1 1. RESUMEN EJECUTIVO El presente captulo recoge los informes finales de los integrantes del grupos 8.

Permiti analizar y plantear acciones concretas sobre condiciones, funcionamiento, oportunidades y servicios en el entorno de la de la Carretera Interocenica Sur. En ese sentido, se identific lo siguiente: 1.- A lo largo de la ruta de la Carretera Interocenica Sur no existen plataformas logsticas de apoyo a la carga Asimismo, las instalaciones de control fronterizo, tiene una precaria infraestructura, as como los recursos humanos, materiales para el control de ingreso de personas, mercancas y vehculos en el Complejo provisional de Iapari son deficitarios, situacin que se ver agravada con la pronta puesta en operacin del puente Billinghurst sobre el Ro Madre de Dios, previndose que los referidos flujos crecern. Situacin que debera ser revertida con la instalacin de un sistema similar a la diseada en el Complejo Fronterizo de Santa Rosa Tacna. Para el control de salida hacia el Brasil, no se cuenta con instalaciones fsicas lo que obliga a que este sea realizado en el lado de ingreso, Estas deficiencias se eliminaran con el levantamiento de ambientes provisionales debidamente equipados, zonas de estacionamiento, techado provisional y adecuada sealizacin, entre otros, en ambos lados de la carretera. Asimismo, los procedimientos operativos de control entre los organismos competentes no se encuentran debidamente armonizados lo que genera demoras innecesarias en la atencin al usuario, generando caos en la atencin y malestar en los usuarios. El Plan de Acciones Inmediatas es un esfuerzo conjunto, producto de una alianza estratgica entre los sectores pblico y privado, con la finalidad de darle continuidad al proyecto de la Carretera Interocenica Sur El entorno de negocios que se puede generar en la zona de influencia de dicha va es propicia para fomentar el desarrollo, la competitividad, la integracin y la inclusin social de las regiones del sur del pas, es por ello, que las iniciativas propuestas en el presente Plan, debe ser implementado para asegurar un flujo constante y sin mayores restricciones y duplicando controles de personas, vehculos y carga en la zona fronteriza. 2.- El predominio de la integracin potenciando las perspectivas de cooperacin, tanto en el plano tecnolgico, energtico, ambiental y econmico, de manera que los distintos actores se impliquen en una cooperacin susceptible de potenciar el desarrollo del rea, apuntando hacia una modernidad integradora e inclusiva, abierta a las mltiples dimensiones de la globalizacin. 3.- La interdependencia en los planos polticos, econmicos, diplomticos, socio-cultural, ambientales y estratgicos. 4.- La condicin de seguridad como consecuencia del desarrollo econmico de su poder nacional y de haber adoptado previsiones tendientes a atenuar o eliminar sus vulnerabilidades y desafos, asegurando el logro de los objetivos nacionales y proteger los intereses". 5.- La descentralizacin moderna para asegurar y perfeccionar su unidad dentro de una convivencia ms orgnica y menos coercitiva, no para separar y dividir a las regiones. Involucrar las comunidades, capacitarlas para as atraer turistas y contribuir con el desarrollo econmico y conservacionista de la regin. Asimismo, brindar nuevas

2 alternativas para canalizar sus exportaciones, habilitando para el Per un acceso directo al mercado brasileo. 6.- Plantearse ser pas-puerto como territorio de conexin de Suramrica con la Cuenca del Pacifico, en el cual su condicin biodiversa y el potencial de sus recursos martimoscosteros-andinos y amaznicos, generen valor agregado industrial y de servicios. Este es el desafo geopoltico soberano integracionista, para reposicionarse en el mundo global. Creemos que los aspectos indispensables para lograrlo son principalmente ser activo promotor de la integracin suramericana, afirmando la alianza estratgica con Brasil y superando las profundas asimetras con Chile, para lo cual es de vital importancia ganar liderazgo transversal en el Eje del Amazonas, competir soberanamente en la competencia interportuaria en el Pacifico Sur. Estas polticas son posibles dinamizando el valor agregado de las economas macro-regionales, especialmente del sur, con la adecuada gestin de sus territorios y el ejercicio de sus competencias autnomas descentralizadas. 7.- Reconocer, promover y valorar, el respeto de la diversidad cultural e integrarla en una visin compartida del desarrollo, afirmado nuestra identidad. 8.- El Per y los pases sudamericanos, deben concertar una cadena productiva, con valor agregado, que permita el progreso de todos sus componentes, cuidando los problemas de deterioro ambiental. 9.- Si bien se han incrementado las transferencias por canon minero a los Gobiernos regionales y municipales, no se les permite invertir en actividades productivas y empresariales, incluyendo el bloqueo a invertir en el desarrollo de los puertos pblicos, para lo cual es de vital importancia implementar una poltica sistmica, promoviendo que la reforma descentralista sea herramienta clave el desarrollo territorial, con mayores autonomas de gobiernos regionales y municipales en un reformado Estado Unitario Descentralizado: 1.- Primero: un Nuevo Pacto Fiscal Descentralista en la que ample los ingresos propios de los gobiernos municipales y regionales, con bonificacin en las transferencias segn indicadores de desempeo, segn metas de desarrollo y gestin pblica. 2.- Nuevo Mapa de Competencias entre los niveles de Gobierno, a partir de la Reforma del Estado. Es imprescindible se concuerde un nuevo mapa competencial de autonomas, el cual se estructure a partir de afirmar las competencias normativas y exclusivas del gobierno nacional, las competencias sectoriales de las regiones, y las competencias locales de las municipalidades. Deben reordenarse aquellas que son exclusivas del respectivo nivel de gobierno, y fijarse las funciones de cada nivel en las competencias que son concurrentes. 3.- Potenciar el desarrollo territorial y las inversiones para la integracin nacional equitativa. Un nuevo proyecto nacional territorial, asumiendo la localizacin estratgica, las cadenas productivas a partir de recursos naturales a ser transformados, y los ejes interocenicos, condiciones que articulen grandes espacios macro regionales. 4.- Descentralizar la prestacin de servicios pblicos (salud, educacin, programas sociales) garantizando el financiamiento nacional de los mismos. La prestacin debe darse descentralizada en los establecimientos (escuela pblica, centros de salud, ncleos sociales ejecutores), con el nivel administrativo a cargo de los niveles

