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Guia para La Elaboracion de Un Manual de Induccion en Prevencion de Riesgos Laborales
Guia para La Elaboracion de Un Manual de Induccion en Prevencion de Riesgos Laborales
Preparado por: Carlos Aliquintui Urrutia Subgerencia de Prevencin Asociacin Chilena de Seguridad IX Regin
INDICE
I. INTRODUCCION 3 4 4 4 4 5 5 6 6 7 9 10 11 12 12 13 14 14 15 15 16 16 17 18
2. Poltica de Prevencin
2.1 Formato N02
3. Riesgos generales
3.1 Formato N03
5. Riesgos especiales
5.1 Formato N05
8. Organizacin de la Prevencin
8.1 Formato N08
9. Organigrama
9.1 Formato N09
I. INTRODUCCION
El presente documento tiene por objetivo entregar una orientacin a las empresas sobre el proceso de Induccin de los trabajadores nuevos en el mbito de la prevencin de riesgos laborales. Se entregan pautas precisas para que las empresas, de acuerdo a sus caractersticas, puedan implementar un manual considerando el procedimiento que se propone. La induccin, que se concretar en un breve perodo, tiene adems del aspecto legal (deber de informar sobre los riesgos laborales), un componente preventivo y de imagen de la empresa. La forma en que se materializa puede ser diversa, pero debe ser oportuna y conveniente, previo de la exposicin al riesgo ocupacional. Los formatos de induccin que se presentan corresponden a documentos especialmente diseados para cumplir una funcin informativa primaria y que fijan las reglas y procedimientos que debe conocer todo trabajador, facilitando la adaptacin al trabajo y reflejando fielmente los valores y los principios de accin que rigen en la empresa, expresado por medio de la poltica en prevencin. Con la induccin se orienta al trabajador para su incorporacin a la organizacin y al nuevo puesto de trabajo, consiguiendo la empresa: Cumplir con la obligacin legal de informar al trabajador sobre los riesgos en el trabajo y de las medidas de prevencin (Decreto Supremo N40). Lograr la motivacin del trabajador hacia la prevencin de riesgos, desde el momento de su ingreso al trabajo, mejorando la adaptacin al proceso productivo de la empresa. Para la implementacin del manual y concretar el proceso de induccin, se recomienda disponer de la siguiente informacin: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Presentacin de la empresa Poltica en prevencin de riesgos de la empresa Riesgos generales de la empresa y medidas preventivas Riesgos especficos y medidas preventivas Riesgos especiales Procedimientos de trabajo Derechos y obligaciones del trabajador Organizacin de la prevencin en la empresa Organigrama
Se propone una serie de formatos para entregar la informacin al trabajador, lo que debe ir acompaado de la respectiva orientacin en el tema por parte del supervisor directo y/o Departamento de Prevencin de Riesgos. La acreditacin y control de la induccin se adjuntan en la parte final, para la formalizacin y verificacin posterior del proceso.
1.1 BIENVENIDO A LA EMPRESA _______________! Le informamos que Ud. ha cumplido satisfactoriamente con los requisitos de incorporacin a la Empresa ___________ . Es muy importante para nosotros que se interiorice de los detalles contenidos en el manual de induccin, que considera la informacin introductoria necesaria y aspectos bsicos en materia de prevencin de riesgos laborales, que caracterizan nuestro trabajo seguro y ayudar a conseguir su ptima integracin al proceso productivo. Asimismo, es necesario que haga saber permanentemente todas sus interrogantes en esta materia a su jefe directo para controlar oportunamente las acciones y condiciones subestndares que puedan surgir, evitando con esto accidentes con lesiones para Ud., dems trabajadores y perjuicios materiales. Formato : N01
2. Poltica en Prevencin
La poltica en materia de seguridad y salud ocupacional es esencial que se incorpore en el manual de induccin para demostrar el compromiso de la empresa en este aspecto. La poltica de prevencin de la empresa expresa las creencias, expectativas y metas de la organizacin, en cuanto a la mejora continua de las condiciones de trabajo y control de riesgos. Esta debe estar por escrito y difundida en forma apropiada a todos los niveles, manteniendo un apoyo permanente de la gerencia para su cumplimiento. A continuacin se presenta el ejemplo de una poltica en una empresa.
