QU ES UN CENSO?

Un Censo se define como un conjunto de actividades destinadas a recoger, recopilar, el padrn o lista de la poblacin de una nacin o pueblo en un momento determinado, la informacin demogrfica social y econmica, para luego evaluar, analizar y publicar o divulgar. Viene a ser el operativo estadstico de mayor magnitud que debe afrontar el pas en su conjunto, asimismo es la movilizacin ms grande en tiempos de paz ya que participan en un censo, desde los empadronadores hasta la difusin de los resultados, ms de 200 mil personas. Un Censo permite ajustar y/o definir, implementar y evaluar planes, programas, polticas pblicas y estrategias de desarrollo humano sostenible, econmico y social en el mbito nacional, departamental, sectorial, municipal y comunitario. Por otra parte proporcionar informacin para el diseo de un marco muestral para futuras investigaciones por muestreo. En un Censo de Poblacin la unidad de investigacin es "el hogar", es decir una o varias personas, unidas o no por vnculos familiares, que viven juntas para proveer y satisfacer sus necesidades alimenticias y otras indispensables para vivir. En un Censo de Vivienda la unidad de investigacin es la "vivienda", es decir todo recinto de alojamiento estructuralmente separado e independiente que: haya sido construido, edificado, transformado o dispuesto para ser habitado por personas, siempre que en la fecha del Censo no se utilice totalmente para otra finalidad. Tipos de Censo Existen dos formas de realizar los censos:

Censo De hecho, registra los datos de cada una de las personas, independiente del lugar de residencia habitual. Censo De derecho Registra los datos segn su lugar de residencia habitual.

Caractersticas Generales de un Censo

Universalidad. Realizar el empadronamiento referido a un momento censal. Empadronamiento individual. Garantiza el empadronamiento por separado de cada persona, de cada vivienda o de cada productor agropecuario.

Simultaneidad. El operativo ser simultneo en todo el territorio del pas con referencia al momento censal, evitando de esta manera duplicaciones u omisiones. Se dice que el Censo es una "fotografa" del pas. Es un procedimiento estadstico caracterizado por las mayores dificultades tcnicas, prcticas y operativas. Se releva en forma exhaustiva el territorio nacional asegurando la inclusin de todas las unidades a investigar. Exige una planificacin de actividades muy ajustada en asignacin de recursos y un estricto cronograma. Involucra a todos los agentes del Sector Pblico, muchos del Sector Privado y fundamentalmente a los medios de comunicacin. Requiere el mayor apoyo y comprensin de la poblacin. Como toda actividad estadstica la informacin individual est celosamente amparada por el secreto estadstico.

Cmo se realiza un Censo? El Censo se realizar en un da, en ciudades donde las viviendas conforman manzanas (rea amanzanada) y hasta tres das en el rea donde las viviendas estn dispersas (rea dispersa); sin embargo, estos no son los nicos das que se realizan las actividades del Censo. Para realizar el Censo, se han organizado varias actividades que se estn llevando a cabo y se ejecutarn an despus del da del Censo. Como se comprender, la ejecucin de un censo implica el trabajo de varios aos, porque slo as se logra que la informacin recogida tenga la calidad esperada y sea til para los fines que al pas le interesa. Veamos algunos de los aspectos que se desarrollaron y se desarrollarn para el Censo, en tres etapas: Pre censal (antes del Censo), Censal (el da del censo) y Post Censal (despus del da del censo). La etapa pre censal Los preparativos para el Censo, se inician un par de aos antes de la realizacin del mismo, para ello se ejecutan diferentes actividades entre las que estn:

actualizacin de la cartografa elaboracin socializacin y concertacin de la boleta censal capacitacin de las personas que trabajarn en el da del censo las pruebas de la funcionalidad y contenido de la boleta censal a travs de censos experimentales organizacin de la logstica y distribucin del material censal.

Campaa de sensibilizacin

El da del Censo Estas son las actividades que se desarrollan en el da del censo:

Registrar la informacin en una boleta por separado, mediante entrevista directa, de cada persona y en cada vivienda. Se llevar a cabo de manera simultnea en todo el pas con referencia a un momento determinado evitando duplicaciones u omisiones. El da del censo, los empadronadores/as tendrn que levantarse muy temprano, pues se reunirn con su jefe/a de sector a las 7:00 de la maana en el lugar donde se les indique. A las 8:00 de la maana, los empadronadores/as en todo el pas, estarn visitando la primera vivienda para realizar su primera entrevista. Durante el recorrido de las viviendas que le asignarn, el empadronador/a estar en contacto con su jefe/a de sector.

El empadronador/a es el representante ms importante del Censo. Es la persona encargada de visitar las viviendas para realizar la entrevista y obtener la informacin de cada vivienda, de cada hogar y de cada persona. A los empadronadores/as se les asignar segmento cercano a su vivienda, pues el da del Censo, como en otros censos anteriores, se dictar un Auto de Buen Gobierno y no habr movilizacin de la poblacin. El empadronador/a no debe omitir ninguna vivienda, si cada empadronador/a dejar de recoger informacin de una vivienda, el pas no contara con los datos de esa vivienda y esto no sera positivo para los resultados del Censo. A travs de los mensajes por radio y televisin, la poblacin estar informada sobre el Censo, la poblacin tendr que esperar en sus casas al empadronador o empadronadora, quien deber iniciar, conducir y terminar la entrevista con amabilidad, respeto y con seguridad. La etapa post censal a) Actividades Informticas El procesamiento de datos comprende cuatro etapas principales: 1. Preparacin y control del material censal. 2. Captura de datos: transferir de forma precisa la informacin registrada en las boletas censales a bases de datos informticas).

