La inseguridad pblica en Mxico

Centro de Estudios Econmicos del Sector Privado Sintesis En Mxico se han iniciado los cierres de empresas o la cancelacin de inversiones por la inseguridad, generndose importantes costos sociales implcitos para nuestro pas. De ahora en adelante es necesario que la autoridad redoble esfuerzos para proteger la integridad fsica de las personas y la propiedad de sus bienes, no slo porque son derechos inalienables de los ciudadanos, sino tambin para alcanzar los beneficios sociales de un ambiente de seguridad que permita la realizacin de un mayor desarrollo econmico y social. I. La inseguridad pblica: consecuencias econmicas y prdida de competitividad Introduccin La seguridad pblica, por su naturaleza, debe ser provista por el Estado para proteger a todos los ciudadanos por igual y garantizar un estado de derecho. La existencia de ste permite desarrollar las actividades productivas de los ciudadanos y las empresas, fomentar un adecuado funcionamiento de la sociedad y asegurar un mayor bienestar social.

Uno de los problemas sociales de Mxico que ms estn afectando actualmente a la ciudadana es el de la delincuencia. Este fenmeno, que no slo lesiona el patrimonio y la integridad fsica de las personas, sino tambin conlleva un deterioro en el estado de derecho, desalienta la inversin -principalmente la de largo plazo-, debilita la base competitiva del sector productivo nacional y, por ende, disminuye el potencial de crecimiento econmico del pas.

Dado que entre las caractersticas inherentes a la existencia de un estado de derecho est el adecuado control de las actividades delictivas, es fundamental que las autoridades combatan eficazmente la delincuencia con el fin de poder mantener un ambiente institucional que propicie la competitividad y el progreso de Mxico.

El contino crecimiento de la criminalidad es preocupante porque, al impedir el desarrollo econmico, genera como consecuencia una mayor desigualdad y pobreza. En virtud de la importancia del problema de la delincuencia, el CEESP presenta este trabajo sobre la inseguridad en Mxico. El objetivo de este anlisis es exponer el papel fundamental del Estado como proveedor de seguridad pblica, describir la evolucin del problema de la delincuencia en Mxico de acuerdo con las cifras oficiales y ponderar los costos econmicos que impone la criminalidad, destacando sus efectos en la competitividad y en el desarrollo econmico del pas. II. Seguridad pblica, responsabilidad del Estado

Por sus caractersticas, la seguridad pblica es un bien pblico que debe ser provisto por el Estado, tanto para cumplir con su funcin esencial de proteger los bienes y la integridad fsica de las personas, como para que se alcance un nivel de seguridad socialmente eficiente que promueva el desarrollo del pas.

Un bien pblico presenta dos propiedades esenciales: la primera se refiere al principio de no-rivalidad en el consumo -el consumo de un bien pblico por un individuo no limita el consumo del mismo bien por otro individuo-; y la segunda, al principio de no-exclusividad -no se puede excluir a otros consumidores del consumo o "disfrute" del bien. La seguridad pblica satisface ambos atributos ya que no es posible racionar su provisin a la sociedad, ni discriminar a ciertos segmentos de la poblacin de su uso. De dejrsele al sector privado la provisin del servicio de seguridad, su produccin no sera suficiente para proteger a la totalidad de los ciudadanos equitativamente, pues no todos estaran

dispuestos a pagar su costo una vez provisto el servicio por otros individuos.

En virtud de las dos propiedades de bien pblico, el sistema de seguridad pblica ser socialmente eficiente slo si protege colectivamente a todos los ciudadanos. Este propsito se reconoce plenamente en la Constitucin, la cual establece como obligacin del Estado, en su artculo 21, la proteccin efectiva para la generalidad de los ciudadanos. La eficiencia social deriva de que los beneficios de una adecuada seguridad pblica multiplican los beneficios privados que obtienen los ciudadanos. Es decir, un sistema de seguridad eficiente no slo genera beneficios privados a las personas y a las empresas, como sera una adecuada proteccin a la integridad fsica y a los bienes e inversiones, sino tambin genera la prevalencia de un estado de derecho cuyos beneficios, en la esfera social, se traducen en un ambiente propicio para que los individuos y las empresas desarrollen, sin la incertidumbre de la inseguridad, sus actividades productivas.

