1

UNIVERSIDAD TECNOLGICA EQUINOCCIAL
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA INGENIERA

CARRERA DE INGENIERA INDUSTRIAL Y DE PROCESOS

INTEGRACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18001:2007
AL SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD ISO 9001:2008 Y
AL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL ISO 14001:2004, EN
LA EMPRESA ROLF WITTMER TURISMO GALPAGOS
Ca. Ltda., EN SUS OPERACIONES TURSTICAS.

TESIS DE GRADO PREVIA LA OBTENCIN DEL TTULO DE
INGENIERA INDUSTRIAL Y DE PROCESOS

Realizado por: MARA GABRIELA MERCHN HELO
Director de Tesis: Dr. JORGE PIEDRA
AGOSTO 2009

III

Del contenido del presente trabajo se Responsabiliza
Mara Gabriela Merchn Helo

C.I. 172087770-1

VI

A mi esposo, padres y hermanos

VII

AGRADECIMIENTO
Agradezco principalmente a Dios por guiarme en cada momento de mi vida y as poder
culminar con este perodo tan importante el cual me va ayudar a seguir creciendo como
un mejor ser humano cada da que pase.
A mi esposo, el amor de mi vida, la persona que ms admiro, gracias por siempre estar
junto a m, dndome su apoyo, amor y paciencia.
A mis padres que son la luz de mi vida, quien con mucho esfuerzo, amor, dedicatoria y
fortaleza me han sembrado y enseado el espritu de responsabilidad y la lucha que
tanto me ha ayudado a llegar muy lejos.
A mis hermanos, quienes en cada momento han sido mi apoyo y gua para continuar
cumpliendo mis metas.
Al Doctor J orge Piedra, por transmitir sus conocimientos, amistad, apoyo, orientacin,
por su paciencia, dedicacin y profesionalismo para la elaboracin y culminacin de
este trabajo, muchas gracias.
A los Ingenieros J orge Viteri y Bolvar Haro, por su profesionalismo, direccin y su
constante deseo de impartir sus conocimientos durante nuestra formacin profesional.
A la empresa Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., por abrir sus puertas y dar
todo su apoyo en la realizacin de este trabajo.
A mis amigos, con quienes he compartido toda esta etapa de mi vida y siempre han
confiado en m.

VIII

A la Universidad Tecnolgica Equinoccial, por darme la oportunidad de haberme
formado con excelentes docentes y siempre estar preocupados por el bienestar del
estudiante, muchas gracias a todos.

IX

NDICE DE CONTENIDO

CARTULA .................................................................................................................... II
DECLARACIN DE RESPONSABILIDAD ................................................................ III
CARTA DIRECTOR DE TESIS .................................................................................... IV
CARTA DE LA EMPRESA ............................................................................................ V
DEDICATORIA ............................................................................................................. VI
AGRADECIMIENTO .................................................................................................. VII
NDICE DE CONTENIDO ............................................................................................ IX
NDICE GENERAL ........................................................................................................ X
NDICE DE TABLAS ................................................................................................. XIV
NDICE DE ILUSTRACIONES................................................................................ XVII
NDICE DE FORMULAS ........................................................................................... XIX
RESUMEN .................................................................................................................... XX
SUMMARY ............................................................................................................... XXII

X

NDICE GENERAL

CAPTULO I ..................................................................................................................... 1
1. INTRODUCCIN .............................................................................................. 1
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ..................................................... 2
1.2. ALCANCE DEL TRABAJ O ........................................................................ 2
1.3. OBJ ETIVOS ................................................................................................. 3
1.3.1. OBJ ETIVO GENERAL .................................................................. 3
1.3.2. OBJ ETIVOS ESPECFICOS .......................................................... 3
1.4. J USTIFICACIN ......................................................................................... 4
1.5. HIPTESIS ................................................................................................... 5
1.6. VARIABLES DE ESTUDIO ........................................................................ 5
1.6.1. INDEPENDIENTES ....................................................................... 5
1.6.2. DEPENDIENTES ........................................................................... 5
1.7. MTODOS Y TCNICAS ........................................................................... 6
1.7.1. MTODOS DE LA INVESTIGACIN ......................................... 6
1.7.2. TCNICAS DE LA INVESTIGACIN ........................................ 6
1.8. UNIVERSO DE LA INVESTIGACIN ...................................................... 7
CAPTULO II ................................................................................................................... 6
2. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN OHSAS 18001:2007 EN ISO
9001:2008, ISO 14001:2004 ............................................................................................. 6
2.1. ESTRUCTURA DE LAS FAMILIAS ISO 9000, ISO 14000 Y OHSAS
18001 ............................................................................................................. 6
2.2. HISTORIA NORMA OHSAS 18001 ........................................................... 7

XI

2.3. MODELO DEL SISTEMA DE GESTION OHSAS 18001 ......................... 8
2.4. OBJ ETO Y CAMPO DE APLICACIN NORMA OHSAS 18001 .......... 10
2.5. CORRESPONDENCIAS NORMAS OHSAS 18001, ISO 14001 E ISO
9001 ............................................................................................................. 12
2.6. POLTICA DEL SISTEMA DE GESTIN INTEGRADO ....................... 15
2.7. PLANIFICACIN DEL SISTEMA DE GESTIN OHSAS 18001:2007 16
2.7.1. METODOLOGA DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y
EVALUACIN DE RIESGOS .................................................... 16
2.7.2. ESTABLECIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES Y OTROS
COMPROMISOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
....................................................................................................... 21
2.7.3. OBJ ETIVOS Y METAS ............................................................... 22
2.7.4. COMPETENCIA, FORMACIN Y COMUNICACIN ............ 23
2.8. OPERACION DEL SISTEMA DE GESTIN OHSAS 18001:2007 ........ 24
2.8.1. CONTROLES OPERACIONALES ............................................. 24
2.8.2. TIPOS DE CONTROLES OPERACIONALES ........................... 25
2.8.3. PLANES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS ........................ 28
2.9. VERIFICACIN DEL SISTEMA DE GESTIN OHSAS 18001:2007 ... 29
2.9.1. INDICADORES DE GESTIN ................................................... 29
2.9.2. AUDITORIAS INTERNAS.......................................................... 33
2.9.3. MEJ ORA CONTINUA ................................................................. 34
2.10. REVISIN POR LA DIRECCIN ............................................................ 35
CAPTULO III ................................................................................................................ 36

XII

3. SITUACIN ACTUAL ROLF WITTMER TURISMO GALPAGOS CA.
LTDA. .. ........................................................................................................................ 36
3.1. HISTORIA .................................................................................................. 36
3.2. ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIN............................................... 38
3.3. COMPROMISOS ........................................................................................ 39
3.4. INFRAESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIN .................................. 41
3.5. ORGANIGRAMA DE LA ORGANIZACIN .......................................... 47
3.6. DIAGRAMA DE PROCESOS ................................................................... 47
CAPTULO IV ................................................................................................................ 49
4. DISEO SISTEMA DE GESTIN OHSAS 18001 E INTEGRACIN DE
LOS DOCUMENTOS ISO 9001, ISO 14001................................................................. 49
4.1. DEFINICIN DE LA POLTICA DEL SISTEMA INTEGRADO DE
GESTIN .................................................................................................................... 49
4.2. IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS
DENTRO DE LAS OPERACIONES ......................................................... 51
4.3. TABULACIN DE EVALUACION DE RIESGOS ................................. 56
4.4. IDENTIFICACIN DE REQUISITOS LEGALES Y OTROS
REQUISITOS APLICABLES .................................................................... 61
4.5. LISTA MAESTRA DE DOCUMENTOS DEL SISTEMA INTEGRADO
DE GESTIN ............................................................................................. 71
4.6. MEDICIONES E INDICADORES DEL SISTEMA INTEGRADO DE
GESTIN .................................................................................................... 82
4.6.1. MEDICIONES DE RUIDO .......................................................... 82
4.6.2. MEDICIONES DE ILUMINACIN ............................................ 85

XIII

4.6.3. NDICE DE FRECUENCIA, GRAVEDAD Y TASA DE RIESGO
....................................................................................................... 86
4.6.4. NDICE DE MORBILIDAD ........................................................ 90
4.7. ENCUESTAS AL PERSONAL ................................................................ 91
4.7.1. ANLISIS DE RESULTADOS DE ENCUESTAS ..................... 93
CAPTULO V ................................................................................................................. 97
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................... 97
5.1. CONCLUSIONES .................................................................................... 97
5.2. RECOMENDACIONES ......................................................................... 102
BIBLIOGRAFA .......................................................................................................... 105
ANEXO 1. GLOSARIO ............................................................................................... 107
ANEXO 2. FOTOGRAFAS ........................................................................................ 112
ANEXO 3. MAPA DE RIESGOS OFICINA QUITO ................................................. 118
ANEXO 4 REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD E HIGIENE.................... 120

XIV

NDICE DE TABLAS
Tabla 1Correspondencia Norma OHSAS 18001, ISO 14001, ISO 9001 Parte I ............ 12
Tabla 2 Correspondencia Norma OHSAS 18001, ISO 14001, ISO 9001 Parte II .......... 13
Tabla 3 Correspondencia Norma OHSAS 18001, ISO 14001, ISO 9001 Parte III ........ 14
Tabla 4 Integracin Documentos OHSAS 18001, ISO 14001, ISO 9001 ...................... 15
Tabla 5 Matriz de Evaluacin de Riesgos ....................................................................... 17
Tabla 6 Identificacin de Peligros .................................................................................. 18
Tabla 7 Evaluacin de Riesgos ....................................................................................... 19
Tabla 8 Matriz Identificacin Requisitos Legales .......................................................... 22
Tabla 9 Ropa de Trabajo y Equipo de Proteccin Personal por cargos .......................... 27
Tabla 10 Medicin de Ruido ........................................................................................... 31
Tabla 11 Medicin de Iluminacin ................................................................................. 32
Tabla 12 Matriz de Evaluacin de Riesgos Oficinas Quito ............................................ 52
Tabla 13 Matriz de Evaluacin de Riesgos Oficina Puerto Ayora ................................. 53
Tabla 14 Matriz de Evaluacin de Riesgos Embarcaciones Parte I ................................ 54
Tabla 15 Matriz de Evaluacin de Riesgos Embarcaciones Parte II .............................. 55
Tabla 16 Evaluacin de Riesgos Oficina Quito .............................................................. 57
Tabla 17 Evaluacin de Riesgos Oficina Puerto Ayora .................................................. 58
Tabla 18 Evaluacin de Riesgos Embarcaciones Parte I ................................................ 59
Tabla 19 Evaluacin de Riegos Embarcaciones Parte II ................................................ 60
Tabla 20 Matriz Requisitos Legales Parte I .................................................................... 63
Tabla 21 Matriz Requisitos Legales Parte II ................................................................... 64
Tabla 22 Matriz Requisitos Legales Parte III ................................................................. 65
Tabla 23 Matriz Requisitos Legales Parte IV ................................................................. 66

XV

Tabla 24 Matriz Requisitos Legales Parte V................................................................... 67
Tabla 25 Matriz Requisitos Legales Parte VI ................................................................. 68
Tabla 26 Matriz Requisitos Legales Parte VII ................................................................ 69
Tabla 27 Matriz Requisitos Legales Parte VIII............................................................... 70
Tabla 28 Lista Maestra de Documentos Parte I .............................................................. 72
Tabla 29 Lista Maestra de Documentos Parte II ............................................................. 73
Tabla 30 Lista Maestra de Documentos Parte III............................................................ 74
Tabla 31 Lista Maestra de Documentos Parte IV ........................................................... 75
Tabla 32 Lista Maestra de Documentos Parte V ............................................................. 76
Tabla 33 Lista Maestra de Documentos Parte VI ........................................................... 77
Tabla 34 Lista Maestra de Documentos Parte VII .......................................................... 78
Tabla 35 Lista Maestra de Documentos Parte VIII ......................................................... 79
Tabla 36 Lista Maestra de Documentos Parte IX ........................................................... 80
Tabla 37 Lista Maestra de Documentos Parte X ............................................................. 81
Tabla 38 Anlisis de Mediciones de Ruido Oficinas Puerto Ayora................................ 82
Tabla 39 Anlisis de Mediciones de Ruido Tip Top II ................................................... 83
Tabla 40 Anlisis de Mediciones de Ruido Tip Top III.................................................. 83
Tabla 41 Anlisis de Mediciones de Ruido Tip Top IV ................................................. 84
Tabla 42 Anlisis Medicin de Iluminacin Oficinas Quito .......................................... 85
Tabla 43 Anlisis Medicin de Iluminacin Oficinas Puerto Ayora .............................. 85
Tabla 44 ndice de Frecuencia, Gravedad y Tasa de Riesgo Parte I .............................. 87
Tabla 45ndice de Frecuencia, Gravedad y Tasa de Riesgo Parte II ............................. 88
Tabla 46 ndice de Frecuencia, Gravedad y Tasa de Riesgo Parte III ........................... 89
Tabla 47 ndice de Morbilidad ........................................................................................ 90

XVI

Tabla 48 Encuesta realiza al personal ............................................................................. 92

XVII

NDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustracin 1 Ciclo de Mejoramiento Continuo o Ciclo de Deming ................................. 9
Ilustracin 2 Organigrama Rolf Wittmer Turismo Galpagos ........................................ 47
Ilustracin 3 Diagrama de Procesos Rolf Wittmer Turismo Galpagos ......................... 48
Ilustracin 4 Poltica del SIG Rev.02 J ulio 2009 ............................................................ 50
Ilustracin 5 Pirmide de Kelsen .................................................................................... 61
Ilustracin 6 Resultados Pregunta no. 1 .......................................................................... 93
Ilustracin 10 Resultados Pregunta no. 4 ........................................................................ 95
lustracin 14 Yate Tip Top II ........................................................................................ 112
Ilustracin 15 Yate Tip Top III ..................................................................................... 112
Ilustracin 16 Yate Tip Top IV ..................................................................................... 113
Ilustracin 17 Sealizacin Advertencia Parte I ........................................................... 113
Ilustracin 18 Sealizacin Advertencia Parte II .......................................................... 114
Ilustracin 19 Monitoreo Ruido / Iluminacin.............................................................. 115
Ilustracin 20 Ropa de Trabajo Abastecimiento Combustible ..................................... 115
Ilustracin 21 Chalecos Salvavidas ............................................................................... 116
Ilustracin 22 Sistema Contraincendios ........................................................................ 116
Ilustracin 23 Plano de Seguridad ................................................................................ 117

XVIII

Ilustracin 24 Mapa de Riesgos Oficina Quito ............................................................. 119

XIX

NDICE DE FRMULAS
Formula 1 ndice de Frecuencia ...................................................................................... 29
Formula 2 ndice de Gravedad ........................................................................................ 30

XX

RESUMEN
La finalidad de este trabajo es la implementacin de la norma OHSAS 18001:2007,
dentro del Sistema de Gestin Integrado con las normas ISO 9001:2008 e ISO
14001:2004, en la empresa Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., donde se
ejecutan operaciones turstica ofreciendo un servicio con tres embarcaciones que son
TIP TOP II, TIP TOP III, TIP TOP IV, las cuales tiene como objetivo dar un servicio de
calidad a los clientes, cuidar el medio ambiente y la seguridad y salud ocupacional de su
personal.
Para la implementacin de la norma OHSAS 18001: 2007, el primer paso realizado es
conocer los requerimientos de las normas integradas en la organizacin, para as
establecer la situacin actual de la empresa, continuando con la planificacin del
Sistema de Seguridad, sistema que se encargar de proporcionar los principios bsicos
en seguridad y salud ocupacional, para la ejecucin de todas las actividades diarias
dentro de todos los procesos que se encuentra involucrados, por medio de una matriz de
identificacin de riesgo y peligros, con la elaboracin de matrices de requisitos legales
para con esto dar el respectivo cumplimiento a las leyes, con controles operacionales,
con indicadores de gestin y aplicando un mejoramiento continuo dentro de sus
procesos, lo que permitir a la organizacin poder conocer, evaluar y controlar las
principales causas de accidentes y los factores que afectan directa o indirectamente al
trabajador.
Los resultados obtenidos muestran que la integracin de la norma OHSAS 18001:2007
dentro del Sistema de Gestin Integrado de calidad y ambiente en la organizacin es
posible, brindando grandes beneficios como: cumplimiento de legislacin,

XXI

establecimiento de controles operacionales, capacitacin y concienciacin al personal y
fortalecimiento del sistema, dando el cumplimiento de la poltica, objetivos y metas
propuestas, lo que demuestra y es aconsejable integrar estas normas en las
organizaciones.

XXII

SUMMARY
The objective of this worksheet is the implementation of the OHSAS 18001:2007
standards, in the Integrate Management System ISO 9001:2008 and ISO 14001:2004 in
Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda. in the tourist operations in their three
yachts TIP TOP II, TIP TOP III, TIP TOP IV, with the objective of give a quality
service to the clients; take care of the environment and the health and safety of the
workers.
To implement the OHSAS 18001:2007 standards, the first step was to known the
requirements of the integrate systems of the organization to establish the current
situation of the company, continuing with the Safety System that gives the basic values
of occupational health and safety, to do these diaries activities inside the involucrate
process, by the dangers and risks identification tables, with the elaboration of the laws
requirements tables, operational controls, management indicators and with the
application of the continuously improvement in the process. These things enable to the
organization known, evaluate and control the principals causes of the accidents and the
factors that affect directly or indirectly to the workers.
The results show us that the integration of the OHSAS 18001:2007 standards in the
Integrated Management System of quality and environment in the company is possible,
and give us big benefits like: law enforcement, operational controls, training and
awareness to the workers and system strengthening, providing compliance with the
policy, objectives and goals proposed, showing and it is advisable to incorporate those
standards in organizations.

