Ley de Subvencin Escolar Preferencial, SEP

Los Planes de Mejoramiento Educativo.

Propuesta de la Regin Metropolitana.

FUNDAMENTOS
Los principales y la Ley

Fundamentos Principales
La SEP representa un gran avance del gobierno por aumentar la calidad y equidad de la educacin. Esta ley tiende a cambiar aspectos estructurales: z El sistema de financiamiento. Entrega recursos adicionales a las escuelas que educan a alumnos pobres. Introduce un claro factor de equidad al poner ms recursos donde ms se necesita z Las condiciones de funcionamiento de las escuelas. Establece compromisos de calidad para las escuelas financiadas por el Estado. Los recursos estatales deben traducirse en resultados de aprendizaje.

Fundamentos Principales
La SEP es un avance en el cambio de las reglas del juego. Es el principio de los cambios ms estructurales. z Para el MINEDUC implicar redefinir sus funciones y procesos, referidos al mejoramiento educativo de las escuelas, a la focalizacin de la poltica y al modelo de supervisin, evaluacin y fiscalizacin. z Para los sostenedores y comunidad educativa en general supone hacerse responsable de los resultados de aprendizaje y los procesos asociados. La mala calidad de algunos establecimientos deja de ser tolerada.

La Ley y el Plan de Mejoramiento.

Artculo 8.El sostenedor deber elaborar un Plan de Mejoramiento que incluya orientaciones y acciones en cada una de las reas o dimensiones sealadas: 1. Acciones en el rea de gestin del currculum, tales como fortalecimiento del proyecto educativo; mejoramiento de las prcticas pedaggicas 2. Acciones en el rea de liderazgo escolar, tales como fortalecimiento del Consejo de Profesores 3. Acciones en el rea de convivencia escolar, tales como apoyo psicolgico y de asistencia social a los alumnos y a sus familias 4. Acciones en el rea de gestin de recursos, tales como la definicin de una poltica de perfeccionamiento para los docentes del establecimiento

La Ley y el Plan de Mejoramiento.

El Ministerio de Educacin tiene por rol: z Entregar orientaciones y apoyo para elaborar el Plan de Mejoramiento Educativo. z Podr hacer recomendaciones para mejorar el Plan de mejoramiento. z Asimismo, entregar orientaciones para la ejecucin de las acciones antes sealadas z Realizar el seguimiento y evaluacin anual, por s o a travs de entidades acreditadas incluidas en el registro creado para el efecto..

La Ley y el Plan de Mejoramiento.

Artculo 18.El sostenedor de un establecimiento emergente deber: 1. Elaborar un Plan de Mejoramiento que deber contar con la aprobacin del MINEDUC y ser ejecutado mximo en 4 aos. Deber contener al menos: a) Un diagnstico de la situacin inicial del establecimiento comprendiendo una evaluacin respecto de los recursos humanos, tcnicos y materiales con que cuenta el establecimiento. b) Un conjunto de metas de resultados educativos a ser logrados en el transcurso de la ejecucin del Plan. En todo caso, al cumplirse el plazo de ejecucin del Plan, el establecimiento educacional deber lograr los estndares nacionales.

La Ley y el Plan de Mejoramiento.

2. Coordinar y articular acciones con las instituciones y redes de servicios sociales competentes para detectar, derivar y tratar problemas psicolgicos, sociales y necesidades educativas especiales de los alumnos prioritarios. 3. Establecer actividades docentes complementarias a los procesos de enseanza y aprendizaje de los alumnos prioritarios, para mejorar su rendimiento escolar.

Hasta aqu qu est dicho?.

z El financiamiento discriminar a favor de los pobres. z Los recursos estatales comienzan a vincularse con los resultados de aprendizaje. z El Mineduc deber modificar su relacin con el sistema educacional. z La escuela y su sostenedor son responsables de los resultados. z El Plan de Mejoramiento asume como fundamento el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Gestin Educacional, SACGE.

Hasta aqu qu est dicho?.

z El Plan tiene una estructura definida por ley. Debe contar con un: 9 Diagnstico 9 Metas de resultado educativo. z El sostenedor no participa; es el dueo del Plan. z La escuela no es el centro del plan; el plan es de la escuela. z El corazn de la SEP es el Plan de Mejoramiento.

Rol del Ministerio

z El Ministerio, respecto del Plan, orienta, recomienda, sigue y evala. z En consecuencia, el Ministerio debe definir el estndar mnimo que exigir para aprobar un plan. z En ningn caso podr exigir o poner condiciones que la ley no se lo permite. z Debe asumirse que habrn tantos planes de mejoramiento como escuelas emergentes existan. Nuestra propuesta se centra en fijar esos mnimos, de forma simple y fcil de instalar en las escuelas emergentes del pas.

Estndares mnimos del Plan

Estndar mnimo del Plan. Su estructura

1. Diagnstico: Datos cuantitativos y anlisis de los mismos por rea (explicacin cualitativa). 2. Resultados: Son logros de aprendizajes en subsectores definidos y evaluados en funcin del currculo prescrito. 3. Acciones por dimensin: Se expresan en mejoras de prcticas Expresadas como elementos de gestin.

