Proyecto Biocomercio Andino, Facilitacin de Financiamiento para Negocios Basados en la Biodiversidad y Apoyo a Actividades de Desarrollo de Mercados en la Regin Andina

Fondo de Cofinanciamiento de Iniciativas y Proyectos Piloto Basados en el Uso Sostenible de la Biodiversidad

Bases del II Convocatoria del Concurso de Biocomercio Andino

CONTENIDOS

Contenido
1. PRESENTACIN........................................................................................................................... 4 1.1 Principios fundamentales del Concurso .................................................................................. 5 1.2. Componentes del Proyecto ..................................................................................................... 6 1.3. Glosario ................................................................................................................................... 7 2. 3. 4. DEFINICIONES BSICAS .............................................................................................................. 7 FONDO CONCURSABLE............................................................................................................... 8 AMBITO DEL CONCURSO ............................................................................................................ 8 4.1 Sectores priorizados ................................................................................................................. 8 5. CONDICIONES GENERALES ......................................................................................................... 9 5.1. DURACIN ............................................................................................................................... 9 5.2. DE LOS MONTOS DE FINANCIAMIENTO .................................................................................. 9 5.3. GASTOS ELEGIBLES Y NO ELEGIBLES...................................................................................... 10 6. ENTIDADES SOLICITANTES........................................................................................................ 10 6.1. Entidades que pueden presentar solicitudes ........................................................................ 10 6.2 Caractersticas bsicas solicitadas para las entidades postulantes: ...................................... 11 6.2. Criterios de exclusin de la entidad solicitante .................................................................... 11 6.3. Entidades solicitantes declaradas elegibles .......................................................................... 12 7. 8. ETAPAS DEL CONCURSO ........................................................................................................... 12 DESCRIPCION DEL PROCESO DE LAS ETAPAS DEL CONCURSO ................................................. 12 8.1. ETAPA I: Convocatoria ........................................................................................................... 12 8.1.1 Publicacin de la convocatoria ............................................................................................ 13 8.1.2. Absolucin de consultas ..................................................................................................... 13 8.1.3. Registro de participantes ................................................................................................... 13 8.2. ETAPA II: Evaluacin de las ENTIDADES SOLICITANTES ......................................................... 13 8.2.1 Acreditacin de las entidades solicitantes .......................................................................... 13 8.2.2 Evaluacin de las ENTIDADES SOLICITANTES ...................................................................... 15 8.3. ETAPA III Evaluacin de la elegibilidad de las iniciativas y proyectos piloto ......................... 15 8.3.1 Evaluacin de gabinete ....................................................................................................... 15 8.3.2 Evaluacin de campo........................................................................................................... 17 2

8.3.3 Comunicacin de resultados ............................................................................................... 17 8.4. ETAPA IV: Elaboracin de Planes de Bionegocio asistidos .................................................... 17 8.4.1 Presentacin de los planes de Bionegocio .......................................................................... 18 8.4.2 Evaluacin y seleccin de Proyectos ................................................................................... 19 8.4.3 Comunicacin de resultados ............................................................................................... 19 8.5. ETAPA V: Suscripcin de convenios de financiamiento ........................................................ 19

1. PRESENTACIN
La Regin Andina es un gran repositorio de biodiversidad (se estima que posee un 25% de la biodiversidad global), cuyo potencial est an por explorarse y aprovecharse de manera sostenible y en beneficio de su poblacin. Aprovechar de manera sostenible los productos y servicios de la biodiversidad y distribuirlos equitativamente, hacen posible una labor como el Biocomercio. Este se define como El conjunto de actividades de recoleccin, produccin, procesamiento y comercializacin de bienes y servicios 1 derivados de la biodiversidad nativa, bajo criterios de sostenibilidad ambiental, social y econmica . El proyecto Biocomercio Andino Facilitacin de financiamiento para negocios basados en la biodiversidad y apoyo a actividades de desarrollo de mercados en la Regin Andina (en adelante, El Proyecto) se lleva a cabo en Per gracias a la firma de un convenio entre al Banco de Desarrollo de Amrica Latina CAF y la Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y Turismo PROMPER siendo esta ltima, la unidad ejecutora nacional y responsable de los resultados de su implementacin. 2 Por tratarse de una institucin nacional se rige por las normas del estado por lo que el financiamiento que otorgue a los beneficiarios del Proyecto, estar sujeto a procedimientos administrativos segn Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. La columna vertebral de este concepto es el conjunto de principios y criterios (P&C) que responden a los objetivos de la Convencin de Diversidad Biolgica (CDB); a la Comisin de Desarrollo Sostenible, y a las Metas de Desarrollo del Milenio. Son siete principios y veintisis criterios, que se enuncian a continuacin:

Principio 1. Conservacin de la biodiversidad. Principio 2. Uso sostenible de la biodiversidad. Principio 3. Distribucin justa y equitativa de beneficios derivados del uso de la biodiversidad. Principio 4. Sostenibilidad socio-econmica (de gestin, produccin financiera y de mercado). Principio 5. Cumplimiento de la legislacin nacional e internacional. Principio 6. Respeto de los derechos de los actores involucrados en el Biocomercio. Principio 7. Claridad sobre la tenencia de la tierra, el uso y acceso a los recursos naturales y a los conocimientos.