3 regionales, y el respaldo de los municipios y la sociedad. El gobierno nacional debe garantizar el financiamiento, con criterios de equidad y desempeo. 5.- Renovar los procedimientos de gobernabilidad en los municipios y regiones. Entre ellos diferenciar la funcin de gobierno de la administrativa; la labor ejecutiva de la normativa-fiscalizadora; facilitar la fiscalizacin entre autoridades, incorporando plenamente la democracia participativa. 10.- De otro lado es necesario establecer corredores de transporte multimodal, combinando carreteras, ferrocarriles y puertos, as como expandir las facilidades y servicios para el transporte. Esto permitira que el Per sirva de nexo entre Brasil, Bolivia, el noroeste de Argentina y Paraguay, por un lado, y los pases asiticos, por otro. Los problemas bsicos son los siguientes: 1.- La va en el Per no llega a puerto en el Atlntico, sino a un puerto fluvial en el mediterrneo amaznico brasileo, sin que exista previsto al acceso a puertos en ese otro ocano. 2.- Los puertos que se conectan desde el sur del Per, slo tienen un modo carretero, no estando previsto condiciones ferroviarias 3.- En la va interocenica del sur se gasta (por irregularidades de su proceso) mas de US $1,200 millones, en una va bsicamente inter-regional, que no tiene suficiente capacidad de soporte de trfico, ni existen las cargas que le den sostenibilidad econmica, no conocindose a fecha cierta del fin de su construccin. El Per, desde el macro-sur, tiene la opcin estratgica de ser centro logstico de Sudamrica. Es un punto de encuentro natural entre Amrica del Sur y la Cuenca del Pacfico, as como un lugar desde donde se puede llegar con cierta facilidad a todos los pases sudamericanos. La ubicacin geogrfica del Per permitira crear un gran centro de distribucin para el transporte de personas y carga, lo que requerira de grandes inversiones y obras de infraestructura. Para lograr este objetivo. Es justamente en este aspecto en el cual se perfila un nuevo tipo de polticas de desarrollo regional, entrelazado en sus configuraciones territoriales. Recientemente se observa que la geopoltica brasilea ha cambiado en cuanto a su "Conducta" con los pases vecinos. Siguiendo las corrientes modernas, lidera los procesos de integracin regional, donde aspira a ejercer un control hegemnico sobre el rea, y de algn modo lo est logrando a travs del MERCOSUR, el Grupo de Ro y otros.

4 2. ANTECEDENTES El Corredor Vial Interocenico Sur, Per Brasil es una va priorizada por el Gobierno Peruano para la integracin fsica y asociacin estratgica con el Brasil. Fue ratificado por los Presidentes de ambos pases el 05 de noviembre del 2004, en ocasin de la XVII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Grupo de Ro. Mediante Decreto Supremo N 018-2004-MTC, del 2 de abril del 2004, el gobierno peruano confirm el carcter prioritario del Proyecto para la Interconexin Vial Iapari Puertos Martimos del Sur. El 30 de abril del 2004 el Congreso de la Repblica promulg la Ley N 28214 Ley que Declara de Necesidad Pblica y de Preferente Inters Nacional la Ejecucin del Proyecto Corredor Interocenico Per Brasil IIRSA Sur. El Estudio de Factibilidad Interconexin Vial Iapari Puerto Martimo del Sur fue aprobado por Provas Nacional mediante RD N 828-2004-MTC/20, de fecha 25 de noviembre del 2004. Con Decreto Supremo N 022-2005-EF, del 10 de febrero del 2005, el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) exceptu del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) la declaracin de viabilidad a los tramos comprendidos en la concesin del Proyecto Corredor Interocenico Per Brasil IIRSA Sur. El 19 de enero del 2005 se convoc a concesin del Corredor Vial Interocenico Sur, Per Brasil, para entregar al sector privado la rehabilitacin, mejoramiento, conservacin y operacin de 2,586 Km. De carreteras, de los siguientes tramos: TRAMOS a) San Juan Marcona Ucos b) Urcos Inambari c) Inambari Iapari d) Inambari Juliaca e) Matarani Juliaca f) Ilo Puno Juliaca Total: LONG/KM. 762.7 300.0 403.2 305.9 813.9 2,585.7 TIPO DE OBRA Rehabilitacin Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Rehabilitacin y Mejoramiento

El 23 de Junio del 2005 se adjudic la Buena Pro de los tramos 2, 3 y 4 (1,009 Km. En total), El 29 de agosto del 2007 se adjudic la Buena Pro de los tramos 1 y 5 (1,577 Km. En total), Las obras de mejoramiento a nivel asfaltado en los tramos 2, 3 y 4 de la Carretera Interocenica se han iniciado contractualmente en el mes de julio del 2006, por un perodo total de 48 meses (concluyen en julio 2010). Las obras de los tramos 1 y 5 se inician en el mes de octubre del 2008, por un perodo de 48 meses.

5 3. DESCRIPCION DEL CORREDOR INTEROCEANICO En noviembre de 2005 el gobierno del Brasil culmin la construccin de un puente sobre el ro Acre, lmite internacional con el Per, uniendo su localidad fronteriza de Assis, con el pueblo de Iapari en el Per. El puente fue inaugurado en presencia del ex presidente Alejandro Toledo, del Per, Lula da Silva de Brasil y el entonces presidente Eduardo Rodrguez Veltz de Bolivia. La apertura de este paso sobre el ro Acre simboliz el inicio de la construccin de la carretera interocenica en el Per, pues el Brasil ya haba culminado aos antes la parte correspondiente a su territorio. La construccin del tramo peruano de esta va se inici durante el gobierno del presidente Alejandro Toledo, en el cual se hicieron los estudios preliminares y se obtuvo el financiamiento para los tramos 2, 3 y 4 en que fue dividida. El 23 de junio de 2005 el Estado Peruano y el consorcio CONIRSA suscribieron el correspondiente contrato de concesin, dndose inicio a la ejecucin de la obra.2 La va fue continuada por el gobierno del presidente Alan Garca iniciado en julio de 2006, fecha desde la cual se construyeron un total de 2 589 kilmetros de carretera, concluyndose la obra en su totalidad (uno de los dos ramales) en diciembre de 2010. La Carretera Interocenica abarcar 2600 km, e incluir 22 puentes en diversos puntos de los ejes viales. Tambin, permitir al Brasil obtener su ansiada salida al Ocano Pacfico a travs de los puertos peruanos de Marcona, Matarani e Ilo. Hay una intencin de otra va entre Yurimaguas y Paita, ambas en el Per, para dar acceso fluvial hacia el ro Amazonas. La construccin de esta carretera significa la primera obra vial de Sudamrica y la primera obra entre miembros de la Unin Sudamericana de Naciones. Es una obra concreta que refleja las excelentes relaciones entre Brasil y el Per. Cabe mencionar que este proyecto estuvo un aproximadamente treinta aos en la agenda bilateral. A continuacin estn las vas que se conectan en esta carretera: Al Norte El total de esta parte es de 955 km. Tramo 1: desde el Puerto Paita a Puerto Bayvar (Ocano Pacfico). Tramo 2:Puerto de Macap a Puerto Belm (Ocano Atlntico). Al Centro Tramo 1: Va Evitamiento-Puente Ricardo Palma (38 km). Tramo 2: (concesionado) Desde Puente Ricardo Palma hasta desvo Cerro de Pasco (370 km).

Tramo 3: Cerro de Pasco hasta Pucallpa (464 km).

Al Sur

Tramo 1: Puerto de San Juan de Marcona a Urcos. Tramo 2: Urcos a Puente Inambari. Tramo 3: Puente Inambari a Iapari.

