INTRODUCCIN AL ESTUDIO DE LA HEGEMONA EN EL ESTADO*

Por Nicos Poulantzas

1. Generalidades Es conocido el xito actual del concepto de hegemona: hegemona del proletariado, poder hegemnico, hegemona en el Estado, clase hegemnica, etc. En realidad, se usa este concepto en un sentido o demasiado amplio o bien demasiado limitado y en cualquier caso impreciso si no delimitamos su status cientfico. Ese concepto elaborado por Gramsci, aunque ya haba sido expresamente utilizado por Plejanov, puede ser aplicado en dos dominios que, a pesar de sus conexiones, se presentan como diferenciados: en el de la funcin poltica objetiva y de la estrategia del proletariado lo que plantea el problema de sus relaciones con el concepto de dictadura del proletariado, y en el de las estructuras del Estado capitalista y de la constitucin poltica de las clases dominantes en la sociedad moderna. Nos colocaremos en este ltimo terreno a fin de captar la novedad, los presupuestos y las posibilidades operatorias de ese concepto en el anlisis marxista del Estado. El concepto de hegemona se inserta en toda una problemtica particular del materialismo dialctico concerniente a la vez al problema de las relaciones entre base y superestructura y al de la especificidad del dominio poltico y estatal en una formacin social histricamente determinada. Su aportacin no puede limitarse a ningn dominio de la ideologa en general, como se tiende frecuentemente a hacerlo, en la medida en que indicara el papel de una clase dirigente que por medio de sus intelectuales, funcionarios de la ideologa, llega a hacer aceptar su propia concepcin del mundo al conjunto de una sociedad y, de ese modo, dirigir por un consentimiento condicionado ms que dominar en el sentido estricto del trmino. No hay necesidad, en efecto, de introducir un concepto nuevo destinado simplemente a valorar la eficacia especfica de las ideologas (en el sentido amplio del trmino) sobre la base, hecho siempre admitido por el anlisis marxista. Si el concepto de hegemona tiene un estatuto cientfico propio es porque aplicado al Estado capitalista y a las clases a cuyos intereses corresponde nos permite dilucidar sus caractersticas histricas particulares en sus relaciones con un modo de produccin histricamente determinado. En una palabra, nos permite el examen de la lgica especfica de un objeto especfico, de la relacin concreta Estado capitalista-clases dominantes, constituyendo as un concepto cientfico abstracto-determinado.1
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1. Sobre estos problemas epistemolgicos, cf. Galvano DELLA VOLPE, Logica come scienza positiva, 1950, y Rousseau y Marx, 1956. (Hay trad. castellana: Rousseau y Marx, Platina, Buenos Aires, 1963.)

Para calibrar lo que nos aporta el concepto de hegemona, se debera considerar lo que para los autores aceptados, con Vyshinsky a la cabeza, fue durante largo tiempo el modelo de anlisis marxista del Estado, modelo que estaba regido por la frmula-clave de Estado= voluntad de la clase dominante. El Estado es considerado, en primer lugar, como un conjunto cuya especificidad institucional estara reducida a su aspecto normativo (reglas de conducta, leyes, etc.); este conjunto presupondra un cierto sujeto emisor de esas normas personificado por la voluntad de clase. Paralelamente, el Estado es considerado como un instrumento de violencia represiva, lo cual presupone algn agente de la manipulacin y ejercicio de esta violencia que no puede ser otro que la voluntad de la clase dominante. En realidad, esta concepcin bsicamente idealista y voluntarista del Estado que lo identifica con una mquina o una herramienta inventada y creada nicamente para sus fines de dominacin por una voluntad de clase, es radicalmente opuesta al anlisis cientfico marxista del Estado. Arriba a numerosas consecuencias que se concretan en definitiva en dos corrientes: por una parte, el Estado es considerado genticamente como el producto de una voluntad, o sea de una conciencia de clase, entidad abstracta y sujeto trascendente de la historia, de la que no se puede dilucidar en la medida en que constituye un concepto ideolgico las relaciones objetivas que mantiene con las estructuras de un modo particular de produccin. Por otra parte, los intereses de clase que constituyen el sustrato del Estado en sus relaciones con el dominio especfico de la lucha de clases son considerados paralelamente, segn un economismo vulgar y de una manera acrtica, como traspuestos en su expresin poltica institucionalizada tal cual son, sin otra mediacin. Ninguna relacin dialctica puede ser as establecida entre los intereses econmico-sociales y la voluntad poltica de clase en la medida exacta en que ese concepto de voluntad no puede constituir el lazo gentico del Estado y del conjunto de las relaciones objetivas de un modo de produccin en el cual estn constituidos esos intereses. Esta estructura invariable voluntarismo-economismo se encuentra en todas las consecuencias concretas a las que arriba la frmula Estado=voluntad de la clase dominante, a saber: a) El Estado es considerado en tanto que patrimonio exclusivo de una clase dominante. La voluntad de clase, principio determinante de mediacin y gestacin de las superestructuras y de las ideologas a partir de la base, se presenta en efecto como la expresin de una esencia indivisible y abstracta de una clase-sujeto nico de la voluntad de dominacin y del Estado. b) Esta clase-sujeto del Estado es considerada ella misma en sus relaciones con el Estado, como abstractamente unificada por su sola voluntad de dominacin. La problemtica de un examen cientfico de las contradicciones internas de esta clase, en su trasposicin al nivel del Estado, est diluida en su consideracin como unidad de voluntad. c) La unidad interna propia del Estado correspondiente a su autonoma relativa y a su eficacia especfica est inmediatamente referida a la unidad de voluntad de la clase dominante: las relaciones dialcticas entre Estado y las clases dominantes, basadas en su constitucin respectiva en unidades polticas particulares, son as llevadas a una reduccin de la unidad del Estado a la unidad presupuesta de la clase dominante. d) El Estado es considerado como el instrumento, la mquina, la herramienta, el aparato

inventado y creado por esta clase para sus fines de dominacin y en cierto modo como manipulable a voluntad por la voluntad de clase. e) El Estado es considerado unilateralmente como fuerza de opresin y organizacin de la violencia, manifestacin concreta de la voluntad de clase. El principio de gestacin y la eficacia del Estado se cristalizaran en la violencia, considerada como corolario de factura psicosocial de la voluntad de clase, lo que nos conduce a toda la serie de teoras voluntaristas del Estado, desde Hobbes a Sorel. f) La problemtica de la especificidad histrica de un Estado determinado es diluida en la consideracin abstracta del Estado en general. En la medida en que ese concepto de voluntad de clase no permite establecer el nexo gentico histrico entre el nivel poltico institucionalizado y el conjunto particular de un tipo de modo de produccin de fuerzas y de relaciones de produccin que constituye la base de una formacin social dada, los diferentes tipos de Estado se caracterizaran, en ltima instancia, por una simple diferencia, en la clase dominante, de decir o de presentar la opresin y por una identidad de la voluntad histricamente indiferenciada de dominacin y de golpes de garrote que sus rganos distribuyen. Lo que conduce a las concepciones anarquistas del Estado y a la hegeliana de amo y esclavo. Es evidente que las consecuencias de la concepcin terico-histrica del Estado como producto de una voluntad de la clase dominante, conducen a la imposibilidad pura y simple de un anlisis concreto de un Estado particular histricamente determinado. En efecto, esta concepcin del Estado est ligada a toda una consideracin puramente instrumentalista del estatuto de las superestructuras y de las ideologas, concepcin que encuentra su formulacin exagerada en Stalin. El dominio superestructural constituira en su gnesis y su eficacia propia, lo que es til a la base. 2 Y el empleo del trmino de utilidad que no es, en su sentido equvoco, fortuito, est ligado a toda la concepcin voluntarista y subjetivista de las superestructuras. Los hombres conocen, saben, toman conciencia de la base por medio de las superestructuras, por lo tanto quieren y hacen las superestructuras tiles. Ms an, stas constituiran el elemento de aproximacin y de accin voluntarismo de los hombres sujetos sobre una base opaca y obstinada economismo cuya manipulacin slo sera posible por la mediacin de unas superestructuras que podran hacerse o deshacerse a voluntad. La base planteara problemas que no podra resolver ella misma (economismo) y a los cuales slo la superestructura podra dar respuesta (voluntarismo). La problemtica marxista de una relacin objetiva entre estructuras prcticas objetivas de la base y de la superestructura escamoteada en beneficio de una escisin radical de los estatutos respectivos de la base economismo y de la superestructura voluntarismo, escisin que slo puede conducir a monismos simplicistas en la medida en que esas dos concepciones antidialcticas, que estn necesariamente ligadas, se complementan
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2. STALIN, El marxismo y la lingstica, Anteo, Buenos Aires, s/f.

mutuamente, a fin de constituir una concepcin global del proceso histrico. Productos de una voluntad de clase-sujeto de la historia, los dominios de la superestructura no presentaran, dentro de esta visin finalista de la historia, una realidad objetiva propia engendrada a partir de la base. En el proceso histrico de una voluntad sujeto de factura idealista de la historia en su conjunto, sujeto que producira y totalizara los diversos niveles de prcticas sociales, las superestructuras revisten el estatuto de una simple objetivacin de la conciencia-voluntad de una clase cuya eficacia sobre la base sera explicable por un retorno circular del fenmeno sobre la esencia en el despliegue propio del sujeto. Las superestructuras apareceran sucesiva e indiferentemente paralelamente como simples fenmenos-objetivaciones reductibles a la base, producto ella misma de una praxis voluntarista; o tambin como el factor determinante del conjunto de una formacin social como en la concepcin stalinista del Estado. Ese papel determinante puede, en efecto, ser invertido en la relacin unilineal de esos dos dominios constituida por la praxis-voluntad de clase sujeto de la historia. Es que, en realidad, el economismo, corolario invariable del voluntarismo, slo puede llevar a una concepcin voluntarista global del conjunto de las relacionen de una formacin social. En una concepcin economista del marxismo, correspondiente a un monismo vulgar, la relacin objetiva entre los diversos niveles de realidad de las prcticas sociales que funda precisamente el proceso dialctico histrico, es abandonada en beneficio de un determinismo unilineal: las superestructuras son reducidas a la base, la prctica es diluida en beneficio de una consideracin mecanicista de las fuerzas productivas. En ese caso, el proceso histrico puede ser explicado slo en la medida en que es actuado, slo introduciendo una voluntad conciencia-sujeto, totalizante y motora, a la manera del ejemplo hegeliano. Esta voluntad-conciencia no es simplemente un nexo de mediacin entre base en su concepcin economista y superestructura, el principio de gestacin de las superestructuras a partir de la base, sino que reviste necesariamente el papel de agente productor y por medio de las superestructuras de las mismas estructuras objetivas de la base. En una palabra, esta estructura terica invariable voluntarismo-economismo se sita globalmente en la lgica de una concepcin de la Idea-totalidad hegeliana presentndose la base y la superestructura como indistintamente intercambiables en su papel de instancia determinante del proceso dialctico, dado que en realidad, dentro de esta voluntad-conciencia-praxis, motor de este proceso esfrico y circular, la necesidad de una instancia determinante es inexistente. De este modo, para situar la problemtica marxista original del Estado, convendra volver a las primeras obras de Marx, donde se ocupa del Estado poltico moderno y ver cul puede ser su relacin con la evolucin del pensamiento de Marx referido ms particularmente al problema de la relacin entre la base y la superestructura. Slo as podremos delimitar los presupuestos del concepto de hegemona. Es sabido que en la Crtica de la filosofa del Estado de Hegel y en los artculos de los Anales franco-alemanes, impregnada todava su perspectiva de influencias de Feuerbach y de Fichte, Marx critica a Hegel basndose en el modelo de la alienacin poltico-antropolgica, en el de las relaciones entre sujeto y predicado, esencia y fenmeno. Para Hegel el Estado constituye el sujeto, la esencia de la sociedad civil (del mundo de las necesidades). Para Marx esos sujeto y esencia son los individuos concretos, los hombres genricos (la sociedad civil),

constituyendo el Estado la expresin alienada (la religin poltica) de su esencia. Para Hegel, el Estado habra producido y contenido el conjunto de la sociedad civil. Para Marx, sera el conjunto de la sociedad civil (el pueblo-hombres genricos) quien habra producido el Estado como fenmeno de esta esencia, aunque sin contenerlo ya que se trata de una alienacin poltica. No vamos a volver aqu a la discusin sobre el joven Marx, sino que indicaremos los problemas que plantea, a propsito del examen del Estado, el paso de su juventud a su madurez: Marx elabora los conceptos cientficos de modo de produccin, de clase, lucha de clases, base y superestructura. El Estado, dominio particular de la superestructura, no se presenta ya como un simple fenmeno de la sociedad civil-individuos concretos, como una alienacin o un predicado de una esencia, sino como una realidad objetiva, especfica y de eficacia propia gestada a partir de la base cientficamente delimitada como lucha de clases en un modo de produccin histricamente determinado: aparece la concepcin del Estado de clase. Sin embargo, cul es en ese contexto el esfuerzo de los marxistas ms serios que intentan poner en vigencia esta evolucin y originalidad incontestables del Marx de la madurez con relacin al Marx joven, concerniente a las relaciones entre la base y la superestructura y al problema particular del Estado? Ellos remiten esta realidad propia del Estado, en tanto que dominio especfico de la superestructura, no al conjunto particular que constituye para Marx un modo de produccin histricamente determinado, sino a la prctica poltica (y no a la voluntad) de una clase, la clase dominante, engandose as completamente sobre el sentido del concepto de Estado de clase. En realidad, el Estado, para Marx maduro, Engels y Lenin es el Estado de una sociedad dividida en clases (trataremos ms adelante el problema del Estado en el modo de produccin asitico). Constituye un conjunto particular de estructuras objetivas que nacen y funcionan en relacin con las contradicciones propias a un conjunto particular, un tipo de unidad que constituye una formacin social dada a partir de un modo de produccin determinado. A travs de su propia evolucin intelectual Marx recoge de sus obras de juventud la concepcin del Estado como un conjunto orgnico correspondiente a otro conjunto que constituye la sociedad civil y de la que descubre, en la continuacin de su obra, su estructuracin en unidad propia. El Estado corresponde a los intereses de la clase dominante en la medida en que esos intereses estn estructurados dentro de un campo objetivo constituido por la unidad de un conjunto (la base) que hace que haya una o algunas clases dominantes, y que haya un Estado dado y que ese Estado corresponda a los intereses de la clase o fraccin dominante. Aunque el Estado no sea el producto de esas clases, esta correspondencia no es debida al azar de alguna astucia de la Razn, porque el Estado, aun poseyendo una realidad objetiva propia, est constituido a partir del mismo campo en el que se sitan la lucha de clases y las relaciones de explotacin y de dominacin. El Estado cristaliza as en su unidad propia, y en razn de su gestacin a partir de la unidad de la base, las relaciones de produccin y las relaciones de clase. El Estado poltico moderno no traduce al nivel poltico los intereses de las clases dominantes, sino la relacin de esos intereses con los de las clases dominadas; constituye precisamente la expresin poltica de los intereses de las clases dominantes. Para retornar a la originalidad y al contenido cientfico de la teora marxista sobre el Estado, deberemos romper con toda concepcin puramente descriptiva que vea en l un producto o instrumento de las clases dominantes; o mejor deberemos no confundir las expresiones descriptivas de los clsicos del marxismo, abundantes en el dominio poltico, con