1

CAPTULO I
1. INTRODUCCIN
La globalizacin de los negocios y la bsqueda de cumplir con los objetivos
establecidos en las empresas en las diferentes reas de la produccin como son la
calidad, el ambiente, seguridad y salud ocupacional, es as que cada da incrementan el
nmero de empresas que utilizan los Sistemas de Gestin basado en los requerimientos
de las normas ISO y OHSAS para formalizar sus operaciones.
El pilar ms importante en el crecimiento de la implementacin de los Sistemas de
Gestin ha sido la norma ISO 9001, la misma que est dirigida al cumplimiento de los
requisitos del cliente, sin embargo muchas de las empresas que han utilizado este
sistema han visto como un punto de mejora la implementacin de otros sistemas de
gestin que aporten a otras reas estratgicas del negocios que les permitan obtener una
ventaja con su competencia, uno de estos sistemas es el ISO 14001, el mismo que tiene
como objetivo primordial la prevencin de la contaminacin, tema que ha ido ganando
espacio durante los ltimos aos en las Islas Galpagos, luego de la ocurrencia de
diferentes siniestros con embarcaciones como son el J essica (2001), Spondylus (2008),
Evolution (2009), Buque Escuela Peruano (2009) ; as mismo, han visto el sistema
OHSAS 18001 como una herramienta ptima para la gestin de la prevencin de
incidentes y accidentes dentro de los Sistemas de Gestin Integrados.
Por tal motivo, cada da son ms las empresas que entre sus objetivos estratgicos
establecen la implementacin de sistemas de gestin integrados que faciliten el
funcionamiento de la misma sin que estas se contrapongan y que ms bien sean
compatibles y as permitan aplicar el circulo de mejoramiento continuo sobre las

2

diferentes procesos y fortalezcan la cultura empresarial del anlisis de informacin e
indicadores para la toma de decisiones.
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Rolf Wittmer Turismo Galpagos Compaa Limitada es un Operador de Servicios
Tursticos radicado en la Repblica del Ecuador, pas en el cul desarrolla sus
actividades comerciales las que principalmente estn relacionadas en la industria del
turismo navegable en las islas Galpagos.
El Sistema Integrado de Gestin actualmente implementado para las operaciones
tursticas de Rolf Wittmer Turismo Galpagos cubre las reas de calidad (SGC) y de
medio ambiente (SGA), el presente escrito ser para la implementacin de un Sistema
de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001, especficamente la
empresa no cuenta con los controles operacionales necesarios que prevengan la
ocurrencia de accidentes e incidentes y el mejoramiento del ambiente laboral mediante
polticas de gestin que fortalezcan el desempeo de la organizacin en este campo.
1.2. ALCANCE DEL TRABAJO
El presente estudio tiene como alcance las actividades de Rolf Wittmer Turismo
Galpagos en sus diferentes locaciones de operacin, que comprenden las oficinas
ubicadas en la ciudad de Quito, en donde se ejecutan principalmente los procesos
administrativos y de venta, las oficinas ubicadas en la ciudad de Puerto Ayora, en donde
se ejecutan los procesos de soporte de la operacin de cruceros y mantenimiento y los
procesos operativos de navegacin, hotel y excursin ejecutados en las embarcaciones
Tip Top II, Tip Top III y Tip Top IV.

3

1.3. OBJETIVOS
1.3.1. OBJETIVO GENERAL
Integrar el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional basado en la norma
OHSAS 18001:2007, a los sistemas ya existentes en la empresa, Sistema de Gestin de
Calidad ISO 9001:2008 y Sistema de Gestin Ambiental ISO 14001:2004.
1.3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
Analizar el funcionamiento del Sistema Integrado de Gestin tanto como el
Sistema de Gestin de Calidad ISO 9001:2008 y el Sistema de Gestin
Ambiental ISO 14001:2004, para determinar los puntos que se relacionan con el
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001:2007 el
cual permitir de esta manera una integracin eficaz y eficiente.

Identificar los peligros existentes para el personal de Rolf Wittmer Turismo
Galpagos en sus operaciones.
Evaluar los riesgos y determinar los riesgos significativos para el sistema de
gestin de seguridad y salud ocupacional para el personal de Rolf Wittmer
Turismo Galpagos.
Establecer los procedimientos necesarios para controlar que las operaciones de
Rolf Wittmer Turismo Galpagos estn dirigidas a la prevencin de incidentes y
accidentes.

4

Disear un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional (SGSSO)
basado en la norma OHSAS 18001:2007, con el cual mejorara el desempeo en
la seguridad y salud ocupacional del personal en las operaciones tursticas de
Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda.
1.4. JUSTIFICACIN
El presente proyecto de investigacin brindar una gua prctica de la
metodologa de integracin de la norma OHSAS 18001 con otros sistemas de
gestin, y as generar un solo sistema integrado de gestin fcil de entender y
amigable para el usuario, es decir el personal de la organizacin.
Mediante la presente investigacin se busca brindar a la organizacin un sistema
integrado de gestin que colabore en la conduccin de las actividades operativas
y as evitar la ocurrencia de incidentes y accidentes del personal que puedan
afectar el desempeo de la empresa y mejorar el ambiente laboral en sus
operaciones.
Dentro del desempeo general del sistema integrado de gestin de Rolf Wittmer
Turismo Galpagos se ha concluido la falta de accin en uno de los campos
importantes de la organizacin, que es la seguridad y salud ocupacional del
personal, por lo tanto se busca que la implementacin de un sistema de gestin
basado en los requerimiento de la norma OHSAS 18001 cubra esa necesidad.

5

1.5. HIPTESIS
Si, se determinan los requisitos comunes entre los Sistemas de Gestin de Calidad ISO
9001:2008, Sistema de Gestin Ambiental ISO 14001:2004 (ya implementados) y el
Sistema de Gestin de Seguridad y salud Ocupacional OHSAS 18001:2007, se
identifica los peligros y riesgos, se evalan los riesgos existentes para el personal y se
establecen los controles operacionales en la empresa Rolf Wittmer Turismo Galpagos
Ca. Ltda., se podr disear un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional
de acuerdo con la norma OHSAS 18001:2007, el cual integre de manera eficiente los
sistemas de gestin implantados ya en la empresa.
1.6. VARIABLES DE ESTUDIO
1.6.1. INDEPENDIENTES
Funcionamiento y resultados de la integracin del Sistema de Gestin de
Calidad ISO 9001:2008 y el Sistema de Gestin Ambiental ISO 14001:2004.
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001:2007.
Aspectos Legales de seguridad y salud ocupacional.
Gestin de peligros y riesgos en la empresa.
Establecimiento de controles operacionales en la empresa.
1.6.2. DEPENDIENTES
Sistema Integrado de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001:2007 ,
Sistema de Gestin de la Calidad ISO 9001:2008 y Sistema de Gestin
Ambiental ISO 14001:2004, en la empresa Rolf Wittmer Turismo Galpagos
Ca. Ltda., en sus operaciones tursticas.

6

1.7. MTODOS Y TCNICAS
1.7.1. MTODOS DE LA INVESTIGACIN
Mtodo Experimental. Se ha probado la relacin causa efecto en las
evaluaciones realizadas dentro de la organizacin.
Mtodo de Observacin Cientfica. Se ha realizado la observacin de las
condiciones encontradas directamente en la operacin de la organizacin.
1.7.2. TCNICAS DE LA INVESTIGACIN
Entrevistas. Se ha ejecutado entrevistas a los funcionarios de la organizacin que
permitan el establecer las condiciones del Sistema Integrado de Gestin y su
vinculacin.
Encuestas. Se han realizado encuestas a los funcionarios de la organizacin para
establecer la opinin de los funcionarios de la organizacin sobre los controles
operacionales implementados para el sistema OHSAS 18001.
Revisin de Literatura. Revisin de informacin sobre implementacin de
sistemas de gestin y administracin de riesgos dentro de una organizacin
Trabajo de campo. Ejecucin de mediciones de ruido en las instalaciones de la
organizacin para establecer controles operacionales.

7

1.8. UNIVERSO DE LA INVESTIGACIN
El universo a ser investigado en esta tesis, se refiere a las condiciones de trabajo y su
riesgo para el personal de la empresa Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca Ltda., en
sus procesos operativos y administrativos.

6

CAPTULO II
2. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN OHSAS 18001:2007 EN ISO
9001:2008, ISO 14001:2004
Fundamentado en las normas Internacionales OHSAS 18001:2007, ISO 9001:2008 e
ISO 14001:2004, las mismas que son universalmente reconocidas y aceptadas,
proporcionan una verdadera opcin para instrumentar un excelente control de todas esas
actividades e inclusive la posibilidad de ejecutar las correcciones necesarias, para
encauzar cualquier desviacin que pudiera ocurrir. La transformacin de una Cultura
Reactiva en una eminentemente Preventiva es totalmente posible y los Sistemas de
Gestin Integrada son el factor clave del xito.
2.1.ESTRUCTURA DE LAS FAMILIAS ISO 9000, ISO 14000 Y OHSAS 18001
La familia ISO 9000 est compuesto de los siguientes normas:
ISO 9000:2005 Sistemas de gestin de la calidad, Fundamentos y Vocabulario
ISO 9001:2008 Requisitos para el Sistema de Gestin de la Calidad
ISO 9004:2000 Directrices para la mejora del desempeo
ISO 19011:2002 Directrices para la realizacin de auditoras de Sistemas de
Gestin

La familia ISO 14000 est compuestas de las siguientes normas:
ISO 14001:2004 Requisitos para el Sistema de Gestin Ambiental
ISO 14004:2004 Directrices generales sobre principios, sistemas y tcnicas de
apoyo

7

Gestin

La familia OHSAS 18001 est compuesta de las siguientes normas:
OHSAS 18001:2007 Requisitos Sistemas de Gestin S&SO
OHSAS 18002:2008 Guas para la implementacin de un sistema OHSAS
18001
ILO-OSH:2001 Directrices para los Sistemas de Gestin de S&SO
Gestin
2.2.HISTORIA NORMA OHSAS 18001
En 1997, entes de certificacin y organismos estatales relacionados con la
normalizacin, liderados por la British Standards Institution (BSI) crearon el consorcio
internacional "Proyecto OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series)"
que produjo, con xito y repercusin muy positiva en el mundo, la Norma OHSAS
18001:1999, que es la ms reconocida en el mundo y que entre sus virtudes figura su
desaparicin al momento que ISO publique una norma internacional equivalente.
Las normas OHSAS 18000 son una serie de estndares voluntarios internacionales
relacionados con la gestin de seguridad y salud ocupacional, toman como base para su
elaboracin las normas 8800 de la British Estndar BSI. Participaron en su desarrollo
las principales organizaciones certificadas del mundo, abarcando ms de 15 pases de
Europa, Asia y Amrica. OHSAS 18000 es un sistema que entrega requisitos para
implementar un sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional, habilitando a una

8

empresa para formular una poltica y objetivos especficos asociados al tema,
considerando requisitos legales e informacin sobre riesgos inherentes a su actividad.
Estas normas son aplicables a riesgos de SSO y riesgos relacionados a la gestin de la
empresa que puedan causar algn impacto en su operacin y sean controlables.
En el ao 2007 y con el objetivo de mejorar la correspondencia entre las normas
OHSAS 18001 y las normas ISO 9001:2008 e ISO 14001:2004, se realiza la revisin de
la versin 1999, emitindose la norma OHSAS 18001:2007, que actualmente se
encuentra vigente.
2.3.MODELO DEL SISTEMA DE GESTION OHSAS 18001
Basado en el ciclo de mejoramiento continuo o Ciclo de Deming, la norma OHSAS
18001:2007 ha establecido sus requerimientos siguiendo el proceso Planificar, Hacer,
Verificar y Actuar, manteniendo as el cumplimiento de los principios bsicos de la
poltica de gestin empresarial.

9

Ilustracin 1 Ciclo de Mejoramiento Continuo o Ciclo de Deming

Fuente: NTC-OHSAS 18001 ICONTEC
Elaborado por: Ma. Gabriela Merchn Helo

10

2.4.OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN NORMA OHSAS 18001
Esta norma OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series), especifica los
requisitos para un sistema de gestin en Seguridad y Salud Ocupacional (S y SO), para
hacer posible que una organizacin controle sus riesgos en Seguridad y Salud
Ocupacional y mejore su desempeo en este sentido. No establece criterios de
desempeo de S y SO determinados, ni incluye especificaciones detalladas para el
diseo de un sistema de gestin.
Esta norma OHSAS es aplicable en cualquier organizacin que desee:
a) Establecer un sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional (S y SO), con
el fin de eliminar o minimizar los riesgos para el personal y otras partes
interesadas que puedan estar expuestas a peligros de S y SO asociados con sus
actividades.
b) Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin en S y
SO.
c) Asegurarse de su conformidad con la poltica en S y SO establecida.
d) Demostrar la conformidad con esta norma OHSAS mediante:
Una auto-evaluacin y auto-declaracin, o
La bsqueda de confirmacin de conformidad por las partes que tienen
inters en la organizacin, tales como los clientes, o

11

La bsqueda de confirmacin de su auto-declaracin por una parte
externa a la organizacin, o
La bsqueda de la certificacin/registro del sistema de gestin en S y SO
por una organizacin externa.
Todos los requisitos de esta norma OHSAS estn previstos para ser incorporado a
cualquier sistema de gestin en S y SO. El alcance de la aplicacin depender de
factores tales como la poltica en S y SO de la organizacin, la naturaleza de sus
actividades, y los riesgos y complejidad de sus operaciones.
Esta norma OHSAS est prevista para tratar acerca de Seguridad y Salud
Ocupacional, y no acerca de otras reas de salud y seguridad tales como programas de
bienestar para los empleados, seguridad de los productos, dao a la propiedad o
impactos ambientales.

12

2.5. CORRESPONDENCIAS NORMAS OHSAS 18001, ISO 14001 E ISO 9001
Tabla 1Correspondencia Norma OHSAS 18001, ISO 14001, ISO 9001 Parte I
- Introduccin - Introduccin
0
0.1
0.2
0.3
0.4
Introduccin
Generalidades
Enfoque basado en procesos
Relacin con la norma Iso 9004
Compatibilidad con otros
sistemas de gestin
1 Objeto y campo de aplicacin 1
Objeto y campo de
aplicacin
1
1. Objeto y campo de aplicacin
1.1 Generalidades
1.2 Aplicacin
2 Referecias normativas 2 Referecias normativas 2 Referencias normativas
3 Trminos y definiciones 3 Trminos y definiciones 3 Trminos y definiciones
4
Requisitos del sistema de
gestin de S y SO (slo
titulo)
4
Requisitos del sistema de
gestin ambiental (slo
titulo)
4
Sistema de gestin de la calidad
(slo titulo)
4.1 Requisitos generales 4.1 Requisitos generales
4.1
5.5
5.5.1
Requisitos generales
Responsabilidad, autoridad y
comunicacin
Responsabilidad y Autoridad.
4.2 Poltica de S y SO 4.2 Poltica ambiental
5.1
5.3
8.5.1
Compromiso de la direccin
Poltica de calidad
Mejora Continua
4.3 Planificacin (slo titulo) 4.3 Planificacin (slo titulo) 5.4 Planificacin (slo titulo)
4.3.1
Identificacin de peligros,
valoracin de riesgos y
determinacin de los
controles
4.3.1 Aspectos ambientales
5.2
7.2.1
7.2.2
Enfoque al cliente
Determinacin de los requisitos
relacionados con el producto
Revisin de los requisitos
4.3.2 Requisitos legales y otros 4.3.2
Requisitos legales y otros
requisitos+D11+D28
5.2
7.2.1
Enfoque al cliente
4.3.3 Objetivos y programa(s) 4.3.3
Objetivos, metas y
programas
5.4.1
5.4.2
8.5.1
Objetivos de calidad
Planificacin del sistema de
gestin de calidad
Mejora continua
4.4
Implementacin y operacin
(slo titulo)
4.4
Implementacin y
operacin (slo titulo)
7
Realizacin del producto (slo
titulo)
4.4.1
Recursos, funciones,
responsabilidad, rendicin de
cuentas y autoridad
4.4.1
Recursos, funciones,
responsabilidad,
responsabilidad y
autoridad
5.1
5.5.1
5.5.1
6.1
6.3
Responsabilidad y autoridad
Representante de l adireccin
Provisin de recursos
Infraestructura
OHSAS 18001:2007 ISO 14001:2004 ISO 9001:2008