Tramo 4: Puente Inambari a Azngaro Tramo 5: Matarani-Azngaro.

4. VARIABLES GEOPOLTICAS

4.1 EL ESTADO PERUANO

4.2 EL ESTADO BRASILERO 4.2.1 Campo Poltico

En la regin, se observa la creciente influencia y proyeccin internacional de los grupos de poder econmico, cuya capacidad de accin tiene implicancias diversas tanto en las polticas internas de los Estados como en las relaciones entre ellos. El corredor interocenico est generando realineamientos geopolticos entre ambos pases. Para Brasil, se trata de una oportunidad para que sus empresas se expandan al mercado peruano y proyecten sus exportaciones hacia el Pacfico; para Per, es una forma de atraer inversiones y contrapesar la creciente importancia de los capitales chilenos en el pas. Dos grandes fuerzas empujan esta dinmica: los polticos de cada pas, con sus particulares intereses, y los grandes empresarios, que encuentran en la relacin bilateral oportunidades nicas de inversin y negocios. El eje opera en una relacin simbitica de largo plazo entre Estados y grupos econmicos. El eje LimaBrasilia genera efectos Geopolticos importantes: tanto Chile como Estados Unidos, pases con grandes inversiones en Per, pueden ver al corredor como una iniciativa que puede reducir o limitar su influencia. 4.2.2 Campo Econmico Los grupos econmicos brasileos, fortalecidos como agentes econmicos y obligados a internacionalizarse, impulsan la regionalizacin. Sin embargo, el desarrollo del corredor exportador enfrenta dificultades reales y potenciales. Se trata, en estos dos casos, de naciones polticamente muy inestables, lo que complica la perspectiva de largo plazo de Brasil, que es el pas que disea y lidera el eje. Los ejes de integracin y desarrollo brindan oportunidades nicas a los grupos de poder econmico brasileos para obtener ciertas ventajas frente a las multinacionales. Existen muchas empresas brasileas interesadas en formalizar alianzas estratgicas con empresas peruanas para invertir en sectores agroindustriales, forestal, textiles, joyera y minera. En realidad, las grandes empresas peruanas sern socios menores en esta alianza.

8 Una vez que se establezca el corredor, le seguirn en importancia grandes obras hidroelctricas, de gas y Petrleo en el tramo sur. La presencia de capitales brasileos en el mercado peruano tender a crecer cuando el corredor est concluido. Al mismo tiempo, la influencia brasilea en Per ha comenzado a sentirse a partir de iniciativas gubernamentales y de los crecientes intereses de los grupos econmicos de ese pas en el mercado peruano 4.2.3 Campo Sicosocial Por otra parte, los dos pases involucrados sufren serios problemas sociales e institucionales, que la actual bonanza exportadora oculta por el momento, pero no resuelve. Estos problemas se pueden agravar en las zonas con ms dificultades de gobernabilidad, como el Amazonas. 4.2.4 Campo Militar: Efectos sobre la Seguridad Nacional. El acercamiento ocurre en un contexto en el que los gobiernos civiles coordinan sus acciones con los militares y entienden la importancia del factor econmico en el nuevo mapa de poder internacional. Desde hace aos, Brasil comenz a buscar un juego propio en las ligas mayores, situacin excepcional en el continente, ya que se trata del nico pas con posibilidades y aspiraciones de convertirse en una potencia. Entre el 2001 y 2006, segn la Embajada de Brasil en Lima, las reuniones entre presidentes pasaron de cinco a 22, a las que se aadieron una serie de encuentros que se realizan por primera vez: cuatro reuniones de vicepresidentes, diez de cancilleres, siete de ministros de Defensa y ocho de vicecancilleres. 4.3 GOBIERNOS REGIONALES El rea de influencia directa e indirecta de la carretera Interocenica Sur incluye prcticamente toda la Macro-Regin Sur del Per, conformada por las regiones de Arequipa, Apurmac, Cusco, Madre de Dios, Moquegua, Puno y Tacna. Adems se suman las regiones de Ica y Ayacucho. Esta zona de influencia abarca un rea de 400 mil Km2 y una poblacin aproximada de 5.7 millones de habitantes, equivalente al 20% de la poblacin total del Per. El recorrido influye sobre siete reas del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE): los Parques Nacionales Alto Purs, Manu y Bahuaja-Sonene, las Reservas Nacionales Salinas y Aguada Blanca, Tambopata y Titicaca, y la Reserva Comunal Amarakaeri. Adems, Influye sobre numerosas concesiones de conservacin, forestales y de ecoturismo 4.3.1 Impacto Econmico en la produccin regional. En la actualidad, existe un deterioro del grado de industrializacin a nivel del sur, esta casi no existe. Han incidido en este deterioro, la larga crisis que estamos pasando, una estructura de produccin rgida. Como condicin previa, volvemos a insistir en el desarrollo portuario, los servicios para el comercio exterior y para la promocin del turismo, el despegue de la produccin

9 agroindustrial y agro exportadora y el fortalecimiento intelectual de las personas para el mejoramiento de procesos. Es relevante tambin, el fortalecimiento de la participacin Pyme por medio de cadenas productivas asociativas en el mbito macro regional y en el vnculo trinacional Per, Brasil, Bolivia, para proyectarse luego al mercado internacional en forma conjunta. Una herramienta de financiamiento es gestionar los fondos Grantt, del gobierno de Japn, que son donaciones que efecta el Gobierno japons a travs de los organismos internacionales precisamente para evaluar aquellos proyectos regionales que apuntan al crecimiento y desarrollo de determinadas regiones o pases. Como en el caso del Sur peruano, uno de los ejes centrales es el corredor biocenico a travs del cual se busca generar vas de comunicacin y transporte que permitan unir al Atlntico con el Pacfico, partiendo desde Brasil hasta el Sur peruano o viceversa, el proyecto califica para el impulso de sectores productivos importantes en la zona. Esta claramente establecido que existe un comn denominador en la produccin macro regional como por ejemplo la complementacin y vinculacin en materia turstica de todo el sur. El PBI macro regional es del 14% y hay mas de 3 millones de habitantes. Cartas de identidad productiva: Arequipa: eje de articulacin de los servicios, centro procesador de productos industriales, y articulacin vial entre capitales de regiones componentes de la MRS. Formula productiva: Servicios Mltiples, Servicios Portuarios, Minera, Industria y Artesana de cuero, Turismo, Agricultura y Pesquera. Productos agropecuarios como carne, quinua, organo, hortalizas, verduras, cebolla, ajo, azcar, arroz, trigo, papa, aj pprika, esprrago, tunas, carmn de cochinilla. Moquegua: Formula productiva: Minera, Industria minera de refinacin y transformacin, Pesquera, Agricultura, Servicios Portuarios. Productos agropecuarios como carne, papa, maz, quinua, chuo, frutas ( zona de Omate histrico proveedor de Arequipa), palta, aceitunas, pescado Tacna: Formula productiva: Comercio, Minera, Agricultura, Servicios y Ceticos y Ensamblaje. Productos agropecuarios como carne, quinua, chuo, frutas, vid, forraje, palta, aceitunas, pescado. Articulaciones comerciales internacionales con Bolivia y Chile. Articulaciones comerciales internacionales con Bolivia y Chile. Madre de Dios: Formula productiva: Agricultura, Ganadera, Forestal, Turismo y Artesana y extraccin de Oro. Productos de madera, agro forestal, castaa, palmeras aceiteras, jebe, resinas, plantas ornamentales, flores, peces, arroz, yuca, frutas (papaya, mango, coco, pia, naranja, cocona y maracay), ganadera Ceb, yerbas. Articulaciones comerciales internacionales con Bolivia y Brasil. Cuzco: eje de articulador del turismo macro regional. Formula productiva: Agricultura, Gas, Turismo y Artesana textil, Fertilizantes y Minera metlica y no metlica. Productos agropecuarios como carne, quesos, quinua, frutas, palmito, maz, trigo, papa, te, caf, cacao. Puno: eje de articulacin energtico por su cercana a Bolivia y Brasil en base a un frente de energa exportable proveniente de la interconexin de las centrales de Charcani, San Gabn, Machu Picchu, y la fuente de hidrocarburos de Camisea. Formula productiva: Agricultura, Acuicultura, Minera, Ganadera (la mas importante del