Este Proyecto tiene lugar en tres pases de la regin -Colombia, Ecuador y Per- en un periodo de
1

United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) 2004 2 Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto, Decreto Legislativo N 1017 Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley, Decreto Supremo N 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Decreto Supremo N 140-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Directivas de OSCE, Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. Cdigo Civil, Decreto Supremo N 007-2008-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea y del acceso al empleo decente, Ley MYPE, Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE. Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.

cinco aos; cuenta con el apoyo de instituciones como el Fondo Mundial para la Naturaleza (GEF, por sus siglas en ingls), el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y el Banco de Desarrollo de Amrica Latina (CAF). El anteproyecto se elabor en el periodo 2004-2007, entre el CAF (Banco de Desarrollo de Amrica Latina), GEF (El Fondo Mundial para el Medio Ambiente) y los respectivos Programas Nacionales de Biocomercio de Ecuador, Colombia y Per. El convenio entre PROMPER y CAF qued registrado el 29 de diciembre de 2010. En virtud del Convenio, PROMPER asume el rol de Unidad Ejecutora Nacional, hacindose cargo de la ejecucin tcnica y financiera del Proyecto en la Repblica del Per. El objetivo del Proyecto es facilitar el financiamiento a iniciativas de negocios, las cuales se basan en el uso sostenible de la biodiversidad, y apoyar actividades para el desarrollo de mercados, en aras de contribuir con la conservacin del medio ambiente en la Regin Andina con los alcances contemplados en el Documento del Proyecto - PRODOC.

1.1 Principios fundamentales del Concurso

El Proyecto fundamenta sus acciones en los siguientes principios: (a) Cofinanciamiento: Los Beneficiarios del Proyecto debern asumir un riesgo y esfuerzos financieros y no financieros en la ejecucin de las actividades de sus respectivos proyectos, desarrollando las bases de su participacin a partir de sus propios recursos, aun cuando compartan con el Proyecto los costos de implementacin. El financiamiento a ser provisto por PROMPER, en su rol de unidad ejecutora, estar sujeto a procedimientos institucionales. (b) Cadena de Valor: Es un modelo terico que permite describir el desarrollo de las actividades de una organizacin empresarial generando valor al cliente final. Las actividades primarias se refieren a la creacin fsica del producto, diseo, fabricacin, venta y el servicio post venta. Las actividades secundarias brindan soporte a las anteriores y consideran el abastecimiento, el soporte a la gestin al interior de la empresa, la direccin de recursos humanos y el desarrollo de tecnologa. (c) Complementariedad y Colaboracin: Las actividades del proyecto son complementarias a otros esfuerzos pblicos y privados de apoyo a la competitividad empresarial en la Repblica del Per. En tal sentido, colaborar con otros proyectos y programas de donantes y/o entidades multilaterales, internacionales o agencias nacionales de cooperacin para la obtencin de sus propsitos comunes. (d) Confidencialidad de la Informacin: La informacin suministrada por las iniciativas y proyectos piloto, ser utilizar por PROMPER exclusivamente, para las funciones de evaluacin y monitoreo, definidas en el Manual Operativo del Proyecto, garantizando absoluta confidencialidad, sin perjuicio de hacer de dominio pblico la informacin a nivel agregado, con fines estadsticos, as como de difusin del impacto alcanzado y las lecciones aprendidas al cabo del mismo. (e) Selectividad y Sostenibilidad Econmica: La estrategia de intervencin priorizar las iniciativas y proyectos piloto promoviendo el cumplimiento de los principios del Biocomercio, buscando adems, que los beneficios perduren en el tiempo, asegurando su sostenibilidad econmica financiera y corporativa. (f) Sostenibilidad Ambiental y Social: El Proyecto se orientar por criterios de sostenibilidad social y

ambiental, y de responsabilidad social empresarial. El Proyecto no brindar asistencia ni financiar iniciativas o proyectos piloto que no tenga incorporados en su gestin los Principios y Criterios de Biocomercio, para garantizar la sostenibilidad; o que puedan tener un impacto social y/o ambiental negativo no mitigado; o que atente contra la biodiversidad. (g) Transparencia: Los criterios de elegibilidad de los solicitantes, de las iniciativas y proyectos piloto sern de dominio pblico, as como tambin, los resultados de las convocatorias. (h) Rendicin de cuentas y reportes de actividad: Las actividades del Proyecto sern registradas y reportadas, en respuesta a las solicitudes que la unidad ejecutora vea por conveniente, acatando las instancias y procedimientos para rendicin de cuentas de su ejecucin y progresin.

