POLITICA EXTERIOR EN LATINOAMERICA

JOSE ORLANDO MELO NARANJO

INVESTIGADOR EN ESTUDIOS LATINOAMERICANOS Y PENSAMIENTO UNIVERSAL

EDITORIAL: UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA E INDEPENDIENTE DE MEXICO (UNAD) FACULTAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA 2010

POLITICA EXTERIOR EN LATINOAMERICA

Algunos fenmenos e indicadores sociales de Colombia se ven reflejados en las polticas nacionales e internacionales que lleva a cabo el pas. Como es el caso de la inequidad y el poco ingreso econmico que reciben sus habitantes; El cual es inferior a pases como Mxico, Brasil, Argentina y Chile. En trminos educativos los indicadores presentan un alto grado de favorabilidad, ya que actualmente en la nacin disminuye considerablemente la tasa de analfabetismo. Por otra parte, el pas est ubicado en el hemisferio occidental y para su dirigencia las relaciones con estados unidos han sido las ms importantes. Algunas nociones institucionales, una parte sustancial del modelo econmico y parte del juego poltico se han asociado a polticas relacionadas con el pas del norte. Para el caso, en el periodo de mayor estimacin bipartidista y de consensos positivos en estados unidos hacia un gobierno colombiano, el de Alberto Lleras Camargo (1958-1962), Colombia se convirti en una especie de vitrina de la alianza para el Progreso. Varios gobiernos colombianos pusieron a estados unidos en el centro de sus aspiraciones o preocupaciones: los de Marco Fidel Surez (1918-1921), enrique Olaya Herrera (1930-1934), Eduardo Santos (1938-1942), Alberto Lleras Camargo, Julio Csar Turbay (1978-1982), Andrs Pastrana (1998-2002) y lvaro Uribe (2002-2006; 2006-2010). En las administraciones del presidente Uribe se lleg, incluso, a asimilar sin restricciones el discurso antiterrorista del gobierno del 1 presidente George W. Bush - 2001-2005; 2005-2009. Para la mayor parte de los ciudadanos y polticos de Colombia las relaciones con los Estados Unidos de Norte Amrica. Son supremamente bsicas para el desarrollo de la nacin, puesto que las negociaciones directas con la Nacin Americana generan una apertura de tipo comercial. Que ubica a nuestro pas en un contexto de competitividad y liderazgo en la regin. Gracias a esto; el pas ha desarrollado un modelo financiero que le permite abrir sus mercados tanto en Latinoamrica como Europa, lo que se conoce con el nombre de estrategias polticas del nuevo orden mundial. Una prueba evidente de lo mencionado anteriormente es el (TLC) Tratado de Libre Comercio que firmo Colombia con los Estados Unidos de Norte Amrica, Luego del triunfo de Barack Obama.

Diego Cardona. Colombia: una poltica exterior en transicin Fundacin Friedrich Ebert en Colombia (FESCOL) 2011. p. 17.

Bogot Colombia:

Por otra parte debe tenerse presente que los elementos sociales y los derechos fundamentales de los ciudadanos, no se deben reducir meramente a prototipos econmicos y financieros. Ya que las polticas estratgicas que se han firmado con los Estados Unidos tienen un aspecto Neoliberal. Es decir: lo privado es capaz de acabar con lo pblico, porque no se respeta el medio ambiente y mucho menos los derechos sociales de las organizaciones polticas que se hallan en contra del sistema Neoliberal. Fuerzas represoras que fueron diseadas por las estrategias administrativas y militares del presidente Bush, lo cual evidencia dos problemas polticos bastante complejos. Por una parte la nacin debe crecer econmicamente en un mundo globalizado que exige una competencia bastante extrema. Por otra, cada una de las relaciones polticas con los Estados Unidos de Norte Amrica implica sometimiento a nivel comercial y social, con relacin a las exigencias de dicha nacin. Por esta razn los gobernantes colombianos no deben ignorar que Colombia tambin es un pas de la cuenca amaznica y del mundo andino, lo que la obliga a ventilar con sus vecinos una buena parte de los asuntos sustanciales de su agenda exterior: fronterizos, sociales, ambientales, de infraestructura, de comunicaciones, de ciencia y tecnologa, comerciales, energticos, de inversiones, de normas tcnicas, de cooperacin en seguridad, de zonas de integracin fronteriza y regional, culturales, educativas, de desarrollo de tecnologas de la informacin, para citar slo los ms importantes. Es decir el pas tiene tambin oportunidades y obligaciones con esos dos grandes espacios geogrficos vecinos a su territorio. Es claro que por razones histricas, tnicas, religiosas y de ubicacin, y por su muy limitada capacidad de lobby en estados unidos y en Europa, Colombia no puede pretender convertirse en una especie de Israel de Amrica Latina, en especial mediante una alianza estratgica fundamental con Estados Unidos o Europa, mientras su relacin con los vecinos 1 sea muy deficiente. Como se puede deducir: Colombia es un pas que necesita crecer al ritmo de la economa mundial. Ya que de no hacerlo se conducira a la quiebra, pero estratgicamente debe tener presente que su relacin poltica, econmica y geogrfica con Sur Amrica; debe ser mucho ms solida. De lo contrario perder comunin con las naciones de la tierra que actualmente son la potencia, ya que estas ltimas cuentan con la materia prima y los recursos naturales; que son la base de la produccin Europea y Occidental.

Diego Cardona Cardona. 2011. p. 19.20.

Una prueba fiel y viviente de la falta de estrategia de los anteriores gobiernos al gobierno del presidente Juan Manuel Santos, se halla reflejada en la crisis Colombia Venezuela hacia el ao 2010. Adems del fuerte inconveniente con la repblica Ecuador, como consecuencia de un ataque fronterizo que violo de forma arbitraria la soberana de aquel pas. Ya que una poltica militar de lucha contra el narcotrfico no es una excusa de primer orden para atacar de forma terrorista el suelo de un pas vecino. Desde mi punto de vista la persecucin de los grupos terroristas como es el caso de la guerrilla no se debe extender a otros pases; sin la intervencin directa de los gobernantes de aquellas naciones. Puesto que las normas jurdicas y los acuerdos internacionales para Sur Amrica, establecen que los Estados deben trabajar en conjunto en la lucha contra el narcoterrorismo que se halla inmerso en la regin. Actuar contrariamente a esos principios de orden democrtico implica una quiebra sustancial de la poltica exterior para Colombia. Ya que el curso de los factores globales, sociales y regionales, demandan respeto por la soberana geogrfica, econmica e intelectual de los pueblos del mundo. No obstante el actual Presidente de Colombia Juan Manuel santos ha percibido mediante el poder diplomtico la jurisprudencia que debe usarse a nivel continental, para el mejoramiento de las relaciones exteriores con las naciones vecinas. Polticas que a mi parecer son de primer orden. Es decir: aquellas que deben ejecutarse en beneficio de los ciudadanos, como parte esencial de la conformacin econmica y poltica del Estado. Por otra parte los gobiernos han afrontado el impacto externo de los problemas de seguridad de manera diferente y hasta contradictoria, lo que ha creado confusin en la opinin pblica. Incluso debates en torno a si lo que hay en nuestro pas es un conflicto interno, una guerra civil o una amenaza terrorista demuestran la ausencia de consensos sobre las causas de los problemas que en diversas materias afronta el pas y, por lo tanto, se incurre en serios errores al trazar polticas pblicas para internacionalizar realidades que en su conjunto no se han definido de manera clara. Las concepciones sobre la situacin domstica nacional y, por ende, sobre las polticas exteriores exceptivas, varan de un gobierno a otro no como resultado de reflexiones acadmicas profundas, sino de opiniones, ideologas o percepciones personales de quienes 2 acceden a posiciones de poder en un perodo dado por esta razn es importante que aquellos que lleguen al poder sean prudentes al internacionalizar la problemtica del conflicto interno que padece Colombia. A fin de no daar las relaciones polticas que se pueden obtener en el futuro diplomtico de la nacin.
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Bernardo Vela Obregozo. Las relaciones internacionales de Colom bia e n el sig lo X X I. Colom bia. Uni ve r sidad Nac iona l Y Se nado de la Repb l ica de Co lom bi a. p.26. 3

