (efecto continuo).
Contempla el efecto de dos o ms acciones simples.
Interrelacin
acciones y/o efectos
Periodicidad
Establece el grado de inminencia del efecto durante y despus de que se presente

la accin.
Carcter
Hace referencia al carcter beneficioso (positivo) o perjudicial (negativo) de las

diferentes actividades sobre los factores considerados.
Tabla 6.2 Atributos para valoracin del impacto ambiental.
Manifestacin
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VALORACIN
(Efecto que produce)
Alto
Medio
Bajo
Fugaz
Temporal
Pertinaz
Permanente
Irrecuperable
Irreversible
Reversible
Recuperable
Poco probable
Probable
Seguro
Puntual
Parcial
Extremo
Total
Continuo
Discontinuo
Aparicin irregular
Simple
Acumulativo
Sinrgico
Latente
Inmediato
Positivo
Negativo
Esta tabla se cita a modo de ejemplo. Se sugiere consultar la Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental referenciada en el captulo BTM-10.
MTODOS PARA IDENTIFICAR IMPACTOS
- Modelos empricos: Predicen o cuantifican problemas ambientales especficos,

con informacin experimental de la dinmica del ecosistema.
- Modelos descriptivos: Permiten plantear el funcionamiento del sistema con
base en la observacin detallada.
- Modelos matemticos complejos: Permiten predicciones ms precisas.
Incluyen variables temporales, espaciales y de variaciones al azar.
- Modelo ecolgico: Similar al de la
sobreimposicin de mapas pero con un
anlisis ecolgico del territorio ms exhaustivo.
Tabla 6.3 Mtodos y Modelos de Calificacin de Impactos.
- Lista de chequeo: Mtodo de evaluaciones preliminares para

seleccionar los impactos relevantes y previsibles.
- Red de impactos: Determina impactos a mediano y largo plazo. Relaciona impactos individuales entre si (sinergismo),
obteniendo impactos indirectos (secundarios o terciarios).
- Mtodo Mc. Harg: compara el mapa de uso potencial con el
uso actual para determinar las zonas en conflicto de uso por
sobreexplotacin o sub explotacin de sus ofertas.
- Ad hoc: Prevalece la opinin de un grupo de expertos que dan
conclusiones lgicas y prcticas.
- Matriz causa-efecto: Mtodo cualitativo, que organiza los factores ambientales susceptibles de afectacin con las actividades
generadoras de la afectacin, precedidos del signo + o -, segn
sea la variacin de la calidad ambiental en una escala de 1 a 10
(1 alteracin mnima y 10 alteracin mxima).
- Superposicin de transparencias: Permite obtener la imagen
de la afectacin general mediante la superposicin de diferentes mapas cartogrficos con caractersticas propias de una zona.
MODELOS PARA IDENTIFICAR

IMPACTOS
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generacin de expectativas, afectacin de infraestructura, cambios en el uso del suelo,

patrimonio cultural, modificacin del paisaje
y aumento en la demanda de bienes y servicios. Estas medidas de manejo sern la base
para la gestin ambiental que se realiza posteriormente hasta el seguimiento, monitoreo y
evaluacin. Se presenta a continuacin las
correlaciones en forma separada.
6.3.1 Impactos en el Componente Agua
Se presenta una correlacin entre las actividades que generan los impactos, los impactos
mismos y las medidas de manejo, para las cuales se indica la ficha especfica en lo referido a
agua, material particulado, gases, ruido, suelo, erosin, hundimientos, flora, fauna,
6.3 Relacin de Actividades, Impactos

y Fichas de Manejo
IMPACTOS
Alteracin de la calidad fsico - qumica del agua.

Afectacin de cuerpos de agua.
Sedimentacin de cuerpos de agua
Lavado
Conminucin
Separacin y Concentracin
Lixiviacin
Separacin Lquido Slido
Clarificacin
Precipitacin
Amalgamacin
Disposicin de colas y escorias.
Estos impactos estn asociados a los aportes de sedimentos y sustancias sobre los cuerpos de agua
superficiales y subterrneos provenientes de:
Sedimentadores, reactivos qumicos y floculantes,
residuos lquidos y lixiviados; bien sea por infiltracin o por escorrenta desde las pilas de escombros.
As mismo, se pueden presentar cambios fsicoqumicos y biolgicos de los cuerpos de agua por
descargas trmicas provenientes de la planta y por
derrames de combustibles, grasas y aceites provenientes de maquinaria, equipo y actividades de
mantenimiento realizadas en los talleres.
ACTIVIDADES
QUE GENERAN IMPACTO
MEDIDAS DE MANEJO EN LAS FICHAS
BTM 07-01 Abastecimiento de Agua

BTM 07-02 Manejo de Aguas Lluvias
BTM 07-03 Manejo de Aguas Residuales
Industriales
BTM 07-04 Manejo de Material Particulado y
Gases
BTM 07-07 Manejo de Residuos Slidos
Industriales (Colas)
BTM 07-09 Manejo de Sustancias y Residuos
Slidos Peligrosos
54
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6.3.2 Impactos en el Componente Aire (Material Particulado y Gases)
Los procesos de combustin, trituracin, transporte

y disposicin de desechos liberan a la atmsfera
esas sustancias contaminantes.
As mismo, la quema abierta de amalgama emite
mercurio a la atmsfera.
Emisin de material particulado

Emisin de gases
Conminucin
Homogenizacin
Clasificacin
Purificacin
Procesos de transformacin pirometalrgicos o
que requieran energa calorfica (aglomeracin,
secado, clasificacin y tostacin, fundicin, refinado y electrorefinado, extracin elctrica,
clinkerizacin y coquizacin)
Transporte interno
Labores de apilamiento y empaque
IMPACTOS
ACTIVIDADES
QUE GENERAN IMPACTO

Gases
BTM 07-05 Manejo del Ruido
6.3.3 Impactos en el Componente Aire (Ruido y Vibraciones)
IMPACTO
Incremento en los niveles de ruido y vibraciones.

El ruido y las vibraciones provienen de los equipos
utilizados para el triturado, molienda y transporte
de mineral durante los procesos de beneficio y
trsnformacin.
Conminucin
Transporte interno.
Secado.
ACTIVIDADES
QUE GENERAN IMPACTO
55
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6.3.4 Impactos en el Componente Suelo (Alteracin de las Propiedades Fsico-Qumicas

del suelo)
IMPACTO
Lixiviacin
Amalgamacin
Disposicin de colas y escorias
Transporte
Labores de apilamiento y empaque.
Alteracin de las propiedades fsico-qumicas del

suelo
Las propiedades del suelo son susceptibles de ser
modificadas por residuos de reactivos y aditivos
utilizados en los procesos de beneficio y transformacin. Los elementos y las sustancias pueden
lixiviarse, movilizarse y dispersarse por eventos
climticos, actividad biolgica y procesos qumicos, posibilitando la generacin de drenajes cidos.
Los metales provenientes de las escorias, los residuos orgnicos contenidos en lodos residuales y
los derrames de combustibles, lubricantes y sustancias txicas, son otros agentes contaminantes
del suelo.
ACTIVIDADES
QUE GENERAN IMPACTO
BTM 07-02 Manejo de Aguas Lluvias

BTM 07-03 Manejo de Aguas Residuales
Industriales
BTM 07-06 Manejo de Combustibles
Slidos Peligrosos
56
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6.3.5 Impacto en el Componente Bitico (Flora)
Prdida de cobertura vegetal.
La disposicin inadecuada de lodos, residuos peligrosos y escorias, y la sedimentacin del material

particulado proveniente de los procesos de trituracin, molienda y transporte del mineral, afectan
la cobertura vegetal por cuanto disminuyen la capacidad de las plantas para realizar procesos
fotosintticos
Conminucin
Homogenizacin
Operaciones auxiliares como transporte interno y manejo de escorias, colas y residuos
peligrosos.
Clasificacin
Apilamiento.
IMPACTO
ACTIVIDADES
QUE GENERAN IMPACTO

Industriales (Escorias)
Slidos Peligrosos
BTM 07-11 Manejo Paisajstico
6.3.6 Impactos en el Componente Bitico (Fauna)
Afectacin de la fauna
La fauna silvestre es sensible a las alteraciones del

medio natural asociadas por ruidos, vibraciones e
incremento en los niveles de emisin de gases, entre otros.
Operaciones auxiliares como transporte interno y manejo de escorias, colas y residuos

peligrosos.
Clasificacin
IMPACTO
ACTIVIDADES
QUE GENERAN IMPACTO

Gases
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6.3.7 Impacto en el Componente Social (Generacin de Expectativas)
Generacin de expectativas
La insercin de un proyecto de beneficio y transformacin en una regin genera expectativas

sociales y econmicas en los pobladores; se vern
influenciados por los costos y beneficios del proyecto, como el requerimiento de mano de obra para
la operacin de la planta.
TODAS LAS OPERACIONES Y PROCESOS

INVOLUCRADOS EN EL BENEFICIO Y
IMPACTO
ACTIVIDADES
QUE GENERAN IMPACTO
BTM 07-01 Abastecimiento de Agua

BTM 07-10 Plan de Gestin Social
6.3.8 Impacto en el Componente Social (Afectacin de la infraestructura Pblica y

Privada)
IMPACTO
Afectacin de la infraestructura pblica y privada

El incremento en el transporte puede ocasionar
dao a la propiedad pblica (aeropuertos, lneas
frreas, vas, puentes) y a la privada (cercas, equipo, vas privadas).

ACTIVIDADES
QUE GENERAN IMPACTO
58
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6.3.9 Impacto en el Componente Social (Cambios en el Uso del Suelo)
Cambios en el uso del suelo
Cambios a corto plazo ocasionados por la disposicin de lodos y residuos del proceso de beneficio y
transformacin, sobre el suelo. Estos cambios, temporales o permanentes, pueden perturbar y tener
efectos duraderos en la base social y econmica de
la comunidad, as como repercutir en los procesos
de sucesin natural o de restauracin que se emprendan posteriormente.

IMPACTO
ACTIVIDADES
QUE GENERAN IMPACTO

6.3.10 Impacto en el Componente Social (Cambios en el Paisaje)
Modificacin del paisaje
Cambio escnico del paisaje natural y cultural,

ocasionado por la infraestructura del proyecto y
por la disposicin de colas, escorias, residuos peligrosos, almacenamiento y empaque que pueda
alterar la armona y dinmica paisajstica.
Operaciones auxiliares como manejo de escorias, colas y residuos peligrosos.

Almacenamiento y empaque.
IMPACTO
ACTIVIDADES
QUE GENERAN IMPACTO
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BTM interioes.p65
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6.3.11 Impacto en el Componente Social (Incremento en la demanda de bienes y

servicios)
Incremento en la demanda de bienes y servicios
La presencia de personal ajeno a la zona demanda

bienes y servicios que alteran las condiciones y
costumbres de la comunidad local.

IMPACTO
ACTIVIDADES
QUE GENERAN IMPACTO
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BTM interioes.p65
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BMT 7
Manejo de Impactos Ambientales
Se presentan las fichas de manejo para los componentes ambientales afectados y para las
actividades de Beneficio y Transformacin minera, susceptibles de generar impactos. El concesionario minero deber adaptar y precisar las fichas que considere pertinentes, de acuerdo a los
impactos de sus labores particulares, para realizar un mejor proceso de gestin ambiental. Cada
una de las fichas estn dispuestas segn el orden que plantea la tabla 7.1.
MANEJO ESPECFICO
No. FICHA
Abastecimiento de Agua
Manejo de Aguas Lluvias
Manejo de Aguas Residuales Industriales
Manejo de Material Particulado y Gases
Manejo del Ruido
Manejo de Combustibles
Manejo de Residuos Slidos Industriales (Colas)
Manejo de Residuos Slidos Industriales (Escorias)
Manejo de Sustancias y Residuos Slidos Peligrosos
Plan de Gestin Social
Manejo Paisajstico
Tabla 7.1 Lista de fichas de manejo
BTM 07-01
BTM 07-02
BTM 07-03
BTM 07-04
BTM 07-05
BTM 07-06
BTM 07-07
BTM 07-08
BTM 07-09
BTM 07-10
BTM 07-11
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BTM - 07 - 01
MOMENTO DE EJECUCIN
TIPO DE MEDIDA
Abastecimiento de Agua
Lavado, Conminucin, Separacin y Concentracin,