13

Tabla 2 Correspondencia Norma OHSAS 18001, ISO 14001, ISO 9001 Parte II
4.4.2
Competencia, formacin y
toma de conciencia
4.4.2
Competencia, formacin y
toma de conciencia
6.2.1
6.2.2
Generaliades (Recursos
Humanos)
Competencia, toma de conciencia
y formacin
4.4.3
Comunicacin, participacin
y consulta
4.4.3 Comunicacin
5.5.3
7.2.3
Comunicacin interna
Comunicacin con el cliente
4.4.4 Documentacin 4.4.4 Documentacin 4.2.1
(Requisitos de la documentacin)
Generalidades
4.4.5 Control de documentos 4.4.5 Control de documentos 4.2.3 Control de documentos
4.4.6 Control operacional 4.4.6 Control operacional
7.1
7.2
7.2.1
7.2.2
7.3.1
7.3.2
7.3.3
7.3.4
7.3.5
7.3.6
7.3.7
7.4.1
7.4.2
7.4.3
7.5
7.5.1
7.5.2
7.5.5
Planificacin de la realizacin del
producto
Procesos relacionados con el
cliente
Revisin de los requisitos
Planificacin del diseo y
desarrollo
Elementos de entrada para el
diseo y desarrollo
Resultados del diseo y
desarrollo
Revisin del diseo y desarrollo
Verificacin del diseo y
desarrollo
Validacin del diseo y desarrollo
Control de los cambios del diseo
y desarrollo
Proceso de compras
Informacin de compras
Verificacin de los productos
comprados
Produccin y prestacin del
servicio
Control de la produccin y de la
prestacin del servicio
Validacin de los procesos de la
produccin y prestacin del
servicio
Preservacin del producto
4.4.7
Preparacin y respuestas
ante emergencias
4.4.7
Preparacin y respuestas
ante emergencias
8.3
Control del producto no
conforme
4.5 Verificacin (slo titulo) 4.5 Verificacin (slo titulo) 8
Medicin, anlisis y mejora (slo
titulo)
OHSAS 18001:2007 ISO 14001:2004 ISO 9001:2008

Elaborador por: Ma. Gabriela Merchn Helo

14

Tabla 3 Correspondencia Norma OHSAS 18001, ISO 14001, ISO 9001 Parte III

4.5.1
Medicin y seguimiento del
desempeo
4.5.1 Seguimiento y medicin
7.6
8.1
8.2.3
8.2.4
8.4
Control de los dispositivos de
seguimiento y medicin
(medicin, anlisis y mejora)
Generalidades
Seguimiento y medicin de los
procesos
Segumiento y medicin del
producto
Anlisis de datos
4.5.2
Evaluacin del cumplimiento
legal y otros
4.5.2
Evaluacin del
cumplimiento legal
8.2.3
8.2.4
Seguimiento y medicin de los
procesos
Seguimiento y medicin del
producto
4.5.3
Investigacin de incidentes,
no conformidades, acciones
correctivas y preventivas
- - - -
4.5.3.1 Investigacin de incidentes - -- - -
4.5.3.2
No conformidad, accin
correctiva y accin
preventiva
4.5.3
No conformidad, accin
correctiva y accin
preventiva
8.3
8.4
8.5.2
8.5.3
Control del producto no
conforme
Anlisis de datos
Accin correctiva
Accin preventiva
4.5.4 Control de los registros 4.5.4 Control de los registros 4.2.4 Control de registros
4.5.5 Auditora interna 4.5.5 Auditora interna 8.2.2 Auditora internas
4.6 Revisin por la direccin 4.6 Revisin por la direccin
5.1
5.6
5.6.1
5.6.2
5.6.3
8.5.1
Revisin por la direccin (slo
titulo)
Generalidades
Informacin para la revisin
Resultados de la revisin
Mejora continua
OHSAS 18001:2007 ISO 14001:2004 ISO 9001:2008

Elaborador por: Ma. Gabriela Merchn Helo

15

Tabla 4 Integracin Documentos OHSAS 18001, ISO 14001, ISO 9001
No. DOCUMENTOS ISO 9001 ISO 14001 OHSAS 18001
1 Manual del Sistema de Gestin X X X
2 Poltica del Sistema de Gestin X X X
3 Objetivos del Sistema de Gestin X X X
4 Planes de Accin de Cumplimiento de Objetivos X X X
5 Procedimiento Control de Documentos X X X
6 Procedimiento Control de Registros X X X
7 Procedimiento Identificacin de Aspectos e Impactos Ambientales X
8 Procedimiento Identificacin de Peligros y Riesgos X
9 Procedimiento Identificacin Requisitos Legales X X
10 Procedimiento Comunicacin X X
11 Procedimientos Controles Operacionales X X X
12 Planes de Respuesta Ante Emergencias X X
13 Procedimiento de Auditoras Internas X X X
14 Procedimiento Producto No Conforme X
15 Procedimiento Acciones Correctivas X X X
16 Procedimiento Acciones Preventivas X X X

Elaborado por: Mara Gabriela Merchn Helo
2.6. POLTICA DEL SISTEMA DE GESTIN INTEGRADO
Dentro de la integracin de un Sistema de Gestin basado en las normas OHSAS 18001,
ISO 14001 e ISO 9001, se encuentra el establecimiento de la poltica del Sistema de
Gestin Integrado, la misma que debe cumplir con los requisitos establecidos en cada
uno de las normas y que en su mayora son comunes.
Entre los requisitos se encuentran:
Adecuada a la naturaleza y propsito de la organizacin ISO 9001, 14001,
OHSAS 18001.
Incluye un compromiso de mejoramiento continuo ISO 9001, 14001, OHSAS
18001.
Incluye un compromiso de cumplimiento de los requisitos del cliente ISO
9001.
Incluye un compromiso con la prevencin de la contaminacin ISO 14001.

16

Incluye un compromiso para la prevencin de lesiones y enfermedades
OHSAS 18001.
Proporciona un marco de referencia para el establecimiento de objetivos ISO
9001, 14001, OHSAS 18001.
Incluye un compromiso de cumplimiento de los requisitos legales ISO 14001,
OHSAS 18001.
Es documentada, comunicada y entendida por la organizacin y partes
interesadas ISO 9001, 14001, OHSAS 18001.
Es revisada peridicamente ISO 9001, 14001, OHSAS 18001.

2.7. PLANIFICACIN DEL SISTEMA DE GESTIN OHSAS 18001:2007
Dentro de la planificacin del Sistema de Gestin OHSAS 18001 se involucran diversos
aspectos, los mismos que se los detallan a continuacin:
2.7.1. METODOLOGA DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y
EVALUACIN DE RIESGOS
En la implementacin del Sistema de Gestin OHSAS 18001:2007 en el Sistema
Integrado ISO 9001 e ISO 14001 se encuentra la obligacin de mantener un
procedimiento de identificacin de peligros en la empresa, para esto dentro de los
procedimientos se ha establecido los pasos necesarios a seguir con el fin de cubrir todos
los peligros en las actividades del personal.

17

As, basndose en el Diagrama de Procesos de la organizacin y de las diferentes
locaciones operacionales se ha realizado la identificacin de los peligros, actividades
que ha sido ejecutada con la participacin del personal involucrado en el proceso y
mediante la aplicacin del siguiente formato:
Tabla 5 Matriz de Evaluacin de Riesgos
C F R
FECHA FIRMA
UBICACIN / INSTALACIN
PROCESO
Elaborado por:
RESPONSABLE
Actividad
T
i
p
o
Peligro
NOMBRE
Ref. Riesgo
Riesgo
FECHA DE EVALUACIN
Control Operacional

Fuente: Documentacin S.I.G. Rolf Wittmer Turismo Galpagos
Para esto se deben seguir los siguientes pasos:
Identificacin de la instalacin a ser evaluada.
Establecimiento del proceso(s) que se desarrollan en la instalacin.
Registro de la fecha de evaluacin.
Identificacin de todas las actividades desarrolladas en la instalacin.
Establecimiento de los peligros asociados con las actividades de acuerdo a la
siguiente tabla:

18

Tabla 6 Identificacin de Peligros
COD DESCRIPCION
1 RESBALONES, TROPIEZOS O CAIDAS (Al mismo nivel )
2 RESBALONES, TROPIEZOS O CAIDAS (Desde un nivel superior. Alturas )
3 GOLPEADO POR (objetos que caen, vuelan o en movimiento)
4 GOLPEADO CONTRA (Tropezar contra, pisar, caer contra)
5
ATRAPADO EN, DEBAJ O, ENTRE, CONTRA (Maquinas u objetos en
movimiento, colapsos)
6 AHOGAMIENTO
7 SOBRE ESFUERZO (Levantar, halar, empujar objetos)
8
EXPOSICION A TEMPERATURAS EXTREMAS (Calor, fro, objetos o
sustancias)
9
EXPOSICION A SUSTANCIAS PERJ UDICIALES (Polvos, qumicos, humos,
vapores, radiacin, ruido)
10 CONTACTO CON ANIMALES O INSECTOS PERJ UDICIALES
11 CONTACTO CON ELECTRICIDAD
12 ACCIDENTE VEHICULAR / AEREO / MARITIMO
13 PERTUBACION DEL PROCESO / PRODUCCIN (falla de planta o equipos)
14
ERGONOMICO (Posturas, Actividades en relacin con equipos de presencia
Visual.)
15 PELIGROS DE EXPLOSIN


19

Identificacin de riesgos asociados a los peligros de las actividades.
Evaluacin de los riesgos identificados mediante el establecimiento de dos
variables: Consecuencia (C) y Frecuencia (F), las mismas que mediante la
siguiente frmula: C x F =Riesgo (R).
La identificacin de la consecuencia y la frecuencia de cada riesgo se realizan de
acuerdo a la siguiente tabla:
Tabla 7 Evaluacin de Riesgos
CONSECUENCIA
Catastrofica (Puntuacin de 5)
Muertes Multiples.
Interrupcin del Negocio, daos a la
propiedad que exceden US$ 1,
000,000.
FRECUENCIA
Extrema (Puntuacin de 5)
Si es seguro o casi seguro que se
producirn daos. Por Ej., los registros o la
experiencia indican una frecuencia desde
diaria a mensual.
Mayor (Puntuacin de 4)
Enfermedades y/o lesiones personales
incluyendo muerte y lesiones mayores
que requieren hospitalizacin (fracturas
de miembros, lesiones a la cabeza, etc.)
propiedad en un rango de US$ 250,000
a US$ 1, 000,000.

Alta (Puntuacin de 4)
Con frecuencia se producen daos. Por ej.,
los registros o la experiencia indican una
frecuencia entre mensual y trimestral

20

Explosiones y/o Fuegos que requieran
ayuda externa
Liberaciones / Emisiones de Radiacin

Serio (Puntuacin de 3)
Enfermedades y/o lesiones personales
que requieran asistencia mdica ms
all de un Primer Auxilio y que
implique riesgo para la salud. Incluye
todo incidente registrable (TRI Case).
propiedad en un rango de US$ 10,000
a US$ 250,000.
Incendios controlados por personal
local.

Media (Puntuacin de 3)
Pocas veces se producen lesiones o daos.
Por ej., los registros o la experiencia
indican una frecuencia anual.
Menor (Puntuacin de 2)
Enfermedades/Lesiones personales que
requieran Primeros Auxilios y que no
representan riesgo para la salud..
Daos menores a la propiedad en un
rango de US$ 500 a $10,000.

Baja (Puntuacin de 2)
En muy escasas ocasiones se producen
daos. Por Ej., los registros indican que el
hecho se ha producido una vez.

21

Minima (Puntuacin de 1)
No hay lesiones ni riesgo para la salud.
Mnimo dao a la propiedad o equipos
menor a US$ 500.
Mnima (Puntuacin de 1)
El dao es tericamente posible, pero no es
probable que ocurra. No hay antecedentes.

Una vez establecido los riesgos asociados y su respectiva evaluacin, mediante
las siguientes consideraciones se establece la necesidad o no de establecer un
Control Operacional de acuerdo al punto 4.4.6 de la norma OHSAS 18001:2007.
o RIESGO ACEPTABLE (R menor o igual a 4)
o RIESGO TOLERABLE (R entre 5 y 9)
o RIESGO SIGNIFICATIVO (R igual o mayor a 10)
Dentro de la planificacin del sistema se establecen Controles Operacionales
para los riesgos significativos, sin embargo se podran establecer tambin para
los riesgos aceptables y tolerables.
2.7.2. ESTABLECIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES Y OTROS
COMPROMISOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Otro de los puntos primordiales dentro de la integracin del Sistema de Gestin OHSAS
18001 en un Sistema de Gestin Integrado ISO 9001 e ISO 14001 es la identificacin de
los requisitos legales en seguridad y salud ocupacional aplicables a la organizacin y
otros requisitos que voluntariamente o contractualmente se suscriban en este tema.

22

Para la identificacin de los requisitos legales en Seguridad y Salud Ocupacional es
necesario tomar en cuenta las siguientes consideraciones:
Asesora legal especializada en legislacin laboral en el Ecuador.
Revisin de compromisos laborales especficos del lugar de trabajo
La identificacin de los requerimientos legales y otros requerimientos de la
organizacin se la realiza mediante la aplicacin del siguiente formato:
Tabla 8 Matriz Identificacin Requisitos Legales

Fuente: S.I.G. Rolf Wittmer Turismo Galpagos

La metodologa de identificacin de Requisitos Legales para Seguridad y Salud
Ocupacional es igual a la utilizada para la identificacin de Requisitos Legales
Ambientales, integrndose as los dos Sistemas de Gestin.
2.7.3. OBJETIVOS Y METAS
Dentro de la implementacin del Sistema OHSAS 18001 se establece la obligacin de
definirse objetivos y metas que aporten al cumplimiento de la poltica del sistema y que
nazcan a partir de los peligros y riesgos significativos y de los requisitos legales
aplicables, por tal motivo al integrarse el sistema OHSAS 18001 en el Sistema de
Gestin Integrado ISO 9001 e ISO 14001, los objetivos y metas en seguridad y salud
BASE LEGAL
NORMA
MATERIA REGULADA ART.
REGISTRO
OFICIAL
PROCESO AL QUE
APLICA
AUTORIDAD
COMPETENTE
PERIODICIDAD
DOCUMENTO O ACCIN
REQUERIDA
RESPONSABLES
OBLIGACIONES DE LA
ORGANIZACIN

23

ocupacional se integran con los objetivos y metas en calidad y prevencin de la
contaminacin.
La metodologa de establecimiento de objetivos y metas es comn entre las 3 normas
que conforman el sistema de gestin integrado de igual forma sucede con la
metodologa de establecimiento de planes de accin para el cumplimiento de los
objetivo.
2.7.4. COMPETENCIA, FORMACIN Y COMUNICACIN
La norma OHSAS 18001 establece la obligatoriedad de definir la educacin, formacin,
competencia del personal que puede afectar el desempeo del sistema de gestin, este
requerimiento es comn entre las normas ISO 9001, 14001 y OHSAS 18001. Es as que
al definirse un Sistema de Gestin Integrado, este requisito es integrado para con un
nico documento cumplir lo solicitado por las normas.
De igual forma, la norma ISO 9001, 14001 y OHSAS 18001 establece la obligacin de
planificar las comunicaciones con las partes interesadas que se puedan ver afectadas por
el desempeo del Sistema de Gestin Integrado, definindose un procedimiento nico
para el manejo de las comunicaciones tanto internas como externas.

24

2.8. OPERACION DEL SISTEMA DE GESTIN OHSAS 18001:2007
Dentro de la ejecucin de lo planificado dentro del Sistema de Gestin OHSAS
18001.
2.8.1. CONTROLES OPERACIONALES
Los controles Operativos son, esencialmente, procedimientos para asegurar que las
operaciones o actividades estn dentro de las condiciones especificadas y que cumplen
con los lmites obtenidos del anlisis de riesgos.
El Control Operativo acta, directamente, sobre los procesos y/o las actividades
asociadas con los riesgos y peligros, de acuerdo con la poltica, objetivos y metas de
Seguridad y Salud Ocupacional.
Se consideran tres condiciones:
Condiciones Normales Operativas, Administrativas y de Apoyo, se refieren a las
actividades cotidianas ejecutadas en la organizacin.
Condiciones Anormales, se refieren a las actividades ejecutadas dentro de la
organizacin fuera de las especificaciones de operacin normal; por ejemplo,
arranque y para de maquinaria, operacin con energa de emergencia, operacin
con equipos descompuestos.
Condiciones Emergentes, se refiere a situaciones de emergencia; por ejemplo,
incendio, prdida de gobierno, ausencia de energa.

