5.

7 millones de segregados
Escrito por Mario Luis Fuentes / CEIDAS Mxico es un pas de severos contrastes; segn el Censo del ao 2010, hay casi 160 mil localidades que tienen menos de 250 habitantes, en las cuales viven 5.7 millones de personas que viven en condiciones de segregacin, pues carecen de prcticamente todos los servicios y bienes en las viviendas. En las localidades ms pequeas, ms del 52% de las viviendas carecen de agua; y en prcticamente el 50% los principales problemas son el desempleo y la pobreza. De acuerdo con el Censo de Poblacin, 2010, Mxico tiene una doble dinmica demogrfica que ha llevado a profundos procesos de polarizacin social, como resultado de la desigualdad y de las inequidades que persisten en el territorio: por un lado, hay una acelerada tendencia a la urbanizacin, lo que ha llevado a que en el 2010, casi el 80% de la poblacin habitara en localidades urbanas; por el otro se ha mantenido y profundizado un proceso de dispersin poblacional llevando a que 8.76 millones de personas vivan en localidades muy pequeas, la inmensa mayora de ellas en condiciones de segregacin. No sobra decir que es en las localidades con menor poblacin en donde se concentran los mayores rezagos, pues la carencia se vive en muchas ocasiones en medio de la nada y sin la posibilidad de acceder a ningn tipo de bienes o servicios.

La estructura territorial del pas

Mxico tiene una compleja estructura territorial. Mientras que hay ms de 62 millones que viven en las principales 11 zonas metropolitanas del pas, hay 30.7 millones viviendo en 173,614 localidades con menos de 5 mil habitantes.

Poblacin
62 millones 30.7 millones

Zonas Metropolitanas
11 zonas metropolitanas

Localidades menos de 5,000 habitantes

173,614 localidades

Este dato es una clara muestra del enorme reto que tiene el Gobierno de Enrique Pea Nieto al inicio de su administracin, pues llevar servicios y en general, garantizar los derechos sociales para quienes viven en ese tipo de localidades, exige actuar con urgencia pues es ah donde se viven las mayores carencias y necesidades. Al respecto, es importante destacar que de las ms de 173 mil localidades con menos de 5 mil habitantes, el 98% tienen menos de 500 habitantes, es decir, segn el Censo del 2010, en Mxico haba en ese ao, un total de 169,468 localidades con poblaciones que oscilan entre una y 499 personas.

Poblacin
173,000 169, 468

Localidades
Menos de 5,000 hab 1 499 hab.

%
98% menos de 500

Una inmensa dispersin

Segn los datos del INEGI, 84,995 localidades en el pas tienen entre 1 y 10 habitantes; en ellas habitan 371,442 personas, las cuales viven mayoritariamente en medio de todo tipo de carencias pues es en sus viviendas en donde se concentra el mayor porcentaje de aquellas que no cuentan con ningn bien.

Poblacin
1 10 hab.

Localidades
84,995

Habitan
371,442

Lo ms difcil para la planeacin, es que se cuenta con informacin slo para las localidades en las que existen 50 viviendas o ms, las cuales suman nicamente 30,504, es decir, el 17.5% de todas las localidades con menos de 5 mil habitantes que hay en el pas.

Viviendas
50 o mas

Localidades
30,504

%
17.5

Adicionalmente INEGI estima que hay 39,427 localidades en las que habitan entre 11 y 50 habitantes, y en las cuales se concentra una poblacin aproximada de 891,799 personas, sobre las cuales tampoco se tiene mayor informacin obtenida a travs del Censo.

Viviendas
11 50 hab.

Localidades
39,427

Poblacin
891,799 hab

Habra tambin 15 mil localidades con poblaciones que oscilan entre los 51 y los 100 habitantes, en las cuales viven aproximadamente, segn el Censo, 1.08 millones de personas.

Viviendas
51 100 hab

Localidades
15,000

Poblacin
1.08 millones

INEGI tiene registro de 9,181 localidades en las que las poblaciones oscilan entre los 101 y los 150 habitantes , y en las cuales se tiene un total aproximado de 1.13 millones de personas.

Viviendas
101 - 150

Localidades
9,181

Poblacin
1.13 millones

El total de localidades en las que habitan entre 151 y 200 personas suma 6,422, en las que el nmero que pudo ser contabilizado en el censo asciende a 1.12 millones de personas.

