Durango 2010 La Lucha Por El Poder

Universidad Jurez del Estado de Durango
Rector: Luis Toms Castro Hidalgo
Editorial de la Universidad Jurez del Estado de Durango Ttulo: Durango 2010: La lucha por el poder Primera Edicin: 2011 Diseo de Portada: Carlos Martnez Torres Vctor Manuel Rodrguez Guerrero Diseo de Interiores: Carlos Martnez Torres D.R. Gabino Martnez Guzmn D.R. De esta edicin, Editorial de la Universidad Jurez del Estado de Durango. Constitucin 404 sur. Zona Centro C.P. 34000 Durango, Dgo., 2011 ISBN: 978-607-503-068-5
DURANGO 2010: La lucha por el poder

Gabino Martnez Guzmn
Para mis nietos: Gabino Eduardo Martnez Daz y Cuauhtmoc Martnez Ontiveros
A m me fascina la historia in status nascendi. Esa historia que se desarrolla ante nuestros propios ojos, la que podemos observar y en cuya evolucin podemos participar. Ryszard Kapuciski
Un aporte a la memoria colectiva de Durango, para que el olvido no entierre la verdad.
NDICE
Introduccin CAPTULO PRIMERO Las elecciones en Durango El voto del miedo Elecciones sucias Los procesos de seleccin interna de los candidatos. a).- La eleccin interna del PRI b).- La eleccin interna del PAN PRD c).- La designacin del PT Las Campaas Promesas y debate CAPTULO SEGUNDO Una Estructura electoral autcrata Estructura Electoral El poder legislativo Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana y el Tribunal Estatal de Durango El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin Poderes informales Los semiciudadanos Pobreza Educacin CAPTULO TERCERO Personajes picarescos y siniestros El ocaso de Gonzalo El factor Ismael El Yunque gobierna Durango 13
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Fuentes de Informacin Bibliografa ANEXOS: Promesas de los candidatos Propuestas de gobierno de Gabino Martnez Guzmn Propuestas de Jos Rosas Aispuro Apndice de propuestas de JHC/ PRI Convenio de Jos Rosas Aispuro y Gabino Martnez
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Durango 2010: La lucha por el poder
INTRODUCCIN Este trabajo relata la forma en que se hacen las elecciones en Durango. De esta manera podemos ver la enorme diferencia que hay, entre lo que dice la ley, y lo que hacen los hombres. Igualmente se percibe la falsedad de la democracia. Si se quiere ser menos cruel, se puede decir, que tenemos una democracia sin ciudadanos, y que los gobernantes se confunden con los delincuentes. Tengo la intencin de que las generaciones futuras se den cuenta de cmo hacamos las elecciones en estos tiempos y de la falsa democracia que tenamos. Trato de mostrar a las futuras generaciones el proceso electoral y las instancias electorales, tal como operan en la realidad. Porque la ley describe un proceso limpio y a las instituciones electorales las concibe como rganos imparciales, cuando en realidad es todo lo contrario, la ley es tramposa, y el personal de las instituciones, hacen de ellas un cochinero que avergonzara a la gente del bajo mundo. Estos funcionarios carecen de honorabilidad, principios, moral y decencia. Si los ponemos sin la investidura frente a unos delincuentes, sera difcil encontrar diferencia, todos ellos son lobos de la misma camada, serpientes del mismo serpentario. Por otra parte, es positivo consignar por escrito la forma en que se encumbr la nueva generacin poltica, para ver cmo se desenvuelve y como termina. Ojal su cada no sea abrupta e inmoral como su subida. En virtud que El Yunque gobierna Durango, es extremadamente interesante observar cmo lo har, y de las instituciones y organizaciones que construir para dar abrigo y vida a sus principios y programas. El yunque quiere crear la ciudad de Dios en la tierra, veamos como la construye y como se deshace de las organizaciones e
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instituciones que dan vida y sustento a la doctrina liberal, y a la ideologa de la revolucin. Para esta organizacin fue estratgicamente vital, tener el control de la Universidad Pblica, pues ah se van a formar generaciones de yunquistas, y en esta forma la UJED ser como un semillero, donde se van a reproducir los cuadros del yunque; oleadas de fedayines saldrn para dar forma y vida a la ciudad de Dios. Ojal no nos vayan a traer un infierno en lugar de la sociedad ideal. Independientemente de lo anterior, no deja de ser apasionante ver cmo estos hombres, que estando mentalmente encarcelados en la edad de la fe, pongan en prctica sus principios y programas en un mundo que vive en la era de la computadora y el internet. Religin en lugar de ciencia; una teocracia en lugar de la democracia. Para aquellos que piensan que esto es imposible, les recomiendo que conozcan el mundo musulmn, donde la poltica, educacin y religin caminan juntas en pleno siglo XXI. Estos seores Nos llevarn al futuro o al pasado? Recuerden que Fox gan prometiendo un cambio de la sociedad poltica y en lugar de ello nos trajo la inercia y ms de lo mismo. El credo poltico de los militantes del yunque es crear la ciudad de Dios, ojal no nos lleven a la ciudad del diablo.
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CAPTULO PRIMERO
LAS ELECCIONES EN DURANGO 2010
El terror crea miedo y el miedo crea sumisin. Bertrand Russell.
I.- EL VOTO DEL MIEDO. (Historia caliente). Explosiones de granadas y rfagas de metralla rompieron la tranquilidad de esa tarde de elecciones. Varios comandos de gente encapuchada, vestidos de negro y en camionetas del mismo color recorrieron varias colonias, sembrando el terror y el miedo; algunas casillas fueron asaltadas y se llevaron las nforas que contenan los votos. Rfagas de metralletas se repitieron en Jardines de Durango, colonia Emiliano Zapata, los lamos, colonia Universal, el Refugio, la Morga, la Maderera, la Forestal etc. Lo que suceda en la capital se repeta en Gmez Palacio y en Lerdo. Esta jornada electoral estuvo muy sombra con balaceras a diestra y siniestra, se cumpla los vaticinios que hizo el 3 de julio el joven Esteban Villegas del CEN del PRI, de que haba un plan desestabilizador, nada ms que en realidad quien plane y lo ejecut fue el PRI, y no el PAN, como lo deca el joven divo. Con ello se curaban en salud los del tricolor, demostrando una malicia diablica. Estos hechos ocurrieron al filo de las tres o cuatro de la tarde, y ante el miedo que sembraba el gobierno priista, la gente ya no acudi a las casillas. Es precisamente en la tarde cuando los ciudadanos se dan su tiempo para ir a votar, pero ante el pnico que sembraron los agentes del gobierno, el pueblo se abstuvo de acudir a las casillas. Unos por miedo y otros por precaucin pero el resultado fue el mismo, la gente tuvo miedo de ir a votar.
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Otros comandos de policas priistas, empistolados y encapuchados detuvieron a varias brigadas de la Coalicin PAN-PRD, los encarcelaron, les sembraron armas de grueso calibre y propaganda de la Coalicin. Tal como lo dijo Esteban Villegas dos das antes de las elecciones, se llevaran a cabo actos de terror para sembrar el pnico entre los electores, pero fue precisamente el PRI quien los realiz y no el PAN como lo vaticinaba el divo sanjuanero. La perversidad llevada al paroxismo. Acus a sus enemigos de que iban a realizar actos abominables, y los encarcel sin ningn miramiento. Eso fue lo que hizo Hitler con los comunistas alemanes. Esta artimaa no fue obra del divo de San Juan, la medula no le da para tanto, esta patraa fue obra de la neurosis poltica de Ismael Hernndez Deras. Por su parte, la Coalicin denunci que se haban robado varias urnas en las casillas, donde la votacin le era adversa al PRI en grandes proporciones. Los del tricolor desmintieron ese comunicado, pero dos das despus el reportero Pedro Galindo del Siglo de Durango, fotografi varias urnas electorales en una camioneta de la Procuradura de Justicia del Estado; ste era un vehculo oficial con placas 01-374 a cargo del agente del ministerio pblico, No Moreno. No hubo libertad de votar, hubo acarreos de la clientela cautiva del PRI, robo de urnas a mano armada. Sin embargo, los miembros del Instituto Electoral llevaron a cabo el conteo como si las elecciones se hubieran desarrollado tranquilamente. Ni una declaracin al respecto, al contrario a todo le daban celebridad, para sacudirse esa papa caliente, queran terminar cuanto antes, pero previamente mandaron que la polica judicial convirtiera el dichoso Instituto Electoral en un bnker inexpugnable: mandaron acordonar con las fuerzas armadas toda la manzana donde est enclavado ese nido de siervos de Ismael. Los priistas dieron un madruguete, cuando a las 10 de la noche del mismo da de la jornada electoral, declararon triunfador a Jorge Herrera Cadera y festinaban la victoria a bombo y platillo para aturdir a los ciudadanos. Las romeras de carros de priistas hacan sonar el claxon. Era un estruendo atroz. Antes de las elecciones ya tenan
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material impreso, festejando y anunciando el triunfo de Jorge Herrera Caldera, pues al da siguiente lo anunciaban por todas partes. Se trataba de hacer algo estruendoso, apabullante de tal modo que ante esta marabunta enmaraada, la voz de inconformidad de la oposicin apenas si se escuchaba. Simultneamente se vino encima de la Coalicin, un alud de apoyadores de oficio, felicitando a Don Jorge Herrera Caldera por su triunfo arrollador. En seguida, la voz de la biblia meti su baza al afirmar que la oposicin debera respetar y acatar los resultados de las urnas. Era la voz divina de Don Norberto Rivera el orgullo de La Pursima, y despus la secundara el arzobispo de Durango. Nuevamente Don Norberto acoga en su manto sagrado y protector a Ismael Hernndez Deras, quien aunque parezca paradjico, era el verdadero candidato a gobernador. Para ser ms preciso, se puede afirmar, que era un gobernador que andaba en campaa como candidato a gobernador. En cambio, La alianza por el Bien de Durango (PAN-PRD), que encabezaba Jos Rosas Aispuro, el ruido los paraliz, no saban qu hacer, dudaban y dudaban, no hubo nadie de sus respectivos comits nacionales, ningn delegado que pusiera orden y encausara adecuadamente a la oposicin. Al contrario, este tropiezo los dividi, los dirigentes del PAN hacan las cosas a regaadientes, quiz se deba al hecho de que un hermano del presidente del CEE del PAN, trabajara en la secretara de desarrollo econmico del gobierno ismaelita. Al menos le mojaron la plvora. Del PRD, ni que esperar, la mitad de la dirigencia estatal cobra en la nmina del gobierno estatal. En la oposicin todo era desgano y anarqua, en un momento en que se requera movilizar al pueblo para que defendiera sus votos e impedir que una casta de aventureros los apabullara por medio del estruendo y del barullo. Queran asustarlos y que el miedo los empantanara y desconectara. Y lo lograron, la Coalicin no pudo articular ninguna defensa eficaz. Se limitaron a realizar dos marchas vestidos de blanco y con velas en las manos. El resultado fue que Ismael se burl de ellos.
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Su accin ms seria fue acudir a las instancias legales de Durango a un supuesto Tribunal Electoral, pero esto era tanto como acudir ante el mismo gobernador pidindole que se dejara ganar. Pobres ingenuos que todava creen en los santos reyes, as lo expres Don Ismael en petit comit. La interposicin de un recurso legal ante los Tribunales Federales era oportuno, siempre y cuando simultneamente se buscara la negociacin poltica entre el presidente de la Repblica, el PRI y el PAN. Al presidente le conviene tener el control y dominio poltico del mayor nmero de Estados provinciales, porque ello le permite reproducir su poder con miras a la sucesin presidencial de 2012. Pero como Aispuro no era militante del PAN, y para su desgracia durante el curso del proceso, se haba acercado ms al PRD de Marcelo Ebrard, por ello el presidente no meti las manos, dej al PRI hacer y deshacer en el TFPJF. Y as fue como los priistas del nacional lograron que cinco magistrados que no tienen nada que ver con Durango, nombraran un gobernador para los duranguenses. En esta forma, Jorge Herrera Caldera es mandatario de esos cinco magistrados mofletudos y panzones, pero no del pueblo de Durango. Tan ingenua, ignorante y corrupta es la oposicin en Durango, que no se dieron cuenta que las reformas de Ismael a la Ley Electoral, le permita obtener una mayora apabullante en el Congreso. Y el colmo fue que algunos diputados que aprobaron esas reformas, sus partidos los promovieron como regidores. Cuando lo normal y lgico hubiera sido, que les exigieran cuentas y los acusaran de traicin a sus principios o expulsarlos por pendejos. Porque en el caso no hubo ms que dos caminos; o no conocen de materia electoral y son unos ignorantes o conociendo lo que se estaban aprobando, les pagaron para que votaran o dejaran pasar la reforma. En estas condiciones, en la legislatura la oposicin se qued con una representacin mnima y simblica, mientras que el PRI est sobrerrepresentado. Y el colmo es que los dos diputados del PRD trabajan para el PRI y el del PT es vendible hasta por unas botas vaqueras.
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Cartn del peridico, El sol de Durango
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II.- ELECCIONES SUCIAS. (Material fotogrfico y hemeroteca.)
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III.- LOS PROCESOS DE SELECCIN INTERNA DE LOS CANDIDATOS. En virtud de que los partidos polticos son a la vez instituciones de carcter pblico y privado, la designacin de candidatos es de inters pblico y por ello se les exige que en esos procesos prevalezca la transparencia y la participacin. Con qu autoridad moral un candidato puede exigir que impere la democracia en las elecciones constitucionales, si su nominacin fue el producto de una decisin de las cpulas o de caciques. Aunque no deja de ser cierto que una eleccin interna, cerrada o abierta origina divisin al interior de los partidos. Lo mismo que pleitos interminables, los cuales los debilitan y producen una mala imagen ante el electorado. Es decir, al interior y al exterior las elecciones internas les pueden ser polticamente nocivas. Por esta razn algunos partidos establecen los dos caminos a los cuales pueden acudir segn las circunstancias concretas. Pero siempre est la amenaza del nepotismo, el clientelismo y el caciquismo.
a) La eleccin interna del PRI.
En el 2004 lleg al principal centro de poder de Durango un grupo de jvenes encabezados por el contador Ismael Hernndez Deraz, este joven haba ganado la eleccin interna del PRI, por medio de maniobras fraudulentas. Previamente haba tenido un ascenso meterico en los vericuetos del poder, apoyado por el clero. Este poder real y mitolgico le haba facilitado tal ascenso, al abrirle puertas y forjando acercamientos, y nexos con la clase poltica local priista que estaban en la cima de los centros del poder desde 1970.