En contrapartida, cuando existe un ambiente de inseguridad, se generan importantes costos sociales adicionales a los costos privados. Estos ltimos son manifiestos para las personas o empresas, ya que deben protegerse de ser vctimas de un delito. La proteccin de la integridad fsica y la propiedad de los bienes requiere, entre otras cosas, que se suspendan ciertas actividades -lo que limita la libertad-, se instalen alarmas u otros mecanismos de defensa, e incluso, en casos extremos, las personas adquieran armas de fuego para defenderse por su propia mano o decidan, sencillamente, mudarse de ciudad o pas. Por lo que respecta a los costos sociales, la delincuencia y la inseguridad pblica conllevan a la falta de un estado de derecho cuyas consecuencias econmicas son, entre otras, el cierre de empresas y la cancelacin de inversiones, lo cual conduce a una prdida de fuentes de empleo y de generacin de riqueza.

Con base en lo anterior, es fundamental que el Estado provea un sistema de seguridad pblica que d a todos los miembros de la sociedad proteccin y acceso adecuado a la justicia. La efectiva proteccin de la ciudadana y de sus bienes favorece la creacin de empresas, la inversin y la generacin de empleos, elementos indispensables para el progreso del pas.

En Mxico se han iniciado los cierres de empresas o la cancelacin de inversiones por la inseguridad, generndose importantes costos sociales implcitos para nuestro pas. De ahora en adelante es necesario que la autoridad redoble esfuerzos para proteger la integridad fsica de las personas y la propiedad de sus bienes, no slo porque son derechos inalienables de los ciudadanos, sino tambin para alcanzar los beneficios sociales de un ambiente de seguridad que permita la realizacin de un mayor desarrollo econmico y social. III. La seguridad pblica en Mxico

La criminalidad en Mxico ha presentado un crecimiento importante durante los ltimos aos. El aumento de la delincuencia en el pas ha sido de tal magnitud, que ha ocasionado un fuerte sentimiento de inseguridad entre la poblacin, particularmente en la del Distrito Federal y en la de ciudades fronterizas como Ciudad Jurez y Tijuana.

Antes de presentar las cifras de la delincuencia, se debe mencionar que en Mxico existen dos rdenes en la persecucin de los delitos: los del fuero comn y los del fuero federal. Los primeros son responsabilidad de las autoridades locales, mientras que los segundos, de las federales. Dado que la mayora de los delitos que afectan a los ciudadanos son del fuero comn, stos son los de mayor relevancia para el anlisis. Para puntualizar su importancia, en el ao 2000 se identificaron cinco presuntos delincuentes del fuero comn por cada uno del federal.

Es importante advertir que en Mxico no existe informacin histrica a nivel nacional sobre el nmero de denuncias. La informacin disponible se refiere al nmero de presuntos delincuentes registrados en los juzgados de primera instancia por fuero. Dada la limitacin de la informacin, se usar el nmero de presuntos delincuentes como una variable proxi del problema de la delincuencia. Presuntos delincuentes en Mxico

Conforme a las cifras oficiales, en Mxico se registraron un total de 183,977 presuntos delincuentes durante el ao 2000. El 84.5 por ciento de ellos (155,479) correspondientes al fuero comn y el restante 15.5 por ciento (28,498) al fuero federal.

En trminos de su crecimiento, el nmero total de presuntos delincuentes en el pas se increment en casi 142 por ciento de 1980 al ao 2000, siendo el de los del fuero comn de 123 por ciento. Evolucin del crimen violento y no violento

Por lo que respecta a la evolucin del crimen violento y no violento, se presenta la proporcin de presuntos delincuentes consignados por robo y homicidio intencional. El homicidio intencional se incluye como una aproximacin del crimen violento en contraste con el robo u otros delitos, con el fin de evaluar si ha aumentado significativamente la violencia durante los ltimos aos.

Por lo que respecta al robo, ste es el delito ms frecuente, crimen por el cual 34.2 por ciento de los presuntos delincuentes del fuero comn fueron consignados en el ao 2000. En el delito de robo se considera el robo de vehculos, a transentes, comercios, transporte y casa habitacin. Los tipos de delitos del fuero comn se presentan en la siguiente grfica.

