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Tema 1

Evolucin del sistema de derechos

Evolucin histrica y conceptual

Los derechos como producto histrico


Los derechos como expectativas o exigencias de proteccin de ciertos bienes e intereses Los conflictos por la distribucin de bienes pueden ser conflictos entre derechos Los derechos como producto del conflicto Los derechos como lmites al poder y como contrapoderes

Las diferentes categoras de derechos

El problema de la terminologa

Derechos fundamentales, no fundamentales, sociales, individuales, libertades.

La terminologa del derecho internacional

Derechos civiles

Vida, integridad fsica, libertad de expresin, ideolgica, etctera


De asociacin, de manifestacin, de voto, de participacin Laborales: al trabajo, a la libertad sindical, de huelga No estrictamente laborales: educacin, vivienda, sanidad A la identidad cultural, derechos lingsticos

Derechos polticos y de participacin

Derechos sociales

Derechos culturales

Derechos ambientales

Los nuevos derechos: biotica, derechos de los animales, etctera

Antencentes: Inglaterra

Inglaterra Carta Magna (1215) Habeas Corpus Act (1679) Bill of Rights (1869)

La Magna Charta de 1215

Juan Sin Tierra y los barones ingleses Los antecedentes de las libertades civiles Los inicios de la monarqua constitucional Los inicios de la historia progresiva de los derechos humanos

King John (Juan) (11661216)

Las libertades civiles de la Magna Charta


39) Ningn hombre libre podr ser detenido o encarcelado o privado de sus derechos o de sus bienes, ni puesto fuera de la ley ni desterrado o privado de su rango de cualquier otra forma, ni usaremos de la fuerza contra l ni enviaremos a otros que lo hagan, sino en virtud de sentencia judicial de sus pares o por ley del reino. 40) No venderemos, denegaremos ni retrasaremos a nadie su derecho ni la justicia.

Reconocimiento de la mujer

7.

A la muerte del marido toda viuda podr entrar en posesin de su dote y de su cuota hereditaria inmediatamente y sin impedimento alguno. No tendr que pagar nada por su dote, por presentes matrimoniales o por cualquier herencia que su marido y ella poseyesen conjuntamente el da de la muerte de aqul, y podr permanecer en la casa de su marido cuarenta das tras la muerte de este, asignndosele durante este plazo su dote.

Contra los pequeos tiranos

28. Ningun capitn ni bailo nuestro

tomar grano u otros bienes muebles de persona alguna sin pagarlos en el acto, a menos que el vendedor ofrezca espontneamente el aplazamiento del cobro.

Y...... los bienes comunes (antecedentes derechos sociales!!)

33. Se quitarn todas las empalizadas de pesca del Tmesis, del

Medway y de toda Inglaterra, excepto las construidas a orillas del mar.

47. Todos los bosques que se hayan plantado durante nuestro

reinado sern talados sin demora, y lo mismo se har con las orillas de los ros que hayan sido cercadas durante nuestro reinado.

Los derechos en el constitucionalismo norteamericano

Toleration Act 1649: libertad religiosa


Declaracin Derechos Buen Pueblo de Virginia 1776 Declaracin Independencia 1776: igualdad, libertad, vida y bsqueda felicidad

Bill of Rights 1791: las diez primeras enmiendas de la


Constitucin El papel de los jueces

La Declaracin de la Independencia de los Estados Unidos (1776)


--

Thomas Jefferson (1743-1826) Verdades autoevidentes principio de igualdad

-El

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El derecho a la vida, a la libertad y a la bsqueda de la felicidad

- Martin Luther King (1929-1968)

Los derechos en el constitucionalismo francs

La Declaracin de Derechos del Hombre y de los Ciudadanos (1789)


Las otras Declaraciones

El papel del legislador como garante de derechos

Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789)


