l Balance Social como Herramienta de Auditora Organizacional

Mery Gallego
I
oy ms que nunca, las organizaciones estn preocupadas por implementar estrategias orientadas al logro de su competitividad y eficiencia, es por esto que se establecen innovaciones en la reduccin de costos, en la optimizacin de recursos, en el mejoramiento de los procesos y productos, ampliacin de mercados, mayores rendimientos en sus inversiones, etc. Sin embargo igual preocupacin no se evidencia en la bsqueda de la eficiencia del componente social de las organizaciones (las personas, el entorno local, la comunidad, la sociedad, las relaciones

MERY GALLEGO F. Trabajadora Social de la U.P .B., especialista en Gerencia del Desarrollo Humano, Universidad EAFIT. Docente de tiempo completo en pre y posgrado, Universidad EAFIT. E-mail: mgallego@sigma.eafit.edu.co

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con los diferentes sectores con los cuales interacta y que hacen posible a la postre el desempeo y crecimiento de las mismas). La Auditora Social surge como la estrategia que permite a las organizaciones evaluar, medir y controlar, con fines de mejoramiento progresivo, la gestin de lo social entendiendo sta como la aplicacin de polticas y prcticas relacionadas con las personas tanto al interior como al exterior de sta. No puede olvidarse que las decisiones erradas en este sentido acarrean altos costos, impactos negativos, perdida de credibilidad, falta de compromiso en el desempeo del trabajo, deterioro del medio ambiente, problemas de calidad en los productos y servicios, prdida de mercados y finalmente fracaso del negocio, entre otros. El Balance Social es una herramienta de Auditora Social en cuanto permite, mediante la aplicacin de una metodologa especifica, medir cuantitativa y cualitativamente la gestin social de cualquier organizacin (pblica, privada, de manufactura o de servicios, grande mediana o pequea) dentro del marco de su Responsabilidad Social respectiva. Su aplicacin permitir un mejor desempeo, lo cual redundar sin lugar a dudas en una mayor rentabilidad del negocio.

acciones orientadas a la bsqueda de la eficiencia y eficacia que es lo que finalmente permitir a las empresas ser competitivas. Existen otros elementos diferentes al entorno econmico, que afectan y en muchos casos determinan el funcionamiento de las organizaciones estos son la calidad y caractersticas del personal que en ellas laboran, y quienes constituyen la fuerza creadora e innovadora de una organizacin y el entorno social o sea la dinmica de la sociedad, que como en el caso colombiano presenta una serie de caractersticas que no podemos desconocer y que inciden directamente en el funcionamiento de las empresas, este fenmeno se explica ms claramente desde la teora de sistemas la cual nos recuerda que todo organismo vivo (las organizaciones) es afectado y afecta el ambiente donde se desenvuelve, con razn se ha dicho que no es posible una organizacin sana en una comunidad enferma. Todo lo anterior nos invita a pensar que la competitividad de una organizacin no es posible alcanzarla solo desde el manejo de variable econmicas sino desde una visin integral tanto dentro de la organizacin, su gente, como fuera, la sociedad y la comunidad donde sta funciona.

INTRODUCCIN
Nadie puede ser ajeno hoy a los retos que deben enfrentar las organizaciones, fenmenos como la globalizacin, los altos costos de operacin que han caracterizado a nuestras organizaciones, entre otros, exigen replantear sus procedimientos, estilos gerenciales, productos, minimizar costos y muchas otras
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La Auditora Social surge como la estrategia que permite a las organizaciones evaluar, medir y controlar, con fines de mejoramiento progresivo, la gestin de lo social entendiendo esta como la aplicacin de polticas y prcticas relacionadas con las personas tanto al interior como al exterior de sta.

Tradicionalmente se han manejado indicadores econmicos para medir su desempeo, sin embargo dentro de esta perspectiva que

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hemos anotado es necesario establecer variable e indicadores sociales que le permitan a una organizacin poder medir y evaluar su desempeo. En el presente artculo estamos proponiendo una metodologa denominada BALANCE SOCIAL, la cual se constituye en un medio eficaz para auditar, es decir evaluar, controlar y por tanto mejorar progresivamente el desempeo de las organizaciones desde el punto de vista de la funcin social que estas desempean. Se presenta su fundamentacin conceptual a partir de la definicin del concepto de Responsabilidad Social, los requerimientos para su implementacin, y la metodologa que debe aplicarse para su elaboracin.
El Balance Social es una herramienta de Auditora Social en cuanto permite, mediante la aplicacin de una metodologa especifica, medir cuantitativa y cualitativamente la gestin social de cualquier organizacin dentro del marco de su Responsabilidad Social respectiva. Su aplicacin permitir un mejor desempeo, lo cual redundar sin lugar a dudas en una mayor rentabilidad del negocio.