Despus del robo, le sigui el delito por lesiones, con 22.8 por ciento de los presuntos delincuentes durante el mismo ao. La alta proporcin de presuntos delincuentes por lesiones revela que el crimen se acompaa por un importante grado de agresin, lo que sin duda est contribuyendo al mayor sentimiento de inseguridad que se vive en el pas. Los presuntos delincuentes del fuero federal son aquellos que cometieron delitos en materia de narcticos, los previstos en las leyes de armas de fuego, poblacin, vas de comunicacin, equilibrio ecolgico y falsificacin de documentos entre otros. El 80 por ciento de ellos fueron consignados por delitos en materia de narcticos y violaciones a las leyes de armas de fuego y de poblacin. Por lo que respecta al crimen violento, los presuntos delincuentes por homicidio representaron 4.2 por ciento del total, predominando el homicidio con arma de fuego, instrumentos punzocortantes y explosivos. De hecho, los dos primeros tipos de homicidio representan 80 por ciento del total de homicidios intencionales.

En trminos del comportamiento del crimen violento y no violento en el tiempo, destaca que durante las ltimas dos dcadas pasadas el incremento en los presuntos delincuentes por robo o asalto fue de poco ms de 260 por ciento, mientras que el de los de homicidio intencional lo hizo en 2.8 por ciento en el mismo periodo. El impresionante aumento en el robo muestra la relevancia del aspecto econmico en el crecimiento de la delincuencia.

En cuanto a la tasa de presuntos delincuentes por habitantes, en la siguiente grfica se aprecia su cambio tanto para el delito de robo como para homicidio intencional en el pas. Mientras que para el primero se registra un crecimiento de 144 por ciento en el nmero de presuntos delincuentes por cada 100 mil habitantes de 1980 a 2000, el segundo registra una ligera tendencia decreciente desde principios de 1990, disminuyendo en casi 30 por ciento el nmero de presuntos homicidas por cada 100 mil habitantes.

El comportamiento contracclico de la criminalidad respecto al crecimiento econmico es evidente en la grfica. Destacan los aumentos considerables en la tasa de robos de 72 y 45 por ciento en los aos posteriores a las crisis de 1982 y de 1994, respectivamente. Se podra argumentar que el impacto de las crisis econmicas en la tasa de robo explican mucho el incremento de la criminalidad en las ltimas dcadas.

Lo interesante de la tendencia de la delincuencia es, sin embargo, que sta no se reduce proporcionalmente conforme al mejoramiento gradual en las condiciones econmicas despus de las crisis. Esto revela una inercia criminal: la inversin en dinero y tiempo realizada por los criminales (costos de entrada o inversin inicial) como armas, tecnologa criminal, aprendizaje, contactos, etc., hace muy complicado que abandonen su "profesin". En virtud de que esta inercia hace muy difcil reducir los aumentos en el crimen, existe el peligro de que choques transitorios en las condiciones que influyen en la criminalidad como crisis econmicas recurrentes- puedan tener efectos ms permanentes en la delincuencia. Esto refleja otro aspecto relevante de los costos sociales de las crisis econmicas. Localizacin de la delincuencia

Por lo que respecta a la localizacin geogrfica de la delincuencia, existe una marcada diferencia en su distribucin dentro del territorio nacional. Con datos del ao 2000, diez estados concentraron 58 por ciento de los presuntos delincuentes del fuero comn, los cuales cuentan con 46 por ciento de la poblacin del pas. El que concentra la mayor proporcin de presuntos delincuentes en el pas es el Distrito Federal con 11.3 por ciento. Le siguen los estados de Veracruz y del Estado de Mxico con 7.7 y 7.3, respectivamente. No obstante, para tener una mejor idea del riesgo que implica el problema de la delincuencia en los estados, a continuacin se presenta el nmero de delincuentes del orden comn por cada 100 mil habitantes en las entidades federativas.

Las entidades con mayor nmero de presuntos delincuentes por cada 100 mil habitantes son Sonora (302), Baja California Sur (301), Colima (298), Baja California (291) y Tamaulipas (275), en tanto que las de menor nmero fueron Hidalgo (83), Edo. de Mxico (87), Puebla (90), Guanajuato (95) y Durango (115). El Distrito Federal se encuentra en la posicin 22 de menor a mayor nmero de delincuentes con 205 por cada 100 mil habitantes.