1. Diagnsitco

Estndar mnimo del Plan 1. El diagnstico.

El diagnstico mnimo de cada plan comprende 1. 2. 3. Evolucin de matricula total y de alumnos prioritarios rea de resultados. SIMCE cuarto y octavo bsico reas de procesos. Anlisis cualitativo para la mejora de prcticas. Adems, debe incluir la evaluacin de los recursos humanos, tcnicos y materiales.

4.

Diagnstico
Matricula total y prioritarios.

Cursos 1NT 2NT 1 2 3 4 5 6 7 8 Total

Matrcula Total 2006

Matrcula Total 2007

Matrcula Total 2008

Matrcula Prioritarios 2008

Diagnstico
rea de resultados
SIMCE de 4

SU BSECTO RES

P u n ta j e PROM 2005

P u n ta j e PROM 2006

P u n ta j e PROM 2007

L e n g u a j e y C o m u n ic a c i n E d u c a c i n M a t e m t ic a

D is tr ib u c i n p o r c e n tu a l d e lo s a lu m n o s /a s p o r N iv e le s d e lo g r o
SU BSECTO RES N iv e le s d e L o g r o N iv e l i n ic ia l L en g u a je y C o m u n ic a c i n N iv e l i n te r m e d io N iv e l a v a n z a d o N iv e l i n ic ia l E d u c a c i n M a t e m t ic a N iv e l i n te r m e d io N iv e l a v a n z a d o % 2006 % 2007

Diagnstico
rea de Resultados

SIMCE de 8

Promedios Simce
SUBSECTORES Puntaje PROM 2000 Puntaje PROM 2004 Puntaje PROM 2007

Lenguaje y Comunicacin Educacin Matemtica

Diagnstico
rea de Procesos

reas de proceso
a. Gestin curricular b. Convivencia y apoyo a

Anlisis cualitativo que explica los datos

los estudiantes
c. Gestin de recursos d. Liderazgo directivo

Diagnstico
rea de Procesos

z El anlisis cualitativo propuesto supone identificar las principales prcticas de gestin que requieren ser modificadas para mejorar los resultados. z El instrumento de apoyo para ese anlisis sera la Gua de Autoevaluacin para los Establecimientos Educacionales 2007

2. Los Resultados Educativos

Estndar mnimo del Plan 2. Los resultados educativos

z z z z z z z A. Resultados de aprendizaje. El Mnimo obligatorio: Foco en los subsectores de lenguaje y matemticas. Metas por curso para parvularia y todo el nivel bsico. Metas alineadas con el currculo. Base se encuentra en los Mapas de Progreso y los Compromisos de Gestin. Evaluacin ministerial. B. Resultados: Metas de libre definicin. El resto de los subsectores de aprendizaje. Formuladas por curso o nivel. Evaluacin definida por la escuela o sostenedor.

Los resultados educativos Ejemplos.

METAS DE APRENDIZAJE PRIMER AO BASICO Lectura Porcentaje de estudiantes que leen comprensivamente textos literarios y no literarios breves y de estructura simple, con palabras que contengan diferentes niveles de complejidad, siendo capaces de extraer su significado explcito y realizando inferencias claramente sugeridas por el texto para captar su sentido global. Dan su opinin sobre lo ledo, apoyndose en la informacin explcita extrada y en sus experiencias Nmeros y operaciones Porcentaje de estudiantes que resuelven problemas rutinarios en contextos familiares, de adicin y sustraccin, en el mbito de 0 a 100, en que los datos estn explcitos y cuya estrategia de solucin est claramente sugerida en el enunciado. Total de Valor Estudiantes Logrado 2007 Valor Meta 2008

Los resultados educativos Ejemplos.

METAS DE APRENDIZAJE OCTAVO AO BASICO Escritura Porcentaje de estudiantes que producen textos de intencin literaria y textos no literarios, con propsitos principalmente expresivos, narrativos, descriptivos y expositivos, sobre contenidos de inters personal y general, desarrollando varias ideas organizadas jerrquicamente sobre un mismo tema, de manera coherente y marcando las relaciones entre ellas; planificando su escritura y respetando ortografa literal, acentual y puntual. Formas y espacio Porcentaje de estudiantes que resuelven problemas que implican clculo de permetro y rea (polgonos y circunferencia) y de volumen de cuerpos regulares (primas rectos, cilindros, conos), con frmulas a la vista Total de Valor Estudiantes Logrado 2007 Valor Meta 2008

3. Mejora de Prcticas

Estndar mnimo del Plan 3. Mejora de prcticas

1. z z z z Acciones en el rea de Gestin del Currculum. Representa el rea de Gestin Curricular y sus cuatro dimensiones: Organizacin curricular. Preparacin de la enseanza. Accin docente en el aula. Evaluacin de la implementacin curricular. Ejemplo asociado al texto de la ley Mejoramiento de las prcticas pedaggicas: Se corresponde con la dimensin accin docente en el aula. Esta contiene tres Elementos de Gestin; por ejemplo, existen prcticas para asegurar que los docentes manifiesten altas expectativas sobre el aprendizaje de todos sus estudiantes?

