NDICE Tema ndice Introduccin Acuerdos de Paz Esquipulas II Acuerdo de Oslo Acuerdo de Mxico Acuerdo Global sobre Derechos

Humanos Acuerdo sobre Identidad y Derecho de los Pueblos Indgenas Acuerdo sobre el Fortalecimiento del Poder Civil y Funcin del Ejercito en una Sociedad Democrtica Acuerdo sobre el Definitivo Cese al Fuego Acuerdo de Paz Firme y Duradera Imgenes Conclusiones Bibliografa INTRODUCCIN En el siguiente trabajo de investigacin podr encontrar primero una resea histrica general de los Acuerdos de Paz y a continuacin un anlisis a fondo sobre cada uno de los puntos tocados en los acuerdos que a mi criterio fueron los mas importantes en los Acuerdos de Paz, claro sin hacer de menos el esfuerzo que se hizo para hacer posibles los dems acuerdos. Acuerdos De Paz Antecedentes del conflicto armado interno: Con la firma del Acuerdo de paz, firme y duradera, entre el Gobierno de la Repblica de Guatemala y la URNG (29 de diciembre de 1996) culmin el conflicto armado interno que enfrent a los guatemaltecos con funestas consecuencias para el pas tanto en daos a la infraestructura como en prdida de valiosas vidas humanas y en violaciones a los derechos humanos de los ciudadanos.

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La situacin de extrema pobreza que ha enfrentado la sociedad guatemalteca.

Los problemas derivados del analfabetismo, la falta de educacin, el deficiente cuidado de la salud, carencia de viviendas, el grave problemas agrario, la exclusin y marginacin de los indgenas, la fragmentacin de la sociedad, etc. La debilidad de las instituciones. La insatisfaccin de algunos oficiales contra el gobierno del general Idgoras Fuentes dio origen al enfrentamiento armado interno. Desde hace varios aos la comandancia sostiene firmemente que la catica situacin que viene arrastrndose sin solucin y un proceso de modernizacin violentamente interrumpido (1954) oblig a un grupo de guatemaltecos a levantarse en armas como defensa ante la imposibilidad de hacer cambios poltica y democrticamente. El Estado respondi a este alzamiento con la contrainsurgencia, llegndose a la supermilitarizacin de la sociedad y a erogar ingentes cantidades de dinero para hacer frente a la insurgencia. Esfuerzos para alcanzar la paz Con la llegada al gobierno de Vinicio Cerezo (1986) los guatemaltecos tenan muchas esperanzas y entre ellas, el logro de la paz interna en el pas. El 7 de agosto de 1987 se firm el Acuerdo de Esquipulas II, y como consecuencia se cre la Comisin Nacional de Reconciliacin, la cual tuvo dos grandes logros: 1. El Dilogo Nacional, que abri espacios de participacin a los sectores civiles, y 2. Propiciar el dilogo entre el Gobierno y la URNG. A finales de 1989 se realiza una reunin preliminar de conversaciones entre el Gobierno y la URNG, con la cual se logr firmar el Acuerdo de Oslo en el que se determin la finalidad de las negociaciones: solucionar la problemtica nacional por medios pacficos y poner fin al enfrentamiento armado interno. A lo largo de 1990 se realizan una serie de reuniones entre la comandancia de la URNG y los diversos sectores del pas. La Comisin Nacional de Reconciliacin organiz las reuniones de El Escorial con los partidos polticos, la de Ottawa con el sector empresarial, la de Quito con el sector religioso, la de Metepec con los sectores populares y sindicales y de Atlixco con los sectores acadmicos, universitario, pequea y mediana empresa. El presidente Jorge Serrano Elas expuso su plan de paz (marzo de 1991) propiciando la organizacin de la primera reunin directa. Se firm el Acuerdo de Mxico (abril de 1991) en el que se dej claro que a la desmovilizacin de la guerrilla debera preceder la suscripcin de acuerdos polticos sobre temas sustantivos como son:

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Democratizacin y derechos humanos Fortalecimiento del poder civil y funciones del Ejrcito en una sociedad democrtica Identidad y derechos de los pueblos indgenas Reformas constitucionales y rgimen electoral Aspectos socioeconmicos y situacin agraria Reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado Temas operativo-militares: Bases para la incorporacin de la URNG a la vida poltica del pas Arreglos para el definitivo cese al fuego Cronograma de implementacin Cumplimiento y verificacin de los acuerdo y firma del acuerdo definitivo de paz

Se firm el Acuerdo Marco de Democratizacin para la bsqueda de la paz por medios polticos y se continu con un proceso largo de reuniones y negociaciones (Quertaro, Mxico, julio de 1991). Durante el gobierno de Ramiro de Len Carpio se reiniciaron las negociaciones en 1994 ya con la mediacin de las Naciones Unidas y se suscribieron los acuerdos del Proceso de Paz que lleg a su culminacin con la firmas del Acuerdo de paz firme y duradera. Instancias y comisiones creadas para cumplir los Acuerdos de Paz
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Misin de Naciones Unidas para Guatemala (MINUGUA), la cual es una de las 17 misiones de paz que la ONU tiene en diferentes partes del mundo. Sus principales funciones son: Verificar que las Partes cumplan con los compromisos asumidos en los acuerdos de paz: recibe denuncias sobre presuntas violaciones a los derechos humanos, para verificar su respeto y vigencia. Evaluar la realizacin y los avances de programas y proyectos derivados de los acuerdos. Ayudar a solucionar dificultades que puedan surgir en el cumplimiento de los acuerdos de paz, incluyendo divergencias entre las Partes cobre la interpretacin de los acuerdos. Brindar asesora a distintas instituciones para el cumplimiento de los acuerdos: Organismo Judicial, Ministerio Pblico, Polica Nacional Civil, Procuradura de los Derechos Humanos, ONG's, etc. Comisin de Acompaamiento: participa y se involucra en el cumplimiento de los acuerdos de paz para lograr un proceso efectivo y la coordinacin oportuna de los compromisos adquiridos. Comisin de Apoyo Tcnico al Congreso: mejora, moderniza y fortalece el Organismo Legislativo a la agenda de los acuerdos de paz. Comisin Partidaria sobre derechos Relativos a la Tierra: estudia, disea y propone los procedimientos y arreglos institucionales ms adecuados para ejecutar los compromisos relativos a la situacin de la problemtica de las tierras de la comunidades indgenas. Comisin Partidaria de Reforma Educativa: disea una forma del sistema educativo, en la que deber considerarse lo establecido en los acuerdos de paz. Comisin Partidaria de Reforma y Participacin: elabora y promueve propuestas de reformas constitucionales, legales o institucionales que faciliten, normen y garanticen la participacin de los pueblos indgenas, en sus diferentes niveles, en el proceso de toma de decisiones. Consejo Nacional de Desarrollo Agropecuario (Conadea): fortalece y ampla la participacin de organizaciones campesinas, indgenas, de mujeres del campo, cooperativas, gremiales de productores y ONG's, como principal mecanismo de consulta, coordinacin y participacin social en la toma de decisiones para el desarrollo rural. Comisin para la Definicin de los Lugares Sagrados: define los lugares sagrados y el rgimen de su preservacin en el contexto de lo establecido en la Constitucin, el acuerdo gubernativo de creacin y los acuerdos de paz. Otras comisiones creadas y que finalizaron su gestin en 1998 son:

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Comisin de Fortalecimiento de la Justicia Comisin de Reforma Electoral Comisin de Oficializacin de los Idiomas Indgenas Comisin para el Esclarecimiento Histrico