Lixiviacin, Separacin Lquido-Slido, Clarificacin,
Precipitacin y Amalgamacin
PREVENCIN Y CONTROL
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA
El proyecto minero tendr en todas sus fases, un sistema de abastecimiento de agua, que garantice el suministro
permanente para consumo humano y para los diferentes procesos mineros. El volumen total de agua necesario
se calcula con base en el consumo promedio por persona segn las condiciones locales y las necesidades reales
industriales, definiendo las condiciones de calidad y cantidad del lquido. Tambin es necesario considerar el
suministro de agua para mantenimiento de equipo y maquinaria, aseo de oficinas y otras instalaciones, riego de
jardines y sembrados vegetales.
El suministro de agua para campamentos y consumo humano se har de acuerdo con los lineamientos establecidos en la legislacin vigente, y con las condiciones propias del lugar de ejecucin del proyecto.
En cuanto al consumo para fines industriales se calcula el caudal requerido en el proceso, con el fin de solicitar
la concesin de aguas ante la autoridad ambiental, incluyendo los requerimientos para el consumo humano.
Para las fuentes de agua seleccionadas se har un aforo de caudal en uno ms sitios de captacin posible. Si se
trata de acuferos, se har una valoracin de la capacidad de suministro, de acuerdo con las caractersticas de la
formacin geolgica y tipo de acufero, susceptible de ser aprovechado. Se har una revisin de los registros
histricos de caudal (si existen), o en su defecto, se har por extrapolacin, con el fin de establecer el rgimen
anual e interanual de caudales.
Se realiza un muestreo de aguas para su anlisis fsico, qumico y bacteriolgico, con el fin de establecer las
probabilidades de utilizacin de stas para su potabilizacin. El muestreo servir de base para la realizacin del
diseo conceptual del sistema de abastecimiento de agua potable, considerando: fuente y sistema de captacin,
unidades de tratamiento, y sistema de almacenamiento y distribucin. As mismo, de acuerdo con los volmenes de agua requeridos y los resultados del muestreo, se selecciona el sistema de potabilizacin ms adecuado.
Cualquiera que sea el sistema seleccionado, deber proveerse, en todo caso, de un mtodo para el tratamiento de
lodos provenientes de las extracciones o purgas efectuadas en la decantacin (cuando sta exista), y del lavado
de los filtros de la planta.
Se realizarn los diseos de ingeniera para la captacin, conduccin, potabilizacin, almacenamiento y red de
distribucin del agua. Los criterios a considerar para el diseo del sistema de potabilizacin sern: el perodo de
diseo (vida til de estructuras y equipos y posibles extensiones y readecuaciones), la poblacin de diseo
(nmero de personas requeridas para la ejecucin del proyecto minero), el flujo de diseo (caudales mnimos
que suplan las necesidades del proyecto minero), el manual de operacin del sistema (que incluir rutinas de
supervisin, mantenimiento de las reas de captacin, fuentes de abastecimiento y de infraestructura de tratamiento y distribucin), el programa de control de calidad del agua (sitios de muestreo y formas de anlisis,
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basados en las normas de calidad del agua) y la asignacin de responsabilidades (funcionarios responsables y sus
funciones claramente definidas en la ejecucin de la gestin ambiental del manejo del agua). En el caso de las
aguas industriales se determinar el tipo de almacenamiento y, si se requiere tratamiento, se realizarn los
respectivos diseos. La figura 7.1 muestra las fases operativas en una planta de tratamiento de agua potable.
Dichas fases debern tenerse en cuenta para los diseos de ingeniera, manejo y control.
Figura 7.1 Diagrama de una planta de potabilizacin de agua con un alto contenido de Slidos Suspendidos y Slidos
Sedimentables. Fuente: Gua Ambiental Carbn: Minera Subterrnea.
BTM - 07 - 02
MOMENTO DE EJECUCIN
TIPO DE MEDIDA
Manejo de Aguas Lluvias
Todo el proceso de Beneficio y Transformacin
PREVENCIN, CONTROL
Y MITIGACIN
Las aguas lluvias se deben manejar prioritariamente a travs de su control y conduccin en lugares crticos,
mediante la construccin y mantenimiento de obras de drenaje como cunetas, entre otras. Simultneamente, se
debe realizar una campaa de capacitacin y difusin para desarrollar la conciencia de las personas relacionadas
con el proyecto minero, sobre la necesidad del manejo adecuado de los recursos hdricos y el medio ambiente.
Para el manejo de las aguas de escorrenta del campamento e infraestructura propia de la planta de beneficio y/
o transformacin se tendrn en cuenta los siguientes principios bsicos:
La infraestructura par el beneficio y/o transformacin debe ubicarse de manera que no obstruyan la red
natural de drenaje del rea donde se construye, o si es necesario para el proyecto, conducir dichas redes de
manera adecuada.
Las aguas lluvias tendrn un sistema de manejo independiente que evite su contaminacin, y sern dispuestas directamente al ambiente.
Para garantizar el correcto manejo de las aguas lluvias, especialmente en zonas de ladera, se construir un
canal interceptor sobre el permetro de la instalacin. La figura 7.2 muestra cunetas tpicas.
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0.50
0.50
0.50
0.05
0.05
0.5
0
0.5
0
0.10
18
0.1
0
ALTURA 30 cm
Hormign: 0.138 m3/ml
M. GRAN: 0.11 m3/ml
90
CUNETA TRAPEZOIDAL
CUNETAS EN V
Grava
Relleno en Tierra
ALTURA 30 cm
Hormign: 0.138 m3/ml
M. GRAN: 0.11 m3/ml
Material granular
Tubera PVC
Filtros
Figura. 7.2 Esquema Tpico de Obras de Drenaje - Fuente: Gua Ambiental para redes de Distribucin
BTM - 07 - 03
Manejo de Aguas Residuales Industriales

MOMENTO DE EJECUCIN
TIPO DE MEDIDA
Lavado, Conminucin, Separacin y Concentracin,

Lixiviacin, Separacin Lquido-Slido, Clarificacin,
Precipitacin y Amalgamacin
PREVENCIN, CORRECCIN
Y MITIGACIN
Las actividades de Beneficio y transformacin frecuentemente genera reacciones qumicas debido al contacto de
los minerales con el agua, generando compuestos de naturaleza cida. El contacto del agua con la pirita y otros
minerales inestables como al azufre estimula procesos acelerados de oxidacin que contribuyen a la acidificacin del agua. Por otra parte, los drenajes resultantes de los procesos mineros arrastran partculas de compuestos
que aumentan la turbidez de las aguas receptoras alterando as los procesos fotosintticos de las plantas acuticas, especialmente en ambientes lacustres.
Otro tipo de aguas residuales industriales mineras, contienen grasas, aceites y solventes provenientes, en su mayora,
de mquinas y equipos, o componentes qumicos disueltos como sales, cidos minerales y metales que no se degradan de forma natural y que pueden presentar algn grado de toxicidad. Por las razones anteriores, es necesario
considerar un manejo especial de las aguas residuales de minera teniendo en cuenta las siguientes medidas:
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Figura 7.3 Interceptacin de aguas por canales
- Realizar una caracterizacin detallada de la naturaleza qumica de los minerales procesados y de sus desechos, para predecir la posible formacin de compuestos cidos al contacto con el agua.
- El drenaje de las aguas residuales industriales, desde los sitios de beneficio y transformacin se realizar
preferiblemente por bombeo, ya que el drenaje por gravedad arrastra sedimentos y tiene mayor porcentaje
de turbidez.
- Los sitios donde se almacenen escorias y otros residuos industriales minerales contarn con sistemas de recoleccin y tratamiento de las aguas de escorrenta que hayan entrado en contacto con ellos, antes de ser vertidas a
un cuerpo de agua o de infiltrarlas en el suelo. Las aguas de escorrenta que hayan transitado sobre materiales
estriles, apilamientos de mineral, y las provenientes de los drenajes mineros deben ser interceptadas y conducidas a sistemas de tratamiento mediante canales hechos en tierra o impermeabilizados. Figura 7.3.
Para el tratamiento de las aguas cidas, se aplican tcnicas de neutralizacin como la adicin de cal, por su bajo
costo y alta eficiencia.
Esta tcnica se realiza en cinco etapas de tratamiento: la homogeneizacin, la mezcla, la aireacin, la sedimentacin y la disposicin final del lodo de desecho. figura 7.4.
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Figura 7.4 Etapas de neutralizacin convencional con cal. Fuente: ECOCARBON, 1997
La cal se puede agregar en suspensin lquida, para lo cual se requiere un sistema de alimentacin, compuesto de
un bomba que alimenta un dosificador por medio del cual se inyecta la cal. Los requerimientos de cal de esta
tcnica son menos de 0.1 Kg/1000 Litros para aguas con pH entre 3.5 y 5.0. Figura 7.5
Figura 7.5. Tanques de neutralizacin. Fuente: ECOCARBON, 1997.
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Para el tratamiento de los slidos en suspensin de las aguas residuales industriales se proponen sedimentadores
a gravedad en los que se realiza el almacenamiento temporal del agua. Estos pueden ser pozos, tanques o
lagunas cuya condicin principal es tener una baja velocidad de flujo que permita la sedimentacin. Figura 7.6
Figura 7.6. Tipos de sedimentadores. Fuente: Instituto Tecnolgico Geominero de Espaa, 1989.
El tratamiento de los slidos disueltos y la estabilizacin del pH, se logra haciendo correr el agua por pendientes
de cascadas artificiales para favorecer su aireacin y oxidacin. Figura 7.7
Figura 7.7. Cascadas de

aireacin y correccin de pH.
Fuente: ECOCARBON,
1995.
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El tratamiento de aguas residuales industriales se har en los mismos espacios de beneficio y transformacin
minera se har de manera peridica para constatar que no se presenten fugas o infiltraciones. Semestralmente
se deben retirar los sedimentos de las pocetas de neutralizacin y sedimentadores. Los lugares y cuerpos receptores de los vertimientos finales deben ser aprobados por las autoridades ambientales.
En los procesos de transformacin se generan aguas residuales especiales producidas en el manejo de mercurio y
cianuro; para su manejo se tendrn en cuenta aspectos generales como:
- Cualquier persona que trabaje con o cerca a estas sustancias, deber contar con informacin acerca de los
riesgos, formas de uso, manejo y almacenamiento.
- Disponer de mecanismos de transporte y manipulacin que eviten el contacto directo con la piel.
El manejo del mercurio se debe realizar siempre en circuitos cerrados, evitando cualquier vertimiento, mediante
el uso de barriles amalgamadores y retortas que permiten realizar una recuperacin mxima del mercurio.
Para el manejo del cianuro se tendr mediadas especiales tales como:
- Mantener antdotos en la planta para actuar en los casos de envenenamiento por ingestin o absorcin.
- El cianuro se puede recuperar desde lquidos con diversos procesos como: AVR, SART, AFR, MNR, Hannah,
etc.
- El cianuro tambin puede ser destruido en lquidos usando diversos procesos como: INCO (Dixido de azufre), Perxido de hidrgeno, degradacin natural, entre otros. La degradacin del cianuro genera amonio,
nitrato y nitrito que pueden requerir sistemas biolgicos, lagunas o piscinas especiales para tomar el nitrgeno de estos efluentes.
BTM - 07 - 04
Manejo de Material Particulado y Gases

MOMENTO DE EJECUCIN
TIPO DE MEDIDA
Conminucin, Homogenizacin, Clasificacin, Purificacin

Todos los procesos de transformacin pirometalrgicos o que
requieran energa calorfica (aglomeracin, secado, clasificacin y tostacin, fundicin, refinado y electrorefinado, extracin
elctrica, clinkerizacin y coquizacin).
Transporte interno y labores de apilamiento y empaque.
PREVENCIN, MITIGACIN,
Y CORRECCIN
Durante las actividades de Beneficio minero se desprende material particulado, producto de la disgregacin o
fragmentacin del mineral de inters. Igualmente, se genera material particulado durante el transporte de los
productos, por vas sin asfalto y vehculos que no tienen una cubierta adecuada. En las actividades de Transformacin del mineral se generan gases, por la mezcla de reactivos qumicos, por la fundicin o por combustin.
El material particulado desprendido al aire, es conocido como polvo, se presenta en tamaos entre 1 y 1000 m
y su composicin qumica vara en funcin de las caractersticas del material del cual se desprende. Debido a su
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bajo peso se deposita, por accin de la gravedad, en la superficie terrestre y sobre la vegetacin, obstruyendo su
capacidad de intercambio gaseoso y de captacin lumnica.
Las personas sometidas a atmsferas cargadas de polvo, pueden sufrir complicaciones respiratorias (silicosis y
la asbestosis), daos en los ojos e incluso alergias. La emisin de material particulado y gases causa inconformidad de las comunidades que se encuentran dentro del rea de influencia de la planta de beneficio y transformacin,
ya que se enrarece el aire respirable y se llenan de polvo sus calles, casas, jardines, alimentos y cultivos.
Frente a los problemas ambientales que causan los materiales particulados y la emisin de gases, se implementarn
las medidas correctoras y mitigadoras que se hayan planeado y que sean necesarias. Se har monitoreo de los
niveles de emisin de partculas, mediante una red de monitores ubicados en sitios seleccionados de acuerdo
con: condiciones de viento, topografa del sitio, condiciones meteorolgicas y tiempo de permanencia en el aire
del material partculado. As mismo se tendrn en cuenta: la altura de los monitores (altura media de respiracin de los seres humanos), la distancia respecto a obstculos (separado de paredes u otros obstculos que
impidan el registro de la emisin real de polvo y gases), la sensibilidad del muestreador (existen algunos
estandarizados por las normas tcnicas (muestreadores Hi Vol (High volumen), muestreadores de aire respirable PM10), el mtodo de lectura y anlisis; y la normatividad vigente para proteccin y control de la calidad
del aire. El nmero de los monitores ser mayor, si se espera una alta variabilidad de las concentraciones del
contaminante en el rea de estudio.
As mismo se deber instalar equipos para la medicin de gases: NOX, SOX y HC.
MEDIDAS DE PREVENCIN Y CONTROL
Como parte fundamental del Programa de Calidad del Aire deber implantarse un procedimiento para garantizar la calidad del muestreo, el cual deber seguir los siguientes lineamientos: descripcin del equipo y sistema
de calibracin, tipo de controlador y registrador de flujo, frecuencia de calibracin, programa de auditora,
procedimiento de control de calidad, precisin de datos y procedimientos de clculo de la exactitud de los
equipos, formatos que se implementarn y frecuencia de reporte.
1. Planear la ubicacin de sitios de acopio, mquinas, hornos, trituradoras y reas de servicio (infraestructura
de soporte) por fuera del rea de influencia de las comunidades de la zona, utilizando como criterio bsico la
direccin dominante de los vientos.
2. Acondicionar captadores de polvo a la maquinaria de trituracin y molienda, con lo cual se logra la recuperacin de material partculado altamente peligroso para los operadores (menor de 5 micras), se reducen los
costos de mantenimiento y de procesos industriales.
3. Se implementarn mtodos de control de velocidad de vehculos (con sealizacin e instrucciones claras y
reductores de velocidad), mtodos educativos para todas las personas vinculadas al proyecto minero, incluso
al personal directivo. Se har riego de vas y minerales procesados que estn expuestos al viento, y de ser
posible se adicionarn estabilizantes qumicos (agentes humificadores y creadores de costra superficial y
sales higroscpicas) o se colocarn lminas filtrantes sintticas (geotextiles). La tabla 7.1 presenta la sntesis
de algunas medidas de prevencin contra la emisin de polvo segn su fuente.
4. Las emisiones fugitivas de polvo se pueden controlar mediante encerramientos, ciclones, precipitacin
electrosttica o diseos de sistemas de filtro, que permiten colectarlo y reciclarlo en el proceso que viene.
5. Los oxidos de nitrgeno y de azufre requieren control para evitar su oxidacin y posterior produccin de
lluvia cida.
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MEDIDAS
FUENTE
Humectacin de pilas
Cubrimiento de pilas
Instalacin de barreras rompevientos para patios de acopio
Aplicacin de agentes qumicos que forman costras superficiales
Puntos de transferencia y
manipulacin de minerales
Instalacin de barrera mecnica/fsica o presin negativa de cierre