3. Codificacin automtica y/o asistida: asignacin de cdigos, segn un criterio establecido. 4. Consistencia y asignacin: correccin de errores lgicos, sistemticos y de flujos. Para esto, se requiere un soporte de red computacional conformado por servidores y computadores personales. b) La publicacin de la informacin Se tiene previsto elaborar publicaciones y sistemas de informacin geogrfica con resultados de la Actualizacin Cartogrfica Multipropsito y del Censo de Poblacin y Vivienda. Se aplicar una estrategia de Comunicacin post Censo y se emplearn medios electrnicos e Internet, para difundir los datos preliminares y finales del operativo censal. La informacin recogida se publicar a mayor desagregacin geogrfica que los anteriores censos, es decir: por comunidades y por territorios indgenas originario campesino, como manda la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional. Censo. Se denomina censo,en estadstica descriptiva, al recuento de individuos que conforman una poblacin estadstica, definida como un conjunto de elementos de referencia sobre el que se realizan las observaciones. El censo de una poblacin estadstica consiste bsicamente, en obtener mediciones del nmero total de individuos mediante diversas tcnicas de recuento.1 Caractersticas El censo es una de las operaciones estadsticas que no trabaja sobre una muestra, sino sobre la poblacin total; mientras que el perodo de realizacin depende de los objetivos para los que se necesiten los datos. Por ejemplo, en diversos pases se llevan a cabo censos poblacionales que por lo general se realizan cada 10 aos, mismo perodo utilizado para censos agropecuarios. Desde el punto de vista del trabajo de investigacin, se considera al censo como tcnica, que usa como instrumento a la cdula de censo o ficha sexual. Tipos Los tipos de censos son:

De hecho o de facto: implica el empadronamiento de toda la poblacin presente en el territorio en estudio. De derecho o de iure: implica el empadronamiento de toda la poblacin residente en el territorio en estudio (presentes o ausentes). Censo de poblacin: peridicamente. recuento de poblacin que se realiza

Censo (estadstica): recuento de elementos de una poblacin en estadstica descriptiva. Censo (derecho): gravamen de un inmueble para garantizar el pago de los crditos. Censo electoral: recuento de la poblacin que tiene derecho a voto en unas determinadas elecciones.

Censo y encuesta El censo se lleva a cabo a travs de la aplicacin de un instrumento estandarizado o encuesta a toda la poblacin objetivo; en este contexto, se proceden a medir todos los elementos de dicha poblacin;2 luego, esta informacin sirve de marco para realizar futuros muestreos cuando no es posible realizar un censo, ya sean estos estadsticamente representativos (probabilsticos) o no.3 As, si la poblacin objetivo son los habitantes de una ciudad o pas, para que el reelevamiento sea censal todas las personas que habitan en la ciudad o pas deben ser entrevistadas. Sin embargo, la pertinencia o no de realizar un procedimiento muestral o censal depender especficamente de las poblaciones y los tamaos de error existentes; mientras en el primer caso se observa la presencia de un error muestral, en la segunda se aprecia un error ajeno al muestreo.2 Censo de poblacin Uno de los casos particulares de censo pero, al mismo tiempo, uno de los ms comunes, es el denominado censo de poblacin, en el cual el objetivo es determinar el nmero de personas que componen un grupo, normalmente un pas o una nacin. En este caso, la poblacin estadstica comprendera a los componentes o habitantes del grupo, pas o nacin. En general, un censo de poblacin puede realizar algunas actividades extras que no se corresponden especficamente con la operacin censal estadstica. Se
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busca calcular el nmero de habitantes de un pas de territorio delimitado, correspondiente a un momento o perodo dado, pero se aprovecha igualmente para obtener una serie de datos demogrficos, econmicos y sociales relativos a esos habitantes, consideradas desde un punto de vista cuantitativo. Es la fuente primaria de las estadsticas bsicas de poblacin que son necesarias para fines gubernamentales y aspectos de planificacin econmica y social. Usos Sus usos son:

Como base para el anlisis y la evaluacin demogrfica. Para proyectar, establecer y desarrollar polticas de gobierno. Como "marco muestral" para encuestas. La informacin obtenida puede presentarse por unidades administrativas u otras unidades de estratificacin cualquiera sea su tamao, pudiendo obtener datos para reas pequeas. Punto de referencia para las estadsticas continuas. nico procedimiento utilizable para saber sobre fenmenos con poca frecuencia.

Referencias 1. Alvarado Valencia, Jorge Andrs; Obagi Arajo, Juan Jos (2008). Fundamentos de inferencia estadstica. Bogot: Pontificia Universidad Javeriana. pp. 360. ISBN 978-95-8716-094-9. 2. a b Vivanco, Manuel (2005). Muestreo estadstico: Diseo y aplicaciones. Santiago de Chile: Editorial Universitaria. pp. 209. ISBN 978-95-6111-8034. 3. Naciones Unidas (2010). Principios y recomendaciones para los censos de poblacin y habitacin: Revisin 2. Nueva York: United Nations Publications. pp. 448. ISBN 978-92-1361-235-4.