los conceptos cientficos. Y la cientificidad de un concepto depende precisamente del lugar terico en el que est situado al constituirse. No se puede hacer abstraccin de un concepto terico de Marx, el de clase social, y as aislado erigirlo en sujeto histrico que produce superestructuras -objetos-, descuidando el hecho de que ese concepto slo puede constituirse tericamente dentro de un conjunto objetivo designado por el modo de produccin. Para superar de manera decisiva toda concepcin que arribe necesariamente a un voluntarismo de tipo lukacsiano, no bastara sustituir por la nocin de individuos concretos la de clase, ni por la nocin de conciencia o de voluntad de clase la de prctica de clase. Tampoco basta yuxtaponer acrticamente como factores de generacin de las superestructuras el factor subjetivo voluntad de clase y el factor objetivo el conjunto objetivo de base. Ser preciso abandonar definitivamente toda perspectiva que remita la estructuracin de una forma social dada y la sucesin de esas formaciones a un sujeto, en el trabajo social, la praxis, la clase social o los individuos concretos. Es fcil demostrar hecho por lo dems evidente en la obra del joven Marx en la que admite la perspectiva subjetivista que esa perspectiva asigna necesariamente al dominio de las superestructuras y de las ideologas el estatuto de la alienacin y que, viceversa, la problemtica de la alienacin est ligada invariablemente a la admisin del sujeto. En ese caso, encontramos indefectiblemente un par de estatutos superponibles concernientes respectivamente a la base y a la superestructura que, en realidad, reducen la perspectiva materialista dialctica a una perspectiva marxista empirista: hablo de los pares sujeto-objetivacin, real-ideal, concreto-abstracto, esencia-alienacin, material-conciencia. En consecuencia, las superestructuras e ideologas se presentarn referidas a la vez al estatuto de un fenmeno ideal, abstracto, o sea falso y engaoso, y como productos instrumentales del sujeto. Debido a la estructura terica invariante voluntarismo-economismo, remitida en ltima instancia al hecho de la admisin del sujeto, no sera exagerado ver en la problemtica instrumentalista staliniana de la superestructura y de las ideologas una rplica invertida de la perspectiva subjetivista del joven Marx. Por otra parte, no hay que olvidar la problemtica que condujo al marxismo de la Segunda Internacional a una negligencia en el examen del Estado, que Lenin combati en su obra El Estado y la revolucin. Debido a la perspectiva hegeliana predominante en esa poca en la corriente marxista y a una interpretacin de los textos de Marx y Engels segn el esquema de la alienacin-conciencia del joven Marx, el Estado estaba relegado a un estatuto de fenmeno ideal, de contenido alienado de la conciencia, lo que culmin, en lo que respecta a la tendencia antirrevisionista, en la concepcin de una estrategia anarcosindicalista situada a nivel estrictamente econmico-social. La reaccin es netamente manifiesta en la obra de Karl Korsch quien, sin embargo, adoptando la perspectiva hegeliana subjetivista, intent vanamente demostrar el carcter real del Estado considerndolo finalmente como un producto de la conciencia de clase. Ahora bien, en la perspectiva marxista cientfica, la problemtica subjetivista es abandonada en beneficio de un sistema de relaciones objetivas entre estructuras y prcticas

objetivas, que constituyen niveles especficos de realidad con unidad propia dentro de la unidad de una formacin social determinada, unidad remitida a su vez a la tpica de un modo de produccin. En consecuencia, el problema de la historicidad no est referido a un sujeto-agente-totalizador, sino a la sucesin y a la transicin entre sistemas de relaciones (formaciones sociales) que, en tanto que tales, constituyen sistemas de transformaciones reglamentados. Esto supone una sucesin compleja, a todos los niveles, y no unilineal como ocurre en la historicidad hegeliana o voluntarista del sujeto, o tambin en la historicidad economista fundada en el desarrollo unilineal de las fuerzas productivas. Los rasgos constitutivos de las estructuras polticas del Estado moderno, en oposicin con los del Estado econmico-corporativo, haban sido sealados por Marx en sus Obras de juventud. En ellas llamaba la atencin sobre el hecho capital, para el examen del Estado moderno, de la separacin entre la sociedad civil y el Estado. Hegel, nos dice en definitiva Marx, haba constatado a continuacin de Locke, Kant, etc., aunque stos hubiesen formulado esta constatacin bajo formas diferentes e intentado resolver errneamente un problema real: el de la separacin del Estado moderno-burgus (que constituye la esfera de lo universal y de lo general) de la sociedad civil, de las necesidades econmico-sociales particulares y privadas: La burguesa oper en Francia una revolucin parcial, exclusivamente poltica. En qu consisti esta revolucin? En el hecho de que una parte de la sociedad civil se emancipa y alcanza un poder universal, en el hecho de que una clase emprende a partir de su situacin particular la emancipacin universal de la sociedad. A diferencia de los tipos de Estado esclavista y feudal, el Estado poltico no se presenta como la simple ratificacin por la fuerza de los intereses econmico-sociales, en el sentido estricto del trmino, de las clases o fracciones de clase dominantes. En sus relaciones con las estructuras objetivas del Estado, estos intereses no estn transpuestos bajo su forma inmediata de intereses privados sino que deben revestir una forma mediatizada verdaderamente poltica y presentarse como encarnando el inters general de toda la sociedad. El propio Estado se presenta no ya como el lugar de constitucin de la dominacin pblica de un privado privilegiado, sino como la expresin de lo universal y, a travs de la constitucin poltica de las clases dominantes, como la garanta del inters general. En la medida en que aparecen las estructuras polticas universalizantes del Estado, ste se disocia de la sociedad civil que sigue siendo el lugar de las contradicciones entre intereses privados. Su carcter de universalidad basado en una conciliacin de los diversos intereses privados, en una sntesis de sus contradicciones es, por otra parte, slo una ilusin y una pura formalidad falsa correlativa, en realidad, no a un estatuto y a una funcin reales en relacin a la sociedad civil, sino a su abstraccin alienante de las coordenadas propias (individuos concretos) de esta sociedad. El carcter poltico de universalidad del Estado moderno constituye un acto poltico de transustancializacin completa, un xtasis, un acto por el cual la sociedad civil se disocia en s misma en tanto que sociedad civil, la abstraccin del Estado en tanto que tal pertenece nicamente a los tiempos modernos... la abstraccin del Estado poltico es un producto moderno. El Estado moderno, por lo tanto, aunque corresponde a los intereses privados de la clase burguesa, mediante una proyeccin ideolgica claramente mistificadora, se proclama la esfera del inters universal. Esta nocin de la separacin de la sociedad civil y del Estado sigue siendo una constante

del pensamiento de Marx a pesar de su evolucin que culmina en la concepcin del Estado de clase. Precisamente en la continuacin de su obra Marx descubrir el fundamento cientfico de esta separacin, que ya no se presentar como un resultado de la alienacin de los hombres genricos como un fenmeno separado de la esencia sino como una realidad caracterstica de las estructuras objetivas del Estado poltico engendradas a partir de un modo de produccin determinado. La concepcin de un Estado de clase, lejos de abolir este distanciamiento del Estado y de la sociedad civil, se situar en su interior y Marx intentar as descubrir cul debe ser la estructuracin poltica particular de los intereses especficos de una clase social, intereses a los cuales corresponden las estructuras objetivas de un Estado separado de la sociedad civil. 3 La especificidad de esas estructuras no residir por supuesto en el hecho de que el Estado, a la manera hegeliana, realice efectivamente la conciliacin, en lo universal de los intereses privados. Residir en una universalidad real pero formal y abstracta, en la que se tratar de delimitar cientficamente la abstraccin y la formalidad. Los caracteres de abstraccin y de formalidad de la estructura universalizante del Estado moderno no sern concebidos como elementos constitutivos de una alienacin poltica, o como elementos de un fenmeno abstrado de su esencia concreta. Sern remitidos, en tanto que caractersticas de una estructura real especifica, a los datos objetivos de la base. La separacin del Estado y de la sociedad civil, o sea el carcter estrictamente poltico del Estado capitalista, se manifiesta, en la continuacin de la obra de Marx, en el carcter de universalidad que reviste un conjunto particular de valores que constituyen los factores objetivos de estructuracin, la mediacin especfica entr la base y la superestructura poltica de las instituciones de un Estado engendrado por un tipo particular de modo de produccin que caracteriza la formacin social capitalista-cambista. Este conjunto de valores desempea no simplemente un papel ideolgico de justificacin, sino la funcin de una condicin de posibilidad de las estructuras objetivas del Estado representativo moderno. Dichas estructuras constituyen a su vez las condiciones de posibilidad de las coordenadas de la base de una sociedad capitalista cambista: son los valores universales de libertad y de igualdad formales y abstractos. Constatamos, en efecto, a propsito de las sociedades basadas en la reproduccin ampliada y en los intercambios universalizados de las mercancas, un proceso de privatizacin y de autonomizacin de los hombres productores. Las relaciones humanas, basadas en una jerarqua de subordinacin econmico-social de los productores como en el Estado esclavista y feudal, son reemplazadas por relaciones sociales de individuos autonomizados, situados en el proceso de los intercambios. Marx y Lenin insisten en esta evolucin de las relaciones naturales hacia relaciones sociales, en la autonomizacin de los individuos correspondiente a una escisin entre el trabajo concreto y el trabajo abstracto, entre el valor de uso y el valor de cambio que est en la base de la constitucin de la mercanca-valor y de la mercanca-trabajo y de la explotacin en la sociedad capitalista-cambista. El proceso de
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Es en el 18 Brumario donde Marx distingue netamente entre el inters poltico do la clase burguesa y su inters econmico-corporativo privado. Precisamente en ese texto Marx recoge de manera expresa la temtica de la separacin de la sociedad civil y del Estado.

abstraccin y de igualacin dentro del propio proceso del trabajo, esta autonomizacin y privatizacin de los individuos dentro del propio proceso de intercambios y las formas de propiedad privada y de competencia que de ah resultan corresponden, a nivel poltico, a los valores de libertad y de igualdad formales y abstractos y a la separacin de la sociedad civil y del Estado.4 Esta aparicin de las relaciones sociales en el sistema de produccin capitalista presupone en realidad, como paso previo y necesario, la atomizacin caracterstica de la sociedad civil y acompaa a la aparicin de las relaciones realmente polticas en la medida en que el modo de produccin capitalista es incompatible con una divisin del trabajo sometida a una jerarqua pblica tal que pueda plantear trabas a la constitucin de relaciones necesarias en una etapa del desarrollo de las fuerzas productivas, que pueda impedir la molecularizacin de la sociedad. En las sociedades esclavistas y feudales, los productores estaban inmediatamente subordinados por lazos naturales que, por ese mismo hecho, revestan, en tanto que tales, un carcter pblico. En otras palabras, las relaciones de explotacin revestan globalmente un carcter mixto, econmico-social y poltico. La relacin del productor con la comunidad jerarquizada estatuto pblico del esclavo, del siervo, del campesino, etc. basada en un cierto modo de produccin donde los cambios no tienen un papel determinante en el proceso de reproduccin, condiciona inmediatamente su posicin econmico-social en el proceso de produccin. Las relaciones econmico-sociales y las relaciones pblicas tal como se concretan en las instituciones del Estado, son as asimiladas e identificadas dentro de la relacin global de naturalidad; las clases sociales en oposicin a las clases mviles y abiertas modernas son paralelamente castas polticas; el Estado es una ratificacin por la fuerza pblica de relaciones econmico-sociales tal cual son, estando el Estado vinculado con ellas en cuanto que son consideradas como naturales o sagradas. Son concebidas como determinadas anticipadamente por una naturaleza humana, proyeccin de las relaciones sociales existentes, y resultantes as de una desigualdad natural de los hombres, o bien -y en realidad paralelamente- como relaciones tico-religiosas consagradas por una divinidad cualquiera, por una naturaleza divina de la sociedad. De este modo, en el marco de las sociedades esclavistas y medievales, lo poltico no constituye un nivel especfico, con lgica interna propia, de estructuras y prcticas autonomizadas, pues la pertenencia del hombre a una comunidad pblica es identificada en su funcin (transpuesta en una mitologa sagrada) econmico social, en conjuntos econmico-corporativos dentro de una formacin social global y estrictamente jerarquizada. El concepto de lo estrictamente poltico y las consecuencias concretas que de l proceden

Esos anlisis de Marx se encuentran en numerosos pasajes diseminados en su obra, entre otros en La ideologa alemana, Miseria de la filosofa, los Grundrisse..., El capital, sobre todo en el libro primero y tambin en el Anti-Dhring de Engels. Ese fenmeno capital para todo estudio de ciencia poltica, en especial en lo que se refiere a los problemas de la democracia capitalista, o sea la atomizacin de la sociedad civil como cosa previa y necesaria en tanto que condicin sincrnica de posibilidad de su socializacin, fue casi totalmente descuidada por el pensamiento marxista. Citemos como excepcin casi nica, Umberto CERRONI, particularmente en Marx e il diritto moderno, 1962 (hay traduccin castellana: Marx y el derecho moderno, Jorge lvarez editor, Buenos Aires, 1965) y en Per una teora del partito poltico, en Crtica marxista, diciembre de 1963 (publicado en Cuadernos de Pasado y Presente, nm. 7).

concernientes a la poltica-poder y a la poltica-prctica, estn ligados en Marx y en Gramsci5 a la separacin del Estado y la sociedad civil en el marco de la constitucin progresiva del Estado burgus moderno. En la sociedad capitalista, a la autonomizacin de los productores, a las formas particulares que reviste la competencia, al modo de produccin que engendra esta forma particular de privado y de particular corresponden, por parte del Estado, su carcter universal propiamente poltico, tematizado por la teora poltica en tanto que racionalidad del Estado. Dicho carcter est fundado en los valores de libertad y de igualdad formales y abstractos: todos los hombres son libres e iguales en la medida en que todos los hombres son individuos privados. El Estado reviste la forma laica de una reglamentacin normativa abstracta de las relaciones entre individuos-voluntades comprometidos en los cambios y en la competencia. Cumple la funcin objetiva de establecer el marco formal de cohesin externa de un campo prctico de relaciones competitivas y de cambio en la sociedad civil fraccionada en una multiplicidad de centros de voluntades autonomizadas. El sistema jurdico moderno, distinto de la reglamentacin feudal fundada en los privilegios, reviste un carcter normativo basado en esos valores de igualdad y de libertad y expresa las relaciones especficas en el universo de los intercambios universalizados de la competencia. El Estado establece as un orden en la anarqua de las relaciones interindividuales que tiene una doble funcin objetiva: la de preservar y mantener el fraccionamiento de la sociedad civil y la de organizarla en vistas a su funcionamiento dentro de un modo de produccin capitalista-cambista. La legitimidad del Estado ya no est fundada en la voluntad divina encarnada, por ejemplo, por el principio monrquico, sino en el conjunto abstracto de los individuos formalmente libres e iguales (separados de sus determinaciones concretas en la sociedad civil), en la soberana popular y la responsabilidad laica del Estado para con el pueblo. El propio pueblo es erigido en principio de determinacin poltica del Estado, no ya en tanto que conjunto de individuos que tienen un lugar particular en el proceso de produccin sino como aglomeracin emprica y abstracta de individuos-ciudadanos cuyo modo de participacin en una comunidad poltica nacional expresada por el Estado se manifiesta en el sufragio universal. El Estado moderno se presenta como encarnando el inters general de toda la sociedad, como sustancializando la voluntad de ese cuerpo poltico que sera la nacin. Reviste as una particularidad fundamental en relacin a los otros tipos de Estado, a saber: la de presentarse como la esfera de lo universal y de lo general, la de liberar los individuos-personas polticos de las jerarquas naturales que traban su integracin en una comunidad universal, y esto en la medida en que tiene como funcin objetiva establecer un orden de unificacin en la sociedad cambista molecularizada. La disociacin atomstica de la sociedad civil constituye precisamente su condicin de posibilidad: se separa de la sociedad civil ya que, fundado en esta molecularizacin, slo puede acceder a la esfera de lo universal por una abstraccin y formalidad que permite captar polticamente a los hombres-gobernados en tanto que individuos-personas polticas, separados de sus determinaciones econmico-sociales concretas.