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CUADRO No.1 ELECCIONES PRIMARIAS EN AMRICA LATINA
Fuente: La Poltica Importa, correo de la UNESCO, Mxico, 2005
CUADRO No.2 CLASIFICACIN DE LAS ELECCIONES PRIMARIAS
Fuente: La Poltica Importa, correo de la UNESCO, Mxico, 2005, p. 173
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CUADRO No.3 MECANISMOS DE DESIGNACIN DE CANDIDATOS PRESIDENCIALES EN LOS PARTIDOS POLTICOS
Fuente: La Poltica Importa, correo de la UNESCO, Mxico, 2005, p 172
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Con Ismael llegaba una generacin de dilettantes con hambre de todo. Pareca que su paso por el gobierno sera fugaz, pero poco a poco y con mucha mesura y comedimiento, fue desplazando a la vieja generacin de polticos que se haban incrustado en los principales espacios del poder y que impedan la formacin y ascenso de las nuevas generaciones. Por ello, Ismael fue perfilando a un amigo de toda la vida para que fuera su sucesor. Al seor Jorge Herrera Caldera. Este buen hombre era un pequeo empresario, pero Ismael lo sac de su factora y lo hizo secretario de finanzas. Y a los tres aos lo design presidente del municipio de la capital. Su desempeo en este cargo fue entre gris y obscuro y al ao ya andaba en campaa para una diputacin federal. En el 2009 fue electo diputado al congreso de la unin, donde tampoco se le vio nada singular y trascendente. Y apenas estaba aprendiendo los tinglados de la trama legislativa cuando al medio ao ya estaba nuevamente en precampaa para la sucesin gubernamental del estado de Durango. Sin embargo, haba otros aspirantes priistas para gobernador del Estado, entre los que destacaban Samuel Aguilar y el Lic. Rosas Aispuro. El primero es un buen economista y tena en su haber una larga trayectoria poltica, como diputado local, diputado federal y senador de la Repblica. Y adems, con buenas relaciones y contactos con el grupo de neoliberales priistas que conform Carlos Salinas de Gortari. Terciaba en esta lid el joven Jos Rosas Aispuro, licenciado en derecho y que haba sido secretario particular del ex gobernador Maximiliano Silerio Esparza; despus diputado local y presidente de la gran comisin de la legislatura, posteriormente fue presidente municipal de la Capital y precandidato en la eleccin interna del PRI para el periodo gubernamental de 2004-2010. En esta contienda interna permaneci en la pelea hasta la vspera y un da antes de la eleccin indic a los delegados que estaban comprometidos con l, que votaran por el joven Ismael Hernndez, para evitar que fuera candidato el seor Don Carlos Herrera, quien era el vlido del
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gobernador en turno, licenciado Sergio Guerrero Mier. Se dice que para esta operacin fue determinante el ex gobernador Maximiliano Silerio Esparza y el ingeniero Emiliano Hernndez Camargo. Como Ismael ya estaba en comunicacin con los panistas para que en supuesto de que no fuera nominado por el PRI, Accin Nacional lo postulara candidato y con ello, fracturara al PRI y acrecentara las posibilidades de ganar la gubernatura. El licenciado Guerrero Mier apechug las trampas y jugarretas de Ismael, con la intencin de que no se le fracturara el PRI y rendir malas cuentas a las instancias polticas nacionales. As, surgi como candidato Don Ismael y posteriormente seria electo gobernador por un amplio margen. Despus del ao 2000, cuando Vicente Fox se apoder de la presidencia de la Repblica, se originaba una descentralizacin poltica en todo el pas, especficamente tratndose de los estados provinciales gobernados por el PRI. En este tipo de gobiernos compartidos, los gobernadores de los Estados, son determinantes para designar al sucesor. Esto se debe a que en el poder se reproduce el poder y en las campaas electorales la fuerza del gobernador es determinante para que gane el candidato a sucederle y, posteriormente cuando se trata de las elecciones federales, especficamente la sucesin presidencial. Quien tiene el gobierno del Estado, asegura la votacin por el candidato de su partido. Por estas razones el peso del gobernador para designar herederos es rotundo. Pero veamos de cerca el proceso de 2010, en un afn de posesionarse polticamente, Rosas Aispuro organiz un informe de su labor legislativa como diputado federal; acto que estuvo muy concurrido por lo variado de la clase poltica duranguense, pero en particular, por todos los priistas que Ismael haba excluido de su administracin y de las labores del partido. Sentan que Ismael no solo les haba quitado el gobierno, sino tambin el partido. Estaban resentidos y se sentan humillados al ver que un hijo de un panista y ex seminarista los haba dejado colgados de la brocha al quitarles la escalera.
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Por su parte, el 26 de septiembre de 2009 se constituy el frente ciudadano por el cambio, proyecto impulsado por el licenciado Rodolfo Elizondo, Marcos Cruz Martnez, doctor Jos Ramn Enrquez y otros personajes del PAN, del PRD y del membrete de Convergencia. Acto seguido el 25 de septiembre de ese mismo ao. Rosas Aispuro public un manifiesto donde le exiga al C.D.E. del PRI que la eleccin interna fuera abierta, ya que al hacerlo por medio de una convencin dibujara una notoria lnea de imposicin. Respaldaban esta peticin de Aispuro, entre varias, las siguientes personas: Judith Murgua Corral, Ernesto Resndiz Cisneros, Francisco Arroyo Herrera, Teodoro Ortiz Parra, Francisco Rodrguez Esparza, Sergio Fragoso Bernal, Maricruz Martnez Hernndez, Ramn Guzmn Benavente, Gabino Rutiaga Fierro, Fidel Gutirrez Avalos, Juan Arizmendi Hernndez, Mario Alberto Silerio Medina, Luis Fernando Machado, Marcial Garca Abraham, Camilo Martnez de la Hoya, Manuel Soto Contreras, Gilberto Jimnez Carrillo, Jess Valdez Ruiz, Francisco Valdez Ruiz, Juan Carlos Torres Vzquez, Omar Carrasco Chvez, Alan Cisneros Castaeda, Jess Reyes Alvarado, Alfredo Parra, Melesio Vargas Cabrales, Arturo Garca Barrn, Cesar Garca Barrn, licenciado Hctor Valdez Romo, licenciado Octaviano Rendn Arce, Vctor Snchez Pulido, ingeniero Antonio Calzada Lpez, doctor Juan Carlos Padilla Valdivia, licenciado Regulo Esquivel Gmez, Francisco Garza Espino, licenciado Hctor Ral Avendao, licenciado Alejandro Mata Valdez, doctor Arturo Torres Gonzlez, ingeniero Rogelio Torres Espino, licenciado Octavio Zaragoza Colchado, licenciado Jos Luis Garca Cervantes, licenciado Carlos Baca Medrano, Claudia Fabiola Snchez. Licenciada Martha Camacho Prez, ingeniero Pedro Pablo Barraza, licenciado Jess Rivero, licenciado Juan Alberto Castaeda Vzquez, profesor Agustn Cisneros Cosme, profesor Jaime Delgado Martnez. En cierta forma este desplegado fue una contestacin al manifiesto publicado el 16 de septiembre de 2009, de los ex presidentes del PRI vivos en el que expresaban categricamente,
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que era competencia exclusiva y excluyente del consejo poltico estatal del PRI, determinar el procedimiento mediante el cual debera nominarse el candidato a gobernador por ese partido, dentro de esos ex, sobresalan el ex convicto Luis ngel Tejada Espino, Gustavo Lugo Espinoza, Gisella Garza Barbosa, Francisco Gamboa Herrera y Ren Carren Gmez; a su vez decan que los integrantes del consejo poltico estatal del PRI, eran personas de extrema capacidad, honorabilidad y experiencia. Cuando en realidad todos sabemos que son un rebao sumiso y manso a las rdenes del gobernador en turno. Aispuro saba por experiencia personal que aceptar una eleccin interna por medio de una convencin ah lo iban a tronar. En el mes de diciembre de 2009 la clase poltica de los diferentes partidos empezaron a moverse y a posesionarse con miras a las elecciones internas de cada partido. Ismael, demasiado providente hizo que el consejo poltico estatal le diera autorizacin al presidente del CDE del PRI, para celebrar alianzas y coaliciones con otros partidos, los efectos de esos actos los veramos en julio de 2010, en la asignacin de diputados plurinominales. Ismael es un hombre prvido y maquiavlico. Por su parte las pequeas fuerzas opositoras queran con alma y vida unirse para desplazar al PRI del gobierno del Estado, el cual al parecer lo hered en propiedad hasta el fin de los siglos. Desgraciadamente, a todas las pequeas cpulas de los partidos, las mueve ms los intereses personales que los del Estado y de la sociedad. Esos grupsculos se unen para obtener ventajas personales; porque stos se han convertido en entes divorciados de la sociedad y muchas veces con intereses contrarios no solo de la sociedad sino de la patria. Para el 22 de enero la clase poltica traa el alma en vilo, pues ni sala la convocatoria, ni se sala Aispuro del PRI. Por fin, el 30 de enero el PRI emiti la convocatoria para la eleccin interna del candidato a gobernador. En ella se fijaba hasta el 10 de febrero para el registro de aspirantes. El 11 de febrero la comisin de procesos internos dictaminara sobre los registros y dira
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quines eran precandidatos. La eleccin sera por medio de una convencin, la cual se conformara con 1200 delegados, 50% provendran del consejo poltico nacional y el otro 50% de los sectores y de las organizaciones sociales priistas. Los sectores y organizaciones elegiran sus delegados el 17 de febrero en todos los distritos electorales y la convencin se efectuara el 24 de febrero. Don Maximiliano Silerio, ex gobernador del Estado ,haba dicho que el candidato del PRI debera surgir de una eleccin abierta, sin embargo, Don Ismael y Beatriz Paredes dispusieron que la eleccin fuera cerrada, y para colmo de males, ni siquiera fue en la forma que dispona la convocatoria, pues la presidenta del CEN del PRI, mando llamar a todos los aspirantes y estando reunidos en la ciudad de Mxico les expres en forma categrica que los sectores del PRI se haban pronunciado por Jorge Herrera Caldera, es decir, la eleccin fue por dedazo y un albazo. Previendo lo anterior, Rosas Aispuro el da 31 de enero renunci al PRI. Era demasiado arriesgado someterse a una eleccin cerrada, pues era tanto como poner su suerte en manos de Ismael; pero peor le hubiera ido si se espera al dedazo de Doa Beatriz Paredes.
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Despejado el campo Ismael no tuvo ningn remordimiento en ungir de candidato del PRI a un panista de toda la vida y para colmo con fuertes nexos con el clero catlico apostlico y romano. En el 2010, Ismael supo presionar y maniobrar para tener el visto bueno del comit ejecutivo nacional del PRI, para imponer los mecanismos de eleccin interna que le convenan y as determinar que su sucesor fuera el amigo de toda su vida, el joven Jorge Herrera Caldera. Adems, esta vez el PRI celebr coaliciones parciales en ciertos distritos electorales, para diputados locales, con el Panal y el Partido Duranguense; este ltimo tiene una existencia artificial, creada por el gobernador para operaciones polticas sucias y para obtener un voto adicional en la legislatura. Y el Panal es la versin del Duranguense, pero a nivel nacional, y con la diferencia que este partido lo conforman a fortiori todos los profesores afiliados al SNTE. Algo as como un engendro de otro engendro.
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b) La eleccin interna del PAN-PRD.
Para elegir a sus candidatos a cargos pblicos los estatutos regulan ese procedimiento estableciendo que se harn por medio de convenciones a travs de delegados. En cambio el PRD, en sus estatutos establece esa nominacin a travs de elecciones primarias cerradas (donde solo participan los miembros del partido). Sin embargo, esta vez nadie atendi el llamado de sus normas internas y sus respectivos rganos nacionales acordaron realizar una coalicin entre el PAN, PRD y Convergencia Democrtica. La intencin era sacar al PRI del gobierno estatal, con miras a las elecciones presidenciales de 2012 y minarle as el poder elector que tiene un gobernador en el espacio que domina y controla, que de hecho, en esos momentos se convierte en una maquinaria electoral productora de votos a favor del partido del gobernador en cuestin. El Partido Convergencia Democrtica en Durango, tiene una existencia virtual que le da la ley, por su carcter de sucursal de un partido nacional. Este partido es una institucin de militantes asalariados o en el mejor de los casos, un rebao con una sola oveja. En esta coyuntura estas agrupaciones le dieron cobijo al licenciado Jos Rosas Aispuro despus de fracturar al PRI y renunciar a ese partido. Apresuradamente conformaron una Coalicin cuyo eje central era el reparto de posiciones diputariles y candidaturas a las presidencias municipales, y lo fundamental, que debera ser el programa de gobierno, ni siquiera se mencion, todo gir en torno a la intensin de desplazar al PRI del gobierno y sobre el reparto de diputaciones plurinominales. Antes de conformar esta coalicin las cabecillas de esas agrupaciones en Durango, Juan Carlos Gutirrez Fragoso, Rodolfo Elizondo, Soledad Ruiz Canan-Marcos Cruz Martnez, incluan en las rondas de negociaciones al PT de Gonzalo Yez. Con este partido la disputa gir en torno a la presidencia municipal, en cuya posicin
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tambin tena inters el panista Rodolfo Dorador. Simultneamente a estas negociaciones, los petistas realizaban plticas sobre lo mismo, con el gobernador del Estado Ismael Hernndez Deras. Gonzalo el petero, quera ser presidente municipal del ayuntamiento de la Capital. Pero Fito Dorador tambin, y en este punto se empantanaron las negociaciones con el PAN-PRD. El gobernador por su parte quera evitar a toda costa que el PT le diera ms fuerza a la Coalicin, Durango nos Une, y le ofreci bastantes recursos a Gonzalo y ste se vio obligado a buscar cualquier pretexto para romper las negociaciones con la Coalicin. Este motivo se lo dio primeramente la postura intransigente de Dorador al no someterse a los resultados de una encuesta, y despus, los ataques al PT, por parte del PAN a travs de Juan Carlos Gutirrez Fragoso y Claudia Hernndez Espino. Gonzalo es extremadamente hbil para reventar negociaciones, es un reventador congnito. El gobernador le prometi a Gonzalo, que le dara abundantes recursos en varias partidas y que adems, el PRI postulara un candidato dbil y perdedor para el ayuntamiento de la Capital. En esas condiciones a Gonzalo le caera la presidencia en forma natural; claro, el candidato a vencer sera el de la Coalicin y no el del PRI; y Don Gonzalo se fue con la finta y consider a su enemigo principal a Fito Dorador y a Adn Soria le hizo caso omiso y al final este gan y el pobre de Gonzalo se qued en un triste tercer lugar, ni siquiera a quien consideraba su enemigo principal pudo vencer. Gonzalo fue un chasco de pe a pa, puesto que traa recursos de sobra, hasta para regalar en lugar de volantes. Gonzalo arguy, que Fito no haba querido someterse a un sondeo de la opinin pblica para ver cual estaba mejor posicionado y que ese sera el candidato. Pero la realidad es que Gonzalo ya se haba arreglado con el gobernador Ismael Hernndez. Fue as como la Coalicin se conform nicamente con el PAN, PRD y Convergencia; y postularon para gobernador al ex priista licenciado Jos Rosas Aispuro Torres; quien origin que el gobernador tuviera que recurrir a todas las maniobras sucias que le dio
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su frtil imaginacin; pero sobre todo, meterle millones y millones de pesos a esta eleccin, y en el ltimo momento tuvo que recurrir a la violencia y al robo de urnas a mano armada como en la dcada de los treinta del siglo pasado.
c) La designacin del PT.
El PT se haba fracturado, era la mitad de un partido y para colmo, sus dirigentes vitalicios son chilangos, es decir, son originarios del D.F., y estn en Durango nada mas como conquistadores o embajadores ex oficio. Por ello se encontraron ante el dilema de los candidatos. A quin postular? En todos los partidos hay muchos tiradores, pero para estos roles polticos se requera de gente con buena o mediana imagen, es decir, que los susodichos se vieran representables. Haba que habilitar candidatos de los 39 ayuntamientos, 17 diputados, y para gobernador. En estas condiciones para diputados se ech mano de un grupo estudiantil, que a su vez, el PT les haba dado empleo como
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maestros en los CADIS, as como a profesores del mismo reducto. Para gobernador buscaron y encontraron un ingenuote. En estas circunstancias Gonzalo deseaba que el PT diera la apariencia de un partido en forma. Este partido haba pasado por una escisin donde fueron expulsados los hermanos Cruz Martnez y otras cabecillas menores. De ah el inters de Gonzalo de recomponer este partido, para que no se viera que estaba fracturado y que solo era una parte de un todo. Don Gonzalo necesitaba registrar candidatos en todas las posiciones en disputa desde los 39 ayuntamientos, los 17 distritos diputiles, hasta el gobernador. Tambin habra que cumplir con el listado de los candidatos a diputados por la va de representacin proporcional. Por las dos primeras posiciones no haba problema, pues sobraban aspirantes, incluso era motivo de disputa, pero en los que iran de relleno haba que convencerlos de que prestaran su nombre con la papelera respectiva, a estos seores se les prometa a cambio de su apoyo, un puesto en la administracin municipal. Para candidato a gobernador la cuestin fue sencilla, fueron en busca de un viejo simpatizante de la izquierda, que en 1986 ya lo haban utilizado como candidato a gobernador, al seor Gabino Martnez Guzmn. Aprovechndose de que era una persona ablandada por la edad, le pidieron ayuda para conquistar para la izquierda la presidencia municipal de la Capital, ya que haba muchas probabilidades de que Gonzalo realizara esa hazaa, en virtud de la coyuntura prevaleciente en esos momentos en el espacio municipal de marras. Hasta esos momentos condujeron con veracidad al decirle que no se trataba de competir para la gubernatura, que el objetivo del PT era la presidencia municipal, y solo la presidencia municipal. Se cubrieron todas las candidaturas para dar la imagen de fortaleza, pero que esas candidaturas seran simblicas, para aparentar que eran un partido completo. A todos los candidatos se les iba apoyar con la propaganda y con recursos mnimos, ya que todo el apoyo econmico del PT se le metera a la campaa de Gonzalo el largo.
