Está en la página 1de 4

DERECHOADUANERO: Es una rama del Derecho administrativo y del Derecho tributario que se encarga de regular el trfico de mercancas ya sea

tratndose de importacin o exportacin, adems de imponer sanciones a los particulares que incurran en infracciones hacia estas regulaciones. El Derecho aduanero tiene una gran trascendencia para la poltica comercial y fiscal de un pas, puesto que a travs de l se regulan las posibles medidas proteccionistas para proteger el mercado interior de la competencia de los productos extranjeros. RAMAS DEL DERECHO RELACIONAS CON EL DERECHO ADUANERO Derecho Administrativo El aduanero recurre a el para el conocimiento de las atribuciones que le competen al rgano administrativo encargado de ejercer las funciones aduaneras. Derecho Constitucional. Toma los conceptos fundamentales de competencias entre los diversos poderes del Gobierno Federal; las prohibiciones en materia aduanera que impone a las entidades federativas; las garantas individuales que deben respetar el poder publico en el ejercicio de su potestad aduanera; el fundamento de la obligacin de pagar loas contribuciones a las importaciones y exportaciones; las facultades extraordinarias del Ejecutivo Federal para legislar en materia de impuestos al comercio exterior y otros mas. Derecho Penal. La tipificacin y sancin de los delitos aduaneros es materia del Derecho Penal por lo que se establece una relacin indiscutible entre ambos. Derecho Fiscal. Se compone de las normas que fijan o establecen las contribuciones para sufragar el gasto publico, entre ellas las que gravan las entradas y salidas de mercancas del territorio nacional, as como los medios de su extincin y las sanciones en caso de su incumplimiento. Procesal. Provee al derecho aduanero de instituciones y figuras jurdicas que este usara para fines propios en los procedimientos administrativos aduaneros, como la representaciones, notificacin, ofrecimientos, desahogo y valoracin de probanzas y otros requisitos de sus resoluciones. Derecho Mercantil. La legislacin aduanera recoge conceptos y figuras que crea y regula la mercantil, como facturas, actos de comercio, entre otros. Derecho Civil. El derecho aduanero incluye conceptos civiles en sus propias normas, como domicilio y residencia relacin indiscutible entre ambos. DERECHO Fiscal. Se compone de las normas que fijan o establecen las contribuciones para sufragar el gasto publico, entre ellas las que gravan las entradas y salidas de mercancas del territorio nacional, as como los medios de su extincin y las sanciones en caso de su incumplimiento. DERECHO Procesal. Provee al derecho aduanero de instituciones y figuras jurdicas que este usara para fines propios en los procedimientos administrativos aduaneros, como la representaciones, notificacin, ofrecimientos, desahogo y valoracin de probanzas y otros requisitos de sus resoluciones DERECHO Civil. El derecho aduanero incluye conceptos civiles en sus propias normas, como domicilio y residencia.

DERECHO Internacional. Le toca al derecho internacional la regulacin de zonas comerciales internacionales de las que el pas sea parte as como su participacin en tratados internacionales, a los cuales se refiere el derecho aduanero.

Potestad Aduanera del Poder Legislativo: As las atribuciones del Poder Pblico son definidas por laC o n s t i t u c i n y l a s L e y e s . C o r r e s p o n d e a l a A s a m b l e a N acional, quien ejerce el Poder Legislativo, legislar sobre lasm a t e r i a s d e l a c o m p e t e n c i a n a c i o n a l y s o b r e e l funcionamiento de las distintas ramas del poder nacional Conforme al Principio de Legalidad Tributaria, solomediante ley se pueden establecer tributos. La AsambleaNacional al sancionar las leyes que rigen la actividadaduanera, est ejerciendo la potestad aduanera. (art.202 CRBV). Potestad Aduanera del Poder Ejecutivo: L a C o n s t i t u c i n o t o r g a a l P o d e r E j e c u t i v o l a f a c u l t a d d e regla mentar, organizar y administrar el rgimen aduanero. (art.236 CRBV) Potestad Aduanera del Poder Judicial: E l p o d e r j u d i c i a l t i e n e l a f a c u l t a d d e d i r i m i r l o s c o n f l i c t o s que se presenten entre el estado y los particulares, decidir en ltima instancia sobre cualquier acto relativo al rgimenaduanero emanado tanto del poder legislativo, Ejecutivo od e l P o d e r C i u d a d a n o . C u a n d o u n a c o n t r a v e n c i n a lalegislacin aduanera debe ser sancionada con pe n a c o r p o r a l , c o r re s p o n d e d e c i d i r e l a s u n t o a l Po d e r J u d i c i a l t a m b i n a q u s e m a n i f i e s t a e l e j e rc i c i o d e l a p o t e s t a d aduanera. (Art. 253 CN y 129 LOA) Potestad Aduanera del Poder Ciudadano: E l M i n i s t e r i o P b l i c o t i e n e f a c u l t a d e s d e i n v e s t i g a c i n e instr uccin de los procesos penales tanto en el rea fiscal, como en la administrativa. (Art.285 CRBV).L a C o n t r a l o r a G e n e r a l d e l a R e p b l i c a e s e l r g a n o d e c o n t ro l , v i g i l a n c i a y f i s c a l i z a c i n d e l o s i n g re s o s , gastos,b i e n e s p b l i c o s y b i e n e s n a c i o n a l e s , a s c o m o d e l a s operaciones relativas a los mismos. (Art. 287 y 289 CRBV) AMBITO DE APLICACIN TERRITORIAL. El mbito de aplicacin de la potestad aduanera es todo el territorio aduanero nacional. El Territorio Aduanero: Es la extensin territorial en la cualr i g e u n i f o r m e m e n t e u n m i s m o c o n j u n t o d e n o r m a s a d u a n e r a s . Ve n e z u e l a e n e l M a rc o d e l Ac u e rd o d e l a Comunidad Andina de Naciones conforma junto a Colombia,Bolivia, Per y Ecuador, el Territorio Aduanero Andino. Territorio Aduanero Nacional: Es la extensin territorial en lacual rige la legislacin aduanera de un pas.