25

Adems de estas condiciones se deben tomar en cuenta la proteccin de:
Subcontratistas.
Visitantes
2.8.2. TIPOS DE CONTROLES OPERACIONALES
Para la definicin de los controles operacionales a ser aplicados dentro de la
organizacin se deben tomar en cuenta los siguientes tipos:
Procedimiento Operacional.
Consiste en el establecimiento de metodologas de trabajo dentro de las actividades
crticas de la organizacin que pueden producir un accidente, incidente o enfermedad
ocupacional. Entre los cuales se encuentran:
o Procedimientos de arranque y parada de maquinaria
o Procedimientos de mantenimiento
o Procedimientos de inspeccin de maquinaria
o Procedimientos de operacin
o Exmenes Ocupacionales
o Procedimiento de Manejo de Cargas

26

Control en la fuente.
Consiste en la adecuacin de barreras o controles sobre la fuente que puede ocasionar
un accidente, incidente o enfermedad ocupacional. Entre los cuales se encuentran:
o Colocacin de guardas de seguridad
o Colocacin de barreras para ruido, calor
o Instalacin de paradas de seguridad
o Colocacin de filtros para partculas
o Colocacin de elementos de izaje
Controles en el Receptor:
Consiste en la entrega de equipos de proteccin personal y ropa de trabajo adecuados
para los peligros existentes en la actividad del personal, los mismos deben cumplir con
las normativas de seguridad aplicables en cada regin o pas.
Entre los equipos de proteccin personal y ropa de trabajo por cargos se encuentran:

27

Tabla 9 Ropa de Trabajo y Equipo de Proteccin Personal por cargos

CAPITAN, TIMONEL, MARINERO COCINERO, ASIST. COCINA
Gorra
Gafas oscuras
Camisetas
Chaqueta rompe vientos
Pantalonetas
Zapatillas
Faja Lumbar
Overol
Guantes de pupos
Malla para pelo
Traje de cocina
Zapatos suecos
Guantes desechables
Faja Lumbar
Guantes Pupos
BARMAN BODEGUERO
Gorra
Gafas oscuras
Camisa
Camisetas
Pantaln de tela
Pantalonetas
Zapatos
Zapatillas
Faja Lumbar
Guantes Pupos
Gorra
Gafas oscuras
Camisetas
Pantalonetas
Zapatillas
Faja Lumbar
Overol
Zapatos punta de acero
Traje para cmara fra
Guantes Pupos
MECNICO MENSAJERO
Gorra
Gafas oscuras
Camisetas
Pantalonetas
Zapatillas
Faja Lumbar
Overol
Guantes Nitrilo
Guantes Cuero
Guantes Pupo
Orejeras
Casco
Gafas de seguridad transparentes
Casco
Chaleco reflectivo
Traje impermeable


28

2.8.3. PLANES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
De acuerdo a la identificacin de peligros y anlisis de riesgos de la organizacin, la
misma est en la capacidad de determinar las emergencias que tienen la probabilidad de
ocurrir dentro de la operacin y que requieren del mantenimiento de un Plan de
Emergencia preestablecido que cuente con la siguiente informacin:
Organizacin y responsabilidades del personal en caso de una emergencia
Listado de personal clave, con su respectiva informacin actualizada
Informacin de sistemas externos de apoyo en caso de emergencia (bomberos,
polica, defensa civil, etc.)
Plan de comunicacin interna y externa
Medidas a ser adoptadas en caso de las diferentes situaciones de emergencia
Informacin relativas a materiales peligrosos, incluyendo el posible impacto
sobre el ser humano y el ambiente, y medidas que hay que adoptar en caso de
contacto accidental
Planes de entrenamiento y realizacin de prcticas que permitan evaluar la
eficiencia de las medidas planificadas.
Entre los principales planes de emergencia utilizados por una organizacin dentro de un
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional se encuentran:
Plan de Respuesta a Incendios y Explosin

29

Plan de Respuesta a Accidentes
Plan de Respuesta a Derrames
Plan de Respuesta a Ataques Externos
2.9. VERIFICACIN DEL SISTEMA DE GESTIN OHSAS 18001:2007
Dentro de la verificacin del Sistema OHSAS 18001 se pueden incluir lo siguiente:
2.9.1. INDICADORES DE GESTIN
Parte del Ciclo de Mejoramiento Continuo en el que est basada la norma OHSAS
18001:2007 es la verificacin de la ejecucin de la planificacin del Sistema de Gestin,
para esto es indispensable la utilizacin de indicadores de gestin que faciliten la toma
de decisiones a partir del anlisis de datos referentes al cumplimiento de los objetivos
trazados por la empresa.
Entre estos indicadores se pueden tomar en cuenta los siguientes:
Formula 1 ndice de Frecuencia
Se refiere al ndice ocurrencia de una accidente incapacitante dentro de una
organizacin. El clculo del mismo se lo realiza de acuerdo a la siguiente frmula:
IF = N x 1.000.000 .
h - H trabajadas
Siendo:
N = Nmero de accidentes incapacitantes

30

h - H =Total de horas hombre trabajadas en perodo de tiempo (1 ao o 6
meses)
Fuente: Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo

Formula 2 ndice de Gravedad
Se refiere al ndice gravedad, es decir el tiempo perdido por una accidente
incapacitante dentro de una organizacin. El clculo del mismo se lo realiza de
acuerdo a la siguiente frmula:
IG = T x 1.000.000 .
h - H trabajadas
Siendo:
T =Tiempo perdido por un accidente incapacitante (en caso de una incapacidad
temporal de acuerdo a tabla del Reglamento 741 del IESS)
h - H =Total de horas hombre trabajadas en perodo de tiempo (1 ao o 6
meses)
Fuente: Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo

ndice de Morbilidad
Se refiere al nmero total de enfermedades o condicin incapacitante que acontece
durante un perodo de tiempo determinado sobre una poblacin especfica.

31

El objetivo de este indicador es el de determinar la prevalencia de una enfermedad sobre
una poblacin o la incidencia de la misma.
Medicin de Ruido
Con el objetivo de determinar las condiciones del ambiente de trabajo en un lugar
especfico de la organizacin, para de esta manera establecer los controles operacionales
a ser aplicados, otro de lo sindicadores de gestin utilizados en un Sistema OHSAS
18001 es la medicin del nivel de ruido al que estn expuestos los trabajadores, los
mismos que son comparados con lo establecido dentro del Reglamento de Seguridad y
Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
La medicin de este factor se la realiza mediante la utilizacin de un sonmetro
calibrado y la aplicacin del siguiente formato:
Tabla 10 Medicin de Ruido
Unidades Valor
dB
dB
dB
dB
dB
dB
dB
Duracin diaria por horas
INSTALACIN
LUGAR DE MUESTREO
FECHA Y HORA
8
0,5 105
110
115
Lmite admisible
85
90
95
100
0,125
2
1
4
0,25

Fuente: SIG Rolf Wittmer Turismo Galpagos

Medicin de Iluminacin

32

Otro de los indicadores utilizados para medir el desempeo en Seguridad y Salud
Ocupacional de una organizacin es la determinar el nivel de iluminacin de cada una
de las reas en donde se realizan las operaciones, con el objetivo de evitar accidentes o
enfermedades ocupacionales mediante la correcta disposicin de luz en los espacios de
trabajo, las mediciones obtenidas son comparadas contra los lmites determinados en el
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo y esta informacin es registrada mediante la utilizacin de un
luxmetro calibrado y la aplicacin del siguiente formato:

Tabla 11 Medicin de Iluminacin
Unidades Valor Obtenido
Revisado por: Iluminacin mnima
20 luxes
50 luxes
200 luxes
300 luxes
Fecha: 500 luxes
1000 luxes
Pasillos, patios y lugares de paseo
FECHA Y HORA
INSTALACIN
DATOS DE LA INSTALACIN
Inspeccin delicada, trabajos de precisin,
Trabajos de montaje, tipograda, contabilidad,
Fresado y torneado, dibujo
Manejo de materias, desechos de mercancas,
embalaje, servicios higinicos
Actividades
Medida Correctiva o preventiva
Talleres de mecnica, costura, imprentas
Lugar de Medicin

Nmero de das sin accidentes
Un indicador de gestin que generalmente es utilizado dentro de las organizaciones es el
de llevar un conteo consecutivo del nmero de das sin ocurrencia de accidentes, el
mismo si bien no est normado dentro de ninguna legislacin permite a las

33

organizaciones trazarse metas visibles y motivar al personal a mantener el Sistema de
Gestin OHSAS 18001.
2.9.2. AUDITORIAS INTERNAS
Dentro de la integracin del sistema de gestin OHSAS 18001 en el sistema ISO 9001 e
ISO 14001, uno de los requisitos comunes dentro de las normas es la obligacin de la
realizacin de auditoras internas al Sistema de Gestin Integrado, las mismas que
deben seguir los siguientes principios:
o Ser realizadas a intervalos planificados ISO 9001, 14001, OHSAS
18001
o Determinar si el sistema de gestin integrado cumple con lo planificado
ISO 9001, 14001, OHSAS 18001
o Determinar si el sistema de gestin integrado ha sido implementado y se
mantiene ISO 9001, 14001, OHSAS 18001
o Determinar si el sistema de gestin integrado cumple con la poltica y
objetivos ISO 9001, 14001, OHSAS 18001
o Suministrar informacin a la direccin sobre los resultados de las mismas
ISO 9001, 14001, OHSAS 18001
o Establecer un programa de auditoras ISO 9001, 14001, OHSAS 18001
o Establecer un procedimiento de ejecucin de auditoras ISO 9001,
14001, OHSAS 18001

34

o Asegurar imparcialidad de los auditores ISO 9001, 14001, OHSAS
18001
A su vez, la Organizacin Internacional de Estandarizacin ha establecido lineamientos
para la ejecucin de auditoras internas, las cuales son utilizadas tanto para la norma
ISO 9001:2008, ISO 14001:2004 y OHSAS 18001:2007, esta norma es conocida
mundialmente como la norma ISO 19011:2002, la misma que es utilizada incluso para
la formacin de Auditores Internos y Externos por las organizaciones certificadoras.
2.9.3. MEJORA CONTINUA
Tanto en la norma OHSAS 18001:2007, como en la norma ISO 9001:2008 e ISO
14001:2004 se establece la obligacin de las organizaciones de establecer
procedimientos para el manejo de Acciones Correctivas y Preventivas, de tal forma,
dentro del funcionamiento del Sistema de Gestin Integrado se establece un
procedimiento comn que asegure:
o La identificacin y correccin de no conformidades, tomando acciones
de mitigacin de las consecuencias
o Investigacin de causas de las no conformidades para asegurar que no
ocurran nuevamente
o Evaluar la necesidad de tomar acciones para prevenir la ocurrencia de no
conformidades potenciales
o Mantener registros y comunicar las acciones tomadas
o Analizar la eficacia de las acciones tomadas

35

2.10. REVISIN POR LA DIRECCIN
El ciclo de mejoramiento en el cual se basa la norma OHSAS 18001:2007 y la norma
ISO 9001 e ISO 14001 se complementa con la realizacin de las revisiones por la
direccin, elemento que tiene como objetivo la revisin por la Alta Direccin del
desempeo del Sistema de Gestin Integrado, mediante el cumplimiento de los
siguientes requisitos, lo cuales son comunes en todas las normas antes mencionadas:
Revisar el sistema de gestin integrado a intervalos planificados
Mantenimiento de registros de la ejecucin de estas revisiones
Asegurar la mejora continua dentro del sistema
Al ser este requisito comn dentro de las normas que conformas el Sistema de Gestin
Integrado, la metodologa de cumplimiento es el mismo, con la diferencia que para el
sistema OHSAS 18001 se analiza la informacin de seguridad y salud ocupacional, para
el sistema ISO 9001 se analiza el cumplimiento de los requisitos de los clientes y para el
sistema ISO 14001 se analiza el desempeo ambiental de la organizacin.

36

CAPTULO III
3. SITUACIN ACTUAL ROLF WITTMER TURISMO GALPAGOS CA.
LTDA.
Rolf Wittmer Turismo Galpagos Compaa Limitada es un Operador de Servicios
Tursticos radicado en la Repblica del Ecuador, pas en el cul desarrolla sus
actividades comerciales las cuales principalmente se desenvuelven en la industria del
turismo navegable en las islas Galpagos.
3.1.HISTORIA
Rolf Wittmer es el primer hombre cuyo nacimiento est histricamente registrado en las
Islas Galpagos. Naci el primero de enero de 1933, unos meses despus de que sus
padres Margret y Heinz Wittmer llegaron a la isla Floreana luego de un largo viaje
desde Alemania.
La familia Wittmer se asent en Floreana y con gran tesn y fuerza sobresalieron a
increbles dificultades y algunas veces a una soledad irresistible. Ellos encontraron un
nuevo hogar en dicha isla.
En una saga de hroes ms fascinantes y dramticos que cualquier aventura de ficcin,
la Seora. Margret Wittmer escribi un libro del cual ella es la principal protagonista.
La historia de la familia Wittmer puede leerse en el relato "Postlagernd Floreana",
publicado en Alemania en 1960, luego traducido a 15 idiomas y titulado Floreana en
espaol.

37

El hijo de Margaret, Rolf fue uno de los pioneros e iniciadores del Eco-turismo en las
Galpagos, una industria que en este momento se encuentra bien desarrollada. Desde
1962 hasta 1967 trabajo con cientficos y los primeros turistas que visitaron las
Galpagos, utilizando su pequeo bote de pesca llamado "Cologne"
En noviembre de 1969 Rolf Wittmer comenz a ofrecer formalmente actividades
tursticas con el TIP TOP I, un yate especialmente diseado y construido para acomodar
6 personas. Este Nuevo y mejorado servicio inicio una demanda constantemente
incrementada por el excelente servicio y atencin personalizada que Rolf Wittmer
ofreca.
Ahora la compaa ofrece sus yates de primera clase, TIP-TOP II, TIP-TOP III, y TIP
TOP IV construidos en 1998, 2001 Y 2006 para ofrecer el ms alto nivel de seguridad y
confort a sus pasajeros con la mstica de servicio que solo Rolf Wittmer Turismo puede
ofrecer.
Continuando con una historia familiar de adaptacin, innovacin y cuidado, Rolf y sus
hijos fundaron la compaa ROLF WITTMER TURISMO GALPAGOS CIA. LTDA.,
bien conocida nacional e internacionalmente por ofrecer servicios tursticos hechos a la
medida del cliente y tours de especial inters alrededor del Ecuador.
Con nuestro personal bien entrenado, bilinge y profesional, nuestros clientes reciben la
mejor atencin personalizada y servicio.
La tradicin de la familia Wittmer y Rolf Wittmer Turismo Galpagos Cia. Aseguran
convertir el sueo de visitar Galpagos en una experiencia nica e inolvidable.

38

3.2.ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIN
Sistema Integrado de Gestin: seguridad, calidad y ambiente. Bajo Normas ISO
9001:2008, 14001:2004 y cdigo ISM res. 049-00, programa Smart Voyager y OHSAS
18001:2007.
El Sistema Integrado de Gestin de ROLF WITTMER TURISMO GALAPAGOS Ca.
Ltda. en ISO 9001 aplica a la operacin turstica de la Compaa en la islas Galpagos,
la cual inicia en las oficinas de Quito, ubicadas en: Mariscal Foch E7-81 y Diego de
Almagro, en el Distrito Metropolitano de Quito; continua en las oficinas de la
Compaa ubicadas en: Moiss Brito y Los Colonos, barrio las Ninfas, Isla Santa Cruz,
Galpagos; y finaliza en las embarcaciones TIP TOP II, TIP TOP III y TIP TOP IV que
operan en el Archipilago de Galpagos, en ISO 14001 y OHSAS 18001 aplica a la
operacin turstica de la Compaa en la islas Galpagos en los yates TIP TOP II, TIP
TOP III y TIP TOP IV.
El Sistema Integrado de Gestin de Rolf Wittmer Tursmo Galpagos Ca. Ltda.,
tambin incluye la norma de Turismo Sustentable Smart Voyager en su versin 2001
publicada y auditada por Conservacin y Desarrollo, los Criterios globales para el
Turismo Sustentable (GSTC) y el Cdigo ISM (Captulo 13 de SOLAS) publicado por
la OMI (Organizacin Martima Internacional) y auditado por las autoridades
competentes.

39

3.3.COMPROMISOS
Compromisos de Calidad:
Implementar medios de comunicacin eficientes y efectivos para la operacin y
el pasajero
Gestionar mejoras continuas en la calidad y variedad del servicio
Fomentar la capacitacin del personal y la informacin del cliente
Mejorar continuamente el orden y organizacin de los procesos de la
organizacin
Generar mayor comodidad al pasajero en su estada en los yates de la compaa
Cuidar de la salud e integridad fsica del pasajero en todo momento
Mejorar la efectividad en el trabajo por medio del uso de las herramientas
informticas de trabajo disponibles
Estandarizar la metodologa de trabajo en cuanto a flujo de trabajo, proyectos y
prioridades en el personal de oficinas de la compaa
Capacitar en el idiomas al personal
Compromisos Ambientales:
Reducir la contaminacin de agua, tierra y aire causada por la operacin
Reducir el consumo de recursos de la operacin a

40

Reducir el impacto causado por las visitas a tierra y de buceo por parte de los
pasajeros de la compaa
Reducir el impacto causado a la flora y fauna de las islas por parte de la
actividad de almacenamiento y abastecimiento en el almacenamiento de
comestibles
Reducir la produccin de desechos inorgnicos por los procesos de
Almacenamiento y Abastecimiento y Hotel.
Generar el conocimiento y apreciacin de las islas en el personal de la
organizacin
Compromisos de Seguridad en la mar y de Salud y Seguridad Industrial:
Capacitacin del personal de la compaa en el uso del equipo de seguridad
necesario en su trabajo
Cambiar el equipo de seguridad que sea necesario con el fin de mejorar los
estndares de proteccin del personal, as como mejorar el trabajo y la facilidad
para el mismo
Gestionar la habilidad de todo el personal de la compaa para responder a
emergencias que pongan en peligro la vida en caso de desastres.
Identificar constantemente riesgos, peligros, deberes y obligaciones tanto de la
organizacin como del personal para con la seguridad industrial

41

Dotar al personal de la capacitacin necesaria para prevenir y corregir los
potenciales riesgos y enfermedades inherentes con situaciones laborables y no
laborables.
Realizar actividades rutinarias y no rutinarias de entrenamiento y evaluacin de
la seguridad industrial y en la mar
Monitorear constantemente las condiciones de salud y seguridad del personal.
Invertir en la mejora de las instalaciones para garantizar la seguridad en la mar y
la salud y seguridad industrial.
3.4.INFRAESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIN
Yate TIP TOP II
Informacin Tcnica:
Yate con casco de acero construido impecablemente con los ms altos estndares en
Guayaquil/Ecuador (1998) y reconstruido en 2006.
Eslora: 90 pies Manga: 22 pies Calado: 4,6 pies

Dos Maquinas principales Cummins 6CTA8.3-M
Dos generadores 55 MCGGA Cummins-Onan (55 Kw. cada uno.)
Corriente Alterna de110/220 V

42

Velocidad Crucero 12 Nudos
Equipo de navegacin y Seguridad
Dos radares Furuno con rango de 24 millas; Ecosonda Apelco Loran; GP-50 Furuno
GPS; radio SSB MC-7000; Timn hidrulico Radio VHF Icom M125; Epirb ACR
RLB-23; Comps Magntico Silva 150, barmetro; reloj; termmetro; indicador de
Caa; Reflector de Bsqueda; bocina, dos balsas inflables Elliot para 12 pasajeros cada
una (Solas 74/83); 50 chalecos salvavidas; detectores de humo y fuego; sistema
completo anti/incendio; Dos botes Nautica con motores 4 tiempos de 25 HP cada uno.
Todo el equipo de seguridad cumple con las normas nacionales e internacionales de
seguridad.