10 Per), Turismo, Artesana y Energa. Productos de papas, utilizacin de totora, cebada, trigo. Articulaciones comerciales internacionales con Bolivia y Argentina. Ica: Formula productiva: Turismo y Artesana, Agricultura, Minera de hierro nica en el Per y Estao, Servicios Portuarios, Pesquera. Productos como algodn (40% de la produccin nacional), frutas, sandias, melocotones, mangos, naranja, melones, olivos, cereales, pallares, frjol, vid-uvas, castaa, vinos, Piscos, esprragos, dtiles, pecanas pescados. Apurimac: Formula productiva: Agricultura, Minera, Ganadera vacuno, ovino y auqunido. Productos agropecuarios como papas, cereales, frutas, quinua, cebada, olluco, trigo. Ayacucho: Formula productiva: Ganadera bobina y camlidos Turismo y Artesana de arcilla, platera, textil, piedra huamanga. Productos como papa, trigo olluco, cebada. Huancavelica: Formula productiva: Ganadera en camlidos y servicios de transporte. Productos como papa, trigo y cebada. 4.3.2 Proyectos polticos estratgicos: Es necesario desarrollar un sistema de complementariedad alimentaria en el sur, entre los productos de la costa, sierra y selva. En la actualidad Cuzco y Puno desaprovechan la selva y Arequipa desperdicia el mar. Arequipa Proyectos a Futuro: Construccin de pista de aterrizaje del Aeropuerto Rodrguez Balln para aviones de mayor fuselaje. Carretera directa asfaltada al Cuzco. Ampliacin portuaria de Matarani. Vinculacin del Ferrocarril del Sur con el Cono Sur de Sudamrica. Hidroelctricas de Lluta y Lluclla y Represa de Angostura. Carretera Costanera Norte-Sur Ica-Tacna tramo Quilca Matarani. Carretera Minera Longitudinal de la Sierra Tacna-Cuzco sobre el eje Toquepala, Cuajone, Chapi, Cerro Verde, Tintaya, Las Bambas. Terminal Terrestre Internacional. Moquegua Proyectos a Futuro: Plan de desarrollo frutcula de Omate. Concesin del Puerto de Ilo, Extensin del ferrocarril desde Cuajone hasta el Desaguadero. Carretera Ilo-Punta de Bombn. Conclusin del proyecto Pasto Grande. Conexin ferroviaria entre Ilo y Matarani. Tacna Proyectos a Futuro: Carretera Tacna Kollpa-La Paz a Bolivia. Explotacin turstica del Muelle peruano de Arica. Proyecto portuario. Madre de Dios Proyectos a Futuro: Plan de desarrollo pisccola. Construccin del Puente Billingurst. Carretera Puerto Maldonado-San LorenzoCobija. Adaptacin navegable de ros entre Puerto Maldonado y Puerto Heart en Bolivia. Desarrollo del Ecoturismo. Cuzco Proyectos a Futuro: Plan Meriss de mejoramiento de riego en la sierra y selva de impulso a la agroindustria. Fbrica de Cemento con demanda actual de 140,000 toneladas de consumo. Oleoducto para el consumo del gas de Camisea. Desarrollo agroindustrial del caf orgnico, palmito. Construccin del Aeropuerto Internacional de Chincheros y segunda etapa de la Central Hidroelctrica de Machu Picchu. Puno Proyectos a Futuro: Implementacin del puerto lacustre para el turismo en Puno. Conexin de ferrocarril Puno con La Paz, Descontaminacin del Lago Titicaca.

11 Carretera asfaltada Masocruz-Puno. Segunda y tercera etapa de la Central Hidroelctrica de San Gabn. Industrializacin de la totora. Ica Proyectos a Futuro: Construccin del Puerto de Marcona. Autopista Caete-Ica. Planta de Licuefaccin de Melchorita. Planta de exportacin de residuos de hidrocarburos de Pisco. Proyecto de una Central Hidroelctrica sobre el Ro Grande. Apurimac Proyectos a Futuro: no tiene obras de envergadura salvo el Proyecto Las Bambas ya licitado. Huancavelica Proyectos a Futuro:. Tren macho hacia Huancayo. Ampliacin futura de Central Hidroelctrica del Mantaro, Huancavelica cuenta con la gallina de los huevos de oro: la Central Hidroelctrica del Mantaro, que es la primera generadora de energa del pas. Produce el 46% de la energa nacional y abastece de agua a muchas ciudades del pas. Huancavelica abastece de energa a un 43% del pas a travs de la Hidroelctrica del Mantaro Ayacucho Proyectos a Futuro: No hay proyectos relevantes identificados salvo los del sector turismo. 4.3.3 Consolidacin integral del valor del conocimiento: Anteriormente la riqueza se generaba sobre 4 factores: la tierra, la produccin, el capital y el trabajo. Hoy apareci uno nuevo y es el conocimiento, y prima sobre todos ellos. La cadena del conocimiento est conformada por la formacin humana, la informacin y la inteligencia comercial. Aspecto fundamental es la puesta en valor en forma orgnica del sistema de educacin superior y tecnolgica del sur, incidiendo en materia de investigacin, desarrollo tecnolgico y cientfico de nuestras potencialidades. Priorizacin de carreras profesionales y tcnicas relacionadas con nuestras ventajas comparativas y competitivas. Conforme pasan los aos, el ritmo en el que el mundo avanza es cada vez ms acelerado y para la vida empresarial este fenmeno no es ajeno. Mientras que la informacin ofrece una vasta gama de documentacin, las empresas tendrn que procesarla e interpretarla de alguna forma, a travs de planes de inteligencia comercial. En este caso, la formacin intenta a travs de la explicacin de toda la informacin disponible para la toma de decisiones, estimulando un cambio de actitud y marcando un camino a seguir, una estrategia determinada. Es ms, una correcta formacin genera el conocimiento, por ende la capacidad de descifrar la abundante informacin que las tecnologas de la comunicacin brindan actualmente