2.1 POLTICA DE PREVENCIN DE RIESGOS EMPRESA _____________ Estamos comprometidos con la salud y seguridad de los trabajadores, estimando necesario que: Debemos llevar a cabo nuestras operaciones de forma apropiada en cuanto a la seguridad, salud laboral y control de daos en todo lo que hacemos, incluyendo el cumplimiento de la legislacin vigente. Para poder competir con xito, debemos esforzarnos continuamente en lograr lo mejor en seguridad, calidad y productividad, pues estn ntimamente relacionadas. Se espera de todo supervisor, el liderazgo necesario para lograr los objetivos, y de todos los trabajadores una labor responsable, correcta y segura que cumpla las normas y procedimientos establecidos. Al asumir este compromiso de seguridad, todos deben internalizarlo, de forma que se transforme en un valor personal, aplicable en todo mbito. La gerencia es la primera en asumirlo y para ello apoyar con los medios a su alcance, para la implementacin de las acciones necesarias. Agradecemos desde ya la colaboracin para su cumplimiento. LA GERENCIA Formato : N02
3. Riesgos generales
El trabajador recin ingresado debe ser informado con exactitud sobre el conjunto de riesgos generales de la empresa a los que se encontrar expuesto, especialmente los crticos de reas comunes o puestos de trabajo cercanos al que l desempear. Se le debe proporcionar informacin acerca de las diferentes medidas preventivas adoptadas para controlar los mismos. A continuacin, a modo de ejemplo, se indican algunos riesgos generales ms comunes presentes en las empresas.
3.1 RIESGOS GENERALES DE LA EMPRESA ___________ RIESGO Sobreesfuerzo CONSECUENCIAS MEDIDAS PREVENTIVAS Lesiones lumbares, esguinces. Utilizar las tcnicas apropiadas para el manejo de materiales. No levantar ni manipular pesos que estn mas all de la capacidad fsica del trabajador, solicitando ayuda si es necesario. Contusiones, esguinces y fracturas Transitar con precaucin por las reas de trabajo, sin correr. Mantener en orden y aseo las vas de circulacin. No obstruir la visibilidad con materiales al momento de desplazarse. Emplear superficies de trabajo estables. Utilizar cinturn de seguridad para trabajos en altura.
Contacto elctrico
Quemaduras, paro respiratorio, No intervenir equipos elctricos energizados. shock elctrico. Utilizar equipos elctricos con las manos secas. Informar desperfectos del circuito elctrico. Quemaduras, asfixia. No fumar en lugares con elementos inflamables y combustibles. No sobrecargar el circuito elctrico. Conocer el funcionamiento de los equipos contra incendios.
Incendio
Formato : N03
4.1 RIESGOS ESPECFICOS DEL PUESTO DE TRABAJO _________________ EMPRESA ___________ RIESGO Sobreesfuerzo CONSECUENCIAS MEDIDAS PREVENTIVAS Lesiones lumbares, esguinces. Utilizar las tcnicas apropiadas para el manejo de materiales. No levantar ni manipular pesos que estn ms all de la capacidad fsica del trabajador, solicitando ayuda si es necesario. Contusiones, esguinces y fracturas Transitar con precaucin por las reas de trabajo, sin correr. Mantener en orden y aseo las vas de circulacin. No obstruir la visibilidad con materiales al momento de desplazarse. Emplear superficies de trabajo estables. Utilizar cinturn de seguridad para trabajos en altura. Utilizar guantes para la manipulacin de materiales con bordes filosos o irregulares. Evaluar las condiciones de las herramientas antes de manipularlas.