Las relaciones entre esos anlisis de Marx y las tesis de Gramsci referentes al concepto de econmico-corporativo trasposicin en Gramsci de la temtica del trade-unionismo de Lenin pasaron casi inadvertidas. Indicaremos ms adelante, las razones por las que, en ese contexto, seguimos empleando el concepto de sociedad civil.

As, el estudio de las estructuras objetivas del Estado en su relacin con el marco fundamental del modo de produccin, a partir del cual se estructuran las clases sociales, los intereses de clase y la lucha de clases, permite pasar al nivel poltico de la lucha de clases y examinar la relacin entre la estructuracin particular (poltica) que revisten en la sociedad capitalista los intereses econmico-sociales de la o de las clases dominantes en relacin a las estructuras objetivas del Estado que hace valer esos intereses. En resumen, permite examinar las relaciones entre la lucha propiamente poltica de las clases y el Estado propiamente poltico. La estructura de dominacin ya no es la de una invariable intereses econmico-sociales de las clases dominantes + Estado represin, sino que corresponde a una forma universalizante y mediatizada que esos intereses deben revestir con relacin a un Estado poltico que tiene paralelamente como funcin real, mantenindose como un Estado de clase, la de representar un inters general formal y abstracto de la sociedad. En el Estado econmico-corporativo de tipo feudal y de tipo fascista, los intereses econmico-sociales de las clases dominantes reciben, en su inmediatez emprica, tal cual son, una consagracin por el Estado-fuerza, encubiertos en una ideologa justificadora realmente imaginaria. La sociedad civil y el Estado, lo econmico y lo poltico, estn estrechamente imbricados en la medida en que el Estado impone los intereses econmico-corporativos privados de las clases dominantes por medio de una caporalizacin y una dominacin directa de la sociedad. El Estado moderno corresponde por el contrario a los intereses propiamente polticos de las clases hegemnicas. Los intereses econmico- sociales de esas clases, en su relacin con las instituciones objetivas universalizantes de este Estado, son concebidos y presentados como la fuerza motriz de una expansin universal, de un desarrollo de todas las energas nacionales. 6 Podemos as delimitar el campo de constitucin cientfica del concepto de hegemona: est situado en el campo terico correspondiente al lugar particular que constituye el nivel poltico. Presupone, como condicin terico-histrica de su constitucin, las coordenadas fundamentales de un modo de produccin determinado que estn en la base del surgimiento de lo poltico como nivel especfico de estructuras y de prcticas autonomizadas a travs de la separacin de la sociedad civil y del Estado que ellas engendran. De ese modo, recogiendo la formulacin caracterstica de Lenin, se puede distinguir sumariamente la prctica social como prctica econmica, prctica poltica y prctica ideolgica. En esta perspectiva, en el marco de una sociedad dividida en clases, se puede caracterizar como prctica poltica en general la que tiene por objeto el Estado, cuya constitucin como institucin objetiva corresponde ya en el modo de produccin a la aparicin de un poder pblico como fuerza separada de la poblacin organizada en armas. Sin embargo, en el marco de las formaciones precapitalistas, esas diversas prcticas y estructuras se presentaban como estrechamente imbricadas, sin conformar unos niveles especficos con lgica interna propia, unos lugares prcticos capaces de constituir objetivos especficos de ciencias especficas correspondientes. Y sin querer entrar en la discusin de las relaciones entre la teora cientfica y su objeto es posible ver que una de las
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En lo que se refiere a la hegemona, las Oeuvres choisies (Ed. Sociales), a pesar de su carcter selectivo y limitado, proporcionan lo esencial de los textos de Gramsci que fundamentan nuestros anlisis.

razones por las cuales la ciencia econmica y la ciencia poltica -esta ltima aparece con Hobbes (poltica-poder) y Maquiavelo (poltica-prctica)- surgieron por primera vez en la formacin capitalista, reside en la caracterstica fundamental de esta formacin: los diversos niveles de estructuras y prcticas sociales se presentan en ella relativamente autonomizados. La economa se autonomiza de la poltica: en las formaciones precapitalistas aun en las sociedades mercantiles, fundadas en la esclavitud y la servidumbre, la produccin y reproduccin est determinada por las relaciones pblicas de dominacin. En la formacin capitalista, los factores determinantes de la produccin y reproduccin son los intercambios y la plusvala en tanto que finalidad directa y motivo determinante de la produccin, nos dice Marx. La poltica se autonomiza de la economa: separacin moderna de la sociedad civil y Estado, no en el sentido de separacin de un Estado-fuerza (poder pblico) del pueblo armado (lo que no impide, muy por el contrario, la imbricacin de lo poltico y de lo econmico), sino en el sentido que acabamos de exponer. Debido a esta autonomizacin, en la formacin capitalista lo poltico reviste caracteres propios en relacin a aquellos que lo constituan en las formaciones precapitalistas. Es ste, por otra parte, un proceso homlogo al de la diferenciacin, en relacin a la ciencia econmica, entre modo de produccin capitalista y modos de produccin precapitalistas. Adems, el concepto de hegemona, que designa la fase ms francamente poltica, comprende los elementos constitutivos particulares de lo poltico en la formacin capitalista e indica precisamente el momento en que esos elementos alcanzan una importancia tal que se presentan como factores determinantes del equilibrio de las situaciones o de las relaciones de fuerza en la formacin social actual. El concepto de hegemona tiene, pues, como campo de aplicacin a la vez el dominio de las estructuras polticas institucionalizadas y el dominio de las prcticas polticas de las clases dominantes, a saber: a) El dominio de las estructuras polticas institucionalizadas. Lo poltico comprendera en ese caso las estructuras de un Estado separado de la sociedad civil, designara una forma especfica de poder (hegemona-poder) concretizada en instituciones superestructurales objetivas que comprendan la instancia de universalidad. Esta universalidad presentara dos aspectos: el Estado moderno constituye un factor especfico, con autonoma relativa y eficacia propia, de estructuracin de un inters real de las clases o fracciones dominantes bajo la gida de la clase o fraccin hegemnica y aparece como representativo del inters general formal y abstracto de la nacin. El concepto de hegemona designa aqu la fase del proceso de estructuracin objetivo del Estado moderno, en la que las consecuencias concretas de esta instancia de universalidad-consenso, funciones ideolgicas, papel de organizacin, papel de direccin intelectual y moral, etc.- alcanzando un grado determinante en las relaciones particulares de dominacin cristalizadas por ese Estado. b) El dominio de las prcticas polticas de las clases dominantes en la sociedad capitalista-cambista: lo poltico designar en este caso una prctica particular con autonoma propia distinta, por ejemplo, de la prctica tico-religiosa- que tiene como objeto especfico el mantenimiento o la toma del poder. En primer lugar, designara la forma institucionalizada del poder (el Estado poltico desacralizado), pero tambin una forma particular de poder no institucionalizado, aunque slo en la medida en que esta ltima forma de poder supera la dominacin o la posicin de fuerza, de carcter estrictamente econmico-corporativo y se

presenta romo correlativa con una estructuracin universalizante de los intereses econmico-sociales (direccin por un grupo de los grupos subordinados, etc.) en su relacin constitutiva con el Estado poltico. La prctica poltica, extendindose al dominio complejo de las ideologas, se relaciona as con el grado de homogeneidad, autoconciencia y organizacin que alcanzan con este fin las clases dominantes y comprendera la instancia de universalidad bajo su doble aspecto: LA clase o fraccin dominante que se mantiene o que tiende a conquistar el poder poltico deber organizarse a travs de una estructuracin tal de sus intereses econmicos- sociales especficos que estos pueden representar un inters general real de las clases o fracciones dominantes, presentado y concebido como el inters general de la nacin. En ese caso, el concepto de hegemona (hegemona-prctica poltica) designa el momento en que la estructuracin poltica de las clases dominantes (funcin ideolgica, organizativa, papel de direccin, etc.) reviste una importancia determinante en las relaciones de clase.7 As definido, el concepto de hegemona puede sernos til en varios aspectos. En primer lugar, considerado en la problemtica tipolgica concerniente a un tipo de Estado y aplicado al tipo de Estado que corresponde a la formacin capitalista-cambista, ese concepto permite dar cuenta a la vez de su unidad especfica y de su devenir propio. La problemtica tipolgica marxista reside efectivamente en el hecho de descubrir un concepto-tipo que pueda explicar la unidad tpica de las estructuras especficas de un nivel de la realidad social que las constituye en objeto de anlisis cientfico, en sus relaciones con un tipo de modo de produccin que constituye el fundamento de la unidad de una formacin social histricamente determinada. En resumen, consiste en descubrir un concepto que, en oposicin a los modelos formalistas y formalizantes del gnero tipo ideal, o, por otro lado, del concepto concreto-universal, constituya un concepto abstracto-determinado. Estos son precisamente los rasgos caractersticos del concepto de hegemona. En ese sentido, el Estado hegemnico debe ser concebido en su estructuracin progresiva: sta revisti formas concretas muy diversificadas segn los conjuntos nacionales considerados, etc. perteneciendo la forma transitoria a ese tipo de Estado que es el Estado absolutista pero que presentan en general los caracteres tpicos surgidos de la separacin de la sociedad civil y del Estado. Esto nos permitir delimitar ciertos problemas. Puede concebirse exactamente la evolucin de ese tipo de Estado hacia su constitucin hegemnica, que reviste tambin diversas formas concretas, y comprobar que esta diversidad o que las transformaciones de las formas de Estado o de regmenes polticos dentro del modo de produccin capitalista no cuestionan fundamentalmente la armazn objetiva del Estado hegemnico. Ms bien corresponden a particularidades de ese modo de produccin y a los aspectos concretos que reviste la lucha poltica de las clases, o sea a las diversas formas de una explotacin hegemnica de clase, al contenido y a la forma concreta de esta hegemona. En este contexto podr plantearse el problema de saber si las particularidades de la evolucin de las fuerzas productivas y de las
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Nos ocupamos aqu de un ensayo de delimitacin cientfica general del nivel de lo poltico, que aplicamos al poder y a las prcticas tendentes al mantenimiento de la divisin de la sociedad en clases. La problemtica de lo poltico y del concepto de hegemona con respecto al poder y a la prctica del proletariado, reviste en realidad formas diferentes.

relaciones de produccin que caracterizan al imperialismo o al capitalismo monopolista de Estado constituyen unidades diferenciadas de un modo de produccin que corresponden a nuevos tipos de Estado. En realidad, esas particularidades reales presentan una unidad propia, pero dentro del tipo capitalista (vase por ejemplo todo el problema del paso de la manufactura a la gran industria dentro del modo de produccin capitalista). Esta unidad, al menos en lo que concierne a sus relaciones con la unidad interna propia del Estado, no constituye, sin embargo, un conjunto tpico que engendre un nuevo tipo de Estado, sino simplemente contradicciones situadas dentro de ese marco fundamental tipo del Estado. Los llamados Welfare State o Estado tecnocrtico, etc., slo pueden ser explicados si se los considera, segn las evoluciones de la hegemona de clase, como formas de Estado o incluso formas de rgimen dentro del tipo de Estado moderno de clase. Es que, en realidad, esas particularidades de modo de produccin se sitan, en tanto que contradicciones, dentro del tipo de la formacin social capitalista, como bien demostr Lenin. Sin entrar en anlisis referentes a las diferencias capitales que caracterizan al Estado actual en relacin con el Estado liberal, nos limitamos a indicar que la aplicacin rigurosa del concepto de hegemona al tipo de Estado correspondiente a la formacin social capitalista, permite situar esas diferencias en la historicidad propia de un tipo de Estado, correspondiente a una explotacin hegemnica de clase. Las evoluciones del Estado actual se sitan en el interior de: a) una separacin de la sociedad civil y el Estado, separacin que a pesar de las transformaciones del liberalismo democrtico teorizado por Locke, Montesquieu, Humboldt, Constant, etc., tiende a la constitucin de un Estado-fuerte; b) unidad interna propia del Estado correspondiente a su separacin con la sociedad civil a pesar de ciertas evoluciones corporativistas del Estado; c) una molecularizacin de la sociedad civil mantenida por el Estado a pesar de las formas nuevas de expresin que reviste la socializacin progresiva de las fuerzas de produccin; d) una especificidad del nivel poltico en relacin al nivel econmico-corporativo; e) una autonoma relativa del Estado respecto de los conjuntos econmico-sociales de la sociedad civil, as como respecto de las clases o fracciones dominantes, a pesar del fenmeno de concentracin monopolista. En resumen, en el interior de una explotacin propiamente poltica, o sea, hegemnica de clase. Surgen ah los temas que constituyen el caballo de batalla de toda la corriente terica corporativista-institucionalista neocapitalista del Estado: en realidad, las coordenadas fundamentales del Estado hegemnico de clase estn siempre presentes en la forma actual de un Estado que corresponde a las transformaciones producidas por la dominacin hegemnica en el marco de la concentracin monopolista. Eventualmente habra que insistir en el fenmeno ideolgico capital que se produce a raz de esas teoras neocapitalistas del Estado, que presuponen las coordenadas tericas fundamentales de la corriente funcionalista. Debido a la concentracin monopolista del capital y a la socializacin progresiva de las fuerzas de produccin, o sea, debido a la forma concreta que reviste actualmente el aspecto principal de la contradiccin entre apropiacin privada de los medios de produccin y socializacin progresiva de las fuerzas de produccin, asistimos a transformaciones reales del Estado tendentes a contener esta contradiccin. Esos fenmenos reales que en realidad revelan en el proceso de produccin mismo las relaciones concretas entre el individuo, centro del pensamiento liberal-democrtico, y los conjuntos sociales dentro de los cuales est integrado, o sea, constituido, el individuo-propietario a la vez

que el individuo-productor y que abren posibilidades a la problemtica cientfica, en cambio son tericamente extrapolados por esas corrientes mediante un uso puramente ideolgico de la temtica originada por el proceso real. Podemos adelantar, a ttulo de hiptesis de trabajo, que los fenmenos reales sealados originan a nivel terico y mediante numerosas mediaciones la temtica de la totalidad problemtica de la institucin, de la corporacin, de la masa, etc. que sustituye a la del individualismo. La extrapolacin ideolgica de esta temtica reside en las concretizaciones y aplicaciones subjetivistas (cuyo origen se remonta a Max Weber) de la totalidad en la corriente del funcionalismo (esbozo terico de la corriente neocorporativista-institucionalista del Estado), en la nocin misma de estructura o de sistema, y de las relaciones entre sus elementos que se acepta. Reside, en suma, en la temtica poltica de la formacin social concebida, en ltima instancia, como sujeto-conjunto circular de elementos empricos equivalentes, equilibrados e integrados (poderes-contra poderes, veto grupos, etc.); y esto en oposicin a la nocin marxista de totalidad que indica, al nivel poltico, la unidad objetiva contradictoria de elementos a la vez funcionales y disfuncionales con dominante de la clase o fraccin hegemnica. De ah, por otra parte, el hecho de que el funcionalismo se site dentro de una problemtica ideolgica invariable sujeto-totalidad-empirismo. Sealemos simplemente que el uso del concepto de hegemona permite captar correctamente tanto el marco del Estado liberal como las evoluciones actuales del Estado situadas dentro de las coordenadas fundamentales del tipo de Estado capitalista y de las nuevas formas que reviste la explotacin hegemnica de clase.