Implementacin de inyectores de agua con o sin espuma
Instalacin de captadores de polvo (ciclones, filtros y precipitadores
electrostticos)
Disposicin de Colas
y Escorias
Instalacin de pantallas rompevientos

Implantacin de vegetacin
Empleo de estabilizadores
Vas
Pavimentacin de los accesos permanentes del proyecto

Mantenimiento continuo de las vas para retirar el polvo acumulado
sobre estas
Regulacin de la velocidad de circulacin de vehculos
Revegetacin de reas adyacentes a las vas de transporte
Limitacin de los cruces de vas
Sustitucin de los camiones por bandas transportadoras
Riego
Instalacin de sistemas de extraccin de polvo, gas y rocios cidos.
Tabla 7.1 Medidas de prevencin y de control segn fuentes de emisin.
Fundicin
Pilas de minerales
provenientes del beneficio
y transformacin
BTM - 07 - 05
Manejo del Ruido

MOMENTO DE EJECUCIN
TIPO DE MEDIDA
Conminucin, Homogenizacin, Clasificacin,

Aglomeracin, Secado y Transporte
CONTROL Y CORRECCIN
Para el manejo de ruidos provenientes de las plantas de Beneficio y Transformacin de Minerales se busca su
reduccin en la fuente (rediseo o reemplazo), la modificacin de la ruta de propagacin (uso de encerramiento,
pantallas, etc.) o el aislamiento del receptor. Generalmente, la reduccin de la fuente de ruido es el mtodo ms
usado y ms efectivo de los tres.
El manejo de ruido en los procesos industriales de beneficio y transformacin se debe realizar desde la planeacin
con la consecucin de materiales acsticos apropiados para sus maquinarias e instalaciones, tales como absorbentes (transformadores de la energa sonora en energa trmica), de barrera (materiales de masa densa, que
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proporcionan aislamiento) y de amortiguacin (se adhieren a placas de metal para reducir la radiacin del
ruido).
La tabla 7.2 presenta un listado de los tipos de materiales para manejo del ruido, que deben tenerse en cuenta en
las maquinarias y otros componentes generadores de ruido.
Ejemplos tpicos del material
Absorbentes
Lana de vidrio, espumas de poliuretano, espumas con pelculas protectoras
De barrera
Naturales (arborizacin, materiales de acopio),planchas de acero (1mm-2,5mm),

vidrio (6mm), concreto (100mm)
Amortiguacin
Sustancias viscosas o elsticas (caucho y plstico)
Tabla 7.2. Algunos ejemplos de materiales atenuantes de ruido.
Tipo de Material
Otras medidas de atenuacin del ruido son:
Los encerramientos acsticos son eficaces en la reduccin del ruido, tanto en el interior y exterior de las plantas
de beneficio y transformacin como en los dems lugares de generacin de ruido; pero no son del todo recomendable porque reducen la verificacin e iluminacin necesarias para la realizacin de los procesos industriales.
- Adecuar los horarios de trabajo para no interferir con las horas nocturnas de descanso.
- Manejar responsablemente el trfico vehicular dentro y fuera del proyecto, para evitar ruidos como pitos,
frenos, motores desajustados.
- Implementar un sistema de monitoreo de ruidos, teniendo en cuenta lo siguiente:
- Tomar en cuenta los ruidos ambientales externos a la planta.
- El registro de datos de medicin del sonido debe ser preciso y completo.
BTM - 07 - 06
MOMENTO DE EJECUCIN
TIPO DE MEDIDA
Manejo de Combustibles
Lixiviacin, amalgamacin y transporte interno.
PREVENCIN, CONTROL
Y MITIGACIN
Los combustibles son sustancias derivadas del petrleo como aceites, lubricantes, gasolina, petrleo, kerosene,
grasas, etc., que se utilizan para el funcionamiento y el mantenimiento de vehculos, maquinaria y equipos
mineros en general. Para el manejo de combustibles se consideran las siguientes aspectos:
Limitar la aplicacin y el uso de sustancias qumicas derivadas del petrleo en sectores cercanos a cursos de
agua y campamentos.
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Asegurar el almacenamiento, transporte y adecuada disposicin de los combustibles. El almacenamiento

deber realizarse en bodegas que se ubicarn a distancias adecuadas, para no alterar los cursos de agua y los
campamentos; se har en reas confinadas y cubiertas, para evitar que se presenten derrames o fugas que
puedan contaminar el suelo. Se debe contar con trampa de grasas.
Se har prevencin y control de derrames durante el transporte y llenado de los tanques de combustibles,
utilizando un sistema adecuado de bombeo y reas impermeabilizadas. En caso de derrames de algn producto lquido, evite su escurrimiento haciendo canaletas alrededor y recjalo con aserrn, tierra o arena.
Posteriormente disponga el material en un relleno de seguridad apropiado con alta capacidad de
impermeabilizacin a ms de un metro de profundidad y lejos de los cursos de agua.
Los cambios de aceite de los motores se harn preferiblemente en el campamento, evitando los derrames en
tierra. Se utilizar una bomba de accionamiento manual.
El aceite usado deber almacenarse de manera adecuada, devolverse a proovedores, o disponerse de acuerdo a
las normas vigentes.
BTM - 07 - 07
Manejo de Residuos Slidos Industriales (Colas)

MOMENTO DE EJECUCIN
TIPO DE MEDIDA
Conminucin, homogenizacin, concentracin, separacin

slidos-lquidos y en operaciones auxiliares.
PREVENCIN, MITIGACIN
CORRECCIN Y
COMPENSACIN
La separacin de minerales de su roca madre, requiere de procesos fsico qumicos, que involucran el uso de
agua y dan paso a los procesos de aislamiento del mineral mediante flotacin, deshidratacin, espesamiento,
filtracin, evaporacin, lavado o floculacin, entre otros, originando desechos residuales lquidos que contienen
restos del mineral separado y sustancias qumicas empleadas como solventes. Estos procesos pueden ser bajo
mecanismos qumicos o apoyados en microorganismos. Los lodos provenientes de los procesos de separacin de
minerales sern tratados segn los siguiente aspectos:
- Se realizar una caracterizacin qumica y geoqumica de los lodos y las colas (mineraloga, contaminantes
lixiviables, generacin de cidos potenciales, gravedad especfica, capacidad de floculacin y precipitacin,
plasticidad frente a cambios climticos) lo cual permitir minimizar y prevenir problemas de diseo y a
largo plazo.
- El tratamiento de colas se realizar en sitios alejados de cuerpos de aguas naturales y en estructuras especiales
que eviten su infiltracin al suelo y a aguas subterrneas. La eleccin de los sitios implica adems las consideraciones paisajistas, de uso de suelo, ssmicas y de opinin pblica.
- En los casos donde sea posible, se implementarn mecanismos de recobro in situ en lugar de la extraccin
seguida del beneficio en superficie a fin de reducir los impactos ambientales (lixiviacin in situ vs lixiviacin
de cuba, lixiviacin de desechos, flotacin de espuma).
- Canalizar.
- Utilizar materiales impermeables que eviten escapes en las lagunas, plataformas y estructuras de las tuberas
y canales, por las cuales circular el agua de las colas.
- Las colas de sulfuro de ms alto grado se pueden depositar por separado en ambientes de poco oxgeno para
minimizar la oxidacin.
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- Los lodos densos no se dispondrn a la intemperie, ya que se podrn lixiviar a sustratos ms profundos del
suelo, o producir erosin con el viento o con el agua lluvia, que se depositan en cuerpos de aguas superficiales
y subterrneas y por lo tanto ingresa en las cadenas alimenticias.
- Se requieren encerramientos a largo plazo (de 100 a 200 o ms aos), por la gran cantidad de metales que
puede contener; estos encerramientos sern totales y de forma hermtica al pblico.
- Las piscinas de colas tendrn estructuras de rebose alto para evitar el desborde por lluvias y derrames de las
sustancias almacenadas. Tambin se adecuarn drenajes y trabajos de decantacin para controlar la liberacin de agua y los desprendimientos por exceso. En zonas donde exista actividad ssmica, se adoptarn
medidas de estabilidad.
- El plan de manejo para las piscinas de colas, contendr, entre otros aspectos, el encapsulamiento de los
desechos que generan cidos con materiales que tengan potencial de neutralizacin, la adicin de lcalis
(limestone) dentro de las colas para proveer carbonatos y prevenir la acidificacin excesiva, y la reduccin de
disminuciones de pH por adicin de tiosales.
- Implementacin de sistemas como detoxificacin de cianuro con el objeto de hacer una deposicin final de
aguas y cobertura de las piscinas de colas con placas o barreras visuales de vegetacin, para prevenir la
erosin y lixiviacin.
- Se contemplarn programas de anlisis y creacin de respuestas inmediatas frente a los riesgos que puede
ocasionar una piscina de colas; as mismo un sistema de control y vigilancia durante y despus del funcionamiento de la piscina de colas.
- Las colas son un pasivo potencial; algunos remanentes qumicos pueden reutilizarse y aprovecharse en un
nuevo proceso industrial de separacin. Hasta donde sea posible deben de reutilizarse, ya que su deposicin
en piscinas de colas puede tardar muchos aos para su degradacin completa.
BTM - 07 - 08
Manejo de Residuos Slidos Industriales (Escorias)

MOMENTO DE EJECUCIN
TIPO DE MEDIDA
Conminucin, homogenizacin, fundicin, coquizacin y

operaciones auxiliares como transporte interno y manejo de
escorias, colas y residuos peligrosos.
PREVENCIN, MITIGACIN
CORRECCIN Y
COMPENSACIN
Las medidas especficas de manejo son:
Los procesos industriales de transformacin de metales bajo formas pirometalrgicas, como los efectuados para
hierro, nquel, aluminio, cobre, cinc y estao, entre otros, generan escorias y desechos slidos que deben ser
tratados en medidas de manejo ambiental especficas, que incluyan la evaluacin y el monitoreo continuo de
sus caractersticas, su disposicin y su posible dispersin ambiental. Las escorias pueden generar lodos cidos y
alcalinos como sulfatos e hidrxidos.
- Realizar una caracterizacin fsico qumica de los minerales que estn presentes en las escorias para determinar su peligrosidad, predecir los efectos de su almacenamiento y hacer el diseo de los lugares apropiados
donde se dispondrn (rellenos de seguridad), reduciendo as el potencial de liberacin de constituyentes qu-
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micos, tanto en los desechos finales como en los cuerpos de agua subterrneos y superficiales localizados en
el rea de influencia de las pilas de escorias.
Realizar un manejo especial de las escorias evitando la deposicin sobre cuerpos de agua natural. Las pilas de
escorias de fundicin estarn alejadas de las cuencas de drenaje. Analizar la posibilidad de recuperar, reciclar
y reusar el material de las escorias.
Durante el almacenamiento temporal se cubrirn las escorias con material de polietileno o con plsticos y se
har un encerramiento con barreras para evitar el acceso pblico. La superficie de almacenamiento de las
pilas de escorias estar cubierta con materiales geosintticos impermeables, que eviten lixiviados provenientes de las escorias.
A las aguas de drenaje provenientes de los sitios de acumulacin de escorias se les realizarn los anlisis
fsico-qumicos y el monitoreo respectivo, para controlar los lmites permitidos de metales y otras sustancias
qumicas. Tambin se har monitoreo de los cuerpos de agua subterrneos, ya que es muy posible que ocurra
infiltracin de lixiviados provenientes de las pilas de escorias.
Asegurar los recursos financieros para el adecuado cierre y abandono de las actividades de beneficio y transformacin de minerales, a fin de que no queden a la intemperie, o sin control, depsitos de escorias o sustancias
de desecho industrial minero. Tener en cuenta que con el cierre de las actividades industriales, el suelo ser
utilizado en otros usos pblicos tales como zonas naturales para recuperar sus atributos ecolgicos o
paisajsticos.
Adecuar un plan de respuesta ante las eventuales emergencias ocurridas por la manipulacin y almacenamiento de escorias.
BTM - 07 - 09
MOMENTO DE EJECUCIN
TIPO DE MEDIDA
Manejo de Sustancias y Residuos Slidos Peligrosos
Conminucin, Homogenizacin y Operaciones

auxiliares como transporte interno y manejo de
escorias, colas y residuos peligrosos
PREVENCIN, CONTROL,
Y MITIGACIN,
En el proceso industrial de Beneficio y Transformacin de Minerales se utilizan y se producen diversos residuos

slidos, propios o del procesamiento de minerales (material estril, neumticos, envases, bateras, filtros, plsticos,
chatarra, residuos orgnicos, entre otros) que se podran clasificar en reciclables, reutilizables, desechos orgnicos,
materiales txicos comerciables, materiales txicos no comerciables, y un pequeo remanente por clasificar .
En cuanto al uso y la generacin de residuos slidos, el manejo es prioritariamente preventivo y de control,
teniendo en cuenta las siguientes recomendaciones:
Antes de iniciar las labores industriales, el concesionario deber coordinar con la empresa de servicios pblicos local, lo relacionado con el manejo, recoleccin y disposicin final de residuos slidos, tanto domsticos
como peligrosos.
Mediante planes estructurados de educacin ambiental, se indicar al personal que labora en las actividades
de Beneficio y Transformacin, y a toda persona que tenga relacin, con la misma importancia que tiene para
el medio ambiente y para la salud de la poblacin, el adecuado manejo de los residuos slidos.
Como resultado de la aplicacin de planes de educacin ambiental y sensibilizacin debe minimizarse la
produccin de resduos slidos y realizar su separacin en la fuente.
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Disponer de recipientes sealados para la separacin en la fuente.