frecuente encontrar que su concepcin es fundamentalmente instrumental, es decir se percibe como un fin en s mismo y no como un medio de contribucin y mejoramiento de condiciones organizacionales como calidad de vida del personal, optimizacin de recursos, mayor eficiencia en servicios, evaluacin de resultados, entre otros. Para comprender sus verdaderos alcances, se analizan los principales fundamentos que le dan soporte conceptual al Balance Social como herramienta de Auditora Organizacional:

1.

CONCEPCIN SISTEMICA DE LAS ORGANIZACIONES

La teora de sistemas establece que este es un conjunto de partes interdependientes e interactuantes orientados hacia un fin, que afecta y es afectado por el entorno, que a su vez esta conformado por subsistemas y son parte, y hace parte de un sistema mayor llamado macrosistema. Sin pretender dejar de lado otras caractersticas tan importantes como sus propiedades: Sinerga, Homeostasis, Entropa, entre otros no se trata de profundizar en el tema, sino analizar desde este enfoque el desempeo de las organizaciones. Veamos desde este punto de vista, porque una organizacin en su dinmica y funcionamiento es un Sistema. Las Organizaciones como organismos vivos hacen parte del macrosistema que es la sociedad con la cual interactan en un proceso de influencia mutua la cual puede ser positiva o negativa pero cada una es co-responsable del desempeo de la otra. En la prctica podemos
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EL BALANCE SOCIAL COMO HERR AMIENT A DE A UDITORA HERRAMIENT AMIENTA AUDITORA ORGANIZA CIONAL ORGANIZACIONAL
No podramos considerar el tema del Balance Social como nuevo en nuestro medio ya que desde hace ms de una dcada se ha venido implementando en diferentes organizaciones del mbito local, nacional e internacional tanto manufactureras como de servicios, pblicas como privadas; Sin embargo es

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apreciar este comportamiento en la capacidad de incidencia que algunas organizaciones tienen con respecto al entorno donde estn ubicadas siendo contributoras de su desarrollo o como se da en otros casos, responsables de su deterioro tal es el caso de la proteccin o deterioro que del medio ambiente que hacen algunas empresas. La interaccin organizacin-sociedad supone responsabilidades compartidas, que en la prctica se dan no slo con el entorno social donde funcionan, sino con los proveedores, los consumidores, los accionistas, los distribuidores, el sector pblico, la sociedad, el medio ambiente y en general todos aquellos sectores que hacen posible que una organizacin crezca, se desarrolle y por ende subsista. As mismo a su interior la organizacin establece una serie de relaciones con los diferentes grupos humanos que la componen y que con su desempeo hacen posible su funcionamiento generndose tambin una relacin de interdependencia. De esta interrelacin surgen expectativas mutuas: crecimiento, rentabilidad mejoramiento de la calidad de vida, calidad en los productos o servicios, bajos costos, equidad social, desarrollo integral del hombre y la sociedad, etc. El anterior planteamiento da origen al concepto de Responsabilidad Social, tanto interna (con el personal de colaboradores) como externa, (con los diferentes sectores con los que tiene relacin) esta puede definirse como: La respuesta que las organizaciones deben dar a las expectativas que se generan con los distintos sectores con los cuales debe interactuar para el cumplimiento de su razn social (Fernndez, 1996, p. 36).
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Se requiere por tanto definir cual debe ser esta contribucin, segn el tipo de organizacin y sector, que alcance debe tener, cual debe ser la Responsabilidad Social que le compete, entre otras interrogantes que pueden responderse con la implementacin del Balance Social, aspecto que se ampla posteriormente.

2.