1.2. Componentes del Proyecto

Para contribuir a la consecucin del objetivo de El Proyecto, este es implementado con una aproximacin de distintos frentes a nivel local, nacional y regional y comprometiendo activamente a mltiples actores. Los componentes del Proyecto son: 1. Mejoras al marco legal del Biocomercio. Orientado al fortalecimiento de polticas, mediante el desarrollo de capacidades en instancias pblicas y privadas en temas de poltica y normativas asociadas al Biocomercio; La elaboracin de documentos tcnicos que apoyen la revisin, ajuste y elaboracin de propuestas al Marco Institucional y Legal a nivel nacional; y Promocin de espacios que apoyen los procesos de negociacin internacional en temas relativos al Biocomercio. 2. Facilitar el acceso a los mercados. Promoviendo el desarrollo de productos y mercados de Biocomercio, mediante investigaciones y estudios de mercado, investigaciones biolgicas y desarrollo de productos; el diseo y la implementacin de estrategias de mercadeo y promocin de productos. 3. Formar capacidades empresariales y contribuir al entendimiento del Biocomercio. Componente orientado al fortalecimiento de procesos de incubacin para iniciativas de Biocomercio; la ejecucin de programas de capacitacin y asesora en elaboracin de planes de negocio y otros temas de gestin empresarial para iniciativas de Biocomercio; as como tambin, asesora tcnica para creacin y fortalecimiento de iniciativas de Biocomercio y asociaciones. 4. Mejorar el acceso a la informacin. Contribuyendo a la creacin y reforzamiento de redes y sistemas de informacin alternativos a la web, sobre mercados para productos del Biocomercio; Difusin de informacin por medios no virtuales sobre productos y mercados a los productores; y elaboracin de anlisis sectoriales sobre Biocomercio. 5. Promocin del Biocomercio en el sector financiero para la facilitacin de servicios financieros. Mediante la capacitacin a instituciones financieras y agencias de desarrollo local, en herramientas de Biocomercio; la creacin, fortalecimiento de instrumentos financieros dirigidos a iniciativas de Biocomercio; la difusin y facilitacin del acceso a los servicios financieros.

6.

Apoyar proyectos piloto de Biocomercio para la conservacin de biodiversidad

El Proyecto apoyar a iniciativas y proyectos piloto que dependen de la diversidad biolgica para sus negocios y aplicar el Biocomercio como una estrategia para la conservacin de la biodiversidad. Para cumplir con este objetivo PROMPER identificar, seleccionar y proveer asistencia tcnica a las iniciativas y proyectos piloto conforme a las prioridades establecidas.

1.3. Glosario

CAF GEF PRODOC PROMPER PyC SME UEN UNEP

Banco de Desarrollo de Amrica Latina Global Environmental Fund (Fondo Mundial para el Medio Ambiente) Project Document (Documento final aprobado del Proyecto UNEP-GEF-CAF) Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo Principios y Criterios del Biocomercio Sistema de Monitoreo y Evaluacin Unidad Ejecutora Nacional del Proyecto (En el Per, la UEN es PROMPER) United Nations Environment Program (Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente - PNUMA)

2. DEFINICIONES BSICAS
Para efectos del presente concurso se entender y se deber tener en cuenta lo siguiente: Biocomercio: Refiere a aquellas actividades de recoleccin, produccin, transformacin y comercializacin de bienes y servicios derivados de la biodiversidad nativa (recursos genticos, especies y ecosistemas) que involucran prcticas de conservacin y uso sostenible, y son generados con criterios de sostenibilidad ambiental, social y econmica. ( UNCTAD) Proyecto piloto: Aquella iniciativa de negocio con experiencia comercial de al menos dos aos. Las iniciativas de negocio que alcancen puntajes mnimos de 20 en el caso de recoleccin y 16 en el caso de cultivos sern considerados como proyectos piloto (ver seccin 8.3.1). Iniciativa de Biocomercio: Aquella iniciativa de negocio que sin haber alcanzado los puntajes mnimos para ser consideradas como proyecto piloto, alcanzan puntajes de 14 en el caso de recoleccin y 10 en el caso de cultivos (ver seccin 8.3.1). Entidad Solicitante: Es la entidad que se hace responsable de la presentacin de la propuesta del proyecto piloto y/o iniciativa y de su posterior ejecucin en caso de aprobacin del financiamiento. Beneficiarios Directos: Actores de la cadena de valor que reciben directamente los beneficios generados por la ejecucin de las acciones de la iniciativa o proyecto piloto. Beneficiarios Indirectos: Actores de la cadena de valor que no son atendidos por El Proyecto, sin embargo, experimentan un incremento en sus niveles de bienestar como resultado de las acciones de la iniciativa o proyecto piloto.
3

La carta de servicios financiables con recursos del Fondo se presenta en el Anexo XII.