Perfil delictivo

De los presuntos delincuentes registrados, destacan las siguientes condiciones sociodemogrficas: - Ocho de cada diez presuntos delincuentes tenan edades entre 16 y 44 aos. - Por gnero, se identificaron 817 hombres por cada mujer en el pas. - Ocho de cada diez presuntos delincuentes fueron consignados por un delito, uno por dos delitos y frecuencias ms bajas para tres o ms delitos. - El 86 por ciento de los presuntos delincuentes eran personas ocupadas econmicamente, donde de estos, nueve de cada diez realizaron estudios escolares. Por cada caso en el que se manifest haber realizado estudios de preparatoria se observaron dos de secundaria, mientras que por cada uno que hizo estudios profesionales se reconocieron cinco de primaria. - Destaca que a la mayor parte de los presuntos delincuentes (82 por ciento) se les dict auto de formal prisin: ocho de cada diez casos tanto en el fuero comn como en el federal. IV. Implicacines de la delincuencia: menor crecimiento econmico y deterioro de la competitividad

Un aspecto esencial del crimen es el relacionado con las prdidas econmicas y materiales que genera la delincuencia. Aunque econmicamente hablando, el robo o asalto equivale a una redistribucin de bienes de individuos u organizaciones a criminales -la prdida de la vctima u organizacin es la ganancia del delincuente- la obtencin por medios ilcitos es un costo, porque adems de imponerle una prdida al afectado, acta como un impuesto expropiatorio que afecta la asignacin de recursos y que genera un deterioro en el estado de derecho.

Aqu se describen los efectos potenciales del elevado nivel de delincuencia en Mxico en la esfera social, es decir, ms all de los beneficios o costos que experimentan los ciudadanos en lo individual, al deteriorarse el estado de derecho. En particular, la falta de ste, que proteja la integridad fsica de las personas y de los bienes genera un ambiente

poco propicio para la inversin y el comercio, lo que afecta de forma negativa la formacin de capital, la competitividad de las empresas y la generacin de empleos productivos. En suma, la delincuencia obstaculiza el crecimiento econmico y contribuye a aumentar la pobreza.

De los principales costos de la falta de un estado de derecho, resultado del crimen y la violencia, destacan: - el deterioro del acervo de capital fsico de muchas formas, dentro de las cuales est la destruccin de infraestructura como carreteras, puentes, instalaciones pblicas y plantas de generacin de electricidad, usualmente a travs de actos vandlicos;

- el impacto negativo en el ambiente de negocios que, al generar incertidumbre, desalienta la inversin y la generacin de empleos. Un sector particularmente expuesto es la industria turstica. Adems, en la medida en que los actores privados tengan que orientar recursos para la proteccin de sus personas, inversiones y patrimonio, se pierden recursos productivos para la inversin y se generan costos adicionales de operacin que restan competitividad a la planta productiva del pas;

- la prdida de capital humano, ya que la delincuencia induce a las personas a involucrarse en actos criminales en lugar de actividades socialmente productivas, aparte de la prdida de vidas humanas por el delito de homicidio;

- la destruccin del capital social conformado por las leyes, normas e instituciones que hacen posible la organizacin social, factor necesario para mejorar la eficiencia a travs de acciones coordinadas que contribuyen al crecimiento econmico. De hecho, en un ambiente violento se sustituye el rgimen de la ley por el de la fuerza y agresin;

- la desviacin de recursos (sobre todo en pases con poca capacidad fiscal) necesarios para actividades prioritarias como educacin y salud hacia el combate a la delincuencia. El crimen contribuye, adems, a la corrupcin dentro de las dependencias pblicas en la medida que pierden legitimidad cuando el pblico busca proteccin de servicios privados; y

- la generacin de un crculo vicioso en el cual una alta tasa de criminalidad desalienta la inversin, frena el crecimiento econmico, se profundiza el desempleo y se incrementa la pobreza y desigualdad econmica, lo que a su vez genera ms crimen y violencia. No hace falta resaltar la importancia de los costos econmicos y sociales que se derivan de las recin mencionadas consecuencias que generan el crimen y la violencia. Una consideracin adicional que debe tomarse en cuenta es el costo intangible pero real que representa el nmero de empresas que se hubieran creado si los niveles de criminalidad fueran menores.