2. El Estado en la relacin clases dominantes-clases dominadas

Intentaremos una mayor aproximacin a las particularidades del Estado moderno que el concepto de hegemona nos permite descubrir, y en primer lugar en lo referente a las relaciones entre clases dominantes y clases dominadas. a) Este concepto indica que el Estado moderno no puede ratificar unvocamente los intereses econmico-sociales propios, empricamente concebidos, de las clases dominantes. Si bien su funcin hegemnica de universalidad, en tanto que marco ordenador de la sociedad molecularizada, coincide con los intereses del capital, comporta, sin embargo, necesariamente, al nivel poltico especfico de la lucha de clases, una garanta de ciertos intereses econmico-corporativos de las clases dominadas, garanta acorde con la constitucin hegemnica de la clase en el poder cuyos intereses polticos el Estado sostiene. Lo importante es que esta integracin de los intereses econmico-corporativos de las clases dominadas en el Estado poltico no tiene el carcter de un compromiso mecnico dentro de una relacin de fuerzas econmico-social, como ocurre en el caso del Estado econmico-corporativo. En este Estado, los intereses de las clases dominadas generalmente slo son garantizados en la medida en que son compatibles con los intereses econmico-corporativos estrictos de las clases dominantes, pudiendo incorporarse al dbil margen de compromisos mecnicos que permite la relacin econmico social de las fuerzas confrontadas. En efecto, en el marco de ese Estado,

toda parcela de poder econmico-social desplazada de la clase dominante a las clases dominadas vale por lo que es, o sea, que disminuye automticamente el poder detentado por la clase dominante. El poder econmico-social se presenta aqu, en realidad, como un conjunto de fortalezas cuya unidad interna no se realiza mediante el listado, a un nivel especfico que es el nivel poltico autonomizado. Este nivel posee una lgica interna propia correspondiente por otra parte a la unidad propia del Estado hegemnico que permite la asimilacin de una franja relativamente extensa de intereses econmico-corporativos de las clases dominadas al inters poltico de las clases dominantes. As, en lo que se refiere al Estado moderno y para tomar slo un ejemplo, ciertas conquistas de la clase obrera tales como la seguridad social en sus comienzos, concuerdan efectivamente con el inters econmico-corporativo estricto del capital en la medida en que aseguran la reproduccin de la fuerza de trabajo. Algunas otras, sin embargo, juzgadas en el plano econmico-corporativo (problemas del Estado de Bienestar) pueden ser consideradas como contrarias a los estrictos intereses del capital, aunque correspondan a sus intereses polticos. El Estado moderno est al servicio de los intereses polticos de las clases hegemnicas contra, frecuentemente, sus propios intereses econmico-corporativos, y tambin al servicio del inters general de las clases o fracciones dominantes, constituido polticamente en inters general de la sociedad. b) El concepto de hegemona reviste una importancia capital en lo que concierne al estudio de la funcin, de la eficacia particular y del carcter poltico de las ideologas en el marco de una explotacin hegemnica de clase. Y esto en la medida en que est constituido a partir del nivel poltico especfico de la formacin capitalista. Es sabido, a travs de una versin algo vulgarizada de Gramsci, que la hegemona indica la caracterstica de una clase que llega a imponer al conjunto de una formacin social la ideologa, la concepcin del mundo, la manera de vivir, el gusto, etc., constituidos a partir de su propia posicin en esta formacin. Sin embargo, esta referencia general no llega a situar exactamente la funcin propiamente poltica de las ideologas en la formacin actual. Para conseguirlo, se debera volver sobre los presupuestos de constitucin del concepto de hegemona. En efecto, ya hemos dicho que la concepcin general de la hegemona presupone un abandono global de la perspectiva subjetivista. Es sabido que el joven Marx conceba la problemtica de la ideologa, al igual que la de las superestructuras, a partir del modelo sujeto-alienacin. El sujeto estaba desposedo de su esencia concreta en lo real mismo, la ideologa constitua una proyeccin, en un mundo fantstico e imaginario, de su esencia mistificada. En resumen, era la reconstitucin ideal alienante de su esencia objetiva-alienada en la realidad econmico-social. La ideologa, calcada del esquema de la alienacin, se identificaba con la falsa conciencia. Las separaciones respetivas entre Estado-sociedad civil, superestructuras-base, ideologa-realidad, fenmeno abstracto-sujeto concreto, etctera, eran reducidas a estatutos a la vez monistas (el sujeto era el fundamento real) y radicalmente autonomizados (escisin de lo real y de lo ideal, etc.). Cualquier perspectiva subjetivista identifica as necesariamente ideologa y alienacin, y debe asignar un estatuto voluntarista a las ideologas consideradas como productos de ciencia (de clase) o de una libertad (de la praxis-alienada del sujeto). Estatuto que presupone a la vez una alienacin y una no-total-alienacin del sujeto en lo real. En el caso, por ejemplo, de la

sociedad comunista, debido a la recuperacin por parte del sujeto de su esencia, las ideologas abran desaparecido cediendo el lugar a una transparencia cientfica de la conciencia en su existencia objetivada. En el caso de una alienacin total del sujeto en lo real, las ideologas mismas habran recado en la realidad en la medida en que, estando la conciencia totalmente inmersa en lo real, habra desaparecido toda posibilidad de una proyeccin alienante o liberadora, en el caso nico del proletariado, clase privilegiada en lo real relativamente coherente de la esencia en un mundo ideal. Y esa relacin invariable entre ideologa-alienacin-realidad es clara en todas las concepciones marxistizantes subjetivistas, desde Goldmann hasta Adorno y Marcuse, que interpretan las evoluciones sociales actuales segn el esquema de una reificacin total del sujeto en lo real, llegando a una absorcin de la ideologa en la realidad, a una desideologizacin, correlativa a una despolitizacin, en las sociedades actuales. En cambio, en la perspectiva cientfica de Marx, las ideologas aparecen como un nivel objetivo especfico con realidad propia, que comprende un conjunto relativamente coherente de conceptos, representaciones, valores, etc.,8 (relativamente, decimos, ya que las ideologas no pueden constituir sistemas propiamente dichos, debido a la esencia misma de lo ideolgico). Su esencia y su funcin residen en el hecho de expresar la relacin vivida de los hombres con sus condiciones de existencia, la forma en que los hombres viven esas condiciones. stas constituyen en realidad el punto de insercin de los hombres en un sistema objetivo de relaciones, que comprende a la vez la base y las superestructuras en el sentido estricto del trmino, constituyendo la ideologa de alguna manera la materia de cohesin de los diversos niveles de prcticas y de estructuras sociales. Lo que quiere decir que las ideologas se relacionan en ltima instancia con lo vivido humano sin estar por ello reducidas a una problemtica gentica del sujeto-conciencia; consisten en estructuras reales que, sin embargo, en la medida en que se refieren a la relacin de los hombres con sus condiciones de existencia, no constituyen la simple expresin (del orden significante-significado, smbolo-realidad) de esta relacin, sino su bloqueo imaginario. Este imaginario social con funcin prctico-social real no es reducible a una problemtica del sujeto como la de la alienacin: las ideologas son siempre necesarias en cualquier formacin social. Constituyen imprescindiblemente, en la medida en que estn constitutivamente imbricadas en esta funcin de lo imaginario, una adecuacin-inadecuacin a las relaciones sociales objetivas. Sin embargo, esta conexin particular de la ideologa con esas relaciones, o sea, con lo real, no est dada de manera unvoca y para todas las formaciones sociales. La funcin, la eficacia y el papel poltico particular de las ideologas en la formacin capitalista, dependen efectivamente de la relacin especfica que se da en esta formacin entre la ideologa y la realidad. En efecto, en el marco de esas formaciones, el Estado debe presentarse como garante del inters general de la sociedad en todos los niveles, como el contrato entre voluntades
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Cf. para una encuesta sobre las ideologas, ALTHUSSER, Marxismo y humanismo, en La revolucin terica de Marx, Siglo XXI editores, Mxico, 1967, y MACHEREY, Lnine, critique de Tolstoi, La Pense, junio de 1965.

individuales libres e iguales, a pesar de que ratifica la divisin de la sociedad en clases, la desigualdad y el sometimiento en la sociedad civil. De ello resulta que las clases dominantes y el Estado poltico, estructurados como clases hegemnicas y Estado hegemnico, deben elaborar un conjunto ideolgico poltico particular que tiene una funcin objetiva especfica en relacin a la manifiesta en otros tipos de Estado: la de resolver precisamente la contradiccin fundamental, entre dos niveles de realidad, entre la relacin real de los hombres con sus condiciones de existencia en el Estado y su relacin real con sus condiciones de existencia en la sociedad civil. Contradiccin que resulta de la separacin de la sociedad civil y el Estado traspuesta a lo vivido humano. Esta funcin objetiva de las ideologas, que les atribuye un papel capital en la lucha poltica de las clases en relacin al Estado moderno, no puede ser explicada apelando slo a la estructuracin poltica, de las clases dominantes en la lucha poltica de las clases concebida de forma emprica -toma de conciencia y organizacin poltica de sus propios intereses- haciendo abstraccin de las estructuras propias del nivel poltico institucionalizado. Por ello, hay que referirse a las relaciones entre las clases dominantes y las clases dominadas, tal como se expresan en el Estado hegemnico. En los oros tipos de Estado, la ideologa se presentaba como justificando la relacin real global de las clases dominadas con las clases dominantes. Los hombres mantenan relaciones a todos los niveles en tanto que seres naturalmente desiguales y sojuzgados; la funcin de dominacin de la ideologa consista en una simple racionalizacin y justificacin de esta desigualdad y de este sojuzgamiento, en el hecho de expresar a un universo imaginario coherente las razones por la cuales las relaciones humanas son y deben ser lo que son. La ideologa no tena funcin mediadora dentro de las contradicciones reales, sino que constitua una transposicin puramente mistificadora en un mundo ilusorio de estructuras asimiladas de dominacin pblica y econmico-social. En el Estado moderno los hombres existen polticamente de una manera distinta a como existen en el universo de la sociedad civil. Esta fijacin del hombre poltico en tanto que individuo libre e igual a todos los otros no constituye como tal una ideologa mistificadora. Se basa en una relacin real, aunque abstracta y formal, de los hombres entre s, pero solamente dentro del universo poltico, en una estructura objetiva necesaria a las relaciones de dominacin de clase en la formacin capitalista. El papel propio de las ideologas consistir aqu en el hecho de resolver, a travs de numerosas mediaciones, la escisin real de los hombres-productores en seres privados y seres pblicos, en el hecho de presentar -es aqu donde reside su carcter mistificador- sus relaciones reales en la sociedad civil como una rplica de sus relaciones polticas, convencindolos de que ellos son globalmente sus relaciones polticas dentro del Estado. Las ideologas revisten as actualmente una funcin objetiva capital, propiamente poltica, en el funcionamiento del Estado moderno (funcin tico-poltica del Estado) y en la constitucin hegemnica de la clase dominante. Esa funcin consiste en sustituir una relacin real por otra (la relacin poltica en lugar de la relacin econmico-social), y reconstituir as en un plano imaginario la unidad ideal de una escisin real entre dos planos de la realidad: el Estado y la sociedad civil. Este conjunto ideolgico tendr como papel el imponer al conjunto de la sociedad una concepcin del mundo en la cual las clases hegemnicas sean presentadas como representantes

efectivos, a todos los niveles, del inters general de la sociedad, como entidades que detentan las claves de lo universal frente a los individuos privados. Imponer una concepcin en la cual esos individuos sean presentados como unificados abstractamente en tanto que participan, en condiciones de libertad e igualdad y a todos los niveles, en mi comunidad nacional bajo la gida de las clases hegemnicas, son consideradas como la encarnacin de la voluntad popular. No insistiremos en el contenido concreto de esas ideologas tal como se expresan actualmente en los mass-media, en las ideologas del consumo, de la sociedad de la abundancia, etc., pero sealemos sus connotaciones polticas. Su denominador poltico comn reside no en el hecho de justificar, por supuesto a travs de numerosas mediaciones, los intereses econmico-corporativos de las clases hegemnicas, sino en presuponer, componer o imponer la imagen de una igualdad formalen la sociedad civil misma de individuos privados idnticos y dispares unificados abstractamente en la comunidad poltica ideal del Estado-Nacin; de provocar una identificacin del individuo, por medio de su participacin real en esta comunidad poltica presentada como su propia sociedad, con el conjunto de la sociedad y a la vez su integracin en las relaciones de dominacin de clase. El papel objetivo propiamente poltico de esas ideologas consistir pues en el hecho de privatizar la sociedad civil, manteniendo su molecularizacin (o sea en despolitizar a las clases dominadas), y de indicar su unificacin abstracta por parte de las instituciones objetivas del Estado poltico (estructurar la hegemona de las clases dominantes). La constitucin poltica hegemnica de las clases dominantes en la sociedad moderna reside precisamente en el hecho de colocarse, a partir de sus intereses propios y. por medio de las ideologas, como las que unifican y organizan efectivamente y a todos los niveles, bajo su gida, al conjunto de la sociedad molecularizada. La tendencia permanente hacia una despolitizacin de las clases dominadas constituye el factor determinante de una politizacin de las clases hegemnicas actuales y corresponde a las estructuras objetivas del Estado hegemnico. En ese contexto preciso adquieren toda su importancia los anlisis de Gramsci sobre el papel de las ideologas en la constitucin hegemnica de las clases dominantes. En efecto, debido a la relacin particular entre ideologa y realidad en la formacin capitalista, y debido tambin a la funcin concreta de esas ideologas cuyas connotaciones polticas se presentan en ella como particularmente mediatizadas, puede comprobarse la eficacia propiamente poltica en esas formaciones del conjunto del dominio ideolgico; en definitiva, una sobrepolitizacin necesaria de las ideologas que se manifiesta aparentemente a travs de su carcter despolitizado. Por otra parte, el carcter poltico de las ideologas aparece claramente en las ideologas actuales acerca de la masa. Las transformaciones reales en el marco del capitalismo monopolista de Estado, que residen en la contradiccin acrecentada entre la socializacin de las fuerzas productivas y apropiacin privada, lejos de provocar una desprivatizacin, una reificacin del individuo en la masa-real (reificacin que haba eliminado la molecularizacin de la sociedad civil y habra erigido la temtica de la masa en ciencia connotando una desideologizacin, o sea, una despolitizacin), se sitan en realidad dentro de esta molecularizacin. La relacin entre ideologa y realidad en las ideologas de masa es homloga a esa misma relacin en las ideologas de la formacin capitalista en general. La funcin verdaderamente poltica de esas ideologas reside en el hecho de sustituir las relaciones molecularizadas de la sociedad civil por otra relacin que vehiculiza una