Servicios
Congelador; icemaker; refrigerador; cocina elctrica con grill y horno; aire
acondicionado en todo el interior (Sistema de Enfriamiento por Agua); sistema de
presin para agua dulce caliente y fra; Servicios Higinicos elctricos Royal flush; TV;
VHS; DVD msica estereo. Bajo pedido compresor de buceo Bauer Nautilus; tanques
de buceo, cinturones de peso y pesos de buceo.

Acomodacin de pasajeros

43

16 pasajeros 8 en cabinas dobles y uno en cabina simple. Toda cabina cuenta con bao
privado (Servicio higinico, ducha, lavabo y espejo); cajones y armarios. Bar, saln
comedor, biblioteca, cubierta de sol y plataforma de buceo. Todas las cabinas y reas
pblicas completamente alfombradas
Tripulacin
(8) En cabina aparte:
Capitn, Gua con conocimiento en idiomas, Maquinista, Cocinero Internacional,
Barman Camarero, Dos Marineros
Categora: Yate de Motor de Primera Clase
TIP TOP III
Informacin Tcnica:
Guayaquil/Ecuador (2001).
Eslora: 98 pies Manga: 22 pies Calado: 5 pies
Dos Maquinas TA Cummins N-14M TA (400 HP each.)
Dos generadores Cummins-Onan 55 MCGGA (55 kW each.)

44

Dos radares Raytheon RL72C, con rango de 24 millas; Ecosonda y Navegador
Raytheon L755; Ecosonda Furuno 667, GP-50 Raytheon GPS-112 Furuno GPS; Radio
SSB 1503; Radio VHF Spectrum Standard, Timn hidrulico Radio VHF Icom M125;
Epirb ACR RLB-23; Comps Magntico Ritchie, barmetro; reloj; termmetro;
indicador de Caa; Reflector de Bsqueda; bocina, dos balsas inflables DSB para 12 y
16 pasajeros (Solas 74/83); 50 chalecos salvavidas; detectores de humo y fuego; sistema
completo anti/incendio; Dos botes Nautica con motores 4 tiempos de 25 HP cada uno.
Todo el equipo de seguridad cumple con las normas nacionales e internacionales de
seguridad.
Servicios
Desalinizadora de Agua con sistema de osmosis invertida con capacidad para generar
1500 galones al dia, Congelador; icemaker; refrigerador; cocina elctrica con grill y
horno; aire acondicionado en todo el interior (Sistema de Enfriamiento por Agua);
sistema de presin para agua dulce caliente y fra; Servicios Higinicos elctricos Royal
flush; TV; VHS; DVD msica estereo. Bajo pedido compresor de buceo Bauer
Nautilus; tanques de buceo, cinturones de peso y pesos de buceo.
16 pasajeros 10 en cabinas dobles. Toda cabina cuenta con bao privado (Servicio
higinico, ducha, lavabo y espejo); cajones y armarios. Bar, saln comedor, biblioteca,
cubierta de sol y plataforma de buceo. Todas las cabinas y reas publicas
completamente alfombradas

45

Tripulacin
TIP TOP IV
Informacin Tcnica:
Guayaquil/Ecuador (2006).
Eslora: 126 pies Manga: 25,26 pies Calado: 5,9 pies
Dos Maquinas Deutz (442 HP cada una.)
Dos generadores Cummins-Onan 55 MCGGA (55 kW each.)
Dos radares Raytheon con rango de 24 millas; Ecosonda y Navegador Raytheon, dos
GPS Raytheon, Radio SSB Furuno1503; Radio VHF Standard, Timn hidrulico Radio
VHF; Epirb; Comps Magntico barmetro; reloj; termmetro; indicador de Caa;

46

Reflector de Bsqueda; bocina, dos balsas inflables DSB para 16 pasajeros (Solas
74/83); 50 chalecos salvavidas; detectores de humo y fuego; sistema completo
anti/incendio; Dos botes Caribe con motores 4 tiempos de 25 HP cada uno. Todo el
equipo de seguridad cumple con las normas nacionales e internacionales de seguridad.
Servicios
Desalinizadora de Agua con sistema de osmosis invertida con capacidad para generar
1500 galones al dia, Congelador; icemaker; refrigerador; cocina elctrica con grill y
horno; aire acondicionado en todo el interior (Sistema de Enfriamiento por Agua);
sistema de presin para agua dulce caliente y fra; Servicios Higinicos elctricos Royal
flush; TV; VHS; DVD, Proyectos SONY, pantalla gigante, msica estereo. Bajo pedido
compresor de buceo Bauer Nautilus; tanques de buceo, cinturones de peso y pesos de
buceo.
16 pasajeros 10 en cabinas dobles. Toda cabina cuenta con bao privado (Servicio
higinico, ducha, lavabo y espejo); cajones y armarios. Bar, saln comedor, biblioteca,
cubierta de sol y plataforma de buceo. Todas las cabinas y reas publicas
completamente alfombradas
Tripulacin

47

3.5.ORGANIGRAMA DE LA ORGANIZACIN
Rolf Wittmer Turismo Galpagos ha definido su organigrama funcional en diferentes
reas con el objetivo de fortalecer el desempeo de los diferentes procesos, siendo el
organigrama el siguiente:
Ilustracin 2 Organigrama Rolf Wittmer Turismo Galpagos


3.6.DIAGRAMA DE PROCESOS
La interrelacin entre los procesos de la compaa se establece dentro de las
caracterizaciones de procesos respectivos, la misma que forma parte de la
documentacin del Sistema Integrado de Gestin, a su vez dentro de la matriz procesos

48

vs. Clusulas se establece la aplicacin de cada uno de los requisitos de las normas en
los respectivos procesos de la compaa.
Ilustracin 3 Diagrama de Procesos Rolf Wittmer Turismo Galpagos


49

CAPTULO IV
4. DISEO SISTEMA DE GESTIN OHSAS 18001 E INTEGRACIN DE
LOS DOCUMENTOS ISO 9001, ISO 14001
Parte del diseo del sistema de gestin OHSAS 18001 es la elaboracin de los
documentos generales requeridos, entre los cuales se encuentran:
Manual del Sistema de Gestin
Procedimiento Control de Documentos
Procedimiento Control de Registros
Procedimiento de Comunicacin
Procedimiento de Auditoras Internas
Procedimiento de Acciones Correctivas y Preventivas
Al ser estos documentos tambin requeridos tanto por la norma ISO 9001 como por la
norma ISO 14001, se incorpor dentro del alcance de cada documento a la norma
OHSAS 18001 para que los mismos sean aplicados dentro del funcionamiento del
sistema.
4.1. DEFINICIN DE LA POLTICA DEL SISTEMA INTEGRADO DE
GESTIN
Tomando en consideracin los requerimientos de la norma OHSAS 18001, se ha
revisado la poltica del sistema integrado de gestin, la misma que ha sido comunicada a

50

todo el personal para que sea aplicada en cada una de las operaciones de la empresa.
Quedando establecida de la siguiente manera:
Ilustracin 4 Poltica del SIG Rev.02 Julio 2009


51

4.2. IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS
DENTRO DE LAS OPERACIONES
Aplicando el formato y procedimiento planificado dentro del sistema integrado de
gestin se identifica los peligros y se evala los riesgos de las actividades desarrolladas
en cada una de las instalaciones de la empresa, los mismos que se detallan a
continuacin:

52

Tabla 12 Matriz de Evaluacin de Riesgos Oficinas Quito

53

Tabla 13 Matriz de Evaluacin de Riesgos Oficina Puerto Ayora


54

Tabla 14 Matriz de Evaluacin de Riesgos Embarcaciones Parte I

55

Tabla 15 Matriz de Evaluacin de Riesgos Embarcaciones Parte II


56

4.3. TABULACIN DE EVALUACION DE RIESGOS
Tomando en consideracin los resultados obtenidos en las evaluaciones de riesgos
en las diferentes locaciones de la organizacin, y comparando el riesgos resultante
de las actividades identificadas con respecto a los lmites de riesgos establecidos
dentro de los procedimientos para clasificarlos en aceptable, tolerable y
significativo, se establecen los siguientes cuadros de tabulacin, los mismos que
permiten visualizar de una manera ms gil las actividades en las cuales los
controles operacionales deben ser considerados tanto por los trabajadores de Rolf
Wittmer Turismo Galpagos como por los visitantes de las embarcaciones y de las
oficinas.

57

Tabla 16 Evaluacin de Riesgos Oficina Quito


58

Tabla 17 Evaluacin de Riesgos Oficina Puerto Ayora


59

Tabla 18 Evaluacin de Riesgos Embarcaciones Parte I


60

Tabla 19 Evaluacin de Riegos Embarcaciones Parte II


61

4.4. IDENTIFICACIN DE REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS
APLICABLES
Para el cumplimiento de este requerimiento dentro del diseo del sistema integrado de
gestin de Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda. se toma en cuenta la siguiente
jerarquizacin de la legislacin:
Ilustracin 5 Pirmide de Kelsen

Fuente: Curso Legislacin Seguridad Industrial - Novatech

Es indispensable que para el establecimiento de los requerimientos legales aplicables a
la organizacin se considere todos los cuerpos legales, debido a que el cumplimiento de
los mismos es el nivel cero para el cumplimiento del sistema integrado de gestin, es
decir una organizacin tiene la obligacin de cumplir con todos los requisitos legales
aplicables antes de establecer nuevos compromiso dentro de su sistema.

62

Los requisitos legales aplicables a la operacin de Rolf Wittmer Turismo
Galpagos Ca. Ltda, se lo realiz en el formato diseado para el mismo fin,
establecindose lo siguiente:

63

Tabla 20 Matriz Requisitos Legales Parte I


64

Tabla 21 Matriz Requisitos Legales Parte II


65

Tabla 22 Matriz Requisitos Legales Parte III


66

Tabla 23 Matriz Requisitos Legales Parte IV


67

Tabla 24 Matriz Requisitos Legales Parte V


68

Tabla 25 Matriz Requisitos Legales Parte VI


69

Tabla 26 Matriz Requisitos Legales Parte VII


70

Tabla 27 Matriz Requisitos Legales Parte VIII


71

Dentro de los requisitos ms importantes de la legislacin ecuatoriana est el
establecimiento del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, documento que unifica
toda la informacin referente al Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional de la
empresa y que permite al ente regulador controlar los compromisos de la organizacin.
4.5. LISTA MAESTRA DE DOCUMENTOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE
GESTIN
Parte del diseo de un sistema integrado de gestin basado en la norma OHSAS
18001, integrado a las normas ISO 9001 e ISO 14001 es el establecimiento de la
documentacin del sistema que permita la planificacin de cada una de las actividades
de la organizacin, la misma que se detalla a continuacin:

72

Tabla 28 Lista Maestra de Documentos Parte I


73

Tabla 29 Lista Maestra de Documentos Parte II


74

Tabla 30 Lista Maestra de Documentos Parte III


75

Tabla 31 Lista Maestra de Documentos Parte IV


76

Tabla 32 Lista Maestra de Documentos Parte V


77

Tabla 33 Lista Maestra de Documentos Parte VI


78

Tabla 34 Lista Maestra de Documentos Parte VII


79

Tabla 35 Lista Maestra de Documentos Parte VIII


80

Tabla 36 Lista Maestra de Documentos Parte IX


81

Tabla 37 Lista Maestra de Documentos Parte X


82

4.6. MEDICIONES E INDICADORES DEL SISTEMA INTEGRADO DE
GESTIN
Una vez realizada las mediciones de ruido en las locaciones en donde el mismo ha sido
considerado significativo, tenindose los siguientes resultados:
4.6.1. MEDICIONES DE RUIDO
Tabla 38 Anlisis de Mediciones de Ruido Oficinas Puerto Ayora


83

Tabla 39 Anlisis de Mediciones de Ruido Tip Top II


Tabla 40 Anlisis de Mediciones de Ruido Tip Top III


84

Tabla 41 Anlisis de Mediciones de Ruido Tip Top IV


De las mediciones realizadas en las diferentes locaciones en donde el ruido significa un
factor de riesgo para los trabajadores y visitantes se pudo determinar que las
embarcaciones cuentan con una adecuada insonorizacin, la misma que permite que los
niveles de ruido en las embarcaciones se mantengan en niveles inferiores a los
establecidos en la legislacin ecuatoriana.
Sin embargo en el cuarto de maquinas, lugar en donde se concentran motores,
generadores, plantas de tratamiento, etc. se logr determinar un nivel sonoro mayor al
aceptado por lo que debido a que no se puede colocar un control sobre la fuente se debe
utilizar equipos de proteccin personal adecuados que aseguren la disminucin en la
afectacin al ser humano.

85

4.6.2. MEDICIONES DE ILUMINACIN
El anlisis de las mediciones de iluminacin para oficinas se detalla a
continuacin:
Tabla 42 Anlisis Medicin de Iluminacin Oficinas Quito

Tabla 43 Anlisis Medicin de Iluminacin Oficinas Puerto Ayora


86

Las mediciones de iluminacion son realizadas en las instalaciones de la organizacin en
donde pueden ser tomadas medidas correctivas para asegurar un correcto ambiente de
trabajo, sin embargo esta medicin no fue efectuada en las embarcaciones debido a que
la iluminacin puede ser modificada unicamente cuando las mismas entren a dique a ser
remodeladas, por tal motivo esta medicin ser ejecutada en ese momento.
De los resultados obtenidos en las mediciones de iluminacin tanto en las oficinas de
Quito como en Puerto Ayora se pudo determinar que las instalaciones de taller y
lavandera de la oficina Puerto Ayora debe ser mejorada para asegurar as una correcta
iluminacin que no afecte la realizacin de actividades.
4.6.3. NDICE DE FRECUENCIA, GRAVEDAD Y TASA DE RIESGO
Para la medicin de estos indicadores en la organizacin es indispensable establecer el
nmero de total de trabajadores en un perodo de tiempo y el nmero total de horas
laboradas por el personal en ese perodo. Para esto se tom en cuenta al personal que
labora tanto en oficinas Quito, Puerto Ayora y las embarcaciones.
La frmula utilizada para esta medicin est establecida dentro de la legislacin
ecuatoriana, y al ser un indicador reportado al ente regulador el mismo brinda un
nmero que permite establecer si la compaa est trabajando dentro de lo planificado
en su Reglamento Interno de Seguridad e Higiene y del Sistema de Gestin Integrado
basado en la norma OHSAS 18001.

87

Tabla 44 ndice de Frecuencia, Gravedad y Tasa de Riesgo Parte I


88

Tabla 45ndice de Frecuencia, Gravedad y Tasa de Riesgo Parte II


89

Tabla 46 ndice de Frecuencia, Gravedad y Tasa de Riesgo Parte III


90

4.6.4. NDICE DE MORBILIDAD
La medicin de este indicador busca establecer la ocurrencia de una enfermedad
ocupacional en una poblacin determinada en un perodo de tiempo establecido, es as
que la medicin de este ndice se lo realiza mensualmente y se toma en cuenta la
poblacin trabajadora tanto de las Oficinas Quito, Puerto Ayora y embarcaciones,
durante el perodo correspondiente al ao 2009 no se ha presentado ningn caso de
enfermedad ocupacional, sin embargo para la medicin de este indicador se cuenta con
el siguiente formato:
Tabla 47 ndice de Morbilidad


91

4.7. ENCUESTAS AL PERSONAL
Con el objetivo de poder determinar la opinin del personal involucrado en el sistema
integrado de Rolf Wittmer Turismo Galpagos sobre el diseo del mismo y como esto a
afectado a la ejecucin de sus actividades dentro de la operacin se ha establecido una
encuesta, la misma que est elaborada con preguntas cerradas que faciliten la tabulacin
de la informacin y que permitan obtener conclusiones y recomendaciones.
La metodologa para la realizacin de las encuestas fue entrevistas personales, en las
cuales se realizaron las respectivas preguntas adems de establecer ideas que permitan
disear e implementar de mejor manera al sistema.