Desde luego el ataque fronterizo contra la repblica del Ecuador fue uno de los resultados que se obtuvieron por parte de aquella estrategia militar que se conoci con el nombre de Seguridad democrtica. Una poltica de carcter nacional con tintes o propsitos internacionales. Ya que al ex presidente lvaro Uribe Vlez, le preocupaba la opinin y la aceptacin de los Estados Unidos de Norteamrica. A un cuando tuviera que atacar a las repblicas vecinas, como lo demostr en uno de sus comunicados hacia el ao 2012, cuando expreso: "Obtuvimos nuevas pruebas de campamentos guerrilleros en Venezuela. Tena tres opciones: Hacer las denuncias, quedarme callado y la otra opcin era un operativo militar en Venezuela. Me falt tiempo" palabras ofensivas para Latinoamrica, pero gloriosas para Norteamrica. Y qu decir de los falsos positivos. Asesinatos de civiles presentados por el Ejrcito colombiano como guerrilleros muertos en combate. Un macabro logro de la poltica de seguridad democrtica del presidente lvaro Uribe. Este dao al aparato social ha sido ignorado por el gobierno del presidente Juan Manuel Santos y la justicia colombiana. Ya que dichas acciones terroristas en contra de los ciudadanos colombianos; tiene la aprobacin de los Estados Unidos. Lo que demuestra una vez ms, que las polticas exteriores tienen una mayor representacin Estatal, que aquellas polticas internas que pueden mejorar las relaciones sociales de bienestar e integracin de los civiles; que trabajan para la produccin monetaria y financiera del pas. Esta estrategia militar ha tenido costos crecientes que afectan de manera seria las relaciones internacionales de 3 Colombia y que conllevan a la necesidad de su replanteamiento ya que el inters masivo por alcanzar la seguridad del pas, genero que las relaciones exteriores se vieran afectadas y cuestionadas en el mbito internacional. Puesto que los pases de Latinoamrica comenzaron a percibir a la repblica de Colombia como un foco regional que generaba problemas y conflictos. Porque no solo deba afrontarlos de forma interna, sino que tambin los extenda a otros territorios. Debido al aislamiento que ha sufrido Colombia, se ha desperdiciado de cierta forma la oportunidad que se tiene con la redistribucin del poder de occidente a oriente, en el que emergen temas tan importantes como los de medio ambiente, la 3 creciente demanda por los recursos alimenticios y energticos por otra parte; Latinoamrica cuenta actualmente con una consciencia que le permite reconocer que tiene los recursos naturales y energticos para ser la nueva potencia mundial. As es que Colombia tarde que temprano; tendr que asumir el nuevo reto econmico y social de latinoamericana.
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Misin de Poltica Exterior, informe final, Bogot D.C: Ministerio de relaciones exteriores, fedesarrollo BID y CAF, 2010. P.9. 4