ESQUIPULAS II Con este acuerdo nace la negociacin formal de la Paz en Guatemala y fue firmado el 7 de Agosto de 1987 por los Presidentes de Centroamrica es decir Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica. En donde se tocaron los siguientes puntos: Procedimiento para Establecer La Paz Firme y Duradera en Centroamrica RECONCILIACION NACIONAL En este acuerdo se impone el Dialogo para alcanzar la paz, se acuerda la amnista en los pases en los que la comisin de verificacin y seguimiento lo considere necesario, y la creacin de la Comisin Nacional de Reconciliacin y este ser formado por representantes de la Iglesia, Organismo Ejecutivo, y Militares. EXHORTACION AL CESE DE HOSTILIDADES En este punto todos los presidentes se exhortan mutuamente al cese de hostilidades que han estado teniendo estos Estados con grupos insurgentes, y tambin a llegar a la Paz por medio de la va democrtica. DEMOCRATIZACION Se debe ser totalmente democrtico es decir, pluralista y participativo donde se respeten los derechos humanos y tambin se menciona la libertad total para la televisin, radio y prensa. As como el pluralismo poltico es decir que los ciudadanos tengan la libertad de decidir a que partido poltico desean pertenecer si as lo quisieran ellos, y debern hacer real el estado de derecho. ELECCIONES LIBRES Se debern realizar elecciones libres, pluralistas y honestas. Y tambin habla de todas las condiciones para realizar las elecciones al Parlamento Centroamericano. CESE DE AYUDA A LAS FUERZAS IRREGULARES O A LOS MOVIMIENTOS INSURRECCIONALES Se le solicita no solo a los pases de la regin sino a todos los pases que paren la ayuda a grupos armados irregulares para poder alcanzar la Paz, esto se hace con el objeto de parar el trafico ilegal de armas en los pases de la regin, pero autorizando la ayuda a dichas fuerzas en materia de repatriacin y reubicacin. NO USO DEL TERRITORIO PARA AGREDIR OTROS ESTADOS Reiteran su compromiso de negar el uso de su territorio para que fuerzas irregulares ataquen a otro pas NEGOCIACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD, VERIFICACION, CONTROL Y LIMITACION DE ARMAMENTO. Dichos Estados proseguirn las negociaciones sobre los puntos pendientes de acuerdo en las materias expuestas en el titulo. REFUGIADOS Y DESPLAZADOS Se comprometen a atender de urgencia los flujos de refugiados y desplazados, provocados por la crisis que se viva en esos das. Y se compromete para gestionar ante la Comunidad Internacional para que los ayude de manera mas directa. COOPERACION, DEMOCRACIA Y LIBERTAD PARA LA PAZ Y EL DESARROLLO Adoptaran los acuerdos venideros para facilitar la libertad y la democracia. Para poder alcanzar sociedades de mayor ndice de desarrollo

VERIFICACION Y SEGUIMIENTO INTERNACIONAL En este acuerdo los pases que firmaron este acuerdo seguros en el cumplimiento de lo anteriormente acordado aceptaron que el cumplimiento de los mismos fuera seguido muy de cerca por entidades internacionales. CALENDARIO DE EJECUCION DE COMPROMISOS Aqu como el titulo lo dice se fijo el calendario y fechas limites verificadas por organismos internacionales para que se cumpliera todo lo anteriormente descrito. ACUERDO DE OSLO Firmado en Oslo, Noruega el 29 de marzo de 1990 este acuerdo es muy importante ya que fue la primera vez que un grupo de insurgentes se reuni con el gobierno para negociar la Paz. All estuvieron discutiendo varios temas durante 4 das hasta llegar a un acuerdo sobre lo siguiente: Gestiones de buenos oficios Apegado a lo acordado en Esquipulas II la CNR y la URNG de comn acuerdo deciden nombrar a Monseor Rodolfo Quezada Toruo como conciliador en su condicin de Presidente de la CNR y este propondr iniciativas, mantendr el dialogo, etc. La CNR y la URNG solicitan al Secretario General de la ONU que observen las actividades que se desarrollaran como parte de la bsqueda de la Paz. Actividades a realizarse Se har una reunin con los partidos polticos de Guatemala, con la URNG y la CNR Se celebraran en el mes de junio juntas de la URNG, CNR con representantes de los sectores pblicos y empresariales del pas Se fijara una fecha de comn acuerdo para que la URNG se rena con representares con capacidad de decisin tanto del Gobierno como del Ejercito de Guatemala. ACUERDO DE MEXICO Firmado en Mxico DF, el 26 de abril de1991 es un acuerdo muy importante ya que fue la primera vez que la URNG se reuni con el Gobierno directamente con una pequea intervencin de la CNR pero siempre observados por la ONU y acordaron lo siguiente: Acuerdo de procedimiento para la bsqueda de la Paz por medios polticos Se comprometen tanto el Gobierno como la URNG a hacer un proceso de paz en el menor tiempo posible para poder alcanzar la Paz as como la verificacin de la CNR, ONU y otras organizaciones que en comn acuerdo decidan integrar En las negociaciones participaran nicamente el Conciliador Monseor Rodolfo Quezada Toruo, representantes de la URNG, representantes del Gobierno de Guatemala y el Secretario General de la ONU. La CNR solo participara en reuniones de verificacin de los acuerdos. A fin de acelerar el proceso de paz habr encuentros directos en los que participaran todas las partes anteriormente descritas pero tambin habr negociaciones indirectas por medio del Conciliador. El Conciliador podr convocar a las partes segn el considere pertinente para negociaciones y para informar de los avances. Ambas partes acuerdan no abandonar el proceso de Paz, realizndolo as de manera continua para llegar a la Paz en la menor cantidad de tiempo posible.

Las reuniones sern de conocimiento pblico, pero las negociaciones sern de forma privada, los medios de comunicacin tendrn acceso a partes de la negociacin que ambas partes acuerden. Y no podrn dar informacin a menos que sea de comn acuerdo. El Conciliador llevara a cabo las negociaciones en forma de debate en la que el actuara como moderador y en las cuales no se podr grabar ni tomar actas de lo all negociado sino que solo se tomara un documento escrito final de lo acordado. El Conciliador aparte de sus obligaciones descritas en el Acuerdo de Oslo tambin ser el depositario de los documentos que resulten de la negociacin y extender copias a las partes participantes, designar asesores, y disponer de los recesos de las reuniones. Acuerdos del Temario General En este se acuerdan todos los puntos a tocar en acuerdos firmados con posterioridad como:

Acuerdo de Derechos Humanos Fortalecimiento del Poder Civil y funcin del Ejrcito en una sociedad democrtica Identidad y derecho de los pueblos indgenas Aspectos Socio-Econmicos Situacin Agraria Arreglos para el Cese de Fuego Firma del Acuerdo de Paz firme y duradera, y desmovilizacin. ACUERDO GLOBAL SOBRE DERECHOS HUMANOS Estos acuerdos firmados el 29 de marzo de 1994 en Mxico DF. bsicamente se hicieron para que tanto el Ejercito de Guatemala como la URNG respetaran los Derechos Humanos as como para implantar la MINUGUA que seria la entidad encargada de la verificacin de estos acuerdos Compromiso General con los Derechos Humanos En este punto el Gobierno ratifica su compromiso a velar por que se respeten los Derechos Humanos as como a impulsar nuevas medidas para hacer ms eficiente este compromiso adquirido anteriormente. Fortalecimiento de las Instancias de la Proteccin de los Derechos Humanos Se adquiere un compromiso de eliminar cualquier clase de accin de delimite o restrinja el libre funcionar del OJ, PDH, o MP as como a respetar su autonoma. Y a apoyarlas en su funcionar Compromiso en Contra de la Impunidad Aqu se acuerda que nadie esta impune despus de haber cometido un acto que atente contra los DDHH de otra persona. Tambin se agravan los delitos de las desapariciones forzadas y las ejecuciones extrajudiciales. Compromiso de que no Existan Cuerpos de Seguridad Ilegales y Aparatos Clandestinos; Regulacin de la Portacin de Armas En este punto se erradican los cuerpos clandestinos de seguridad para mantener un respeto mayor a los DDHH as como se regula el uso y portacin de armas mediante un control meticuloso de las mismas. Garantas Para las Libertades de Asociacin y de Movimiento

Aqu se reconoce la libertad de locomocin y de asociacin. Tambin el gobierno se compromete a no formar ms comits voluntarios de defensa civil sin haber hechos que los motiven a hacerlo. Tambin se le confiere la responsabilidad al PDH de hacer las investigaciones e iniciar el proceso legal de las personas responsables de obligar a los ciudadanos a pertenecer a los comits voluntarios de defensa civil violando as su derecho de asociacin. Conspiracin Militar El Gobierno se compromete a hacer una nueva ley de servicio militar y se elimina el servicio militar obligatorio ya que se considera una violacin a los Derechos Humanos. Garantas y Proteccin a las Personas y Entidades que Trabajan en la Proteccin de los Derechos Humanos En este punto el Gobierno se compromete a brindar una proteccin especial tanto a la persona que labora en la proteccin de los DDHH as como a las labores que estn desempean. Resarcimiento y/o Asistencia a las Victimas de Violaciones a los Derechos Humanos El Gobierno se compromete a resarcir todas las violaciones a los Derechos Humanos teniendo como prioridad a los mas necesitados dependiendo su condicin econmica y social. Derechos Humanos y Enfrentamiento Armado Interno Estos dicen que mientras se firma el Acuerdo de Paz se respeten los Derechos Humanos de los heridos, capturados, civiles y aquellos que quedasen fuera del combate. Verificacin Internacional por la Organizacin de las Naciones Unidas En este punto se implementa MINUGUA, se especifican sus funciones, su duracin, estructura, lo cual viene a ser muy importante para la firma de la paz ya que una entidad neutra es la que revisa que todas las garantas de los DDHH sean cumplidas. ACUERDO SOBRE IDENTIDAD Y DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS Este acuerdo trata de repeler la discriminacin contra el indgena as como reconocer todos sus derechos y tambin busca conservar la identidad del indgena. Identidad de los Pueblos Indgenas Aqu se constituye la identidad de los pueblos mayas, garifunas y xincas se reconocen los diferentes pueblos descendientes de los mayas. Lucha Contra la Discriminacin LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACION LEGAL Y DE HECHO En este punto se busca erradicar la discriminacin tnica que ha sido un problema desde hace mucho tiempo haciendo la misma un delito y divulgando ampliamente los derechos de los indgenas DERECHOS DE LA MUJER INDIGENA En este punto se defiende a la mujer indgena ya que se considera doblemente discriminada como mujer y como indgena y se toma el acoso sexual como delito y el ser mujer indgena como un agravante en estos casos. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES En este punto se citan varios tratados internacionales en base a los cuales se harn leyes y proyectos en pro de la erradicacin de la discriminacin tnica en Guatemala. Derechos Culturales