Contacto con Lesiones cortantes en la piel elementos cortantes y punzantes Contacto elctrico
Quemaduras, paro respiratorio, No intervenir equipos elctricos energizados. shock elctrico. Utilizar equipos elctricos con las manos secas. No efectuar ampliaciones del circuito elctrico. Quemaduras Al manipular elementos incandescentes utilizar guantes aislantes y mantenerlos alejados del cuerpo y de personas cercanas a la labor. Disponer los elementos incandescentes en el lugar acondicionado para tal efecto. Transitar con precaucin por las reas de trabajo. Manipular materiales y herramientas con precaucin. Estar atento a la circulacin de maquinaria y equipos para el manejo de materiales. Circular por los lugares destinados al trnsito peatonal.
Atropellamiento
Lesiones mltiples
Incendio
Quemaduras, asfixia.
No fumar en lugares con elementos inflamables y combustibles. No sobrecargar el circuito elctrico. Conocer el funcionamiento de los equipos contra incendios. No intervenir equipos con partes mviles en funcionamiento. Mantener las protecciones de las partes mviles. No trabajar con ropa suelta. Utilizar proteccin visual cuando exista riesgo en la labor de proyeccin de partculas o salpicadura de fluidos o lquidos peligrosos. Adoptar una posicin adecuada frente al puesto de trabajo, evitando posiciones forzadas. Realizar pausa de 5 minutos cada 20 minutos de digitacin. Utilizar proteccin auditiva mientras se encuentre expuesto a niveles de ruido superiores a 85 dB(A). No exponerse innecesariamente a ruido generado por mquinas y equipos. Utilizar los elementos de proteccin personal para la manipulacin de sustancias corrosivas. (guantes, proteccin visual, trajes especiales, etc.) Manipular y aplicar sustancias plaguicidas utilizando los elementos de proteccin personal: guantes (no cuero), proteccin respiratoria, proteccin visual, traje impermeable. Finalizada la labor, baarse con abundante agua y jabn.
Atrapamiento
Exposicin a ruido
5. Riesgos especiales
Si las labores incorporan el uso de productos y sustancias que pueden ingresar al organismo a travs de las vas oral, respiratoria o drmica con consecuencia de provocar intoxicaciones o enfermedades, la informacin entregada debe considerar la identificacin de estos productos a travs de frmula, nombre de productos comerciales que tengan el mismo ingrediente activo (sinnimos), sobre su aspecto y olor. Lo anterior para facilitar su identificacin y evitar exposiciones accidentales.
Esta informacin se puede obtener de la hoja de datos de seguridad de los productos o de las etiquetas. Adems, se deben conocer los procedimientos internos para el manejo de estas sustancias, mantenindolos siempre en los envases originales con su respectiva identificacin. Por otra parte es necesario que se conozcan los lmites de exposicin permisibles a estos productos durante la jornada laboral, para evitar sobreexposiciones que causen efectos adversos para la salud. Esta informacin se obtendr del D.S. 594 del Ministerio de Salud "Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo". Se deben incorporar las medidas de control y de prevencin que se deban adoptar para evitar tales riesgos, de acuerdo al siguiente formato.
