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Manual para el Desarrollo de Viviendas Sismorresistentes

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CAPTULO I

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Buenas prcticas de viviendas sismorresistentes en el Per

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Frente a los devastadores daos causados en la costa sur peruana por el sismo de agosto de 2007, el presente manual tiene como finalidad principal difundir las buenas prcticas desarrolladas en nuestro pas en el tema de las viviendas sismorresistentes.

Reto y respuesta
El Per est firmemente empeado en desarrollar, con el mayor impulso, el concepto de viviendas sismorresistentes, tanto en los aspectos referidos al desarrollo de construcciones de adobe mejorado, viviendas de albailera confinada, albailera armada y de quincha modular prefabricada, como tambin en lograr que la colectividad tome plena conciencia de la gran influencia que ejercen las caractersticas fsicas locales en el grado de daos que pueden sufrir las construcciones frente a un desastre. Definir con claridad estos aspectos permitir a las autoridades, dirigentes y, sobre todo, a los pobladores seleccionar mejor la futura ubicacin de las viviendas, el tipo de material y el mtodo de construccin ms adecuado. Un importante factor a tener en cuenta, entre otros, es la preferencia de las familias afectadas respecto de las caractersticas que esperan tengan sus viviendas, sobre la base

de sus usos, costumbres y sus posibilidades econmicas, incluyendo los subsidios y prstamos que podran obtener. En principio, este manual ser utilizado en el programa de asistencia tcnica que los gobiernos locales estn brindando a los damnificados y que cuenta con la participacin del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS) y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que est cumpliendo la labor de facilitador. El manual espera ser tambin de utilidad para aquellas familias que reconstruyan o refuercen sus casas con sus propios esfuerzos. En este caso, hacemos una invocacin a aquellos grupos de personas de buena voluntad, pertenecientes a ONG, universidades, organizaciones religiosas y, por supuesto, tambin a los profesionales especializados y docentes, para que, despus de leerlo, puedan contribuir a brindar a los habitantes afectados las orientaciones tcnicas adecuadas dentro del proceso de reconstruccin.

Una gran tarea

Los objetivos principales son evitar que en las nuevas construcciones se repitan los defectos estructurales que provocaron las fallas de sus viviendas y orientar a los pobladores para que ubiquen sus hogares en sectores de peligro natural bajo o medio. Slo de esta manera, se evitarn mayores sufrimientos y las prdidas humanas y materiales que pueden volver a ocasionar, en cualquier momento, futuros eventos intensos, como el devastador sismo que afect esta zona. El equipo que ha desarrollado este manual se ha esforzado, con especial dedicacin, para presentar los contenidos en forma sencilla y prctica, a fin de que tengan una fcil comprensin y aplicacin, y queda a la espera de recibir opiniones y aportes que contribuyan al enriquecimiento de futuras publicaciones. En la Tabla 1 se observa la inmensa tarea

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que se tendr que enfrentar en los prximos meses y aos para reconstruir la zona afectada por el sismo del 15 de agosto de 2007. Por otro lado, no debemos perder de vista

que, en un proceso tan dinmico y cambiante como el que se desarrolla en una etapa de reconstruccin, dichas cifras continuarn variando en el lapso de pocos meses. TABLA 1 VIVIENDAS POR
GRADO DE AFECTACIN. SEGN DEPARTAMENTO Y PROVINCIA. 2007

GRADO DE AFECTACIN DE LAS VIVIENDAS DEPARTAMENTO TOTAL PROVINCIA VIVIENDAS VIVIENDAS VIVIENDAS DESTRUIDAS MUY AFECTADAS

TOTAL REA AFECTADA 75,786 DEPARTAMENTO DE ICA 64,868 ICA 27,024 CHINCHA 24,599 PISCO 13,245 DEPARTAMENTO DE LIMA 9,011 CAETE 7,977 YAUYOS 1,034 DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA 1,907 CASTROVIRREYNA 890 HUAYTAR 987 HUANCAVELICA* 30