pretendida unidad que es un presupuesto de la imagen-Dios de la clase dominante hegemnica. La funcin poltica de las ideologas de la masa-nacin es exactamente homloga, teniendo en cuenta las transformaciones actuales de la sociedad civil y del Estado, a la de las ideologas del pueblo-nacin. De este modo, el concepto de hegemona, que pone el acento en el papel de las clases dominantes en el campo de las ideologas, presupone las coordenadas objetivas que determinan su contenido y funcin particulares en el Estado poltico. El papel importante de los intelectuales en las estructuras hegemnicas de ese Estado no es solamente explicable por las necesidades de un crecimiento de la productividad del trabajo puesto de manifiesto en la funcin de la enseanza del Estado-educador, etc. o por la necesidad, en la lucha poltica de las clases, de un grupo que habra dado una homogeneidad y cohesin propias, abstracta y empricamente concebidas, a las clases dominantes, sino tambin por la funcin y el contenido concreto de esas ideologas en relacin a las clases dominadas en su vinculacin con el Estado. Al respecto, es sabido que Gramsci abri una nueva va en la concepcin marxista de la capa de los intelectuales, al tratar de delimitarla por medio de un anlisis de la prctica intelectual; en particular, puso de relieve la importancia del aspecto de direccin y de organizacin de esa prctica. En tal sentido, el trmino de intelectuales posee una extensin en la que estn comprendidos el grupo regularmente designado bajo ese trmino y tambin los grupos llamados casta tecnocrtica, casta burocrtica, etc. Si bien la importancia actual de la prctica intelectual as concebida tiene su origen en el conjunto del sistema de relaciones dentro de las cuales se inserta, y sobre todo en el papel que desempea la organizacin en el modo de produccin y en las relaciones de poder actuales, slo puede ser delimitada con exactitud en sus relaciones con las estructuras ideolgicas, consideradas stas a su vez en sus relaciones con la base y por su importancia poltica propia en el Estado moderno. En resumen, la importancia del papel de los intelectuales y de las ideologas en las relaciones de dominacin hegemnica de clase deber estar referida a la vez al carcter de direccin y de organizacin de la prctica intelectual y al contenido y a la funcin de las estructuras ideolgicas que esta prctica cuestiona, en sus relaciones constitutivas dentro del conjunto de las relaciones de la formacin social actual. c) El concepto de hegemona nos permite adems dar cuenta de un carcter particular del poder poltico con respecto a las clases dominadas: el de las relaciones de consentimiento articuladas con las de coercin que ese poder cristaliza, en la medida en que debido a la concepcin de las relaciones entre las superestructuras y la base que ese concepto presupone, se reconcilia con la concepcin marxista original del Estado que nunca redujo esta institucin a la pura fuerza de represin, a un instrumento o aparato de violencia, a una opresin fsica, corolario, de factura psicosocial, de la voluntad de clase. Este elemento de fuerza y de violencia constituye una caracterstica general e indiferenciada del conjunto de la vida social en una sociedad dividida en clases y basada en la explotacin; no puede, como tal, dar cuenta de la gnesis, de la especificidad y de la eficacia propia de un dominio superestructura! particular. En realidad, en lo que atae al problema de la fuerza en el Estado moderno comprobamos la culminacin de un proceso iniciado con la aparicin misma del Estado,

culminacin que aparece ligada a la separacin moderna de sociedad civil y Estado. Engels y Lenin ya sealaron que la aparicin del Estado corresponde a la formacin de una institucin de fuerza pblica que ya no coincide con la poblacin organizada ella misma como fuerza armada. Dicha concentracin del ejercicio de la violencia material-organizada en manos del Estado se consuma en el Estado moderno que detenta el monopolio de esta violencia, en oposicin por ejemplo, a la sociedad medieval donde la Iglesia y diversas castas de carcter mixto, econmico-corporativo y pblico, conservaban todava el privilegio de su ejercicio. Esta monopolizacin de la violencia organizada parece, pues, ligada al reforzamiento de la institucin pblica del Estado separado de la sociedad civil, a la vez que el hecho de que los conjuntos econmico-sociales que constituyen esta ltima, debida a esta misma separacin y a la privatizacin que de ella resulta, han sido despojados en exclusivo beneficio del Estado de su carcter pblico, carcter que precisamente les confera el privilegio de un ejercicio de la fuerza organizada. Tal ejercicio aparece as ligado en todas las etapas de evolucin del proceso de produccin, a las estructuras objetivas de dominacin, que culminan con la constitucin del Estado moderno. Las instituciones objetivas de este Estado no son de ningn modo derivadas de las relaciones de fuerza; el monopolio de la violencia organizada corresponde a la aparicin del Estado poltico y, en esta medida, se manifiesta por intermedio de las estructuras particulares de un Estado de derecho. En realidad, ese monopolio de la violencia y las formas concretas que reviste su ejercicio presuponen, en tanto que tales, las relaciones polticas modernas de libertad-sojuzgamiento, de igualdad-desigualdad de las cuales se reviste la explotacin actual de la clase dentro del marco general de las instituciones modernas. Las relaciones polticas actuales de dominacin se presentan as, a todos los niveles, como relaciones de consentimiento y de direccin revestidas de la coraza de la forma especfica de violencia que es la violencia constitucionalizada del Estado de derecho y las relaciones de opresin directa evolucionan hacia relaciones polticas de hegemona. En un Estado que corresponde a la formacin de una clase hegemnica, las instituciones objetivas no pueden funcionar sin un cierto consentimiento, revestido l mismo de coercin, de los ciudadanos. Ese consentimiento es slo la expresin concreta, con respecto de las clases dominadas, de la explotacin por un Estado que consiste en una representacin-popular-de-clase. El concepto de hegemona reviste una funcin capital en la medida en que nos permite el estudio, en todos los dominios, de esas unidades contradictorias caractersticas de la explotacin poltica actual de clase y cuya aparicin corresponde a la estructuracin directa del Estado moderno, unidades tales como la direccin-dominacin, la organizacin-fuerza, la legitimidad-violencia, el consentimiento-coaccin. Ese concepto, por el hecho mismo de que presupone como condiciones de posibilidad de su constitucin una relacin adecuada entre las estructuras objetivas del Estado moderno y las coordenadas de un tipo de modo de produccin, permite precisamente descubrir el papel particular del ejercicio de la violencia en sus relaciones histricamente determinadas con las estructuras de este Estado y abrir la va a un estudio cientfico del poder institucionalizado actual de explotacin. Aplicado al poder poltico no institucionalizado, permite el examen de las formas concretas que revisten en su ejercicio esos caracteres contradictorios del poder poltico en general en una sociedad regida por la separacin de la sociedad civil y el Estado. Y es sabida la importancia del problema en cuestin. Acaso uno de los problemas fundamentales de la sociologa y de la ciencia poltica contemporneas no es precisamente el de precisar un concepto del poder sobre todo el de

autoridad que es aplicado ya sea al Estado, a las relaciones humanas no institucionalizadas, o a los dos y que, por sus caractersticas formales de organizacin, de consentimiento, de direccin, etc., puede volver a cuestionar la especificidad del poder poltico y el carcter de dominacin de clase de todo poder poltico en una sociedad dividida en su totalidad en clases? Con respecto a esto, el error de Gramsci fue haber querido restringir el concepto de hegemona y distinguir en principio, en las estructuras de dominacin y de explotacin de la sociedad moderna, entre poder directo de dominacin fuerza y coercin ejercido por el Estado, y el gobierno jurdico (o sea por la sociedad poltica, trmino empleado no en el sentido marxista del Estado poltico sino en el que asume en la ciencia poltica en general) y poder indirecto de direccin intelectual y moral y de organizacin-hegemona. ste sera ejercido por la clase hegemnica en la sociedad civil por medio del conjunto de las organizaciones habitualmente consideradas como privadas (Iglesia, enseanza, instituciones culturales, etc.). Atenindose todava a la concepcin marxista descriptiva del Estado como instrumento de coercin y de violencia, aunque supo distinguir la importancia del carcter hegemnico del poder de explotacin, Gramsci slo pudo concebir esos dos aspectos de ese poder como si mantuviesen relaciones de complementariedad: El ms grande terico moderno de la filosofa de la praxis nos dice Gramsci de Lenin en el terreno de la lucha y de la organizacin poltica... revalu, en oposicin a las diversas tendencias "economistas", el frente de la lucha cultural y elabor la teora de la hegemona como complemento de la teora del Estado-fuerza.9 Esa relacin de complementariedad, trmino bastante vago, fue situada por Gramsci no en las relaciones entre los diversos aspectos (principal, secundario) del poder de dominacin, en todos los terrenos, dentro de su constitucin actual especfica en tanto que poder poltico sino escindiendo en realidad el poder poltico en poder poltico institucionalizado-fuerza y poder poltico no institucionalizado-hegemona, disolviendo as la especificidad de lo poltico. Sin embargo, el trmino de poltico aplicado ya sea a las estructuras del poder institucionalizado, ya sea a las relaciones polticas no-institucionalizadas, en realidad ha de poseer una especificidad terico-prctica propia remitida a la unidad contradictoria de las coordenadas del poder de dominacin de la formacin social actual. EI concepto de hegemona participa en la especificidad del conjunto de las relaciones polticas que constituyen su campo de aplicacin y de constitucin. Puede dar cuenta a la vez del carcter de organizacin y de direccin del poder del Estado y del carcter de coercin del poder no institucionalizado. As, en lo que atae al Estado poltico, el poder institucionalizado, como ya vimos, se presenta a todos los niveles como unidad contradictoria de direccin-violencia, organizacin-coercin, etc. Y esto, no slo en lo que concierne a su ejercicio en las relaciones polticas en el sentido formal del trmino (sufragio, elecciones, etc.) sino tambin en lo que atae a su accin directa en tanto que poder institucin ya polticamente constituido en el
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Sin embargo, a propsito del hecho de que Lenin advirti en la institucin del Estado la unidad contradictoria de organizacin-fuerza, ver su discusin con Struve en: El contenido econmico del populismo, Obras completas, I, Editorial Cartago, Buenos Aires, 1958.

terreno de la sociedad civil. En efecto, en los casos en que el Estado interviene en la esfera econmico-social, por ejemplo, esta intervencin del orden de la violencia o de la reglamentacin es presentada como conforme al inters general de la nacin, como accin legitimada de un Estado de derecho. Por otra parte, en el caso del poder no institucionalizado de la clase hegemnica ejercido en la sociedad civil, debemos hacer una distincin. Puede tratarse de una fuerza pura y simple por ejemplo relaciones en general dentro de la empresa ligada directamente a la posicin econmico-social de dominacin de esta clase y que, en ese caso, no corresponde al terreno de lo poltico propiamente dicho. Relaciones de fuerza que se dan (es necesario mencionar aqu) la distincin entre Macht y Herrschaft) a pesar de la doble funcin del capitalista dentro de la empresa: la de explotacin y dominacin y la de organizacin-direccin del trabajo. Como dice Marx: Se puede establecer como regla general que cuanto menos es presidida por la autoridad la divisin del trabajo en el seno de la sociedad, ms se desarrolla la divisin del trabajo en el interior del taller y ms se somete dicha divisin a la autoridad de una sola persona.10 Sin embargo, en el marco de un ejercicio de poder poltico por las organizaciones privadas que escapa a su institucionalizacin y al control del Estado Iglesia, enseanza privada, diversos organismos culturales, etc. (en resumen, poder hegemnico en el sentido gramsciano) ese poder se presenta como unidad contradictoria de organizacin y de direccin intelectual y moral por una parte y de coercin por otra. Esta coercin no deriva, en ese caso, ni de una divisin tcnica del trabajo, ni de una necesidad y eficacia psico-sociolgica de las relaciones humanas, ni tampoco de la aplicacin de la violencia pblica detentada con exclusividad por el Estado. Est ligada, bajo las diversas formas que reviste, a la posicin econmico social de fuerza de la clase hegemnica en la sociedad civil transpuesta en ese caso, sin embargo, en poder poltico no institucionalizado. Y esto en la misma medida en que ese poder tiene como objeto el mantenimiento de esta clase en, o la toma de, el Estado hegemnico que se presenta como unidad de violencia-organizacin, coercin-direccin, etc. Ese carcter de doble pertenencia del poder hegemnico de direccin aparece por otra parte manifiesto si se lo refiere a su
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Miseria de la filosofa, Ediciones en Lenguas Extranjeras, Mosc, s/f., p. 133. Debemos sealar, sin embargo, que todava no se hizo un estudio marxista de ciencia poltica referente al concepto del poder. El nico existente, que yo conozco, es el de Sartre en la Crtica de la razn dialctica, pero adherido a una problemtica distinta de la nuestra. Slo en el cuadro de este estudio puede decidirse si hay que rechazar definitivamente el concepto de sociedad civil, condenado hoy con demasiada ligereza; me refiero aqu a los artculos de Althusser. En efecto, el concepto de sociedad civil puede o no delimitar totalmente el de modo de produccin, segn la concepcin que se tenga del modo de produccin, el cual de todas maneras no puede ser concebido como expresin de relaciones intersubjetivas. La sociedad civil comprende siempre un nivel especfico de lucha relaciones de poder de clases; el nivel econmico-corporativo-trade-unionista, comprende la lucha econmica sistemtica y expresamente concebida por Lenin, Luxemburgo y Gramsci como distinta de la lucha poltica. Por el contrario, en la perspectiva de Althusser, el modo de produccin se traducir necesariamente, a nivel de toda lucha de clases, en su expresin poltica. Es indudable que esta discusin nos lleva lejos, aunque sus consecuencias polticas son claras.

ejercicio considerado como prctica intelectual. Efectivamente y dejando por el momento a un lado las prcticas burocrticas o tecnocrticas consideradas como prcticas intelectuales las relaciones pedaggicas educadores-educandos y las relaciones de ministerio sacerdote-creyentes surgen en ese sentido de lo poltico no slo debido al contenido y la funcin particular de las ideologas correspondientes, sino tambin debido a las formas de poder que expresan en tanto que prcticas, o sea debido a las relaciones que esas prcticas mantienen con el conjunto de las relaciones sociales, y en consecuencia, debido a las relaciones de poder que concretizan con el poder poltico hegemnico, institucionalizado o no, expresado en el conjunto de esas relaciones sociales. Su carcter de coercin, que se conjuga aqu con el de direccin intelectual y moral o de organizacin, no puede ser aplicado por la sola referencia a esas prcticas en tanto que tales a una determinada divisin tcnica del trabajo, ni al hecho de su eventual institucionalizacin, ni tampoco a su contenido ideolgico y a su eventual diferenciacin de la ciencia. Habra peligro de hacerlo si, imitando a Gramsci, se excluyera de la prctica intelectual, considerada como poder hegemnico, su momento o aspecto de coercin para reservarlo al poder de Estado. Ese momento debe ser referido, a travs de numerosas mediaciones, al carcter contradictorio del poder poltico de la clase hegemnica ejercido en la sociedad civil.

