TEORIA GENERAL DE PROYECTOS

ENERO 2010

 Qu es un proyecto ?

Es un plan o solucin que se presenta a un problema tendiente a resolver, entre varias, una necesidad humana: transporte, productos, software, educacin, salud, alimentacin, comercializacin. Es una propuesta de inversin orientada a solucionar un problema. Implica un anlisis multidisciplinario de diferentes especialistas.

 Qu es un proyecto ?
Conjunto de actividades interdependientes orientadas hacia un objetivo especifico, con duracin predeterminada. Complejo. No repetitivo. Recursos limitados. Los objetivos deben ser concretos, mesurables, alcanzables y retadores. Los objetivos de proyectos deben apuntar a hacer contribuciones sociales, socioeconmicas, tecnolgicas, etc: Nuevos conocimientos - Nuevos servicios Solucion de problemas sociales. Nuevos procesos - Control de contaminacin. Disminuciones en costos - Ahorros en capital. Otras ms

CLASIFICACIN DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN

(TIPOS DE PROYECTOS DE INVERSIN)

INDICADOR

PROYECTOS PUBLICOS

IMPACTO SOCIAL (BENEFICIO SOCIAL)

PROYECTOS PRIVADOS

Tasa de Interna de rendimiento, TREMA, VPN

Cuando se formula un proyecto, se debe tener clara la idea sobre el problema que solucionara, as como otros aspectos relevantes que deben estar implcitos en la definicin del Proyecto, por regla metodolgica, los componentes mnimos que debe tener el Nombre Tcnico son los siguientes:

Componentes bsicos del Nombre Tcnico del Proyecto:

Proceso
Describe de forma clara el proceso bsico, ejemplo: educacion, comercializacin, ampliacin, produccin, etc.

Objetivo

Localizacin
Cita cual es la finalidad de realizar dicho proyecto, o rea productiva en la que se realizara, ejemplo: Proceso: alfabetizacin Objetivo: de adultos Plantea de forma clara el rea de influencia del Proyecto, ejemplo: Santa Ana, El Salvador, Centroamrica, etc.

EJEMPLOS DE NOMBRES TECNICOS DE PROYECTOS:

Nombre Tcnico del Proyecto: Alfabetizacin de adultos en el cantn La Joya, Dpto. Sonsonate. Construccin de un albergue para nios en Ahuachapn Creacin de un centro recreativo en la Libertad Fabricacin de muebles metlicos en Ilopango, Municipio de San Salvador. Creacin de una granja avcola en Cojutepeque, departamento de Cuscatln

Es importante, en la preparacin y evaluacin de un proyecto, considerar las externalidades que existen en su contexto

Externalidades de un Proyecto.
Son externalidades de un proyecto los efectos positivos y negativos que sobrepasan las capacidades del ejecutor, tales como imprevistos, problemas sociales, la contaminacin ambiental que puede generar el proyecto o aquellos efectos

redistributivos del ingreso que pudiera tener.

Un aspecto importante es que el maana incierto depende de una multiplicidad de factores que se deben intentar proyectar, esto trae consigo un riesgo para el cumplimiento de las metas definidas

Riesgo del Proyecto.

Un estudio debe tener en antecedentes todas estas variables y analizar su comportamiento hacia futuro.

Se pueden distinguir en el proyecto: Riesgos Propios Riesgos del entorno

Aunque no existen probablemente dos proyectos de inversin iguales, el estudio de su viabilidad puede enmarcarse en una cierta rutina metodolgica que, en general, puede adaptarse casi a cualquier proyecto

Proceso de Gestin del Proyecto

Diseo
Desarrollo de la idea Anlisis de la idea Concepcin del proyecto Conveniencia de realizar el proyecto.

Negociacin
Lograr el apoyo Complementacin de agentes e instituciones que intervienen en el proyecto.

Implementacin
Materializacin de la inversin Asignacin de recursos Satisfacer objetivos.

De esta forma la Preparacin y Evaluacin de Proyectos es un mtodo racional y estructurado que permite cuantificar las ventajas y desventajas que implica asignar recursos escasos y de uso optativo a una determinada alternativa.

Preparacin y Evaluacin de Proyectos

Surge de la necesidad de recolectar y analizar toda la informacin necesaria para poder dar como resultado una respuesta consistente y confiable a la alternativa de realizar o no un proyecto en un tiempo y lugar determinado.