92

Tabla 48 Encuesta realiza al personal


93

4.7.1. ANLISIS DE RESULTADOS DE ENCUESTAS
De los resultados obtenidos se realiz el siguiente anlisis para establecer la opinin de
los trabajadores:
Ilustracin 6 Resultados Pregunta no. 1




94





95





96





97

CAPTULO V
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
A continuacin se enuncian las principales conclusiones obtenidas del presente trabajo y
a consecuencia de estas las respectivas recomendaciones.
5.1. CONCLUSIONES
Los procesos de la organizacin se requiere un procedimiento que permita
considerar a la Seguridad y Salud Ocupacional del trabajador como un elemento
indispensable, por lo que es importante integrar la Norma OHSAS 18001:2007,
dentro del Sistema de Gestin de Rolf Wittmer Turismo Galpagos.
Las medidas de prevencin de riesgos en su gran mayora son aplicados al
receptor en la organizacin, es decir medidas de actuacin sobre el trabajador
mediante equipos de proteccin personal, debido a que la accin en la fuente
depende de la reestructuracin de las embarcaciones, actividad que se puede
realizar al mediano plazo.
Para Rolf Wittmer Turismo Galpagos, ha sido indispensable integrar la norma
OHSAS 18001:2007, ya que tenan deficiencias en la parte de seguridad y salud
ocupacional del personal, para esto se hizo una planificacin del sistema de
seguridad el cual nos proporcionar los principios bsicos para el cumplimiento
de esta norma.
El Sistema de Gestin Integrado en calidad, ambiente y seguridad, permite a la
organizacin conocer, evaluar y controlar las principales causas de accidentes y

98

factores que afectan directa o indirectamente al trabajador, debido a la
utilizacin de formatos que obligan al anlisis de las condiciones de trabajo en
donde se desarrolla la operacin.
Los procesos que presentan los principales riesgos en la organizacin son:
navegacin, hotel y excursin.
El Sistema de Seguridad, basado en el ciclo de Deming: PLANEAR, HACER,
VERIFICAR, ACTUAR, ayuda a incluir los cambios temporales, sus impactos y
evaluacin sobre las operaciones, procesos y actividades.
El diseo del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria,
procedimientos operacionales y organizacin del trabajo, incluyendo su
adaptacin a la capacidad humana, es una actividad fundamental para el
mantenimiento del sistema y as asegurar el cumplimiento de la poltica de
gestin.
La identificacin y evaluacin de peligros y riesgos por medio de matrices
brinda la posibilidad de establecer la frecuencia y consecuencia con las que un
accidente puede afectar a un trabajador o visitante de la organizacin, teniendo
como resultado que las operaciones en las embarcaciones presentan mayores
niveles de riesgo comparado con las operaciones que se realizan en oficinas.

Para la organizacin es my importante dar el debido cumplimiento a las leyes,
para esto se realiz la matriz de requisitos legales en la parte de seguridad y

99

salud, haciendo una evaluacin de las entidades como el Ministerio de Trabajo,
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Cdigo de Trabajo, INEN, Asamblea
Constituyente 2008. Una vez realizada esta evaluacin se determin que en la
organizacin no se estaban cumpliendo requisitos como el mantenimiento del
Comit de Seguridad de la Empresa, Reglamento Interno de Seguridad e Higiene
y realizacin de Exmenes Ocupacionales, las mismas que al momento se estn
cumpliendo.
En base a todas las investigaciones realizadas se elaboraron los indicadores de
gestin, como ndices de frecuencia, gravedad, morbilidad, nmero de
accidentes, de los cuales se obtuvieron resultados dentro de las metas de la
organizacin. Adems se elaboraron controles operacionales dando como
resultados un mejoramiento continuo para la organizacin, evidenciado por el
incremento de conocimientos y participacin del personal.
El ndice de Frecuencia (IF) mensual a lo largo del ao 2009 en la empresa se ha
mantenido en 0, con excepcin del mes de abril, en el cual existi un accidente,
incrementando su IF a 125, este valor esta sobre la meta establecida por la
organizacin para este indicador, el mismo que es 0.
Sin embargo el ndice de Gravedad (IG) de ese mes se mantuvo en 0 ya que el
accidente no gener prdida de tiempo, por tal motivo se cumpli las metas en
IG y Tasa de Riesgo, mantenindose el valor en 0.
El ndice de Morbilidad de la empresa se mantiene en 0, ya que no se han
presentado enfermedades ocupacionales en el transcurso del ao 2009.

100

Dentro del Sistema de seguridad fue muy importante la realizacin de exmenes
pre-ocupacionales, ocupacionales y post-ocupacionales para todo el personal ya
que adems de cumplir con un requisito legal se dio a conocer permite conocer
el estado de salud de los trabajadores y cules de estos pueden ser resultado de la
operacin.
Respecto a los niveles de ruidos dentro de la organizacin se realizo mediciones
en las diferentes locaciones en donde el ruido significa un factor de riesgo para
los trabajadores y visitantes, as se pudo determinar que las embarcaciones
cuentan con una adecuada insonorizacin, la misma que permite que los niveles
de ruido en las embarcaciones se mantengan en niveles inferiores a los
establecidos en la legislacin ecuatoriana, es decir entre los rangos de 70 dB a 80
dB. El nico sector de las embarcaciones que present niveles superiores a los
recomendados por la legislacin es el rea de maquinas, tenindose mediciones
entre el rango de 87 dB a 95 dB, por lo que se requiere la utilizacin de Equipos
de Proteccin Personal adecuados que aseguren que el trabajador no presente
efectos sobre su salud con el paso del tiempo.
De igual forma se realizaron mediciones de iluminacin en las instalaciones de
la organizacin en donde pueden ser tomadas medidas correctivas para asegurar
un correcto ambiente de trabajo, sin embargo esta medicin no fue efectuada en
las embarcaciones debido a que la iluminacin puede ser modificada unicamente
cuando las mismas entren a dique a ser remodeladas, por tal motivo esta
medicin ser ejecutada en ese momento. Mientras que las oficinas cuentan con
una adecuada iluminacin previniendo efectos nocivos sobre la vista del

101

personal, los rangos de medicin de la iluminacin en Oficinas Quito se
encuentran entre 220 a 350 luxes, lo que esta sobre la iluminacin mnima para
oficinas (200 luxes). Sin embargo en la medicin en las oficinas Puerto Ayora se
determin que en el rea de Taller y Lavandera la iluminacin se encuentra
entre 180 y 160 luxes por lo que se estableci un plan de accin para obener una
uluminacin mayor a 200 luxes.
Se elabor dentro de la organizacin una encuesta al personal de las oficinas de
Quito, Oficinas Puerto Ayora y embarcaciones, para saber el nivel de
conocimiento de cual era la seguridad dentro de sus actividades diarias, para
permitir concienciar tanto al empleador como el trabajor de evitar accidentes de
trabajo dadas las condicones de sus actividades. De los resultados obtenidos se
pudo determinar que el 92% del personal se encuentra conciente del Sistema
implementado y cree que el mismo colaborar en sus actividades diarias.

La motivacin del personal con la compaa es elevada, debido a que ven una
oportunidad de representar adecuadamente al pas al prestar un servicio de
calidad, amigable al ambiente y seguro a sus clientes, que en su mayora vienen
del exterior.
Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., ha planteado un compromiso serio
de seguir haciendo una mejora continua a su Sistema de Gestin Integrado, para
esto ha definido en su presupuesto anual un fondo para el cumplimiento de
objetivos y el mantenimiento del sistema, mediante capacitaciones, dotaciones
de equipos de proteccin personal, adquisicin de nuevos equipos, etc.

102

La organizacin ha definido sus procedimientos para enfrentar situaciones de
emergencia, brindndose entrenamientos al personal para su ejecucin adems
del establecimiento de un cronograma de ejecucin de zafarranchos o
simulacros, el mismo que es ejecutado y verificado semanalmente.
5.2. RECOMENDACIONES
La participacin del personal dentro del Sistema de Gestin Integrado es una de
las partes fundamentales para el mantenimiento del mismo, ya que en cada una
de sus actividades se debe mantener el compromiso en ejecutar lo planificado
dentro de la documentacin, por tal motivo se debe asegurar que el personal
forme parte del mantenimiento y mejoramiento del Sistema.

El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional est enfocado en la
prevencin de lesiones y enfermedades al personal y visitantes por tal motivo es
primordial que se tome a la poltica de gestin en cada una de las operaciones y
la misma sea comunicada tanto para trabajadores como visitantes, especialmente
cuando ingresen nuevos colaboradores a la organizacin,
La comunicacin es una de las claves del mantenimiento del Sistema de Gestin
por tal motivo es indispensable que cada una de las personas involucradas en el
mismo conozcan el objetivo y funcionamiento de procedimientos, registros.
Las organizaciones modernas deben adaptarse a las necesidades cambiantes de
los negocios por tal motivo su Sistema de Gestin debe ser dinmico, y tomar en

103

cuenta los cambios efectuados en la planificacin del mismo para asegurar que
se tome en cuenta todas las caractersticas de la operacin.
Los Equipos de Proteccin Personal y la sealizacin dentro de las instalaciones
deben ser considerados obligatorios para los puestos de trabajo en los procesos
que se considerean que esten en riesgos de un accidente, por lo que es
importante que se verifique que los mismos se mantengan adecuadamente
colocados y entendidos.
La identificacin de peligros y la evaluacin de riesgos debe ser efectuada por el
personal involucrado, ya que es la nica manera de asegurar que se estn
tomando en cuenta todas las caractersticas del proceso, adems que de esa
manera se asegura que el personal va a tomar en cuenta esta informacin en sis
actividades cotidianas.
La identificacin de los requisitos aplicables de la organizacin debe ser
permanente para as asegurar que la organizacin no incumpla ninguno de ellos
y as evitar problemas laborales que afecten tanto operativamente como
econmicamente.
El financiamiento del Sistema de Gestin por parte de la alta direccin es
fundamental en el mantenimiento del mismo, por tal motivo se debe incluir los
compromisos establecidos dentro del presupuesto de la organizacin para poder
as asegurar su cumplimiento.
La verificacin del cumplimiento de lo planificado dentro del Sistema de
Gestin es una de las etapas ms importantes para el cumplimiento del

104

compromiso de mejora continua de la organizacin, ya que la toma de
decisiones deben ser basadas en datos que establezcan el desempeo de los
procesos.
El uso de equipos de proteccin personal es uno de los limitantes ms fuertes
dentro de la operacin, por tal motivo es recomendable que la organizacin
trabaje en la concienciacin del personal en la importancia de su uso y las
consecuencias de su falta de utilizacin.
Los contratistas o visitantes son una parte interesada del Sistema de Gestin, por
tal motivo se debe comunicar al momento de ingresar a las instalaciones de la
planificacin establecida por la organizacin en Seguridad, Salud y Ambiente,
para que estos no ocasionen un desvo a la Poltica de Gestin.
La capacitacin y concienciacin al personal sobre el tema de seguridad y salud
ocupacional, es fundamental para lograr prevenir futuros accidente o incidentes
dentro de la organizacin.
Se debe asegurar que el Sistema de Gestin Integrado sea mantenido en el
tiempo, por tal motivo es importante la realizacin de auditoras internas que
faciliten el establecimiento de oportunidades de mejora y que brinden una visin
externa de lo que est sucediendo en el proceso, ya que comnmente con el paso
del tiempo el personal va perdiendo el entusiasmo.

105

BIBLIOGRAFA
Cdigo de Trabajo, Instrumento Andino de Seguridad y Salud del Trabajo.
Codificacin del Cdigo de Trabajo, Normativa Nacional, Ministerio de
Trabajo, Repblica del Ecuador.
Manual del Sistema de Administracin de la Seguridad y Salud, Riesgos del
Trabajo, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Segunda Edicin.
Decreto Ejecutivo 2393 del 17 de Noviembre de 1986, Reglamento de Seguridad
y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabaj,
Repblica del Ecuador.
Mynard, Manual del Ingeniero Industrial, 4. Edicin, Mc Graw Hill
Material Curso Control Operacional, Grupo Novatech
Material Curso Legislacin Ambiental y S&SO, Grupo Novatech
Curso Norma OHSAS 18001, Grupo Novatech
NTC-OHSAS 18001 Requisitos Sistema de Gestin Seguridad y Salud
Ocupacional ICONTEC
Sistema Integrado de Gestin, Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda.

106

http://www.ambiente.gov.ec/userfiles/222/file/SANTO%20OMINGO/7_%20RI
ESGOS.pdf
http://es.wikipedia.org/wiki/Evaluaci%C3%B3n_de_riesgo
http://www.crea.es/prevencion/ohsas/listas_ohsas/OHSAS_4_3_1.pdf

107

ANEXO 1. GLOSARIO
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001, Parte
del sistema de gestin total, que facilita la administracin de los riesgos
asociados con el negocio de la organizacin. Incluye la estructura
organizacional, actividades de planificacin, responsabilidades, prcticas,
procedimientos, procesos y recursos, para establecer, implementar, cumplir,
revisar y mantener la poltica y objetivos.
Sistema Integrado de Gestin, Fundamentos en normas Internacionales
universalmente reconocidas y aceptadas, proporcionan una verdadera opcin
para instrumentar un excelente control de todas esas actividades e inclusive la
posibilidad de ejecutar las correcciones necesarias, para encauzar cualquier
desviacin que pudiera ocurrir. La transformacin de una Cultura Reactiva en
una eminentemente Preventiva es totalmente posible y los Sistemas de Gestin
Integrada son el factor clave del xito.
OHSAS, Occupational Health and Safety Management System (Sistemas de
Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional), se refiere a una serie de
especificaciones sobre la salud y seguridad en el trabajo, materializada por BSI
(British Standards Institution).
Norma ISO 9001, La familia de normas ISO 9000 son normas de "calidad" y
"gestin continua de calidad", establecidas por la Organizacin Internacional
para la Estandarizacin (ISO) que se pueden aplicar en cualquier tipo de

108

organizacin o actividad sistemtica, que est orientada a la produccin de
bienes o servicios.
Se componen de estndares y guas relacionados con sistemas de gestin y de
herramientas especficas como los mtodos de auditora (el proceso de verificar
que los sistemas de gestin cumplen con el estndar).
Norma ISO 14001, Norma internacional la puede aplicar cualquiera
organizacin que desee establecer, documentar, implantar, mantener y mejorar
continuamente un sistema de gestin ambiental.
ISO, International Organization for Standardization (Organizacin Internacional
para la Estandarizacin).
Seguridad y salud ocupacional (S y SO), Condiciones y factores que afectan o
puede afectar la salud y la seguridad de los empleados u otros trabajadores
(incluidos los trabajadores temporales y personal por contrato), visitantes o
cualquier otra persona en el lugar de trabajo.
Objetivo de S y SO, Propsito en S y SO en trminos del desempeo de S y SO
que una organizacin se fija.
Poltica de S y SO, Intenciones y direccin generales de una organizacin
relacionados con su desempeo de S y SO, expresadas formalmente por la alta
direccin.
Identificacin de peligro, Proceso para reconocer si existe un peligro y definir
sus caractersticas.

109

Peligro, Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de
enfermedad o lesin a las personas, o una combinacin de estos.
Riesgos, Combinacin de la(s) probabilidad(es) con la(s) consecuencia(s) de que
ocurra un evento(s) o exposicin(es) peligro(s), y la severidad de la lesin o
enfermedad que puede ser causada por el(los) evento(s) o exposicin(es).
Valoracin del riesgo, Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surgen de un(os)
peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y de
decidir si el (los) Riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no.
Riesgo aceptable, Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organizacin
puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia poltica en S y
SO.
Riesgos significativos, Riesgo que luego de ser evaluado se ha determinado que
supera el nivel aceptable dentro de una organizacin.
Lugar de trabajo, Cualquier espacio fsico en el que se realizan actividades
relacionadas con el trabajo, bajo el control de la organizacin.
Enfermedad, Condicin fsica omental adversa identificable, que surge,
empeora o ambas, a causa de una actividad laboral, una situacin relacionada
con el trabajo o ambas.
Incidente, Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurri o pudo
haber ocurrido lesin o enfermedad (independiente de sus severidad), o vctima
mortal.

110

Accidente, Evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesin o dao
a la propiedad, ambiente de trabajo o una combinacin de stos.
Parte interesada, persona o grupo, dentro o fuera del lugar del trabajo
involucrado o afectado por el desempeo en seguridad y salud ocupacional de
una organizacin.
No conformidad, Incumplimiento de un requisito.
Auditora, Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener
evidencias de que la auditora y evaluarlas de manera objetiva con el fin de
determinar el grado en que se cumplen los criterios de auditora
Mejora continua, Proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin en
S y SO, para lograr mejoras en el desempeo en S y SO, de forma coherente con
la poltica en S y SO de la organizacin.
Accin correctiva, Accin tomada para eliminar la causa de una no
conformidad detectada u otra situacin no deseable.
Accin Preventiva, Accin tomada para eliminar la causa de una no
conformidad potencial u otra situacin potencial no deseable.
Desempeo, Resultados medibles del sistema de gestin, relativos al control de
los riesgos de seguridad y salud ocupacional de la organizacin, basados en la
poltica y los objetivos.

111

Indicador de gestin, Los indicadores de gestin son medidas utilizadas para
determinar el xito de un proyecto o una organizacin. Los indicadores de
gestin suelen establecerse por los lderes del proyecto u organizacin, y son
posteriormente utilizados continuamente a lo largo del ciclo de vida, para
evaluar el desempeo y los resultados.
Organizacin, Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin,
o parte o combinacin de ellas, sean o no sociedades, pblica o privada que tiene
sus propias funciones y administracin.
Registro, Documento, Que presenta resultados obtenidos, o proporciona
evidencia de las actividades desempeadas.
Documento, Informacin y sumerio de soporte.
Procedimiento, Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un
proceso.