CONCEPTO DE AUDITORA SOCIAL

Cada vez con menos frecuencia encontramos en las organizaciones concepciones funcionalistas con respecto a la gestin humana de las mismas, es decir tradicionalmente se han asumido estas funciones como tareas independientes y desarticuladas de un todo organizacional, el propsito frecuente ha sido la solucin a un problema aislado, la satisfaccin de necesidades o el desarrollo de actividades que si bien han sido bien intencionadas slo han buscado generar bienestar momentneo. Esta concepcin de corte funcional no ha requerido quizs de la definicin de indicadores de gestin que en forma permanente estn mostrando cul es la contribucin de estas reas al plan estratgico de la organizacin. Hoy ms que nunca, cuando la Gestin Humana de las organizaciones ha trascendido de una concepcin funcional a una dimensin estratgica, es decir que su desempeo esta articulado al plan estratgico del negocio con un marco de contribucin definido y significativamente importante para el logro de los objetivos organizacionales, se requiere de una gestin planeada, con metas de contribucin definidas y procesos de control que garanticen su desempeo eficiente. Bien se ha dicho que

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para administrar es necesario controlar, para controlar se requiere medir, para medir es necesario definir y para definir es necesario cuantificar. Este es el propsito de la Auditora Social la cual podemos definir como Tcnica que tiene por objeto revisar supervisar y controlar el cumplimiento de las metas sociales establecidas por la empresa, tanto a nivel interno como externo en concordancia con su poltica social garantizando la rectitud en sus procedimientos y fidelidad de las cifras presentadas al cierre del ejercicio (Elkins, 1984, p. 448). El Balance Social es instrumento de auditora en cuanto permite medir, cuantificar y controlar la gestin social de una organizacin en un periodo determinado y frente a un presupuesto (social) definido previamente. Permite por ejemplo auditar procesos como capacitacin y desarrollo, relaciones de trabajo, administracin de la compensacin, seleccin de personal, imagen corporativa, relaciones con la comunidad, con el sector pblico, entre otros muchos aspectos. La concepcin sistmica de las organizaciones y el concepto de Auditora Social constituyen un breve marco conceptual que explica el propsito, alcances y contribucin del Balance Social no solo al desarrollo de las organizaciones sino al mejoramiento del impacto de stas en la sociedad.

miento de la responsabilidad social de la empresa en trminos de activos y pasivos sociales en sus reas interna y externa, durante un perodo determinado y frente a metas de desempeo definidas y aceptadas previamente, con fines de dignostico del clima laboral y social, informacin interna y externa, planeacin de su poltica social y concentracin con los diversos sectores con los cuales la empresa se relaciona (Fernndez, 1996, p. 82). Partiendo de la anterior definicin se pueden identificar los siguientes elementos: como se explic anteriormente la organizacin debe cumplir responsabilidades sociales tanto a su interior con el personal que en ella labora como con los distintos sectores con los cuales interacta lo que se denomina el rea externa a travs del Balance Social es posible evaluar esta gestin no solo desde el punto de vista cualitativo sino cuantitativamente lo que es una significativa contribucin pues tradicionalmente las actividades sociales slo haban sido evaluadas cualitativamente, ahora con esta herramienta es posible poder determinar con la precisin matemtica el cumplimiento de metas sociales por ejemplo poder establecer un cumplimiento del 91.5% de gestin social en un perodo determinado. Cuando nos referimos a activos y pasivos sociales como posibilidades de resultado que brinda el Balance Social en su aplicacin estamos significando la importancia de poder establecer tanto los bienes, y recursos como la deudas, cuentas por pagar, daos, responsabilidades no cumplidas y en general pasivos que en materia social la organizacin tiene con respecto a los sectores con los cuales tiene relacin.
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QU ES EL BALANCE SOCIAL?
Podemos definirlo como: Herramienta de gestin empresarial que permite evaluar cuantitativa y cualitativamente el cumpli-

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Se habla de balance porque es posible confrontar unos resultados obtenidos con respecto a unos presupuestos previamente definidos, su resultado al finalizar el perodo podr presentarse en trminos de dficit o supervit en materia social. Finalmente con respecto a la definicin se puede agregar que los resultados finales del perodo respectivo se constituirn en material de gran importancia para planear la gestin de la organizacin en materia de lo social para el perodo siguiente, por ejemplo: redefinir polticas, priorizar programas, modificar presupuestos, etc. Para efectos de una mejor comprensin del tema se precisan algunos trminos: INFORME SOCIAL : Descripcin pormenorizada de todas las actividades que en materia social desarrolla una organizacin en un perodo determinado (un ao). BALANCE SOCIAL: Estado de prdidas o ganancias en materia social, comparacin entre presupuestos y resultados despus de un perodo determinado. CONTABILIDAD SOCIAL: Proceso de cuantificacin y medicin de todas las cifras y datos referidos a lo social. AUDITORA SOCIAL: Proceso de verificacin y control de los resultados presentados en el Balance Social. Dar fe de contenido.