Esta ley fomenta el desarrollo cultural de los pueblos indgenas ya que este es de suma importancia para la sociedad guatemalteca. IDIOMA En este punto hacen nfasis en la necesidad de reconocer de igual manera los idiomas mayas y para fomentar esto se comprometen a dar educacin en el idioma nativo de la zona as como la capacitacin de jueces para una justicia mas limpia NOMBRE, APELLIDO Y TOPONIMIAS Esto le da derecho a los indgenas a registrar los nombres y apellidos as como de cambiarle nombre a su comunidad cuando haya comn acuerdo. ESPIRITUALIDAD Se reconoce la importancia de que los mayas tengan su espiritualidad intacta para poder proseguir as desarrollando la cultura indgena TEMPLOS CENTROS CEREMONIALES Y LUGARES SAGRADOS Estos son de suma importancia para el mantenimiento de la espiritualidad maya, los que estn en las reas protegidas son responsabilidad del gobierno. USO DEL TRAJE Se le da el derecho de usar le traje tpico y ser un delito hacer cualquier tipo de discriminacin. CIENCIA Y TECNOLOGIA Se toman en cuenta los conocimientos indgenas y se impulsa a tomarlos en cuenta as como se le facilita el acceso a tecnologa y ciencia contempornea. REFORMA EDUCATIVA Aqu se regionaliza el estudio a favor de los pueblos indgenas, fomenta la educacin bilinge, se integran contenidos mayas a la educacin, y se educa al pueblo para eliminar la discriminacin tnica. MEDIOS DE COMUNICACIN MASIVA Los medios de comunicacin debern divulgar los valores contra la discriminacin as como abrir espacios de expresin para los pueblos indgenas. Derechos Civiles, Sociales, Polticos y Econmicos MARCO CONSTITUCIONAL Se deber impulsar la ley que califique a Guatemala como una nacin multitnica, pluricultural y multilinge. COMUNIDADES Y AUTORIDADES INDIGENAS LOCALES Le da derecho a las comunidades indgenas a elegir sus necesidades para el plan de desarrollo general. REGIONALIZACION Se compromete a regionalizar los servicios y a permitir una participacin activa de las autoridades indgenas PARTICIPACION A TODOS LOS NIVELES Se les facilita la participacin en la toma de decisiones as como se forman instituciones de los pueblos indgenas.

DERECHO CONSUETUDINARIO Se tomara en cuenta a las organizaciones indgenas para legislar en casos en los q estos estn involucrados y reconoce la importancia especial que tienen las comunidades indgenas con las tierras. DERECHOS RELATIVOS A LA TIERRA DE LOS PUEBLOS INDIGENAS Se regulara la posesin comunal de tierras de las personas que carezcan del titulo. S prestara atencin a los despojos y a la apropiacin indebida de tierras. Y se proveer de tierras a los indgenas. ACUERDOS SOBRE FORTALECIMIENTO DEL PODER CIVIL Y FUNCION DEL EJRCITO EN UNA SOCIEDAD DEMOCRATICA El Estado y su Forma de Gobierno Se fortalecern los 3 poderes del estado para poder profundizar el proceso democrtico y as poder llegar a una sociedad ideal. Y estos 3 se apegaran a sus funciones ya establecidas en la Constitucin Poltica de la Republica de Guatemala. Organismo Legislativo Se le confiere la responsabilidad de Legislar al Congreso de la Repblica y tambin se fomenta la modernizacin as como que este sea compuesto por varios partidos mediante un voto para poder atender necesidades de todos los sectores del pas as como dividirlos en comisiones para poder trabajar de una manera mas especifica Sistema de Justicia Se propone una reestructuracin total para as impedir el trmite obsoleto actual del mismo y evitar que aumente la impunidad y la corrupcin en esta. REFORMAS LEGALES Se promueve la profesionalizacin de la carrera judicial as como la defensa penal para aquellos que no pueden costear una y reformar el cdigo penal para agravar los delitos que causan ms impacto social. INICIATIVAS Y MEDIDAS ADMINISTRATIVAS Propone el aumento del presupuesto al MP y OJ para tener un mejor sistema de justicia y extender el mismo hacia el interior del pas as como proteccin de testigos fiscales etc. y tambin aumentar el presupuesto de la Defensa Penal COMISION DE FORTALECIMIENTO DE JUSTICIA Esta comisin es creada para dar un apoyo mas a todo el sistema de justicia y tiene apoyo de MINUGUA y tiene varias caractersticas entre las cuales encontramos: que son profesionales tienen acceso a la justicia y son actores no estatales. Organismo Ejecutivo AGENDA DE SEGURIDAD Aqu se refiere a la proteccin a los ciudadanos no solo de una amenaza externa que seria responsabilidad del Ejrcito ni de una amenaza pblica que seria responsabilidad de la PNC sino que se deben de velar porque los ciudadanos gocen a plenitud de todos sus Derechos Humanos. SEGURIDAD PBLICA En este punto se mencionan todas las responsabilidades de la PNC as como se propone una reforma a la ley para normar de una manera mas eficiente el actuar de la PNC. Tambin se

reorganiza la misma y se impone la carrera policial en la Academia de la Polica Nacional Civil as como dar salarios dignos a los agentes se pide la cooperacin internacional as como se regulan las empresas privadas de seguridad y la aportacin y tenencia de armas. EJRCITO El ejrcito queda limitado a cumplir con su funcin de mantener la soberana del pas y la integridad del territorio en cualquier otra actividad este solo estar apoyando. Se deber hacer otra Doctrina Militar encaminada al respeto de los DDHH. El tamao del ejrcito as como sus recursos estarn de acorde a las funciones que desempee en ese momento se elimina tambin el servicio militar obligatorio. PRESIDENCIA DE LA REPBLICA El presidente podr movilizar al Ejrcito cuando la situacin sobrepase las medidas de seguridad pero ser con un carcter temporal. As como se acuerda la disolucin del Estado Mayor Presidencial de la misma manera crear una entidad que lo supla en sus funciones. INFORMACION E INTELIGENCIA Se limita a la D-2 a encargarse de la inteligencia militar y se crea la inteligencia de la PNC para atender casos de narcotrfico, crimen organizado etc. As como la Secretaria de Anales estratgico la cual es una entidad plenamente civil. PROFESIONALIZACION DEL SERVIDOR PBLICO Se Cerciorara que los funcionarios pblicos tengan una mayor preparacin en su campo para poder desempear los cargos de una manera optima. Participacin Social Se reitera la descentralizacin as como el fortalecimiento de los gobiernos municipales para poder tener una mejor participacin del ciudadano. As como crear los Consejos de Desarrollo. Participacin de la Mujer en el Fortalecimiento del Poder Civil Se valora el trabajo que han realizado las mujeres en pro del desarrollo del pas as como se busca mediante la difusin en los medios de comunicacin la erradicacin de la discriminacin hacia la mujer y la igualdad de oportunidades para optar a cualquier cargo. Aspectos Operativos Derivados de la Finalizacin del Conflicto Armado Se desmovilizan los Comits Voluntarios de Defensa Civil CVDC, la PMA tambin ser desmovilizada, se reducir el Ejrcito en un 33% y se cambiara el entrenamiento militar por uno que este acorde a sus nuevas funciones y el gobierno se compromete a reinsertar a la sociedad a los miembros del Ejrcito que sean desmovilizados. ACUERDO SOBRE EL DEFINITIVO CESE AL FUEGO Firmado en Oslo, Noruega, el 4 de diciembre de 1996 lugar donde fue el primer acercamiento entre la CNR y la URNG este acuerdo bsicamente demuestra el fin de la guerra en el campo de batalla dejando pendientes solo algunos detalles para la posterior firma de la paz 25 das despus. Y acordaron lo siguiente: Cese de fuego Se paran todas las operaciones insurgentes como contrainsurgentes en Guatemala. Se desmovilizara a la URNG el da D+60. Se comprometen al cese de fuego de ambas partes hasta el da D. Desde el da D-10 hasta el da D la ONU verificara que el cese al fuego haya sido efectivo. No se podr hacer propaganda poltica fuera de los puntos de concentracin. Separacin de Fuerzas