Viviendas
151 - 200

Localidades
6,422

Poblacin
1.12 millones

Las localidades que albergan poblaciones que van de 201 a 250 personas, ascienden a 4,876; en ellas vive un total aproximado de 1.09 millones de mexicanas y mexicanos.

Viviendas
201 - 250

Localidades
4,876

Poblacin
1.09 millones

Finalmente se encuentran las 9,608 localidades en las que habitan entre 250 y 400 personas, y en las cuales el total de poblacin estimado por los clculos oficiales llega a 3.054 millones.

Viviendas
250 - 400

Localidades
9,608

Poblacin
3.054 millones

En sntesis, en las localidades que tienen menos de 400 habitantes hay aproximadamente 8.76 millones de personas, las cuales presentan niveles de pobreza superiores al 70% de sus poblaciones, as como carencia de servicios de hasta 3 veces superiores a los de la media nacional.

Localidades
Menos de 400 hab

Poblacin
8.76 millones

Niveles de pobreza
Superiores al 70%

Carencia de Servicios
Superiores 3 veces la media nacional

Considerando que en las localidades con menos de 250 habitantes no hay servicios sociales como el agua y el drenaje; que estn alejadas de carreteras u otros poblados prximos con servicios; y que no cuentan con servicios mdicos ni educativos, estas localidades son consideradas por las y los expertos como localidades segregadas; siendo esto as, habra entonces aproximadamente 5.7 millones de personas en condiciones de segregacin social.

Carencias mayores
De acuerdo con el INEGI, de las 30,504 localidades que tienen 50 o ms viviendas, hay un 15% de ellas que no cuentan ni con energa elctrica ni alumbrado pblico; slo una de cada tres cuenta con calles pavimentadas; 52% de ellas carece de agua entubada o de pozo comunitario; slo 34% cuenta con una plaza pblica o jardn; slo 56% cuentan con panten; nicamente el 35% cuenta con oficina o delegacin municipal; el 10% cuenta con oficina o representacin del Registro civil; y nicamente el 21% cuenta con polica preventiva u otra corporacin similar del orden pblico. Localidades Vivienda Carecen Energa Elctrica 15% Calles Carece Pavimentadas agua entubada 1 cada 3 52% Plaza Panten Pblica 34% 56% Ofna o Ofna Deleg Reg Mpal Civil 35% 10% Polica Preven 21%

30,504

50 o ms

De estas localidades, hay 17,305 que cuentan con clnica o centro de salud; en 3,690 tambin hay consultorio mdico particular; en 9,296 se cuenta con parteras; mientras que hay 6,924 localidades en las que la atencin mdica es otorgada por curanderos. En contraste, hay 12,359 localidades, es decir, el 40% de ellas en las que no existe ni clnica no consultorio mdico de ningn tipo. Localidades Cnica o Centro Consultorio Salud Mdico Part 30,504 17,305 3,690 No existe Clnica Consultorio Mdico 12,359 ni Parteras 9,296 Curanderos 6,924

En trminos de poblacin, hay 6.97 millones de personas que no cuentan con clnica o consultorio en sus localidades, a las que deben sumarse o al menos considerarse, las que viven en las localidades con menos de 50 viviendas y sobre las cuales no existe informacin; es decir, considerando a los 5.7 millones de personas que viven en localidades con menos de 250 habitantes, habra al menos 13 millones de personas sin acceso a clnica ni consultorio.

Lo que ellos perciben

De acuerdo con la informacin recabada por el Censo, de las ms de 174 mil localidades con menos de 5 mil habitantes, hay 34,806 en las que la poblacin percibe que su principal problema es la falta de empleo o la migracin; en 23,598 se considera que el principal problema es la falta de agua o de infraestructura; en 16,884 la principal demanda es contar con caminos o medios de transporte; en 13,692 el principal problema considerado es la pobreza. Por otro lado, en 12,057 localidades el principal problema identificado fue el de la carencia de energa elctrica; en 33,930 los problemas identificados son diversos; mientras que nicamente en 25,638, es decir, en el 15% de las localidades sus habitantes consideran que no tienen problemas. Localidades Habitantes Falta empleo principal problema 34,806 Falta de Agua o Infraestructura principal problema 23,598 Caminos o medios transporte principal demanda 16,884 Pobreza es principal problema 13,692

Ms 174,000

Menos de 5,000