reconocimiento, sentido de pertenencia, compromiso pero especialmente es un medio que permite dar a conocer la funcin social que la organizacin cumple no solo con su personal sino con su entorno. Es frecuente encontrar organizaciones que desarrollan trabajos significativos en materia de proteccin del medio ambiente, desarrollo de comunidades aledaas, obras de infraestructura, generacin de tecnologa propia, innovacin en sus productos, etc. pero que nadie conoce estas obras pues no se ha tenido la cultura de informar respecto a estas realizaciones, perdiendo as tanto la organizacin como la comunidad. PLANEACIN: Uno de los beneficios y contribuciones mas significativas que aporta el Balance Social a la organizacin es la posibilidad de planear su gestin a partir de la informacin que aporta su metodologa. Las cifras actualizadas, analizadas e interpretadas permitirn en una primera instancia elaborar un diagnstico de la realidad social de la organizacin y a partir de este formular, para periodos posteriores planes y presupuestos sociales en aspectos como: rediseo de polticas, optimizacin de recursos, priorizacin de programas o actividades, todo lo anterior en concordancia con el plan estratgico de la compaa; lo cual redundar en una gestin social ms eficiente y productiva. CONCERTACIN: Hablamos de concertacin como acuerdo o convenio entre partes las cuales pueden ser, en su momento, el sindicato, los proveedores, el gobierno, la comunidad, entre otros sectores que interactan con la organizacin. Lo anterior quiere decir que las cifras que reporta el Balance Social pueden
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OBJETIVOS DEL BALANCE SOCIAL

La implementacin del Balance Social permite cumplir, entre otros, los siguientes objetivos: INFORMACIN: Permite brindar informacin a los diferentes sectores con los cuales tiene relacin lo cual a su vez genera valoracin,

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utilizarse como informacin valiosa para negociar entre la organizacin y algn sector que as lo requiera. Por ejemplo en muchas organizaciones esta informacin es de gran utilidad en un proceso de negociacin laboral colectiva pues permite mostrar tendencias, inversiones, demanda de servicios, necesidades reales y prioritarias, cobertura en beneficios, etc. En otras oportunidades se podr negociar acuerdos con proveedores, el gobierno, entre otros.
Uno de los beneficios y contribuciones ms significativas que aporta el Balance Social a la organizacin es la posibilidad de planear su gestin a partir de la informacin que aporta su metodologa. Las cifras actualizadas, analizadas e interpretadas permitirn en una primera instancia elaborar un diagnstico de la realidad social de la organizacin y a partir de este formular, para perodos posteriores, planes y presupuestos sociales.

2. Compromiso de la Alta Direccin: Es importante tener en cuenta que la realizacin del Balance Social supone, en ocasiones, cambios internos, ajuste de presupuestos, redefinicin de funciones, etc. todo lo cual es posible realizar si por parte de la alta direccin existe el conocimiento y convencimiento de su importancia y de la necesidades de realizarlos. 3. Compromiso Corporativo: El Balance social se concibe como un proyecto corporativo, es decir involucra a toda la organizacin no solo en su realizacin sino en la definicin y cumplimiento de metas o presupuestos lo cual se asume como un compromiso organizacional. Si bien en su ejecucin la coordinacin est a cargo de un rea especifica, sus metas y resultados comprometen a toda la organizacin.

METODOLOGA PARA SU ELABORACIN

Se sugiere aplicar una metodologa que incluya los siguientes pasos: 1. Definicin del rea responsable: Si bien la elaboracin del Balance Social exige la participacin de todas las reas, como compromiso corporativo que es, tambin es cierto que como proyecto debe ser orientado por un rea especfica la cual debe coordinar todas las actividades, y los procedimientos requeridos para su ejecucin. Teniendo en cuenta que el Balance Social busca evaluar la gestin social de la organizacin es, desde este punto de vista es lgico que su ejecucin est bajo la responsabilidad del rea que orienta y coordina la poltica social de la misma. En
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REQUERIMIENTOS BSICOS PARA SU IMPLEMENTACIN

1. Existencia de una filosofa social: Es decir la organizacin debe otorgar valor a lo social, lo cual se refleja en la definicin de su visin, carta de principios o filosofa o cualquier otra manifestacin formal o informal pero que en el fondo supone compromiso con una gestin social como parte de las responsabilidades reconocidas por la organizacin. Este fundamento es necesario ya que el Balance Social evala la gestin social con fines de mejoramiento y no tendra sentido evaluar una gestin si no se le otorga ninguna importancia.