Colombia es un pas que cuenta con un potencial a nivel natural y econmico, que lo ubica en una posicin intermedia. Sin embargo la poltica externa que posee; es bastante vulnerable. Puesto que el conflicto armado se internacionaliza de forma inadecuada. Porque las potencialidades mencionadas no se ejecutan de manera objetiva y medible, todo lo contrario: la historia colombiana, la tradicin poltica y el conflicto interno; hacen tropezar las relaciones que los pases vecinos intentan instaurar con nuestra repblica. No obstante, el pas desaprovecha sus potencialidades y ubicacin geogrfica. Ha establecido vnculos dbiles con el Caribe y el Pacfico, a pesar de que casi 12% del territorio nacional est conformado por departamentos con vertiente hacia el rea geogrfica caribea, que cuenta con 9,6% de la poblacin total del pas, y en donde se encuentra el departamento Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina. Colombia fue promotor y lider la creacin de la Asociacin de Estados del Caribe (AEC), cuyo convenio constitutivo se suscribi en julio de 1994. En 2009 tuvo su presidencia, en la que enfatiz en asuntos como turismo, cooperacin, desastres naturales, bilingismo y comercio. No obstante, su inters hacia esta rea geogrfica no ha pasado de manifestaciones retricas, espordicas y coyunturales. A pesar de las tensiones con Nicaragua y de la demanda de ese pas por la definicin de lmites ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya, Colombia carece de una poltica de estado hacia el Caribe insular y sus acciones han sido personalizadas, reactivas y coyunturales. Es ms, al comienzo de la administracin del presidente Uribe se cerraron varias embajadas en esta rea 4 geogrfica, manejndose desde Jamaica su concurrencia hoy en da Colombia presenta problemas bastante complejos en materia poltica y social, como es el caso de las drogas ilcitas que salen del pas y se extienden a distintos lugares del mundo. El crimen organizado desde las esferas polticas y que se desmantela de forma lenta e ineficaz; adems de la falta de cooperacin internacional y regional. Si Colombia no disea polticas exteriores que garanticen su relacin con los pases de Sur Amrica; ser eliminada de aquellos acuerdos y pactos regionales que pueden garantizar un mayor dominio econmico e independencia legislativa; que le permita cobrar significativamente un valor porcentual por la explotacin de sus recursos naturales y energticos. Lo que finalmente llevara al pas a una devaluacin de sus potencialidades geogrficas como sociales. Crisis que terminara aumentando la delincuencia y la formacin de grupos militares al margen de la ley; como consecuencia de la falta de oportunidades a la poblacin civil.
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Prioridades e instrumentos de la insercin internacional de Colombia. Una poltica exterior en transicin Bogot Colombia: Fundacin Friedrich Ebert en Colombia (FESCOL) 2011.p. 91.92. 5

Algo que debe tenerse presente, es que los gobiernos Colombianos desde el presidente Turbay. Han buscado alianzas y aprobacin por parte de los Estados Unidos. Sin embargo hacia el final del periodo de Turbay el pas se encontrara prcticamente aislado en el campo internacional para el periodo de Barco, la historia colombiana se cubri de sangre, pues los Estados unidos exigan la extradicin de los integrantes del cartel de Medelln. Elemento poltico que no le brindaba ningn tipo de autonoma al Estado colombiano. Pasado el tiempo En el gobierno del presidente Gaviria una vez ms, ante la evidencia del fracaso de esa estrategia nacionalista, y ante la necesidad de recapturar al capo antioqueo, el gobierno liberal no tuvo otra salida que alinearse de nuevo a los intereses de los 5 Estados Unidos para buscar su ayuda sin embargo la alianza de Norteamrica con Colombia se vio interrumpida por un periodo de tiempo bastante corto, cuando sali a la luz el famoso proceso 8.000 durante el gobierno de Samper Pizano. Ya que el pas ratifico una vez ms los lazos del narcotrfico y la poltica. Despus de aquel gobierno, la poltica exterior de Colombia en manos del presidente Pastrana Arango, se enfoco en una estrategia internacional denominada plan Colombia, que contaba con la aprobacin de los Estados Unidos. Proyecto que tambin se condujo al fracaso, pues el seor Pastrana se encargo de permitirle a la guerrilla que trabajara libremente en la zona del Cagun. Tras estos gobiernos ineficaces y cmplices del narcotrfico militar, econmico y poltico, apareci en la escena colombiana el Presidente lvaro Uribe Vlez y su poltica militar que uso la sangre y la vida de los colombianos para tratar de destruir a la guerrilla. Fue as como: Los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001 y la ruptura del proceso de paz con las FARC en febrero de 2002 (ambos eventos catalizadores del triunfo de Uribe en las elecciones), determinaron que la agenda internacional del gobierno colombiano se haya secularizado y terrorizado. El primero de los adjetivos (la secularizacin) pretende sealar que la poltica de la seguridad democrtica ha buscado apalancarse en la poltica exterior para legitimar polticamente sus componentes ante la comunidad internacional, y para buscar recursos financieros que la respalden, sobre todo en los Estados Unidos. El segundo calificativo (la terrorizacin) hace relacin con la estrategia internacional adelantada por la Casa de Nario con el fin, en primer lugar, de realizar la 5 vinculacin de las guerrillas colombianas con el terrorismo internacional si bien estas polticas exteriores han contado con la ayuda de Estados Unidos, el problema interno a un continua. Ya que la relacin poltica narcotrfico es un hecho que a un permanece en el presente de la repblica colombiana.
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Leonardo Carvajal. Tres aos del gobierno Uribe (2002-2005): Oasis, N 11 Colombia. p.139, 147. 6