4.3.4 Indicadores sociales El ndice de Desarrollo Humano (IDH) para la Regin empeor durante los aos 1993 al 2000. Se debe resaltar que estos indicadores podran mostrar una considerable variacin

12 positiva, si es que se logra alcanzar los niveles de inversin previstos. Actualmente tiene un IDH regional de 63.5 promedio regional y se encuentra en el sexto puesto del ranking nacional.
Taza de rea Densid Crecimie Pobre N de Poblaci Poblaci Emigran N Pobre Coef. REGIONE ad nto Inmigran N za Bibliote Territo n n al tes toda Prov za Eletri S (P/Km2 Poblacio tes Dist. Extre cas rio Actual 2015 la Vida . Total c. ) nal (Por ma Publicas (Km2) Ao) 1,126,2 1,269,6 Arequipa 63,345 Moquegu a Tacna M. De Dios 85,301 1.2 3.80% 104,891 N 297,487 36,024 3 11 32.4% 7.4% 62% 38 15,734 16,076 10.4 19.3 2.10% 3.00% 163,757 202,673 35,758 309,765 399,062 28,827 48,915 94,553 3 4 20 34.0% 6.6% 27 29.7% 8.1% 86% 97% 94 83 22.9 1.70% 36 81 186,368 246,464 8 109 37.0% 10.0% 95% 292

1,297,1 1,475,9 Puno Macro Sur 252,455 N N 71,999 18.0 1.50% 03 77 9,287 29,355 13 108 77.8% 47.3% 49% 844

3,001,7 3,347,3 52 93 557,727 455,311 31 275 N N N 1,351

1,237,8 1,392,2 Cuzco 71,987 17.2 22.9 33.3 13.0 1.40% 1.70% 1.90% 1.00% 02 60 221,918 8,976 23,909 13 7 5 11 108 53.7% 22.0% 67% 80 67.2% 29.0% 63% 43 32.5% 2.7% 83% 531 367 222 594

Apurimac 20,895 Ica 21,328

478,315 562,918 19,736

709,556 832,908 156,698 121,116 571,563 679,214 315,624 36,239

Ayacucho 43,815 Huancav elica 22,131

111 70.1% 34.8% 67%

20.8

1.30%

459,988

22,037

2,013

49 88.5% 74.1% 57%

675

3,457,2 3,467,3 Centro Sur 8,011,1 9,481,2 Lima 34,801 23 1.90% 20 70 316,959 2,392,014 N N 35.7% 4.5% 99% 3,708 180,156 N N 24 00 736,013 192,253 43 391 N N N 2,389

Fuente :Estudio de Mercado preparado por L Cceres

4.4 GOBIERNOS LOCALES Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economa local, y la prestacin de los servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Son los encargados de gestar en sus jurisdicciones el desarrollo local concertado con la sociedad civil.

13 Es por ello que durante la ejecucin de este MEGA OBRA INTEROCENICA DEL SUR desempean un rol trascendental en la sociedad a. Tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia permitindoles solucionar posibles dificultades y retos. Gestar ideas en beneficio de su comunidad y propiciar el desarrollo en provecho de su comuna. Los gobiernos locales enfrentan dificultades grandes ya que se manifiesta la ausencia de desarrollo social en las poblaciones que implica LA INTEROCEANICA asumiendo la responsabilidad del desarrollo social, histrico y econmico y esto toma mucho tiempo caso contrario esta carretera simplemente quedar como una va de paso. Cada regin local manifiesta sus caractersticas peculiares pero todas enfrentan dificultades iguales. 4.4.1 Campo econmico -En el campo econmico visualizan un desarrollo en sus regiones locales pero a la vez existe las limitaciones , desde la produccin de productos de bandera como son el caf ,el oro que estos momentos enfrentamos dificultades por la minera informal en Madre de Dios .Un aumento significativo de las relaciones comerciales entre Per y el Brasil por el mayor trfico de mercancas y variedades nuevas de productos, tanto para importar como para exportar.- A ambos pases les ayudan no solo para comercializar entre s sino adems de que para el Per significa una salida ms directa para los mercados de Europa y frica, mientras a Brasil le resulta una salida ms directa a los mercados de Asia y Oceana. 4.4.2 Impacto ambiental Las desventajas son muchas ya que su construccin avizora posible impacto ambiental ya que atravesar partes del Cusco y del Altiplano. Por tanto atenta contra la selva virgen y las posibles comunidades indgenas es generar un enfrentamiento entre estas comunidades ya que afectara directamente en su supervivencia alterando su flora y fauna limitando su alimentacin y el uso del agua .Presentndose un problema con la contaminacin, desde la presencia de basura y smog en sus regiones. Tambin el que dae los conductos del gas de Camisea que parten desde ese punto hacia Lima.- Podra tomarse como desventaja tambin que el Per no tiene muchas cosas para ofrecer ya que Brasil tiene un clima excepcional con la produccin de muchos productos que aqu tambin producimos. El resto lo importa principalmente de Argentina y Bolivia. En cambio, Brasil tiene muchos productos que necesitamos como los bienes de capital, adems a Brasil le importa la carretera interocenica no porque quiera comercializar con Per, con esta carretera Brasil tiene su ansiada salida al Ocano Pacfico para comercializar con los grandes pases, afectando posiblemente otros sectores de desarrollo como la agricultura Funcionarios, empresarios, autoridades municipales, productores agropecuarios y pobladores manifiestan su descontento ya que sealar que an no ven los beneficios que traer la carretera Interocenica a la regin Puno, pues an no hay un desarrollo social de las poblaciones que viven en el eje de la carretera, de igual forma empresarios y productores sealaron que no estn preparados para asumir un intercambio comercial