Reciclar y transportar los resduos hasta sitios de acopio ms cercanos.
Los residuos orgnicos podrn ser dispuestos en el Relleno Sanitario ms cercano al rea del proyecto, ser
entregados para compostaje o ser utilizados como alimento de animales de la comunidad local.
Se debe evitar la disposicin de material sobrante en reas de importancia ambiental como humedales o
zonas de productividad agrcola.
Los residuos slidos producidos en los campamentos pueden ser: Residuos slidos ordinarios o domsticos,
los cuales, desde el punto de vista fsico, se clasifican en: Desechos de alimentos, papel y cartones, plsticos,
textiles, caucho, madera, vidrio, metales y llantas. El otro tipo son los Residuos peligrosos: que son las grasas
y lubricantes (semislidos), filtros de combustibles, bateras de los vehculos empleados en la ejecucin de la
obra, residuos slidos del beneficio y transformacin.
La correcta disposicin de los residuos se inicia con un almacenamiento en la fuente de generacin. Los
residuos slidos ordinarios se deben almacenar en recipientes de plstico reutilizables y bolsas plsticas
desechables que facilitan la manipulacin de los residuos.
Para los residuos slidos peligrosos se deben disear sitios con base sinttica sobre arcilla compacta,
impermeabilizados con sistemas integrados de coleccin de lixiviados, y reas neutralizadas alrededor, controles de aguas superficiales y gases. Para un monitoreo anual se debe mantener un registro diario del ingreso
de desechos al sitio y sus componentes.
El personal que maneja las sustancias y residuos peligrosos, debe tener guantes de ltex, caretas y ropas
adecuadas. No se permitir el acceso de personal no autorizado.
Las reas designadas para almacenamiento de sustancias y residuos slidos ordinarios y especiales, deben
ubicarse en lugares visibles y ser fcilmente identificables por las personas vinculadas al proyecto.
El tiempo de almacenamiento debe ser tal, que los residuos ya sean ordinarios o especiales no presenten
ningn tipo de descomposicin.
Se debe recuperar la mayor cantidad de residuos slidos posible y disponer solamente lo que no es reutilizable,
para alargar as la vida til del relleno sanitario.
Se debe delimitar el rea del relleno sanitario y construir canales y diques contenedores, con el fin de impedir
que las aguas de escorrenta sean afectadas por aguas contaminadas provenientes de estas disposiciones.
Realizar un manejo tcnico de gases en el rea de rellenos sanitarios, para evitar acumulaciones que pongan
en riesgo al personal del proyecto.
Planificacin de la disposicin final de los desechos provenientes del desmantelamiento. Los materiales
reutilizables sern retirados por el concesionario y dispuestos, segn su inters, en otro sitio u obra que est
adelantando. Los escombros generados en el desmantelamiento de campamentos y centros de acopio deben
ser dispuestos de manera que no afecten los ecosistemas circulantes.
Cubierta en teja
metlica
Empalizada
VIDRIO
ORGNICOS
CARTN
TRAPOS
DESECHOS
PAPEL Y
PLSTICO Y
Cuneta para aguas lluvias
Piso en cemento
tapa
Figura. 7.8 Disposicin de Residuos Slidos. Fuente: Gua Ambiental para redes de Distribucin.
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BTM - 07 - 10
Plan de Gestin Social

MOMENTO DE EJECUCIN
Beneficio
Transformacin
Operaciones Auxiliares
CORRECCIN Y
COMPENSACIN
TIPO DE MEDIDA
Es importante que el concesionario minero interacte con los dueos de predios, comunidades, ONGs, y autoridades locales, ambientales y mineras; para lo cual debe disearse un plan de Gestin Social que promueva las
relaciones armnicas. Este Programa es el eje conductor de toda la Gestin Ambiental, se basa en el principio de
responsabilidad social empresarial y tiene como objetivo construir la sostenibilidad integral del proyecto. Se
sugiere consultar los lineamientos estratgicos sobre participacin ciudadana y comunitaria del sector mineroenergtico. Las medidas contempladas para el plan de gestin social son:
1. Programa de Informacin y participacin comunitaria:

Se fundamenta en el compromiso constitucional de informar a las comunidades localizadas en el rea de
influencia directa del proyecto, sobre la naturaleza del mismo, los impactos ambientales identificados y las
medidas previstas. Una vez iniciadas las actividades licenciadas, debern peridicamente ser informadas y
participar de los resultados de la implementacin del manejo ambiental y de las medidas correctivas que de
ste se deriven. Todo lo anterior, conforme al Artculo 30 del 1728/02 del Minambiente.
Para el desarrollo del programa es necesario tener en cuenta el reconocimiento de la diversidad social y cultural de las comunidades localizadas en la zona del proyecto.
En la planeacin especfica para las actividades de beneficio y transformacin, se deben realizar reuniones
con la comunidad. En las que se exponen algunos detalles pertinentes y de inters comunitario, las caractersticas de las obras, los procesos constructivos y operativos, las posibles afectaciones en los predios, y las
posibilidades reales de empleo local.
Para la realizacin de reuniones, se sugiere realizarlas en escuelas o sitios de congregacin usual en la zona. La
participacin de los grupos tnicos en la gestin ambiental se debe realizar de acuerdo con la legislacin
vigente.
La informacin que se brinde a las comunidades y a las autoridades debe ser clara, accesible y actualizada.
Para una mejor coordinacin de los aspectos sociales y comunitarios, es importante que el concesionario
minero organice un vnculo permanente con la comunidad, mantenga una constante comunicacin con las
autoridades ambientales y cuente con una persona que atienda las quejas, sugerencias y reclamos, y se encargue de registrar y resolver esos asuntos.
2. Programa de Educacin Ambiental:

La educacin ambiental en el proceso de beneficio y transformacin es la base de una buena gestin ambiental, ya que facilita la planeacin y ejecucin del manejo ambiental y posibilita la disminucin de los efectos
negativos que puede generar el proyecto, desde la construccin y montaje de la obra, hasta su cierre y abandono. Por lo tanto, todo proyecto minero debe incluir un programa de educacin ambiental, dirigido a dos
pblicos: a las comunidades asentadas en la zona del proyecto y al personal vinculado al proyecto (incluida
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la direccin de la empresa).
La educacin ambiental para las comunidades se realiza a partir del dilogo de saberes, y se orienta hacia el
diseo y la ejecucin de las acciones pedaggicas y participativas, que contribuyan al manejo sostenible del
ambiente y al establecimiento de pautas para la convivencia armnica entre el proyecto, la comunidad y el
entorno natural, as como al fortalecimiento de la capacidad de autogestin comunitaria.
La participacin del personal vinculado al proyecto dentro de los programas de educacin ambiental, tiene
varios objetivos, entre los cuales est la promocin del respeto por los recursos naturales renovables de influencia del proyecto minero. Algunos de los temas sugeridos para realizar el programa de educacin ambiental
minero son:
Concientizacin ambiental de todos los empleados relacionados directa o indirectamente con el proyecto
Normatividad legal regional y nacional sobre la proteccin ambiental, entidades encargadas de su regulacin.
Funciones y responsabilidades sobre la Gestin Ambiental para el proyecto minero.
Importancia de los recursos naturales renovables sobre el paisaje regional y sus funciones ecolgicas de beneficio humano directo e indirecto.
Discusin de las alternativas ambientales de produccin minera ms limpia.
Importancia de una buena gestin y desempeo minero.
Importancia del cumplimiento ambiental.
Consecuencias del incumplimiento ambiental y de una gestin y desempeo deficientes.
Se deben disear cursos de educacin ambiental y de capacitacin para todo el personal que se relacione con
el proyecto minero y se deben ajustar a la realidad del proyecto. Adems se deben tener en cuenta los siguientes aspectos logsticos y de funcionamiento:
Se deben seleccionar sitios adecuados para presentar los talleres, seminarios, charlas tcnicas y otro material
de capacitacin ambiental.
Se pueden establecer algunos incentivos acadmicos al personal de la empresa, para que con sus ideas, se
mejoren los controles ambientales de emisiones, vertimientos y manejo de residuos slidos, tanto de los
procesos como de las actividades de las fichas del plan de manejo ambiental.
Es importante para la eficiencia del programa de educacin ambiental efectuar un seguimiento a su calidad y
resultados, mediante evaluacin al personal que la recibe, a los docentes que la imparten y a su contribucin
al mejoramiento del cumplimiento y desempeo ambiental.
La aplicacin del programa de educacin ambiental se realizar durante toda la vida til del proyecto de
exploracin y explotacin de la concesin minera, durante las actividades extractivas y durante el cierre y
abandono de las actividades mineras e industriales.
3. Programa de Fortalecimiento Institucional:

Es muy importante para el proyecto minero mantener una buena imagen que le permita mejorar la coordinacin con las autoridades municipales, departamentales, ambientales, mineras y las dems que se encuentren
presentes en el rea de influencia del proyecto minero. El fortalecimiento institucional para la empresa minera debe estar contemplado durante toda su vida til.
Las medidas recomendadas para el fortalecimiento institucional contemplan;
- Armonizar las relaciones internas, al igual que las externas con Alcaldas municipales en su rea de influencia, los departamentos, las Corporaciones Autnomas Regionales competentes, las autoridades mineras y
otras entidades del sector pblico de inters.
- Buscar mecanismos de concertacin entre la administracin municipal, la comunidad y el proyecto minero;
de tal forma que se aclaren las participaciones econmicas, las responsabilidades, los deberes y los derechos.
- Participacin del concesionario minero y su institucin en aquellas actividades que considere importantes en
su rea de influencia y que tengan relacin con su objeto social.
- Reconocimiento de la organizacin minera como nico interlocutor vlido.
- Seleccin de los proyectos o actividades, en los cuales participar la empresa.
4. Programa de Contratacin de Mano de Obra:

En el desarrollo de las actividades de beneficio y transformacin se requiere contratar personal de apoyo,
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tanto calificado como no calificado. Esta situacin puede ser positiva, si es vista como generacin de empleo
para la zona; pero tambin puede ser negativa, porque puede generar problemas de inequidad social y de
induccin de migraciones humanas, acarreando otros conflictos sociales. La oferta de mano de obra no calificada, en la mayora de las reas donde se encuentran las minas y los sitios de almacenamiento y
procesamiento, es bastante importante, por lo cual deben tener en cuenta los siguientes criterios:
- La oficina de Recursos Humanos de la empresa, o la que cumpla estas funciones determinar las necesidades
de mano de obra, con base en las solicitudes de las diferentes dependencias.
- Divulgacin de las necesidades de mano de obra que puedan ser cubiertas por personal de la zona. Se recomienda tratar el tema de contratacin de personal, en reuniones con la comunidad y con sectores organizados
de la misma (Juntas de Accin Comunal, Cooperativas y otro tipo de organizacin local comunitaria). Tambin es recomendable asesorarse de las autoridades locales y de la personera municipal.
- Incentivar los grupos asociativos que puedan servir de contratistas a la empresa o a otras instituciones de la
regin.
- La contratacin de personal no calificado para la realizacin de las diversas labores de apoyo, debe darse
prioritariamente con personal local.
- Debe establecerse claramente el perfil de las personas que se requieren para la obra y, hacer una seleccin
objetiva de los solicitantes.
BTM - 07 - 11
MOMENTO DE EJECUCIN
TIPO DE MEDIDA
Manejo Paisajstico
Conminucin, Homogenizacin, Operaciones

auxiliares como transporte interno y manejo de
escorias, colas y residuos peligrosos
PREVENCIN Y CONTROL
MITIGACIN
CORRECCIN
Las plantas de beneficio y transformacin de minerales realizarn sus procesos industriales en armona con el
paisaje, adaptando barreras visuales que eviten el contraste de las pilas de mineral, piscinas, canales, grandes
construcciones y maquinarias, con el paisaje natural predominante. El paisaje se armonizar desde lo visual, lo
sonoro y lo olfativo para que las comunidades humanas cercanas y los sistemas naturales no se vean alterados
por el proyecto.
Las medidas de manejo paisajstico reducirn su degradacin al mximo y planearn actividades para su recuperacin durante y despus del proceso industrial. Las obras de formas geomtricas o muy extendidas crean
contrastes antiestticos con las formas y lneas naturales del paisaje; por esta razn, se implementarn diseos
y medidas de manejo productivo concordantes con la fisionoma del que es considerado como recurso visual y
patrimonio colectivo. Para el manejo paisajstico se tendrn en cuenta los siguiente criterios:
- Armonizar el rea de trabajo con el medio circundante, de forma que el observador ajeno a los proyectos
mineros no tenga un impacto visual negativo o este sea mnimo.
- Las pilas de mineral, escorias y estriles se deben ubicar de tal forma que sean estructuras armonizadas al
paisaje.
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- Se buscar la integracin al paisaje de las pilas de acumulacin.