Estimar los costos arriba sealados, adems de su dificultad, est fuera del alcance del presente anlisis. Mas para dar una idea de su posible magnitud, algunas instituciones tanto nacionales como internacionales, consideran que el costo de la inseguridad pblica en Latinoamrica en su conjunto represent el 12 por ciento del PIB regional en 19992. Esta cifra corrobora que las actividades delictivas son un gran obstculo para el desarrollo econmico del pas. 2 La Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana (Coparmex), Mxico Unido contra la Delincuencia y el Banco Interamericano de Desarrollo. Competitividad e inversin

La competencia -nacional e internacional- es uno de los temas ms importantes que enfrentan las empresas y los gobiernos hoy en da. Polticas pblicas encaminadas a

incrementar la competitividad de las empresas estn en la agenda de la mayora de los gobiernos del mundo con el fin de incrementar el potencial de crecimiento econmico de sus pases.

En virtud de la decreciente importancia de las ventajas comparativas tradicionales -como mano de obra barata o la abundancia de recursos naturales-, es vital para las empresas contar con un ambiente de negocios propicio para la inversin, produccin y comercializacin de sus productos que eleve su competitividad.

Dado que las empresas responden racionalmente a las fuerzas econmicas, la delincuencia influye en el proceso de toma de decisiones empresariales. Al hacer sus decisiones de gasto e inversin, los empresarios deben destinar recursos a la proteccin de sus bienes e inversiones. En Mxico, la mayor incidencia de actos criminales y las prdidas econmicas que los acompaan -principalmente robo de mercanca y equipo- obligan a las empresas a gastar cada vez ms en servicios de seguridad.

La relevancia del impacto que la inseguridad tiene en los costos de operacin de las empresas es corroborado por los resultados de una encuesta del Banco Mundial sobre los factores que limitan el desarrollo empresarial en las distintas regiones del mundo. La encuesta revela que los costos de hacer negocios se han incrementado considerablemente por el robo y el crimen alrededor del mundo.

Los resultados muestran que Latinoamrica (LA) destaca como la regin en la cual este problema es ms pronunciado, donde el 90 por ciento de los encuestados consideraron que la delincuencia es un problema muy serio que eleva los costos de las empresas. En un nivel similar, la encuesta tambin revela que en los pases del Commonwealth (EI), Europa del Este (EE), frica del Sur (AFR) y el Sudeste Asitico (AS), el robo y el crimen constituyen factores que dificultan la operacin de los negocios.

En contraste, los pases desarrollados (PD) y los del Norte de frica (AN) son los que reportan que el crimen y robo tienen el menor impacto en los costos de operacin de sus actividades productivas. En la grfica siguiente se puede apreciar que para las economas emergentes o en desarrollo (PE), el incremento del impacto de la criminalidad en los costos ha sido sustancial, explicando gran parte de la escalada en el mbito mundial.

Es importante observar que en todas las regiones (excepto Asia) las comunidades empresariales consideraron que los costos por el crimen y robo se incrementaron significativamente desde los diez aos previos a 1997, con el mayor incremento en Amrica Latina. Destaca tambin el caso de las economas de transicin, donde el impacto del crecimiento de la delincuencia considera slo cinco aos anteriores al ao de referencia.

Por otra parte, no debe sorprender que las empresas ms grandes gasten significativamente ms recursos en seguridad privada, pues representan un "botn" ms atractivo para los delincuentes. De acuerdo con un estudio elaborado para algunos pases emergentes, una empresa gasta 1.5 por ciento ms en seguridad por cada punto porcentual de crecimiento en trminos del nmero de empleados.3 Aunque no existen cifras para Mxico, se presume que esa relacin es al menos similar, ya que se encuentra dentro del grupo de los pases emergentes. 3 La Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana (Coparmex), Mxico Unido contra la Delincuencia y el Banco Interamericano de Desarrollo. Pero se debe resaltar que la delincuencia tiene un efecto regresivo en las pequeas y medianas empresas, pues stas no tienen recursos suficientes para protegerse de actos delictivos mediante la contratacin de servicios de seguridad, lo que las hace ms vulnerables a la criminalidad.

Una empresa puede poseer dos tipos de ventaja competitiva: bajos costos a lo largo de la cadena de valor agregado o productos y servicios diferenciados y atractivos. Con base en lo anterior, la competitividad de una industria se puede entender a travs de desagregar las actividades que desarrollan o los costos en que incurren las empresas de esa industria. Dado que el crimen incrementa los costos de las empresas, estas pierden competitividad al tener una base de costos mayor. Consecuentemente, la delincuencia tiene un impacto negativo tanto en las tasas marginales de rendimiento como de descuento, lo que hace menos atractivas las inversiones de largo plazo.