3. El Estado en la relacin entre clases dominantes

El concepto de hegemona no puede ser limitado a la utilizacin que acabamos de hacer, o sea a su aplicacin a la especificidad del Estado moderno y a las particularidades de la dominacin de la clase o fraccin hegemnica sobre las clases dominadas. En realidad, puede ser extendido al examen de las relaciones de los intereses econmico-sociales y polticos entre clases y fracciones dominantes en la formacin capitalista y llevarnos a la construccin de un esquema terico que permita dar cuenta de la problemtica poltica de esas formaciones. Esta utilizacin no fue hecha ni por el propio Gramsci ni por los que, despus de l, emplearon el concepto de hegemona. Hecho explicable en el caso de Gramsci en la medida en que, influenciado por Croce y sobre todo por Labriola cuyo pensamiento se sita en el contexto terico de la Segunda Internacional sus anlisis relativos a la hegemona revelan algunas veces resabios subjetivistas-voluntaristas, lo que hace que reduzca frecuentemente la aplicacin de ese concepto al terreno de las superestructuras y de las ideologas. ste es el esquema terico que proponemos, a ttulo de hiptesis cientfica, en las observaciones sumarias que siguen. En efecto, la hegemona de un grupo social sobre una serie de grupos subordinados posibilita que las clases o fracciones dominantes en esta formacin se presenten como estructuras, por medio del Estado, en un conjunto particular. Esta funcin objetiva del Estado hegemnico no puede ser aprehendida por una referencia a una concepcin acrtica y descriptiva que vea en el Estado un instrumento creado por la voluntad de la clase dominante. Esta concepcin, aplicada a la relacin entre clases y fracciones de clases dominantes, conduce a consecuencias a las que ya nos hemos referido y que debemos abordar ms de cerca. En primer lugar, que slo puede existir una clase dominante en relacin al Estado, lo que o bien reduce automticamente las otras clases al rango de las clases dominadas o bien sobreentiende que la relacin dominantes-dominados se sita, a nivel poltico institucionalizado, entre dos clases. Intil insistir en el hecho de que Marx, Engels y Lenin no redujeron la lucha de clases a un conflicto dualista, de carcter finalista, entre dos clases, dominante y dominada, sino que la concibieron como lugar objetivo de una relacin compleja entre varias clases y fracciones de clase que se definen segn su ubicacin en el proceso de produccin y segn sus relaciones con la propiedad privada de los medios produccin. Aunque la contradiccin econmica fundamental Capital/Trabajo se concentra, en la sociedad capitalista y a nivel de la lucha de clases, en la relacin capitalistas-proletarios, se constituye, a ese nivel, en el interior de una relacin compleja entre varias clases y fracciones de clase. Sin embargo, esa relacin compleja reviste, al nivel poltico de las relaciones de poder y por mediacin de la institucin objetiva del Estado, una forma relativamente simple de relaciones entre dominantes y dominados, entre gobernantes y gobernados. Tal forma no resulta de una simple transposicin de la pluralidad de las clases y fracciones en juego en la lucha de clases, del nivel de las relaciones econmico-sociales consideradas en su conjunto, al de las relaciones polticas de poder, y por medio de la aparicin subrepticia de dos clases polticas: la dominante y la dominada. En otros trminos, esta simplificacin de las relaciones de clase a nivel del poder poltico no es una simple reproduccin de la contradiccin econmica simple Capital/Trabajo. En lo relativo a las clases o fracciones dominantes, esa simplificacin

consiste en realidad en su polarizacin a nivel poltico en torno a los intereses especficos de la clase o fraccin hegemnica. Y por medio del Estado en un bloque en el poder, situado a nivel propiamente poltico, este bloque en el poder constituye una unidad contradictoria con dominante de la clase o fraccin hegemnica. Expresa, al nivel poltico autonomizado de las formaciones capitalistas, el tipo de unidad marxista que caracteriza a la vez el conjunto de una formacin social y todo nivel especfico de estructuras. El carcter de ciertas clases o fracciones de clase estructuradas como bloque en el poder reviste as una importancia particular en las condiciones objetivas que engendran el Estado moderno y su carcter de universalidad. Por una parte, las estructuras mismas del Estado hegemnico y la constitucin de una clase o fraccin hegemnica permiten un acceso o participacin en el poder de varias clases o fracciones de clase. Adems, en las formaciones sociales capitalistas asistimos a un fenmeno fundamental concerniente a la clase burguesa que Marx analiz en la Lucha de clases en Francia y El dieciocho Brumario: el hecho de que por tazn del fenmeno de la competencia la burguesa se presenta como una clase sujeta, debido a su propia constitucin, a fraccionamientos profundos. Por otra parte, no es preciso insistir en el hecho de que la concentracin monopolista, lejos de suprimir las contradicciones competitivas, no hace ms que reproducirlas a otro nivel, fenmeno descrito desde Hilferding a Luxemburgo y Lenin. Sin embargo, ya en los anlisis de Marx citados anteriormente, y teniendo en cuenta su escala microcrnica, comprobamos un hecho capital: la fraccin de clase que llega al poder institucionalizado slo accede a l constituyndose en fraccin hegemnica. Dicho de otro modo, a pesar de las contradicciones que la separan de las otras fracciones dominantes, llega a polarizarlas polticamente organizando sus intereses especficos como inters general comn de esas fracciones. Ese proceso de constitucin unitaria de un bloque en el poder slo parece finalmente posible y necesario en el marco general de la separacin del Estado moderno y la sociedad civil, y de la lucha de clases que determina. En el caso de un Estado econmico-corporativo no encontramos una lucha de clases tal que corresponda a la aparicin de una clase o fraccin hegemnica fenmeno de la competencia y de la aparicin del nivel propiamente poltico que opere a travs del Estado como pivote de polarizacin unitaria de diversas clases o fracciones dominantes. Tampoco se dan instituciones objetivas de un Estado con unidad interna propia (que en rigor slo existe en la medida en que est separado de la sociedad civil) y cuya constitucin responde precisamente, en cuanto respecta a las clases o fracciones dominantes, a la unidad particular de un bloque en el poder. En realidad, en el Estado del tipo econmico-corporativo (y cuando no se trata del mero dominio por la fuerza de una clase) se observa entre las castas-clases en el poder un juego de compromisos, de repartos o.de alianzas tcticas de carcter sincrtico y de intereses puramente econmico-sociales. En el caso del Estado hegemnico y de la clase o fraccin hegemnica, la constitucin de un bloque en el poder que presenta una unidad interna propia, se vuelve necesaria y posible en la medida en que esta clase o fraccin, situndose en el nivel propiamente poltico que corresponde a las estructuras objetivas del Estado, organiza un inters general, polticamente estructurado, de las 1as clases o fracciones en el poder. Las contradicciones entre esas clases y fracciones siguen siendo profundas pero, a travs de la mediacin del Estado, son contenidas en y unificadas

por los intereses polticos universalizantes de la fraccin hegemnica. Esas consideraciones circunscribiendo el esquema marxista dualista que permite descifrar la lucha poltica en las formaciones capitalistas, tienen indudable importancia en las condiciones actuales de la lucha de clases y de la estrategia de las alianzas de la clase obrera y permiten evitar ciertos errores. Las consecuencias del esquema voluntarista Estado- voluntad de la clase dominante no han dejado de hacerse sentir. En efecto, aun si se admite a la vez la participacin de varias clases o fracciones de clases en las estructuras de dominacin, se puede ver en el Estado al producto de la voluntad de dominacin de una de ellas. En ese caso, se traspondr, de alguna manera, el esquema de dominacin al interior de las relaciones entre clase o fraccin creadora del Estado y las otras clases, y stas seran consideradas, a pesar de su participacin en el Estado, como virtualmente dominadas por la primera. La unidad del conjunto en el poder estara considerada como basada nicamente en una mistificacin engaosa de las clases o fracciones dominantes por la fraccin sobredominante, la ruptura entre dominante y dominados estara empaada por la admisin, dentro del grupo polticamente dominante, de un gran sector de dominados que se ignoran y que, con un ligero movimiento, habran podido inclinarse del lado del proletariado. Por otra parte, esas observaciones plantean la problemtica fundamental para la teora marxista de la unidad interna propia y de la autonoma relativa del Estado en el interior de la formacin capitalista, problemtica que ha sido muy poco tratada y que, en el marco de este artculo, no podemos dejar de plantear. Es sabido que la autonoma, ampliamente reconocida por el marxismo a cualquier nivel de prcticas y de estructuras sociales, slo ha sido sealada, sin embargo, a propsito del Estado de una manera accesoria y ocasional. Es admitida slo en el marco de lo que se ha llamado bonapartismo, es decir en el caso en que las clases y fracciones en lucha estn casi en equilibrio. En los otros casos, el Estado es identificado con la clase o fraccin predominante. Ahora bien, si es cierto que el bonapartismo constituye un caso en que la unidad propia y la autonoma relativa del Estado con respecto a la sociedad civil y a las clases o fracciones dominantes son particularmente claras, hay que sealar que el mismo bonapartismo se sita en el interior del marco general de la autonoma relativa del Estado poltico en las formaciones capitalistas. As como la forma bonapartista de Estado no es en realidad independiente de la fraccin hegemnica como observ Marx en La guerra civil en Francia el tipo de Estado moderno no es reductible a esta fraccin. En efecto, ese tipo de Estado presenta una unidad interna propia, correspondiente a su autonoma relativa en relacin al conjunto de la sociedad civil y a las clases y fracciones dominantes, debida a dos principios de unidad externa que se presentan como correlativos en el conjunto de las coordenadas objetivas de esas formaciones. El Estado constituye una unidad interna propia con autonoma relativa en la medida en que aparece como el factor de unidad de una sociedad civil no-unificada, molecularizada y atomizada, y representa el factor de unidad de las clases o fracciones dominantes no unificadas, cuyas relaciones estn regidas por su fraccionamiento caracterstico en el modo de produccin capitalista. Con respecto a esto ltimo, la problemtica sigue siendo la misma en el marco de la concentracin monopolista y del capitalismo monopolista de Estado. En ese contexto terico se sitan con gran exactitud los anlisis cientficos del Marx de la madurez referentes al papel de la burocracia en el Estado

moderno, anlisis que al igual que los concernientes a la unidad y la autonoma del Estado, no se pueden reducir a la temtica ideolgica de una cierta alienacin de la sociedad-sujeto en el Estado-burocracia-fenmeno o a la de una disfuncionalidad de la autonoma burocrtica del Estado en relacin a un conjunto, en el sentido gestaltista, de la sociedad.

Podemos pues definir esquemticamente en qu consiste actualmente el papel poltico del Estado y de la fraccin hegemnica del poder. Lo que interesa aqu es que la clase burguesa, clase dominante por excelencia en el modo de produccin capitalista, se presenta en la actualidad como profundamente dividida por contradicciones internas que provocan su escisin en varias fracciones de clase, divisin debida en su forma agudizada actual a la concentracin monopolista. Sin embargo, esos elementos-fracciones que son los mantenedores del Estado actual, no constituyen un conjunto dispar que disloque ese mismo Estado en una pluralidad de poderes y de contrapoderes, en una pluralidad de centros de decisin, de grupos con poder de veto, o de poderes compensadores, compartidos entre clases y fracciones dominantes, ni un conjunto con unidad externa debida a que la fraccin dominante por excelencia impusiese (mediante compromisos y contracompromisos) sus intereses econmico-corporativos a los intereses econmico-corporativos profundamente divergentes de las otras clases y fracciones dominantes. Esos elementos, en relacin al Estado, estructuran un bloque poltico en el cual la fraccin hegemnica, a cuyos intereses especficos corresponde el Estado de clase, se presenta como garante de un inters general de las clases y fracciones dominantes cuya expresin poltica polariza la primera. Esta polarizacin no es anterior o exterior a un Estado que la fraccin hegemnica cree para esos fines. El Estado actual se presenta, en su unidad objetiva y su autonoma relativa propias, como el factor de estructuracin poltica de esta unidad contradictoria con dominante de la fraccin hegemnica. El hecho importante para una delimitacin de la fraccin hegemnica de Estado, en un grado todava relativo de concentracin monopolista, reside a la vez en la fusin relativa de los grandes propietarios terratenientes y de la burguesa y en el fraccionamiento de la clase burguesa. Sin embargo, se tiende frecuentemente a reducir los problemas que plantea la delimitacin exacta de la fraccin poltica hegemnica actual describindola de manera economista-empirista y abstracta como el gran capital o los grandes monopolios. Esta terminologa no basta, sin embargo, para situar con precisin el grupo que constituye actualmente en el Estado poltico la fraccin hegemnica. La delimitacin concreta de esta fraccin es necesaria, pues la forma concreta de polarizacin de los intereses de las fracciones dominantes bajo su gida depender de la constitucin poltica de los intereses especficos de aqulla. Se comprueba actualmente un hecho nuevo en el proceso de concentracin de las sociedades industrializadas: la concentracin se manifiesta no slo en el proceso de produccin y acumulacin del capital sino tambin en el hecho de que un nmero restringido de individuos concentra en sus manos las palancas de direccin de la economa. Esta fraccin no est estructurada segn el tipo clsico de propiedad privada de los medios de produccin y de capital, tipo que, en el marco del capital financiero, permite la distincin en fracciones segn el

nico criterio de la magnitud de la propiedad que los miembros de esta fraccin poseen y que limitara finalmente la fraccin hegemnica al gran capital financiero identificado, al respecto, con los grupos bancarios asimilados a los monopolios. Ya Marx, en su polmica contra Proudhon, pona en guardia contra el hecho de aislar un concepto-tipo jurdico de propiedad privada (por ejemplo el concepto de propiedad del cdigo civil) en orden a delimitar las clases o fracciones de clase, indicando con ello que ese concepto evoluciona segn el contexto econmico-social de un modo particular de produccin al que expresa jurdicamente. La propiedad privada en tanto que criterio de distincin de las clases y fracciones de clase que ocupan un lugar determinado en el proceso de produccin, constituye una relacin de produccin. En el nivel actual de concentracin monopolista en las grandes sociedades por acciones, una fraccin del capital financiero detenta un lugar particular que corresponde a las evoluciones actuales del modo de produccin. En ese proceso de desarrollo industrial, de cada tendencial de las tasas de ganancias del capital, de la importancia asumida por factores tales como la tasa de expansin y la productividad industrial, de necesidad de una organizacin del mercado y de los precios por parte de los monopolios, etc., el control de las inversiones iniciales y de las reinversiones de las empresas adquiere una importancia primordial. Esta funcin objetiva del control administrativo, tcnico y econmico de las empresas-sociedades monopolistas engendra, por una evolucin de las relaciones de propiedad privada, una fraccin particular de administradores financieros. Dicha fraccin, adems de la propiedad del capital financiero comercial e industrial que detenta por medio de sus propias acciones, acapara, a travs del manejo administrativo y jurdico de las asambleas y consejos de empresas, el capital industrial que forma parte del capital financiero marginal, de las acciones retenidas por numerosos accionistas pequeos y medios. stos son desposedos de la parte de propiedad de las mquinas, implementos, etc. correspondiente a sus acciones, no teniendo ya ningn poder sobre las decisiones relativas al funcionamiento, rendimiento y productividad de las empresas. Los administradores concentran en sus manos la totalidad de la propiedad industrial en la medida en que monopolizan, por medio del control ejercido tambin sobre la propiedad de otros los poderes y prerrogativas econmico-sociales contenidas en el concepto de propiedad, siendo sta considerada como sustrato de la posicin econmico-social de fuerza (poder-fuerza) que determina la dominacin poltica. La concentracin del poder econmico en manos de esta fraccin de administradores-controles es adems acrecentada por el procedimiento de autofinanciacin. Por medio de este procedimiento, los administradores-controles adquieren una autonoma en relacin a los grupos bancarios (las grandes empresas crean sus propios bancos) y acaparan, por medio del control, el capital comercial los beneficios no distribuidos constituyen una parte del fondo de reserva de las empresas que corresponde al capital financiero marginal, o sea a las acciones de los accionistas pequeos y medios. De ese modo, detentan prerrogativas de propietarios con respecto al conjunto de los bienes que constituyen una empresa. Ese papel de los administradores-centrales, muy lejos de constituir una revancha del capital industrial contra el capital financiero, se presenta por el contrario como corolario de la concentracin acentuada del capital financiero en la sociedad monopolista actual. El poder econmico se concentra en manos de esta fraccin particular de capital financiero que constituye actualmente