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El ingenuo les dijo muy claramente que l ya no estaba para meterse en ese torbellino de pasiones que son las elecciones. Que haba que consultar con el mdico y con la familia y que les resolvera en poco tiempo. Para que el presunto candidato cayera en el cuatro, le dijeron que escogiera algunas posiciones del ayuntamiento, pero el ingenuo nicamente les pidi una diputacin para un familiar, pero en la lista de diputaciones plurinominales y de ser posible en el primer lugar de la lista. Como esa posicin ya se la haban asignado al ex diputado federal Gustavo Pedro Corts, tenan que consultarlo con el interfecto. El ingenuo acept y el tri de empoderados del PT, tambin aceptaron recorrer a Don Gustavo el chico, al segundo lugar de la lista de candidatos a diputados plurinominales. Hecho lo anterior se orquest un simulacro de designacin de las bases del PT. Para ello utilizaban los buenos oficios de varios estudiantes donde pblicamente le hicieron la proposicin de la candidatura a gobernador del Sr. Gabino Martnez. La instancia respectiva del PT someti a consulta esa propuesta y fue aceptada sin ms peros. En esas condiciones el PT ya tena su candidato para gobernador, a quien impunemente y en forma inmoral jugaron con l, como el gato juega con el ratn. El registro del ingenuo se efectu sin ningn contratiempo ni incidentes, quedando as listo para participar en una de las elecciones ms competidas y sucias de que se ha visto en Durango, quiz solo superada por la de 1986.
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Gabino Martnez Guzmn, acepta ser candidato a gobernador por el Partido del Trabajo
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Gabino Martnez Guzmn, trabajando en campaa para gobernador por el P.T., 2010
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IV.- LAS CAMPAAS Las campaas electorales deben ser un debate de ideas, de programas, pues de ah saldr la voluntad del pueblo que le dar legitimidad al gobernante para conducir los destinos de un Estado. Desgraciadamente en la nueva sociedad tecnolgica se han marginado las ideas y propuestas para concentrar la fuerza de la campaa en la imagen del candidato, esto trae consigo la despolitizacin gradual del electorado. En este contexto, el lder poltico tiende a ser desplazado por un lder meditico. Una figura creada por los medios de comunicacin y los expertos en mercadotecnia. As como se populariza una marca o un producto mercantil, en esa forma se estn creando figurillas virtuales que son productos artificiales, que carecen de las cualidades que se atribuyen o que se les crea a base de repetir y repetir su imagen, sin ningn sustento en la realidad objetiva. Son espejismos, humo. En estas condiciones quien tenga dinero podr disponer de los medios de comunicacin, de los fabricantes de falacias a base de sofismas. En consecuencia, la democracia se convierte de un gobierno del pueblo en un gobierno de los poderosos. As, los factores reales de poder, ocultan sus verdaderos fines, ponindose un ropaje de benefactores del pueblo para seguir explotando al pueblo y conservar sus fueros y privilegios en detrimento de las mayoras. Hemos llegado a un punto donde la democracia se ha degenerado y pervertido, convirtindose en lo contrario de su concepcin primigenia. Esto no quiere decir que con ello se pida el regreso al autoritarismo, sino simplemente realizar los mecanismos adecuados para hacer de la democracia, no solo una forma de gobierno de las
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mayoras, sino una forma de convivencia social ms justa, ms igualitaria y ms libre. Para ello, basta con que se incorporen algunas formas de democracia directa como rendicin de cuentas claras, la revocacin del mandato, pero sobre todo, que en las campaas electorales sea una contienda entre iguales; que en toda disputa electoral tengan igualdad formal y real para acceder a los medios de comunicacin; as como libertad de expresin de todas las corrientes, que se tolere el disenso y se obedezca el consenso mayoritario. La sociedad es un contexto de contradicciones, de discrepancias, divergencias y heterogeneidades, que en buen romance quiere decir: conflictos. Y la poltica entre otras cosas es el arte de buscar el equilibrio de fuerzas opuestas, por ello considero que el surgimiento de la violencia es el fruto de una mala poltica o ausencia de ella. En lo general, en una campaa electoral se distinguen cuatro etapas: posicionamiento de los candidatos, persuasin, debates pblicos y cierres de campaa. Cada uno de ellos tiene sus propios objetivos y ritmos.
V.- PROMESAS Y DEBATE. En los anexos respectivos de este trabajo podr usted ver los programas y propuestas de estos tres candidatos. (El Verde y el Panal postularon candidatos de paja, nicamente para que sirvieran de golpeadores y hacerle el servicio sucio a Don Ismael). Los candidatos iniciaron sus campaas de posicionamiento por tierra, aire y prensa. Y desde el inicio se percibi la abundancia de recursos de que haca gala el candidato del PRI, y en menor escala el licenciado Jos Rosas Aispuro, mientras que el candidato del PT, apenas si se notaba su presencia. Uno de los requisitos mnimos, de toda contienda electoral y de toda competencia, es que sea igualitaria, que los contendientes gocen
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de los mismos recursos, condiciones y privilegios. Si en una carrera de atletismo de 200 metros, uno de los atletas parte de los cien metros, pues es lgico que le gane a todos. En una pelea de box donde uno de los pgiles pesa 80 kilgramos y el otro 50, en esas condiciones de seguro que gana el de mayor peso. As era esta competencia, la contienda no era con el PRI, era contra todo el Estado y sus mltiples recursos. En particular Ismael pareca otro candidato ms, igual que el presidente municipal, los diputados; lo mismo que el DIF estatal, al cual lo han convertido en el manantial de donde salen multitud de recursos de todo tipo para la clientela electoral del PRI. Despensas, medicinas, cemento, lminas, recursos en numerario para los miles de pobres que venden su voto a cambio de apoyo. Para los intermediarios entre el poder y la clientela, que se encarga de distribuir material y recursos, pero que al mismo tiempo, es el responsable de exigirles a sus vctimas cautivas que asistan a actos pblicos a aplaudir, y sobre todo, el da de las elecciones, a votar. Pero la contienda no solo no debe ser igualitaria, sino tambin libre. Y en poca de elecciones, la radio, la televisin y la prensa, no publican una lnea, ni emiten la ms mnima noticia, si no es previo pago constante y sonante. Para el colmo de males el ex gobernador Silerio durante su administracin le regal el casern donde est instalado uno de los principales peridicos. Y por su parte, Ismael le construy un palacete al diario de mayor circulacin en Durango. As fue que en estas elecciones, y en este peridico Don Ismael se comportaba como copropietario de ese medio. Junto con lo anterior, no hay comentarista o periodista de mediano pelo que no cobre en las nminas de alguna dependencia del gobierno, especficamente en la SEP y en el DIF. Igualmente, algunas secretaras o direcciones dependientes del ejecutivo, son la fuente de donde salen abundantes recursos con fines electorales. Se ha pervertido a tal grado la administracin pblica, que la poltica econmica no tiene por finalidad sentar las bases firmes para el desarrollo econmico y social de este pobre Estado, sino que la
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estrategia de la poltica econmica del Estado, tiene por objetivo nico, ganar electores para las prximas elecciones. Todo gira y todo se mueve en torno a lo electoral. El Estado dedica todos sus recursos a ganar elecciones. No mueve una hoja si no le redita electoralmente. Su poltica econmica es a corto plazo, jams de largo aliento, como cuestiones de infraestructura material y cultural cuyos frutos se ven a los 15 20 aos. Es un gobierno de mecha corta, o de arrancones, y muchas veces totalmente ilgicas e incoherentes. Ahora bien, si aceptamos la definicin que del concepto participacin dan, Eva Anduiza y Agustn Bosch, el gobernador, el presidente municipal, las direcciones administrativas de ambas instancias, y algunos medios fueron fuertes participantes en esta contienda. Anduiza y Bosch y otros estudiosos afirman que participacin poltica es cualquier accin de los ciudadanos dirigida a influir en el proceso poltico y en sus resultados. En consecuencia, a grandes rasgos podemos considerar como participantes, a los ciudadanos, a los simpatizantes de un partido, militantes, votantes concretos, los candidatos, el presidente municipal del rea, y el gobernador. Hay tambin formas encubiertas de participar como las personas que financian a los candidatos, en forma secreta y al margen de la contabilidad del rgano electoral. Se observan diferentes tipos de votantes, los cautivos, votantes por coaccin, por compra (en dinero, en especie o servicios), votante identitario o voto duro de los partidos, cuyo voto no es negociable. Acarreadores, gente que jala gente, o intermediarios en la dotacin de prebendas y toda la gama de mapacheras, desde cibernticos hasta rellenadores de urnas y arreadores. El gobernador fue un participante no encubierto, actuaba como un candidato sin serlo, inauguraba obras, prometa prebendas aqu y all. Efectuaba audiencias pblicas, donde indudablemente la concurrencia era abundante y naturalmente inducia y comprometa conciencias y voluntades a favor del PRI. El gobierno influy en los resultados de la eleccin, l deseaba que el PRI y Jorge Herrera
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Caldera ganaran, le meti recursos y personal para ese propsito y esa empresa. En estas condiciones, no puede omitirse su conducta como actor principal en cualquier descripcin o anlisis que se haga en este proceso electoral. La campaa es un proceso de persuasin y participacin muy intenso, con la finalidad de obtener votos para tal o cual candidato. Es una especie de guerra sin armas y sin derramamiento de sangre, es sobre todo un perodo donde se pone a debate el rumbo poltico; econmico que tiene y debe tener una regin, estado o pas. Como ya lo expresamos anteriormente, en ella se involucran toda una gama de personas que juegan diferentes roles; sujetas a una estrategia con un fin especfico; obtener el mayor nmero de votos para un partido o candidato. Tal empresa comprende diversas etapas y operaciones o actos, desde el mitin, propaganda por medio de espectaculares, pintas de bardas, visitas domiciliarias, reuniones con organizaciones, promocionales en los peridicos, radio, televisin, volantes, marchas, caravanas y debates. Y ahora con el internet, promocionales por correo electrnico y todas las variantes tcnicas que ofrece este gran medio de comunicacin y contacto. La campaa para candidato a gobernador, diputados y presidentes municipales, se inici el 12 de abril, previamente se hacan pintas de bardas de todos los partidos, luego llegaron los mtines de arranque de las campaas. Todos deseaban demostrar fuerza por medio del mayor o menor contingente. El PRI demostraba su enorme podero de toda la estructura estatal. Todos los funcionarios por interpsita persona se involucraron en la campaa, y en forma encubierta apoyaban financieramente al candidato de Ismael y del gobierno, adems reclutaron y entrenaron a una enorme cuadrilla para las diferentes operaciones electorales, desde coordinadores de campaa, del rea de ciberntica y cmputo, organizadores y alentadores de los mtines, recaudadores y
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financiadores, hasta del rea de repartidores de prebendas, de propaganda y difusin en medios, adems del coordinador de los acarreadores en todas las ciudades y poblaciones urbanas y rurales. Las elecciones se desarrollaron con la normalidad a que nos tiene acostumbrado el PRI, salvo algunos pequeos incidentes, como el escenificado el primero de mayo entre las fuerzas de choque del PRI y algunos militantes del PT. stos son gente de trabajo, por lo general son fuertes, y salieron bien librados, mientras que los porros del PRI se llevaron buenas trompadas y costalazos. Sin embargo, en el mes de junio la campaa tom mayor intensidad, las pasiones estaban a flor de piel y en el ambiente se senta algo pesado. Los encuestadores o analistas, asesores del PRI y que eran del D.F., le decan a su patrn, que Jorge Herrera iba a ganar con una mayora abrumadora, sin embargo, el sentir del pueblo expresaba lo contrario. Fue desde el debate, cuando las pasiones se desbordaron, pues los priistas ya tenan montado todo un escenario para festejar el triunfo, pero result que el joven Jorge Herrera perdi los estribos revent el debate pues se solt gritando como conbiliado y para los priistas sensatos aquello les cay como un balde de agua fra, y avizoraron que la campaa de JHC no era lo que pareca. El debate lo prepararon los priistas sin ninguna negociacin con las comisiones de los dems candidatos. El Instituto Estatal de Proteccin Ciudadana, de la noche a la maana determin que se efectuara un debate al da siguiente y al candidato a gobernador de la Coalicin y del PT les notificaron a las 20 horas del da anterior al fijado para el debate. El temario estaba totalmente amaado: no se entenda, pues en una parte deca una cosa y en otra deca lo contrario. Por ejemplo fijaba tres temas, con tres rondas y ah deca que el debate durara una hora, se les dio un tiempo de cinco minutos para la primera intervencin a cada uno de los participantes. Para la segunda ronda del mismo tema, el tiempo era de tres minutos y el cierre de la tercera ronda de ese primer tema era de dos minutos, como eran cinco los participantes en tan solo el primer tema se llevaba la hora. Algunos
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nos fuimos con la finta de las tres rondas para cada tema, el candidato de la Coalicin tuvo que hacer malabarismos, pero Jorge Herrera Caldera y los otros dos paleros ya saban la treta y el temario lo conocieron mnimamente con una semana de anticipacin. El PRI y su hijo bastardo el IEPC, les pusieron una trampa a la oposicin y el nico que call en ella fue el candidato del PRI. Que dej ver que era una persona que no estaba preparada para estas lides y mucho menos para gobernar. A los priistas se les agu la fiesta. Su candidato Jorge Herrera Caldera tuvo que salir por la puerta trasera, y dej a sus adeptos que estaban al frente del recinto parlamentario, con ganas de efectuar el festejo y poco a poco se fueron desplazando con la cola entre las piernas. Los medios oficialistas y los voceros del poder expresaron que nadie haba ganado. Sin embargo, el Siglo de Durango, expres que Gabino Martnez haba sido el mejor del debate y algunos comunicadores en lo particular dijeron lo mismo. De todo esto una cosa es verdica, el priista Herrera Caldera iba por lana y sali trasquilado; a pesar de que le prefabricaron un debate a su modo, Jorge lo perdi en forma rotunda.
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CUADRO No. 4 TIPOS DE CIUDADANOS POR LA FORMA DE PARTICIPACIN Roles Tipo Ciudadanos No-priv.1 Votante (vendedor de votos) Asistente (para hacer bulto) Visitado (recibidor de prebendas a domicilio) Militante de base (acciones secundarias) Ciudadanos Menos-priv.2 Intermediario (ejecutor compra) Coordinador (jalador de gente) Visitador (ofrece los intercambios) Militantes con acceso al ncleo de decisin Ciudadanos Ms-priv.3 Financiero (decide la compra) Financiero (patrocina el acto) Financiero (Subvenciona las prebendas) Financiero (invierte en una candidatura a fin a sus intereses personales) Desde su posicin de Financiadores, exigen a los cargos resultados favorables a sus propios intereses Financian tratando de generar una faccin poltica
Voto
Mitin
Recorrido casa por casa
Asociacionismo
Contacto
Se dirigen a los cargos pblicos para solicitar prebendas de formas sumisa
Tienen capacidad de negociacin con las autoridades
Protesta
Fuerza de choque
Organizacin y negociacin con las autoridades
Fuente: Tomado de, GONZLEZ DE LA FUENTE IIGO, La Antropologa de la participacin poltica, Amaru, Salamanca Espaa 2010, p. 133
1 2
No Privilegiados Menos Privilegiados 3 Ms Privilegiados
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CUADRO No. 5 RELACIONES ENTRE LOS MEDIOS Y EL RGIMEN POLTICO
Fuente: Guerrero y Nesbitt-Larkin
CUADRO No. 6 RELACIN ENTRE INTENCIN DEL VOTO Y RESULTADOS

Partido Candidato Medida de intencin del voto el 20 de abril Encuestas del 11 de junio Medida de intencin del voto 25 de junio Resultados Finales
PRI y Paleros
Jorge Herrera Jos Rosas Aispuro
44.75%
44.1%
54.6%
48.4%
Coalicin Durango nos Une

(PAN, PRD, CONVERGENCIA)
26.6%
26.7%
40%
45.8%
PT
3.6%
13.7%
4%
4%
Fuente: Elaboracin del autor, de acuerdo a las encuestas: Abril 2010 c.c.e. Milenio, Junio 2010 consulta Mitofsky, 2da de 24 de Junio consulta Mitofsky, 25 de Junio Gisela Rubach Lucters.