- Se deben establecer pantallas visuales que pueden ser de materiales estriles, de vegetacin o mixtas. En las
figuras 7.9. y 7.10 se describen los sistemas ms empleados y tipos de pantallas visuales.
- Al final de la actividad industrial, la readecuacin de los sitios usados en el apilamiento se realizar de acuerdo con las formas del terreno y las pendientes de las laderas.
Figura 7.10 Tipos y

ubicacin de barreras vivas
Fuente : Guas
Ambientales, Subsector
Carbn. Ministerio del
Medio Ambiente y
Ministerio de Minas y
Energa 2001.
Figura 7.9Tipos de pantallas visuales

Fuente : Adaptado de Guas
Ambientales, Subsector Carbn.
Ministerio del Medio Ambiente y
Minercol Ltda., 2001.
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Utilizar geoformas preexistentes como laderas, valles u otras depresiones naturales, con el fin de propiciar el
ocultamiento de las escombreras.
- La construccin de edificaciones de los proyectos mineros, deber realizarse en diseos concordantes con las
caractersticas propias del entorno, utilizando materiales y arquitectura poco contrastante con el entorno
biofsico y cultural. Un buen criterio que puede utilizarse con estos fines, est relacionado con el aprovechamiento de las geoformas naturales.
Acciones para el modelado de las pilas de almacenamiento
1. Teniendo en cuenta que el ojo humano percibe ms las dimensiones verticales que las horizontales, es aconsejable darle a las pilas de almacenamiento una forma alargada y de poca altura.
2. La distribucin del material sobre una ladera en pendiente hace que en la parte ms alejada del observador se
aprecie una menor masa aparente.
3. La altura de las pilas de almacenamiento no deber sobrepasar la cota altitudinal del entorno para que as no
se destaque en la lnea del horizonte.
4. Las lneas curvas sobre superficies suaves producen una intrusin visual menor que las lneas y cortes rectos
sobre superficies planas, que acentan formas y volmenes.
5. Las litologas con colores fuertes y llamativos intensifican y agravan las sensaciones pticas de los observadores, al contrastar con el colorido suave y vistosidad natural de suelos y vegetacin.
La figura 7.11 muestra un esquema general de manejo paisajstico en el que contempla varios de los aspectos
anteriores,
Figura 7.11. Procedimiento sugerido para el manejo del paisaje. Fuente: Gua Ambiental Carbn: Minera Cielo Abierto, MMA, 2001.
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BTM 8
Durante los procesos industriales de beneficio y transformacin de minerales.
Temporalidad
Actividades a desarrollar
Las actividades a desarrollar estn representadas en el diseo de un programa integral de

monitoreo y, en la ejecucin del mismo. Generalmente, los Estudios de Impacto Ambiental
y, los Planes de Manejo Ambiental traen consigo el diseo de un Programa de Monitoreo y,
en ocasiones, su implementacin se presenta
de manera temprana dentro de los estudios
bsicos de stos. Estas primeras mediciones son
de gran importancia, por cuanto pueden
constiturse en niveles de referencia del comportamiento ambiental del rea del proyecto
antes de su instalacin, o como mnimo, servirn de base para la reestructuracin del
programa de monitoreo, una vez se haya instalado el proyecto minero. En este captulo se
presentar un esbozo de la estructura general
del programa de monitoreo, integrando los elementos ambientales objeto de medicin.
Confrontar los resultados del monitoreo

con los criterios de calidad establecidos por
la normatividad ambiental vigente, o por
los estndares de calidad que hayan sido
adoptados por cada proyecto minero, con
el fin de establecer la eficiencia y eficacia
de las medidas de control y de manejo
implementados. Esta evaluacin deber
consignarse en informes que se rendirn
Realizar mediciones sistemticas y hacerle seguimiento a cada uno de los

componentes, en los cuales, sus actividades produzcan impactos y frente a los que
se implementan medidas de manejo
Objetivos
peridicamente tanto a nivel interno como

externo.
El monitoreo ambiental se hace despus de

que se establecen las medidas de manejo
ambiental para el proyecto minero. Es un
procedimiento vlido para verificar la eficacia de la ejecucin de dichas medidas. Para
realizar el monitoreo se seleccionan
indicadores especficos, por medio de los cuales se pueden identificar los cambios que est
generando el proyecto. Los datos obtenidos
en el monitoreo permiten reevaluar acciones
con el fin de corregir, minimizar o mitigar
las posibles afectaciones.
Seguimiento, Monitoreo y Evaluacin
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Diseo del Programa de Monitoreo
DESCRIPCION
ASPECTO
Se sugiere considerar por lo menos, los aspectos referenciados en la tabla 8.1 para el diseo del
programa de monitoreo ambiental.
Sitios de Muestreo
En funcin de las caractersticas del componente o elemento ambiental a ser

monitoreado, debern seleccionarse los sitios de muestreo con un nivel de detalle
acorde con el mismo, para obtener informacin idnea acerca de las fuentes de
contaminacin y/o alteracin ambiental, as como de los niveles de afectacin del
medio, causados por las operaciones de beneficio y transformacin de minerales.
Un anlisis cuidadoso de las fuentes de contaminacin y/o alteracin ambiental,
sumado a las caractersticas del entorno ambiental y las transformaciones inducidas por el desarrollo de las actividades mineras, facilitar el proceso de seleccin
de los sitios de muestreo. Los sitios deben ser de fcil acceso e identificacin.
Parmetros de Medicin
La seleccin de los parmetros de medicin est determinada por las formas de contaminacin y/o alteracin ambiental (v.gr.parmetros
fsico-qumicos para el caso de aguas), as como por la normatividad ambiental vigente. Los parmetros de medicin para proyectos no estn
contenidos en las normas ambientales vigentes ni se encuentran
estandarizados, por tal razn deben referirse de acuerdo a las caractersticas
particulares del proyecto.
Frecuencia de Muestreo
La frecuencia de muestreo est relacionada con los ciclos de produccin de

agentes contaminantes, los cuales, a su vez, estn determinados por los ciclos
de operacin de la actividad-fuente. La frecuencia de muestreo para proyectos
estar determinada adicionalmente, por el rgimen climtico y, por la variacin estacional de los perodos lluviosos. En algunos casos, las normas
ambientales establecen de manera directa, la frecuencia con que deben hacerse las mediciones.
Tipo de Muestras
Para el caso de muestreos estandarizados, como los establecidos para calidad del aire o del agua, ser necesario determinar el tipo de muestras que se
van a tomar para su posterior anlisis. Si se trata de vertimiento de aguas, las
muestras podrn ser simples o compuestas, dependiendo de las caractersticas de la descarga, del rgimen del flujo del vertimiento y del cuerpo de agua
receptor. De todas maneras, independientemente del tipo de muestra seleccionado, se deber garantizar que stas sean representativas de las condiciones
de alteracin presentes en el momento de la descarga.
Para la definicin del tipo de muestra que se va a adoptar para el monitoreo

de los componentes ambientales, debern revisarse procedimientos
estandarizados o que hayan sido aplicados en procesos similares. En todo caso,
deben implementarse muestreos que provean informacin fideligna sobre los
procesos de alteracin o contaminacin ambiental.
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DESCRIPCION
ASPECTO
Equipo de Muestreo
El equipo de muestreo, deber corresponder en la medida de lo posible a

aquellos de utilizacin universal que proveen datos homologados a estndares.
Los parmetros a monitorear, as como las caractersticas de los agentes que
contaminan o alteran el medio ambiente, son determinantes en la seleccin
de los equipos de medicin.
Deber establecerse el tipo de parmetros que pueden ser medidos en los lugares
de inters, tanto para garantizar la validez de las muestras, como para determinar,
los requerimientos de equipos, materiales y dotacin del laboratorio necesarios.
Muestreo y Anlisis
Aseguramiento de la Calidad
de las Muestras
Con el fin de garantizar la calidad de las muestras y y su reprecentatividad

de las condiciones del terreno, deber incluirse una rutina que deber ejecutarse con una periodicidad adecuada, generalmente indicada por los fabricantes
de equipos, constructores de estructuras, unidades de control, o por recomendaciones de carcter emprico, derivadas de experiencias similares. Las rutinas
debern considerar como mnimo la siguiente informacin: descripcin del
equipo, descripcin del sistema de calibracin de los equipos, frecuencia de
calibracin, procedimiento de control de calidad, precisin de datos y procedimientos de clculo de la exactitud de los equipos.
Los parmetros seleccionados, as como las caractersticas de los factores

de contaminacin y/o alteracin ambiental, determinarn el grado de
equipamiento del laboratorio y los mtodos de anlisis que debern utilizarse
para el examen de las muestras. En todo caso, debern emplearse mtodos de
utilizacin generalizada, cuando no estandarizados.
Anlisis de Laboratorio
Registro e Informe de
Resultados
Los resultados de las mediciones debern consignarse en formatos debidamente diseados para el efecto, en los cuales se controlen los resultados con
estndares de calidad preestablecidos (legales, convencionales o corporativos)
y se incluya la correspondiente interpretacin. Este registro deber llevarse de
forma sistemtica y rigurosa, de acuerdo con la frecuencia establecida para las
mediciones y, deber ser reportada, en perodos de tiempo adecuados, a las
autoridades ambientales correspondientes y a las dems instancias internas
que conforman el sistema de gestin ambiental corporativo.
Especificaciones del Programa de Monitoreo
Tabla 8.1 Aspectos para el diseo del programa de monitoreo ambiental.
En el Estudio de Impacto Ambiental de cada proyecto se definirn los parmetros a medir, los
sitios de muestreo, los mtodos de medicin y la frecuencia del monitoreo. La autoridad ambiental se pronunciar para acogerlo o ajustarlo.
La Tabla 8.2 presenta una serie de parmetros ambientales que podran conformar el programa para el desarrollo de esta actividad.
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PARMETRO
COMPONENTE
Color, olor y sabor, turbiedad,

slidos totales, nitritos, nitratos
PH, temperatura, material
flotante, grasas y aceites,
slidos suspendidos, DBO5
PH, temperatura, material
flotante, slidos disueltos y
suspendidos, metales pesados
SITIOS DE MUESTREO
FRECUENCIA
En el sistema de distribucin.
Mensual
En el efluente final.
Trimestral
Agua residual de la
industria
HDRICO
Agua residual domstica
Agua potable
RECURSO
PH, temperatura, DQO, DBO5
Lixiviados del relleno

sanitario
PH, Temperatura, DQO y

DBO5
Agua residual de minera
Partculas suspendidas totales
Caractersticas qumicas y
fsicas
En el efluente final.
En los depsitos minerales.
De acuerdo con el modelo geolgico

y el Plan minero de corto plazo.
Escombreras
De acuerdo con la capacidad de

diseo y el desarrollo de la
escombrera.
reas ocupadas del Proyecto y

Relleno Sanitario.
Mensual
Desprendimientos, desplomes,
procesos erosivos, estabilidad de
taludes.
Recoleccin, transporte y
disposicin final de RSD.
Manejo del Relleno Sanitario y
manejo de lixiviados.
Permetro de reserva e
Inventario Forestal
Escombreras
Area protegida
Residuos slidos
domsticos
SUELO
Mensual
Sistemas de disposicin de residuos

Es necesario efectuar
mediciones atmosfricas dentro Observacin y evaluacin del
y fuera de la explotacin
funcionamiento del sistema elegido.
minera
Mensual
Semestral, una vez alcanzada su
En las pilas de suelo.
capacidad de diseo.
Estriles
Caractersticas qumicas y
biolgicas
Antes y despus de los sistemas

Mensual
de tratamiento.
Suelos
ATMOSFRICO Calidad del aire
Antes y despus de los sistemas

Mensual
de tratamiento.
Inventario forestal detallado
Reforestacin
Produccin de plntulas y
superficie plantada
Deforestacin
Vivero, parcelas de
experimentacin y reas a
reforestar.
VEGETACIN
reas boscosas sustradas de la

operacin minera.
En las reas que van a ser
descapotadas.
Actividades de apoyo a
comunidades y proyectos
interinstitucionales
Gestin Comunitaria
reas intervenidas para

operaciones mineras o
infraestructura de soporte.
reas intervenidas para
operaciones mineras o
infraestructura de soporte.
Comunidades ubicadas en el
rea de influencia inmediata del
proyecto minero, municipios y
entidades regionales.
Antes de iniciarse cualquier

descapote dentro del proyecto.
De acuerdo con la produccin en
vivero; calendario de siembra y/o
transplante y perodo de
estabilizacin.
De acuerdo con el desarrollo del
Plan de Minera.
De acuerdo con el desarrollo del
Plan de Minera.
De acuerdo con la dinmica de la
implementacin del Plan de
Gestin Social.
SOCIAL
Manejo integral del

paisaje
PAISAJE
Descapote, deforestacin,
construcciones, movimientos
de tierra.
Descapote, deforestacin,
construcciones, movimientos
de tierra.
Intervencin de reas
sensibles
Semestral
8.1 Informes de Avance y Cumplimiento
Tabla 8.2 Parmetros de seguimiento y monitoreo como referente para el Estudio de Impacto Ambiental
El concesionario minero presentar informes de avance y cumplimiento a las autoridades

ambientales con el fin de dar a conocer el estado de ejecucin y efectividad de las medidas que
hacen parte del Plan de Manejo Ambiental; as como para verificar lo referente a los permisos,
concesiones o autorizaciones ambientales otorgadas para el uso y/o aprovechamiento de los
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recursos naturales, y de otros requerimientos realizados por la autoridad ambiental. La frecuencia de presentacin estar definida por Licencia Ambiental.
Las tablas 8.3 a 8.8 presentan los formatos que se deben incluir en los informes de cumplimiento, son tomados del Manual de Seguimiento Ambiental: Criterios y Procedimientos,
Agosto 2002, del Ministerio del Medio Ambiente.
El concesionario podr complementar estos formatos para su propio seguimiento y cumplimiento, o adoptar los que la Autoridad Ambiental determine.
ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LOS PROGRAMAS QUE CONFORMAN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

VERSION / FECHA:
PROGRAMA:
CUMPLIMIENTO DE METAS (INDICADORES DE XITO)

No.
2. PARAMETRO DE CONTROL MEDIDO
1. METAS
DESCRIPCION
VALOR
3. VALOR DE REFERENCIA O
CARACTERISTICA DE CALIDAD
DESCRIPCION
VALOR
DESCRIPCION
CUMPLIMIENTO DE LAS ACCIONES DEL PMA

7. ACCIONES DE VERIFICACION SEGN
6. ACCIONES DE VERIFICACION
AVANCE
PERIODICA
8. OBSERVACIONES
PERIODICIDAD DE
LA VERIFICACION
% DE
CUMPLIMIENTO
% DE AVANCE
PROGRAMADO
% DE AVANCE A LA
FECHA
DESCRIPCION
No.
5. ACCIONES DE MANEJO CORRECCION O COMPENSACION
9. PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA (%

PROFESIONAL RESPONSABLE
NOMBRE:
OBSERVACIONES GENERALES
FIRMA:
Tabla 8.3. Informe de avance para el estado de cumplimiento de los programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental
Fuente: Manual de Seguimiento Ambiental de Proyectos. Ministerio del Medio Ambiente, 2002.
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FORMATO:
IC-2a
REVISION DEL PERMISO DE VERTIMIENTOS DE AGUAS
Hoja ___ de ___
1. USO DEL RECURSO
INDUSTRIAL
AUTORIZADO
UTILIZADO
TIPO DE DISPOSICION
FINAL
DISPOSICION FINAL
COORDENADAS / ORIGEN
NOMBRE DE LA FUENTE RECEPTORA
DESCRIPCION DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE

AGUAS
PMA
RELACIONADO
DOMESTICAS
CAUDAL
TIPO DE VERTIMIENTO
ESTADO DEL PERMISO, AUTORIZACION, CONCESION O LICENCIA

3. EN TRAMITE
2. OTORGADO
TIPO
VIGENCIA
NUEVO
RENOVACION O
MODIFICACION
FECHA DE
RADICACION
AUTORIDAD COMPETENTE
AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE
No.Y FECHA DEL ACTO

ADMINISTRATIVO
INDICADORES DE CUMPLIMIENTO
5. NORMA NACIONAL /
INTERNACIONAL
6. COMPROMISO EN EL
ESTUDIO AMBIENTAL
4. MONITOREO E INSPECCION AMBIENTAL

VALOR
METODO DE TOMA DE MUESTRA
METODO DE ANALISIS
FECHA DE
MUESTREO
UNIDAD DE
MEDICION
LOCALIZACION DE PUNTO DE
MUESTREO
No. NORMA
VALOR
VALOR
PARAMETROS
NOMBRE:
FIRMA:
Tabla 8.4. Revisin del permiso de vertimientos de aguas.