112

ANEXO 2. FOTOGRAFAS
lustracin 14 Yate Tip Top II


Ilustracin 15 Yate Tip Top III


113

Ilustracin 16 Yate Tip Top IV


Ilustracin 17 Sealizacin Advertencia Parte I


114

Ilustracin 18 Sealizacin Advertencia Parte II


115

Ilustracin 19 Monitoreo Ruido / Iluminacin


Ilustracin 20 Ropa de Trabajo Abastecimiento Combustible


116

Ilustracin 21 Chalecos Salvavidas


Ilustracin 22 Sistema Contraincendios


117

Ilustracin 23 Plano de Seguridad


118

ANEXO 3. MAPA DE RIESGOS OFICINA QUITO

119

Ilustracin 24 Mapa de Riesgos Oficina Quito
Club de Mantenimi ento

MANGUERA
DE I NCENDI O

Club de Mantenimi ento
MANGUERA
DE I NCENDI O


120

ANEXO 4 REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD E HIGIENE
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda.
OBJETIVOS DEL REGLAMENTO.
El Reglamento Interno de Seguridad y Salud de Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca.
Ltda. constituir una herramienta de trabajo para evitar accidentes y enfermedades que
impliquen daos a los trabajadores y realizar las actividades operativas dentro de
procesos que cumplan con normas de seguridad y salud.
Este Reglamento permitir a Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda. dar
cumplimiento a la normativa vigente en Ecuador en aspectos de seguridad y salud en el
trabajo.
CAPTULO I
DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS
Artculo 1. Obligaciones de Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda.
Son obligaciones generales del empleador las siguientes:
l. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y dems normas vigentes en materia de
prevencin de riesgos

121

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevencin de los riesgos que puedan afectar a
la salud y al bienestar de los trabajadores de Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca.
Ltda. en los diferentes sitios de trabajo.
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, mquinas, herramientas y
materiales para un trabajo seguro.
4. Mantener el Servicio Mdico, Comits Paritario y Departamento de Seguridad y
Salud Ocupacional, con sujecin a las normas legales vigentes.
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los
medios de proteccin personal y colectiva necesarios.
6. Efectuar reconocimientos mdicos peridicos de los trabajadores en actividades
peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos fsicos o se encuentren
en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofsicas de los
respectivos puestos de trabajo.
7. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y
deberes del personal directivo, tcnicos y mandos medios, en orden a la prevencin de
los riesgos de trabajo.
8. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y mtodos
para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
9. Formar en materia de prevencin de riesgos, al personal de Rolf Wittmer Turismo
Galpagos Ca. Ltda., con especial atencin a los directivos tcnicos y mandos medios,
a travs de cursos regulares y peridicos.

122

10. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas
por el Comit Paritario de Seguridad e Higiene, Servicio Mdico o Departamento de
Seguridad y Salud Ocupacional.
11. Proveer a los trabajadores un ejemplar del presente Reglamento dejando constancia
de dicha entrega, adems se exhibir un ejemplar el presente reglamento en los sitios de
trabajo.
12. Facilitar durante las horas de trabajo la realizacin de inspecciones, en esta materia,
tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los rganos internos de la
empresa.
13. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridos en el
trabajo y entregar una copia al Comit de Seguridad e Higiene.
14. Comunicar al Comit de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban
respecto.
Artculo 2. Obligaciones de los trabajadores.
Son obligaciones generales de los trabajadores las siguientes:
1. Participar en el control de desastres, prevencin de riesgos y mantenimiento de la
higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.
2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevencin de riesgos, salvamento y
socorrismo programados por Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., u
organismos especializados.

123

3. Usar correctamente los medios de proteccin personal y colectiva proporcionados por
la empresa y cuidar de su conservacin.
4. Informar al empleador de las averas y riesgos que puedan ocasionar accidentes de
trabajo. Si ste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral
competente a fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas.
5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y someterse
a los reconocimientos mdicos peridicos programados por Rolf Wittmer Turismo
Galpagos Ca. Ltda.
6. Asistir en ptimas condiciones de lucidez, sin ingerir bebidas alcohlicas ni otras
substancias txicas a los centros de trabajo.
7. Colaborar en la investigacin de los accidentes que hayan presenciado o de los que
tengan conocimiento.
8. Acatar las indicaciones contenidas en los dictmenes emitidos por la Comisin de
Evaluacin de las Incapacidades del IESS, sobre cambio temporal o definitivo en las
tareas o actividades que pueden agravar las lesiones o enfermedades adquiridas dentro
de Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., o anteriormente.
Artculo 3. Prohibiciones de Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda.
Sern prohibiciones generales del empleador las siguientes:
1. Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por efecto de polvo,
gases o sustancias txicas; salvo que previamente se adopten las medidas preventivas
necesarias para la defensa de la salud.

124

2. Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de embriaguez o
bajo la accin de cualquier txico.
3. Facultar a los trabajadores el desempeo de sus labores sin el uso de la ropa y equipo
de proteccin personal.
4. Permitir el trabajo en mquinas, equipos, herramientas o locales que no cuenten con
las defensas o guardas de proteccin u otras seguridades que garanticen la integridad
fsica de los trabajadores.
5. Transportar a los trabajadores en vehculos inadecuados para este efecto.
6. Dejar de cumplir las disposiciones que sobre prevencin de riesgos emanen de la Ley,
Reglamentos y las disposiciones de la Divisin de Riesgos del Trabajo, del IESS.
7. Dejar de acatar las indicaciones contenidas en los certificados emitidos por la
Comisin de Valuacin de las Incapacidades del IESS sobre cambio temporal o
definitivo de los trabajadores, en las actividades o tareas que puedan agravar sus
lesiones o enfermedades adquiridas dentro de la propia empresa.
Artculo 4. Prohibiciones de los trabajadores.
Son prohibiciones generales de los trabajadores las siguientes:
1. Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a realizar.
2. Ingresar al trabajo en estado de embriaguez o habiendo ingerido cualquier txico.

125

3. Fumar o prender fuego en sitios sealados como peligrosos para no causar incendios,
explosiones o daos en las instalaciones de Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda.,
o de sus clientes a los que fueren asignados a prestar sus servicios.
4. Distraer la atencin en sus labores, con juegos, rias, discusiones, que puedan
ocasionar accidentes.
5. Alterar, cambiar, reparar o accionar mquinas, instalaciones, sistemas elctricos, etc.,
sin conocimientos tcnicos o sin previa autorizacin de un superior.
6. Modificar o dejar inoperantes mecanismos de proteccin en maquinarias o
instalaciones.
7. Dejar de observar las reglamentaciones colocadas para la promocin de las medidas
de prevencin de riesgos.
Artculo 5. Incumplimientos y sanciones
Los trabajadores que incumplan con las obligaciones contenidas en el presente
Reglamento, o que no observen las prohibiciones especificadas por este mismo
instrumento, sern objeto de sanciones por incumplimiento.
Los incumplimientos a las normas de seguridad y salud de Rolf Wittmer Turismo
Galpagos Ca. Ltda., sern calificados como faltas leves o graves dependiendo del
perjuicio causado al propio trabajador, sus compaeros de trabajo y a Rolf Wittmer
Turismo Galpagos Ca. Ltda. Las faltas sern calificadas como leves o graves
mediante informe tcnico del Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional.

126

Las faltas leves sern sancionadas con amonestacin escrita y/o multa del 10% de la
remuneracin diaria del trabajador infractor.
Las faltas graves sern sancionadas con la terminacin del contrato individual de trabajo
previo visto bueno del Inspector de Trabajo.
CAPTULO II
DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
Del Comit Paritario de Seguridad e Higiene
Artculo 6. De su integracin y duracin
Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., conformar el Comit Paritario de
Seguridad e Higiene, el cual estar integrado por tres representantes del patrono y tres
representantes de los trabajadores. Los miembros del Comit permanecern un ao en
sus funciones. Tanto los representantes del empleador como los representantes de los
trabajadores tendrn derecho a voz y voto, entre sus miembros designarn un presidente
y un secretario. Si el presidente representa al empleador, el secretario representar a los
trabajadores y viceversa. Cada representante tendr un suplente elegido de la misma
forma que el titular y que ser principal en caso de falta o impedimento de ste.
Los titulares de Seguridad y Salud y el Mdico, podrn ser parte del Comit slo con
voz y sin voto.
Todos los acuerdos del Comit se adoptarn por mayora simple y en caso de igualdad
de las votaciones se repetir por dos veces ms, en un plazo no mayor de ocho das. De

127

subsistir el empate se recurrir a la dirimencia del jefe de la Divisin de Riesgos del
Trabajo del IESS.
Las actas de constitucin del Comit sern comunicadas por escrito al Ministerio del
Trabajo y Recursos Humanos, as como el empleador y al representante de los
trabajadores. Igualmente se remitir durante el mes de enero un informe anual sobre los
principales temas tratados en las sesiones del ao anterior.
Artculo 7. Funciones
El Comit Paritario de Seguridad y Salud del Trabajo tendr las siguientes funciones:
a) Vigilar en forma peridica el estricto cumplimiento de las disposiciones de este
Reglamento y del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (Decreto Ejecutivo 2393).
b) Promover la observancia de disposiciones en prevencin de riesgos laborables y
vigilancia preventiva de salud.
c) Conocer los resultados de la investigacin de accidentes laborales o incidentes y
realizar sugerencias para evitar su repeticin.
d) Analizar, opinar y sugerir posibles reformas al Reglamento de Seguridad y
Salud de la Empresa.
e) Realizar la inspeccin general de oficinas, instalaciones, equipos y maquinaria
de control de riesgos.

128

f) Realizar sesiones mensuales para tratar temas relacionados con Salud y
Seguridad.
g) Sugerir un plan de capacitacin bsica para el personal.
De la Unidad de Seguridad y Salud
Artculo 8. De su integracin y duracin
Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., en observancia a lo dispuesto en el artculo
15 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente de Trabajo, crear la Unidad de Seguridad y Salud, la cual estar
dirigida por un profesional con formacin en Seguridad y Salud Ocupacional quien
asumir las funciones como responsable del Departamento de Seguridad y Salud
Ocupacional.
Artculo 9. Funciones
La Unidad de Seguridad y Salud tendr las siguientes funciones:
a) Difundir las polticas generales en materia de Seguridad y Salud.
b) Identificar, evaluar y controlar de riesgos.
c) Elaborar y aplicar a cada rea de Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca, Ltda.,
los planes de emergencia, contingencia y prevencin de accidentes mayores,
laborales y situaciones de emergencia.
d) Coordinar con el especialista del Servicio Mdico las actividades preventivas en
materia de Salud Ocupacional.

129

e) Coordinar y asesorar con los gerentes, jefes de rea y supervisores, segn
corresponda, en materia de Seguridad y Salud en caso de medicacin del
presente Reglamento.
f) Coordinar con los gerentes, jefes de rea y supervisores, segn corresponda la
elaboracin de procedimientos o estndares en Seguridad y Salud.
g) Elaborar programas de capacitacin en materia de Seguridad y Salud.
h) Elaborar registros de accidentalidad y ausentismo de la empresa.
i) Asesorar tcnicamente a Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca Ltda en materia
de Seguridad y Salud.
j) Homologar los equipos de proteccin individual por actividad.
k) Investigar los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales producidas en
la empresa.
Del Servicio Mdico
Artculo 10. De su integracin
Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., dar cumplimiento con todo lo dispuesto
en la legislacin vigente y conformar un servicio Mdico asesorado por un profesional
especialista en Seguridad y Salud Ocupacional
a) El servicio mdico de empresa cumplir las funciones de prevencin y fomento
de la salud de los trabajadores de Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda.

130

b) El servicio Mdico de Empresa prestar servicios cubriendo todos los
trabajadores de la Empresa.
Artculo 11. De las funciones del Servicio Mdico
a) Estudiar y vigilar las condiciones laborales en los sitios de trabajo.
b) Estudiar la fijacin de los lmites para la prevencin efectiva de los riesgos de
intoxicaciones y enfermedades ocupacionales.
c) Analizar y clasificar puestos de trabajo, para seleccionar personal, en base a la
valoracin de los requerimientos psicofisiolgico de las tareas a desempearse y
en relacin con los riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades
ocupacionales.
d) Vigilar los servicios sanitarios generales tales como: comedores, servicios
higinicos, suministros de agua potable y otros en los sitios de trabajo.
e) Elaborar fichas mdicas ocupacionales al momento del ingreso de los
trabajadores a la empresa:
1. Exmenes mdicos preventivos
2. Exmenes mdicos peridicos
3. Exmenes mdicos de salida de la empresa.
f) Colaborar en la investigacin de accidentes del trabajo.
g) Llevar estadsticas de morbilidad y ausentismo de la empresa.

131

h) Capacitar al personal en Salud Ocupacional.
De las responsabilidades de Gerentes, Administradores del proceso, Capitanes y
tripulantes en materia de Seguridad y Salud
Artculo 12. Del Gerente General
En materia de Seguridad y Salud, el Gerente General de Rolf Wittmer Turismo
Galpagos Ca. Ltda., tendr las siguientes responsabilidades:
a) Velar por la aplicacin de las polticas generales de SEGURIDAD Y SALUD de
Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., brindando el apoyo necesario en
las reas administrativa y econmica para cumplir los objetivos del presente
Reglamento.
b) Asegurar el cumplimiento de la legislacin aplicable en Seguridad y Salud as
como de otros compromisos voluntariamente asumidos en esta materia.
c) Formalizar las reformas del presente reglamento.
d) Aprobar los planes de emergencia, contingencia y prevencin de accidentes
mayores laborales.
e) Conocer los resultados de la investigacin de accidentes mayores y laborales.
f) Establecer mecanismos para motivar la participacin e integracin de los
empleados en la prevencin de riesgos.
g) Evaluar el cumplimiento del presente reglamento.

132

h) Brindar el soporte financiero para la puesta en marcha del presente reglamento.
Artculo 13. De los Administradores de Proceso y Capitanes
En materia de Seguridad y Salud los administradores del proceso y capitanes
tendrn las siguientes responsabilidades:
a) Llevar a cabo con el personal a su cargo la aplicacin de las polticas de
Seguridad y Salud de Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda.
b) Llevar a cabo con el personal a su cargo la aplicacin prctica de los planes de
emergencia, contingencia y prevencin de accidentes mayores y laborales.
c) Llevar a cabo charlas de Seguridad y Salud con el personal a su cargo a fin de
capacitar en prevencin de riesgos laborales.
d) Reportar al responsable de Seguridad y Salud en forma inmediata, condiciones y
actos subestndar y tomar acciones correctivas inmediatas cuando se requiera.
CAPTULO III
DE LA PREVENCION DE RIESGOS EN POBLACIONES VULNERABLES
Artculo 14. Mujeres.
Se contratar mujeres cumpliendo con toda la legislacin vigente y salvaguardando su
salud reproductiva, en el caso de mujeres en estado de gravidez o lactancia y que por la
naturaleza de su trabajo estn en contacto con factores de riesgo que puedan afectar su
salud o la de su producto, debern ser cambiadas de puesto de trabajo a actividades en
las que no involucren riesgo.

133

Artculo 15. Menores de edad
Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., sujetndose a sus polticas internas y
velando por la seguridad del menor de edad, prohbe su contratacin.
Artculo 16. Discapacitados
Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., dependiendo del puesto de trabajo, podr
contratar a personal con discapacidades controlando los riesgos y cumpliendo con la
legislacin vigente, los mismos sern contratados en actividades que no afecten su
condicin psicofsica.
Artculo 17. Subcontratado
Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., comprometido con su Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud, evaluara previamente al contratista la capacidad de cumplir con
los requerimientos referentes a Seguridad y Salud Ocupacional, estableciendo
contractualmente los compromisos a seguir y la puesta en marcha de un plan bsico de
seguridad y salud ocupacional.
Artculo 18. Trabajadores intermediados / Tercerizados
Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., garantizara el cumplimiento al Mandato
Constituyente no. 8 de la Asamblea Constituyente, suscrito a los treinta das del mes de
marzo del 2008, por lo que se prohbe la contratacin de personal intermediado,
tercerizado o por horas.

134

Artculo 19. Trabajadores extranjeros.
El personal de nacionalidad extranjera se acoger al cumplimiento del presente
reglamento, garantizando as que goce del mismo nivel de proteccin y prevencin de
riesgos laborales que el personal de nacional en atencin a los principios
constitucionales de igualdad ante la Ley.
CAPTULO IV
DE LA PREVENCION DE RIESGOS PROPIOS DE LA EMPRESA
Artculo 20. Identificacin y Evaluacin de Riesgos
Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., establecer un proceso sistemtico para
identificar, evaluar, controlar y documentar los riesgos para las personas, para el
ambiente y la propiedad. La aplicacin del proceso de: identificacin, evaluacin y
control de riesgos permitir a Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., tomar
decisiones con relacin al desarrollo de implementacin de controles eficientes y
eficaces para reducir o minimizar los riesgos identificados.
Artculo 21. Factores Fsicos
Para el control de los riesgos identificados Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda.,
definir los siguientes controles:
a) Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., medir peridicamente los niveles
de ruido existente en las diferentes operaciones y en base a ello implantar las
medidas correctivas que eviten la afectacin a los trabajadores.