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CUADRO No. 7 VOTACIONES PARA GOBERNADOR
Fuente: Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana
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CAPTULO SEGUNDO
UNA ESTRUCTURA ELECTORAL AUTCRATA
I.- ESTRUCTURA ELECTORAL (Historia fra) La sociedad es una selva de estructuras, instituciones, sistemas, regmenes y modelos sociales. Prcticas repetidas que se vuelven procesos y despus, estructuras, institucionales que moldean la conducta del hombre, y algunas veces se convierten en prisiones del ser humano, como las costumbres, los usos sociales, el matrimonio, el catlogo de prohibiciones penales, los oficios, profesiones etc. etc. El proceso electoral transita por el andamiaje formado por las instituciones, estructuras y modelos sociales creados exprofeso por el mismo hombre. En el cuadro 6 puede observarse a grandes rasgos la estructura electoral de Durango, la cual es una mini rplica de la estructura federal. Como puede verse en ese modelo estructural el poder ejecutivo es el gran elector; l tiene todo el control y dominio sobre las estructuras de organismos electorales. El gobernador es el eje sobre cual gira todo el proceso. Es un mandn absoluto, claro que hay contrapesos y presiones, pero l tiene la ltima palabra y toda decisin importante l la determina.
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CUADRO No. 8 ESTRUCTURA ELECTORAL
Fuente: Elaboracin propia con datos de la Constitucin Poltica de Durango y la Ley Electoral
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CUADRO No. 9 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
Fuente: el autor
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A partir de varias reformas a las normas respectivas en 1987, 1989-90, 1993, 1994 y 1996, se fue conformando la actual estructura, supuestamente con el fin de darle al IEPC cierta autonoma, ya que al conformarse con una parte de ciudadanos seran un rgano libre e imparcial en el juego electoral. Pero desgraciadamente lo nico que se hizo, fue crear varios aparatos burocrticos para tratar de camuflar y embozar las rdenes y determinaciones del gobernador. Con la aadidura de que se multiplic mil veces el costo de las elecciones, todo ello a cargo de los contribuyentes. Antes de las reformas exista una Comisin Electoral cuyo presidente era el Secretario General de Gobierno y lo conformaban varias personas provenientes del poder judicial y la legislatura; integraban ese cuerpo, representantes de los partidos llamados paleros, pero aqu como en toda la vida y prctica poltica el gobernador local y federal eran los que decidan. Este organismo era de membrete, pero haca lo que hoy exactamente hace el IEPC, con la ventaja de que el erario no se resenta, puesto que todos eran funcionarios de otras dependencias donde perciban sus salarios. Es decir, en este aspecto estbamos mejor, cuando estbamos peor. Con estas reformas el gobierno sigui a pie juntillas la frase clebre de Giuseppi Tomasi Lampedusa: hay que cambiar las cosas para que todo siga igual.
II.- EL PODER LEGISLATIVO. El poder legislativo del estado de Durango es electo por un sistema electoral mixto (segmentado), por mayora simple y por representacin proporcional a travs de listas cerradas y bloqueadas, con un umbral del 2.5%.
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CUADRO No.10 SISTEMAS UTILIZADOS PARA ELEGIR LA CMARA BAJA

Pas Sistema Magnitud Promedio de Circunscripciones 5.4 Frmula electoral Papeleta de la Votacin
Argentina
Representacin proporcional en circunscripciones medianas. Representacin proporcional personalizada
DHondt
Listas Cerradas, bloqueadas
Bolivia
14.4
DHondt
Candidatos en distritos uninominales y listas cerradas, bloqueadas Listas cerradas, desbloqueadas
Brasil
Representacin proporcional en circunscripciones grandes. Binominal
19.0
Hare y Promedio ms alto 1
Chile
2.0
Los 2 con mayor nmero de votos, salvo cuando el 1o obtiene el doble de votos que el segundo Hare y resto ms alto
Un voto por candidato
Colombia 2
Representacin Proporcional en Circunscripciones Medianas Representacin proporcional en circunscripciones medianas Mayora en Circunscripciones medianas Representacin Proporcional en Circunscripciones medianas
4.9
Listas cerradas, bloqueadas
Costa Rica2
8.1
Cociente de Hare, subcociente de 50% y resto ms alto Mayora simple
Ecuador4
5.5
Listas abiertas
El Salvador
5.6
Hare y resto ms alto
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Pas
Sistema
Magnitud Promedio de Circunscripciones 4.7
Frmula electoral
Papeleta de la Votacin
Guatemala
Representacin Proporcional en Circunscripciones medianas Representacin Proporcional en circunscripciones medianas Representacin proporcional en circunscripciones medianas Representacin proporcional en circunscripciones medianas Representacin proporcional en circunscripciones pequeas
DHondt
Honduras
7.1
Hare y resto ms alto
Mxico5
Mayor simple; cociente electoral corregido
Candidatos en distritos uninominales y listas cerradas, Listas cerradas, bloqueadas
Nicaragua6
5.0
Hare y resto de cocientes
Panam
1.8
Circunscripciones uninominales: mayora simple Circunscripciones plurinominal: Hare DHondt
Listas cerradas, desbloqueadas
Paraguay
Representacin proporcional en circunscripciones medianas Representacin proporcional en circunscripciones grandes Representacin Proporcional en circunscripciones medianas
4.4
Per7
120.0
DHondt
Listas cerradas, y desbloqueadas (dos votos preferenciales) Listas cerradas, y bloqueadas
Rep. Dominicana
5.0
DHondt
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Pas
Sistema
Magnitud Promedio de Circunscripciones
Frmula electoral
Papeleta de la Votacin
Uruguay8
Representacin proporcional en circunscripciones grandes Representacin proporcional personalizada 6.1
DHondt
Listas cerradas, y bloqueadas
Venezuela9
DHondt
Candidatos en circunscripcin uninominal y listas cerradas y bloqueadas
Fuente: La poltica importa, correo de la UNESCO, Mxico 2005, pg. 108 y 109
.- La frmula de "Hare y promedio ms alto" significa que los votos vlidos de cada lista se dividen entre el nmero de escaos ya obtenidos por ella ms uno. Este sistema tiende a beneficiar a los partidos pequeos ms que el mtodo del resto ms alto.
2
.- En Colombia la legislacin electoral permite que muchas facciones partidistas presenten sus listas bajo una misma bandera de partido, sin posibilidad de que los partidos las controlen. El procedimiento de asignacin de bancas pop representacin proporcional se aplica en cada circunscripcin a las listas de facciones, en lugar de listas nicas de partidos. Por lo tanto, aunque las listas de facciones son cerradas y bloqueadas de hecho puede considerarse que el sistema opera con listas de partido desbloqueadas. Sin embargo, en este caso los votantes pueden elegir entre las listas de facciones de un mismo partido, en lugar de votar candidatos individuales dentro de una lista de partido determinada.
3
.- En Costa Rica, el uso de la frmula de Hare y resto ms alto subcociente significa que solo los partidos que obtienen al menos la mitad del cociente electoral pueden optar por escaos mediante el sistema de resto ms alto.
4
.- Debido a la reforma electoral realizada en Ecuador en 2000, el sistema se convirti en uno de representacin proporcional en circunscripciones medianas con listas abiertas.
5
.- En el sistema mexicano de cuotas corregidas los votos de los partidos que no alcancen el umbral nacional de 2% se restan al estimar el cociente electoral. Luego se obtiene un segundo cociente en el cual se dividen los votos efectivos restantes (el total de votos, menos los utilizados para la asignacin de escaos a partir del primer cociente) entre el resto de los escaos. Siguiendo ambos procedimientos, los escaos restantes se asignan a los partidos con los restos ms altos, pero solo son elegibles los que ya hayan obtenido bancas. 89

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.- En Nicaragua, la frmula de Hare y cociente de restos implica que los restos de cada partido se suman en todas las circunscripciones y se dividen entre el nmero de escaos restantes, con el fin de determinar el cociente que permite adjudicarlos en la circunscripcin nacional las bancas restantes se asignan mediante una cuota calculada como la media de cuatro cuotas regionales.
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.- Para las elecciones del ao 2001, Per retorn a un sistema de distritos plurinominales conformado por 25 circunscripciones y una magnitud promedio de circunscripcin de 4.8. De esa forma, el nuevo sistema es de representacin proporcional en circunscripciones medianas.
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.- En el sistema electoral uruguayo el pas se divide en 19 circunscripciones de tamaos variados. Sin embargo, aunque los electores votan por listas de partidos en las distintas circunscripciones, la frmula para asignar escaos se aplica a los porcentajes de votos acumulados en el nivel nacional y la distribucin de escaos dentro de las circunscripciones debe ajustarse a la distribucin en el nivel nacional que resulte de este cmputo. As, el sistema uruguayo funciona en efecto de manera similar a uno de representacin proporcional en una nica circunscripcin nacional.
9
.- En Venezuela, debido a que los totales de votos de los distintos estados se usan para asignar proporcionalmente el total de escaos disputados en cada estado, la magnitud promedio de las circunscripciones se estima dividiendo el tamao de la Cmara entre el nmero de circunscripciones estatales. Pero el sistema es en realidad ms proporcional de lo que esta magnitud de las circunscripciones indicara, pues quedan disponibles hasta cinco escaos adicionales para los partidos subrepresentados en trminos en trminos de la relacin entre el total de los votos nacionales y el cociente electoral nacional.
La regulacin de los artculos 294, 295, 296, 297 y 298 de la ley electoral, se hizo de tal forma que todos los partidos participantes, que tuvieran el 2.5% de la votacin general tendran derecho al reparto de curules, como el PRI celebr alianzas con partidos paleros, a estos les fue inflada su votacin y as todos entraron al reparto, empezando por el PRI y de esta forma, lo que perdi el PRI en los distritos uninominales, los recobr por la va plurinominal, con las asignaciones de diputados a los partidos paleros. El PRI siempre se ha asegurado tener una holgada mayora en el congreso, aunque para ello haga malabarismos con la Ley Electoral y la reforme cuantas veces quiera hasta que la acomode a su gusto. En estas circunstancias el PRI siempre est sobrerrepresentado en el Congreso. El porcentaje de su votacin general no corresponde al porcentaje de diputados que se le asignan.
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Igualmente al establecerse el sistema del reparto de las 10 diputaciones proporcionales por medio de la frmula de listas cerradas y bloqueadas, ha originado la multiplicacin de conflictos internos de los partidos de oposicin, ya que se pelean a muerte por estar en los primeros lugares de las listas de candidatos. Esto ha permitido el nacimiento y perpetuacin de mafias burocrticas de esas instituciones. Sera muy saludable enriquecer la incipiente democracia mexicana estableciendo el sistema proporcional con voto preferencial: el cual consiste en darle oportunidad al electorado de especificar su preferencia por cualquiera de las personas que aparecen en la lista de cada partido. En esta forma ya no seran las cpulas de los partidos los que designaran a los posibles diputados, sino que sera el elector quien los escogera. En Durango, el partido del gobernador tiene una mayora absoluta y adems, la misma ley hace posible la formacin de castas polticas interpartidistas. Y como si esto fuera poco, compra a los diputados de los partidos de oposicin, ya sea en metlico o dndole prebendas materiales a dichos partidos.
III.- INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y EL TRIBUNAL ESTATAL DE DURANGO. Pues bien, esta cmara controlada totalmente por el ejecutivo, es la encargada de designar a los integrantes del tribunal electoral y del instituto electoral. De tal forma que es el ejecutivo quien palomea a los aspirantes y determina quin o quienes deben ser designados. La legislatura nicamente sirve para encubrir la decisin personal y directa del gobernador. Los apellidos del instituto electoral, y de participacin ciudadana es una pifia y una vil burla, es una charada para engaar a los bobalicones.
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Presidente y anexos del IEPC
LA CANALLA
INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIN CIUDADANA
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Los integrantes del instituto electoral y los del tribunal electoral, son una cuadrilla de mamelucos al servicio incondicional de quien los nombr. Los honorarios estratosfricos que perciben estos lacayos, es una carga demasiado pesada para un pueblo pobre, y sobre todo, para embazar una dictadura, para aparentar lo que no se es. Es muy costoso el pago de esta pantomima. Entre el instituto electoral y el gobernador hay una relacin de dominio directo de parte de ste, y aquellos son unos simples vasallos y siervos. Quien manda y determina lo trascendental en el IEPC es el gobernador. Si se quiere mejorar nuestra democracia los integrantes del IEEPC, deben ser verdaderamente ciudadanos sin relacin de dependencia del ejecutivo. Por ejemplo, debera establecerse un procedimiento donde se determine categricamente los perfiles y requisitos que deben reunir los interesados, que las personas con ese perfil sean propuestas por la Universidad, el Tecnolgico, la cmara de comercio, COPARMEX, los constructores. Esas propuestas se harn a la legislatura del Estado, quien los designar a travs de una insaculacin libre y pblica. Solo en estas condiciones se puede garantizar que el instituto electoral sea verdaderamente de participacin ciudadana. Igual procedimiento debe seguirse en cuanto a los posibles integrantes del tribunal electoral, nada ms que dentro de los requisitos debe incluirse el que sea abogado y con experiencia en el ramo, o calificado con la formacin terica respectiva.
Raymundo Hernndez Gmiz, Presidente del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana ( I.E.P.C.) 93
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IV.- EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN.
Tribunal Electoral
La intervencin de esta instancia se limita a resolver los recursos legales que se interpongan contra las resoluciones del Tribunal Electoral de Durango. La interferencia del poder judicial federal vulnera o restringe la soberana de los estados provinciales y por consecuencia son anticonstitucionales; las normas que le otorgan esta competencia, aun cuando sea la misma constitucin, est invadiendo la soberana popular del Estado de Durango. El catlogo de facultades de la federacin, se supone que fueron otorgadas por los Estados miembros, y la competencia que le dio el constituyente permanente para dirimir las resoluciones del Tribunal Electoral de Durango, contraviene los principios del federalismo, pues los poderes centrales se estn arrogando la facultad de designar a los gobernantes de Durango y con ello estn sustituyendo, la voluntad de los ciudadanos, pues en primera y en ltima instancia debe ser el pueblo quien debe elegir sus gobernantes, conforme lo establece el artculo 25 de la Constitucin local.
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El conflicto entre una disposicin de la constitucin federal con otra de la constitucin local, se debe resolver en favor de sta, ya que el local, es un poder constituido y aquel ejerce facultades delegadas. El estado provincial no puede desprenderse de las facultades fundamentales que son la esencia de su ser, como es la soberana popular. Cinco personas extraas y ajenas al pueblo de Durango no pueden determinar quin sea su gobernador y sus representantes; Ese tribunal est suplantando al pueblo.
V.- PODERES INFORMALES
En un anlisis de la estructura electoral no puede omitirse mencionar a los llamados poderes fcticos. Las recientes innovaciones tecnolgicas en los medios de comunicacin, los han hecho una instancia que tiene gran poder para influir para bien o para mal en la voluntad popular. Los antiguos medios de hacer poltica electoral se han modificado totalmente. El mitin callejero, el reparto de volantes, el desplegado etc. han sido casi sustituidos por el spot televisivo, por los anuncios en la radio, donde se est machacando a travs de repetir y repetir el nombre de los candidatos, de tal forma que los hace populares, aun sin que los conozcan personalmente los ciudadanos. Igualmente, lo mismo sucede con la prensa, que a travs de tcnicas de publicidad, se convierten en un instrumento de enorme poder.
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Cualquier candidato si no aparece en los medios, no existe electoralmente. Para estar en los medios los candidatos y los partidos deben de disponer de fuertes sumas de dinero, porque estos instrumentos cotizan la propaganda poltica a su arbitrio, y si un partido o un candidato no disponen de dinero, no aparece en los medios y si no aparece en los medios, su participacin es invisible o marginal. Hoy podramos decir, que si inviertes dinero en los medios existes electoral y polticamente. Por ello los partidos y los candidatos procuran reunir la mayor cantidad de dinero posible, pues sabindolo invertir con eficacia, estas en mejores posibilidades de ganar. El Estado otorga financiamiento pblico a los partidos para las campaas, pero en cantidades desiguales y si no se cuenta, y se dispone de dinero en la misma proporcin que los dems contendientes, esa contienda electoral carece de un elemento indispensable y determinante en toda contienda: la igualdad. Quien tenga ms dinero est compitiendo con mayor ventaja. En una carrera de una tortuga con una liebre, ya sabemos de antemano quien va a ganar. Los partidos deben contar con igualdad en cuanto a la disposicin de recursos. Para contar con los medios hay que disponer de dinero y los partidos y los candidatos buscan afanosamente otras fuentes; cuando el Estado los pone a competir en condiciones desiguales. l partido que est en el poder, tiene la enorme ventaja que la poltica econmica que implante, repercute favorablemente en los candidatos del partido gobernante, y esta situacin los coloca en una posicin ms favorable, pues el poder mismo los acerca al poder. Hoy se ha puesto de moda que los crteles de las drogas financien partidos y candidatos, buscando con ello el otorgamiento posterior de favores de diversa ndole. Este componente de nuestra vida real tampoco puede omitirse en la influencia de las contiendas electorales, pues no por el hecho de que se omita deja de existir y de operar.