14 con Brasil, y que no conocen dicho mercado a pesar que los tramos construidos de asfalto la carretera ha trado ahorro de tiempo y dinero para transportarse de Juliaca a Macusani, pero no se siente la mejora de la calidad de vida, porque los productores y agricultores no estn preparados para competir con otro mercado. La carretera an no est concluida, pero hay una ausencia de una propuesta de desarrollo del gobierno regional, menos los municipios en general la sociedad y las autoridades estamos atrasados en el tema de integracin, pero esto es susceptible de ser revertido. Tambin se estima que la exportacin de productos como el cemento, el fierro de construccin y minerales pueden hallar mercados favorables siguiendo la Interocenica. Cusco y Puno atraen actualmente a un buen nmero de visitantes extranjeros, pero esta carretera va a crear una sinergia que permitir a los operadores tursticos ampliar sus intereses ya que la Interocenica vincular la fuerza geogrfica e histrica de Los Andes con un viaje terrestre en ptimas condiciones hasta la baja Amazona, y por qu no, al Brasil a travs de Ro Branco. Sin duda hay que estar preparados para esta nueva carga de turistas, especialmente en los lagos Sandoval y Tres Chimbadas, en el Manu (que ya tiene severos problemas con la basura), y la famosa collpa de los guacamayos en Tambopata. 4.4.3 Aspecto Social Con respecto a los pobladores que se sitan al margen de la carretera INTEROCEANICA vemos que su desarrollo social es limitado por la falta de presencia del Estado, falta de Escuelas construidas con infraestructura adecuada y ni que decir de la educacin que se imparte en estos pueblos pues siempre han sido olvidadas. En este aspecto se tendra que plantear proyectos y obras de infraestructura local. Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de educacin, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales, transporte colectivo, circulacin y trnsito, turismo, que permitan garantizar el desarrollo econmico de su regin local, y desde ah visualizar el desarrollo de la poblacin. Fomentando la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecucin de estas obras . 4.4.4 Aspecto poltico Los gobiernos locales gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia, esta autonoma les permite a las municipalidades ejercer actos de gobierno, administrativos, con sujecin al ordenamiento jurdico. Los gobiernos locales debern aprobar el plan rural distrital, segn corresponda, con sujecin al plan y a las normas municipales provinciales sobre la materia. Autorizar y fiscalizar la ejecucin del plan de obras de servicios pblicos o privados como pistas que permitan la presencia de inversin tanto peruana como extranjera y garanticen el desarrollo de sus pueblos. La construccin de vas de comunicacin permitir la presencia de nuevas lneas terrestres, reas y fluviales.

15 La atencin primaria de la salud, es indispensable as como construir y equipar postas mdicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que los necesiten, en coordinacin con los, centros poblados y realizando campaas de medicina preventiva, primeros auxilios, educacin sanitaria y profilaxis local. Es posible suponer que el Corredor de Exportacin como lo es la INTEROCEANICA producir corrientes migratorias, en perjuicio de la poblacin de importantes reas fronterizas, lo que propiciara mayor concentracin de poblacin extranjera. Esto ocasionara un problema para los gobiernos locales que queriendo mejorar los servicios de sus comunidades y equipndose estos pobladores migren perjudicando masivamente y afecte directamente con la economa de las regiones. 4.5 ORGANISMOS INTERNACIONALES Las siguientes instituciones socias del proyecto, nacionales e internacionales: Odebrecht Per: empresa socia y financiadora de Sur. La Constructora Norberto Odebrecht, fundada en Brasil en 1944, inici su actuacin internacional en Per en el ao 1979, y viene participando en costa, sierra y selva, en las principales obras que se ejecutan en el pas: carreteras, plantas de tratamiento de agua y desage, alcantarillado sanitario, centrales hidroelctricas, obras de irrigacin, tneles, presas, silos para almacenamiento y montaje electromecnico. Concesionaria Interocenica Sur: conformada por las empresas: Constructora Norberto Odebrecht S.A. (brasilea), Graa y Montero S.A., JJC Contratistas Generales S.A. e Ingenieros Civiles y Contratistas Generales S.A. (peruanas); quienes suscribieron con el Estado Peruano el contrato de concesin para la construccin, operacin, mantenimiento y explotacin de 703 km de carretera del Corredor Vial Interocenica Sur. CONIRSA: empresa encargada de realizar la construccin y mantenimiento de los tramos 2 y 3 del Corredor Vial Interocenico Sur. Conservacin Internacional Per: inici sus labores en el Per en 1987, convencidos de que la conservacin de la naturaleza tendra ms posibilidades de xito si las poblaciones y organizaciones locales estn de acuerdo y participan en el establecimiento de reas naturales protegidas y la ejecucin de otras actividades de conservacin. Fundacin Pro Naturaleza: fundada en 1984, Pro Naturaleza - Fundacin Peruana para la Conservacin de la Naturaleza - es una organizacin privada sin fines de lucro cuya finalidad es contribuir a la conservacin del patrimonio natural del Per, en especial su biodiversidad, propiciando el desarrollo sostenible y la mejora de la calidad de vida de todos los peruanos. Asimismo, es una de las organizaciones conservacionistas ms antiguas, activas e importantes del Per. Financiadores Odebrecht Per

16 Fondo Multilateral de Inversiones del Banco Interamericano de Desarrollo (FOMINBID): fondo autnomo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que promueve el desarrollo inclusivo del sector privado en la regin de Amrica Latina y el Caribe, en especial las micro, pequeas y medianas empresas. El FOMIN utiliza recursos no reembolsables, donaciones e inversiones -prstamos, equity y garantas-, siendo en su mayora donaciones a proyectos pequeos e innovadores. El FOMIN ha aprobado ms de 1.400 proyectos con cerca de 1000 instituciones socias de la sociedad civil, del sector privado y de los gobiernos, destacando de esta manera la multiplicidad de intersecciones entre la oportunidad privada y el bien pblico en toda la regin. Corporacin Andina de Fomento (CAF): banco de desarrollo constituido en 1970 y conformado en la actualidad por 18 pases de Amrica Latina, El Caribe y Europa, as como por 14 bancos privados de la regin andina. La Institucin promueve un modelo de desarrollo sostenible, mediante operaciones de crdito, recursos no reembolsables y apoyo en la estructuracin tcnica y financiera de proyectos del sector pblico y privado de Latinoamrica. Co-ejecutores Centro de estudios regionales andinos Bartolom de las Casas (CBC) : co-ejecutor del proyecto Formacin y fortalecimiento de redes de productores de Cuyes en el distrito de Ccatcca, Provincia de Quispicanchi. Centro de estudios y promocin del desarrollo (DESCO) : co-ejecutor del proyecto Desarrollo de capacidades productivas y de gestin de los productores de alpaca de los distritos de Ocongate y Marcapata en la provincia de Quispicanchi Cusco. Asociacin Peruana de Turismo de Aventura y Ecoturismo (APTAE) : co-ejecutor del proyecto Habilitacin de campamentos y rutas de trekking en el circuito del Ausangate. Universidad Antonio Ruiz de Montoya: co-ejecutor del proyecto Desarrollo de estndares de calidad y buenas prcticas de turismo sostenible. Vivencial Tours: co-ejecutor del proyecto Desarrollo de capacidades empresariales. Rainforest Expeditions RFE: coejecutor del proyecto Plan de accin para la consolidacin de la zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional de Tambopata. Sociedad Peruana de Derecho Ambiental SPDA : coejecutor del proyecto Plan de accin para la consolidacin de la zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional de Tambopata. Centro para la Sostenibilidad Ambiental de la Universidad Peruana Cayetano Heredia- CSA-UPCH: coejecutor del proyecto reas Silvestres Regionales para Uso Pblico y Servicios Ambientales, en el mbito de Influencia de la Carretera Interocenica Sur, Madre de Dios, Per. Prstamos y concesiones