Por otro lado, el proyecto debe poseer una sntesis que trate el proyecto desde un punto de vista global, que a travs de los indicadores relevantes, antecedentes recopilados y de los aspectos ms importantes de los diferentes estudios realizados, se debe obtener un documento que permita relacionar todas las variables que se estudiaron, comprender en forma general el proceso y determinar en forma justificada las conclusiones.
Resumen y Conclusiones
Todo el proyecto, indicadores, grficos importantes, conclusiones obtenidas, antecedentes generales, definicin, justificacin, y aspectos relevantes del estudio de mercado, tcnico, econmico, administrativo, y recomendaciones

Como inicia una Idea-proyecto ?

Con la deteccin de una necesidad oportunidad y frustracin...

Modelo integrador del Dr. Srvulo Anzola Rojas

Recoleccin de ideas

Ideas seleccionadas para estudio

Calificacin de ideas

Creatividad
INICIO
Estudio de Tcnico

Desarrollo de aplicaciones para ideas estudiadas o seleccionadas

Estudio de Mercado Estudio de necesidades Estudio de mercado potencial Estudio de costos de produccin Estudio tecnolgico

Factibilidad
Estudio Financiero

Fuentes de financiamiento

Al pensar en un proyecto debemos responder...

PLANIFICACION DEL PROYECTO

Qu necesidad se va a resolver?
Qu se va a hacer? Cmo lo vamos a hacer? Cuantos recursos vamos a necesitar? En cuanto tiempo vamos a realizar lo que planeamos?

Cuales son los costos?

Donde podemos financiarnos? Qu resultados buscamos obtener?

Estos problemas a solucionar pueden ser de carcter muy diverso, al igual que el tipo de organizacin o personas que deseen resolverlos

proyectos de tecnologa Proyectos educativos proyectos comunitarios proyectos de genero Micro negocios Proyectos de inversin Proveer servicios,... Etc.

Gobierno ONG Particular Economista Inversionista Empresario Alcalda

Tipos de Proyectos
Proyectos sociales Proyectos de investigacin bsica. Proyectos socioeconmico. Proyectos de investigacin aplicada. Proyectos de desarrollo tecnolgico.

Riesgo: los proyectos de investigacin y desarrollo ofrecen generalmente un mayor riesgo. Incertidumbre. Personal requerido. Flexibilidad.

Ciclo de Vida del Proyecto:

Identificacin Preparacin Aprobacin Ejecucin Operacin y Mantenimiento Evaluacin

Identificacin de Proyectos
1.- DIAGNSTICO:
DESCRIBIR UN PROBLEMA: Anotar las principales manifestaciones y caractersticas del problema. EXPLICAR UN PROBLEMA: Identificar y analizar el origen del problema. Establecer las causas que lo provocan.

2.- PROPUESTA DE SOLUCIN

Identificacin de Proyectos

ZOPP o Planificacin de Proyectos por Objetivos FODA: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas Diagnstico Participativo Plan de Accin Cooperativo Planificacin del Desarrollo Local Banco de proyectos de la empresa Necesidades Explicitas y latentes

Metodologas para formular Proyectos

Marco Lgico: Proyectos sociales Fases: Preparacin por fases Segn Manual de las Naciones Unidas Segn el IPM Mtodos propios de la empresa Otros

Preparacin de Proyectos
1. El estudio de un proyecto pretende responder a la pregunta: Es o no conveniente realizar el proyecto? 2. Etapas de la preparacin de proyectos: Idea Perfil de Proyectos Anlisis de Prefactibilidad Anlisis de Factibilidad Diseo Final

Un proyecto tiene una etapa de formulacin de proyecto, una etapa de administracin del proyecto, la operacin y una etapa de desinversin. Esto genera un ciclo de vida del proyecto

Ciclo del Proyecto

Abandono

Idea
Perfil

Operacin

Evaluacin Ex - post Prefactibilidad

Ejecucin

Ingeniera

factibilidad

Desarrollo

Estudio

que comienza con la generacin de la idea. Esta surge como consecuencia de necesidades insatisfechas y se concretiza a travs de un esfuerzo interno

Ciclo del Proyecto

IDEA

El siguiente paso es el Estudio a nivel de perfil, que es un estudio a nivel preliminar y de un costo bastante menor que el estudio posterior, por lo que se hace muy importante.

Ciclo del Proyecto

Es un anlisis en el cual se realiza la primera aproximacin de llevar a cabo la idea. Se estudian solamente variables relevantes y generalmente lo realiza un equipo de pocas personas y no multidisciplinario. En general, dura aproximadamente un mes

Idea

Perfil
Anlisis preliminar Realizado por expertos Muy importante debido al alto costo del siguiente estudio Disminuye el riesgo de anlisis de proyectos no factibles Estudio rpido, de carcter general Se determina si continuar con el estudio del proyecto o abandonarlo

Informacin existente Juicio comn Experiencia

Perfil de Proyectos

Es un primer borrador del proyecto que se elabora a partir de la informacin existente, el juicio comn y la experiencia. Trabaja con valores aproximados de las inversiones, costos e ingresos, y realiza un clculo preliminar de la oportunidad del proyecto. Ms que calcular la conveniencia, un perfil nos indica si debemos o no continuar el anlisis o estudio del proyecto.