Gastos elegibles. Son aquellas partidas de gasto que pueden ser cubiertas con los recursos no reembolsables asignados a la iniciativa o Proyecto de Biocomercio. Gastos elegibles como contrapartida. Son aquellas partidas de gasto que pueden ser cubiertas con los recursos aportados por la entidad solicitante. Gastos no elegibles. Son aquellas partidas de gasto que corresponden a actividades no admitidas para la iniciativa y por lo tanto, no se aceptan dentro del presupuesto, bajo ninguna consideracin de excepcin. Herramientas de Biocomercio: Son instrumentos de gestin o guas que se han diseado para facilitar que .las empresas incorporen los principios y criterios del Biocomercio en su gestin; como son el marco de verificacin en cumplimiento de Principios y Criterios de Biocomercio y plan de bionegocios. Incubacin/incubadora. En este proyecto, se entiende como entidad que apoya el impulso de iniciativas de Biocomercio en aspectos tanto de gestin como de investigacin, desarrollo o produccin. Puede incluir participacin en concursos de planes de negocio, en programas de promocin de emprendimiento, recibir apoyo de entidades especializadas, consultora en temas especficos, capacitaciones y otros beneficios orientados a fortalecer a la iniciativa. Motivos de exclusin: Son las razones que conducen a no admitir la presentacin de propuestas de las entidades. En aplicacin del principio de veracidad, se acepta la declaracin jurada de las entidades solicitantes de no estar incursas en stos, pero estn sujetos a verificacin posterior.

3. FONDO CONCURSABLE
Es un mecanismo de acceso a fondos de cofinanciamiento dirigido a que iniciativas de Biocomercio incorporen y/o fortalezcan en su gestin principios de sostenibilidad social y ambiental e incrementen su competitividad Luego de la identificacin y seleccin de las iniciativas y proyectos pilotos, stas sern apoyadas mediante el otorgamiento de fondos de cofinanciamiento no reembolsable.

4. AMBITO DEL CONCURSO

La convocatoria del concurso es a nivel nacional. El Proyecto recibe solicitudes de cofinanciamiento de iniciativas y proyectos piloto de Biocomercio, sin otras limitaciones que los criterios de seleccin establecidos en las presentes bases, pero considera como prioritarias a los productos (bienes y/o servicios) del Biocomercio cuyos recursos provienen de los siguientes sistemas:

Agro y Agroforestera. Forestales no maderables Recoleccin. Ecoturismo -- aviturismo.

4.1 Sectores priorizados

Productos nativos para el sector alimentos

Productos nativos para el sector cosmticos Ecoturismo Gastronoma Textiles en base a fibras nativas

5. CONDICIONES GENERALES
5.1. DURACIN
Las iniciativas a ser apoyadas tendrn un plazo mximo de ejecucin de seis (06) meses. Los proyectos piloto de Biocomercio a ser apoyados tendrn un plazo mximo de ejecucin de dieciocho (18) meses. Los plazos indicados se contabilizarn desde el momento en que se suscribe el convenio de cofinanciamiento entre PROMPER y la entidad solicitante, considerando tanto el inicio como la programacin y ejecucin real de las actividades del proyecto.

5.2. DE LOS MONTOS DE FINANCIAMIENTO

El financiamiento de apoyo a cada iniciativa o proyecto piloto tendr carcter de fondo no reembolsable, la entidad solicitante deber administrar los recursos financieros de contrapartida en una cuenta independiente de otros recursos financieros que gestione. PROMPER aplicar los recursos no reembolsables pagando directamente a los proveedores de las actividades que sern cofinanciadas, los proveedores de bienes y servicios sern contratados mediante procesos que sern regidos por la ley de adquisiciones y contrataciones ( n 17714)del estado vigente y de acuerdo al plan de bionegocios aprobado por PROMPER. Estos aportes estn supeditados al cumplimiento de la presentacin de los informes de avance por parte de la entidad solicitante y a la aprobacin por parte de PROMPER. Los recursos financieros para el apoyo a las iniciativas de Biocomercio sern hasta por un mximo de diez mil dlares de los Estados Unidos (US $.10,000). Los recursos monetarios de apoyo a los proyectos piloto de Biocomercio, sern hasta por un mximo de cuarenta mil dlares de los Estados Unidos (US $.40,000). Los porcentajes de cofinanciamiento de las iniciativas y proyectos piloto de Biocomercio sern los indicados a continuacin:

Tipo Iniciativa

Proyecto

Valor de la iniciativa o proyecto piloto Hasta US $.5,000 Desde US$ 5,000 hasta US $.20,000 (*) Mayor de US $.20,000 (**)

Aporte de PROMPER 90% 70% 50%

Aporte de la Entidad solicitante Monetario No monetario 10% 20% 10% 30% 20%

(*) El monto mximo de aporte de cofinanciamiento con recursos financieros del Fondo concursable ser de US $.10, 000.00. Podrn ser admitidas iniciativas con un presupuesto superior a los US$.20, 000, pero el aporte del Fondo no superar los US $.10, 000.00. (**) El monto mximo de aporte de cofinanciamiento con recursos financieros del Fondo concursable

ser de US $.40, 000.00. El proyecto piloto podr tener un presupuesto superior a los US$ 50,000, sin embargo, el aporte del Fondo no superar los US $.40, 000.00. A manera de ejemplo: Si se postula como iniciativa y solicita un monto de $ 10,000.00 su contrapartida debe ser por lo menos de $1,000.00 en efectivo. Si se postula como proyecto piloto y solicita un monto de $.30,000.00 su contrapartida deber ser por el mismo monto ($.30,000.00), siendo por lo menos US$ 18,000.00 en efectivo.

