Tema: Anlisis comparativo de las polticas en seguridad vial establecidas para reducir las vctimas mortales y traumatismos por

accidentes de trnsito entre usuarios vulnerables en Mxico y Argentina. Planteamiento del problema La seguridad vial es un tema prioritario en la agenda de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) ya que los traumatismos por accidentes de trnsito son un problema mundial de salud y desarrollo. En el ao 2004 el da mundial de la salud fue dedicado al tema de Seguridad Vial y estuvo marcado por el lanzamiento del Informe mundial sobre prevencin de los traumatismos causados por el trnsito. (1 Peden MM, World Health Organization. Injuries and violence prevention Dept. World report on road traffic injury prevention. Geneva: World Health Organization, 2004). Adems se dio inicio a la promocin de polticas gubernamentales ms efectivas para disminuir las muertes que ocurren en carreteras y ciudades de todo el mundo. Ms all del enorme padecimiento que provocan, los accidentes de trnsito pueden llevar a la devastacin econmica de una familia, ya que los supervivientes de los accidentes y sus familiares deben hacer frente a las consecuencias a largo plazo, lo que incluye gastos mdicos y de rehabilitacin, secuelas psicolgicas, perdida de sostn de la familia y gastos funerarios. De continuar la tendencia actual, en el 2030 las colisiones en las vas de trnsito se habrn convertido en la quinta causa ms importante de muerte. Hasta hace poco no se conoca con exactitud cul era la situacin de la seguridad vial en el mundo. (2 Estadsticas sanitarias mundiales 2008 (http://www.who.int/whosis/whostat/2008/es/index.html) . En Marzo de 2010 la Asamblea General de la Naciones Unidas proclam el periodo 2011-2020 Decenio de Accin para la Seguridad Vial. El objetivo del decenio es estabilizar y, posteriormente, reducir las cifras previstas de vctimas mortales en accidentes de trnsito en todo el mundo. Los informes sobre la situacin mundial permitirn hacer un seguimiento de los efectos del Decenio. El BID y la Asociacin Espaola de la Carretera observan que aproximadamente 80% de todos los fallecidos en la regin se concentran en seis pases: Brasil, Mxico, Argentina, Venezuela, Per y Colombia y que entre el 50% y 70% del total de muertes en la regin ocurren en zonas urbanas.

Estudios recientes revelan que en Amrica Latina y el Caribe la tasa anual de accidentes de trnsito asciende a 17 por 100.000 habitantes, se proyecta que para el 2020 alcanzar a 24. En esta regin anualmente se presentan alrededor de 142.252 muertes y un nmero estimado de lesionados de ms de 5 millones. El grupo de edad ms afectado se trata de los jvenes de 15 a 29 aos y entre un 75% y 80% de las defunciones correspondieron a hombres y entre 20% a 25% a mujeres. Las prdidas econmicas por los accidentes de trnsito oscilan entre el 1% y el 2% del PIB en algunos pases de la regin. El 39% de las personas que fallecen en la regin por lesiones causadas por el trnsito son usuarios vulnerables, (motoristas, peatones, ciclistas y ocupantes de autobuses) mientras que el 47% son ocupantes de vehculos automotores. Mxico y Argentina: historias comunes, cercana de sus elites intelectuales, un nivel similar de desarrollo y pertenecientes a la misma zona geogrfica. Forman parte del decenio de accin para la seguridad vial trayendo consigo la reduccin de los accidentes viales. Por lo que se realiza una comparacin entre la situacin de la seguridad vial, su institucionalidad, as como las estrategias y polticas implementadas en ambos pases. Mxico ocupa el 3er. lugar regional, despus de los Estados Unidos y Brasil, en el nmero de muertos por accidentes de trnsito. Las cifras mexicanas hablan desde 17,000 hasta 24,000 muertes anuales por inseguridad vial en el pas. En Mxico 94% de los accidentes ocurre en zonas urbanas y 6% en carreteras, en donde hay ms riesgo de muerte. Hay un 36% de usuarios vulnerables, como peatones, ciclistas y en menor medida las motociclistas. Aunque las cifras oficiales reportan alrededor de 500,000 accidentes de trnsito. Un anlisis de datos de empresas aseguradoras permite estimar que en Mxico ocurren ms de 4 millones de siniestros viales cada ao. Los siniestros de trnsito resultan en ms de 700 mil hospitalizaciones a causa de lesiones derivadas del trnsito (2,000 diarias) y alrededor de 40,000 discapacidades permanentes cada ao; teniendo un costo anual de 9,600 millones de dlares lo que equivale al 1.3% del PIB en gastos directos. En Argentina se produjeron 46,166 muertes por accidentes viales de 1997 al 2008. Las 4.315 muertes por accidentes viales en el 2008 representan una tasa de 11,8 cada 100.000. Los jvenes de 20 a 24 aos es el grupo etario con mayor nmero de casos llegando hasta 5.428 vctimas, los medios de transporte de las vctimas son principalmente el automvil en un 59% con 18,980 casos; y en personas

vulnerables, con los peatones en un 18%, con 5,852 casos, y los motociclistas un 11% con 3,651 casos. La mayora de las muertes se producen contra automviles o camionetas (16%), contra transporte pesado o autobs (20%) o sin colision (18%). Con un incremento proyectado en 48% (informe OMS-Banco mundial) ms alta en 2020, esto representara 18.9 billones US. O 1.5% PBI.