Mejora de prcticas
2. z z z z Acciones en el rea de Liderazgo Escolar. Representa el rea de liderazgo y sus cuatro dimensiones: Visin estratgica y planificacin. Conduccin. Alianzas estratgicas. Informacin y anlisis. Ejemplo asociado al texto de la ley. Fortalecimiento del Consejo de Profesores. Se relaciona con la dimensin conduccin. Esta contiene tres elementos de gestin; a modo de ejemplo, Existen prcticas para asegurar que la delegacin de funciones del equipo directivo favorece el logro de los objetivos y metas institucionales?

Mejora de prcticas
3. Acciones en el rea de Convivencia Escolar. Se asocia al rea de convivencia escolar y apoyo a los estudiantes. Dos dimensiones: Convivencia Escolar. Formacin personal y apoyo a los aprendizajes de los estudiantes. Ejemplo asociado al texto de la ley. Mejoramiento de la convivencia y gestin del clima escolar. Se relaciona con la dimensin convivencia escolar. Esta contiene tres elementos de gestin; a modo de ejemplo, Existen prcticas que aseguren a la comunidad educativa canales de informacin y dilogo que favorezcan un clima propicio para el aprendizaje de los estudiantes?

z z

Mejora de prcticas
4. Acciones en el rea de Gestin de Recursos. Se asocia al rea de recursos. Contiene dos reas: z Recursos humanos. z Recursos financieros. Ejemplo asociado al texto de la ley. Poltica de perfeccionamiento para los docentes del establecimiento. Se relaciona con la dimensin recursos humanos. Esta contiene tres elementos de gestin; a modo de ejemplo, Existen prcticas para asegurar que la formacin continua de los docentes y asistentes de la educacin es pertinente con la propuesta curricular?

Ejemplo 1: Evaluacin del mejoramiento de las prcticas basada en indicadores

rea Liderazgo
PRCTICA Evaluar los resultados de aprendizaje para la toma de decisiones OBJETIVOS Desarrollar sistemticamente la prctica de evaluar los resultados de aprendizaje de los alumnos, en particular, de los prioritarios y adoptar medidas de apoyo diferenciado INDICADORES Porcentaje de alumnos con informes mensual de monitoreo del rendimiento acadmico en lenguaje y matemtica con datos, medidas de apoyo diferenciado y docentes responsables MEDIO DE VERIFICACIN Documentos Informes mensuales de monitoreo del rendimiento de los alumnos/as

UNIVERSO Matrcula total: 300 Matrcula prioritarios: 150

VALOR META ANUAL 80% de la matrcula total 100% de los alumnos prioritarios

VALOR META 1 SEMESTRE 50% de la matrcula total 60% de los alumnos prioritarios

Ejemplo 2: Evaluacin del mejoramiento de las prcticas basada en indicadores

rea Recursos Humanos

PRCTICA Evaluar el desempeo de los docentes en coherencia con los objetivos y metas institucionales. OBJETIVOS Desarrollar sistemticamente la prctica de evaluar los docentes que ensean lenguaje y/o matemtica. INDICADORES Porcentaje de docentes con informes de evaluacin de desempeo en lenguaje y matemtica con sus respectivas conclusiones y recomendaciones. MEDIO DE VERIFICACIN Documento Informe anual de monitoreo y evaluacin docente en matemtica y lenguaje.

UNIVERSO Docentes de Matemtica y Lenguaje: 30

VALOR META ANUAL 80% (24)

VALOR META 1 SEMESTRE 40% (12)

Mnimos a exigir en la formulacin del Plan. A modo de resumen:

1. El Planes de Mejoramiento, en el rea de resultados, debern como mnimo, mejorar los aprendizajes en los subsectores de lenguaje y matemticas en todos sus grados. Las nias y nios prioritarios aprendern en un nivel tal, que les permita estar sobre el estndar que el Ministerio defina. Para las dimensiones de procesos, el Plan de Mejoramiento deber comprometer la mejora de, al menos, dos prcticas por cada dimensin, resultando la mejora mnima de ocho prcticas. Ellas definidas por la escuela y su sostenedor. La evaluacin ser anual y, en el rea de resultados se realizar mediante evaluaciones externas. Las reas de proceso ser evaluadas en su cumplimiento por un panel de expertos.

2. 3.

4.

La Evaluacin del Plan

Responsables y / o mecanismos.

La Evaluacin.
1. Evolucin de la Matrcula Matrcula Total: RECH Matrcula Prioritarios: JUNAEB 2. rea de Resultados Todos Prioritarios 3. rea de Procesos Va Panel externo de expertos. 4. Periodos Anuales matrcula y rea resultados. Bianual el rea de procesos

SIMCE DEG - REG Personalizada