5.3. GASTOS ELEGIBLES Y NO ELEGIBLES

Solamente sern reconocidos y aceptados los gastos declarados elegibles por el Proyecto, asociados directamente a la ejecucin de la iniciativa o proyecto piloto. Solamente se reconocern los gastos realizados a partir de la firma del convenio de cofinanciamiento, gastos que deben estar estipulados en sus planes operativos aprobados. Los gastos elegibles son: Capacitaciones. Asistencia Tcnica Asesora especializada Participacin en Ferias y Misiones empresariales especializadas Certificaciones

Lista ms detallada de los gastos elegibles y no elegibles para el presente concurso, se presentan en el Anexo XI.

6. ENTIDADES SOLICITANTES
La entidad solicitante ser responsable de la presentacin de la iniciativa o proyecto piloto y de su posterior ejecucin en caso se apruebe su solicitud de financiamiento. Es decir, que necesariamente deber tener un rol directo en la preparacin, gestin, monitoreo y supervisin del proyecto. La entidad solicitante no necesariamente deber pertenecer al mismo grupo identificado como beneficiarios directos del proyecto, ya que puede tratarse de una organizacin que brinde apoyo a poblaciones locales que no tienen acceso a la informacin solicitada, o no manejan las herramientas necesarias para formular y gestionar proyectos.

6.1. Entidades que pueden presentar solicitudes

Se consideran como entidades solicitantes a:

Empresas productoras y comercializadoras de bienes y/o servicios de la Biodiversidad Nativa. Productores Individuales en alianza con una ONG. Empresas comunales. 10

 Cooperativas. Organizaciones de productores Personas naturales con negocios

6.2 Caractersticas bsicas solicitadas para las entidades postulantes:

Ser econmicamente viables. Estar articulados a una cadena de valor. La cadena de abastecimiento de la entidad solicitante debe contar con tenencia, autorizacin y/o permiso para el uso de tierras en el rea de influencia del proyecto.

Cumplir con los principios de precaucin del proyecto: Nota: En los casos que la entidad solicitante no sea la misma que el beneficiario directo y estos se encuentren en diferentes zonas de influencia y con diferentes tipos de productos, la entidad solicitante podr presentar ms de una iniciativa o proyecto piloto bajo los formatos establecidos. No usar pesticidas vetados No debe utilizar organismos genticamente modificados No comercializar especies exticas, invasoras ni vulnerables. No comercializar especies que estn en la lista CITES.

6.2. Criterios de exclusin de la entidad solicitante

No sern admitidas las solicitudes de entidades que se encuentren en alguna de las situaciones siguientes:

Estar impedidas de contratar con el Estado. RUC inactivo o en estado de No habido. Con deuda tributaria en cobranza coactiva. Representen iniciativas que no aprovechen recursos provenientes de la biodiversidad nativa. Se encuentran en situacin o sean objeto de un procedimiento de quiebra, liquidacin, intervencin judicial o concurso de acreedores, cese de actividad o en cualquier otra situacin similar. Personas naturales o jurdicas que hayan cometido una falta profesional grave, constatada por cualquier medio que el Proyecto pueda justificar. Personas naturales o jurdicas que hayan sido condenadas mediante sentencia firme por fraude, corrupcin, participacin en una organizacin delictiva o cualquier otra actividad ilegal que suponga un perjuicio para los intereses financieros de las comunidades. Empresas o negocios que realicen sus operaciones mediante la explotacin comprobada de poblaciones locales: precios pagados a productores son inferiores al de mercado, incumplimiento en los pagos, trabajo de nios, entre otros.

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Empresas o negocios que en sus operaciones atenten flagrantemente contra el medio ambiente a travs de actividades de deforestacin, comercio ilegal de especies en categora de riesgo (CITES), emisin de contaminantes en la actividad productiva, destruccin de ecosistemas. Entidades solicitantes que no justifiquen claramente su trayectoria y los resultados concretos de proyectos financiados anteriormente por la cooperacin u otros donantes con fondos no retornables. Empresas y/ o entidades que no cumplan con los criterios de precaucin.

6.3. Entidades solicitantes declaradas elegibles

Las entidades solicitantes sern declaradas elegibles nicamente en funcin del estricto cumplimiento de los criterios definidos en las bases del concurso para este efecto. Los criterios de evaluacin y seleccin de las entidades solicitantes se describen en los Anexos VII y VIII. Solamente las entidades declaradas elegibles podrn presentar sus solicitudes de financiamiento, dentro de los plazos establecidos por las presentes bases.

7. ETAPAS DEL CONCURSO

El concurso cuenta con las siguientes etapas: ETAPA I: Convocatoria.

ETAPA II: Evaluacin y seleccin de las entidades solicitantes (revisin de informacin secundaria documentos presentados aplicando la matriz de seleccin). ETAPA III: Evaluacin de la elegibilidad de las iniciativas y proyectos piloto de Biocomercio (Evaluacin en campo de cumplimiento de Principios y Criterios de Biocomercio.) ETAPA IV: Evaluacin y seleccin de iniciativas y proyectos piloto (Mediante la elaboracin de los planes de bionegocios). ETAPA V: Suscripcin de convenios de cofinanciamiento.