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El clero es a la vez una institucin poltica y en tiempos de elecciones participa y tambin tiene una gran influencia en el pueblo, en particular con las mujeres. El clero catlico tiene una gran red con ndulos en cada pueblo que cuenta con una iglesia. La mayora de los sacerdotes interviene en la poltica electoral, muchas veces abiertamente y otros en forma subterrnea, a travs de los canales del rumor. Y por aadidura la iglesia tiene muchas agrupaciones, y organizaciones de toda ndole, que de hecho es un cuasi partido nacional, con arraigo real y autntico dentro de la poblacin. Adems con la institucin de la confesin, esta organizacin es la mejor informada sobre el sentir y la problemtica del pueblo.
CUADRO No. 11: ORGANIZACIONES CLERICALES Junta Diocesana de la A.C.M. Unin Femenina Catlica Mexicana Juventud Catlica Fem. Mex. Accin Catlica de Adolescentes Movimiento Familiar Cristiano Archicofrada del Smo. Sacramento Mov. de Cursillos de Cristiandad Legin de Mara Ejrcito Azul Pastoral Familiar Catequesis Familiar Orden Tercera San Agustn Encuentros Conyugales Orden Tercera Carmelita Grupo Juvenil de Ftima Grupo Juvenil Ma. Aux. Asociacin de Madres Catlicas Familia Educadora de la Fe Conferencia de Sn. Vicente de P. Alianza de Amor Comisin Femenil de Derechos Humanos Asociacin Nacional Cvica Femenina Asoc. de Cooperadores Salesianos Juventud Franciscana 98 Unin de Catlicos Mexicanos Damas Isabelinas Accin Catlica de la Juv. Mex. Mov. de Estudiantes y Prof. Consejo de Caballeros de Coln Adoracin Nocturna Diocesana Mov. Jornadas de Vida Cristiana Milicia Eucarstica Escuela de la Cruz Pastoral Penitenciaria Pastoral Juvenil Orden Tercera Franciscana AMSIF Grupos de Oracin Grupo Juvenil de los ngeles Liga Misional Juvenil Trabajadores Guadalupanos Mtodos Billinges Pensin Familiar Testimonio y Esperanza Jvenes Empresarios JASID, A.C. ADMIC, A.C.
A lo anterior habra que agregarle varias corporaciones que han logrado un gran poder econmico y poltico, como los Jesuitas, Opus Dei, Caballeros de Coln, Legionarios de Cristo etc. etc. El escritor Alfonso Torres Robles, en su obra Los Legionarios de Cristo afirma lo siguiente:
Por sus numerosos colegios mexicanos y su exclusiva Universidad Anhuac, autntica alma mter de esta orden religiosa, han pasado los hijos y parientes de las familias ms adineradas y poderosas del pas azteca, entre ellas varias estirpes presidenciales. Para Maciel, estas relaciones son a la vez fuente de financiacin de sus apostolados y blindaje contra quienes pretenden navegarinformativamente hablando en sentido contrario a los intereses de la orden. Todos ellos forman parte de lo que el antroplogo experto en religiones Elio Masferrer Kan denomina la teologa de la prosperidad, caracterizada por el desarrollo de teoras y prcticas sociales que combinan la adhesin de la Doctrina de la Iglesia con ideologas clasistas de la alta burguesa, radicalmente enfrentada a la teora de la liberacin latinoamericana
No falta ninguno: Carlos Slim, banquero y empresario, considerado el hombre ms rico de Amrica Latina; la poderosa familia Azcrraga casi al completo, incluidos los tres Emilios Azcrraga, abuelo, padre e hijo, fundador y continuadores del imperio Televisa, respectivamente; la multimillonaria familia Garza Sada, principal accionista del Grupo Alfa; los hermanos Servitje, propietarios del grupo panificador Bimbo; Plcido Arango, fundador de cadenas comerciales como Vips y Aurrer...Ellos son los primeros de una larga lista de bienhechores con que cuentan los Legionarios de Cristo entre la Crema de la burguesa mexicana.
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Legionarios de Cristo
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OPUS DEI
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Sacerdotes catlicos alemanes saludando al estilo nazi junto a miembros de gobierno entre los que figuran Withelm Frick, ministro del interior y, ms tarde gobernador de Bohemia y Moravia (segundo por la derecha, y Joseph Goebbets, ministro de propaganda (primero por la derecha)
El arzobispo de Croacia, Aloys Stepinac (a la derecha) en una ceremonia oficial de 1941
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VI.- LOS SEMICIUDADANOS. El concepto ciudadana lo conforman dos elementos: El derecho de sufragio activo y el derecho de sufragio pasivo. Es necesaria la conjuncin de esos dos derechos para integrar la categora de ciudadano. Estos derechos fueron elevados al rango mximo de constitucionales y estn regulados en las fracciones I y II del artculo 35 de nuestra Carta Magna y en el artculo 17 de la Constitucin de Durango. Sin embargo, el artculo 175 de la ley electoral federal establece: corresponde exclusivamente a los partidos polticos nacionales el derecho a solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccin popular. Este precepto federal se repite literalmente en la ley electoral para el estado de Durango. Con ello, el derecho de todo ciudadano de ser candidato a cargos de eleccin popular, es suprimido por una ley secundaria, como son los cdigos electorales, federal y local. En la Grecia clsica del siglo V y IV a.c., existan los semiciudadanos que eran aquellos que nicamente tenan derecho a votar, pero eran privados del derecho a ser electos a cargos pblicos. Esta anormalidad en Grecia estaba regulada expresamente, pero en Mxico lo que te otorga la madre de todas las leyes, te lo quita una ley secundaria. El derecho de sufragio activo y pasivo existi en todas las leyes electorales de Mxico y de Durango, desde la ley electoral de 1825 hasta 1955. En la ley electoral local deca en el artculo 46, solamente los partidos que estn registrados en la comisin estatal electoral podrn registrar candidatos. Y de ah hasta la fecha se ha repetido tal aberracin. Como en aquel entonces era improcedente el amparo en materia electoral, no se impugn esa ley por anticonstitucional. Pero ahora que es procedente, desgraciadamente quienes pueden promover amparos en materia poltica, son nicamente los partidos y cierto
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nmero de diputados. Pedirle a estos sujetos que promuevan la derogacin de ese precepto, es tanto como esperar que los corruptos y licenciosos se puedan limitar as mismo. La vigencia de este precepto les otorga a los partidos un monopolio exclusivo y excluyente de la participacin poltica. Nadie puede ser candidato sino lo registra y avala un partido poltico. Y para lograr esta hazaa, primero tienes que sufrir una serie de humillaciones y sortear muchos obstculos. Ese monopolio ha permitido que al interior de los partidos nazcan y se perpeten mafias y castas de toda clase de vagos y menguados que hace huir de ellos a la gente honesta y patriota. Este es el panorama en que se desenvuelve la vida poltica y electoral de Durango, donde no hay ciudadanos completos, sino medios ciudadanos y partidos polticos cuya diferencia con la mafia de delincuentes y la corte de los milagros, es mnima. Si a estos semiciudadanos votadores, es decir, que solo pueden votar, le agregamos las circunstancias de que ms del 50% viven en la miseria y son analfabetos integrales y otros analfabetos funcionales, ya puede usted imaginarse la clase de elecciones que hacemos y el tipo de democracia que padecemos. Este proceso electoral se desenvolvi con un perfil poblacional que estaba estructurado en la siguiente forma:
CUADRO No. 12: CIUDADANOS
Rango De 20 a 40 40-44 45-49 50-54 55-59 69-64 65-69 De 40 a 70 70-74 75-79 80-84 85 y ms De 70 en adel. 1990 4.30% 3.66% 2.95% 2.33% 1.98% 1.46% 1.02% 0.73% 0.49% 1.07% 348,768 50,409 42,829 34,499 27,303 23,222 17,058 195,320 11,919 8,515 5,791 12,529 38,754 5.33% 4.18% 3.44% 2.63% 2.25% 1.70% 1.28% 0.89% 0.50% 2.62% 2000 368,975 62,398.86 48,912.80 40,334.78 30,740.75 26,403.50 19,948.88 228,740 14,962.68 10,393.38 5,812.18 30,649.16 61,817 2010 6.24% 5.28% 4.51% 3.47% 2.77% 2.06% 1.67% 1.11% 0.71% 1.87% 369,454 73,060.86 61,798.86 52,787.78 40,603.44 32,484.57 24,154.08 284,889 19,533.00 12,982.33 8,327.73 21,850.51 62,694
Fuente: INEGI 104
De este conglomerado el 67% es urbano y el 33% rural. Los municipios de Durango, Gmez Palacio y Lerdo, concentran el 64% de la poblacin. Segn el IEPC, los electores se conforman por un total de 1150,211 personas, de acuerdo al corte que hizo el Registro Nacional de Electores al 10 de enero de 2010. [Siglo de Durango, 8-II2010, pg. 4 B] mientras que en las actas de votacin del IEPC se dice que la lista nominal fue de 1170,943, de los cuales votaron nicamente 625,050 ciudadanos.
VII.- POBREZA
Durango a simple vista es un Estado pobre, quiz no en pobreza extrema pero si estamos pobres. Esta deduccin emprica se deriva de la simple comparacin con otras entidades del pas. Los expertos de este rubro utilizan diversos indicadores para valorar el estado de pobreza, incluso, la han dividido, en pobreza
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moderada y pobreza extrema. Estos indicadores a grandes rasgos son los siguientes: alimentacin, vestido, calzado, higiene personal y del hogar, transporte, necesidades de recreacin, servicios de agua y drenaje, nivel educativo de los adultos, y asistencia escolar de los menores, electricidad, vivienda, mobiliario del hogar y tiempo libre para recreacin. La carencia de estos bienes y servicios determina el grado de pobreza de la poblacin. No hay un estudio sobre ese tema para Durango en forma concreta. Hay visiones generales como los del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, este Instituto nos revela en su estudio ms reciente que el 49.4% de la poblacin padece pobreza; 37.3% moderada y 12.1% pobreza extrema. Igualmente se consigna que el 21.6% de la poblacin tiene rezagos educativos; 39.6% no tiene acceso a los servicios de salud; el 59.6% no tiene acceso a la seguridad social; el 12.1% tiene baja calidad en los espacios de vivienda y el 18.4% carece de servicios bsicos en la vivienda; el 22.0% carece de acceso a la alimentacin bsica. Igualmente el 6.5% est desempleada. 4 Estos datos hay que verlos con sentido crtico y compararlos con otras fuentes, pues por lo general, INEGI maquilla los datos, por ejemplo, esta fuente consigna que en 1990 en Durango el 13.48% de la poblacin de 5 a 14 aos no asista a la escuela. Para el ao 2000, esa cifra se mantuvo en 10.38%; Pero curiosamente para 2005 ya haba bajado a 5.37%5 Esto simplemente es increble e ilgico. Dice el doctor Julio Boltvinik, que la pobreza no tiene su origen en fallas individuales, sino que esa situacin se debe a fallas del sistema6
Censo General de Poblacin 2010 y en realidad, datos y espacios, revista internacional PP 60, 61, 164, INEGI, Mxico 2011 5 .INEGI 1990, 2000, 2005. 6 .Boltvinik Julio, La pobreza en Mxico y en el mundo p 315, Siglo XXI, Mxico 2004.
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CUADRO No. 13: ESTRUCTURA DE LA POBLACIN, 1990, 2000 Y 2010
Fuente: INEGI, censo de poblacin 2010
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CUADRO No. 14: ESTRUCTURA DE LA POBLACIN, 1990, 2000 Y 2010
Fuente: INEGI, censo de poblacin 2010
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VIII.- EDUCACIN. Durango es un pueblo que en promedio tiene un nivel de escolaridad de 8 aos, somos una sociedad con fallas en su sistema escolar y si a esto le agregamos que esos 8 aos de escolaridad son de psima calidad, el problema es de aquellos que deben verse con seriedad y responsabilidad. El ndice de analfabetismo es bajo (8%) pero el analfabetismo funcional es extremadamente alto. Durango es un pueblo que lee muy poco y lo que lee es literatura chatarra. Casi no lee revistas de temas polticos, econmicos y sociales, y los peridicos los leen un reducido grupo de la poblacin urbana. En la encuesta nacional de lectura realizada por la UNAM en el 2006, y publicada por CONACULTA, resulta muy revelador el hecho de que el pueblo mexicano no lee, pues el 92% de la encuesta revela que nicamente haba ledo de los 6 a los 22 aos, es decir, en el periodo escolar, un alto porcentaje de los entrevistados no lee nada, ni libros, revistas, ni peridicos. El 40% de la muestra contest que jams haba estado en una librera. En concreto, tenemos un pueblo inculto, con un alto ndice de analfabetismo funcional y por aadidura pobre. Esta mezcla de componentes es ideal para crear un Estado donde predomine el clientelismo poltico, la venta de votos y la antidemocracia; la mayora del pueblo no sabe que es la democracia, ni de la significacin poltica de su voto electoral. Las elecciones las ve como un carnaval y a los polticos como histrinicos, o payasos o prestidigitadores. La gente vende su voto por hambre, los polticos controlan a los ciudadanos por medio del hombre, y de la pobreza. Voy a citar parte de un texto del historiador y periodista Ryszard Kapuciski que resulta muy revelador de la conducta del hombre pobre:
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El pobre no slo es aquel que no tiene suf iciente comida y ropa. Es alguien que vive en condiciones miserables, rodeado de otros pobres y en un medio de pobreza generalizada del que no se ve salida alguna. No slo vive, sino que tambin piensa de una manera diferente. En su momento, Orwell se someti a s mismo a un experimento consistente en descubrir cmo cambiaba la psicologa del hombre hambriento. Se aloj en refugios para los sin techo, pas hambre y observ qu ocurra con su cuerpo y mente cuando no tena nada de dinero ni para comer. Y l, hombre de letras y de inteligencia brillante (y extraordinario reportero), descubri que la persona con el estmago vaco empieza a pensar en lapsos de tiempo cada vez ms cortos. No se plantea qu ocurrir al da siguiente, sino qu podr meterse en la boca ya, al instante. La persona hambrienta es incapaz de pensar en trminos abstractos, los nicos que permiten emprender intentos de salir de una situacin desesperada. As que es la propia pobreza la que condena al hombre a perpetuarse en ella; nunca saldr de su condicin sin una ayuda, un apoyo, un impulso que reciba desde el exterior. La pobreza tiene diferentes formas: econmica (de la que se habla ms a menudo): falta de trabajo, de medios de vida, de techo, etc.; social (degradacin del estatus social); psicolgica (sensacin de rechazo, de superfluidad, de desesperanza) 7.