86
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7. PROGRAMAS DEL PMA

RELACIONADOS
FORMATO:
IC-2b
Hoja ___ de ___
REVISION DE LA CONCESION DE AGUAS

1. USO DEL RECURSO
UTILIZADO
TIPO DE CAPTACION
AUTORIZADO
CAPTACION
CANTIDADES
NOMBRE DE LA FUENTE
COORDENADAS /
ORIGEN
VALOR
DE LA
PMA
RELACIO
VALOR 1
TASA
NADO
%
POR USO
FUENTE DE AGUA
SUPERFICIA
SUBTERRANEA
L
2. OTORGADO
No. Y FECHA DEL ACTO
ADMINISTRATIVO
VIGENCIA
3. EN TRAMITE
TIPO
RENOVACI
FECHA DE
ON O
RADICACION
NUEVO
MODIFICA
CION
6.
COMPRO
5. NORMA NACIONAL / MISO EN
INTERNACIONAL
EL
7. PROGRAMAS DEL
ESTUDIO
PMA
AMBIENT
RELACIONADOS
UNIDAD DE
MEDICION
VALOR
METODO DE TOMA DE
MUESTRA
METODO DE ANALISIS
LOCALIZACION DE
FECHA DE
MUESTREO PUNTO DE MUESTREO
No. NORMA
VALOR
VALOR
PARAMETROS
NOMBRE:
FIRMA:
Tabla 8.5. Revisin de concesin de aguas

Fuente: Manual de Seguimiento Ambiental de Proyectos. Ministerio del Medio Ambiente, 2002. Tabla 8.6. Revisin de aprovechamiento forestal
87
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FORMATO:
IC-2c
REVISION DEL PERMISO DE APROVECHAMIENTO FORESTAL
Hoja ___ de ___
1. USO DEL RECURSO

AUTORIZADO
AREA TOTAL
LOCALIZACIO
AFECTADA POR EL
N
CAMBIO DE USO
APROVECHADA
AREA AFECTADA
VOLUMEN
VOLUMEN
NOMBRE DE LAS ESPECIES
AREA
AFECTADA
PMA
RELACIONADOS
No.

2. OTORGADO
3. EN TRAMITE
FECHA DE
TIPO
RADICACIO
VIGENCIA
RENOVACION O
NUEVO
MODIFICACION
N
No. Y FECHA ACTO

ADMINISTRATIVO
METODO DE TOMA DE
MUESTRA
METODO DE
ANALISIS
UNIDAD DE
VALOR
MEDICION
PARAMETROS
LOCALIZACION DE
FECHA DE
MUESTRE PUNTO DE MUESTREO
5. COMPROMISO EN EL
ESTUDIO AMBIENTAL
6. PROGRAMAS
DEL PMA
RELACIONADOS
No.
NOMBRE:
FIRMA:
Tabla 8.6. Revisin de aprovechamiento forestal

88
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16/10/2002, 10:01 a.m.
FORMATO:
IC-2d
REVISION DEL PERMISO DE OCUPACION DE CAUCES
Hoja ___ de ___
1. USO DEL RECURSO
OCUPACION
FECHA DE
INICIO DE LA
OCUPACION
ACTIVIDADES QUE CAUSAN LA OCUPACION
DURACION DE LA
OCUPACION
NOMBRE DE LA
FUENTE
COORDENADAS / ORIGEN
PMA
RELACIO
NADO
PERMANENT
E
TEMPORAL

2. OTORGADO
3. EN TRAMITE
FECHA
TIPO
VIGENCIA
DE
RENOVACION O
NUEVO
MODIFICACION RADICACI
No. Y FECHA DEL

ACTO
ADMINISTRATIVO
5. NORMA
NACIONAL /
INTERNACIONAL
METODO DE
ANALISIS
LOCALIZACION DE
FECHA DE
MUESTREO PUNTO DE MUESTREO
No.
NORMA
VALOR
VALOR
METODO DE TOMA DE
MUESTRA
UNIDAD DE
VALOR
MEDICION
PARAMETROS
6.
COMPRO
MISO EN
EL
ESTUDIO 7. PROGRAMAS DEL
PMA
AMBIENT
RELACIONADOS
AL
NOMBRE:
FIRMA:
Tabla 8.7. Revisin de ocupacin de cauces

89
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16/10/2002, 10:01 a.m.
FORMATO:
IC-2e
REVISION DEL PERMISO DE EMISIONES ATMOSFERICAS
Hoja ___ de ___
1. USO DEL RECURSO

FIJA
TIPO DE COMBUSTIBLE
MOVIL
ALTURA DE LA CHIMENEA
ALTURA SOBRE EL NIVEL DEL MAR (m)
PRESION BAROMETRICA
mm Hg
PMA RELACIONADOS
No.
DESCARGA
TIPO DE EMISION

TIPO
VIGENCIA
NUEVO
RENOVACION O
MODIFICACION
3. EN TRAMITE
FECHA DE
RADICACION
No. Y FECHA ACTO

ADMINISTRATIVO
2. OTORGADO
5. NORMA NACIONAL /
INTERNACIONAL

VALOR
METODO DE TOMA DE
MUESTRA
FECHA DE
MUESTREO
UNIDAD DE
MEDICION
METODO DE ANALISIS
PARAMETROS
LOCALIZACION DE PUNTO DE
MUESTREO
No. NORMA
VALOR
7. PROGRAMAS DEL PMA

RELACIONADOS
VALOR
No.
6. COMPROMISO EN
EL ESTUDIO
AMBIENTAL
NOMBRE:
FIRMA:
Tabla 8.8. Revisin de Emisiones Atmosfricas

90
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Tipo y Aplicacin de Indicadores

Ambientales
La aplicacin de indicadores permite la integracin de resultados del examen de una

situacin en particular, simplifican la presentacin de la informacin y facilitan su
interpretacin y confrontacin con informacin derivada de otros proyectos o actividades
que impactan el entorno medioambiental o
parte de sus componentes.
Los indicadores pueden ser simples o compuestos. Los primeros de ellos pueden estar
representados por el valor de una medicin
(p.e, concentracin de slidos en suspensin),
en tanto que los segundos estn conformados por dos o ms medidas que pueden
representar condiciones de calidad o presencia de agentes contaminantes.
El Indicador De Gestin Ambiental

(IGA)
La utilizacin de indicadores ambientales

ofrece ventajas por cuanto permite comparar la calidad ambiental de un parmetro
medible, de un componente ambiental en
funcin de uno o ms agentes contaminantes o de un proyecto en general. A
continuacin se hace un recuento de los principales indicadores ambientales para la
Gestin Ambiental.
El indicador de gestin ambiental que se

presenta en esta gua es una expresin que
permite integrar el nivel de desempeo de la
- Realizar una evaluacin de la Gestin Ambiental en cuanto a la efectividad y eficacia

de manejo propuestos inicialmente.
- Identificar las estrategias preventivas o
correctivas y modificar, si es permitente,
el Plan de Manejo Ambiental.
- Obtener un indicador general de gestin
ambiental que permita evaluar fcil y rpidamente el nivel de la empresa,
posicionarse en el sector de acuerdo con el
avance en el tratamiento e internalizacin
de la dimensin ambiental y establecer las
Los objetivos fundamentales de esta etapa

se pueden resumir as:
Objetivos
bases para la continuacin del ciclo, en el

sentido de lograr el mejoramiento continuo de las condiciones ambientales en las
que se desarrolla la actividad.
La evaluacin de la Gestin Ambiental del

proyecto minero, basada en indicadores ajustados a una realidad ambiental, permite mayor
seguridad en la inversin, y ms efectividad
en las actividades industriales de beneficio.
A manera de ejemplo y como referente tcnico, se presentan en esta seccin los

indicadores de Gestin Ambiental, tomados
de las Guas elaboradas por MMA y
MINERCOL en el ao 2001. Cada uno de los
indicadores se concert con autoridades y gremios ambientales y mineros; se hace alusin
a ellos, por cuanto evalan la Gestin Ambiental de la planificacin ambiental realizada.
Para la evaluacin de la gestin ambiental

de un proyecto minero se necesita la determinacin de indicadores ambientales que
dependen del tipo de minera . Estos deben
ser identificados y evaluados entre las entidades del gobierno y los gremios mineros.
8.2 Indicadores de Gestin Ambiental
91
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- I GA = I PMA *Fp PMA + I Permisos *Fp

Perm. + I IA * Fp IA
- I PMA: Indicador de cumplimiento del Plan

de Manejo Ambiental: valor entre 0 y 100.
- I GA: Indicador de Gestin Ambiental: valor entre 0 y 100.
- Fp PMA: Factor de Ponderacin del Plan

de Manejo Ambiental
- I Permisos: Indicador de gestin de Permisos ambientales: valor entre 0 y 100.

- Fp Perm: Factor de ponderacin permisos
ambientales
- I IA: Indicador de impacto ambiental: valor entre 0 y 100.
La distribucin de 100 unidades entre los

Factores de Ponderacin (Fp) corresponde a la
importancia relativa inherente a cada uno de
los componentes del IGA. Por ejemplo, se recomienda que al indicador de impacto
ambiental se le asigne siempre el mayor factor de ponderacin, puesto que en ltimas el
beneficio ambiental se obtiene, no tanto como
resultado, de la obtencin de todos los permisos sino por el control efectivo y la
minimizacin del impacto sobre el ambiente.
En las secciones siguientes se presenta una

discusin detallada de los conceptos bsicos
y la metodologa sugerida para el clculo de
Figura 8.1. Indicadores de Gestin Ambiental (MMA & MINERCOL,

Guas Ambientales Carbn. 2001)
Indicador de
Impacto
Ambiental
- Fp IA: Factor de ponderacin del impacto

ambiental
Indicador de
Gestin de
Permisos
Ambientales
INDICADOR DE
GESTIN
AMBIENTAL I.G.A.
Indicador de
Cumplimiento
del PMA
Es necesario definir un indicador para cada

uno de los aspectos mencionados e integrarlos en una sola expresin cuyo resultado
refleje el nivel de gestin ambiental de la
empresa, como se muestra en la figura 8.1.
- El grado de ejecucin y cumplimiento del

plan de manejo ambiental que hace parte de
los trabajos de beneficio y transformacin.
- El estado de legalidad ambiental de las actividades de la empresa, en cuanto a la
obtencin de permisos y autorizaciones requeridas para el desarrollo de los proyectos.
- El nivel de control de los impactos ambientales derivables de sus actividades.
Matemticamente la expresin que se propone para el clculo del I.G.A es:
empresa en relacin con tres aspectos que se

consideran vitales para determinar la respuesta de las entidades ante sus responsabilidades
ambientales, ellos son:
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Como parte del proceso de SGA es necesario evaluar la gestin realizada en la aplicacin
del Plan de Manejo Ambiental, para determinar las medidas correctivas y asegurar el
cumplimiento del principal objetivo de la
Gestin Ambiental, que es mejorar las condiciones ambientales en las cuales se
desarrolla la actividad. Lo anterior deriva en
la necesidad de formular un indicador que
represente el grado de cumplimiento del Plan
En el caso de indicadores de impacto ambiental Ik es necesario tener en cuenta que el

beneficio y transformacin de los diferentes
grupos de minerales presentan impactos especficos que es necesario considerar dentro
de los componentes secundarios.
los componentes del Indicador de Gestin

Ambiental IGA. cuya estructura aparece en
la Tabla 8.9 a manera de ejemplo.
COMPONENTES SECUNDARIOS
Indicador del Plan de Manejo

Ambiental (IPMA)
Indicador del plan de manejo biofsico

Indicador del plan de gestin social
Indicador del plan de monitoreo
Indicador plan de contingencia
Indicador de Permisos Ambientales (IPERM)
Permisos obtenidos
Permisos requeridos
Indicador de Impacto Ambiental (IIA)
Indicador de impacto por vertimientos

de aguas residuales de minera
Ivert ARD
Indicador de impacto por vertimientos

de aguas residuales domsticas
IVert.ARD
COMPONENTES PRINCIPALES
SMBOLO
IPMB
IPGS
IPM
IPC
Iperm
Irequerido
IDeforestacin
Indicador de impacto por manejo

de escombreras
IEmpleo
Indicador de impacto por nivel

de empleo
de Manejo Ambiental y permita determinar

las causas que influyen en su desarrollo.
Componentes del PMA

El Plan de Manejo Ambiental involucra
cuatro componentes principales, a saber:
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) es, el

instrumento operativo para la planeacin del
Sistema de Gestin Ambiental (SGA). En l
se describen y se dan las especificaciones de
las obras y acciones que se deben realizar para
controlar, mitigar, o compensar los impactos generados por una actividad.
8.2.1 Indicador de Cumplimiento del