8. DESCRIPCION DEL PROCESO DE LAS ETAPAS DEL CONCURSO

8.1. ETAPA I: Convocatoria
Esta etapa se inicia con la convocatoria y culmina con la Absolucin de consultas.

Publicacin de la convocatoria Absolucin de consultas. Registro de participantes

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8.1.1 Publicacin de la convocatoria

La convocatoria del presente concurso se realiza a travs de la pgina web de PROMPER.

8.1.2. Absolucin de consultas

Las entidades pueden presentar sus consultas a fin de despejar dudas relacionadas con el contenido de las bases. Notas acerca de la presentacin de consultas

Las consultas sern presentadas dentro de los plazos indicados en la convocatoria del concurso. No existe limitacin para el nmero de consultas a ser presentadas. Se recomienda que las consultas sean numeradas. Cada consulta debe tener un encabezamiento referido al punto de las bases sobre el cual se presenta la consulta. Las consultas sern presentadas al siguiente correo electrnico: proyectogef-caf@promperu.gob.pe No se admitir la presentacin de consultas por medios distintos al indicado.

8.1.3. Registro de participantes

Las entidades interesadas en participar en el concurso, se registrarn mediante la presentacin de los documentos solicitados segn lo indicado en la seccin 8.2 en mesa de partes de PROMPER.

8.2. ETAPA II: Evaluacin de las ENTIDADES SOLICITANTES

El proceso de evaluacin de las Entidades solicitantes consta de tres pasos:

Acreditacin de las entidades solicitantes; Evaluacin de las entidades solicitantes y de la documentacin presentada

8.2.1 Acreditacin de las entidades solicitantes

Las entidades interesadas en participar en el concurso, debern acreditarse ante PROMPER, por nica vez y para todo el plazo de vigencia del concurso, de acuerdo al procedimiento siguiente: Rotulado del sobre La Entidad Solicitante remitir a PROMPER, va por cualquier oficina autorizada de envo y reparto (Courier) en un sobre cerrado, rotulado de la siguiente manera:
Seores UNIDAD EJECUTORA NACIONAL DEL PROYECTO FACILITACIN DE FINANCIAMIENTO PARA NEGOCIOS BASADOS EN LA BIODIVERSIDAD Y APOYO A ACTIVIDADES DE DESARROLLO DE MERCADO EN LA REGIN ANDINA Av. Repblica de Panam 3647, San Isidro. Casilla Postal Lima 27 Lima, Per (Concurso N 01-2012) Nombre de la Entidad Solicitante: _________________________________ Direccin de la Entidad Solicitante: ________________________________

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Documentos a presentar El sobre principal, contendr los siguientes documentos de acreditacin foliados: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Una carta de presentacin de la Entidad Solicitante y la correspondiente Ficha de inscripcin que se presenta en el Anexo II. Carta de acreditacin del representante legal Anexo II A. Declaracin Jurada firmada por el representante legal de la Entidad Solicitante - Anexo III Declaracin jurada sobre informacin - Anexo III A. Declaracin jurada para el cumplimiento de las condiciones y trminos del concurso - Anexo IV. La Copia de la Ficha RUC de la entidad solicitante emitida por el sistema electrnico de SUNAT, con indicacin de ACTIVO. Debe ser original, es decir impresa del sistema electrnico de SUNAT con la fecha de presentacin de la propuesta o no menor a 30 das. Vigencia de poder del representante legal de la Entidad Solicitante emitida por Registros Pblicos o documento (Resolucin) de designacin, segn corresponda. Debe indicarse que la fecha del documento no debe tener ms de 30 das a la fecha de presentacin de la propuesta. Copia simple del estatuto o ficha registral de la Entidad Solicitante con antigedad no mayor a 60 das. El documento con ms validez es la FICHA REGISTRAL, porque es emitida por las oficinas de registros Pblicos, de igual manera no debe exceder a los 30 das a la fecha de presentacin de la propuesta. Copia de la declaracin jurada del impuesto a la renta 2010 y 2011.

7.

8.

9.

10. Formulario registro integrado - Anexo V. 11. Ficha tcnica de la iniciativa /proyecto piloto. - Anexo VI. 12. Declaracin Jurada de profesionales que participarn del proyecto Anexo XIV. 13. Hoja de vida de profesionales que participarn del proyecto - Anexo XV. La Entidad solicitante deber presentar la documentacin tcnica segn la estructura del modelo especificado en el Anexo VI. PROMPER se reserva el derecho de rechazar las fichas tcnicas desarrolladas con una estructura distinta a la del modelo proporcionado. La presentacin de la Ficha tcnica se har mediante sobre cerrado, dentro del sobre principal. Notas: i) Enviar el sobre con los documentos de acreditacin, nicamente va correo certificado a travs de las agencias autorizadas de envo y reparto (Courier), manteniendo la solicitud de envo certificado. El sobre debe contener el original y una copia ms la informacin completa en CD. No se recibirn sobres en las Oficinas de PROMPER.

ii) ii)

iii) Para efectos del presente concurso, salvo PROMPER, ninguna entidad pblica ni privada est autorizada a recibir esta documentacin. iv) Los documentos debern ser presentados foliados y visados en todas sus pginas, impresos en hojas formato A4, numeradas, perforadas y sujetas a un folder v) No enviar documentos anillados o espiralados.

vi) La Entidad Solicitante es responsable de notificar a PROMPER, de cualquier cambio que afecte la validez de la documentacin de acreditacin.