. Kapuciski Ryszard, El mundo de hoy, Anagrama, Barcelona Espaa 2009, p.111
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CAPTULO TERCERO
PERSONAJES PICARESCOS Y SINIESTROS
I.- EL OCASO DE GONZALO. En esta contienda poltica cobr relevancia el proceso electoral del municipio de la Capital, en razn de que el dueo del PT en Durango, el seor Gonzalo Yez, aspiraba a esa posicin poltica, y negociaba con la Coalicin PAN y PRD, para que ellos acogieran esa candidatura, a cambio de ello el PT formara parte de la Coalicin para todo el Estado. Pero desgraciadamente un miembro del PAN tambin quera la presidencia municipal, y all se atoraron. Pero simultneamente, Gonzalo negociaba con el enemigo de la Coalicin, con el gobernador Ismael Hernndez D. As, Gonzalo Mantena contacto con Dios y con el diablo para obtener la candidatura a la presidencia municipal. Presionaba a una y a otra parte, para ser presidente a la segura. Optara por quien le diera mayor seguridad para llegar a tal cargo. Las negociaciones con la Coalicin eran tortuosas, porque haba muchas cabezas que no se chupaban el dedo. Con Ismael era cuestin de voluntad y centavos y con el gobernador amarr una alianza subrepticia. El PT no formara
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parte de la Coalicin y en contrapartida, el gobernador se obligaba a apoyar financieramente a Gonzalo, y postular por el PRI un candidato a la presidencia municipal dbil y perdedor; de tal forma que Gonzalo ganara con toda comodidad el ayuntamiento de la Capital. El nico peligro sera Rodolfo Dorador, y por ello, en el curso de la campaa se convertira en el principal enemigo de Gonzalo y ambos descuidaron totalmente a Adn Soria. El gobernador cumpli religiosamente con el numerario, pero a la mitad de la campaa le cort los recursos a Gonzalo, y a la vez, le meti el acelerador y vastos recursos a la campaa de Adn Soria, de tal forma que Don Gonzalo se qued como el perro de las dos tortas. Pero antes de este desenlace funesto Gonzalo movi mar y tierra para medio parchar un partido que recin se haba fracturado. Habilit cuadros improvisados para la estructura partidista y se dedic desesperadamente a buscar candidatos para los cargos pblicos, que se disputaran en los comicios constitucionales. Gustavo Pedro Corts se encargara de esa encomienda para todo el Estado y Gonzalo nicamente de los candidatos a diputados para la zona urbana del municipio de la Capital y para candidato a gobernador. El tri de propietarios del PT, deseaban que este partido diera la imagen de una organizacin en forma, completa, para que no se vieran los estragos del rompimiento con los hermanos Cruz. Gustavo cumpli su enmienda con dos o tres candidatos buenos y los dems eran desperdicios de otros partidos con ansias de figurar pero nada ms. Para los diputados urbanos, Gonzalo nombr a una cuadrilla de jvenes estudiantes, a quienes mare con su verborrea y dndoles empleos como profesores en los CADIS, pero aquello se pareca ms a una eleccin estudiantil que una eleccin constitucional. En cuanto al candidato para gobernador, como ya lo expresamos, los peteros postularon a Gabino Martnez, quien acept esa empresa, nicamente porque Gonzalo le dijo muy claramente que el objetivo primordial del PT en esa contienda electoral, era conquistar nuevamente la presidencia municipal. Le expres con nfasis que,
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entre un gobierno municipal panista o priista, era mejor tener un gobierno petista; que aunque no realizara una poltica socialista, s tendra un contenido social y popular que beneficiara a la poblacin de Durango. Igualmente fue claro con el presunto de marras, al decirle que tendra los recursos mnimos necesarios para cubrir una campaa, pero no se iba a competir con el nimo de ganar, porque la mayora de los recursos del PT y otras donaciones se invertiran en la campaa para la presidencia municipal. Gonzalo consideraba que tena altas posibilidades de ganar, ya que el PAN estaba dividido, y el PRI, con Adn Soria sera un rival de medio pelo. El ingenuo acept y se prepar para una lid, donde al final sus principales enemigos seran los mismos petistas; Pero antes de ello, el candidato del PT le pregunt a Gonzalo que si haba acuerdos con los dems partidos sobre el tono de las campaas, y que le indicara con precisin los mrgenes en los cuales movera su propaganda y sus propuestas. Gonzalo le dijo que le daba total libertad, que iban a participar en una campaa donde el pueblo debera escuchar lo que no se dice en tiempos normales, y que tena toda la libertad de hacer las propuestas al electorado que l considerara viables y que Durango necesitara para realizarlas a corto y mediano plazo. Las propuestas que hizo el candidato del PT se puede ver en la parte de los anexos. Sin embargo, el seor Gabino no cont ni con los recursos mnimos que se requiere para una campaa del ms pobre de los municipios. En esa tesitura el candidato se desmoron, adems, el partido no le proporcion ningn plan de campaa, el encargado de elaborar la agenda, era un psimo estratega y un organizador desorganizado. Un ejemplo nos basta para demostrar lo anterior: en un mismo da agend un mitin para las 10 am, en el Salto; a las 15 horas otro mitin en Guerrero y el tercero a las 18 horas en San Pedro del Gallo. El candidato a gobernador dedujo que Gustavo estaba resentido y que con esa agenda lo que quera era mandarlo al panten. No le proporciono ningn plan y las propuestas que le hicieron eran totalmente ajenas a la situacin econmica social de Durango.
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Igualmente no cont con ningn asesor para los diversos aspectos de una campaa en forma. Al candidato lo dejaron solo a la deriva y sin dinero. En estas condiciones el pobre candidato para no verse peor de lo que ya se estaba viendo, tuvo que crear su propio equipo de campaa y en su gran mayora con recursos personales, los cuales eran extremadamente mnimos. En cambio, Gonzalo que era candidato a presidente municipal, hizo una campaa como si fuera candidato a gobernador. Las relaciones entre Gonzalo y Gabino se mantuvieron ms o menos en buena armona hasta el primero de mayo. Despus de esa fecha todo fue una lucha tortuosa de fricciones. Conflicto que estuvo en silencio hasta que Gonzalo decidi quitar la poca propaganda del candidato a gobernador, en particular, la que sala en los peridicos. El disgusto de Gonzalo fue por la propaganda que estaba sacando el candidato a gobernador, especficamente una donde se deca que la eleccin de Jorge Herrera Caldera era la reeleccin de Ismael y tra una imagen de una rata; y otras del mismo tenor. Gonzalo le mando decir a Gabino que dicha propaganda lo estaba perjudicando. ste le expres que si quera le entregaba la renuncia o que se desmarcara de la candidatura gubernamental. Gonzalo hizo esto ltimo, pero lo grave fue que junto con Gonzalo se fue todo el PT, puesto que Don Gonzalo es el PT. Nada se mueve si no es con su anuencia, y a todo mundo trata de pendejo y por consecuencia, todos tiemblan al verlo, o cuando los reprime por el simple hecho de haber amanecido de mal humor. El domingo 13 de junio lleg a la casa de Gabino, el seor Primitivo Ros Vzquez (a) Too Gmez, traa un olor penetrante a mariguana y le dijo al susodicho que se haban quedado sin dinero, que ya no tenan recursos para los cierres de campaa y que esa situacin pona en riesgo la candidatura de Gonzalo. Hizo hincapi que en la parte final de toda contienda es la ms intensa y es donde los candidatos terminan sus campaas con actos contundentes, de tal
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forma que se queda gravada en la gente por un rato la fuerza y buena imagen de los aspirantes. Que en tal situacin venan a pedirle al ingenuo de parte de Gonzalo, que declinara a favor de Aispuro, en razn de que haban negociado con Marcelo Ebrard tal declinacin, y que a cambio de ello, Marcelo les iba a proporcionar los recursos econmicos necesarios para los cierres de campaa de todos los candidatos. El seor Primitivo le hizo ver a Gabino que esa peticin la haca a nombre de Gonzalo Yez y de toda la comisin poltica del PT. El seor Gabino Martnez le expres a Primitivo que le diera unos das para valorar la propuesta, pero que l les recomendaba que analizaran bien s tal declinacin no afectara al PT y a Gonzalo. El seor Primitivo le reiter que todos esos aspectos ya haban sido valorados, que la declinacin del candidato a gobernador no les causara ningn problema y en cambio s les ayudara bastante los recursos que les dara Marcelo; incluso podra decirse que era la salvacin de la campaa de Gonzalo. Ya para despedirse, el seor Primitivo le expres que lo pensara muy bien y que confiaban en su buen criterio y su aprecio haca las causas de la izquierda. Al da siguiente llegaron a la casa del ingenuote, no solo Primitivo Ros, sino tambin el hermano de Gonzalo, el diputado Oscar Gonzlez, as como del seor Gustavo Pedro Corts. Oscar dijo que vena en nombre de Gonzalo, y que la cuestin era vital para la campaa del candidato a presidente municipal, que en sus manos ponan la suerte de Gonzalo, Gabino les hizo ver que porque mejor no conseguan dinero con el gobernador Ismael, y al unsono el tri de truhanes respondi, que con Ismael estaban rotas las negociaciones, que ya tenan ms de mes y medio que no les tomaba ninguna llamada. El argumento que ms pes en la voluntad del Gabino, fue el hecho de que estaba en serios riesgos el triunfo de Gonzalo en el ayuntamiento de la Capital. En esa actitud fue acatada la proposicin que le hacan los dueos del PT-Durango. Se acord que el licenciado Rosas Aispuro le llamara al ingenuo para fijar fecha de la declinacin y negociar algunas posiciones en la administracin estatal de Aispuro.
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Y efectivamente el licenciado Aispuro llam por telfono, y el mircoles 23 de junio por la tarde, y se acord una reunin en una casa privada. Ah se firm un convenio en donde Gabino Martnez declinara su candidatura a favor de Aispuro, a cambio, ste les ofreci a Gabino y a los petistas, la secretaria general de gobierno, la subsecretara de salud, de desarrollo rural y subsecretaria de desarrollo social. Se haba acordado con los dueos del PT, que yo estara solo en esa reunin con Aispuro y as se hizo. El licenciado Aispuro acept hacer suyos los principales puntos del programa de Gabino y todas las posiciones que se le pidieron y se determin que al da siguiente Gabino declinara pblicamente, donde estaran los principales medios de comunicacin de la localidad. Y como se acord se hizo, y el jueves 24 de junio Gabino declin su candidatura a favor de Aispuro. Sin embargo, fue notorio y sorprendente que ninguno de los sujetos ms conspicuos del petismo estuvieran presentes. Aispuro por su parte le propuso a Gabino que fueran a Gmez Palacio, para comunicar a la poblacin la declinacin de la candidatura. Se pusieron de acuerdo y emprendieron el viaje haca esa ciudad. Pero antes de tomar la avioneta, Aispuro recibi una llamada telefnica de Marcelo Ebrard quien le comunicaba al licenciado Aispuro que en esos instantes tena en su privado a Oscar Gonzlez Yez, hermano de Gonzalo y al seor Gustavo Pedro Corts, que venan por el pago. Aispuro le contest que ya se haba hecho la declinacin y que poda cumplir con los compromisos que se haban hecho con los petistas. Esa misma tarde, el seor Primitivo Ros Vzquez declar a los medios que esa declinacin haba sido una decisin personal de Gabino. Ese da por la tarde, por fin, el gobernador recibi a Gonzalo y ste lo amenazo con declinar tambin por la Coalicin Durango nos Une, y por consecuencia, el impacto poltico sera ms fuerte y la avalancha de votos petistas haca Aispuro no la podran contener.
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El gobernador Ismael se dio cuenta que tal situacin podria suceder y al darse esas circunstancias, su candidato perdera y ah terminara su carrera poltica; puesto que haba sido incompetente para evitar la fractura del PRI y que ahora hasta el estado de Durango dejara de ser un baluarte de los priistas en la eleccin presidencial de 2012. En esa encrucijada, Ismael se vio obligado a darle una fuerte suma de dinero a Gonzalo, pues de lo contrario, con esa eleccin terminaran sus sueos de jugar en las grandes ligas de la poltica nacional y sobre todo, la silla presidencial se le esfumara como una pompa de jabn. Se rumor que el gobernador les haba dado de 60 a 100 millones de pesos. Pero de que hubo dinero de por medio no hay ninguna duda, pues en los cierres de campaa se dieron el lujo de rifar automviles, televisores, refrigeradores y mil chucheras, para que la gente acudiera a los mtines por inters a dichos bienes y no porque le sedujeran las candidaturas del PT. En estas condiciones, Gonzalo se dej ganar la presidencia y evit que ganara Aispuro. No por nada haba dicho que: Ismael es el mejor gobernador que ha tenido Durango! La Coalicin no supo operar con eficacia la declinacin de Gabino, ya que al final ste obtuvo 25 mil votos, que hubieran sido suficientes para que Aispuro ganara. Pero el PAN, que era el partido ms fuerte y determinante de la Coalicin, lo nico que le interesaba era que no ganara Gonzalo la presidencia municipal, la gubernatura le tena sin cuidado puesto que Jorge Herrera Caldera, haba sido panista de toda la vida, mientras que Aispuro era un simple compaero de viaje. El PAN ganaba ms con Jorge que con Aispuro. Adems influa en el nimo de Juan Carlos Gutirrez, el hecho de que su hermano trabajara con Ismael como secretario de economa. Habra que agregarle tambin que Juan Carlos Gutirrez es militante del yunque, lo mismo que Jorge Herrera Caldera. Es decir son de la misma hermandad.
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II.- EL FACTOR ISMAEL.
En el poder se reproduce el poder, por ello los gobernadores y los presidentes municipales son creadores y multiplicadores de extensas redes de poder en el rea especial bajo su dominio. Ismael fue un factor determinante para levantar la votacin a favor de Jorge Herrera Caldera. Ya que ste es, y sigue siendo un poltico improvisado. Es como si un futbolista se metiera de boxeador, o un abogado se metiera de mdico cirujano. As de trgico fue la designacin de Don Jorge Herrera Caldera como gobernador del estado. Ismael aprovech la coyuntura nacional para nominar heredero, primeramente porque las circunstancias le eran favorables; pues ya no exista el poder central que designaba a los gobernadores, ahora el gran elector era l, con la opinin y el visto bueno del comit ejecutivo nacional del PRI. Adems, Ismael era el nuevo adalid de una
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nueva generacin poltica que rompi, con la generacin que le anteceda. sta, que haba llegado a las cimas del poder en los setenta, haba concluido su ciclo, especialmente la del triunvirato conformado por Guerrero Mier, Silerio y Ramrez Gamero. Ni en el pas ni en la provincia de Durango, haba condiciones para reciclar la vieja clase poltica priista. Para comprender el fenmeno Ismael, hay que hacer un ligero repaso de las generaciones polticas que lo antecedieron. Es necesario reiterar que este esbozo es de las generaciones polticas, no un intento de periodizar la historia, en donde el factor econmico es determinante, ya sea en su fase del cambio o de la produccin. En el pas, durante todo el siglo, para ser poltico y hacer poltica haba que estar en ciertos acuerpamientos o congregaciones. Desde 1910 a 1946, fue el grupo militar el que ocup y cubri todo el espectro poltico; para ser y parecer poltico y hacer poltica, haba que ser militar; aunque si bien es cierto que los militares de esa poca no constituan una casta, sino ms bien era el pueblo uniformado. Despus vinieron los licenciados, periodo que va de 1946 a 1982; y le siguieron los tecncratas administradores, de 1982 a la fecha. En Durango se repite el militarismo desde 1915 hasta 1947. Primero fueron los tres gobernadores de la ocupacin carrancista general Fortunato Maicotte, Gabriel Gavira y Carlos Ozuna, le sigui Domingo Arrieta y J Agustn Castro y cerr el ciclo el general Blas Corral en 1947. El perodo de los licenciados en Durango se inaugura con Enrique Torres Snchez y lo cierra el licenciado Sergio Guerrero Mier. El gobierno de Enrique Torres Snchez fue de transicin, y con el periodo de Gonzlez de la Vega se normalizaron las sucesiones. El gobierno de Gonzlez de la Vega es, dentro del perodo de los licenciados el ms significativo, el que hizo mayor obra pblica determinante para desruralizar a Durango, para que el pueblo en general usara zapatos en lugar de huaraches.
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Sus obras pblicas son abrumantes y significativas: La pavimentacin de la carretera a Santiago Papasquiaro, la terminacin de la carretera a Mazatln que haban iniciado sus antecesores. La carretera Pedricea-Nazas, creacin y urbanizacin de la zona industrial de Gmez Palacio, ampliacin de la termoelctrica en esa misma ciudad; la carretera a Villa Unin y la del Vergel-Esmeralda y Brittingham con rumbo a Tlahualilo. La presa del Tunal y otra en Poanas. Construy varios multifamiliares como el Francisco Zarco, as como el auditorio del Pueblo, el edificio de la Normal, de la secundaria seis, de la preparatoria y el de la escuela de derecho y desde luego creo la Universidad Jurez. El equipo poltico de Gonzlez de la Vega fue tambin significativo, los cuales se hicieron figuras polticas y nacionales como Oscar Valds, Agustn Ruz Soto, Gonzalo Salas, Fernando Sonora, Jos Guillermo Salas, Ramn Ortiz Serrato, Rafael Hernndez Piedra, Los Pacheco, en particular Don Baltasar y Jos; los Bermdez, Don Julin y Carlos, lo mismo que el licenciado ngel Rodrguez Solrzano, que se convertira en el mandams de la UJED hasta su muerte. El licenciado ngel Sergio Guerrero Mier, ya se asomaba en esta generacin en un cargo de cuarta categora. En el equipo del ingeniero Dupr Ceniceros, sobresalen en particular, el seor Andrs Arreola, Jos Mara Hernndez, Don Jess Rodrguez Prado, Enrique Fernndez de Castro, Roberto Rodrguez y Don Julin Bermdez. Guerrero Mier segua en el tren del poder ya en un cargo de tercera. El ingeniero Dupr se vio involucrado en problemas y no termin su periodo constitucional; el problema no lo tuvo con el pueblo, sino con quien lo haba designado gobernador. Dupr y Don Gilberto Rosas orquestaron el movimiento del Cerro de Mercado, utilizando como cabeza de turco a los estudiantes en especial a Emiliano Hernndez Camargo, Antonio Villarreal. Este fue un movimiento popular con el objetivo de rescatar para Durango los recursos naturales que Dios nos dio, como los bosques y la riqueza minera.