Plan de Manejo Ambiental - I PMA
Tabla 8.9 Ejemplo de la estructura del Indicador de Gestin Ambiental (IGA) para proyectos de explotacin minera
- Plan de manejo del medio biofsico: Incluye

las obras y acciones dirigidas a controlar,
93
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Ahora, para evaluar cada uno de los

indicadores que conforman el I PMA se consideran dos aspectos bsicos:
Grado de ejecucin: Se refiere al nivel de

ejecucin del Plan de Manejo Ambiental,
compara el nmero de obras terminadas, el
nmero de equipos o sistemas adquiridos
hasta el momento de la evaluacin (NOAE)
contra el nmero total de obras y equipos o
sistemas contemplados en el Plan de Manejo
Ambiental (NTOT).
Ejecucin presupuestal: Compara el dinero invertido hasta el momento (R GAST)

contra el dinero total presupuestado en el
Plan de Manejo Ambiental (R PROG).
La evaluacin de estos aspectos aplicada a
cada uno de los componentes del Plan de
Manejo Ambiental resulta en una expresin
como la siguiente:
- Plan de contingencia: Se refiere a las estrategias y acciones de prevencin y control

de los eventos contingentes que puedan
afectar a las personas, el ambiente o los
bienes materiales.
- Plan de monitoreo: Contempla la definicin

de los parmetros del medio biofsico y social que deben ser evaluados
peridicamente para verificar el comportamiento de los elementos ambientales y
el cumplimiento de la normatividad.
- Plan de gestin social: Contiene las especificaciones de las obras y acciones dirigidas a
controlar, mitigar, corregir o compensar los
impactos sobre el ser humano y su entorno socioeconmico y cultural.
mitigar, corregir o compensar los impactos sobre el medio biofsico: agua, aire,
suelo, fauna, vegetacin.
Ip-i = [(N OAE/N TOT)+ (RGAST / RPROG)]/2
En donde:
- I p-i Indicador de cumplimiento del plan de
manejo ambiental-i, en donde i se refiere a
cada uno de los componentes del Plan de
Manejo Ambiental; valor entre 0 y 1.
- N OAE Nmero de obras o acciones ejecutadas y equipo adquirido hasta el
momento de la evaluacin de acuerdo con
el Manejo Ambiental.
- N TOT Nmero de total de obras, acciones o equipo programado segn el Plan de
Manejo Ambiental.
- R GAST Recursos gastados hasta el momento de la evaluacin; valor en $.
- R PROG Recursos totales presupuestados en
el Plan de Manejo Ambiental; valor en $.
En donde:
I PMA: Indicador de cumplimiento del
PMA, valor entre 0 y 100.
I PMB: Indicador del plan de manejo
biofsico, valor entre 0 y 1.
I PGS: Indicador del plan de gestin social, valor entre 0 y 1.
I PM: Indicador del plan de monitoreo, valor entre 0 y 1.
I PC: Indicador del plan de contingencia,
valor entre 0 y 1.
I PMA= [(I PMB + I PGS + I PM + I PC)/4]* 100
El indicador propuesto para evaluar el nivel

de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental considera cada uno de los componentes del
manejo ambiental, como se indica enseguida:
Descripcin del indicador
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- Remover vegetacin.
- Captar aguas superficiales o subterrneas
- Descargar vertimientos lquidos a cuerpos
de agua.
- Efectuar apertura o rehabilitacin de vas

de acceso.
En donde:
IPermisos.=[Permisos. Obtenidos / Permisos.

requeridos] * 100
- I. Permisos: Indicador de gestin de Permisos Ambientales: valor entre 0 y 100.
- Permisos Requeridos: Nmero de permisos requeridos para la actividad.
- Permisos Obtenidos: Nmero de resoluciones o actos administrativos que respaldan

los permisos obtenidos.
Todos los permisos ambientales se respaldarn con una resolucin o acto

administrativo emanado de la autoridad
ambiental competente, en donde se seala,
entre otros aspectos, el nombre del beneficiario, las condiciones sobre las cuales se
considera vlido, y su fecha de expiracin.
- Intervenir ecosistemas sensibles o de alta

fragilidad ambiental.
- Intervenir reas en donde existan minoras tnicas.
El nmero y la clase de permisos ambientales que se requieren para el desarrollo de

un proyecto minero depende fundamentalmente de su localizacin geogrfica y del
tamao de la operacin. En virtud de estos
factores, la autoridad ambiental determinar las exigencias particulares para:
Permisos ambientales requeridos en proyectos

de exploracin minera
Se propone un indicador sencillo que compara el nmero de permisos obtenidos con el

nmero de permisos que se deben obtener.
El valor ser mximo cuando la cantidad sea
igual, lo cual indicara una buena gestin de
la empresa.
La legislacin ambiental colombiana exige

la obtencin de licencia ambiental y de los
correspondientes permisos y autorizaciones
para la utilizacin y aprovechamiento de los
recursos naturales que se requieran o puedan
ser afectados en el desarrollo de un proyecto
minero abierto. En consecuencia, la empresa
interesada en ejecutar un proyecto de este
tipo, o la que ya se encuentre en operacin,
debe mantener al da las obligaciones pertinentes para asegurar su legalidad ambiental.
8.2.2 Indicador de Gestin de Permisos

Ambientales - I. Permisos
Despus de obtener el indicador para cada

uno de los componentes del Plan de Manejo
Ambiental, se calcula el promedio aritmtico con el cual se defini el Indicador del Plan
de Manejo Ambiental (I PMA). Se sugiere el
promedio aritmtico para darle una importancia igual a cada componente del Plan de
Manejo Ambiental; sin embargo, se podr
analizar la posibilidad de incluir factores de
ponderacin a cada componente o establecer otro tipo de promedio.
95
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16/10/2002, 10:01 a.m.
8.2.4 Ejemplo Ilustrativo para el

Clculo del Indicador de Gestin
Ambiental - IGA
Se presenta en esta seccin el planteamiento hipottico de una empresa que maneja una
explotacin de minera a cielo abierto y precisa calcular el IGA. A partir de la
identificacin de la informacin necesaria en
cada caso, se muestra el procedimiento de
clculo de cada uno de los componentes del
Indicador de Gestin Ambiental y la integracin de los mismos en un solo valor.
Clculo del indicador del Plan de Manejo
Ambiental
I IA = [ I i * UI i] / 100*n
El indicador del impacto ambiental de la

minera a cielo abierto resulta del clculo del
promedio aritmtico ponderado de cada uno
de los indicadores de impacto identificados
y sometidos a evaluacin.
de 1.000 puntos se asignen las UI a los diferentes impactos. A continuacin se plantea

un ejemplo para mostrar el proceso de clculo del Indicador de Gestin Ambiental y de
sus diferentes componentes.
El indicador de impacto ambiental derivable

de las actividades de un proyecto de minera a
cielo abierto deber expresar la eficiencia de la
empresa en la mitigacin y el control de las
posibles alteraciones ambientales que se pueden causar. Se intenta relacionar, por ejemplo,
el efecto de la liberacin de las cargas contaminantes sobre las caractersticas ambientales en
el rea de influencia de la actividad teniendo en
cuenta la capacidad asimilativa de los sistemas
o elementos receptores de esas cargas.
8.2.3 Indicador de Impacto

Ambiental IIA
I PMA= [(I PMB + I PGS + I PM + I PC)/4]* 100
Posteriormente se integran estos valores en

el indicador global del PMA, as:
Las Unidades de Importancia (UI) tienen

por objeto diferenciar la relevancia de un impacto con respecto a los dems. En la
literatura se recomienda que sobre una base
- n Nmero de parmetros evaluados
Ipma-i = [(N OAE/N TOT)PHP)+ (RGAST /

RPROG)]/2
- UI i Unidades de importancia para el impacto i: valor entre 0 y 1.000
Para calcular el indicador de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental se

determina el indicador para cada uno de los
componentes del Plan de Manejo Ambiental
mediante la siguiente expresin:
- I i Indicador de impacto ambiental generado por el impacto i : valor entre 0 y 100.
- I IA Indicador global de impacto ambiental.: valor entre 0 y 100.
En donde:
Una empresa que realiza la explotacin presenta la situacin que se describe en la tabla
8.10 en relacin con su gestin ambiental (Pgina siguiente).
96
BTM interioes.p65
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EVALUACIN DE LA
GESTIN AMBIENTAL
ACCIONES PROGRAMADAS
REQUERIMIENTOS NORMATIVOS
Plan de Manejo Biofsico:

Construccin de un canal perimetral al botadero
Construccin de una laguna para retencin de slidos
Construccin de una trampa de grasas
Charlas a personal para prohibicin de caza en el rea
Presupuesto: $ 12.000.000
Realizado
Realizado
No se realiz
No se realiz
Inversin: $ 10.000.000
Plan de Gestin Social:

Desarrollo de una estrategia de capacitacin ambiental
para los empleados de la empresa
Realizacin de un taller con personal vinculado
al proyecto para informar sobre normas y requisitos
ambientales del proyecto
Elaboracin del programa de salud ocupacional
Realizado
Realizado
No se realiz
Inversin: $ 500.000
Realizado
Plan de Monitoreo:
Dos jornadas de muestreo y anlisis de las caractersticas
fisocoqumicas de las aguas de bombeo de la mina hacia
las lagunas de retencin
Plan de Contingencia:
Divulgacin de las medidas preventivas y de control en
caso de emergencias
Presupuesto: $ 500.000
Realizado
Presupuesto: $ 500.000
Tabla 8.10. Ejemplo Gestin ambiental
El resultado de estos clculos, para las condiciones del ejemplo, es el siguiente:
I PGS
2/3
I PM
1/1
I PC
1/1
10.000.000/12.000.000
0.66
500.000/2.000.000
0.46
4.500.000/4.500.000
1.00
500.000/500.000
1.00
Ip-i
2/4
RGAST / RPROG
I PMB
N OAE/N TOT
78
I PMA = [(0.66+0.46+1.00+1.00)/4] * 100
El I PMA en este caso es de 78 unidades.

97
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97
16/10/2002, 10:01 a.m.
Indicador de permisos ambientales
La situacin para el ejemplo es:
EVALUACIN DE LA GESTIN
DE PERMISOS
PERMISOS/AUTORIZACIONES
REQUERIDAS
Se obtuvo
Se obtuvo
Se obtuvo
No se tramit
No se tramit
Licencia ambiental
Permiso de vertimientos
Permiso de aprovechamiento forestal
Permiso de emisiones atmosfricas
Concesin de aguas
De conformidad con lo expuesto anteriormente, el indicador de permisos ser:

IPermisos.=[Permisos. Obtenidos/ Permisos. requeridos] * 100
IPermisos = 3/5 * 100 = 60
El IPermisos en este caso es de 60 unidades.
Los niveles de calidad ambiental correspondientes a estos datos se obtienen de la lectura

de las funciones de transformacin que presentan las fig. 8.2 a 8.6.
1.0
Calidad Ambiental (Ca.)
0.8
0.6
0.4
0.2
953
25
10.8
215
12
14
98
98
10
BTM interioes.p65
Fig. 8.2 pH vs. calidad ambiental (MMA y MINERCOL. 2001 Guas

Ambientales para el Carbn).
5.0
Valore de pH
SO4
(mg/l)
Fe
(mg/l)
SST
(mg/l)
SDT
(mg/l)
pH
Se supone que como resultado de las mediciones efectuadas se obtuvo la siguiente

informacin:
Indicador de impacto de aguas residuales

de minera.
Deterioro de calidad del agua por vertimiento de aguas residuales de minera, manejo de
escombreras y generacin de empleo.
La metodologa de clculo del IIA. se aplicar, de manera ilustrativa, para algunos de

los impactos potenciales, seleccionados con
base en la identificacin y anlisis de impactos previamente realizada.
Indicador de impacto ambiental
16/10/2002, 10:01 a.m.
1.0
1.0
0.6
0.4
0.2
0.8
0.6
0.4
0.2
0.8
10
15
20
25
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
Concentracin de Hierro Total (Fe.) mg/l
Concentracin de Slidos Disueltos (SD.) en mg/l

Ca= Exp.(-0.0019237*SD.)
Fig 8.4. Concentracin de Slidos Disueltos vs. calidad ambiental (MMA

y MINERCOL. 2001 Guas Ambientales para el Carbn).
Fig 8.3. Concentracin de Hierro Total vs. calidad ambiental (MMA y

MINERCOL. 2001 Guas Ambientales para el Carbn).
Ca = Exp. (-0.13863*Fe.)
07
0.2
0.7
2.75
0.8
0.15
0.6
0.4
0.2
0
1.0
SDT
SST
Fe
SO4 Ca
(mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l)
1.0
pH
Se obtienen los siguientes valores en trminos de Calidad Ambiental:
800
1200
1600
Fig 8.5. Sulfatos vs. calidad ambiental (MMA y MINERCOL. 2001

Guas Ambientales para el Carbn).
Ca = Exp. (-1.73287*SO4 / 1.000)
(Ca.)/n
0.55
Qvertido
100
Q ca
10000
I vert. AM
0.54
Promedio de caudal vertido (l/s)
Nmero de parmetros fsico qumicos del indicador

Promedio de calidad ambiental
Caudal cauce permanente donde se vierte (l/s)
Indicador de Impacto por Aguas Residuales de Minera:

Ivert. AM. = [(Ca.) / n] * [1 {Q vertido / Q ca}]
99
BTM interioes.p65
99
2000
Concentracin de Sulfatos (SO4.) en mg/l
Reemplazando el valor de Ca y aplicando

la informacin relacionada con el caudal del
vertimiento y el caudal del cuerpo receptor,
se obtiene el valor del indicador por vertimiento de aguas residuales de minera (I vert.
A M) el cual resulta ser de 0.54.
400
16/10/2002, 10:01 a.m.
Indicador de impacto por manejo de escombreras
La informacin asumida para calcular este indicador es la siguiente:
PARMETRO
VALOR/TIPO
10 m
TC
Secundario
8m
1:1
Ar
200
At
500
Distancia pata botadero a cauce de agua
SMBOLO
Tipo de cauce de agua
Altura del botadero (m)
Talud promedio del botadero (m/m)
Area de botadero reforestada (m2)
Area total del botadero (m2)
Los niveles de calidad ambiental correspondientes a estos datos se obtienen de la lectura de las
Fig. 8.6 a 8.8.
0.8
0.8
0.6
0.4
0.2
1.0
1.0
0.6
0.4
0.2
10
15
20
25
30
0
0
10
15
30
25
20
Altura / Talud = (H/T)
Distancia al cuerpo de agua = X
Botaderos en llanura
Botaderos en ladera
Ca c. secundario
Ca c. terciario
K=0.25820
K=0.44721
Fig 8.7. Geometra botadero vs. calidad ambiental (MMA y

Fig 8.6. Distancia a cuerpo de agua vs. calidad ambiental (MMA y

K=0.18257
Ca c. principal
Ca = K*X
100
BTM interioes.p65
100
16/10/2002, 10:01 a.m.
1.0
0.6
0.4
0.2
0.8
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
rea reforestada / rea Total = (Arec /Atotal)
Ca = 1-EXP[-5.36929*(Arec/Atotal)]
Fig 8.8. Area reforestada vs. calidad ambiental (MMA y MINERCOL.