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la prctica encontramos que este proyecto es coordinado por reas como Gerencia de Recursos Humanos, Desarrollo Social, Comunicaciones, Gestin Humana, entre otras. 2. Definicin del plan de trabajo: Esta etapa esta orientada a definir el perodo de tiempo que se tomar para el diagnstico inicial, es decir es necesario definir si se har sobre la informacin del ao anterior, o sobre tiempo presente o bien pudiera proyectars e al perodo siguiente. Una vez definido el periodo que se tomar para el estudio, ser necesario elaborar un cronograma que permita orientar las diferentes actividades a seguir, como las siguientes: elaboracin del modelo especfico que incluya las variables e indicadores que interpreten las realizaciones de la organizacin, etapa de recoleccin de la informacin, etapa de anlisis e interpretacin de cifras elaboracin y presentacin del documento final. 3. Conformacin del equipo: Teniendo en cuenta que el Balance Social pretende evaluar el cumplimiento de la responsabilidad de la organizacin tanto en sus aspectos internos como externos, y que estas actividades estn relacionadas con distintas reas de la organizacin, es necesario conformar un equipo en el cual estn representadas. Algunos miembros de este pueden ser: rea de sistemas, rea de contabilidad, administrativa, gestin humana, relaciones con la comunidad, relaciones pblicas, entre otras que seran ms especficas segn el tipo de organizacin y su propio modelo de Balance Social. Es importante tener en cuenta que despus de conformar el equipo que con la orientacin del coordinador ser el encargado de sacar adelante este proyecto.
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4. Definicin del modelo especfico segn la organizacin: Teniendo en cuenta que la responsabilidad social que cada organizacin debe cumplir es diferente pues esta muy asociada a su propia razn social, al sector al que pertenezca, al tamao al rea geogrfica donde est ubicada, entre otros aspectos, ser necesario definir unas variables e indicadores que interpreten especficamente la gestin realizada por cada organizacin. Valga la aclaracin de lo improcedente e inadecuado que seria utilizar por ejemplo el modelo de variables e indicadores utilizados para evaluar la gestin de una Caja de Compensacin y utilizarlo para evaluar la gestin de una universidad, un banco o una ONG, esto resultara no slo absurdo sino que se perdera el objetivo mismo del Balance Social como ya se dijo anteriormente. Lo anterior nos permite deducir entonces la necesidad de disear un modelo especfico, es as como en la prctica se encuentran modelos de Balance Social como: ONG, Cajas de Compensacin Familiar, Empresas Manufactureras, de Servicios, Sector Bancario, Sector Salud, Entidades de Servicio Pblico, Sector Cooperativo, entre otros.

CMO SE ELABORA EL MODELO ESPECFICO?

Se ha dicho anteriormente que las organizaciones existen en la medida en que se genera una dinmica e interaccin tanto al interior con su personal como al exterior con los distintos sectores con los cuales tiene relacin y que hacen posible el logro de los objetivos organizacionales; es esta la razn por la cual se habla de unas variables que miden la

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gestin en el rea interna y otras en el rea externa y cuyo objetivo ser evaluar y medir, para mejorar, la gestin integral de la organizacin. Veamos cuales pueden ser algunas variables, por lo menos las mas generales, que una organizacin puede evaluar en el rea interna.