17 Los prstamos de los bancos financian una Asociacin Pblico-Privada entre el gobierno peruano y varias empresas contratadas para hacer la construccin, rehabilitacin, operacin y mantenimiento de las vas. Pro Inversin, dirigida por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, es la entidad gubernamental peruana encargada de la promocin y concesin de los servicios e infraestructura del pas. Las concesiones tienen una duracin de 25 aos y las compaas recibirn fondos del gobierno peruano para operar y mantener las carreteras despus de su construccin. Las concesiones tienen una duracin de 25 aos y las compaas recibirn fondos del gobierno peruano para operar y mantener las carreteras despus de su construccin. En junio del 2005, los tramos 2, 3 y 4 fueron adjudicados: - Los tramos 2 y 3 al Consorcio Concesionario Interocenico, formado por las empresas Odebrecht-G y M Consultores (del Brasil) y Graa, - JJC e Ingenieros Civiles (del Per). - El tramo 4 fue concesionado al Consorcio Intersur, formado por las empresas brasileas Andrade Gutierrez S.A. y Queiroz Galvao S.A. Las concesiones tienen una duracin de 25 aos, y las compaas recibirn fondos del gobierno peruano para operar y mantener las carreteras despus de su construccin. A la fecha los cinco tramos ya han sido concesionados, en junio del 2005 fueron adjudicados: Los tramos 2 y 3 al Consorcio Concesionaria Interocenica Sur tramos 2 y 3 S.A. , conformado tanto por un grupo brasilero como por peruanos y El tramo 4 a Intersur Concesiones S.A., conformada por grupos Brasileros y en agosto del 2007 despus de un retraso en el proceso se adjudicaron los tramos 1 y 5 a Survial S.A y Concesionaria Vial del Sur S.A. respectivamente.

Tabla # 3: Empresas Concesionarias del Corredor Vial Interocenico Sur Tramo Concesionaria 1 Conformado por: Grupo Graa SAA y Montero, JJC Contratistas Generales, Survial S.A. Ingenieros Civiles y Contratistas Generales S.A. Concesionaria Interocenica Norberto Odebrecht S.A, (Brasil) Sur Tramo 2 S.A. Graa y Montero S.A.A., Concesionaria Interocenica JJC Contratistas Generales S.A. e Ingenieros Civiles y Contratistas Generales S.A. Sur Tramo 3 S.A. Grupo Andrade Gutirrez, (Brasil) Intersur Concesiones S.A. Grupo Camargo Correa y (Brasil) Grupo Queiroz Galvao (Brasil) Hidalgo e Hidalgo SA, Concesionaria Vial del Sur S.A. Construccin Administracin SAC y Conorte SA.

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4.6 CAMPO SICOSOCIAL 4.6.1 Voluntad de integracin sudamericana La carretera Interocenica es un paso adelante en la ansiada integracin sudamericana. Es uno de los nueve ejes de integracin y desarrollo que se delinearon en la Cumbre de Presidentes de Amrica del Sur realizada en Brasilia en el ao 2000 para modernizar y desarrollar la infraestructura regional, convirtindose en el proyecto de integracin americana ms grande de los ltimos aos. Esta Iniciativa de Integracin Regional Sudamericana IIRSA, es una voluntad multinacional que involucra la decisin poltica de 12 pases de Amrica del Sur de integrar fsicamente sus pueblos con grandes ejes interconectados a fin de promover el desarrollo econmico y social y buscar la real integracin de sus pueblos. La carretera Interocenica es un proyecto que tiene como marco la Iniciativa de Integracin sudamericana. De acuerdo a lo programado son cuatro mil trescientos millones de dlares que se van a invertir en estos ejes prioritarios en marcha, de los cuales el Per participa con ms de mil millones en los ejes tanto amaznicos como en el sur. En la modalidad que han concebido los Presidentes de la Repblicas de Sudamrica, son las empresas las que se endeudan, no el Estado, entonces son los concesionarios quienes han debido hacer sus estudios para poder calcular en forma real cual sera el costo de esta carretera. El gobierno peruano solamente garantiza el que si no se logra el peaje en los primeros aos, acta un aval, pero la deuda es de la empresa. Este no es un tema slo basado en un Eje Interocenico con un escaso trnsito entre IloMatarani-San Juan de Marcona hacia Ro Branco en Brasil, sino que estamos hablando de un proyecto de Integracin sudamericano que abarca a Per, Brasil, Bolivia, Paraguay y en un futuro Argentina y Uruguay tambin. Una carretera es el medio por el cual se promueve finalmente el desarrollo y el empleo, esta carretera va a incorporar reas que en el Per estn hoy da sin poder desarrollarse, y si a esa carretera se logra incorporar maana la energa y las telecomunicaciones, van a surgir innumerables negocios sin perjuicio de que la propia carretera ya de por si demanda un empleo. 4.6.2 Conflictos sociales En los corredores interocenicos IIRSA, el estado, mediante sus estamentos institucionalizados y con diferentes reas funcionales deber proponer a lograr la estabilidad jurdica, poltica y social, que asegure y garantice a los inversionistas y usuarios de los corredores, un ambiente propicio para el desarrollo de sus actividades, en un marco de seguridad optima, que permita la recuperacin de sus capitales y generacin de rentabilidad.

19 El Per es un pas con una sumatoria de diversas realidades, con una sociedad multicultural y tnica muy singular, con una gran aspiracin de sus pueblos esperanzados en ser potencialmente favorecido por la significativa mejora en la economa nacional, en este contexto, organizaciones gremiales, populares, estudiantiles, campesinas e indgenas, que capitalizan la desatencin de las autoridades. El impacto de los conflictos internos y su incidencia en mbito de los pases que geopolticamente interconectan los corredores interocenicos, afectara considerablemente la operaciones comerciales de los agentes econmicos involucrados, ya que en la intencionalidad, manejo, direccionamiento y manipulacin de los intereses de los dirigentes, precisamente estara orientado esta vez a lograr la presin internacional, para lograr sus objetivos, muchas veces antojadizos y sin fundamentos. En resumen, un bloqueo de carreteras pasa a ser un problema nacional a uno internacional, que obviamente incrementa el poder de los manifestantes para ejercer presin sobre sus reclamos Este mecanismo comn de ejercer presin a la autoridad legalmente establecida , por medio de bloqueo de carretera y la toma de instalaciones estratgicas, muchas de ella de inversin y capitales extranjeros, que bajo violencia y presin impiden el normal desenvolvimiento de sus actividades comerciales rutinarias; por la ubicacin estratgica de ciertos sectores del pas, resulta relativamente fcil impedir el normal trnsito vehicular, con las consecuencias del normal desarrollo de sus actividades econmicas; estos conflictos se ven agravados por sus caractersticas mltiples y complejas, muchas veces se trasluce en una reclamacin y protesta sin dialogo, aparte del a extrema utilizacin de la violencia para alcanzar sus objetivos dejndose entrever una deficiente cultura del dialogo y endeble confianza en el Estado que muchas veces trasluce la falta de articulacin en sus tres niveles de gobierno. Los principales conflictos se relacionan a sector minero, energtico y socio ambiental y del 84% del total son con la minera, desde su fase de explotacin, aparte de los conflictos de ndole poltica y laboral sindical. Es este contexto, efectuando una evaluacin estratgica, de los conflictos en Per, no es difcil dilucidar la gran incidencia que tendr en los corredores interocenicos y el estado debe afrontarla conflictividad social a travs del uso de su capacidad operativa no solo para prevenir sino tambin para asumir su responsabilidad encaso de alteracin del Orden Interno y Publico, para garantizar las operaciones econmicas en los corredores interocenicos. 4.7 CAMPO MILITAR El Estado garantiza la seguridad de la Nacin mediante el Sistema de defensa Nacional. La defensa nacional es integral y permanente se desarrolla en los mbitos interno y externo toda persona natural o jurdica est obligada a participar en la defensa Nacional de conformidad con la Ley.