El Ejrcito dejara espacios libres de su presencia para la seguridad de la URNG para facilitar la verificacin de la ONU. La desmovilizacin como el desarme de la URNG ser en lugares impuestos de comn acuerdo dependiendo la magnitud de elementos a desmovilizar. Los puntos sern a mas de 20 Km. de las fronteras y tendrn un radio de 6 Km. de seguridad sin presencia militar alguna. La URNG dar un informe a la ONU sobre los elementos desmovilizados tipo de armamento etc. As como el Ejrcito dar un informe detallado de su situacin actual antes del da D+15. No podr haber vuelos militares sobre las zonas de seguridad de la URNG. Desmovilizacin Se desmovilizara a la URNG en 3 etapas para integrarlos a la vida poltica del pas. Y estas etapas sern:

Da D+43 al da D+48 = 33% Da D+49 al da D+54 = 66% Da D+55 al da D+60 = 100% La URNG deber entregar todas las armas y municiones de sus integrantes a la ONU antes del da D+60 ACUERDO DE PAZ FIRME Y DURADERA Firmado en la Ciudad de Guatemala el 29 de diciembre de 1996 fue el mas importante y la culminacin de todos los esfuerzos realizados por todas las partes involucradas en el exhaustivo proceso de paz de Guatemala. Poniendo as fin a 36 aos de conflicto armado interno que dejo a su paso muchas poblaciones enteras en la memoria de los guatemaltecos. Este fue el da D el ms esperado por todos, el da que marco la historia de Guatemala donde se empez a tener una sociedad verdaderamente democrtica. Donde se dejo de sentir aquella amenaza insurgente de un comunismo que se vea amenazante y reino por fin una democracia limpia. IMGENES CONCLUSIONES Creo que el proceso de paz en Guatemala fue un proceso largo y exhaustivo pero que al final dio muchos frutos. En este proceso se vivieron muchas dificultades, agregndole a la presin de los negociadores no solo que el destino de nuestro amado pas estaba en sus manos sino que tambin que mientras ellos negociaban mies de guatemaltecos con verdadero amor a la patria moran cada dia es por esto que se trato de hacerlo de la manera mas rpida posible pero siempre con las demoras de todo proceso poltico y diplomtico. Fueron Varios los acuerdos firmados pero hay algunos que resaltan en su importancia por el impacto que llegaran a tener en la sociedad con posterioridad. El acercamiento entre el Gobierno y la URNG no fue cosa de un da a otro sino que fue otro proceso largo ya que primero se acerco solo la CNR con la URNG para empezar las negociaciones, luego entro la ONU, sometieron tambin varios invitados especiales a dichas negociaciones como el CACIF hasta llegar a negociar directamente con el Gobierno pero siempre con un conciliador y la observacin de la ONU. La MINUGUA fue de gran ayuda para que se cumplieran los acuerdos de paz ya que agregaba esa presin de la ONU, pero se cumplieron todos los acuerdos a cabalidad y en las fechas establecidas y prueba de ello es que las Naciones Unidas ya retiraron su Misin de Verificacin del Pas dando as a entender que ya todo esta en orden nuevamente.

El Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas (AIDPI) fue el quinto de los doce Acuerdos de Paz suscritos por el Gobierno de la Repblica de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), para alcanzar soluciones pacficas a los principales problemas que generaron el Conflicto Armado Interno (Garca, s.f., p. 1). Este enfrentamiento dur ms de treinta aos y dej un saldo en muertos y desaparecidos que supera las 200 000 personas (Comisin para el Esclarecimiento Histrico, s.f., p. 17). El Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas fue firmado el 31 de marzo de 1995, en Mxico, D. F., y forma parte del Acuerdo de paz firme y duradera (APFD), el cual concluy el proceso de negociaciones de paz que dur alrededor de una dcada y fue suscrito el 29 de diciembre de 1996 (Procuradura de los Derechos Humanos, 2001). De acuerdo con Condore (2007, p. 48), el Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas es el acuerdo que ha motivado mas reacciones de rechazo tanto en la sociedad civil y poltica, como en las esferas de gobierno, tal como lo evidencia la negativa de poblacin guatemalteca a aprobar las propuestas de reformas a la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala durante la Consulta Popular de 1999.

Contenido
En el Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas, el Gobierno y la URNG acordaron reconocer la identidad de los pueblos Maya, Xinca y Garfuna, y adoptar una serie de medidas para desarraigar la opresin y la discriminacin, que han padecido los pueblos indgenas y les ha negado el pleno ejercicio de sus derechos y participacin poltica (Acuerdo sobre identidad, 1997). En ese sentido, los firmantes acordaron reconocer:

La descendencia directa de los mayas contemporneos de los antiguos mayas. La procedencia de los idiomas mayas de una raz maya comn. La cosmovisin maya que se basa en la relacin armnica de todos los elementos del universo, en el que el ser humano es slo un elemento ms, la tierra es la madre que da la vida, y el maz es un signo sagrado, eje de su cultura. El papel de la mujer maya en la transmisin de su cosmovisin. La particular vulnerabilidad e indefensin de la mujer indgena frente a la doble discriminacin como mujer

y como indgena, con el agravante de una situacin social de particular pobreza y explotacin. La autoidentificacin. Los derechos culturales de los pueblos indgenas.

A travs del Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas, el Gobierno y la URNG acordaron llevar a cabo las siguientes acciones (Acuerdo sobre identidad, 1997):

La promocin de la tipificacin de la discriminacin tnica y del acoso sexual como delito. La creacin de la Defensora de la Mujer Indgena. La lucha para la erradicacin de la discriminacin. La construccin de la unidad nacional basada en el respeto y ejercicio de los derechos polticos, culturales, econmicos y espirituales de todos los guatemaltecos. La promocin de una reforma de la Constitucin Poltica de la Repblica que liste el conjunto de los idiomas existentes en Guatemala que el Estado est constitucionalmente comprometido en reconocer, respetar y promover. La promocin del uso de todos los idiomas indgenas en el sistema educativo, a fin de permitir que los nios puedan leer y escribir en su propio idioma o en el idioma que ms comnmente se hable en la comunidad a la que pertenezcan, promoviendo en particular la educacin bilinge e intercultural. La promocin del uso de los idiomas de los pueblos indgenas en la prestacin de los servicios sociales del Estado a nivel comunitario. Garantizar el derecho constitucional al uso del traje indgena en todos los mbitos de la vida nacional.

Vigencia
El Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas cobr vigencia a partir de la firma del Acuerdo de paz firme y duradera, segn lo estipulado en la siguiente clusula: todos los acuerdos integrados al Acuerdo de Paz Firme y Duradera cobran formal y total vigencia en el momento de la firma del presente Acuerdo (Acuerdo de paz, 1997, p. 419). Segn el Perfil de Gobernabilidad de Guatemala (2005, p. 20), la aplicacin de este acuerdo gener un debate en torno al racismo y la discriminacin, la Consulta

Popular de 1999, la creacin de la Defensora de la Mujer Indgena en 2004, la tipificacin del delito de discriminacin en el Cdigo Penal en 2002, la aprobacin de la Ley de Idiomas Nacionales en 2003 y, entre otras cosas, la instauracin de la Comisin Presidencia contra la Discriminacin y el Racismo en 2005. Sin embargo, dicho documento subraya que estos pasos positivos distan mucho de revertir una situacin que ofrece grandes retos y cuya transformacin requiere tanto de una voluntad poltica decidida como de una movilizacin de la poblacin afectada (2005, p. 20).

Referencias bibliogrficas

Acuerdo de paz firme y duradera. (1997). En Universidad Rafael Landvar & Misin de Verificacin de las Naciones Unidas en Guatemala (Eds.) Acuerdos de paz (2a. ed., pp. 415-420). Guatemala. Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas (1997). En Universidad Rafael Landvar & Misin de Verificacin de las Naciones Unidas en Guatemala (Eds.) Acuerdos de paz (2a. ed., pp. 253274). Guatemala. Comisin para el Esclarecimiento Histrico. (s.f.). Guatemala: Memoria del silencio. Conclusiones y recomendaciones del Informe de la Comisin para el Esclarecimiento Histrico. Guatemala.