VARIABLES E INDICADORES DEL REA INTERNA

Al rea interna corresponden las distintas realizaciones que en beneficio del personal de colaboradores realiza la organizacin; sin embargo es necesario realizar un diagnstico y caracterizacin de todo el personal con el fin de poder interpretar y relacionar adecuadamente la informacin. Las variables e indicadores del rea interna se han agrupado o clasificado en tres grupos por afinidad as: CARACTERSTICAS SOCIOLABORALES DEL PERSONAL. De este grupo hacen parte todas aquellas variables que permiten adquirir un mayor conocimiento del personal por ejemplo todos los aspectos demogrficos: sexo, edad, estado civil, nivel educativo procedencia geogrfica, tipo de contrato; rotacin de personal identificando las diferentes causas; jornada laboral, tiempo extra, vacaciones; ausentismo y sus diversas manifestaciones como incapacidades por diferentes causas; ausencias con y sin permiso; rgimen salarial incluyendo en ste las diferentes variaciones. Con respecto a las prestaciones sociales; factor prestacional, tipo de prestaciones sociales. Relaciones laborales: huelgas demandas, reclamos, conflictos, porcentaje de participacin sindical. Es importante precisar que la informacin anterior no slo es importante en
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si misma, sino que permitir cruzar informacin con datos posteriores lo cual posibilitara un mejor diagnstico y conocimiento de la organizacin. Por ejemplo la edad, el nivel educativo o tiempo de servicio no solo son importantes como hechos laborales sino que permitirn un mejor diagnstico si se establece la relacin por ejemplo con el ausentismo, el desempeo laboral. SERVICIOS SOCIALES QUE LA ORGANIZACIN PRESTA AL PERSONAL. El propsito es poder evaluar todos los servicios y beneficios que ofrece la empresa como un diagnstico preliminar que permitir realizar los ajustes requeridos para obtener una mayor eficiencia y eficacia de los mismos. Se evalan por ejemplo servicios como salud en sus diferentes manifestaciones; medicina general, primeros auxilios, salud ocupacional en sus diferentes formas, por ejemplo en medicina ocupacional se pueden evaluar Controles peridicos, Programas de Medicina Preventiva, Programas de educacin en salud, enfermedades profesionales y sus causas; en Seguridad Industrial se pueden evaluar por ejemplo los implementos de proteccin, manuales y normas de seguridad y en Higiene Industrial factores de riesgo, estudios ergonmicos, entre otros aspectos propios de cada organizacin. Otros aspectos que se evalan en este grupo son por ejemplo la vivienda; alimentacin, transporte. Existen en las organizaciones otros beneficios que usualmente no se cuantifican pero representan un significativo beneficio para el personal y representan para la organizacin inversiones que se desconocen y que si agregan valor a su desempeo frente al personal como asesoras tributarias, en derecho de familia, etc.

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INTEGRACIN Y DESARROLLO DEL PERSONAL. Existen otros beneficios que ofrece la empresa u organizacin al personal y que estn relacionados con su crecimiento y desarrollo y no solamente con la satisfaccin de necesidades bsicas como puede referirse el tem anterior. Estas variable e indicadores corresponde a: comunicaciones, estrategias de participacin, capacitacin, entre otros. Un aspecto importante en este punto es que tradicionalmente la capacitacin se evala en trminos de # de programas e inversin solamente dejando de lado la evaluacin de aspectos cualitativos tan importantes como crecimiento del personal, logro de objetivos, cambios a partir de la capacitacin, maximizacin de recursos, etc.

sectores o pblicos que hacen posible su funcionamiento. Frente a cada uno de estos sectores se definen las variables a estudiar las cuales buscan evaluar el cumplimiento de la responsabilidad social de la organizacin con cada uno de ellos. Por ejemplo frente a la familia se pueden evaluar servicios prestados en materia de salud, educacin, recreacin, prstamos econmicos, entre otros beneficios. Frente a cada uno de ellos, y para efectos de su evaluacin, se puede determinar por ejemplo nmero de servicios, cobertura, inversin, causas que motivaron el servicio, entre otros. Los sectores que con ms frecuencia se evalan en el rea externa son: jubilados, accionistas, canales de distribucin, acreedores, proveedores, consumidor final, competencia. Es importante dejar en claro que frente a cada uno de ellos es necesario identificar las variables e indicadores que permitirn evaluar la gestin que la organizacin desarrolla frente a cada uno de ellos con el propsito de establecer metas de mejoramiento progresivo. Aspectos que en general se evalan son expectativas que estos sectores tienen frente a la organizacin, servicios que sta presta, cobertura, inversin, empleo generado, programas especiales, crditos, entre otros. RELACIONES CON LA COMUNIDAD. Uno de los sectores con los que interacta la organizacin, y que merece especial atencin es la comunidad entendiendo sta en tres dimensiones: local, sociedad y sector pblico. La comunidad local es el entorno geogrfico ms inmediato, es quien en muchos casos recibe directamente los beneficios o perjuicios de la actividad industrial, es la que hace
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VARIABLES E INDICADORES DEL REA EXTERNA