la fraccin hegemnica de la sociedad basada en el capitalismo monopolista del Estado.11 Es conocido el xito prodigioso que en la ideologa neo-capitalista tuvo esta nocin de control, entendida no en un sentido sociolgico de control social, etc., sino en el sentido de que las prerrogativas contenidas en la nocin de propiedad privada (que para la teora marxista constituyen el fundamento de la posicin econmico-social de fuerza, poder-fuerza, sustrato del poder poltico) se habran concentrado en manos de una fraccin directorial o tecnocrtica, independiente de la propiedad privada en el sentido clsico del trmino. En la sociedad industrial o tecnolgica, sin ser propietaria de los medios de produccin, esta fraccin habra concentrado en sus manos la disposicin exclusiva de esos medios (decisiones tcnicas sobre el rendimiento y la productividad de las empresas, etc.) y habra extrado las ventajas materiales ligadas a esta disposicin bajo forma de retribuciones, etc. Con ello, detentara a la vez una plaza fuerte econmico-social que le permitira el ejercicio de un poder poltico y, paralelamente, ese poder-fuerza se presentara como independiente del beneficio ligado, en el sentido marxista, a la propiedad privada. Ahora bien, sin extendernos en consideraciones econmicas, diremos que si el poder de disposicin exclusiva de los medios de produccin, contenido en la nocin de propiedad privada, constituye para el marxismo el fundamento de la posicin econmico-social de fuerza de una clase o fraccin, es precisamente en la medida en que, siendo la propiedad concebida como una relacin de produccin dentro del conjunto de las relaciones de una sociedad capitalista, ese poder est ligado a la conversin de la plusvala en beneficio. No se puede aislar un poder tecnolgico de control y ver en l el fundamento del poder poltico, considerndolo como independiente de la propiedad privada-beneficio. No es preciso insistir en que los famosos anlisis de Marx a propsito de los directores-controles (managers-surveillant) del trabajo, concernientes en primer lugar a la divisin tcnica del trabajo y a la doble funcin del capitalista (la de explotacin y la de direccin), no cuestionan en modo alguno las relaciones entre capital y propiedad privada. De hecho, ese control constituye no una funcin-poder particular extrada de la propiedad privada de forma que sta quedase reducida al simple beneficio, sino una evolucin de la propiedad privada en su conjunto en tanto que relacin de produccin, una extensin y concentracin de la propiedad privada de los medios de produccin. Los administradores-controles representan en realidad una fraccin poseedora de una gran parte de acciones propias y que adems, sobre la base institucionalizada de esta propiedad (es decir, debido a su ubicacin en el proceso basado en la explotacin para la ganancia) acapara, por medio del control, las prerrogativas inmanentes disposicin de los medios de produccin y ganancia a la propiedad privada del capital financiero marginal. La concepcin errnea de la separacin de la propiedad privada y del control ha trado aparejada toda una serie de consecuencias. Por lo general, oculta el papel capital de la fraccin hegemnica actual (a pesar de su constitucin conforme a la lgica de la ganancia privada) como fraccin organizadora, papel que constituye en realidad su funcin hegemnica con
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Al respecto, ver entre otros CHAMPAUD, Le pouvoir de concentration dans les socits par actions, 1962.

respecto de las fracciones dominantes del capital. Y tambin oculta el papel organizador del Estado actual en tanto que corresponde a los intereses especficos de esta fraccin, papel que funda su propio carcter hegemnico de estructuracin del bloque en el poder. Esta separacin se presentara, en efecto, como una superacin de la contradiccin entre rentabilidad de las inversiones y desarrollo productivo, entre ganancia e intereses privados de las clases y fracciones dominantes por una parte y gestin racional e inters general de la colectividad nacional por otra; entre socializacin progresiva de las fuerzas de produccin y desarrollo ptimo de la productividad del trabajo por una parte y la realizacin de una ganancia mxima por la otra. Asistimos as a tentativas de delimitacin de una nueva forma, general e indiferenciada de tipo funcionalista de poder que sera el de organizacin-administracin correspondiente al inters general del conjunto de la sociedad. ste, en oposicin al poder poltico especfico de dominacin de clase, estara basado en el poder tcnico de diversas castas controladoras o gestionadoras que escapan a la lgica de la ganancia inmanente a la propiedad privada, en una sociedad tecnolgica o industrial integrada, liberada de la lucha de clases que se funda precisamente en la contradiccin entre propiedad privada y carcter social de los medios de produccin. Lo que interesa para la crtica marxista del Estado en lo referente al concepto de hegemona es retener que la fraccin hegemnica actual de los administradores-controles es una fraccin de clase, basada en una forma particular de propiedad privada, pero tambin que presenta ciertos caracteres propios. stos hacen que el Estado, que corresponde a los intereses especficos de esta fraccin, siendo un Estado de clase, detente, debido a su funcin objetiva y en sus relaciones con las fracciones dominantes, un papel particular de organizacin que estructura actualmente su particularidad hegemnica. En efecto, en el marco, ya superado de un predominio de los grupos bancarios, eran las consideraciones de supremaca financiera y comercial las que prevalecan sobre las de productividad y expansin. Lo que importaba, por ejemplo, era la jerarqua de las sociedades por acciones segn el poder bancario y el establecimiento de relaciones ntimas con los bancos, ms que la promocin de la standardizacin y la bsqueda de la implantacin ptima para una industria. El espritu de disminucin y reduccin de las inversiones prevaleca sobre el de la aventura productiva. La seguridad de las ganancias era buscada ms en el mejoramiento de la posicin financiera estratgica de cada uno por la obstruccin y restriccin de las iniciativas adversas, que por un desarrollo y un mejoramiento de las iniciativas propias en la esfera de la produccin. Esas caractersticas de la concentracin monopolista estn lejos de haber desaparecido; y sin embargo, la fraccin hegemnica de los administradores-controles se presenta como ligada a las evoluciones actuales del modo de produccin concretizadas en el capitalismo monopolista de Estado. Estas evoluciones, aun mantenindose en el marco de un modo de produccin basado en la explotacin de clase y la ganancia, determinan una funcin particularmente importante de la productividad industrial, de la aplicacin de las revoluciones tecnolgicas, de la racionalizacin de la anarqua del mercado, etc. Esas caractersticas particulares, constitutivas de los intereses propios de la fraccin hegemnica, es lo que le permite a la vez presentarse, por mediacin del Estado, como encarnacin del inters general de la sociedad, pero tambin estructurar polticamente un inters general especfico de las

fracciones dominantes. Tal vez sea superfluo en el modo de participacin actual de esta fraccin hegemnica en el Estado. Ya se ha destacado suficientemente la evolucin de las estructuras del Estado actual que van de un parlamentarismo donde el poder legislativo popular segua siendo el elemento dominante hacia un Estado donde domina el poder ejecutivo. Esta evolucin corresponde, en realidad, a la intervencin continuamente acrecentada del Estado, tanto en extensin como en profundidad, en el dominio de la sociedad civil, en la economa y en las relaciones sociales. El poder poltico real se sita en numerosas comisiones especializadas ligadas al poder ejecutivo, dentro de las cuales la participacin directa de la fraccin hegemnica de los administradores-controles resulta decisiva. Sin embargo, este maridaje de los monopolios y oligopolios con el Estado slo concierne (en la medida en que nicamente llega a las relaciones externas entre lo econmico y lo poltico) a un aspecto de la problemtica del Estado hegemnico actual. En efecto, esa relacin particular entre el Estado y las grandes concentraciones financieras, que refuerza a su vez la dependencia de lo poltico con respecto a lo econmico, slo es posible en razn de una evolucin de las estructuras objetivas del Estado, evolucin que corresponde a la forma concreta que revisten actualmente los intereses especficos de la fraccin hegemnica. En realidad, los intereses de esta fraccin se presentan como estructurados dentro de un proceso de conjunto en el que las preocupaciones que designaremos por el momento como tcnico-econmicas revisten una importancia decisiva en tanto que condiciones de la realizacin actual de la ganancia de los monopolios autofinanciados. La participacin en el Estado de los administradores-controles y de sus apoderados aparece as como necesaria, no para dominio de los intereses econmico-corporativos estrictos de la fraccin hegemnica sino para la regulacin racional del conjunto del proceso de produccin. O sea, fenomnicamente, para el bienestar de toda la sociedad, pero, en realidad, para un inters general polticamente concebido del conjunto del capital. Por otra parte, esta funcin especfica de regulacin tcnico-econmica del Estado no es extraa al pensamiento marxista. En efecto, como sealaron Marx, Engels y Lenin, el Estado corresponde a una etapa objetiva de desarrollo de las fuerzas productivas. En el caso, por ejemplo, del modo de produccin asitico, la necesidad de realizacin de ciertas grandes obras pblicas (canales, diques, etc.), indispensables en una etapa del proceso de produccin para lograr el aumento de la productividad del trabajo, corresponde a la aparicin desde el punto de vista de su empresa, de un poder pblico que emprenda su realizacin, centralizado y organizador, que es el Estado. La funcin de regulacin del Estado est adems claramente expresada en la Crtica del programa de Gotha. Marx insiste en ello indicando que, durante el estadio de transicin del socialismo al comunismo es decir antes del advenimiento de la sociedad autorregulada correspondiente a un nuevo desarrollo de las fuerzas productivas, subsistirn todava formas de derecho, normas tcnico-jurdicas en su calidad de regulacin (factor determinante) de la reparticin de los productos y de la reparticin del trabajo entre los miembros de la sociedad. Esta funcin reguladora-organizadora del Estado proviene en realidad de la naturaleza misma de las relaciones entre base y superestructuras. En efecto, siendo concebida la superestructura como cristalizacin en estructuras objetivas de ciertas

prcticas sociales, presenta tambin, con respecto a las prcticas del terreno de la base, el carcter particular de que, integrndose bajo la primaca de estas ltimas y, en ltima instancia, de lo econmico, en una unidad constituida por el conjunto de una formacin social en un momento histricamente determinado, reviste la funcin de un principio de regulacin en el interior de esta unidad. As lo sealaba Bujarin: La relacin entre la prctica de la base (Basis-Arbeit) y la prctica superestructural (Uberbau-Arbeit) reside en el hecho de que esta ltima, en tanto que magnitud secundaria, representa paralelamente un principio regulador...12 Y ste es precisamente el sentido de los anlisis de Gramsci referentes a la prctica intelectual. Sin embargo, y esto es lo que nos importa aqu, cuando se trata de un Estado basado en la explotacin de clase, esta funcin reguladora, ejercida siempre en el interior del conjunto de las relaciones de una formacin social, referida a su vez al modo de produccin en tanto que unidad, corresponde muy precisamente a las estructuras de esta explotacin. Tal funcin se integra, en tanto que prctica, en las estructuras que el Estado reviste en relacin a la unidad de la base. Todas las ilusiones de un poder-estructura (Estado aparato tcnico en una sociedad tecnolgica aparatizada [appareillise]), de un poder-prctico (sustitucin de un poder de dominacin sobre los hombres por una organizacin-administracin de las cosas y de los hombres-cosas reificados por la sociedad tecnolgica); en resumen, todas las ilusiones de una funcin puramente tcnico-econmica del Estado capitalista (ideologas del desarrollo, del consumo de las sociedades industriales, de la sociedad tecnolgica, etc.), aislada de su estructura poltica de Estado de clase, estn precisamente ligadas a una concepcin tecnologista de lo econmico. Esta concepcin disocia un nivel particular de la base el nivel de las fuerzas de produccin e ignora el hecho de que un modo de produccin constituye un conjunto unitario de varios niveles que se puede reagrupar en fuerzas de produccin y relaciones sociales de produccin. En el caso, por ejemplo, del modo de produccin asitico, las necesidades tcnico-econmicas de la productividad corresponden a una cierta relacin poltica de explotacin, participando la funcin reguladora del Estado en sus estructuras propias de dominacin. Dicho de otro modo, el nivel de las fuerzas de produccin, manifiesto diacrnicamente en el desarrollo de las fuerzas productivas, no posee, ni como productividad del trabajo, ni como historia de los instrumentos tcnicos, inteligibilidad o racionalidad propias que puedan en un cierto grado de ese desarrollo constituirlo en factor nico y monista de la estructuracin de una formacin social dada problema de la sociedad industrial o tecnolgica y permitirnos as el desciframiento de las instituciones superestructurales o de sus funciones por referencia inmediata a ese nivel. Aunque para Marx el problema de la sucesin de los modos de produccin, el de la historicidad, est ligado al nivel de las fuerzas de produccin y a su desarrollo, ste se manifiesta siempre, al nivel sincrnico, dentro del conjunto de las relaciones entre los diversos modos de produccin sucesivos. En el modo de produccin capitalista, basado en la acumulacin y la explotacin para la ganancia, toda funcin reguladora que no puede de ningn modo ser reducida a una organizacin tecnolgica concerniente exclusivamente al nivel de las fuerzas productivas, sino que
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BUJARIN, Teorie des historischen Materialismus, Hamburgo, 1962, pp. 259 ss. (Hay traduccin castellana: Teora del materialismo histrico, Buenos Aires, s/f.)

comprende necesariamente la regulacin econmica de la produccin en general constituye una regulacin ptima posible, en la evolucin del conjunto de ese modo, de la produccin con vistas a la realizacin mxima de la ganancia de la fraccin hegemnica. Esta funcin, que participa en las estructuras polticas del Estado moderno de clase, revestir un carcter propiamente poltico. Las estructuras y funciones objetivas del Estado hegemnico corresponden en realidad a las evoluciones actuales de carcter tecnolgico o industrial consideradas sin embargo dentro del conjunto del modo de produccin. Corresponden, en otros trminos, a los intereses polticos de la fraccin hegemnica actual.13 Es precisamente esta funcin reguladora del Estado, que se distingue de un intervencionismo puro y simple en beneficio de los intereses econmico-corporativos de los grandes monopolios, la que basa actualmente, en el papel global del Estado dentro del capitalismo monopolista del Estado su propio carcter hegemnico. Es verdad que su papel intervencionista inmediato se manifiesta constantemente. Sin embargo, el Estado tiene actualmente como funcin el garantizar las superganancias de los monopolios. En el marco de una economa regida por las superganancias de los monopolios autofinanciados, la realizacin intensiva de la sobreganancia de la fraccin hegemnica presupone una tentativa de regulacin racional del proceso econmico global y reviste la forma de un inters general de las fracciones del capital consideradas en su conjunto. En el marco de una hegemona del capital financiero en el sentido clsico del trmino, el papel del Estado en el conjunto del proceso econmico se reduca sobre todo a un intervencionismo directo pues la realizacin de las ganancias por la especulacin bancaria a corto plazo no se presentaba como ligada a un determinado aumento de la productividad, un determinado progreso tcnico, o estabilidad
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Si se distingue esquemticamente las coordenadas objetivas de formacin del Estado y adems de la clase dominante y los campos de ejercicio de sus funciones especficas, es decir las relaciones del Estado con el conjunto de la sociedad, como dice Engels, podrn percibirse los campos tcnico-econmico, econmico-social y poltico. Pero siempre en el marco de sus respectivas relaciones en el interior de una formacin social determinada. El campo tcnico-econmico est referido a la productividad del trabajo en el interior del conjunto de las relaciones de produccin. Corresponde a la direccin general del trabajo, como dice Engels. El campo econmico-social est referido a la explotacin de clase y una de sus caractersticas es que se relaciona, a travs de numerosas mediaciones, con el hecho de que en el interior de la divisin social general del trabajo la gestin de los intereses comunes de los miembros de una formacin social est confiada a un nmero restringido de individuos que monopoliza esta gestin al servicio de los intereses de clase. El campo poltico: concierne a la lucha poltica de las clases y a la funcin del Estado respecto de esta lucha. Sin embargo, en la medida en que lo tcnico-econmico y lo econmico-social, o sea la sociedad civil en su conjunto, estn revestidos y sobre-determinados por el nivel poltico en tanto que conjunto objetivo de relaciones, los diversos factores de formacin del Estado y las distintas funciones especficas del Estado son sobredeterminadas por el nivel poltico. Es precisamente en este sentido como consideramos aqu las relaciones entre Estado y el conjunto de las coordenadas de una formacin social, contra toda concepcin funcionalista, al nivel poltico de las relaciones Estado-clases dominantes-clases dominadas. (A propsito del concepto de sobredeterminacin me refiero a la obra de Althusser, con las reservas planteadas.) En cuanto a los problemas que plantea el Estado en el modo de produccin asitico, caballo de batalla de los que creen descubrir en Marx una perspectiva del Estado como independiente de la lucha de clases en el sentido marxista, problemas que en realidad se insertan en el esquema esbozado en el texto, ver las puntualizaciones de Godelier en Les Temps Modernes, mayo de 1965. (En castellano, cf. GODELIER-MARX-ENGELS, El modo de produccin asitico, Martnez Roca, S. A., Barcelona, 1969.)