Circunscripcin aduanera : Es el territorio delimitado parac a d a a d u a n a p r i n c i p a l , d e n t r o d e l c u a l e s t a e j e r c e l a potestad aduanera. (Art. 1 RLOA).E l t e r r i t o r i o a d u a n e r o v e n e z o l a n o e s t d i v i d i d o e n 1 8 circunscripciones aduaneras, para igual nmero de aduanasprincipales. Zona Aduanera o Zona Primaria: E s e l r e a d e l a circunscripcin aduanera int egrada por las respectivas o f i c i n a s , p a t i o s , z o n a s d e d e p s i t o s , a l m a c e n e s , atracaderos, fondeadores, pistas de aterrizaje, avanzada ye n g e n e r a l l o s l u g a r e s d o n d e l o s v e h c u l o s o m e d i o s d e transporte realizan operaciones inmediatas y conexas con DIVISION DEL DERECHO ADUANERO. E s t c o n f o r m a d o p o r n o r m a s d e c a r c t e r C o n s t i t u c i o n a l , Tributario, Administrativo, Procesal, Mercantil, Penal, Civil,I n t e r n a c i o n a l y n e t a m e n t e A d u a n e r o , e s t o j u s t i f i c a l a polmica doctrina en relacin a su autonoma, en cuanto a e s t o d e b e m o s r e c o r d a r q u e l a a u t o n o m a n o s u p o n e u n aislamiento de las dems disciplinas del derecho, sino que debe existir una permanente conexin e interdependencia.L a L e y O r g n i c a d e A d u a n a s y s u s Regla mentos s on losc o n j u n t o s n o r m a t i v o s p r i n c i p a l e s d e l a l e g i s l a c i n aduanera, pero de ella tambin forma parte en otras, l a Constitucin, la Ley Orgnica de Hacienda Pblica Nacional la Ley de Zonas Francas, el Cdigo Orgnico Tributario, ElCdigo Penal, el Cdigo Orgnico Procesal Penal, la Leysobre Practicas Desleales del Comercio Internacional, elCdigo Civil, el Cdigo de Procedimiento Civil, el Cdigo deComercio, el Acuerdo de la Comunidad Andina de Naciones FINES DEL DERECHO ADUANERO. E l t r i b u t o a d u a n e ro a s c o m o l a s d e m s re g u l a c i o n e s dec a r c t e r a d u a n e r o t i e n e n p r e e m i n e n t e m e n t e f i n e s e c o n m i c o s , e n t re l o s q u e s e d i s t i n g u e n e l d e s a r r o l l o y l a proteccin de los sectores econmicos internos (industrial,comercial, agrcola, agropecuario, etc.); la orientacin del consumo; el control del flujo de divisas, etc. Ta m b i n e l D e re c h o a d u a n e r o p e r s i g u e s u f i n o r i g i n a l ; e l fiscal.L a s a l u d p b l i c a , l a p r e s e r v a c i n d e l a f a u n a y flora, l a s e g u r i d a d y e l o r d e n p b l i c o , e l d e s a r r o l l o c u l t u r a l , s o n asp e c t o s s o c i a l e s c o n s i d e r a d o s d e n t ro d e l a f i n a l i d a d d e l derecho aduanero.E n e l c a m p o p o l t i c o t a m b i n h a t e n i d o y t i e n e s u s aplicaciones, en ocasiones es aplicado como mecanismo depresin o represalia para determinado pas o pases, con losc u a l e s h a y d e s a c u e r d o p o r e l s i s t e m a p o l t i c o a l l imperante. As mismo en las relaciones diplomtic a s y c o n s u l a re s , n o r m a l m e n t e , e n re c i p ro c i d a d a l t r a t a m i e n t o oficial recibido por los dems pases LA POTESTAD ADUANERA.

L a P o t e s t a d A d u a n e r a s e e n c u e n t r a b i e n d e f i n i d a e n e l artculo 6 y 7 de la Ley Orgnica de Aduanas. Los cuales seexplicaran a continuacin.La potestad aduanera tiene un sentido amplio, en cuanto esejercida por todos aquellos organismos pblicos que de una u otra forma intervienen en la fijacin, determinacin ycontrol del rgimen fiscal aplicable al trfico de mercancasy, un sentido restringido, en cuanto se requiere expresar,que la mercanca aun se encuentra a la orden de la aduana,por no haber cumplido el proceso de desaduanamiento.Los vehculos y transportes de guerra tambin estnexcluidos por ley, del control que supone el ejercicio de lapotestad aduanera, salvo cuando realicen operaciones detrfico de mercancas, lo cual debe descartarse por serajeno a las funciones de la Fuerza Armada Nacional

También podría gustarte