- El Conde de Mirabeau (1749-1791)
-La

ignorancia, el olvido y el desprecio de los derechos


--

Causa de las calamidades pblicas

- Olympe de Gouges: entre la guillotina y la tribuna pblica

Olympe de Gouges (1748-1793)

Derechos de Particiapacin. Derecho al sufragio

Los derechos en el constitucionalismo social

El reconocimiento de los derechos sociales


La ampliacin de los derechos polticos y civiles El establecimiento de la funcin social del derecho de propiedad La aparicin de nuevas necesidades y nuevos derechos

Los derechos en el sistema de Naciones Unidas


La Declaracin universal de derechos humanos (1948) El PIDCP (1966) y El PIDESC (1966) Los Comits y los mecanismos de queja

La Declaracin Universal de Derechos Humanos (1948)


- Eleanor Roosevelt (1884-1962) - La elaboracin de la Declaracin y la Guerra Fra - Stphane Hessel: Indignaos!

La regulacin de los derechos en el mbito del Consejo de Europa

Consejo de Europa (1949): de 10 a 47 EEMM


Convenio europeo DDHH (1950) Tribunal Europeo de Derechos Humanos (Estrasburgo) Carta Social Europea (1961) Carta Social Revisada (1996) Comit de Expertos Independientes

La regulacin de los derechos en la Unin


Europea

La primaca de la economa de mercado (TCEE 4.1)


Los derechos funcionales (no discriminacin por nacionalidad o por razn de sexo) TJCE: ppos. grales. derecho comunitario tradiciones constitucionales comunes Estados miembros Tratado de Maastricht (1992): ciudadana de la Unin Tratado de Amsterdam (1997): Protocolo s/ Carta comunitaria de derechos sociales fundamentales de trabajadores (1989)/ sancin si existencia violacin grave y persistente Tratado de Niza (2001): sancin si riesgo claro de violacin

Carta de derechos fundamentales de la UE

Carta de Niza: proclamada solemnemente diciembre 2000


Nuevos derechos: biotica, buena Administracin, servicios gratuitos de colocacin Laboral Dignidad, libertades, solidaridad, ciudadana, justicia Tratado constitucional: incorporacin con lmites: Tratado de Lisboa: mismo valor jurdico que los tratados

Espacio de seguridad comn: Unin Europea.

Tratado de Lisboa (2007) seguridad como competencia de la Unin Europea Cooperacin judicial. Armonizacin del derecho penal Cooperacin policial Vinculacin de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unin Europea.

Los derechos en la CE 1978

De Cdiz a la Constitucin republicana de 1931


Ambigedad en la formulacin

Influencias: Ley Fundamental de Bonn, Constitucin italiana, Constitucin portuguesa, DUDH


La reforma del art. 13.2 CE (y la reforma del art. 135)

Art. 13.2 CE

Solamente los espaoles sern titulares de los derechos reconocidos en el artculo 23, salvo lo que, atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por Tratado o Ley para el derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales.

Derechos y garantas CE (1)


Art. 10.1 CE
TTULO I : D Y DEB. FUND.

Dignidad Derechos inviolables Apertura d internacional Espaoles extranjeros


Igualdad: 14

Art. 10.2 CE Cap. I (11-13)

Cap. II (14-38) Cap. III (39-52)

Derechos y libertades
Principios rectores poltica econmica y social

SI: 15-29 DDFF y LP


SII: 30-38 D y DEB.

Cap. IV gtas. Cap. V: suspensin Lib. y DDFF D y Lib.