135

b) Para controlar la afectacin a los trabajadores debido a las vibraciones
producidas por los equipos se asegurar que los mismos se ubiquen a una
distancia apropiada de los sitios de operacin tomando en cuenta la distribucin
de las instalaciones.
c) Todo el personal de Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., ser
abastecido de la debida hidratacin y descansos mientras se ejecute la operacin
con el fin de evitar problemas en la salud debido a la temperatura elevada.
d) En los sitios de trabajo que cuente con iluminacin excesiva debido a las
radiaciones solares o deficiente por la presencia de abundante vegetacin del
sector, se dotar de elementos de proteccin visual tales como gafas de
seguridad con proteccin solar y en caso contrario se adecuar iluminacin
artificial mediante luminarias que aseguraran al trabajador un correcto
desempeo de sus actividades.
e) En las zonas de trabajo o descanso que sufran de deficiente ventilacin se
proveer de elementos de ventilacin artificial que faciliten la operacin.
f) Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., proveer a su personal de equipos
de proteccin personal (EPPs) apropiado para el desempeo de cada funcin.
g) Cada administrador del proceso ser el encargado de controlar diariamente el
buen uso de EPPs, maquinaria e instalaciones.

136

Artculo 22. Factores Mecnicos
a) Escaleras, andamios y accesos a alturas. Las escaleras y andamios debern ser
debidamente anclados y revisados previo a su uso, se prohbe la extensin no
certificada de andamios y escaleras. Cuando se requiera realizar trabajos en
alturas superiores a cinco pies o su equivalente 1.50 m se deber utilizar arns y
lnea de vida (certificado) de forma obligatoria. Se deber instalar protectores
contra cadas en escaleras y otros.
b) Vehculos y maquinarias.
b.1) Vehculos. Todos los vehculos que operan para Rolf Wittmer Turismo
Galpagos Ca. Ltda., sean estos camionetas, camiones u otros, sern operados
exclusivamente por personas asignadas, autorizadas y certificadas previo a una
prueba de conduccin observndose estrictamente lo dispuesto en el manual y
procedimientos especficos.
Se prohbe el transporte del personal en los baldes de camionetas o camiones,
sin las debidas adecuaciones en los vehculos y medidas de seguridad que
garanticen el bienestar de los tripulantes.
b.3) Cargadoras y gras
I. Este tipo de maquinarias sern operados nicamente por personal
capacitado y autorizado para el efecto.

137

II. Previo a la operacin de los equipos se deber realizar una inspeccin
visual de acuerdo a los formatos establecidos.
b.4) Bloqueo de equipos y maquinarias
Es obligacin de los empleados aplicar el procedimiento de bloqueo y
etiquetado, mediante tarjetas o candados, aislando fuentes de energa elctricas o
mecnicas durante actividades de mantenimiento, reparacin, limpieza y otros.
c) Todas las mquina operadoras directamente por el personal de Rolf Wittmer
Turismo Galpagos Ca. Ltda., estarn provistas de un mecanismo de arranque y
apagado individual adems de sus respectivas guardas de seguridad.
d) Se deber realizar peridicamente la inspeccin de los cables, cadenas y poleas
entre otros, con el fin de mantener los equipos en condiciones ptimas
operativas y de seguridad.
e) Se deber realizar una inspeccin y mantenimientos peridicos a todos los
sistemas de prevencin de cadas como son: pasamanos, escaleras, arns y otros.
f) Se deber realizar una inspeccin previa al inicio de operaciones a todos los
equipos y herramientas a ser utilizadas en el trabajo.
g) Se deber mantener un registro de inspecciones y mantenimiento preventivo y
correctivo de todos los equipos que se disponen para la operacin.
h) Previo y durante todo el transporte de todas las cargas, deber estar
apropiadamente sujetas al vehculo que las transporta, con el fin de evitar cadas

138

y daos de los equipos, se deber realizar inspecciones luego de haber recorrido
cierta distancia dependiendo de la caracterstica de la va.
i) Para el traslado del equipo de Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., se
deber contar con un vehculo adecuado para la carga y transporte.
j) Todo transporte que lleve una carga ancha deber disponer de un rtulo de
advertencia a fin de informar a los dems conductores.
k) Herramientas. Es responsabilidad de los empleados mantener las herramientas
en buenas condiciones, reportar y dejar usar las herramientas defectuosas.
Solamente se utilizarn las herramientas que se encuentren en buenas
condiciones de operacin, que dispongan de todas las protecciones y
dispositivos de seguridad.
l) Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., proveer a su personal de equipos
m) Cada jefe de rea ser el encargado de controlar diariamente el buen uso de
EPPs, maquinaria e instalaciones.
Artculo 23. Factores Qumicos
ha definir los siguientes controles:

139

a) Todo producto deber ser embodegado de manera compatible y estar clara y
precisamente identificado y etiquetado.
b) La Empresa dispondr de las Hojas de Seguridad del material (MSDS) de todos
los productos qumicos a ser utilizados en la operacin.
c) Todo el personal que mezcle y maneje qumicos deber conocer las hojas de
seguridad del material (MSDS/material safety data sheet), as como utilizar el
equipo de proteccin individual homologado para el efecto.
d) Las MSDS de cada qumico debern estar ubicadas en los lugares de
almacenamiento y debern ser difundidas y entendidas por todos los empleados
que manipulen qumicos.
e) Para el transporte, manipulacin y almacenamiento se deber identificar los
productos que contiene cada uno de los envases y los mismos sern nicamente
manejados por personal capacitado en los planes de actuacin en caso de
emergencia. Adems los sitios de almacenamiento debern contar de un cubeto
de seguridad de capacidad del ciento diez porciento de la capacidad del envase
ms grande.
f) No se permitir que las personas utilicen lentes de contacto sin la proteccin
ocular correspondiente, si la naturaleza de su trabajo requiere manejo de
qumicos y particulado que podran tener efectos negativos.

140

Artculo 24. Factores Biolgicos
a) Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., proveer a su personal de equipos
b) Cada administrador del proceso o capitn ser el encargado de controlar
diariamente el buen uso de EPPs, maquinaria e instalaciones.
c) Tratamiento de aguas grises y negras.
Todo el personal que trabaje u opere el equipo de tratamiento de aguas grises y
negras deber estar capacitado en el manejo de qumicos as como del equipo.
El personal designado a esta operacin deber disponer de proteccin pasiva
mediante el uso de Equipos de Proteccin Personal (EPPs) homologados para
esta actividad.
Adems de la proteccin pasiva dada por los EPPs se deber tomar un bao
completo despus de realizar los trabajos en el rea.
Se deber contar con las Hojas de Seguridad de Materiales (MSDS) de todos los
productos que se utilicen para esta actividad.
d) Manipulacin de Alimentos.
Todo el personal que manipule alimentos debe contar con un certificado de
Salud, adems se evaluar los productos a utilizar y se establecer

141

procedimientos adecuados para asegurar que los mismos sean adecuados para el
consumo humano.
e) En todas las reas de trabajo se debe identificar bateras sanitarias para el
personal.
f) Para prevenir problemas de parasitosis en el personal de Rolf Wittmer Turismo
Galpagos Ca. Ltda., se establecer un programa de control de aguas y
alimentos.
g) Para el control de plagas y enfermedades, se dispondr de programas de control
de plagas en las embarcaciones de Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda.,
y en los sitios en donde se realiza la alimentacin. Adems se fumigar estas
instalaciones con el mismo fin.
Artculo 25. Factores Ergonmicos
a) El personal de de embarcaciones y almacenamiento deber estar capacitado en
las tcnicas adecuadas para manipulacin de cargas.
b) Con el fin de minimizar el riesgo ergonmico del personal de Rolf Wittmer
Turismo Galpagos Ca. Ltda., que manipule carga, ste deber estar
familiarizado con los procedimientos elaborados para el efecto, debindose
empujar y no halar las cargas, adems todo el personal deber recibir
capacitacin en la manipulacin de cuas, posturas y movimientos.

142

c) Para evitar riesgos por la ejecucin de actividades repetitivas, el personal de
Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., cuando sea necesario deber
establecer perodos continuos de trabajo de dos horas con descansos de 10
minutos entre los mismos.
d) Cada Administrador del proceso deber fomentar dentro de los trabajadores de
Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca Ltda., la aplicacin de prcticas correctas
de posicin y de esfuerzo con el fin de evitar posteriores problemas en la salud,
de acuerdo al instructivo de manejo de carga, en el que se establece la correcta
posicin y los lmites de carga a ser manejados por el personal.
Artculo 26. Factores Psicosociales
a) Comportamiento del empleado. Est prohibido mantener relaciones violentas
entre compaeros, hacer bromas y/o juegos de mal gusto o interferir con otros
empleados.
b) El personal de Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., respetar los
periodos de descanso establecidos por la organizacin.
c) En las embarcaciones y lugares de trabajo existirn reas de descanso
adecuadas.
d) Con el fin de evitar que el personal de Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca.
Ltda., contraiga enfermedades de transmisin sexual, se establecer controles de

143

ingreso y vivienda en las embarcaciones y se prohibir al personal que acuda a
centros de entretenimiento nocturno mientras se encuentra en su jornada de
trabajo, adems se contar con capacitaciones de salud sexual.
e) Dentro de los exmenes ocupacionales, el centro mdico aprobado pedir una
autorizacin al personal para la realizacin de exmenes del VIH-SIDA, el
mismo que ser voluntario y los resultados sern confidenciales.
CAPTULO V
DE LOS ACCIDENTES MAYORES
Artculo 27. De la Prevencin
Con el fin de evitar que se produzcan accidentes mayores en Rolf Wittmer Turismo
Galpagos Ca. Ltda., se inspeccionar peridicamente las conexiones elctricas,
sistemas contra incendio, bombas, sistemas de conexin a tierra en formatos
establecidos para el efecto.
No se deber obstruir las vas de acceso, circulacin, salida y rutas de emergencia,
equipos de emergencia (extintores, bocas de incendio equipadas, duchas y lavaojos,
etc.). Se deber utilizar las entradas y salidas asignadas para el efecto.
Para intervenir oportunamente en caso de accidentes se dispondr de planes de
emergencia y contingencia, debidamente conocidos y probados a travs de simulacros
(incendio, escape de substancias qumicas, derrames accidentales, etc.), para lo cual se
contar con un sistema de alarmas visibles y audibles.

144

a) Los objetivos primordiales del Plan de Emergencia sern:
I. Proveer un conjunto de directrices e informaciones para la adopcin de
procedimientos estructurados para proporcionar una respuesta rpida y
eficiente en situaciones de emergencia.
II. Minimizar el efecto de la emergencia
III. Controlar con rapidez las emergencias.
b) El Plan de Emergencia constar de:
I. Tipos y clases de emergencia
II. Evaluacin de riesgos
III. Inventario de recursos: tipos de alarmas y medios de intervencin
IV. Organigrama de actuacin por tipo de emergencia
V. Equipos de intervencin
Artculo 28. Planes de Emergencia
Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., dispondr de planes de emergencia para
todos los sitios donde realiza su operacin sean estos fijos o mviles, lo mismos
contaran con la informacin necesaria para orientar al personal en sus funciones en caso
de que un accidente ocurra. Para la elaboracin de los mismos se tomar en cuenta los
riesgos de cada uno de los sitios de operacin

145

Los planes de emergencia constarn de:
a) Establecimiento de brigadas de actuacin
a) Dotacin de elementos de alarma y socorro
b) Capacitacin al personal
c) Realizacin de simulacros (zafarranchos)
d) Evaluacin de resultados
Artculo 29. Planes de Contingencia
De la misma forma que los planes de emergencia de Rolf Wittmer Turismo Galpagos
Ca. Ltda., la contingencia planificada tomar en cuenta las circunstancias especficas de
operacin en los sitios de trabajo para cubrir los efectos de una emergencia.
Los planes de contingencia constarn de:
a) Establecimiento de equipo de contingencia
b) Establecimiento de controles
c) Capacitacin al personal
d) Realizacin de simulacros
e) Informe de resultados

146

CAPTULO VI
DE LA SEALIZACIN DE SEGURIDAD
Artculo 30. Generalidades
Todas las reas de oficinas, bodegas, reas operativas, servicios, pasillos, zonas
restringidas, entradas y salidas, vas de evacuacin, etc., estarn debida y claramente
sealizadas y rotuladas de acuerdo a la norma tcnica del INEN.
Las lneas de conduccin de fluidos de alta y baja presin, as como los cables de
distribucin elctrica estarn pintadas y sealizadas, de acuerdo a la norma tcnica
del INEN.
Todas las reas que fueren calificadas como de alto riesgo por Rolf Wittmer
Turismo Galpagos Ca. Ltda., debern estar debidamente aisladas y bloqueadas al
acceso del personal no autorizado; se utilizar para el efecto los medios y materiales
necesarios; el personal autorizado a ingresar a estas reas deber cumplir con los
estndares y normas establecidas por Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda.

147

Artculo 31. Significado de la sealizacin

148

149

150

CAPTULO VII
DE LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Artculo 32. Exmenes Pre-ocupacionales, Ocupacionales y Post-ocupacionales
En consideracin al artculo 14 y 22 del Instrumento Andino de seguridad y salud en el
trabajo Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., establecer un programa de
exmenes pre-ocupacionales, ocupacionales y post-ocupacionales, el tipo de examen y
la periodicidad de los mismos sern determinados con el asesoramiento de un mdico
especialista y en base de la evaluacin de riesgos de la organizacin, los costos de los
mismos sern cubiertos por Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda.
El objetivo del examen pre-ocupacional es el de definir si el nuevo colaborador cumple
con todos los requisitos de salud para poder realizar a cabalidad sus funciones o si
presenta algn limitante; el ocupacional tienen como objetivo establecer la salud de
nuestros colaboradores y brindar conclusiones que aseguren que las actividades que
estn realizando no los afecta; y los post-ocupacionales tienen el fin de brindar un
anlisis de salud del colaborador que se deslinda de la organizacin y definir como el
sale de la organizacin.
Los resultados de los exmenes sern entregados en detalle al trabajador y un informe
bsico ser entregado a la empresa para el conocimiento de su estado de salud, sin fines
de discriminacin o en su perjuicio.

151

CAPTULO VIII
DEL REGISTRO E INVESTIGACION DE ACCIDENTES E INCIDENTES
a) El responsable de Seguridad y Salud estar a cargo de la investigacin y registro
de accidentes y/o incidentes.
b) El responsable de Seguridad y Salud deber luego de la investigacin de las
causas, naturaleza y circunstancias del accidente o incidente e implementar las
medidas correctivas y proceder a su seguimiento.
c) El responsable de Seguridad y Salud enviar el reporte respectivo al IESS y
elaborar una estadstica actualizada, a ser presentada en el Ministerio del
Trabajo.
CAPTULO IX
DE LA INFORMACION Y CAPACITACION EN PREVENCION DE RIESGOS
A fin de que el personal de Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., permanezca
debidamente informado de las polticas de control y prevencin de riesgos en materia de
Seguridad y Salud, se aplicarn los mecanismos de informacin detallados
seguidamente:
a) Se entregar a cada trabajador manuales de induccin en las polticas de Seguridad
y Salud, as como los respectivos instructivos de seguridad y prevencin de riesgos.

152

Previo al ingreso de nuevos empleados se realizar la induccin de SEGURIDAD Y
SALUD.
b) Como parte de la poltica de Seguridad y Salud cada capitn de las embarcaciones
tendr una charla pre turno en temas inherentes a la actividad que se va a realizar as
como las medidas de prevencin a ser tomados en cuenta.
c) En forma peridica Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., dictar charlas
relativas a la aplicacin y ejecucin de procesos y medidas de SEGURIDAD Y
SALUD.
CAPTULO IX
DE LA GESTION AMBIENTAL
Con el objetivo de gestionar adecuadamente los desechos slidos en Rolf Wittmer
Turismo Galpagos Ca. Ltda., se proceder de la siguiente forma:
a) En los lugares de trabajo en alta mar se recoger selectivamente los residuos no
peligrosos: papel, cartn, plstico, vidrio, metal y orgnicos. Estos residuos sern
entregados a empresas autorizadas para su gestin o al servicio municipal.
b) En los lugares de trabajo en alta mar se separar los residuos peligrosos tales como
residuos contaminados con hidrocarburos, aceites usados o residuos de combustible.
Estos residuos sern enviados a una empresa autorizada para su gestin.

153

Artculo 36. Disposiciones generales
Las siguientes son reglas e instrucciones de cumplimiento obligatorio en las
instalaciones de Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda., Todos los empleados
tienen la responsabilidad de cumplir y colaborar en el cumplimiento del presente
reglamento no slo por su propio bienestar sino por la de sus compaeros de trabajo,
garantizando as un ambiente laboral adecuado, preservando de igual manera los bienes
materiales de Rolf Wittmer Turismo Galpagos Ca. Ltda. Cada trabajador es
responsable de su propia seguridad y la de sus compaeros, de prevenir incidentes,
accidentes, actos y condiciones subestndar y cuidar los bienes de Rolf Wittmer
Turismo Galpagos Ca. Ltda.
Artculo 37. Sanciones
En caso de incumplimiento de las disposiciones constantes en este documento, se
aplicar las sanciones que dispone el Cdigo de Trabajo.

154

EXAMEN INICIAL DE RIESGOS

155

Fuente: Reglamento Interno de Seguridad e Higiene

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