En funcin de lo anterior, dentro de un ambiente de competencia, la delincuencia obliga a las empresas a reducir sus mrgenes de utilidades, lo cual da por resultado menores recursos para la reinversin y generacin de empleos. Un efecto adicional de la criminalidad es que las empresas pueden decidir reducir sus niveles de produccin con el propsito de minimizar prdidas por actos delictivos, lo que multiplica el efecto de la criminalidad en los niveles de produccin, elimina economas de escala y eleva los costos unitarios de operacin.

Aunque ciertamente la ocurrencia de muchos actos delictivos en empresas est en funcin de su localizacin geogrfica, tipo de industria o tamao -lo que determina que algunas empresas destinen ms recursos que otras a la proteccin-, es de suma importancia resaltar que para las empresas especialmente vulnerables al crimen -micro, pequeas y medianas-, la delincuencia podra de hecho orillarlas a salir del mercado, perdindose una de las principales fuentes de empleo del pas.

El nivel de delincuencia es un factor que est elevando los costos de operacin de las empresas, disminuyendo la competitividad de la planta productiva y cobrando mayor fuerza como determinante de las decisiones de inversin en nuestro pas. Como parte de los resultados todava pendientes del gobierno, dentro de la agenda de polticas pblicas orientadas a fomentar la competitividad de la planta productiva de Mxico, est el combate efectivo a la delincuencia. V. Consideraciones finales

Las cifras presentadas reflejan el aumento de la inseguridad pblica en nuestro pas. La evolucin tan alarmante de la criminalidad durante los ltimos veinte aos es evidente a

raz de los datos descritos y explican la consternacin de la ciudadana.

Destaca que, mientras el nmero de presuntos delincuentes del orden comn creci en 123 por ciento desde 1980, la poblacin registr un crecimiento de 46 por ciento; el crecimiento del nmero de delincuentes ha sido casi tres veces el crecimiento poblacional. Adems, es preocupante el grado de violencia o agresin que acompaa la comisin de delitos en nuestro pas, reflejado en la proporcin de presuntos delincuentes consignados por crmenes con lesiones.

Ciertamente, muchos factores -sociales, demogrficos, econmicos y polticos- tienen influencia en los niveles de criminalidad de una sociedad. En Mxico, el perfil delictivo derivado de las condiciones sociodemogrficas de los delincuentes revelan que se trata de una poblacin mayoritariamente joven, de sexo masculino, con un nivel educativo bsico y ocupada econmicamente. Estas caractersticas sugieren que los criminales consideran la delincuencia como una actividad alternativa viable con bajos costos para desarrollarla, lo que explica su crecimiento. En subsecuentes entrgas se presentar un anlisis ms detallado sobre los factores que determinan el comportamiento criminal.

El efecto de la delincuencia en la economa es considerable. Al deteriorar el estado de derecho, la criminalidad repercute en la competitividad de la planta productiva nacional y, finalmente, afecta el desarrollo econmico de Mxico. De no controlarse la delincuencia, el riesgo es que el pas caga en un crculo vicioso de mayor desigualdad y pobreza que conduzca ineludiblemente a un mayor nivel de criminalidad. Bibliografa Ann P. Bartel, An analysis of firm demand for protection against crime, NBER Working Paper Series, EUA, 1971. BBVA Bancomer, Seguridad pblica. Serie Propuestas No. 18. Eduardo Lora, Patricia Corts y Ana Mara Herrera, Obstacles to Business Development and the Size of Firms in Latin America, Banco Interamericano de Desarrollo, 2001. Franois Bourguignon, Crime, Violance and Inequitable Development, The World Bank, 1999. Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informatica, Anuario estadstico, 2000. INEGI. Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informatica, Cuadernos de estadsticas judiciales en materia penal, 2001". INEGI. Naciones Unidas, Encuesta del crimen mundial, 1975-1997. The World Bank, Crime and Violence as Development Issues in Latin America and the Caribbean, 1998. The World Bank, Private Sector Survey 1997. Ritva Reinikka y Jakob Svensson, Confronting Competition Investment Response and Constraints in Uganda. The World Bank, 1998.