Un artculo clave: el 53 CE

1. Los derechos y libertades reconocidos en el Captulo II del presente Ttulo vinculan a todos los poderes pblicos. Slo por Ley, que en todo caso deber respetar su contenido esencial, podr regularse el ejercicio de tales derechos y libertades que se tutelarn de acuerdo con lo previsto en el artculo 161.1.a. 2. Cualquier ciudadano podr recabar la tutela de las libertades y derechos reconocidos en el artculo 14 y la Seccin primera del Captulo II ante los Tribunales ordinarios por un procedimiento basado en los principios de preferencia y sumariedad y, en su caso, a travs del recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. Este ltimo recurso ser aplicable a la objecin de conciencia reconocida en el artculo 30. 3. El reconocimiento, el respeto y la proteccin de los principios reconocidos en el Captulo III, informar la legislacin positiva, la prctica judicial y la actuacin de los poderes pblicos. Slo podrn ser alegados ante la Jurisdiccin ordinaria de acuerdo con lo que dispongan las Leyes que los desarrollen.

Derechos y garantas CE (2)


TTULO I: DERECHOS Y DEBERES FUNDAM. TC
53.1 CE Cap. II (14-38) 53.2 CE Sec. I, Cap.II (14-29)
DD. FF.
Reserva de ley

Contenido esencial Recurso inconstitucionalidad Proteccin 53.1 + Preferente y sumario Amparo constitucional (+30) Reserva Ley orgnica (81) Rigidez especial (168) (el art. 14 no)

PPOS.

53.3 CE Cap. III (39-52)

Informarn: legislacin positiva, prctica judicial y actuacin poderes pblicos Slo alegables ante tribunales de acuerdo a leyes de desarrollo

ESTATUTO DE AUTONOMA DE CATALUNYA (I)

Ttulo especfico I: Derechos deberes y principios rectores Sistemtica: visin comn e interdependiente

C. I: C. II: C. III:

Derechos en mbito civil y social Derechos mbito poltico y de administracin Derechos y deberes lingsticos

Sistema comn de garantas (37-38)


Eficacia poderes pblicos y particulares Reserva legal de regulacin esencial y desarrollo directo Remisin Carta de Derechos y Deberes No restriccin de estndares/ No alteracin competencial Control preventivo Consell Garanties Estatutarias Recurso Tribunal Superior Justicia

ESTATUTO DE AUTONOMA DE CATALUNYA (II)

Principios rectores

Vertiente objetiva de muchos derechos En diferentes polticas pblicas Informaran y son exigibles de acuerdo con lo que determinan leyes

nfasis en los sujetos ms vulnerables


Mujeres Personas mayores, menores Extranjeros

Derechos mbito civil y social: todas las personas Derechos mbito poltico: ciudadano Pero extensin por ley (art . 15.3)

ESTATUTO DE AUTONOMA ANDALUCA


Ttulo especfico I: Derechos sociales, deberes, pol. pblicas Sistemtica + clsica

C. I: Disposiciones Generales No limitacin o reduccin/ No alteracin competencial C. II: Derechos y Deberes Derechos sociales pero tambin otros Tutela grupos ms vulnerables

C. III: Principios rectores de las polticas pblicas

Sistema de garantas comn (derechos y principios)


Vinculacin pblicos y particulares Proteccin jurisdiccional de acuerdo a leyes Principios rectores: podrn ser alegados Garantas legales, administrativas y financieras

La reforma del artculo 135 CE: el pago de la deuda contra los derechos?

Artculo 135. (reforma Constitucional 2011) 1. Todas las Administraciones Pblicas adecuarn sus actuaciones al principio de estabilidad presupuestaria [] 3. El Estado y las Comunidades Autnomas habrn de estar autorizados por ley para emitir deuda pblica o contraer crdito. Los crditos para satisfacer los intereses y el capital de la deuda pblica de las Administraciones se entendern siempre incluidos en el estado de gastos de sus presupuestos y su pago gozar de prioridad absoluta [] 4. Los lmites de dficit estructural y de volumen de deuda pblica slo podrn superarse en caso de catstrofes naturales, recesin econmica o situaciones de emergencia extraordinaria que escapen al control del Estado y perjudiquen considerablemente la situacin financiera o la sostenibilidad econmica o social del Estado, apreciadas por la mayora absoluta de los miembros del Congreso de los Diputados.

Los derechos como ley del ms dbil

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