En otro sentido, el gobierno del Presidente Juan Manuel Santos. Ha manejado de forma mucho ms racional los asuntos diplomticos y las estrategias de poltica exterior. Mejorando significativamente la imagen del pas. Las actividades polticas del mandatario han alcanzado efectividad porque ha combinado la lucha militar contra el narcotrfico, con la bsqueda democrtica de un proceso de paz. Caso contrario al sistema ideolgico diseado por Uribe. Ya que el tipo de consciencia poltica se basaba el centro derecha no en la extrema. Y esto porque el seor Uribe conoca plenamente que la constitucin poltica del pas no le permitira accionar sus pensamientos de extrema derecha sin embargo logro manejar una falsa idea del Estado de derecho, el cual no se conoci durante su mandato. Los periodistas crticos fueron considerados por su gabinete y grupo de representantes como terroristas. La libertad de prensa tuvo que limitarse a los datos que otorgaba el Estado para su conveniencia, los colectivos polticos que presentaran propuestas ciudadanas de autonoma y procesos de paz con la guerrilla; eran considerados cmplices de esta ltima. Su modelo ideolgico ubico dos tendencias polticas bastantes extremistas, Enemigo amigo, es decir: quien estuviera a favor de la Seguridad democrtica era amigo del estado. Quien se opusiera de forma crtica, as lograra demostrar los resultados de esta, como en el caso de los falsos positivos; era considerado enemigo pblico de la nacin y en ocasiones blanco militar. Por el contrario, Santos logr con xito relativo sortear dos entornos polticos desfavorables y polarizados por la doctrina cerrada de lvaro Uribe. Uno era domstico, de desgaste gobiernista de ocho aos, coaliciones disidentes como la de Cambio Radical, colisin de poderes, que tomaron forma, por una parte, en el permanente enfrentamiento entre el Ejecutivo y las Altas Cortes; y, por otra, entre el Legislativo y las Altas Cortes, as como tambin la prdida de legitimidad a causa de los falsos positivos o ejecuciones extrajudiciales, falsas desmovilizaciones, infiltraciones ilegales del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) a magistrados, polticos y comunicadores, improvisaciones en la aplicacin de la Ley de Justicia y Paz y emergencia de estructuras paramilitares rearmadas o bandas armadas criminales (BACRIM). El otro era exterior y regional, marcado por un ambiente geopoltico de desaprobacin colectiva moderada, exceptuando el Per de Alan Garca, que le segua los pasos a Uribe entre tanto a Santos se le califica como integrador diplomtico de Colombia con 6 Latinoamrica
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Eduardo Pastrana Buelvas. Diego Vera Pieros. De Uribe a Santos: la poltica exterior, la seguridad y los militares. Fundacin Konrad Adenauer Colombia. p. 65,66.