5.1 RIESGOS ESPECIALES EN EL PUESTO DE TRABAJO EMPRESA ______________ PUESTO DE TRABAJO SECCION RIESGO DE NOMBRE DE LA SUSTANCIA FORMULA SINONIMOS ASPECTO OLOR TOXICIDAD :______________________________________ :______________________________________ :______________________________________ :______________________________________
LIMITE DE EXPOSICION DIARIO:____________________ ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL REQUERIDOS: ____________________________________________________________ MEDIDAS DE PREVENCION: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Formato : N05
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6. Procedimiento de trabajo
En este punto se explicarn los mtodos correctos de trabajo, que corresponden a los procedimientos establecidos por la empresa como seguros y adecuados para realizar la labor, resguardando los aspectos de seguridad y productividad en cada una de las etapas Se considerarn aspectos relacionados con el desarrollo secuencial de la labor, pudiendo adaptarse los que se incluyen en el formato que se presenta. Durante la instruccin del procedimiento de trabajo se puede aplicar un mtodo de 4 pasos que podr ser utilizado por el supervisor, el cual se seala a continuacin: 1. El trato hacia el trabajador, por parte del instructor del procedimiento, debe darle confianza, explicando la labor y su importancia para motivarlo al cumplimiento de sus tareas en forma segura. 2. Demostracin del trabajo por parte del supervisor, avanzando de un paso cada vez, hablando con lenguaje sencillo y requiriendo calidad en su desempeo. Se deben explicar las razones de los mtodos y procedimientos. 3. Observar la actuacin del trabajador, haciendo que este realice la labor, motivndolo a preguntar el porqu, corrigiendo los errores y omisiones con prontitud, instando a hacer un trabajo eficiente. 4. Revisar objetivamente el progreso del trabajador, otorgando libertad para actuar, instndolo a preguntar, revisar frecuentemente su trabajo e informarle cmo se est desempeando a travs de un refuerzo positivo.
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6.1 PROCEDIMIENTO DE TRABAJO __________________________ EMPRESA ______________ Condiciones personales necesarias para la labor: _______________________________________________________________ Elementos de proteccin personal requeridos: _______________________________________________________________ Preparacin del lugar de trabajo antes de comenzar: _______________________________________________________________ Accionamiento de mquinas, equipos y elementos auxiliares (dispositivos de seguridad): _______________________________________________________________ Tcnica apropiada para trabajar: _______________________________________________________________ Conservacin de mquinas y equipos: _______________________________________________________________ Actuacin ante emergencias: _______________________________________________________________ Informacin de desperfectos detectados durante la jornada de trabajo: _______________________________________________________________ Sobre la finalizacin del proceso de trabajo: _______________________________________________________________ Medidas de prevencin y cumplimiento de la normativa interna: _______________________________________________________________ Formato : N06
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7.1 EN LA EMPRESA _________________ TODO TRABAJADOR TIENE DERECHO A: Recibir informacin acerca de los riesgos existentes y medidas preventivas. Participar en las actividades relacionadas con la seguridad y salud laboral. Recibir formacin en materias de seguridad y salud en el trabajo. Ser sometido a vigilancia mdica peridica por la ACHS si se encuentra expuesto a niveles de riesgo en agentes fsicos o qumicos. Formar parte del Comit Paritario a travs de sus representantes (en las empresas de ms de 25 trabajadores). Utilizar los equipos de trabajo en buen estado y acorde a la labor que deba realizar. Disponer de los EPP (Elementos de Proteccin Personal) adecuados a la tarea y a los riesgos. En caso de riesgo grave e inminente con ocasin de su trabajo, informar de inmediato a su superior directo y de ser necesario interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo. Y SUS OBLIGACIONES SON: Velar por su propia seguridad en el trabajo y la de aquellos que se puedan ver afectados a causa de sus actos u omisiones en el trabajo. Usar adecuadamente los equipos, mquinas, herramientas y cualquier otro medio con los que desarrolle su actividad. Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccin que son facilitados por el empleador, de acuerdo a las instrucciones recibidas y mientras se encuentre expuesto al riesgo. No poner fuera de funcionamiento los dispositivos de seguridad existentes en el lugar de trabajo y utilizarlos correctamente. Informar de inmediato al superior jerrquico directo o a los representantes del comit paritario sobre cualquier situacin que genere un riesgo para la seguridad y comunicar aquellos accidentes o incidentes con o sin lesin que se produzcan. Formato : N07
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8. Organizacin de la Prevencin
El trabajador debe recibir informacin para conocer la organizacin de la prevencin en la empresa. Esta informacin le permitir identificar a las personas que desempean una funcin especfica en prevencin, pudiendo as acudir a ellas cuando lo considere necesario. En el formato se incluirn los nombres y cargos de las personas que debe conocer y contactar en el tema preventivo.