Hemos dicho ya, que en esta rea se pretende evaluar la gestin relacionada con los diferentes sectores que hacen posible la existencia y desarrollo de la misma organizacin. La proyeccin externa tiene un nivel de impacto diferente; con unos sectores es ms inmediata y con otros ms indirecta, por ejemplo existe una relacin ms obligante con la familia del colaborador, los accionistas, consumidores, proveedores, canales de distribucin, competencia, jubilados, acreedores, etc. El nivel diferente de relacionamiento de la organizacin con los diferentes sectores ha dado lugar a clasificar las variables e indicadores del rea externa de la siguiente forma: RELACIONES PRIMARIAS. Son aquellas que establece la organizacin en forma directa con

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posible el desarrollo de la organizacin aportando mano de obra, y quien genera expectativas como generacin de empleo, crecimiento, desarrollo del sector, etc. Algunas de las variable a estudiar son: empleo generado tanto directo como indirecto, obras de infraestructura (alumbrado pblico, escuelas, unidades deportivas, carreteras, puestos de salud), proteccin del medio ambiente, desarrollo de lderes, etc. Con respecto a la sociedad: desarrollo de nuevos productos que pueden implicar generacin de empleo, desarrollo de tecnologa propia, sustitucin de importaciones lo cual permite ahorro de divisas, programas especiales de desarrollo de la sociedad como campaas institucionales de beneficio comn, etc. Frente al sector pblico: pago de aportes para fiscales, impuestos, participacin en proyectos de inters publico. RELACIONES CON OTRAS INSTITUCIONES. Dentro de este grupo se evalan las relaciones con gremios, medios de comunicacin, universidades y asociaciones.

Cuando esta etapa concluye, se tendr lista toda la informacin que permitir un anlisis e interpretacin objetivos de la realidad y la elaboracin de un diagnstico que constituir un punto de partida para determinar las metas o puntos de mejoramiento para el perodo siguiente, lo cual pudiramos llamar el presupuesto social de la organizacin. La primera experiencia de las organizaciones en este tema, terminara en esta fase con el anlisis, interpretacin y presentacin del Informe Social.

6.

ELABORACIN DEL PRESUPUESTO SOCIAL

El diagnstico sobre la realidad organizacional permitir identificar las prioridades, estas estarn en concordancia con la Visin, Misin y Propsitos de la organizacin. Quin fija las metas? Una vez definidas las prioridades, el coordinador del proyecto solicita a los responsables de las reas consideradas como prioritarias que fijen metas alcanzables, retantes, realistas, medibles y cuantificables. El conjunto de metas de toda la organizacin pasar a aprobacin de la Direccin quien de acuerdo con el Plan Estratgico de la Compaa y al presupuesto las aprobar o modificar, posteriormente cuando se da la aprobacin final son divulgadas como presupuesto social de la organizacin para el perodo siguiente. Balance Social: Al finalizar el perodo se recopila nuevamente la informacin para establecer una relacin entre lo presupuestado y lo realizado y poder finalmente, mediante una metodologa especfica establecer el dficit o supervit social. Una vez
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5.

CONTABILIDAD SOCIAL

Etapa de recoleccin de informacin, est orientada a cuantificar y medir dicha gestin a partir de la informacin que se recopila. Esta informacin debe ser objetiva, actualizada, veraz, suficiente y real, es decir debe ser el reflejo fiel de la situacin organizacional al finalizar el perodo a evaluar, de tal manera que permita obtener conclusiones y recomendaciones ajustadas a la realidad.

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elaborado el cuadro se realiza un anlisis e interpretacin no slo de la informacin obtenida, sino de las cifras que presenta el Cuadro Balance tanto totales como parciales, lo cual permitir obtener conclusiones y recomendaciones para la elaboracin, nuevamente del presupuesto del perodo siguiente. El cuadro siguiente ilustrar ms claramente esta metodologa:

CUADRO DE BALANCE SOCIAL

#2 Campo de actividad rea interna Accidentalidad ndice Frecuencia Salud Ocupacional: Estudios de ruido Audiometras Vivienda Adjudicacin de fondos Asesora tcnica Comunicaciones: Inversin rea Externa Familia: Cursos Capacitacin Comunidad: Estudio de necesidades Factores de ponderacin 4 #3 Meta 18.0 #4 Valor obtenido 17.64 #5 Diferencia en % frente a la meta 2.0 #6 #7 #8 Resultado Resultado Resultado obtenido posible final 8.0 400.0 408.0