La poltica colombiana puede mejorar considerablemente, si se asume una visin estratgica que tenga su base en una poltica exterior; que posea estrategias de integracin con Sur Amrica. Esta deber corresponder a un mtodo econmico, militar, diplomtico y social, que sea aceptado por las naciones vecinas. Puesto que los objetivos y cooperaciones internacionales pueden mejorar el panorama nacional de Colombia. As los beneficios polticos tendrn una mayor cobertura institucional y democrtica, que garantice el respeto por los derechos humanos de los ciudadanos de Latinoamrica y Colombia. Si se logra mejorar la condicin interna de Colombia, los ndices de pobreza podrn disminuir porcentualmente y la desigualdad se podr eliminar poco a poco mediante salidas pacificas y polticas; que le permitan a los grupos al margen de la ley, actuar polticamente. A fin de que puedan demostrar si sus ideologas corresponden meramente a un discurso o en realidad pueden generar un cambio social significativo. Por otra parte es importante que Colombia asuma el reto de proteger sus recursos naturales y energticos, porque solo as el patrimonio cultural y biolgico del pas; podr generar rentabilidad econmica, que luego entonces podr verse reflejada en la inversin social de sus habitantes. Adems de la construccin de un gran Plan Nacional de Desarrollo como visin domstica y poltica de Estado, a partir del debate y la bsqueda de un consenso de carcter pluralista y nacional donde se pongan sobre la mesa la idoneidad de los actuales modelos de crecimiento y de desarrollo, la poltica de transferencia de rentas y regalas, la poltica antidrogas, el gasto y la inversin militar, la poltica de educacin, la poltica comercial y de atraccin de inversin externa. Construir un balance estratgico de fortalezas y debilidades del sistema de poltica exterior, por reas especficas (finanzas y presupuesto anual, inversin, infraestructura, organigrama, automatizacin, plataforma tecnolgica, investigacin, profesionalizacin, representatividad internacional, procesos de comunicacin interna, procesos de divulgacin pblica, niveles de coordinacin interministerial, etctera), con indicadores y estadsticas 6 precisas Todo plan de desarrollo econmico y social debe garantizar la responsabilidad humana de las empresas nacionales e internacionales, que operan al interior de la repblica de Colombia. De lo contrario seguirn evadiendo la responsabilidad social que tienen para con los habitantes del pas. Ya que la legislacin actual; protege simplemente los derechos de las razones jurdicas o empresariales y pocas veces los derechos humanos de los colombianos.
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Eduardo Pastrana Buelvas. Diego Vera Pieros. De Uribe a Santos: la poltica exterior, la seguridad y los militares. Fundacin Konrad Adenauer Colombia. p.76. 8

Aquella visin deber implementar un modelo integral y jurdico de rendicin de cuentas por parte del estado colombiano a la poblacin civil, siendo estos ltimos representados desde las esferas polticas. Como tambin permitir que los civiles tengan derecho a la participacin ciudadana; mediante colectivos constituidos de forma legal. La dimensin financiera del modelo Neoliberal, no debe apoderarse de la diplomacia nacional y mucho menos de la educacin colombiana. De lo contrario esta ltima se convertir en un negocio lucrativo, que elevara el patrimonio fiscal de las razones privadas; mientras empobrece mediante deudas a los ciudadanos de Colombia. Como consecuencia las personas a nivel profesional y acadmico sern formadas para no pensar en la poltica interna y externa de la repblica. Lo cual dejara lisiadas, aquellas oportunidades que pueden permitir la formacin de una tica nacional que les ensee a los colombianos; a enfrentar los retos que el mundo moderno demanda en las instituciones pblicas. Es necesario reforzar los niveles de accountability (rendicin pblica de cuentas) y de participacin ciudadana (residentes y migrantes) en las dimensiones financiera, diplomtica, educativa e investigativa, mediante la introduccin de plataformas interactivas y programas fijos (no intermitentes) de aproximacin al ciudadano, incluyendo la posibilidad de coordinar con el Ministerio de Educacin una poltica pblica para formar al ciudadano en los asuntos esenciales de la poltica exterior, desde una estrategia descentralizada que involucre a las instituciones de 6 formacin secundaria y universitaria tanto pblicas como privadas De lograrse que la visin estratgica de la poltica interna y externa contemple aquellos aspectos de primer orden, se podr convocar a debate pblico los logros y objetivos que el Estado colombiano manifiesta haber alcanzado. As la responsabilidad de los gobernantes colombianos ser menor retorica y mas practica en la esfera social y poltica. Estas acciones demostraran que la democracia no es una formalidad jurdica expuesta en una constitucin poltica, todo lo contrario: la norma constitucional se podra ejecutar de una manera racional que vele por los intereses generales de un pueblo que demanda condiciones de vida, dignas. Por otra parte; debe tenerse presente que el pas ha sufrido la filtracin del narcotrfico en la poltica Estatal, por esta razn el compromiso de los polticos de Colombia; es la nica clave que puede incentivar un cambio en la estructura legislativa, ejecutiva y judicial de la repblica. A fin de que esta ultima corresponda al bienestar e integridad social de los ciudadanos.