macrocrnica general, etc., necesarias para la superganancia de los monopolios autofinanciados. En el marco de la hegemona actual de esos monopolios, las condiciones especficas de realizacin de sus superganancias corresponden, por parte del Estado, a un esfuerzo previo de fijacin y de clculo de los salarios y de los costos (a fin de independizar a la ganancia del juego de los precios), de programacin de la industrializacin, de planificacin en orden a previsiones, etc., en resumen, a actividades tendentes al control de la anarqua caracterstica del sistema capitalista. Esas medidas corresponden as a los intereses especficos de la fraccin hegemnica. Sin embargo, en tanto que tales, forman un sustrato de estructuracin poltica de un inters general de ciertas fracciones de la clase capitalista y son presentadas por el Estado como beneficiosas para el conjunto de las fracciones de la clase dominante. La fraccin hegemnica se presenta como realizando sus propias ganancias, intentando remediar, por intermedio de la funcin reguladora del Estado, las condiciones catastrficas que afectan el conjunto del capital. Y sin duda, esta tentativa de regulacin, considerada a cierto nivel, encuentra un fundamento real a partir del cual puede ser presentada y concebida cerno correspondiente a un inters general del capital. Por ejemplo, el capital industrial empresas medianas todava existentes y el capital financiero poseedores pequeos, pero sobre todo medios, de acciones se benefician de esta regulacin en la medida en que las repercusiones generales del desorden y de la anarqua capitalista las afectan tanto como a los grupos monopolistas. La misma participacin de los grupos bancarios en los sobrebeneficios de los monopolios autofinanciados est asegurada no por medio del crdito sino por su penetracin en la gestin, por medio del paquete de acciones. En ese caso, esos grupos bancarios estn imbricados en la racionalizacin particular que exige el funcionamiento de esos monopolios. Por otra parte, no hay que perder de vista el fenmeno actual de socializacin de la propiedad del capital en la clase capitalista en su conjunto por medio de las sociedades por acciones. Por supuesto que esta socializacin no tiene nada que ver con el mito del llamado capitalismo popular. Sin embargo, la propiedad privada de los medios de produccin reviste actualmente, en razn de la generalizacin de las sociedades por acciones (monopolios) un verdadero carcter de clase. Se trata no ya de una propiedad privada individual de los miembros de una clase, sino de una propiedad privada de clase que crea una trama de intervenciones y de solidaridades entre los intereses de las fracciones de esa clase. Esta trama ofrece a la fraccin hegemnica del capital, en su constitucin poltica como representativa del inters colectivo del capital, un gran margen de manipulaciones. Es sabido, por ejemplo, que los intereses de los pequeos y medianos poseedores de acciones, basados en la distribucin de los dividendos, son contradictorios con los de la fraccin hegemnica que limita esta distribucin con vistas al autofinanciamiento. Sin embargo, en razn del funcionamiento particular de esas empresas autofinanciadas, en el conjunto del modo de produccin actual, el valor nominal de esas acciones en la bolsa presenta frecuentemente un alza vertiginosa que puede compensar esta contradiccin. Tambin la eliminacin de las empresas industriales pequeas y medianas, debida a su absorcin en los grandes monopolios, es compensada por la participacin de sus propietarios-empresarios en la propiedad privada de clase por medio de la propiedad de acciones de los monopolios autofinanciados. De este modo, la funcin de regulacin racionalizante del Estado se presenta como fundada a la vez en las contradicciones profundas que fraccionan a la clase capitalista y que corresponden a la concentracin de los monopolios autofinanciados y, paralelamente, en una cierta comunidad de los intereses

econmico-sociales de esas fracciones polticamente solidarias de los intereses, en su forma racionalizante, de la fraccin hegemnica. Por otra parte, esas consideraciones no prejuzgan la cuestin de saber en qu medida esta tentativa de racionalizacin consigue efectivamente estabilizar el sistema del capitalismo monopolista de Estado. Lo que interesa en relacin a su carcter hegemnico, es que dicha tentativa est basada en una comunidad de intereses econmico-sociales de las fracciones dominantes tal, que puede presentarse polticamente como el sustrato de estructuracin de un bloque en el poder, en la medida en que es presentada actualmente como el medio para lograr esa estabilidad general, la cual aparece como correspondiente al inters poltico del conjunto del capital bajo la gida de la fraccin hegemnica. Sin embargo, esta funcin de regulacin, por parte del Estado, de las coordenadas de la base no puede, en tanto que tal, presentarse como exhaustiva de su carcter hegemnico. Si la funcin constituye el sustrato de ese carcter es evidente que, ejercida en el modo de produccin del capitalismo monopolista de Estado, slo puede, segn la lgica de la evolucin del conjunto de ese modo de produccin, tender brutalmente hacia una concentracin financiera extrema con todos los riesgos que esto implica en relacin a las fracciones todava subsistentes de la clase dominante. En efecto, toda racionalizacin reguladora del conjunto del sistema capitalista slo puede ser concebida, en oposicin a la concepcin formal de la racionalidad de Weber, en el interior de la lgica de la racionalidad especfica que impera en el conjunto de las relaciones de ese sistema. Dicha racionalizacin corresponde muy exactamente a la concentracin financiera de los monopolios autofinanciados. El Estado actual tendr as una funcin particular que, situada a los niveles econmico-social y especficamente poltico pero inserta en su funcin reguladora de naturaleza primordialmente tcnico-econmica, le atribuir un carcter particularmente hegemnico: la funcin de establecer, en el ejercicio mismo de esa funcin reguladora, un orden entre las diversas fracciones de la clase dominante, orden que tender a contener sus contradicciones. 14 Esta funcin poltica de orden del Estado actual no puede, en realidad, ser distinguida de su funcin de regulacin. En el marco de un simple intervencionismo del Estado en el universo de la sociedad civil, ejercido de una manera relativamente limitada, su funcin de garante del orden social apareca como separada de su papel de intervencin tcnico-econmico que, a su vez, pareca constituir as un rasgo excepcional y vergonzoso por parte de un Estado que se postulaba exclusivamente como garante poltico del orden en los conflictos sociales. En el marco de la forma actual que reviste el Estado y de la necesidad de su accin determinante en todos los sectores de la sociedad civil, su funcin de orden constituye precisamente un complemento en su estructura hegemnica, de su funcin de regulacin.
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Esas nociones de tcnico-econmico y de econmico-social empleadas aqu de forma provisional. Teniendo en cuenta el estado poco claro de la discusin mencionada respecto a los conceptos de sociedad civil y de relaciones de produccin, considero como econmico-social el nivel de la lucha econmica de clase, englobado en la sociedad civil. Tomo estas nociones de Martinov, que hace tiempo distingua entre Arbeitstechnische Produktionsverhltnisse y sozialkonomische Produktionsverhltnisse (Die Theorie des beweglichen Gleichgewichts der Gesellschaft... en Unter dem Banner des Marxlsmus, 4 ao, nm. 1, pp. 103 ss.

Precisamente, se tratar de establecer un orden de regulacin. El Estado tendr as como funcin ordenar, polarizndolos polticamente, los diversos intereses de las fracciones de la clase dominante, sobre la base de su solidaridad con los de la fraccin hegemnica. En otras palabras, organizar su expresin poltica dentro mismo de los lugares e instituciones donde se elabora su funcin reguladora. Slo de esa manera esta funcin podr revestir una forma verdaderamente hegemnica (o sea presentarse como correspondiendo al inters colectivo de las fracciones dominantes) y adaptarse al papel poltico de un Estado en el interior del capitalismo monopolista de Estado. No se trata, en este caso, de unificar pura y simplemente las diversas fracciones de la clase dominante, por medio de su expresin en el ejercicio de la funcin reguladora del Estado al servicio del inters econmico-corporativo de los grandes monopolios (un examen atento del Estado actual mostrara que, a pesar de las apariencias, no puede identificarse con un Estado econmico-corporativo de tipo fascista en el sentido cientfico del trmino), sino de ordenarlas polticamente presentando esta funcin como correspondiendo a su inters general. La evolucin de las estructuras objetivas del Estado actual (reforzamiento del poder ejecutivo, diversas comisiones ligadas a ese ejecutivo) no significa en s, y en lo que concierne a las fracciones dominantes, su caporalizacin directa por el gran capital, sino un desplazamiento de la funcin ordenadora hegemnica del Estado en relacin a las contradicciones internas de esas fracciones dentro de su funcin de regulacin. Esta funcin de orden del Estado hegemnico se manifiesta adems en relacin al conjunto de la sociedad. Sin embargo, en tanto que tal, est integrada en el papel del Estado respecto de las fracciones dominantes. Reside en las funciones de la polica, del ejrcito, etc., y en las normas del sistema jurdico del Estado de derecho relativas al orden pblico, as como en la extensin del papel del Estado como empresario pblico en sectores de inters general no rentables, tales como, por ejemplo, salud e higiene pblicas, enseanzas, transportes, etc. La funcin denominada de orden social de esas actividades estatales reside precisamente en el hecho de que hacen ms soportable el conjunto del sistema con respecto a las clases dominadas. Se presenta en ese caso tambin, y en el interior de sus estructuras objetivas, como inmediatamente subordinada a su funcin de regulacin. La relacin ntima entre esas funciones reguladoras y ordenadoras del Estado social ha sido percibida por numerosos tericos del Estado del bienestar. Pero no establecieron la subordinacin de la funcin llamada social del Estado a su funcin reguladora correspondiente a los intereses polticos de la fraccin hegemnica y as, en ltima instancia, la subordinacin de la propia funcin ordenadora a esos intereses. Esos dos aspectos particulares del Estado actual son considerados, en realidad, como integrados en su funcin global de organizacin en relacin al conjunto de la sociedad. Ahora bien, en medio de su xito actual en las teoras neocapitalistas-funcionalistas, ese concepto ele organizacin se presta a grandes confusiones. Se pueden distinguir en realidad tres acepciones de ese trmino: a) la de la organizacin-prctica en el sentido que le atribuye Gramsci cuando considera esta organizacin como aspecto particular de la prctica intelectual, tal como se ejerce en el conjunto de relaciones de un modo determinado de produccin concebido segn el tipo de unidad marxista. Es precisamente el sentido que le atribuimos en su aplicacin al Estado-prctico en el marco de una dominacin hegemnica de clase, y que nos permite precisamente distinguir, en esta prctica, el aspecto de regulacin y el aspecto de

ordenacin incluidos en el nivel propiamente poltico; b) la de la organizacin en el sentido sociolgico estricto del trmino, en la medida en que el Estado constituye, por ejemplo, una organizacin social; c) la de las teoras neocapitalistas que designara, dentro del marco metodolgico y los presupuestos generales del pensamiento funcionalista, la articulacin de los elementos de un conjunto social integrado, de una sociedad donde la lucha de clases, como factor determinante de las relaciones sociales, estara ausente. La confusin de las teoras neocapitalistas concernientes al Estado organizador proviene precisamente del hecho de que sitan la organizacin-prctica del Estado-organizacin en el lugar-organizacin de una sociedad integrada. En esta medida, la organizacin-prctica del Estado no es considerada concretamente en sus relaciones con las estructuras de dominacin dentro de las relaciones sociales de una formacin social dividida en clases ordenacin subordinada a la regulacin correspondiente a los intereses polticos de la fraccin hegemnica sino que es captada como una funcin abstracta del Estado-organizador de una sociedad ya organizada. Las funciones reguladora y ordenadora del Estado estn yuxtapuestas en esta funcin organizadora en general. Citemos, como ejemplo, las observaciones de Duverger15: La evolucin tcnica hace del poder el organizador general de la comunidad que coordina la actividad de todos los sectores particulares dentro del marco de una planificacin global. Esta planificacin econmica, no es sino un aspecto, en las naciones modernas, de la funcin de organizacin social, o dicho ms exactamente, la economa no es ms que una parte de la planificacin global. A travs de las opciones del plan que afectan a las inversiones, a las prioridades de desarrollo, etc., se interviene en todos los aspectos de la vida nacional. La educacin, la cultura, el arte, el progreso cientfico, la ordenacin del territorio, el urbanismo, el estilo de vida... Pero en realidad, esas funciones sociales de inters general del Estado actual estn subordinadas a su funcin primordial de regulacin de la produccin correspondiente a los intereses de la fraccin hegemnica, constituyendo su papel realmente hegemnico de orden social que reside en el hecho de representar un inters general real del conjunto de las fracciones dominantes del capital y de presentarse como encarnando el inters general de la nacin: La salud y la higiene pblicas aminoran la usura de la fuerza del trabajo. La enseanza pblica cubre las necesidades futuras de mano de obra cualificada. Los transportes urbanos pblicos, financiados por el conjunto de la poblacin, conducen en buenas condiciones a la mano de obra a los centros de trabajo. La nacionalizacin de las fuentes de energa y de materias primas hace recaer en el conjunto de la poblacin la cobertura a bajo precio de las necesidades de la industria. En una palabra, el desarrollo de la actividad pblica es bienvenido siempre que se limite al prefinanciamiento pblico de las bases de la expansin y de la acumulacin monopolista.16
15

Maurice DUVERGER, Introduccin a la poltica, Ediciones Ariel, Barcelona, s/f., p. 222.

16

Andr GORZ, Stratgie ouvriere et neocapitalisme, Du Seul, Pars, 1964 (hay traduccin catalana con el ttulo Estrategia obrera y neocapitalismo, Ediciones 62, Barcelona).

As como la funcin reguladora del Estado de clase no puede ser reducida a una organizacin tcnico-econmica, su funcin de garante del orden o del bienestar no puede ser reducida a la de una organizacin social en general. O sea que puede afirmarse que las relaciones entre esas diversas funciones del Estado dependen del modo de especificidad y de articulacin que revisten, en el interior del tipo de unidad marxista, los diversos niveles de estructuras de una formacin social, modo que funda precisamente la unidad propia de esta formacin en un estadio determinado de su transformacin. Actualmente, esas funciones constituyen efectivamente prcticas organizativas del Estado hegemnico. La funcin reguladora del Estado, imbricada con su funcin ordenadora, atribuye as a este Estado un carcter hegemnico general de organizacin poltica revestida de coercin, en todos los niveles de la sociedad. Ese carcter corresponde a los intereses polticos de la fraccin hegemnica. Sin embargo, la funcin de orden del Estado en relacin al conjunto de la sociedad, al igual que ocurre en el caso de su funcin de regulacin, constituye paralelamente uno de los aspectos de su papel de factor de mediacin de la estructuracin del bloque en el poder. Esas actividades pblicas sociales del Estado corresponden al inters general de las fracciones dominantes que, en su conjunto, se benefician a la vez con sus resultados concretos en el proceso de produccin y con el hecho de que hacen ms tolerable globalmente el sistema capitalista a las clases dominadas. La prctica organizadora del Estado en relacin al conjunto de la sociedad, considerada en el seno de las relaciones polticas de dominacin de una sociedad dividida en clases, puede ser as globalmente referida al papel hegemnico del Estado con respecto a las clases y fracciones dominantes.

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*Nota: Extrado del libro: Sobre el Estado capitalista, Nicos Poulantzas, Editorial Laia, Espaa, 1 edicin, 1974.
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