Artculos Relacionados

Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado Acuerdo marco sobre democratizacin para la bsqueda de la paz por medios polticos Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas Acuerdo global sobre derechos humanos Acuerdo de paz firme y duradera Cumplimiento de los Acuerdos de Paz

En la siguiente investigacin hablaremos sobre lo que fue el Conflicto Armado Interno, una guerra que dejo huella sobre el pas de Guatemala con una inmensidad de muertos, dolor, miedo, angustias y pobreza. La cual fue producida, por un grupo de militares se rebel en contra del gobierno que encabezada por Ydgoras Fuentes. Yon Sosa, Turcios Lima, Luis Trejo, Augusto Luarca y otros menos conocidos formaron la guerrilla. La cual despus de 35 aos de guerra fue firmada la paz. Y desde ese entonces Guatemala y su gente siguen recuperndose, prosperando y pidindole a Dios que no vuelva a suceder y que la PAZ dure para siempre. Origen y Evolucin: Comenz como una muestra de suprema rebeldia entre militares, y se transform en la principal razn del subdesarrollo social y econmico del pas, en un conflicto casi tnico. El descontento generado por un rgimen desvinculado de las demandas de la mayora, provoca un movimiento nacionalista, avalado por diversos sectores de la poblacin. La gota que colmara el vaso es el apoyo total del presidente Ydgoras Fuentes a las fuerzas mercenarias anticastristas quienes, con el aval de los estados Unidos de Norteamrica y de direccin de la CIA se entrenan en Retalhuleu. La sublevacin no fue el inicio de un combate insurgente formal. Por el contrario, busco infructuosamente propiciar un golpe de estado con apoyo popular a similitud de lo ocurrido el 20 de octubre. El escritor e investigador Regis Debray, unos de los cronistas de ese momento seala que los jvenes rebeldes eran de los MAS DESCOLLANTES ALUNMOS DE LAS ESCUELAS DE LA SELVA DEL EJERCITO DE LOS EE.UU. Alejandro de Len figura carismtica para quienes lo recuerdan, Caudillo Nato de los cadetes de la Escuela Politcnica dirigieron el movimiento. Los apoyaban los tenientes Marco Antonio Yon Sosa y Luis Trejo Esquivel y el subteniente Luis Augusto Turcios Lima. El movimiento, integrado por ms de 100 oficiales y aproximadamente 3 mil hombres. Tena una sola coincidencia de criterio: participar en la intentona. Se acord un alzamiento simultneo en varias bases militares. El movimiento fue traicionado y a las pocas horas de haberse gestado las acciones militares, los dirigentes se encontraron solos con un nmero reducido de seguidores. La fuerza area no actu de inmediato y la circunstancia fue hbilmente aprovechada por Ydgoras quien acompaado del embajador estadounidense en Guatemala, logr controlarlos. Cuatro meses despus, en 1,961 un segundo brote rebelde dirigido por los mismos ex oficiales con el nombre MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO 13 DE NOVIEMBRE, (MR-13) se da a conocer en Izabal. A la espera del momento para impulsar un nuevo intento de golpe, de comn acuerdo con partidos polticos y grupos de poder que les apoyan. Es durante este periodo cuando los rebeldes hacen un primer contacto con los representantes del Partido Guatemalteco de los Trabajadores (PGT) y se les plantea la posibilidad de iniciar una lucha armada revolucionaria. Al transcurrir las semanas y los meses aumenta el descontento contra el gobierno de Ydgoras en la metrpoli capitalina. Al convocar a elecciones para renovar la mitad del congreso en diciembre de 1,961 se evidencia un fraude a favor de los candidatos oficiales. Pese a que el partido

Revolucionario (PR) incita al pueblo a protestar a impulsar acciones legales en contra de los resultados, el llamado es ignorado. A nivel poltico se intensifica una campaa en contra del comunismo castrista con intencin de crear un frente ideolgico. El caudillo de los oficiales rebeldes, el teniente Alejandro de Len es asesinado por el jefe de la polica judicial, Ranulfo Gonzlez en pleno centro capitalino. La muerte del carismtico lder es vengada por Yon Sosa, Turcios y Trejos en un atentado cometido el 24 de enero. Los rebeldes del MR-13 pagan un precio alto por su venganza. Algunos sectores poderosos que hasta ese momento le proporcionaban refugio y fondos suspenden el apoyo. Sus dirigentes padecen mayor persecucin. Los miembros del MR-13 se movilizan a Izabal donde destruyen las instalaciones de la United Fruit y toman dos descatamentos militares, (Anota Debray). Su objetivo era apoderarse de la base militar de Zacapa. Los rebeldes encuentran dificultades porque el gobierno decreta estado de sitio y sus integrantes empiezan a abandonar la bandera enarbolada el 13 de noviembre. Otro intento dirigido por el coronel Carlos Paz Tejada, se ubica en Concu Baja Verapaz, con el apoyo del PGT. Surge un cuarto grupo dirigido por un hermano de Yon Sosa apoyado por exiliados guatemaltecos en Mxico. Ambos grupos son derrotados a principios de 1962. A raz del fallido esfuerzo de Concu y del estancamiento del MR-13, casi 100 oficiales rebeldes huyen hacia el Salvador ah son recibidos por la junta revolucionaria de tendencia izquierdista cuyos integrantes patrocinan el vinculo con Cuba. Algunos viajan a la Habana y reciben entrenamiento poltico-militar para iniciar un levantamiento. Regis Debray registra la estancia de un grupo del MR-13 en Cuba en septiembre de 1,962 y dos entrevistas que los guatemaltecos consideran memorables, la primera con el expresidente Jacobo arbenz y la segunda con el Che Guevara. Al regresar a Guatemala 3 meses despus ya no eran golpistas sino revolucionarios; ya no pensaban en pronunciamientos sino en guerra de guerrillas. Se auspicia al MR-13 dirigido por el teniente Yon Sosa y las Fuerzas Armadas Rebeldes, (FAR) comandadas por el subteniente Luis Turcios Lima. Ambos son integrados por jvenes universitarios con entrenamiento en la isla. Los primeros encuentros entre insurgentes y ejrcito no llegaron a ser combates. Los vnculos que unan a los rebeldes con los oficiales prevalecieron sobre la recin adquirida condicin de prfugos del sistema. A raz de la emboscada de Sunzapote en Zacapa ocurrida el 17 de mayo de 1,966 donde fallece el capitn Jos Dolores Amezquita y diecisiete soldados, la posicin oficial cambia drsticamente. A nivel internacional circulan fotografas del hecho. Se divulga la imagen de un guerrillero quien, con su bota sobre el cadver del capitn Amezquita blande su arma en seal de victoria. Eso decide todo. El ejrcito se despliega para disear una estrategia de combate. La insurgencia lo interpreta prematuramente como una victoria. Un clculo que resultara fatal. En marzo de 1,966 mas se veinte dirigentes del PGT y MR-13 son capturados, torturados y desaparecidos en una emboscada donde Turcios se salva milagrosamente. Dos meses despus, la guerrilla inicia la prctica del secuestro poltico a cambio de la liberacin de ms de treinta insurgentes.

El 11 de enero de 1,968 Rogelia Cruz quien fuera miss Guatemala, estudiante y militante de las FAR, apareci asesinada, violada y torturada; y en represalia, el guerrillero Leonardo Castillo Johnson (su pareja) atenta en contra de dos asesores militares de EE UU, Munro y Weber y el finquero Alfonso Alejos. Se Inicia La Lucha Ideolgica: Al finalizar los aos sesenta, la insurgencia redefine su actuacin uniendo la experiencia de los primeros aos de lucha, su situacin militar en los frentes urbano y rural, y nuevos conceptos de organizacin basados en los mtodos utilizados por los guerrilleros en Vietnam. El embajador de Alemania, el conde Karl Von Spretti, es ejecutado por las FAR en abril de 1,970 cuado el gobierno de Julio Cesar Mndez Montenegro se niega a canjearlo por varios guerrilleros detenidos. El investigador Gabriel Aguilera, habla de otra ola de terror. La estrategia contrainsurgente de marca en dos campos: la oficial, en los combates y la extraoficial, denominada GUERRA SUCIA, que implica el uso de grupos paramilitares maximizando el recurso del gobierno anterior para eliminar fsicamente a los opositores del rgimen. Dentro de este ambiente el 5 de abril de 1,970 es cuado el gobierno de Arana Osorio se niega a intercambiar al embajador de Alemania por varios guerrilleros, y le dan muerte. Nace entonces la organizacin OJO POR OJO, uno de tantos grupos paramilitares el cual, como el EJERCITO SECRETO ANTICOMUNISTA -ESA-, LA MANO BLANCA Y LA NUEVA ORGANIZACIN ANTICOMUNISTA -NOA- fundados en la dcada anterior justifican sus existencias en la amenaza marxista -leninista y operan descaradamente en Guatemala. En febrero de 1,976 un terremoto destruye casi dos terceras partes del pas y fallecen cuarenta mil personas. A juicio de Sandoval Alarcn, el desastre natural obstaculiz la lucha armada aunque otros sostienen que sirvi a los sectores de izquierda para enraizarse en la sociedad. Los Protagonistas Del Combate: EL PARTIDO GUATEMALTECO DEL TRABAJO -PGT-. Fundado en septiembre de 1,949 y legalizado en 1,952 es la organizacin matriz y terica del marxismo -leninismo que agrupa a muchos insurgentes quienes posteriormente integran los grupos guerrilleros de los aos 60 y 70. Igual ocurre con la Juventud Patritica de Trabajo -JPT- que nace en 1,957. El PGT hace de la Universidad de San Carlos, un centro de formacin bajo el anlisis marxista seala el Gral. Gramajo en su libro De la Guerra a la Guerra para asegurarse elementos de apoyo al cambio revolucionario. EL MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO 13 DE NOVIEMBRE -MR-13-. Organizacin rebelde que toma su nombre del fracasado intento de golpe. Se integra en marzo de 1961 y lo dirigen cuatro oficiales: Alejandro de Len, Yon Sosa, Luis Turcios Lima y Luis Trejo Esquivel. Carece de un planteamiento ideolgico definido. Acta en montaas del Merendn y del Mico, en Izabal. LAS FUERZAS ARMADAS REBELDES -FAR-. Nace en 1962. Pretende ser el brazo armado del PGT. Acta inicialmente en la Sierra de las Minas. Su frente Edgar Ibarra es fundado por Luis Turcios Lima, y el comandante Cesar Montes (Julio Cesar Macas). Despus de la muerte del primero, Montes segundo de a bordo dirige la organizacin hasta que renuncia en 1968, por desavenencias con Pablo Monsanto (Jorge Soto), el actual comandante de las FAR. Monsanto y el