Objetivo general: Evaluar la efectividad de las polticas pblicas en seguridad vial para reducir la mortalidad y traumatismos de accidentes de trnsito entre usuarios vulnerables en Mxico vs. Argentina.

Objetivo especficos: Conocer el panorama de la seguridad vial y sus repercusiones en mortalidad y traumatismos en usuarios vulnerables en Mxico y Argentina. Identificar las estrategias del sistema de salud en Mxico y Argentina para reducir mortalidad y traumatismos en usuarios vulnerables. Evaluar los resultados de las estrategias implementadas en el sistema de salud en Mxico y Argentina en seguridad vial.

Hiptesis Las polticas pblicas de seguridad vial en Mxico han resultado ms efectivas en la disminucin mortalidad y traumatismos relacionadas con accidentes viales de usuarios vulnerables en comparacin con Argentina.

PRESENTANCION DE RESULTADOS COMPARATIVOS

TASAS POBLACIONALES 1 INDIX MUNDI MEXICO 114975406 ARGENTINA 42192494

MARCO INSTITUCIONAL CENAPRA (Centro Nacional para la ANSV (Agencia lder Agencia Nacional Prevencin de Accidentes) de Seguridad Vial) Financiado en el presupuesto nacional S Estrategia nacional de seguridad vial S El financiamiento para implementar la estrategia Parcialmente Objetivos de reduccin de vctimas Objetivos de reduccin de vctimas mortales figuran S (2008-2020 ) mortales figuran S (2008-2012) Objetivo de reduccin del 50% Objetivo de reduccin del 50% S S

Totalmente financiado

PIB GASTO POR ACCIDENTES VIALES PIB MEXICO 1.3% PIB ARGENTINA 1.5 %

Cervantes, 2009). INFORME OMS BANCO MUNDIAL http://mexico.itdp.org/wpcontent/uploads/Importancia-dereduccion-de-uso-del-auto.pdf

TASAS DE MORTALIDAD DE ACCIDENTES VIALES MEXICO Y ARGENTINA

POR GRUPO DE EDAD MEXICO ARGENTINA

TIPO DE OCUPANTES MEXICO ARGENTINA

TASAS DE MORBILIDAD MEXICO ARGENTINA

8 c/d 10 sobrevivientes sufren alguna 33 discapacitados por da discapacidad parcial o permanente

NDICES DE VELOCIDAD Y ALCOHOLEMIA MEXICO LIMITES DE VELOCIDAD SI carreteras km/h ALCOHOLEMIA poblacin general conductores noveles jvenes o 0.05-0.08 g / dlc 0.05-0.08 g / dlc 0,05 g / dlc 0,05 g / dlc urbanas SI 50 carreteras urbanas 40-60 km/h ARGENTINA

De alcohol en sangre los conductores profesionales comerciales Pruebas aleatorias alcoholemia de

0,02 g / dlc

0 g / dlc

Si 23%

Si 33%

Accidentes de trnsito que involucran alcohol

ndice de Motorizacin 2011 Pases ALADDA

Pas

Poblacin 2011

Venta vehculos nuevos 2011 2

# Vehs. X Parque Cada Mil hab. Automotor 2011 (excluye motos) 3=2/1 x 1.000 4 10, 485,859 7.9 360,922 32,

# Personas x Vehculo

1 Argentina 6 Mxico 7 40,117,09

5=1/4 3.8 3.5

858,0 10

21.4

114,779,85 905,886

Un Plan Estratgico Bsico de Seguridad Vial debe contemplar los siguientes objetivos: Argentina Campaa nacional de difusin para la seguridad vial Aplicacin de la Ley - Contralor del Trnsito y la Seguridad Vial Estadstica Nacional de Accidentologa Vial Mapa de Riesgo - Puntos Negros Educacin Vial Capacitacin de Conductores Profesionales y Autoridades de Aplicacin 36 Control de emisin de Licencias de Conductor Revisin Tcnica Obligatoria Responsabilidad de los Talleres de Reparacin Sealizacin Vial Uniforme e Infraestructura Vial Emergentologa y Seguros Uniformidad de la Legislacin de Trnsito o Fortalecimiento institucional Mxico La IMESEVI (Iniciativa Mexicana de Seguridad vial) se enfoca en mejorar las conductas de riesgo relacionadas con accidentes viales tales como: la conduccin bajo la influencia del alcohol y el uso de los cinturones de seguridad ni de sistemas de retencin infantil (SRI). IMESEVI consta de seis elementos estratgicos o componentes complementarios que son: 1.- Evaluacin y monitoreo 2.- Comunicacin social (estrategias masivas de difusin) 3.- Capacitacin 4.- Anlisis y adecuacin del marco legal (normatividad local municipal y estatal). Como las siguientes: Ley de Prevencin de las Adicciones y el Consumo Abusivo de Bebidas Alcohlicas y Tabaco del Estado Ley Estatal de Prevencin y Combate al Abuso del Alcohol Ley Salva Vidas del Estado de Jalisco Manual de Alcoholimetra - Abril 2011

 Reglamento de Metropolitano Reglamento de Metropolitano - Agosto 2010 5.- Vigilancia y control policial 6.- Operativos de alcoholimetra

Trnsito Trnsito