52,154 46,455 20,013 17,708 8,734 4,906 4,547 359 793 370 417 6

23,632 18,413 7,011 6,891 4,511 4,105 3,430 675 1,114 520 570 24

Distrito de Acobambilla FUENTE: INEI Censo de Damnificados del Sismo del 15 de agosto de 2007.
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La mayora de las viviendas que colapsaron y se encuentran actualmente

dos por gravedad y que son constantemente humedecidos haban incrementado, por esta razn, su intensidad ssmica. afectadas seriamente son Esto fue lo que ocurri en la ex hacienda construcciones de adobe. Hualcar, en Caete, donde la destruccin lleg al 100%, y en el poblado de Laraos, en Yauyos, el cual, pese a estar en un lugar distante del epicentro, sufri severos daos porque De la Tabla 1 se puede deducir que los se encuentra asentado sobre un deslizamiento mayores esfuerzos de reconstruccin de vi- permanentemente activo. viendas deben concentrarse en las provincias Las construcciones de albailera y de de Ica, Chincha, Pisco, Caete, Yauyos, Huay- concreto reforzado que fallaron tenan defectar, Castrovirreyna y Huancavelica en ese or- tos estructurales y no haban sido diseadas den, de acuerdo con el nmero registrado de de acuerdo con el Reglamento Nacional de viviendas destruidas, inhabitables y afectadas. Edificaciones, del que forma parte la Norma La mayora de las viviendas que colapsa- Sismorresistente (NSR). Sin embargo, no ron y se encuentran actualmente inhabitables todo fue negativo. La NSR NTE 0.30/97, o que fueron afectadas seriamente son cons- aprobada por el Gobierno en el ao 1997, hatrucciones de adobe. En estos casos, es eviden- ba logrado la eliminacin casi total del defecte la gran influencia que tuvieron las caracters- to estructural de columna corta de los locales ticas fsicas locales en el grado de daos y en su escolares. Por esta razn, ningn centro educorrespondiente distribucin geogrfica. cativo diseado con esta norma fall durante Por ejemplo, los daos fueron severos en el terremoto de Arequipa, en 2001, ni en el Pisco y Tambo de Mora, donde el suelo poco reciente terremoto de la regin Ica. compacto, de arena fina y hmeda sufri licuaEl riesgo de una vivienda y de la familia cin. Se constat que los poblados y viviendas que la habita depende del peligro natural en rurales localizados en terrenos de cultivo rega- el caso de un sismo, de la intensidad espera-

inhabitables o que fueron

da, del sitio donde se ubica la vivienda y de su vulnerabilidad, es decir, de la capacidad que tiene la construccin para resistir los efectos de un evento ssmico. La vulnerabilidad vara numricamente entre 0 y 1. Cero (0) si no sufre ningn dao y uno (1), si el evento ocurre y la destruccin es total. Existe consenso en la comunidad tecnicocientfica internacional en afirmar que las condiciones fsicas locales, determinadas por las caractersticas de suelos, geologa y topografa, juegan un rol crucial en el grado de daos que puede sufrir una vivienda, as como en la distribucin geogrfica de estos daos en las construcciones de la zona. Por este motivo, en el Captulo II, se desarrolla el importante tema referido a las caractersticas de sitio para el desarrollo de viviendas sismorresistentes.

Efecto de microzona
En este sentido, cobra singular importancia en nuestro pas tener en cuenta los efectos de microzona. Por ejemplo, es de conocimiento de los residentes de la capital que, cuando ocurren sismos que se generan en la zona de sub-

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Las condiciones fsicas locales, determinadas por las caractersticas

duccin de la costa central del Per, los daos en el distrito de La Molina son ms severos que en la zona cntrica de la ciudad de Lima. Un caso concreto grafica esta apreciacin. Durante el terremoto del 3 de octubre de 1974, diversas edificaciones de concreto armado, cuyas construcciones haban sido financiadas y supervisadas por una entidad de crdito multilateral y que estaban ubicadas en el campus de la Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM), colapsaron o sufrieron daos severos. Algunos de estos edificios quedaron fuera de servicio pese a que, tras haber sufrido daos durante el sismo del ao 1966, haban sido reparados y reforzados. Por el contrario, en el centro del valle del Rmac, lugar donde se ubican, entre otros sectores y distritos, el centro histrico de Lima y la parte antigua de Magdalena, San Isidro y Miraflores, y donde existen centenares de antiguas construcciones de adobe, estas casi no sufrieron daos. Esta desigual distribucin del grado de daos tambin qued en evidencia tras producirse los sismos que han afectado la ciudad de Lima a lo largo del siglo XX, en 1908, 1940 (M 8.2) y 1966. Esta experiencia de diferencia notoria en el grado de daos entre La Molina y los distritos ubicados en el centro del valle del Rmac, inspir y orient los estudios de campo sobre 16 terremotos que ocurrieron en las Amricas, entre 1963 y 2007. Estas investigaciones se concentraron en la influencia

de suelos, geologa y topografa, juegan un rol crucial en el grado de daos que puede sufrir una vivienda.

F-1.1 Hundimiento de viviendas en Tambo de Mora,

por licuacin de suelo. Agosto 2007.