comandante Tomas (Miguel ngel Sandoval) sostenan una posicin mas radical. Gaspar Ilom (Rodrigo Asturias) abandona las FAR por la misma causa. ORGANIZACIN DEL PUEBLO EN ARMAS -ORPA-. Fundada por Gaspar Ilom en 1971 sale a luz pblica despus de ocho aos de trabajo clandestino. A su lado estn Javier Tambriz y Luis Ixmat entre otros. Des publicaciones son su referencia ideolgica la primera reivindica los derechos de los indgenas, y la segunda, justifica una revolucin nacional. Sus combatientes reciben el mejor entrenamiento y grandes cantidades de armamento. Dan importancia a la participacin indgena. Opera en San Marcos, Quetzaltenango y parte de la costa Sur. EJERCITO GUERRILLERO DE LOS POBRE -EGPLos combatientes disidentes de las FAR entre ellos Rolando Morn ( Ricardo Ramrez ) Benedicto (Mario Payeras ) Toms ( Miguel ngel Sandoval ) y Cesar Montes (Julio Cesar Marcas ) acuerdan formar la nueva Organizacin Revolucionaria de Combate NORC, en 1972 ubicndose en la regin del Ixcn en Quiche y la Parte de Alta Verapaz. Posteriormente en Chimaltenango y parte de Santa Rosa cambian su nombre a EJRCITO REVOLUCIONARIO DEL PUEBLO, despus de cuatro aos de labor clandestina sale a luz como EGP, ajusticiando a Luis Arenas un finquero a quien le llamaban El Tigre de Ixcn. La Contrainsurgencia: En los inicios del conflicto armado fue decisivo de cada comandante militar afectado por el conflicto, impulsar una estrategia contrainsurgente. Se careca de estrategia nacional. As lucho el coronel Carlos Arana Osorio jefe del cuartel de Zacapa a finales de los sesenta. Las patrullas de autodefensa civil surgen como una alternativa en noviembre de 1981 sugeridas por un oficial asignado en Huehuetenango. El jefe de estado Mayor de la Defensa, Benedicto Lucas acepta la idea aunque nunca llega a hacerla una realidad porque programa entregar armas a otros campesinos el 13 de marzo de 1982 el da del Golpe de Estado. A raz del golpe el ejrcito define una estrategia nacional contrainsurgente a mediano y largo plazo. La misma coordinaba factores polticos, econmicos y sociales como complemento a la militar. La oficina de asuntos civiles de los ejrcitos inicia una labor que fructifico en las coordinadoras interinstitucionales reactivando las oficinas gubernamentales que hasta entonces, el conflicto haba paralizado. Los reportes de guerra nunca fueron elaborados por periodistas porque su acceso a territorio de combate era prohibido, salvo en raras ocasiones excepciones. Los informes siempre se originaron de una de las dos partes. Al involucrarse a la poblacin civil en las patrullas, copiando el estilo insurgente, le rest apoyo a la guerrilla y lo garantiz al ejrcito. Fechas 9-01-1983 9-09-1983 11-11-1983 Acontecimientos Nace el Grupo Contadora y presenta su propuesta de paz para C. A. Los presidentes centroamericanos aceptan la propuesta de Contadora. La ONU apoya al grupo Contadora.

04-1984 14-01-1986 6-06-1986 05-1986

Contadora presenta su primer acta de paz. Vinicio Cerezo asume la presidencia y anuncia su poltica exterior de neutralidad activa y propone la organizacin del parlamento C. A. Contadora presenta la ltima versin de su acata de Paz. Primera reunin de presidentes de C.A. Esquipulas, Chiquimula. Esquipulas I. Presidentes firman el procedimiento para establecer La paz firme y duradera en C. A. Esquipulas II. Se crea la comisin de verificacin y seguimiento del cumplimiento a los compromisos adquiridos. Primera reunin entre Gobierno y Comandancia Guerrillera. La CNR logra que el Gobierno y URNG firmen el Acuerdo para la bsqueda de una paz por medios polticos. Reunin entre la URNG y los sectores polticos En el Escorial, Espaa. Reunin entre la URNG y el sector empresarial en Otowa Canad. Reunin entre la URNG y el sector religioso en Quito Ecuador Reunin entre la URNG y los sectores sindicales y populares en Mentepec, Mxico. Reunin entre la URNG y sectores acadmicos profesionales y de la pequea empresa en Atlixto Mxico. El presidente Jorge Serrano presenta su plan de paz total en la ONU en Ginebra. Gobierno y URNG acuerdan la agenda y el procedimiento para desarrollar la negociacin en Mxico. URNG y Gobierno firman el acuerdo Marco para la bsqueda de una paz total por medios polticos, en Quertaro Mxico. Golpe de estado de Jorge Serrano. Se interrumpen las negociaciones entre el Gobierno y la guerrilla. Asume la presidencia Ramiro de Len Carpio. URNG -Gobierno convienen en Mxico reanudar las plticas por medio de un acuerdo marco para la reanulacin del proceso.

7-08-1987

25-08-1987 10-1987 04-1990 06-1990 08-09-1990 09-1990 10-1990

10-1990

04-1991

26-04-1991

25-06-1991

25-05-1993 5-06-1993 10-01-1994

29-04-1994

URNG y Gobierno firman el acuerdo Global sobre DH y el Acuerdo de calendario de las negociaciones para una paz firme y duradera. URNG y Gobierno firman en Olso el Acuerdo para reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado. URNG y Gobierno firman el Acuerdo sobre el establecimiento de la comisin para el esclarecimiento Histrico de las violaciones a los DH y los hechos de violencia que han causado sufrimientos a la poblacin guatemalteca. URNG - Gobierno firman el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los pueblos Indgenas.

17-06-1994

23-06-1994

31-03-1995

En conclusin podemos decir que el causante Principal del conflicto armado fue el apoyo a las fuerzas mercenarias anticastristas de parte de Ydigoras y el descontento de parte de militares en busca de un golpe de estado que result fatal para los guatemaltecos. Tomado de Prensa Libre y recopilado por Profa. Magali Snchez de Meneses.

Antecedentes Histricos La Secretara de la Paz SEPAZ-, fue creada en 1997, mediante el Decreto Nmero 17-97, del 12 de marzo de 1997, el cual fue sustituido por el Acuerdo Gubernativo Nmero 115-2001, del 13 de marzo de 2001, que la concibe como una entidad de apoyo, asesora y coordinacin del cumplimiento de los compromisos gubernamentales originados de los Acuerdos de Paz, con dependencia inmediata del Presidente de la Repblica y su actuacin es regulada a travs del Reglamento Orgnico Interno, el cual fue aprobado por medio del Acuerdo Gubernativo Nmero 430-2001, de fecha 18 de Octubre de 2001. Dichos acuerdos, constituyen la base legal que le da sustento y obligatoriedad en la administracin y aplicacin de los propsitos, finalidades, objetivos, funciones y autoridad que le es conferida a la SEPAZ y a cada una

Visin y Misin VISIN Ser la institucin gubernamental rectora de la institucionalizacin del proceso de paz firme y duradera. MISIN Coordinar, asesorar y apoyar a las entidades estatales, actores de la sociedad civil y cooperacin internacional en el cumplimiento de los compromisos gubernamentales derivados de los Acuerdos de Paz, en beneficio de la sociedad guatemalteca. Funciones Principales Velar porque los planes, programas y proyectos elaborados y ejecutados por las dependencias del Organismo Ejecutivo, sean congruentes con las polticas de Gobierno relativas al cumplimiento de los Acuerdos de Paz.