Anlisis de Prefactibilidad
Utiliza informacin de fuentes secundarias Trabaja con costos unitarios Busca definir las principales variables referidas a: 1. Situacin del rea de influencia y de beneficiarios. 2. Alternativas tcnicas de realizacin 3. Capacidad financiera para la ejecucin.

Anlisis de Factibilidad (1)

Recopila y sistematiza fuentes primarias de informacin Etapas del estudio de factibilidad: Formulacin y preparacin: Define las caractersticas del proyecto y calcula los costos e ingresos proyectados Evaluacin: Determina la conveniencia tcnica y econmica de la inversin

Anlisis de Factibilidad (2)

En los proyectos de Inversin, generalmente contempla 6 tipos de estudio: Estudio de Mercado Ingeniera del Proyecto Evaluacin Financiera Evaluacin Ambiental Evaluacin Socio - cultural Administracin y Gerencia del Proyecto

Es el estudio del proyecto en detalle, se hacen estudios especficos, se planifican las inversiones , costos e ingresos, se elaboran cotizaciones y se determinan los tiempos de las actividades

Ciclo del Proyecto Factibilidad

Inversiones Planificacin de Compras de Equipos, Terrenos Ingeniera de Detalle

Diseo Final de un Proyecto

Anlisis de Factibilidad Planos arquitectnicos y estructurales Detalle de especificaciones tcnicas Detalle de materiales, equipos, personal Cronograma valorado de trabajo Escrituras y documentos legales: (autorizacin municipal, registro sanitario)

Ejecucin de Proyectos
Son todas las actividades relacionadas con la construccin y/o instalacin del Proyecto Los gastos de la fase de ejecucin se registran en la INVERSIN INICIAL. Ejemplos: a) Construccin de un centro de salud b) Construccin de un camino o un puente c) Instalacin de una microempresa.

Operacin y Mantenimiento
Son todas las actividades inherentes al funcionamiento del Proyecto Sus gastos son recurrentes y representan los Costos de Operacin y Mantenimiento Ejemplos a) Funcionamiento de una guardera b) Produccin de una planta industrial

Evaluacin de Proyectos
Ex Ante Evaluacin de Proceso Evaluacin Ex-Post Ex Post UTILIZA INDICADORES para medir: Insumos Productos Efectos Impactos

Se procede a la paralizacin del proyecto, la venta de los activos y la relocalizacin de los recursos

Ciclo del Proyecto

Cierre y Trmino

Abandono

Entorno actual de los proyectos

Cambio Acelerado - incertidumbre Globalizacin - Rpida competencia Consumidor nunca satisfecho y ms selectivo (sin lealtad) Presiones econmicas - al menor costo posible optimizacin de presupuestos Ms valor por menor costo Rpidos cambios tecnolgicos - inestabilidad Tecnologa accesible para todos Ciclos de vida menores de productos Menores tiempos de produccin Recursos limitados Gran desarrollo y cambios en telecomunicaciones e informacin

Entorno actual de los proyectos

Alto grado de complejidad en los trabajos Alto nivel de innovacin y creatividad Procesos complejos de transferencia de tecnologa Trabajo en equipo y toma de decisiones multidisciplinarias Sistemas de soporte complejos (CAD,CAM,ERP,etc) Sofisticadas alianzas multiempresas Complejas formas de integracin de trabajo Multiplicidad de tcnicas, herramientas y filosofas administrativas ROI Retorno en la inversin (estrictos parmetros y alta presin en inversiones) Eficiencia operacional

PRINCIPALES CAUSAS DE FRACASOS EN LOS PROYECTOS

Fallas en los recursos (humanos, tecnolgicos, tiempo) Visin ligera del alcance Requerimientos incorrectos o incompletos Determinacin de objetivos inadecuada o incorrecta Falta de tcnicas adecuadas Incapacidad para comunicarse con los usuarios Falta de capacidad de la organizacin para el desarrollo del proyecto. Conflictos humanos dentro del grupo proyecto Errores tecnolgicos, adquisicin errnea de hardware y software Errores en la cuantificacin del proyecto (tamao del proyecto) Problemas de liderazgo del grupo de proyecto Fallas metodolgicas Fallas en el Planeamiento Programacin y Control
Fuente: Robert Block The politics of Project

Gracias por su atencin