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PROMPER no se responsabiliza por las consecuencias derivadas del incumplimiento de estas instrucciones, que pueden llegar a la no admisibilidad y por lo tanto, a la exclusin del proceso.

Acreditacin de entrega La Entidad Solicitante remitir a PROMPER, mediante correo electrnico una copia escaneada de la constancia de entrega de sobre en las oficinas cualquier Courier autorizado. Esta ser la nica manera de acreditar la entrega realizada. La copia escaneada ser remitida al siguiente correo electrnico: proyectogef-caf@promperu.gob.pe

8.2.2 Evaluacin de las ENTIDADES SOLICITANTES

PROMPER evaluar la documentacin presentada por las entidades solicitantes y aplicar los criterios de evaluacin previstos en el Anexo VII de las bases.

8.3. ETAPA III Evaluacin de la elegibilidad de las iniciativas y proyectos piloto

Esta etapa tiene tres subprocesos: Una evaluacin en gabinete, una evaluacin en campo (verificacin de cumplimiento de principios y criterios de Biocomercio) y la comunicacin de los resultados.

8.3.1 Evaluacin de gabinete

Consiste en aplicar los criterios establecidos en el Anexo VIII de las presentes Bases, los mismos que son evaluados a partir de la informacin registrada en el Formulario de registro integrado y los documentos solicitados en dicho formulario (Anexo V) Los criterios a evaluar y los puntajes mximos son los que se indican a continuacin
PROYECTO PILOTO
PUNTAJE MXIMO CRITERIO RECOLECCIN Cadena de valor rea Ventas Matriz del Proyecto Vinculacin con Proyectos y Gremios TOTAL 6 2 2 20 2 32 CULTIVO 6 2 2 16 2 28 RECOLECCIN 4 1 1 14 1 21 CULTIVO 4 1 1 10 1 17 PUNTAJE MNIMO

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INICIATIVA POTENCIAL
PUNTAJE MXIMO CRITERIO RECOLECCIN Cadena de valor rea Ventas Matriz del Proyecto Vinculacin con Proyectos y Gremios TOTAL 4 1 0 14 2 21 CULTIVO 4 1 0 10 2 17 RECOLECCIN 2 0 0 12 1 15 CULTIVO 2 0 0 8 1 11 PUNTAJE MNIMO

Detalle de los Criterios de Entrada

CRITERIOS DE ENTRADA PUNTAJE

ARTICULACIN A LA CADENA DE VALOR Articulada a la cadena de valor 6

Se enfoca en un eslabn de la cadena de valor

Solo comercializa el producto

REA : Hectreas involucradas en la iniciativa Recoleccin Mayor a 100 Entre 100 y 50 Menor de 50 Cultivo Mayor a 50 Entre 50 y 5 Menor de 5 2 1 0 2 1 0

VENTAS: locales/nacionales/internacionales

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Mayor a 100 000 US$ Entre 100 000 y 50 000 US$ Menor 50 000 US$ VINCULO CON PROYECTOS Y/O GREMIOS DE BIOCOMERCIO Beneficiario de Proyecto Vinculacin con Gremios. No tiene vinculacin

2 1 0

2 1 0

8.3.2 Evaluacin de campo

Consiste en realizar visitas a las entidades solicitantes, para verificacin in situ, del nivel de avance de las iniciativas y proyectos pilotos entorno a la incorporacin de los principios y criterios del Biocomercio. Por otro lado se podr contrastar la informacin proporcionada por las entidades solicitantes. El proceso de evaluacin en campo definir la firma del convenio con PROMPER puesto que, aquellas iniciativas y/o proyecto piloto que obtengan un calificativo menor al 30%, sern desestimadas. Para el mencionado proceso los representantes de las iniciativas y/o proyecto piloto tienen la obligacin de: Facilitar el acceso a la informacin necesaria. Facilitar el acceso a las zonas de aprovechamiento de los recursos. En el caso de que la empresa no trabaje directamente en campo, deber facilitar la comunicacin entre los productores y el equipo evaluador. Facilitar al equipo evaluador el ingreso a las plantas de transformacin. Las iniciativas y los proyectos piloto que luego de la verificacin de cumplimiento, pasarn a la etapa de formulacin de un plan de Bionegocio para su posterior firma de convenio.