Coordinar las actividades y esfuerzos derivados de los Acuerdos de Paz que los Ministerios y entidades de Gobierno realicen para impulsar planes y proyectos de desarrollo, reconciliacin nacional y cultura de paz. Dar apoyo tcnico y brindar colaboracin en general a los Ministerios y Entidades de Gobierno en la elaboracin y ejecucin de sus polticas, planes, programas y proyectos para darle cumplimiento a los Acuerdos de Paz. Dar seguimiento al cumplimiento de los distintos compromisos adquiridos por el Gobierno de la Repblica en el marco de los Acuerdos de Paz. Coordinar y consensuar con entidades descentralizadas, autnomas, municipales y no gubernamentales, acciones que apoyen los esfuerzos de desarrollo y reconciliacin nacional para el logro y consolidacin de la paz. Desarrollar acciones de capacitacin hacia los rganos de la administracin pblica entidades no gubernamentales, nacionales e internacionales que contribuyan al cumplimiento de los compromisos derivados de los Acuerdos de Paz. Promover, gestionar, orientar, coordinar, acompaar, facilitar y monitorear con los organismos de Estado, sociedad civil, pases cooperantes, comunidad internacional e instancias pblicas o no gubernamentales en general acciones que contribuyan al cumplimiento de los compromisos de Paz. Someter a consideracin de la Presidencia de la Repblica, los anteproyectos de Ley, Reglamentos, Acuerdos Gubernativos y disposiciones en general, que estime convenientes o necesarios para el cumplimiento de sus objetivos. Dictaminar con la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia de la Repblica, respecto a planes y programas y proyectos de inversin que le den cumplimiento a los Acuerdos de Paz. Realizar cualquier otra accin o actividad dirigida a conseguir directa o indirectamente el cumplimiento de los Acuerdos de Paz. Objetivos Generales Asegurar que en las diversas dependencias del Organismo Ejecutivo se ejecuten las labores en congruencia con las polticas de Gobierno para dar cumplimiento a los compromisos adquiridos en los Acuerdos de Paz.

Impulsar y coordinar con entidades descentralizadas, autnomas, pblicas y privadas acciones que promuevan el desarrollo y reconciliacin nacional necesarios para el logro y consolidacin de la paz. Verificar y dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos de paz en todas las instancias Estatales. Dar asesora y apoyo tcnico a las Entidades de Gobierno, en la elaboracin y ejecucin de sus polticas, planes, programas y proyectos para lograr el cumplimiento de los Acuerdos de Paz. Objetivos Estratgicos Coordinar acciones entre las organizaciones indgenas y poblacin indgena en general para dar seguimiento a los compromisos derivados de los Acuerdos de Paz, especialmente los contenidos en los Acuerdos sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas, para fortalecer y propiciar los espacios de dilogo y negociacin que coadyuven a la construccin de un Estado pluricultural, multitnico y multilinge. Socializar las Polticas Pblicas de una Cultura de Paz mediante la articulacin institucional y la participacin de la sociedad civil, dirigida a fomentar los principios y valores de la Cultura de Paz, que incida en un cambio de actitud de la sociedad guatemalteca para la convivencia pacfica, entre los cuatro pueblos que conforman el pas y su cosmovisin. Impulsar las polticas de Gobierno en cumplimiento de los Acuerdos de Paz enmarcados en: (a) Aspectos Socioeconmicos y Situacin Agraria, (b) Acuerdo de Reasentamiento de las Poblaciones Desarraigadas por el Enfrentamiento Armado y (c) Acuerdo Sobre Identidad y Derecho de los Pueblos Indgenas, que permitan el desarrollo integral del rea rural del pas y el fortalecimiento organizativo e institucional en las polticas, planes, programas y proyectos que contribuyan al desarrollo equitativo e integral de las mujeres guatemaltecas.

Incidir en los temas de seguridad y mediacin dentro de la sociedad guatemalteca orientada al cumplimiento de los Acuerdos de Paz, para la gobernabilidad del pas.

Estructura Organizacional AUDITORIA INTERNA OBJETIVOS GENERALES: Evaluar en forma permanente e imparcial, las operaciones y la estructura de control interno de la Institucin, para identificar potenciales reas de riesgo y proponer las alternativas para un mejor control, as como promover la eficacia y la eficiencia de las operaciones y el logro de los objetivos institucionales. Brindar el apoyo al Despacho Superior en materia administrativa, financiera y legal, promoviendo la eficiencia y eficacia en la gestin pblica institucional y velando por la salvaguarda de los activos de la SEPAZ. ASESORIA JURIDICA OBJETIVO GENERAL: Asesorar en forma permanente a las direcciones y coordinaciones de la Secretaria de la Paz, en el rea jurdica, as como estudiar y analizar los asuntos jurdicos y legales, relacionados con el cumplimiento de los compromisos de paz, emitiendo dictmenes y opiniones jurdicas. DIRECCIN DE CONCILIACIN Ente responsable de impulsar, articular y facilitar los mecanismos y estrategias para la construccin de una Cultura de Paz, como alternativa para alcanzar la conciliacin y el desarrollo social guatemalteco. OBJETIVO GENERAL:

Impulsar y fortalecer a la sociedad guatemalteca a travs de la implementacin de valores, actitudes, comportamientos y conductas individuales que desarrollen y fortalezcan el cumplimiento y goce de los derechos individuales y colectivos con el fin primordial de apreciar y respetar la vida en todas sus manifestaciones, la dignidad humana y el desarrollo social como cumplimiento a la agenda de la paz. DIRECCION DE INVESTIGACION, MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE LOS ACUERDOS DE PAZ FUNCION BSICA La Direccin de Investigacin, Monitoreo y Seguimiento de los Acuerdos de Paz, es la unidad tcnica de la SEPAZ, a travs de la cual se desarrollarn las funciones de monitoreo, seguimiento y coordinacin con las dependencias del Organismo Ejecutivo, para el impulso y aprobacin de las polticas pblicas y la ejecucin de los programas y proyectos prioritarios para el cumplimiento de los Acuerdos de Paz. En apoyo al desarrollo de estas funciones se realizarn estudios e investigaciones relacionadas con temas de la agenda de la paz, que aporten al conocimiento y anlisis de lo cumplido, los avances, las dificultades y/o las causas por las que no se ha dado cumplimiento total a los compromisos contenidos en los diferentes Acuerdos de Paz. DIRECCIN DE COOPERACIN Tiene como funcin la bsqueda de cooperacin exterior, que puede traducirse desde la obtencin de recursos financieros, asesoras a proyectos de la institucin, pasantas a nivel nacional o internacional, para la profesionalizacin de los funcionarios de SEPAZ y que faciliten el desarrollar programas institucionales dentro de los objetivos de la Secretara que prevengan la injusticia social y la pobreza extrema provocadas por el conflicto armado. Las manifestaciones de cooperacin internacional en sentido opuesto, se pueden ejemplificar con algunos proyectos, algunos ya en ejecucin, como la creacin del Monumento a la Paz Internacional, en agradecimiento al apoyo brindado por el grupo de pases amigos acompaantes en el proceso de paz y el proyecto de capacitacin y de traspaso de experiencias en el campo de la Institucionalidad de la Paz de la cual Guatemala

est convirtindose cada da ms en referencia internacional, y que desde esta Direccin en proceso de institucionalizacin, se est concibiendo COORDINACIN DE COMUNICACIN SOCIAL OBJETIVOS GENERALES: Ser el ente que regula, acompaa y planifica todas aquellas actividades que estn relacionadas con la imagen corporativa de la entidad a travs de la publicidad, campaa, talleres, para darla a conocer a nivel institucional y nacional. Dar a conocer la Misin, Visin y los avances y alcances de cada una de las entidades que conforman en este caso la Secretara de la Paz. Informar de manera interinstitucional todas las actividades programadas por la Secretaria de la Paz. Promocin de la cultura de paz a travs de sensibilizar y concienciar a los sectores de la sociedad. Monitoreo permanente de los diferentes medios de comunicacin que permitan mantener informado al despacho superior acerca de la opinin pblica. Apoyo logstico a las diferentes unidades de la SEPAZ, en los eventos programados por ellos. Eventos relativos a la proyeccin de la paz. COORDINACION DE PLANIFICACION Y EVALUACIN OBJETIVOS GENERALES: Funciones principales: Desarrollar el Plan Operativo Anual POAImplementar el Plan Operativo Anual para cada unidad administrativa de la Sepaz. Monitorear el avance de los proyectos aprobados. Coordinar con Recursos Humanos talleres sobre formulacin evaluacin gestin y monitoreo de proyectos. Ser enlace con SEGEPLAN para desarrollar proyectos dentro del sistema de inversin publica SNIP-