2001Guas Ambientales para el Carbn).
La lectura de los valores de Ca provee el indicador de impacto ambiental por manejo de

escombreras que resulta en un valor de 0.7, como se indica a continuacin:
0.8
Calidad ambiental por distancia de la pata del botadero al cauce de agua (m) - Ca dca
0.4
Calidad ambiental por geometra del botadero - Ca gb
0.9
Calidad ambiental por reforestacin - Ca ref
0.7*100 = 70
Indicador de impacto por nivel de ingresos
INDICADOR DE IMPACTO AMBIENTAL POR MANEJO DE ESCOMBRERAS

Imb = [(Ca dca + Ca gb + Ca ref) / 3] * 100
Para calcular el valor de este indicador se supondr la informacin relacionada a continuacin:

VALOR/TIPO
35
No. de empleados que ganan entre 2 y 3 salarios mnimos
Nt
50
SIMBOLO
PARMETRO
No. total de empleados
No. de empleados que ganan mas de 5 salarios mnimos
101
BTM interioes.p65
101
16/10/2002, 10:01 a.m.
Ahora, se calcula el valor del Salario ponderado aplicando la ecuacin:
Salario ponderado: Sp = (a+b*2+c*3+d*4+e*5) / Nt
y en la Fig. 8.9 se lee el valor correspondiente a la calidad ambiental Ca:
0.80
0.60
0.40
0.20
Calidad Ambiental
1.00
1.0
1.5
2.0
0.5
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
5.0
0.0
0.00
Salario ponderado
Indicador de impacto ambiental por nivel

de ingresos: I.ingresos = Ca * 100
Calidad ambiental por nivel de ingresos: 0.75
Fig 8.9 Salario ponderado vs. calidad ambiental (MMA y MINERCOL. 2001 Guas Ambientales para el Carbn).
La asignacin de las Unidades de Importancia se basa, como se mencion anteriormente,

en la distribucin de 1000 puntos entre los
impactos identificados. Para el ejercicio ilustrativo se suponen los valores relacionados a
continuacin, sobre la base de un puntaje equitativo (500 puntos) tanto para el componente
biofsico como para el socioeconmico:
I IA = [ (I i * UI I) / 100*n]
El clculo del valor del indicador de impacto ambiental se efecta mediante la siguiente
ecuacin:
Valor del indicador de impacto ambiental
- I IA Indicador global de impacto ambiental:

valor entre 0 y 100.
- I i Indicador de impacto ambiental generado por
el impacto i: valor entre 0 y 100.
- UI i Unidades de importancia para el impacto i:
valor entre 0 y 1.000
- n Nmero de parmetros evaluados
I.ingresos = 75
En donde:
102
BTM interioes.p65
102
16/10/2002, 10:01 a.m.
IMPACTO POTENCIAL
UI
BIOFSICO (500)
Deterioro de calidad del agua por vertimiento

de aguas residuales de minera
Manejo de escombreras
SOCIAL(500)
Nivel de Ingreso
COMPONENTE
100
50
150
En el cuadro anterior la suma de las Unidades de Importancia no totalizan 1000 porque no se

estn teniendo en cuenta la totalidad de los impactos potenciales identificados.
Como resultado del clculo citado, se obtiene que el valor de I IA es de 28,5.

VALOR I i
UI
I I* UI
I Vert.ARM
54
100
54
IMB
70
50
35
I.ingresos
75
150
112.5
INDICADOR
201.5
SUMATORIA
67,1
I IA
Indicador de gestin ambiental
El valor del I GA ser de 42,2 unidades, el cual se obtiene aplicando la ecuacin:
I GA = I PMA *Fp PMA + I Permisos *Fp Perm. + I IA * Fp IA
VALOR I i
Fp PMA
I I* Fp PMA
0,2
15.6
0,1
6.0
0,7
47
60
I Permisos
78
68.6
I GA
67.1
I IA
I PMA
INDICADOR
El resultado indica que esta empresa podra mejorar su desempeo ambiental en cerca de un
32%.
103
BTM interioes.p65
103
16/10/2002, 10:01 a.m.
BTM 9
Evaluacin de Riesgos
El plan de contingencia es el instrumento

estratgico que identifica las situaciones de
riesgo que puedan ocurrir por fuera de las
condiciones normales de operacin y define
las acciones para su prevencin y control.
Asimismo, determina los recursos fsicos y
humanos, y la metodologa necesaria para
responder oportuna y eficazmente ante una
emergencia.
9.1 Objetivos y Alcances
9.2 Lineamientos Generales
La estructura del plan de contingencia contempla los siguientes aspectos bsicos: Plan
estratgico, panorama de riesgos, definicin
de recursos para aplicacin del plan de contingencia, plan operativo y plan informativo.
Identificar los escenarios de riesgo en las

diferentes etapas del proyecto y elaborar
el mapa de riesgos.
Estimar los riesgos y evaluar la vulnerabilidad de los recursos empresariales,
comunitarios y del medio ambiente, ante
las amenazas identificadas
Formular un plan de emergencia que articule estrategias (procedimientos, recursos
Identificar las amenazas de los procesos o

actividades de orden tcnico, natural o
antrpico, que puedan materializarse sobre
los recursos empresariales, comunitarios y del
medio ambiente para lo cual es necesario:
Objetivos Especficos
e instrumentos) para la prevencin, control y atencin de los riesgos evaluados

para las actividades del proyecto.
Contribuir a la consolidacin de una cultura de administracin de riesgos, para
asegurar los recursos empresariales, humanos, fsicos y financieros, as como la
informacin y la poltica empresarial.
Capacitar y concientizar sobre posibles
riesgos, al personal que participa en todas
las actividades del proyecto, los grupos comunitarios y la poblacin del rea, para
lograr el desarrollo de respuestas inmediatas, eficientes y coordinadas.
Establecer los procedimientos, recursos y
apoyos interinstitucionales necesarios
para activar el plan de contingencia.
Establecer un Banco de Informacin para
la administracin de riesgos e
implementacin del plan de contingencia
(plan estratgico y plan operativo)
104
BTM interioes.p65
104
16/10/2002, 10:01 a.m.
Cartografa (mapa de riesgos)

Lista de equipos requeridos
Lista de equipo auxiliar
Lista de equipos de apoyo
Lista de entidades de apoyo externo
Directorio telefnico del grupo de control
de emergencias
9.3 Plan Operativo
Comunicaciones: Flujo de informacin

entre los responsables del manejo y control de los riesgos.
Acciones preventivas para evitar la emergencia.
Acciones de control: Procedimientos especficos a seguir durante una emergencia.
Incluye el listado de equipos para el control de emergencias.
Informacin de apoyo: entidades del rea
de influencia del proyecto que pueden apoyar, en caso de emergencia, cartografa y
rutas hacia centros de atencin.
EMERGENCIA
ACCIONES OPERATIVAS
PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
ACTIVAR BRIGADA DE
CONTROL
NOTIFICACION
ACTIVAR EL PLAN DE
CONTINGENCIA
MANEJO CONTABLE
ASPECTO LEGAL
AVISO
TERMINA LA EMERGENCIA
ESTRATEGIAS DE CONTROL
Figura 9.1 Procedimientos tpicos en caso de emergencia. (Gua Ambiental Carbn: Exploracin, MMA, 2001).
Plan informativo:
Contendr la base de datos con la informacin bsica que apoya los planes
estratgico y operativo. Esta seccin del plan
de contingencia, debe contener al menos, la
siguiente informacin:
Plan operativo:
Se formula de acuerdo con los escenarios
de riesgos. Debe contemplar los mecanismos
para la toma de decisiones en caso de emergencia, las acciones operativas, los
procedimientos administrativos y la forma
como se debe declarar la terminacin de la
emergencia.
El recurso humano:
Est representado usualmente por la brigada de control, que se despliega ante la
ocurrencia de una emergencia. Cada uno de
los integrantes de la brigada de control, debe
estar capacitado y entrenado para su labor y
cumplir con las funciones y responsabilidades asignadas. Los equipos son el segundo
recurso ms importante para el control de
emergencias.
El panorama de riesgos:
Permite evaluar las posibles consecuencias
y efectos de una contingencia y proponer
soluciones selectivas, razonables y eficientes
para atender una emergencia.
Plan estratgico:
En este se describir la operacin del proyecto, los escenarios de riesgo asociados a su
desarrollo, los alcances del plan, la cobertura, el organigrama operacional, la relacin de
las autoridades que se deben involucrar en
una situacin de emergencia y los mecanismos de comunicacin.
105
BTM interioes.p65
105
16/10/2002, 10:01 a.m.
BTM 10
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No. 14: Salt and Potash, Project 30.13.12
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16/10/2002, 10:01 a.m.

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GUA MINERO AMBIENTAL DE BENEFICIO Y TRANSFORMACIN

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA - MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

Ministerio de Minas y Energa - Ministerio del Medio Ambiente

16/10/2002, 10:00 a.m.

GUA MINERO AMBIENTAL DE BENEFICIO Y TRANSFORMACIN

Camilo E. Pea Vargas

Ministerio de Minas y Energa - Ministerio del Medio Ambiente

16/10/2002, 10:00 a.m.

GUA MINERO AMBIENTAL DE BENEFICIO Y TRANSFORMACIN

CECILIA RODRGUEZ GONZLEZ-RUBIO

JUAN PABLO BONILLA ARBOLEDA

GERARDO VIA VIZCAINO

LUIS LVARO PARDO BECERRA

JUAN MANUEL GERS OSPINA

LUIS ERNESTO MEJA CASTRO

LVARO URIBE VLEZ

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA

Elas Pinto Martnez

Efran Rodrguez Urbina

COOPERACION TCNICA INTERNACIONAL

Ministerio de Minas y Energa - Ministerio del Medio Ambiente

16/10/2002, 10:00 a.m.

GUA MINERO AMBIENTAL DE BENEFICIO Y TRANSFORMACIN

Ministerio de Minas y Energa - Ministerio del Medio Ambiente

16/10/2002, 10:00 a.m.

GUA MINERO AMBIENTAL DE BENEFICIO Y TRANSFORMACIN

1.0 INTRODUCCIN .................................................................................................................................................................................................................................... 11

1.1 Antecedentes ............................................................................................................................................................................................................................................... 11

1.2 Objetivo ................................................................................................................................................................................................................................................................ 11

1.3 Etapas y Fases de un Proyecto Geolgico Minero ..................................................................................................................... 11

2.0 INSTRUCCIONES PARA EL USO DE LA GUA .................................................................................................................. 13

2.1 Generalidades .............................................................................................................................................................................................................................................. 13

2.2 Estructura y Nomenclatura .............................................................................................................................................................................................. 13

2.3 Uso de la Gua .......................................................................................................................................................................................................................................... 13

2.4 Procedimiento para el Manejo de la Gua ................................................................................................................................................ 14

3.0 Marco Jurdico .................................................................................................................................................................................................................................................. 15

3.1 Marco Legal Minero ........................................................................................................................................................................................................................ 15

3.1.1 Zonas Mineras Especiales ................................................................................................................................................................................... 16

3.1.2 Registro Minero .................................................................................................................................................................................................................... 17

3.1.3 Normas Reglamentarias y Complementarias ........................................................................................................................ 18

3.1.4 Trmites Mineros ............................................................................................................................................................................................................... 19

3.1.5 Medios e Instrumentos Mineros y Ambientales .................................................................................................................. 20

3.2 Marco Legal Ambiental ............................................................................................................................................................................................................. 22

3.2.1 Requisitos Ambientales para la Exploracin .......................................................................................................................... 22

3.2.2 Componentes para el Seguimiento Ambiental de los Trabajos de Exploracin .................. 24

16/10/2002, 10:00 a.m.

GUA MINERO AMBIENTAL DE BENEFICIO Y TRANSFORMACIN

3.2.3 Requisitos Ambientales para la Etapa de Explotacin ........................................................................................... 24

3.2.4 Permisos Ambientales .................................................................................................................................................................................................. 24

3.2.5. Competencias Trmites Ambientales ................................................................................................................................................... 25

3.2.6. Normas Ambientales Generales ................................................................................................................................................................. 26

4.0 NORMAS TCNICAS GEOLGICAS, MINERAS Y AMBIENTALES ................................. 31

5.0 BENEFICIO Y TRANSFORMACIN ............................................................................................................................................................ 35

5.1 Procesos de Beneficio .................................................................................................................................................................................................................... 35

5.2 Procesos de Transformacin ............................................................................................................................................................................................. 38

5.3 Operaciones Auxiliares .............................................................................................................................................................................................................. 42

5.4 Procesos de Beneficio y Transformacin ................................................................................................................................................... 43

6.0 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES .................................................................................................................. 50

6.1 Identificacin de Impactos Ambientales .................................................................................................................................................................. 50

6.2 Valoracin de la Magnitud de los Impactos Ambientales .................................................................................................... 52

6.3 Relacin de Actividades, Impactos y Fichas de Manejo .......................................................................................................... 54

6.3.1 Impactos para el Componente Agua ............................................................................................................................... ...................................... 54