10

13

30.0

150.0

500.0

650.0

5 3

400 100%

384 100%

(4.0) -0-

(20.0) -0-

500.0 300.0

480.0 300.0

3 3 3

100%

100%

-0(13.7) (11.1)

-0(41.1) (33.3)

300.0 300.0 300.0

300.0 258.9 266.7

6000000 5157.534 9 8

Realizarlo

(100.0)

(200.0)

200.0

(-136.4)

2.800.0 (-2.663.6) 136.4

2.663.6

CUMPLIMIENTO DFICIT

95.13% 4.87%

INTERPRETACIN DEL CUADRO DE BALANCE SOCIAL

Despus de elegir las variables frente a las cuales se trabajar con esta metodologa, se le asigna un valor relativo de importancia (columna # 2), es decir un factor de ponde 38

racin, el mayor valor podr ser determinado por el costo, el impacto, la cobertura, etc., para ello se utiliza una escala que puede ser de 1 a 5, de 1 a 10, etc. La columna # 3 representa la meta o resultado esperado despus de la gestin correspondiente al perodo de tiempo fijado con anterioridad, la

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columna # 4 muestra el resultado real en el periodo, la # 5 permite identificar la desviacin positiva o negativa con respecto a la meta esperada, su resultado se obtiene de la diferencia en porcentaje entre la meta y el valor obtenido; adicionalmente esta columna unifica la unidad de medida es decir porcentajes, ndices, pesos, etc. La columna # 6 muestra el resultado de la # 5 afectado por la ponderacin es decir se le traslada el valor mayor o menor de importancia que se le asign a cada una de las variable por ejemplo en el primer tem la ponderacin asignada es de 4 multiplicado por 2.0 que es el valor que aparece en la columna # 5, el resultado es 8.0. La columna # 7 muestra la expectativa de cumplimiento de la ponderacin asignada, al 100% en el caso mencionado corresponde a 400.0. La columna # 8 o sea el resultado final ser la suma (si la desviacin es positiva) o resta (si la desviacin es negativa) del valor obtenido con respecto al resultado posible. El balance final se interpreta as: De 2.800.0 puntos posibles o esperados, se obtuvieron 2.663.6 lo que corresponde al 95.13 %, por tanto puede decirse que el presupuesto social se cumpli en este porcentaje o se dejo de cumplir en 4.87%. Esta metodologa permite evaluar con precisin matemtica el cumplimiento de un presupuesto social.

el medio en el cual se desenvuelven, lo cual significa que el medio determina en gran parte su funcionamiento y a su vez estas influyen en l, por tanto no podra entenderse una organizacin cuya dinmica sea ajena a lo que acontece en su entorno tanto poltico, econmico, como social. La anterior consideracin, plantea la necesidad de redimensionar su papel frente a la sociedad; se requieren organizaciones que se constituyan en polos de desarrollo humano y social como condicin para su misma supervivencia. Toda organizacin cualquiera que sea su naturaleza, tamao o razn social interacta con clientes, proveedores, competencia, sector pblico, con distribuidores, medios de comunicacin, acreedores y con la sociedad, se relaciona ntimamente tambin con las familias de sus colaboradores, y jubilados y a su interior su relacionamiento mas importante y sin el cual no sera posible la existencia de la organizacin es con el personal de colaboradores. La bsqueda de la satisfaccin, de las expectativas que se generan en esta relacin de doble va da origen al concepto de responsabilidad social que va mas all del cumplimiento de obligaciones legales y que como se ha definido, fundamentalmente, est orientada a la satisfaccin de las expectativas mutuas que se generan con los sectores con los cuales se relaciona y que en esta medida se garantiza la supervivencia y mantenimiento del engranaje econmico-social. Se precisa entonces de una metodologa o herramienta que permita a las organizaciones evaluar, medir, cuantificar y planificar el cumplimiento de esta funcin social para un
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CONCLUSIONES
La visin sistmica de las organizaciones nos ensea que estas son organismos vivos que establecen relaciones de interdependencia con

El Balance Social como Herramienta de Auditora Organizacional

mejoramiento progresivo de las organizaciones y su entorno, es entonces el Balance Social la metodologa propuesta para este efecto. Es importante tener en cuenta que a partir de las caractersticas diferentes de las organizaciones en cuanto a su razn social, sector al que pertenecen, entono donde se desempean, etc. deber disearse un modelo de indicadores especficos que interpreten a cabilidad la realidad organizacional a evaluar.

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