Sistematizar los proyectos y eventos de cada una de las direcciones sustantivas con la Direccin Tcnica del Presupuesto coordinado con la UDAF Proporcionar al despacho superior los lineamientos en el rea planificacin institucional Monitorear el cumplimiento de los Acuerdos de Paz, a nivel institucional. DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS FUNCIONES BASICAS Fortalecer la Poltica de Descentralizacin y Desconcentracin referente a las acciones que hay que implantar en la Administracin Pblica, para que la Administracin de Recursos Humanos, en la Secretara de la Paz pueda asumir paulatinamente el rol de ente operativo de todas las Acciones de Puestos y de Personal dentro de la Institucin. OBJETIVOS GENERALES: Apoyar, participar e influir activamente en las operaciones y excelencia de la Secretara de la Paz, a travs de proveer, integrar, motivar, desarrollar y conservar el talento humano; creando un medio ambiente de trabajo que brinde a su gente una permanente satisfaccin, conforme a los valores tico-morales que impulsa la SEPAZ. Lograr los ms altos estndares de calidad en el desempeo de las labores y objetivos de la Secretara de la Paz, a travs de la capacitacin, motivacin y un ambiente de trabajo agradable. DIRECCION FINANCIERA OBJETIVO GENERAL: Administrar en forma eficiente y racional los recursos financieros y presupuestarios de la Secretara de la Paz, cumpliendo con las leyes, reglamentos y normas aplicables, para el cumplimiento de las metas de la institucin, optimizando el uso de los recursos. OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Gestionar ante las instancias rectoras correspondientes los recursos financieros y presupuestarios para el soporte de los gastos planificados por las diferentes unidades de la Secretara de la Paz. Realizar los registros y operaciones contables y financieras de la SEPAZ, en forma oportuna y confiable para el control de la ejecucin. Incidir en el cumplimiento de las normas, leyes y reglamentos por parte de las diferentes unidades de la SEPAZ. Implementar acciones de coordinacin con las diferentes unidades administrativas y sustantivas de la Secretara de la Paz, para la ejecucin oportuna, transparente y efectiva del presupuesto de egresos. DIRECCION ADMINISTRATIVA OBJETIVOS GENERALES: Brindar apoyo en los procesos de funcionamiento administrativo de la Secretara de la Paz, en el de servicios generales, informtica, compras y almacn para facilitar el cumplimiento de los objetivos del Despacho Superior y las diferentes direcciones del rea sustantiva. Sistematizar los procesos administrativos para el cumplimiento de metas y objetivos del Despacho Superior y las diferentes direcciones que conforman la Secretara de la Paz. COMISIONES ADSCRITAS Derivado de los Acuerdos de Paz, surgen las Comisiones Paritarias, con objetivos precisos derivados de dichos acuerdos, instancias que son apoyadas financieramente por la Secretara de la Paz, con el objeto de que puedan alcanzar sus objetivos precisos, siendo ellas las siguientes: FORO NACIONAL DE LA MUJER Es una instancia de participacin y concertacin nacional multilinge, pluricultural y de organizaciones e instancias de mujeres de la sociedad civil e instituciones del Estado creado el 29 de diciembre de 1996, en el marco de los Acuerdos de Paz, con carcter incluyente y representativo, vinculado y comprometido con el

seguimiento al cumplimiento de los compromisos contenidos en los Acuerdos de Paz, Convenciones y Tratados Internacionales relativos a las mujeres y ratificados por el Estado de Guatemala; para contribuir e incidir en la construccin de un Estado pluricultural, multitnico, multilinge con equidad de gnero y justicia social. Tiene como objetivo general: Incidir en el cumplimiento de los compromisos relativos a las mujeres contenidos en los Acuerdos de Paz, Convenciones y Tratados Internacionales, a travs del fortalecimiento organizativo e institucional para el ejercicio pleno de la ciudadana y asegurar la incorporacin e implementacin de las propuestas del F.N.M, en las polticas, planes, programas y proyectos nacionales, regionales, departamentales, municipales y locales para contribuir al desarrollo equitativo e integral de las mujeres. Dentro de su estructura organizativa, se encuentra la Asamblea Nacional, la Comisin Coordinadora y Unidad Tcnica Administrativa. La Secretara de la Paz, financia los honorarios de la Unidad Tcnica, a travs de la contratacin de la Secretaria ejecutiva del Foro Nacional de la Mujer y dos secretarias, quienes brindan asistencia administrativa, tcnica y financiera al Foro. COMISION PARITARIA DE REFORMA Y PARTICIPACION Es una instancia de negociacin poltica con representacin de instituciones gubernamentales y de organizaciones de la sociedad civil que representan a los pueblos indgenas de Guatemala. Se deriva de los Acuerdos de Paz. Principalmente, el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas. En tal sentido, el tres de septiembre de 1997, se emiti el Acuerdo Gubernativo 649-97 por medio del cual instituye la Comisin Paritaria de Reforma y Participacin. Basados en el mandato de los Acuerdos de Paz y la exclusin histrica que han padecido los pueblos indgenas, de Guatemala, la COPAR debe:

Elaborar, promover e impulsar propuestas de reformas constitucionales, legales e institucionales que faciliten, normen y garanticen la participacin de los pueblos indgenas en el mbito local, departamental, regional nacional e internacional en el proceso de toma de decisiones en los distintos mbitos de la vida nacional. La Secretara de la Paz, apoya financieramente a la Comisin Paritaria de Reforma y Participacin, con la contratacin del Secretario(a) Ejecutivo(a) de la Comisin, con el objeto de que facilite los tramites administrativos internos, as como actu como Secretario de la Comisin, con voz, pero sin voto. COMISION PARA LA DEFINICION DE LOS LUGARES SAGRADOS Como una de los compromisos del Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas (AIDIPI) en su Capitulo III inciso C numeral 1, se reconoce la importancia y la especificidad de la espiritualidad maya como componente esencial de su cosmovisin y de la transmisin de sus valores, as como la de los dems pueblos Indgenas. En el ao 1997, la Secretaria de la Paz asumi el compromiso con el pueblo de Guatemala de crear la Comisin para la Definicin de los Lugares Sagrados, cuya misin fue establecer un rgimen de preservacin y administracin directa de los Ajqjab para dignificar los Lugares Sagrados Su objetivo principal es promover e impulsar disposiciones legales que faciliten y garanticen la participacin plena de los Pueblos Indgenas, especficamente los Ajqijab, en el mbito local, nacional e internacional para que se reconozca los derechos histricos, culturales y espirituales, la dignificacin de los Lugares Sagrados y el derecho a la Administracin de los mismos. Tales derechos estn reconocidos en los convenios, Tratados y Leyes Nacionales e Internacionales. La Secretara de la Paz, apoya financieramente a la Comisin para la Definicin de Lugares Sagrados, con la contratacin de la Secretario(a) Ejecutivo(a) de la Comisin, con el objeto de que facilite los tramites administrativos internos, as como actu como Secretario de la Comisin, con voz, pero sin voto.

CONSEJO NACIONAL DE LOS ACUERDOS DE PAZ El Consejo Nacional para el Cumplimiento de los Acuerdos de Paz, CNAP. Es la instancia integrada por miembros designados de los tres organismos del Estado, partidos polticos y la Sociedad Civil. El CNAP tiene autonoma e independencia funcional para dialogar, coordinar, consensuar, impulsar, promover, orientar e incidir en las reformas legales, polticas, programas y proyectos derivados que contribuyan al pleno cumplimiento de los Acuerdos de Paz. El Consejo Nacional de los Acuerdos de paz, fue creado mediante el Decreto Nmero 52-2005 y esta integrado por: a) El titular de la Secretara de la Paz, en Representacin del Gobierno del Repblica, como parte signataria, quien a su vez ejercer la Secretaria tcnica del CNAP. b) Una persona, por la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca, como parte signataria. c) Un miembro de la Junta Directiva del Organismo Legislativo. d) Por el Organismo Judicial, un Magistrado de la Corte Suprema de Justicia con voz pero sin voto. e) Una persona por la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia de la Repblica. f) Una persona por cada uno de los partidos polticos o coaliciones con representacin el Congreso de la Repblica, con excepcin del Partido Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca URNG, por estar representada en calida de parte signataria. g) Una persona por los pueblos indgenas, una representante de las mujeres y una por cada uno de los siguientes sectores: sindical, campesino, empresarial, organizaciones de derechos humanos y acadmico. h) El Procurador de los Derechos Humanos o su representante, en calidad de observador, con voz pero sin voto. i) Un observador de la Comunidad Internacional (Director Residente de la PNUD), con voz pero sin voto.