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que tienen las caractersticas locales de sitio en el grado de los daos en las edificaciones de adobe, albailera y concreto reforzado. Entre los casos estudiados, fueron de suma importancia las experiencias y enseanzas que dejaron los terremotos de Mxico, en 1985, y Loma Prieta, California, en 1989. Se podra asumir que era baja la vulnerabilidad de las aproximadamente tres mil edificaciones de concreto y albailera que fallaron o sufrieron daos severos en Ciudad de Mxico, y de las construcciones de madera colapsadas o deterioradas en diverso grado en el distrito de Marina, San Francisco, CA. Sin embargo, en esa poca, hace ms de dos dcadas, pese a que ya se tena un notorio avance de la ingeniera sismorresistente en Mxico y California, an no era posible determinar que las amplificaciones de las ondas ssmicas en el caso de Ciudad de Mxico, urbe asentada sobre suelos fangosos, alcanzaran un incremento del orden de 1000% en comparacin con el comportamiento que tienen las ondas en suelos firmes. La razn principal de los daos que produjeron estos eventos ssmicos es que fueron causados, principalmente, por un lado, por el suelo fangoso sobre el cual esta asenta-

F-1.2

Daos en viviendas de adobe causados por el terremoto de la Regin Ica. Agosto 2007.

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A slo dos cuadras de la plaza de Armas de Tambo de Mora, donde hubo dao generalizado, esta iglesia de adobe que est sobre un corte de terreno de suelo firme no sufri daos. Agosto 2007.

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da Ciudad de Mxico y, por otra parte, por los rellenos mal compactados en los que se asienta el distrito de Marina, que fueron conformados con los escombros de los edificios que colapsaron y se incendiaron durante el gran terremoto que devast San Francisco en 1906. Como se puede fcilmente deducir, el riesgo era muy alto, pues las caractersticas fsicas locales eran muy desfavorables. Por estas razones, en el Per hemos adoptado un nuevo enfoque para reducir el riesgo: construir viviendas en sectores en los que el mapa de peligros o los estudios de suelos indican que la amenaza natural es baja o media. All, los costos de construccin son menores, al igual que el costo del mantenimiento de las viviendas durante su vida til. Si, eventualmente, la construccin fuera daada al afrontar un evento adverso, este costo podra incluir tambin el de la reparacin y su reforzamiento, por ser menores los daos, al haberse reducido la posibilidad de un colapso severo. La relevancia de desarrollar el plan de desarrollo urbano de ciudades importantes como Ica, Pisco, Chincha y Caete, tomando como sustento tcnico sus mapas de peligros,

se incluye en el Captulo II. El material que contiene dicho captulo tambin ser muy til para tomar medidas preventivas en pequeos poblados y viviendas rurales aisladas.

Un nuevo enfoque: construir viviendas en sectores en los que el mapa de peligros o los estudios de suelos indican que la amenaza natural es baja o media.

Construcciones seguras para los peruanos con menores recursos

El nuevo enfoque de construir en lugares seguros debe acompaarse de buenas prcticas de construcciones sismorresistentes, las cuales, durante las dos ltimas dcadas, se han venido desarrollando y aplicando en el Per en forma gradual, pero exitosa. Por ello, en el Captulo III se dan a conocer tiles metodologas para el reforzamiento de las viviendas nuevas de adobe y la restauracin de aquellas antiguas que, habiendo sufrido algn deterioro, pueden ser an recuperables y requieran ser reforzadas. Adems, se explica cmo y por qu fallan las viviendas de adobe al ser impactadas por los eventos ssmicos. Asimismo, se

proporcionan orientaciones bsicas para fabricar un buen adobe, sin ahondar en mayores detalles, pues existen buenos manuales, como el de SENCICO, que indican bastante bien el proceso pormenorizado para lograr unidades de adobe de calidad. En el mismo captulo, se explican los cuidados que se debe tener en cuenta para el vaciado de la cimentacin, el levantamiento de la paredes de adobe y la construccin de los techos, los cuales, en este caso deben ser de materiales ligeros.

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Vivienda de adobe mejorado construida por SENCICO en Lunahuan con el apoyo tcnico y econmico de JICA. No sufri daos en el terremoto del 15 de agosto de 2007.