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Entr de emergente Don ngel Rodrguez Solrzano, para terminar el perodo constitucional de Dupr; era un lapso de dos aos, y en ese breve perodo apenas si tuvo tiempo para tomarse la foto reglamentara, pues el primer ao lo utiliz para asentarse y familiarizarse con los usos y parafernalia del poder y el ltimo lo dedic a preparar su salida. Pobre entr y pobre sali Don ngel Rodrguez, porque era un hombre honesto, en medio de una cinaga de corrupcin. En cambio el doctor Salvador Gmiz, que cubri un interinato por un ao, sali forrado de billetes. En Durango, durante el siglo XX coexistieron tres generaciones polticas. La del pueblo uniformado desde 1917 hasta 1947, fue una etapa convulsiva actuando sobre el rescoldo de la revolucin. Estas gentes tenan ganas de hacer, pero como el pueblo de Durango, haba sido villista, y quien gan la revolucin fue el grupo carrancistaobregonista, por esa razn Durango fue marginado de cualquier poltica econmica de envergadura. En la dcada de los treinta-cuarentas, nace la generacin que se encumbr en el poder por la dcada de los setentas-ochentas, ya no eran militares, eran gentes letradas, y todos ellos tienen la caracterstica que el poder les llegaba directamente del Presidente de la Repblica y eran visto como hijastros del Presidente. La generacin que se empoder en el 2004-2010, empez su formacin y preparacin en la dcada de los setenta-ochenta, cuando la generacin que lo anteceda estaba encumbrndose en el poder. Para que la generacin de los ismaelitas llegaran a la cima del poder, coadyuv el hecho de que la posicin de la Presidencia de la Repblica haba cambiado de partido, el PRI fue desplazado por el PAN en un fenmeno ilgico porque no estuvo sustentado en las bases de la poblacin, fueron maniobras y arreglos de las cpulas de la clase dominante. Por ello, vemos hoy un pas gobernado por ms mandatarios del PRI que del PAN. Si hubiese sido un movimiento genuinamente popular la mayora de los Estados provinciales seran panistas.
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Pero haiga sido como haiga sido, el caso fue que lo positivo fue que los gobernadores se liberaron de las ataduras de la burocracia celeste del centro y del PRI. Los gobernadores ya no son designados por un dedazo del presidente, ahora interviene un poco ms el pueblo aunque sea de manera formal, los grupos sociales y de presin y los de la providencia divina. En esa coyuntura Ismael produjo una ruptura en el sistema, sin desarticular al priismo, fue un proceso de infiltracin silencioso. Claro, hay que reconocer que Ismael realiz un trabajo extraordinario para tejer alianzas con Dios y con el diablo. Les sob el lomo a dos del triunvirato priista, que jugaban el rol de patriarcas de Durango. En esta empresa, el clero, tanto el arzobispo como el cardenal, le abran puertas a Ismael, lo apoyaban y asesoraban para sortear obstculos. Claro que Ismael no era un hombre de paja, era un joven con todas las cualidades innatas que debe tener el poltico y con una experiencia a medio camino, pero supo dar una batalla electoral dentro del PRI que le gan, nada ms ni nada menos a uno de los hombres ms expertos en marrulleras electorales, como es el licenciado ngel Sergio Guerrero Mier. En esa batalla Ismael se doctor en poltica. Ya Ismael como gobernador, releg a tercer nivel a la vieja clase poltica de Durango, lleg con un nuevo grupo. Una nueva generacin poltica llegaba al poder. En su gran mayora eran jvenes, incluso, demasiado jvenes, sin conocimientos prcticos y tericos de la poltica. Todos traan ganas de figurar, pero sobre todo, de hacerse ricos. Aquello pareca una compaa de teatro ms que un equipo poltico. En la eleccin de 2010 Ismael volvi a dar muestras de su habilidad poltica y financiera e hizo gobernador con calzador, a un pobre hombre que su nico mrito es ser empresario, con fuertes nexos con el clero, en particular con el opus dei. Ya veremos si esta generacin poltica se mantiene en el poder disfrazados de priistas, o si en el 2016 sueltan el timn. Otra opcin lejana es que todos ellos vuelvan a su origen, al PAN, pero en ese viaje se llevaran hasta el gobierno.
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Durante el gobierno de Ismael y su cofrada, embellecieron la ciudad de Durango, iniciaron la ampliacin de algunas carreteras que son extremadamente importantes. Le abri las puertas al inversionista extranjero, constituyendo algunas factoras ensambladoras, industrias de piezas complementarias de una cadena de produccin global, son factoras nmadas, inestables, llegan hoy, y ante el menor prejuicio se van a buscar fuerza de trabajo ms barata o recursos naturales ms abundantes y de bajos precios. Ismael cre en el municipio de Durango una planta de energa elctrica de ciclo combinado, que indudablemente impactar el futuro de Durango, desgraciadamente es capital hispano, lo cual entre otras cosas es un bastin de la reconquista espaola. Si se puede emplear una metfora para describir la conducta de Ismael en esta contienda electoral, se puede decir que: Ismael actu como un huracn. Atendi todos los frentes de batalla; se defenda, atacaba, contraatacaba y negociaba. Simulaba y engaaba y no se detuvo ante nada y ante nadie para ganar estas elecciones. Todo el peso del poder del Estado se dej sentir en la eleccin. No titube para sembrar el pnico el da 4 de julio, encarcel a auxiliares electorales de la Coalicin; pero el colmo de los colmos, fue que utiliz la misma polica, a la procuradura general de justicia, para robarse las urnas a mano armada. Pareca que en esta contienda Ismael se estuviese jugando su vida poltica. Y le apost al todo o nada, y no gan, pero arrebat el todo, se qued con el poder con un hombre de paja, quien a un ao de distancia an no se le borra de sus facciones la cara de asustado. En el 2010, el yunque conquisto el primer Estado en toda la Repblica. As Durango es gobernado por esa cofrada de fascistas, tienen todo el apoyo del clero y ser un laboratorio de la ultraderecha en Mxico.
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CUADRO #15: DIAGRAMA GENERACIONAL
Fuente: Del autor 127
Polticos Militarizados
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Los que se van
Los que llegaron
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Articulacin de Generaciones
Los que estn
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III.- EL YUNQUE GOBIERNA DURANGO. (Esbozo General).
Qu es el Yunque? El yunque se define a s mismo como una organizacin cvicopoltico, catlica, cuyo objetivo es la instauracin del reinado de Dios en la tierra. En tal virtud, aglutina a una lite o aristocracia del espritu a la que prepara y organiza para combatir a los enemigos de Dios y de la patria. El cumplimiento de este objetivo exige primordialidad, reserva, jerarqua y espritu de lucha. El lema de la organizacin es: Estad firme como el yunque golpeado8. Esta organizacin fue creada por los empresarios de la burguesa poblana y el clero catlico con fuertes races hispnicas. Es la asociacin de la Cruz y el dinero, fue creado para combatir al comunismo, a los masones y judos; pero en el fondo, lo que est en disputa es el estado mexicano. El Clero y los empresarios quieren hacer de Mxico una dictadura teocrtica y utilizan la religin como escudo. Usan a los pobres catlicos como carne de can para satisfacer sus pasiones de poder y de lujuria no se conforman con tener el dominio econmico y ascendencia espiritual sobre su rebao, quieren el poder poltico. Este engendro fue creado por el jesuita Manuel Figueroa Luna y un pequeo grupo de 13 jvenes, entre los cuales sobresalan Ramn Plata Moreno, Heriberto Rodrguez Concha, Luis Felipe Coello y Jos
.- Paredes Luis/Cid, Enrique, Los Secretos del Yunque. Historia de una conspiracin contra el Estado Mexicano, Grijalbo, Mxico 2009. p. 20 135
Antonio Quintana Fernndez9. Todos ellos eran jovencitos que frisaban entre 18 y 20 aos de edad. Los seores de la sotana asociados a su amo, el Rey Midas, quieren crear la ciudad de Dios en la tierra; aqu y ahora, y para ello conformaron esta organizacin de corte fascista pues recurre a la violencia y al asesinato para combatir a los que considera sus adversarios, para esta agrupacin los contrarios son enemigos y ms que ganarles y disputarles espacios hay que eliminarlos. Esta organizacin juramentada, es violenta, excluyente e intolerante. Para ellos el mejor comunista, es el comunista muerto. El mejor masn es el masn muerto y el mismo tratamiento quieren darle al judo. El rea donde obtienen sus vctimas y futuros militantes son los centros de educacin. Ah reclutan a los jovencitos sin formacin y orientacin. El garlito que usan para atraerlos es la religin y los involucran pacientemente con actividades deportivas, excursionismos y otras similares, que a los jvenes les atrae.
EL PODER NO SE VOTA, SE ARREBATA.
El credo democrtico del yunque es totalitario y violento, al consignar en uno de sus principios, que el poder no debe estar sujeto a votacin, sino que se debe obtener por cualquier medio, incluso por la fuerza, en el momento en que las condiciones estn maduras. Pero antes de ello su tctica y estrategia es infiltrar las organizaciones patronales, las instituciones de educacin, los partidos polticos liberales; incluso, puede que hasta en los partidos de izquierda los estn infiltrando para destruirlos por dentro. Quiz no sea temerario afirmar que en las querellas intestinas de estos partidos este metida la mano o la cola del yunque. Pero lo ms increble es lo que dice lvaro Delgado, que en la dcada de los sesenta el yunque incrust, jvenes yunquistas en el
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.- Opus Cit. p.20. 136
mismsimo Colegio Militar, por lo que a estas fechas esas personas ya forman parte de la oficialidad del ejrcito mexicano. Los militantes yunquistas se vuelven ms dogmticos que los adherentes a la religin catlica, son como los kamikazes, pero con otros aderezos. Son obcecados porque juran ante Dios y los gurs del yunque: 1.- No dejar de hacer lo que ordena la organizacin. 2.- No decir a nadie lo que es la organizacin del yunque. 3.- Trabajar para la organizacin antes que por otra cosa, ya sea esta su familia, su trabajo o sus estudios. La parte buena de ser militante del yunque es que el joven tiene relaciones cercanas con los dueos del poder econmico, y de esta forma su situacin econmica personal la tienen asegurada; pero a costa de su libertad, de su libre albedrio. El yunque convierte a sus militantes en unos autmatas, que no escuchan ms que una sola voz, y no ven ms que un solo camino. En una palabra, lejos de ser seres humanos, se convierten en unos guiapos sin voluntad propia y sin objetivos personales. Las formas en que se efectuaron las elecciones en el 2010, tienen todo el sello inconfundible del yunque. Lo mismo puede decirse de la Universidad Jurez del Estado de Durango. El poder no se vota, se arrebata! Estos seores tienen dentro de sus objetivos procurar la unificacin de los maestros y estudiantes catlicos para realizar una labor eficaz y entronizar a Cristo y a la Santsima Virgen en el seno de la Universidad, utilizando la ctedra para introducir el pensamiento cristiano (perfil del militante).
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El poder no se vota, se bota a los titulares
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LA NODRIZA.
El yunque juega el rol de una nave nodriza, pues ha creado una multitud de organismos que le sirven de parapeto y de camuflaje y para seleccionar el grupo selecto que debe ingresar al yunque. Entre ellas sobresalen: Desarrollo humano integral y accin ciudadana (DHIAC), Asociacin Nacional Cvica Femenina (ANCIFEM), Consejo Nacional de Estudiantes (CNE),Comit Pro Vida, Atalaya, Mxico en Libertad, Comisin Mexicana de Derechos Humanos, Jornadas de Vida Cristiana, Coordinadora Ciudadana, Vertebra, Movimiento testimonio y Esperanza, Unin Nacional de Padres de Familia (UNPF), Cruzadas de Cristo, el Muro, ACJM, Guardia Unificadora Iberoamericana, creada en 1971 por Luis Pazos, (Gua). La filial del grupo gua aqu en Durango, lo constituan entre otros, el seor Juan Francisco Salazar Bentez, Rubn Caldern, Ma. Guadalupe Bolvar, Mara Elena Valdez, Esteban Prez Canales, Patricia Herrera, Margarita Valdez, Atanasio Gmez Romero, Alfredo Martnez Nez etc. El yunque tiene el control o esta infiltrado en los siguientes organismos: COPARMEX, en la Universidad Lassalle, Universidad Autnoma de Puebla (UPAED) Instituto de Estudios Sociales, Motolinia del Estado de Puebla, Universidad Autnoma de Guadalajara. Dentro de los militantes a nivel nacional de esta cofrada se pueden mencionar a Ramn Muos Gutirrez, Gerardo Mosqueda Martnez, Toms Lpez Martnez, Manuel Espino Barrientos, Luis Felipe Bravo Mena, Ana Teresa Aranda, Gonzalo Robles Valdez, Gustavo Serrano Limn, Luis Pazos, Luis Rodrguez Manzanera, Jaime Avia Cepeda, Jos Luis Luege, Guillermo Velazco Arzac, Federico Mggemburgo, Bernardo Ardavn Migoni etc. etc. El yunque como ya lo expresamos nace en Puebla bajo los auspicios del arzobispo Octaviano Mrquez y Toriz y por los
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empresarios de esa regin, pero rpidamente se desplaza a la ciudad de Mxico D.F., a Guadalajara, Monterrey y Guanajuato. En 1972, acordaron crear filiales del yunque y organismos parapetos en toda la Repblica. En Durango cayeron en tierra frtil y conformaron la asociacin de universitarios libres de Durango y proyeccin estudiantil, dentro de los personeros de estas agrupaciones se encontraban los entonces jvenes Jorge Herrera Caldera, Rafael Herrera Piedra, Apolonio Betancourt, Ismael Hernndez Deras y al parecer tambin anduvo en esos circuitos el joven Rubn Ontiveros. Su lema era: Universidad s, marxismo no! No hay mejor comunista, que el comunista muerto! Esta embestida de la derecha fue para contrarrestar, los grupos guerrilleros y el movimiento urbano popular que naci del movimiento estudiantil de 1968; los cuales se haban expandido por toda la Repblica. En esas condiciones vemos al rgimen emanado de la Revolucin Mexicana, acosado por la ultraderecha y la ultraizquierda. Pero el poder nicamente reprimi ferozmente al movimiento de izquierda, mientras que a los ultras de la derecha los protega el clero y los grandes potentados, y por ello actuaban impunemente. Considero que es saludable que este grupo secreto, deje de hacerle al enzarapado y sus personeros den la cara a los ciudadanos, as como la bandera y principios que enarbolan y defienden; desde todos los ngulos que se vea, es conveniente que el pueblo conozca las propuestas econmicas polticas e ideolgicas que este grupo le pueden ofertar a la ciudadana. Con ese afn, voy a mencionar algunos connotados yunquistas de Durango: Juan Carlos Gutirrez Fragoso, Jorge Herrera Caldera, Rafael Herrera Piedra, Ignacio Gmez Romero, Apolonio Betancourt, Vctor Hernndez Guerrero, Claudia Hernndez Espino, Miguel Hernndez, Esteban Villegas, Carlos Emilio Contreras, Vctor Joel Martnez, Jorge Salum etc.
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La lgica nos hace inferir que el contador Ismael Hernndez Deras, ex gobernador de Durango tambin pertenece a esta cofrada, por el hecho de la forma en que sac de una factora a Jorge Herrera Caldera, y en un sexenio convertido en gobernador a sangre y fuego. Lo mismo puede decirse del seor Federico Ling Altamirano ya que su hermano es reconocido yunquista, y por la forma en que lleg y actu en Durango. Soy de la opinin que pertenecer a cualquier organizacin cuyos propsitos sean lcitos, no tienen porque permanecer en la clandestinidad. Pero desgraciadamente sin haber razn aparente, todos los yunquistas niegan serlo, como si les avergonzara pertenecer y militar en esa organizacin. Quiz quieran seguir el ejemplo de los masones, pero ya saben cul es el destino de ese tipo de agrupaciones. Al llegar al poder se convierten en agencias de colocaciones y pronto se degeneran. No obstante, no deja de ser admirable y sorprendente la tctica y estrategia que se fijaron y siguieron para llegar a la cima del poder; bien podramos decir que es diablica y repetirles aquella frase expresada en condiciones diferentes: has cavado bien, viejo topo!