ORGANIZACION DE LA PREVENCION EN LA EMPRESA ______________ A. Para desarrollar la actividad preventiva en la EMPRESA____________________ se dispone de un experto en prevencin de riesgos, quien est a cargo del Depto. de Prevencin. Experto en Prevencin de Riesgos: ___________________________ Registro en el Servicio de Salud N : _____________ Organismo Administrador del Seguro: Asociacin Chilena de Seguridad B. Adems se encuentra en funcionamiento un Comit Paritario de Higiene y Seguridad desde__(fecha)____, cuyos representantes son: Representantes de la empresa __________________ ____________________________ __________________ ____________________________ __________________ ____________________________ Representantes de los trabajadores __________________ ____________________________ __________________ ____________________________ __________________ ____________________________ Nombre Presidente:__________________________________ Nombre Secretario: __________________________________ C. El SUPERVISOR de rea correspondiente a la seccin ___________ es el Sr. ______________________, a quien debe informarle cualquier situacin de riesgo o duda respecto a procedimientos de trabajo. Formato : N08
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9. Organigrama
La presentacin de la estructura orgnica de la empresa es fundamental para establecer la ubicacin y nivel jerrquico de las distintas jefaturas y departamentos, reflejando de esta forma el tipo de organizacin y dependencia directa de cada una de las secciones. El formato que se presenta es de carcter referencial y se organizar por la empresa de acuerdo a su estructuracin interna.
GERENTE
Depto. de Prevencin
Formato : N09
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10.1 EMPRESA _____________________ ACREDITACION DEL PROCESO DE INDUCCION NOMBRE INSTRUCTOR:______________________CARGO:______________ Fecha:_______________ Hora inicio: __________ Hora Trmino:________ TEMAS TRATADOS: 1. Presentacin de la empresa 2. Poltica en prevencin de riesgos de la empresa 3. Riesgos generales de la empresa y medidas preventivas 4. Riesgos especficos y medidas preventivas 5. Riesgos especiales 6. Procedimientos de trabajo 7. Derechos y obligaciones del trabajador 8. Organizacin de la prevencin en la empresa 9. Organigrama Documentos entregados: Formatos del 01 al 09 NOMBRE DEL TRABAJADOR :________________________________
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11.1 CONTROL DE LA INDUCCION A. ANTECEDENTES EVALUADOR Nombre : Cargo : B. ANTECEDENTES TRABAJADOR Nombre: Seccin: RUT: Fecha de ingreso: Fecha : Hora : / /
/ Cumple si no
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Conoce la poltica de seguridad de la empresa. Identifica claramente los riesgos en la empresa, su puesto de trabajo y las medidas preventivas que debe adoptar. Sabe a quin informar los accidentes y las condiciones de riesgo en el ambiente laboral Conoce los riesgos de los agentes fsicos y/o qumicos a que est expuesto y aplica las medidas preventivas. (*) Describe en forma adecuada el procedimiento de trabajo de la labor que realiza. Sigue las instrucciones entregadas por el supervisor para ejecutar la labor, realizando preguntas complementarias si es necesario. Utiliza los elementos de proteccin personal, mientras se encuentra expuesto a los riesgos. Mantiene las condiciones de orden y limpieza de su puesto de trabajo. Conoce los derechos y obligaciones del trabajador.
10 Conoce la estructura de la organizacin de prevencin de riesgos en la empresa (experto asesor y/o integrantes del comit paritario). 11 Identifica claramente quin es su jefe directo y cul es el organigrama de la empresa. 12 Conoce las disposiciones de higiene y seguridad del Reglamento Interno.
(*) si existen en la empresa.
Firma Evaluador
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