Los mtodos de reforzamiento incluidos en este captulo son: Refuerzo de muros de adobe con malla exterior natural, con utilizacin de caas y sogas. Refuerzo con malla electrosoldada, por ambas caras de los muros. Refuerzo de muros de adobe con malla de polmero. Refuerzo interior de los muros con caas o materiales similares e inclusin de la viga collar. El colaborador principal en este captulo ha sido el ingeniero Daniel Torrealva, profesor y reconocido investigador de la Pontificia Universidad Catlica del Per, PUCP. Un mtodo constructivo muy utilizado en las reas urbanas del Per es el de las viviendas de albailera confinada. Este tema se incluye en el Captulo IV. Dichos muros se caracte-

rizan por estar ntegramente bordeados de elementos de concreto armado: columnas y vigas. Este captulo contiene tambin recomendaciones para la buena prctica constructiva de la cimentacin, los sobrecimientos, los criterios para seleccionar buenas unidades de albailera, el tratamiento de los ladrillos antes de ser asentados, el mezclado del mortero y el proceso de construccin con albailera, incluyndose la altura mxima que debe levantarse por jornada para evitar el aplastamiento de las filas frescas inferiores. Asimismo, se analizan los defectos constructivos que deben evitarse en la unin muro de albailera/columna, el cuidado en la instalacin de tuberas de agua y desage para que estas no debiliten los muros, la eliminacin de cangrejeras, el llenado del

concreto, incluyendo la correcta colocacin de los refuerzos con varillas de acero, as como orientaciones para evitar los defectos en el llenado techo-viga de borde, a fin de conseguir una buena adherencia y trabajo en conjunto ante las amenazas de cargas de gravedad y ssmicas. Este captulo, que se sugiere sea estudiado con detenimiento por las valiosas enseanzas que transmite, se ilustra, adems, con abundantes fotografas y grficos. Fue desarrollado, principalmente, por el destacado profesor ngel San Bartolom de la Pontificia Universidad Catlica del Per, PUCP. El Captulo V est dedicado a la presentacin de la albailera armada, definida as porque los bloques de concreto que la conforman tienen aberturas interiores o alvolos relativamente grandes, que permiten colocar varillas de acero verticales y horizontales y resultan fciles de llenar con mortero arena-cemento, conformando un conjunto slido y resistente. El doctor Carlos Zavala, director a.i. del CISMID FIC/UNI, acopi su vasta experiencia en este captulo, en el cual tambin se presenta y define el bloque de concreto y los tipos que existen en el mercado nacional.

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La quincha modular ofrece mltiples ventajas.

Se proporcionan, asimismo, recomendaciones para la utilizacin de muros de bloques de concreto con confinamiento esquinero, as como para emplear muros de bloques con armadura distribuida vertical y horizontalmente. Se describe, a continuacin, el proceso de fabricacin de los muros, incluyendo la limpieza de los bloques antes de ser asentados y su recorte, la preparacin del mortero, el asentado de los bloques, la colocacin del refuerzo metlico vertical y horizontal y el vertido de mortero. En California, EE.UU., y en Japn, la construccin de albailera armada est muy difundida pues se utilizan bloques de concreto de muy buena calidad. Por eso, el diseo y la construccin de viviendas de albailera armada se efectan de acuerdo con las normas que se utilizan en dichos pases y se obtienen construcciones muy resistentes a las altas intensidades ssmicas. En la regin afectada por el sismo del 15 de agosto de 2007, se pueden observar construcciones con bloques de concreto; sin embargo, en casi todos los casos, estos son fabricados artesanalmente, sin ningn control de calidad y con muy escaso cuidado. Si se mejora la calidad de los bloques de concreto y se estudia una mejor manera de colocar las varillas de acero verticales y horizontales correctamente vertidas de cemento en alvolos seleccionados, podra ser esta una buena solucin para las nuevas viviendas que se construirn en la regin afectada. Finalmente, el Captulo VI se refiere a las construcciones con caa y madera y a la combinacin de ambas. Por su poco peso y flexibilidad, las buenas construcciones que se realizan con estos materiales son altamente resistentes a los sismos. El tartajeo de barro y paja asla la vivienda y la protege del ruido exterior y de los cambios climticos. Adems, se logra un atractivo acabado final si se utiliza un mortero con cemento, yeso y arena. Su costo es bajo en aquellos lugares donde abunda la caa brava y la madera. Mediante el desarrollo de la quincha modular prefabricada se le agregan a estas ventajas, las siguientes mejoras adicionales: la fabricacin de mdulos en planta con control de calidad, la produccin masiva y un mtodo constructivo fcil, que facilita, despus de ocurrido un desastre, la autoconstruccin o reconstruccin con la participacin de la comunidad afectada.

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En las regiones de Tumbes y Piura, las construcciones de caa y bamb son comunes. Por su poco peso, los efectos ssmicos sobre dichas viviendas son menores.

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