Eduardo Pastrana Buelvas. Diego Vera Pieros. De Uribe a Santos: la poltica exterior, la seguridad y los militares. Fundacin Konrad Adenauer Colombia. p.76. 9

Finalmente se sugiere el involucramiento pluralista, invitando a los actores ms representativos en cuanto a: gremios industriales, comerciales, constructores, financieros y agropecuarios, sindicatos, ONG, partidos polticos, organizaciones campesinas e indgenas, universidades pblicas y privadas, tanques de pensamiento y medios de comunicacin. Convocar y coordinar trabajos exploratorios y de investigacin en problemas internacionales y de poltica exterior colombiana, en conjuncin con acadmicos, investigadores y semilleros, en alianza estratgica con Colciencias y con organismos de cooperacin internacional. Adicionalmente, se propone a los tanques de pensamiento, las universidades y los medios de opinin, que desarrollen frecuentemente talleres y seminarios conjuntos de formacin en relaciones internacionales y poltica exterior colombiana, adems de encuentros permanentes para debatir la estructura y la coyuntura de la poltica exterior con el apoyo de plataformas digitales y medios 6 fsicos de divulgacin Con relacin a los gremios industriales; el Estado colombiano deber garantizar que las empresas respeten el derecho a la vida de los representantes de los sindicatos. De lo contrario se estara violando constitucionalmente el derecho a libre expresin y el derecho a la huelga, cada vez que se violen los derechos laborales de los trabajadores. De hacerse esto; la poltica nacional cambiara radicalmente la imagen y el desprestigio que tiene la repblica de Colombia frente a la regin latinoamericana. Ya que los antecedentes histricos registran miles de asesinatos de representantes de sindicatos, sin que las ONG pudieran hacer nada al respecto. Garantizar la vida y la participacin ciudadana en los proyectos de poltica exterior, es la clave de un cambio social con representacin democrtica a nivel nacional e internacional. Como resultado fsico de la aplicacin estratgica, de una nueva poltica externa. La credibilidad poltica en el mbito internacional, permitir que se formen alianzas estratgicas para Colombia. Adems de abrirle las puertas de los mercados internacionales que no ha logrado explorar; con algunos pases de Europa y Medio Oriente.

Eduardo Pastrana Buelvas. Diego Vera Pieros. De Uribe a Santos: la poltica exterior, la seguridad y los militares. Fundacin Konrad Adenauer Colombia. p.76. 10

BIBLIOGRAFIA

Diego Cardona Cardona. Colombia: una poltica exterior en transicin Bogot Colombia: Fundacin Friedrich Ebert en Colombia (FESCOL) 2011. p. 17. p. 19.20.
2

Bernardo Vela Obregozo. Las relaciones internacionales de Colombia en el siglo XXI. Colombia . Unive rsidad Nacio nal Y Senado De la repblica De Colombia. p.26.
3

Misin de Poltica Exterior, informe final, Bogot D.C: Ministerio de relaciones exteriores, fedesarrollo BID y CAF, 2010. P.9.
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Prioridades e instrumentos de la insercin internacional de Colombia. Una poltica exterior en transicin Bogot Colombia: Fundacin Friedrich Ebert en Colombia (FESCOL) 2011.p. 91.92.
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Leonardo Carvajal. Tres aos del gobierno Uribe (2002-2005): Oasis, Colombia. p.139, 147.
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Eduardo Pastrana Buelvas. Diego Vera Pieros. De Uribe a Santos: la poltica exterior, la seguridad y los militares. Fundacin Konrad Adenauer Colombia p. 65. p. 66. p. 76