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ARCHIVO PERSONAL DE GABINO MARTNEZ GUZMN.
FUENTES DE INFORMACIN
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ANEXOS
PROMESAS DE LOS CANDIDATOS
I.- PROMESAS DE GABINO MARTNEZ GUZMN
REA SOCIAL
- Pensin a madres solteras por 700 pesos mensuales y centros de atencin y desarrollo infantil. - Pensin a adultos mayores por 700 pesos mensuales, servicios mdicos y medicinas. - Pensin a discapacitados por 700 pesos mensuales. - Se otorgar un subsidio por el Estado a los medios de comunicacin de acuerdo a su rating y circulacin. Necesitamos una prensa libre, que informe sobre la problemtica del Estado y no sobre el perfil griego del Gobernador. - En la sper carretera de Durango a Gmez Palacio se suprimirn las cuotas, como una medida de unir ms a La Laguna con Durango. -Derogaremos el impuesto de la tenencia y el refrendo. Las placas se asignarn una sola vez a cada vehculo hasta que se d de baja. - Las licencias de manejar se otorgarn con responsabilidad y una sola vez para toda la vida.
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- Los discapacitados tendrn transporte gratis en camin especial. - Se dar un subsidio estatal al transporte. - Transporte gratis para el estudiante. - El Gobierno Federal apoya con 33 mil pesos para el cambio de automvil. En estas condiciones, el Estado aportar 20 mil pesos. La intencin de esta medida es aumentar la produccin, el comercio y el empleo. - Rechazaremos los aumentos de los precios de la gasolina, y en su caso, el Gobierno absorber los incrementos que decrete el Gobierno Federal.
INDGENAS
- Se les dar apoyo estatal para estudios y alimentos. - Creacin de fondo estatal para indgenas, con el fin de propiciar el desarrollo de sus comunidades. - Mejorar las condiciones econmicas y educativas de los indgenas.
AGRICULTURA
- Le daremos todo nuestro apoyo a la agricultura, la cual recibir varios tipos de subsidios. - Se crearn centros de maquinaria agrcola para rentrsela a los campesinos que carezcan de ella. - Haremos de la Laguna el orgullo agrcola de Durango, no se quedar una hectrea sin riego y cultivo. Porque el agua volver a ser de los duranguenses y no de la federacin. - Se dar un subsidio estatal al diesel. - Haremos hasta lo imposible por hacer de riego toda el rea cultivable de Durango, a travs de presas, bordos, posos y un sistema de
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canales de riego. Si es necesario y donde sea factible desviaremos ros que desembocan en otros Estados. - Creacin de una empresa para fertilizantes estatales. - La ganadera tambin recibir nuestro apoyo, ya que Durango tiene ms vocacin natural por la ganadera que por la agricultura. Todas las variedades y tipos de ganado sern fomentados y financiados. - Se darn pie de cras a ganaderos.
URBANO
- Se crear una concretera en cada municipio, para pavimentar todo el Estado. - Habr vivienda digna para todos. - Estableceremos dos lneas de metro-bus en la ciudad de Durango, una de oriente a poniente y otro de norte a sur. -En Gmez Palacio estableceremos una lnea de metro-bus que conecte los puntos ms neurlgicos de transporte popular y de trabajadores. - Se dar crdito para que los taxistas adquieran sus unidades. - Se renovar el transporte de autobuses. El gobierno conseguir el financiamiento para ello.
TRABAJO
-El trabajo ser verdaderamente un derecho, no habr persona sin trabajar, con salarios dignos y seguridad social. Igualmente se crear el seguro de desempleo. - Lucharemos por establecer un salario de ocho mil pesos al mes; y los contratos colectivos sern sujetos a revisin sobre su conveniencia o inconveniencia actual.
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-Se crear un programa de emergencia para los desempleados, con el compromiso de crear fuentes de empleo productivo. - Los servidores pblicos de base recibirn un aumento del 100% a su salario.
POLTICO
-A los funcionarios pblicos de primer a tercer nivel se les rebajar el sueldo en un 50%, lo mismo que a diputados y magistrados. El Consejo de la Judicatura ser suprimido. - Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sern electos por el pueblo, y los jueces por eleccin indirecta. - Derogaremos el Pacto de Coordinacin Fiscal firmado con la federacin en 1979. A travs de estos pactos, Durango ha sido saqueado por la federacin. - Lucharemos porque el Pacto Constituyente de la Federacin vuelva a sus orgenes y el Estado recupere el dominio sobre aguas, ros y minas. As mismo, para que pueda emitir su Ley Estatal de Trabajo, como estaba estipulado en la Constitucin de 1917. - En el rea del Ejecutivo, se crear un Cuerpo Consultivo conformado con las primeras 50 personas que tributen ms. Toda determinacin relacionada con su rea econmica deber ser aprobada por ese organismo. -Seguimos confiando en la democracia como la forma de gobierno ms adecuado para dirigir los destinos de nuestro Estado; pero sta deber ser mejorada paulatinamente creando algunas instituciones de democracia directa como el plebiscito, el referndum, la renovacin del mandato, el derecho de iniciativa popular, las candidaturas independientes, etc. Algunas de la cuales ya estn en la Constitucin, pero no se han expedido las Leyes Reglamentarias.
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ECONMICO
-El Estado luchar para que las riquezas naturales generen cadenas productivas que incrementen la produccin y el empleo de los duranguenses. Se harn factoras que utilicen el oro, la plata y los otros minerales que se encuentran en Durango. El Cerro de Mercado se explotar para beneficio de los durangueos. - Se atraer Inversin Extranjera Directa, siempre y cuando se encadene con empresas del Estado y transfiera la tecnologa para que los duranguenses tengan buenos salarios. - Se darn subsidios y apoyo tcnico a la pequea y mediana empresa. -Se otorgar financiamiento barato a las pequeas y medianas empresas del Estado y se crearn programas de seguros para garantizar el pago del financiamiento. - A la empresa cumplida con el SAT se le dar apoyo estatal de 5%.
CULTURA
-Se crear un Colegio Estatal de Ciencias, Arte y Cultura, con una pensin vitalicia de 20 mil pesos a sus integrantes. -Se crear un concurso nacional de literatura en novela, llamado: Nellie Campobello, con un premio de 100 mil pesos. - Se instituirn los siguientes concursos estatales: * En pintura: Fermn Revueltas. De 50 mil pesos. * Literatura en cuento corto, de 30 mil pesos. * Ensayo, de 75 mil pesos. * En poesa: Miguel Hernndez, de 50 mil pesos. * En historia Fernando Ramrez, de 100 mil pesos. * En investigacin cientfica en medicina, de 100 mil pesos. * El mejor reportaje de investigacin, de 50 mil pesos. * En fotografa, de 30 mil pesos.
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* El mejor documental, de 50 mil pesos. - Se establecer anualmente la Feria Nacional del Libro. - Se crear un comit de vigilancia para la conservacin del patrimonio cultural. - Se establecern comits de autogestin para el manejo de los bienes culturales (edificios, museos, etc.) - Crear el Sistema Estatal de Archivos.
SEGURIDAD
- La seguridad de los ciudadanos volver a nuestro Estado, creando las milicias populares conforme al Artculo 31, Fracc. III de la Constitucin Federal. Creando un sistema de autodefensa popular, y sobre todo, abriendo fuentes de trabajo bien pagado. - Junto con los anteriores, es imprescindible crear fuentes de trabajo bien pagados. Y explorar la posibilidad de legalizar la produccin, la posesin y el trfico de enervantes. - Policas mejor pagados. - Seguro de vida para los policas de 2 millones de pesos. - Se crearn diez subdelegaciones de polica. - El personal de polica tendr asesora por expertos del FBI en seguridad.
DEPORTES
- Creacin de espacios para deporte en cada colonia y municipios. - Habilitar los parques. - Habr promotores deportivos en cada colonia. - Concursos infantiles.
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SALUD
-Fomentar el trabajo en salud con organismos nacionales e internacionales. - Fomentar la cooperacin con la Secretara de Salud Federal. - Reconocer la autonoma sindical. - Creacin de ms plazas estatales, ya no existirn los contratos. - Combate decidido a las enfermedades crnicas como la diabetes, hipertensin y el infarto agudo al miocardio. - Programa de investigacin para cncer. - Trabajo conjunto con la iniciativa privada en salud, mediante la subrogacin de servicios. - Afiliar a la poblacin del Estado al Seguro Popular. - Mejorar el Programa de Trasplantes del Estado. - Crear una nueva Jurisdiccin Sanitaria. - Crear un Instituto Estatal de Medicina Preventiva. - Programa Salud Integral para nios de 0-2 aos y adultos de ms de 70 aos. - Mejorar la salud estatal, como reto anual. -Mejorar equipamiento de toda la infraestructura hospitalaria. - Mejorar sueldo a mdicos, enfermeras y personal paramdico. - Crear seis hospitales regionales. - Crear una ambulancia area para traslados. - Invertir cerca del 2% del P.I. del Estado. - Equipar a los hospitales del IMSS oportunidades, con equipo y personal mdico. - Crear un nuevo Hospital General de Durango.
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- Adecuar el Hospital Municipal del Nio. - Creacin del Fondo Estatal de Salud por 50 millones.
EDUCACIN
- Crear dos escuelas para nios especiales. - Apoyo estatal a maestros en funciones. -Fondo estatal para capacitacin de maestros por 100 millones. - Crear fondo estatal de investigacin de 50 millones. - Establecer el Sistema Estatal de Investigacin, para todas las disciplinas cientficas. - Implementar un premio al mrito en investigacin, medalla Guadalupe Victoria, con un monto de $300 mil pesos. - Establecer dos centros de investigacin en Durango y Lerdo. - Becas estatales para estudiantes con promedio de 9.5 para que estudien en el extranjero. - Cada alumno de primaria y secundaria tendr una computadora. - Apoyo a la Universidad Jurez por 300 millones para infraestructura. - A los estudiantes se les dar comida en los comedores universitarios a cargo del Estado. - Se fortalecer la Universidad Jurez del Estado de Durango y el Tecnolgico. Se crear otra Universidad centrada en humanidades y un Centro de Investigacin Tecnolgica; con las carreras de Filosofa, Literatura, Historia, Ecologa, Geografa, Poltica, Econmica, Comunicacin y Cinematografa. - Se crearn universidades en Gmez Palacio, Santiago Papasquiaro, Lerdo, Canatln, Vicente Guerrero y Guadalupe Victoria. - Se establecern Cadis en todos los municipios. - Se crearn Centros de Investigacin Gentica, Pecuaria y Agrcola.
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LOS MIGRANTES DURANGUENSES
-Se establecer en puntos estratgicos de E.U. varias casas del Migrante Durangueo para prestarle apoyo y asesora. - Se establecer un intercambio cultural con los durangueos radicados en E.U.
INDUSTRIA A TODA COSTA
Nuestro sector primario produce oro, plata, plomo, maz forrajero, manzana, sorgo forrajero y frijol. Durango ocupa el primer lugar a nivel nacional en la produccin forestal maderable, ocupamos el segundo lugar en la produccin de leche de caprino; el tercer lugar en leche de bovino y el tercer lugar nacional en aves en canal. Producimos ganado bovino, porcino, ovino, caprino, aves, pescado como lobina y bagre. Sin embargo, nuestra industria es casi inexistente, salvo en Gmez Palacio. Qu industrias debemos crear? Preferentemente todas las que se deriven de nuestros productos primarios. Ninguno de estos debe salir del Estado como materia prima, debemos someterlos a varios procesos de transformacin productiva. De la manzana: jugo, vino, cajeta, mermelada, etc. Del oro y plata: artesanas y joyas. Para el rea ganadera, se crearn empacadoras y deshidratadoras de carne. En cualquier completa industria habr un Centro de Educacin Superior adecuado a la materia prima que ser sometida a transformacin. Se crearn los parques industriales que sean necesarios, cuyo terreno se otorgar gratuitamente, se exentarn de impuestos todas las industrias que se establezcan en este sexenio. As mismo, se dar subsidio de energa necesaria.
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Qu queremos? Crear empleos bien pagados que generen poder adquisitivo e impacten el comercio y los servicios. El modelo maquilador se aceptar cuando nos permitan que proporcionemos no slo la mano de obra, sino los cuadros medios y superiores, para ello, el Estado se comprometer a formarlos por su cuenta, creando las instituciones respectivas o mediantes becas a los aspirantes. Se zonificar ele Estado de acuerdo con la localizacin de las reas de produccin primaria, para crear en un lugar estratgico las zonas industriales adecuadas, junto con un Centro de Investigacin y Educacin Tecnolgica idneo a la vocacin productiva del rea. La infraestructura ser un elemento imprescindible y bsico para crear cualquier complejo industrial de envergadura y responsable.
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II.-PROMESAS DE JOS ROSAS AISPURO 01.- Proteccin del flujo del ingreso familiar 02.- Apoyo para una vivienda digna 03.- Proyectos de inversin pblica y privada para la construccin de hospitales y servicios bsicos Impulso de una mayor economa social 04.05.- Programa de apoyo a las personas con discapacidad 06.- Promocin de polos regionales de desarrollo econmico 07.- Reducir los trmites burocrticos para impulsar la competitividad 08.- Impulso a la competitividad del sector turismo 09.- Compromiso con el desarrollo rural sustentable 10.- Fortalecimiento de las finanzas pblicas 11.- Transparencia en la asignacin y uso de los recursos federales que reciben el Estado y municipio 12.- Apoyo ciudadano en el combate contra el crimen 13.- Ley para la Atencin a Vctimas y Ofendidos del Delito 14.- Una polica confiable y preparada 15.- Seguridad para los periodistas 16.- Sistemas alternativos de solucin de conflictos 17.- Modernizacin de los Ministerios Pblicos 18.- Una defensora pblica profesional
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19.- Justicia para Adolescentes 20.- Proteccin a las mujeres 21.- Un sistema penitenciario moderno y seguro 22.- Para vigilar el cumplimiento de las penas de los delincuentes 23.- La integracin familiar como medio para una sana reinsercin social 24.- Combate a la corrupcin en el servicio pblico 25.- Fomento a la Calidad de la Educacin Pblica 26.- Educacin Media Superior 27.- Promocin del talento de nuestros jvenes 28.- Participa en la educacin de tus hijos 29.- Fomento al Patrimonio Histrico, Artstico y Cultural 30.- Salud para todos 31.- Sistema coordinado de salud 32.- Ms hospitales y unidades mdicas para tu familia 33.- Servicios de salud y prevencin de enfermedades 34.- Atencin integral a la salud materna e infantil 35.- Salud y atencin especializada para los adultos mayores 36.- Desarrollo de las comunidades indgenas 37.- Esfuerzos contra el cambio climtico 38.- Adecuaciones a nuestro marco legar 39.- Estrategia para garantizar el abasto de agua 40.- Mejores servicios de agua potable 41.- Por una cultura del reciclaje 42.- Educacin para el cuidado de nuestros recursos naturales 43.- Reeleccin consecutiva de representantes y control ciudadano 44.- Reeleccin consecutiva de Alcaldes 45.- Servicio municipal de carrera 46.- Transparencia y acceso a la informacin en estados y municipios 47.- Autonoma de los rganos electorales en los estados 48.- Revisin de la legislacin electoral 49.- Contra la explotacin infantil y la trata de personas 50.- Atencin a las personas con discapacidad
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III.- PROMESAS DE JORGE HERRERA CALDERA
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CONVENIO DE JOS ROSAS AISPURO Y GABINO MARTNEZ
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Universidad Jurez del Estado de Durango

Rector: Luis Toms Castro Hidalgo

DURANGO 2010: La lucha por el poder

Un aporte a la memoria colectiva de Durango, para que el olvido no entierre la verdad.

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El terror crea miedo y el miedo crea sumisin. Bertrand Russell.

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Cartn del peridico, El sol de Durango

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II.- ELECCIONES SUCIAS. (Material fotogrfico y hemeroteca.)

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