20 Las Fuerzas Armadas (FFAA) estn constituidas por el Ejercito, la Marina de Guerra y la Fuerza Area, tienen como finalidad primordial garantizar la independencia , la soberana y la integridad territorial de la Republica, asumen el control del orden interno de conformidad con el artculo 137 de la Constitucin poltica del Estado. Las Acciones que realizan las FFAA estn enfocadas al mantenimiento y restablecimiento del orden interno y su ltimo recurso es el empleo de la fuerza letal. Es importante realizar un ejerci prospectivo para visualizar en base a los antecedentes, el escenario que encontraremos en mbitos de seguridad y Defensa Nacional cundo se concluya con los corredores interocenicos: Estrategias - Fortalecer los mecanismos de cooperacin para buscar el acceso progresivo del Per a las informaciones generadas por visin estrategia de la interocenica del Sur. - Trabajar en conjunto con los sectores de Defensa, Interior y Justicia de los pases de los ejes interocenicos como por ejemplo, en la extradicin de criminales y cooperacin penal. - Convocar a un equipo especial de profesionales para el anlisis, cientfico social de las zonas de conflicto y establecer el mecanismo del dialogo con lderes de organizaciones sociales y comunales que se anticipe a los sucesos de violencia. - Capacitacin y entrenamiento a los comandos de las Fuerzas Operacionales en liderazgo y metodologa de las negociaciones y toma de decisiones en conflictos sociales. - Implementar convenios con pases fronterizos e involucrados en los ejes IIRSA, para vigilar y controlar el movimiento migratorio generando mecanismos legales de cumplimiento de ambas partes, que esto permitir favorecer el movimiento de persona involucradas en las actividades IIRSA y corredores interocenicos. - Implementar mecanismos legales para la erradicacin de TID. - Formar un contingente de policas especializados y equipado para ejercer un efectivo control ambiental. - Impulsar acciones militares conjuntas - Participar en acciones de desarrollo, integracin y atencin conjunta en caso de desastres. - Intercambio de informacin inteligencia y cooperacin (narcoterroristas y bandas criminales. - Implementar los dispositivos de vigilancia y control de frontera a cargo de las FFAA y PNP.

21 - Adquisicin de equipos y armas disuasivas dotadas de tecnologas necesaria para apoyar a la Polica Nacional en el control de los conflictos socio ambiental. - Instruir y entrenar al personal militar para que pueda servir de apoyo eficaz y eficiente a la Polica Nacional en la tarea de enfrentar con el respecto a las garantas del caso. - Estructurar un dispositivo de Comando y Estado Mayor con sus respectivos planes de contingencia y planes de entrenamiento y ejercicios operacionales, orientado a la intervencin militar y policial conjunta contra el eventual traspase de violencia proveniente de las zonas fronteriza, y otras manifestaciones de crimen organizado transnacional

22 5. ANLISIS DE LAS VARIABLES Las razones de Brasil para crear el eje son ms claras que las de Per, mientras Brasil consolidaba el Mercosur y sus grupos de poder econmico se proyectaban con ventaja sobre los mercados vecinos, Per se abra indiscriminadamente a todo tipo de inversin. Esto provoc una creciente influencia econmica de empresas de origen chileno. Adems de equilibrar la presencia de las empresas chilenas, el eje con Brasil implica otra ventaja geopoltica para Per, ya que reduce la influencia de EEUU. En este marco, y aunque a Per el corredor interocenico le permitira llegar al Atlntico, la clave del proyecto es la salida brasilea al Pacfico y la posibilidad de expandir el comercio de ciertas materias primas fundamentales para su desarrollo. Desde la ptica de Per, existe una conexin entre los grupos econmicos chilenos y sus Fuerzas Armadas esto obliga a reconsiderar la estrategia de integracin econmica seguida hasta el momento. Al fortalecer los intereses privados y avanzar la integracin continental, aumenta la posibilidad de articular los intereses econmicos con la visin geopoltica de cada pas. Brasil abre sus proyectos a sus empresarios y Per compensa su relacin con Chile. Las consecuencias sociales y ecolgicas que genera la integracin desbordan las capacidades de los gobiernos La protesta social puede desatarse, para luego crecer y articularse, en la medida en que los avances de los proyectos aumenten la presin sobre los actores y fomenten alianzas ms all de lo local. Los gobiernos regionales tienen que organizar sus polticas de acuerdo a las necesidades de cada regin, pero tambin unir aquellas que coinciden para hace trabajos conjuntos que permitan un desarrollo conjunto. El contexto del desarrollo de un proyecto de inversin como la carretera interocenica cuya ejecucin est en curso, requiere de una alta responsabilidad por parte de los distintos actores para reducir el riesgo de la degradacin ambiental y por el contrario aprovechar adecuadamente la oferta ambiental de dichos territorios. Recomendaciones en los Campos de Actividad de la Defensa Nacional para incrementar el valor geopoltico del corredor interocenico del Sur. Considerar un porcentaje de las ganancias por las diversas empresas para la defensa nacional. Mayor presencia del Estado en las zonas de influencia del Corredor interocenico. Capacitacin constante de los miembros de las fuerzas armadas sobre los aspectos geopolticos.

23 Bibliografa:
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Dammert, Manuel: Dialctica del Territorio,: Desafos del Per y Suramrica ante la Globalizacin, 2008. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Aprovechamiento Comercial de la Carretera Interoceanica Sur Ministerio de Transportes y Comunicaciones La revista Nueva Sociedad No 219, enero-febrero de 2009, ISSN: 0251-3552, www.nuso.org. Luis Stolovich: Los grupos econmicos de Argentina, Uruguay y Brasil en Revista Mexicana de Sociologa vol. 57 No 4, 10-12/1995, p. 178. Integracin poltica y comercial: Per y Brasil por la misma senda en Adnmundo.com, 5/10/2006. Ministerio de Transportes y Comunicaciones. 2003 Estudio de Factibilidad de la Interconexin Vial Iapari-Puerto Martimo del Sur. Lima-Lima, Per

ANEXOS