8.3.3 Comunicacin de resultados

PROMPER comunicar a travs de su pgina web, los resultados de la evaluacin. Las entidades solicitantes cuyos iniciativas y/o proyectos piloto hayan aprobado esta fase de evaluacin, estarn aptas para presentar la documentacin tcnica solicitada en la siguiente etapa del proceso, por los medios.

8.4. ETAPA IV: Elaboracin de Planes de Bionegocio asistidos

La presentacin de los planes de bionegocio es un requisito esencial para la firma de los convenios, el cual deber ser presentado por la entidad solicitante seleccionada, al mes de la presentacin de resultados.

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Las entidades solicitantes podrn requerir la asistencia de un consultor quien deber trabajar el plan mencionado, con cargo al presupuesto del Proyecto de Biocomercio, previa evaluacin y en funcin de su disponibilidad presupuestal Para acceder a la asistencia en la formulacin del Plan de negocio la entidad solicitante presentar su requerimiento por escrito, segn el modelo indicado en el Anexo XVI, y en caso de resultar aprobada su solicitud, suscribir una carta de compromiso con PROMPER, segn el modelo indicado en el Anexo XVIII. En el caso de que la entidad solicitante no requiera de asistencia tcnica para la elaboracin del plan de bionegocio deber presentar la carta de compromiso segn modelos indicados en los anexos XVII y XIX en las cuales hacen manifiesto su responsabilidad para la ejecucin del plan de bionegocio segn los requerimientos de la entidad ejecutora.

8.4.1 Presentacin de los planes de Bionegocio

Las entidades presentarn la documentacin tcnica siguiendo el mismo procedimiento y bajo las mismas consideraciones que el aplicado para la presentacin de las Fichas tcnicas, dentro de los plazos estipulados por la unidad ejecutora. El sobre cerrado, deber ser entregado en agencias de envo y reparto (Courier), rotulado de la siguiente manera:

Seores UNIDAD EJECUTORA NACIONAL DEL PROYECTO Biocomercio Andino: FACILITACIN DE FINANCIAMIENTO PARA NEGOCIOS BASADOS EN LA BIODIVERSIDAD Y APOYO A ACTIVIDADES DE DESARROLLO DE MERCADO EN LA REGIN ANDINA Av. Repblica de Panam 3647, San Isidro. Casilla Postal Lima 27 Lima, Peru (Concurso N 01-2012) Plan de Negocio: ______________________________________________ Nombre de la Entidad Solicitante: _______________________________________________ Direccin de la Entidad Solicitante: ______________________________________________

La entidad solicitante deber acompaar a su Plan, y dentro del mismo sobre, la siguiente documentacin: a) Declaracin jurada de los profesionales a participar en el proyecto - Anexo XIV.

b) Hojas de Vida de los profesionales que participarn en el proyecto, refrendados por profesional en cada hoja - Anexo XV. PROMPERU entregar el Manual de Bionegocios posterior a la seleccin de iniciativas y proyectos piloto. Las iniciativas y proyectos pilotos contaran con el plazo de un mes para desarrollar el documento. Si es que requirieses de asesora para el desarrollo del plan deber solicitarlo a travs del anexo XVI, aceptando el descuento del monto solicitado por el servicio a ser prestado.

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PROMPER no se responsabiliza por las consecuencias derivadas del incumplimiento de estas instrucciones, que pueden llegar a la exclusin del proceso.

Acreditacin de entrega La Entidad Solicitante remitir a PROMPER, copia escaneada de la constancia de entrega de sobre en las oficinas de courier autorizadas. Esta ser la nica manera de acreditar la entrega realizada. La copia escaneada ser remitida al siguiente correo electrnico: proyectogef-caf1@promperu.gob.pe

8.4.2 Evaluacin y seleccin de Proyectos

PROMPER evaluar los planes de Bionegocios de los Proyectos Pilotos e Iniciativas, presentados por las entidades solicitantes, aplicando los criterios de evaluacin y seleccin previstos en el Anexo XX de las presentes Bases. Las entidades cuyos proyectos que resulten seleccionados, pasarn a la fase de suscripcin de convenios de financiamiento.

8.4.3 Comunicacin de resultados

Los resultados de la evaluacin sern comunicados va correo electrnico.

8.5. ETAPA V: Suscripcin de convenios de financiamiento

Para la firma de convenio de cofinanciamiento la Entidad Solicitante presentar la versin final de cada uno de los siguientes documentos: Plan de Bionegocios aprobado Marco Lgico validado Copia de vigencia poder actualizada ( este documento deber estar actualizada a la firma del convenio )

Dichos documentos deben estar visados por el Director Nacional del Proyecto y la Coordinacin Nacional del Proyecto. En el Anexo XXI se presenta el modelo de convenio de cofinanciamiento de proyectos piloto de Biocomercio.

Nota Importante
En caso de incumplimiento del compromiso establecido , la empresa no ser considerada para futuros servicios impartidos o convocados por la Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el TurismoPROMPER.
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Los beneficiarios (solicitantes seleccionados) asumen el compromiso desde el momento en el que se hace la comunicacin de su ingreso al proyecto Biocomercio Andino.

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