CDIGO DE BUENAS PRCTICAS DEL OPERADOR LOGSTICO

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Contenidos

INTRODUCCIN ANTECEDENTES CDIGO DE BUENAS PRCTICAS IMPLANTACIN DEL MODELO

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Introduccin
La confianza, integridad, honestidad y transparencia son esenciales en una economa de libre mercado.

Las empresas han de proyectar estos valores hacia los grupos de inters: clientes, proveedores, accionistas, empleados y comunidad
Para garantizar estos valores, los mercados han de tener un cierto grado de regulacin, que abarca los siguientes aspectos:
Definicin del mercado y reconocimiento de los agentes que actan en l.
Definicin de las normas para operar en ese mercado y las reglas para la entrada de nuevos operadores. Definicin de las normas para controlar a los agentes que operan en el mercado, estableciendo las acciones para hacer frente al incumplimiento de las mismas.

En definitiva, los mercados deben tener una regulacin de referencia para garantizar el desarrollo futuro. Existen dos alternativas:
Regulacin por la administracin pblica a travs de leyes y reglamentos. Autoregulacin por las empresas que operan en el mercado.

El Cdigo de Buenas Prcticas es una herramienta para la autoregulacin

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Antecedentes
El mercado de los Operadores Logsticos
En la actualidad el concepto de operador logstico no est definido en el ordenamiento jurdico espaol, en gran parte debido a su reciente aparicin como empresas separadas y diferenciadas del transporte convencional.
1947: La Ley de 1947 no haca referencia alguna al Operador Logstico, ya que tampoco era necesario pues no exista ese concepto en Espaa. 1984: Constitucin de ANADIF (ahora Lgica) como la asociacin que agrupaba a las principales empresas del sector de la logstica entendiendo por ello las actividades de almacenaje y distribucin fsica.

1987: La norma bsica vigente en materia de transportes es la Ley 16/1.987, de 30 de julio, de Ordenacin de los Transportes Terrestres que vino a derogar la ley anterior, aprobada en 1.947.
1990: Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres.

Existe un vaco legal en el mbito de los operadores logsticos

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Antecedentes

Adems, hay escasa representacin de los operadores logsticos ante la Administracin: Ministerio de Fomento, Comit Nacional de Transporte por Carretera, etc. Desde el punto de vista laboral los operadores logsticos no cuentan con un convenio especfico del sector. Por otro lado, el sector de los operadores logsticos est creciendo a ritmos importantes en los ltimos aos y est adquiriendo una masa crtica relevante para la economa espaola.
Crecimientos superiores al 10% en los ltimos aos.

Necesidad de que los operadores logsticos se autoregulen de alguna manera

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Antecedentes
Ante esta situacin de falta de regulacin en el mercado, Lgica ha definido una serie de proyectos enfocados a la ordenacin del sector:
Definicin del concepto de operador logstico

Estudio de mercado de los operadores logsticos en Espaa

Cdigo de Buenas Prcticas Modelo de adhesin al Sello Profesional Lgica

Definicin de operador logstico

Estudio de mercado

Cdigo de Buenas Prcticas

Modelo de adhesin al Sello Profesional

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En la actualidad los dos primeros ya han sido puestos en marcha y, los esfuerzos actuales se centran en el diseo y desarrollo de un Cdigo de Buenas Prcticas para el sector y su implantacin. Definicin de operador logstico Cdigo de Buenas Prcticas Modelo de adhesin al Sello Profesional

Estudio de mercado

CONOCIMIENTO DEL CDIGO DE BUENAS PRCTICAS

SOLICITUD ADHESIN AL CDIGO DE BUENAS PRCTICAS

REVISIN PRELIMINAR POR JUNTA DIRECTIVA DE LGICA

ENTREGA DE DOCUMENTO DE AUTODIAGNSTICO

REVISIN DE PPOS Y AUTOEVALUACIN

OBTENCIN DE SELLO PROFESIONAL

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Necesariamente, el punto de partida para la definicin del Cdigo de Buenas Prcticas del sector es la definicin del operador logstico:

Aquella empresa que disea, organiza, gestiona y controla los procesos de una o varias fases de la cadena de suministro (aprovisionamiento, transporte, almacenaje, distribucin e, incluso ciertas actividades del proceso productivo), utilizando para ello infraestructuras fsicas, tecnologa y sistemas de informacin, propios o ajenos. El operador logstico responde ante su cliente de los servicios acordados y es su interlocutor directo.
Otro de los proyectos llevados a cabo es el Estudio del sector de los operadores logsticos en Espaa para los aos 2002 (ya realizado) y 2003 (en fase de realizacin). Cuantificacin del mercado Tasas de crecimiento en los ltimos aos

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El Cdigo de Buenas Prcticas de Lgica agrupa el conjunto de principios rectores e inspiradores del Sello Profesional de dicha organizacin. Existen tres dimensiones de inters de cara al desarrollo del Cdigo de Buenas Prcticas
Grupos de inters Clientes Proveedores Accionistas Empleados Comunidad

Infraestructura Personas Medios de transporte Instalaciones y equipamiento Sistemas de gestin Rentabilidad

Administracin Trabajo Interior Fomento Industria Economa y Hacienda Sanidad Medio Ambiente
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0. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. PRINCIPIO DE INDEPENDENCIA PRINCIPIO DE RESPETO A LAS NORMAS DE LA LIBRE COMPETENCIA PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD PRINCIPIO DE ESTABLECIMIENTO DE ESTNDARES DE SERVICIO PRINCIPIO DE COMPROMISO DE CALIDAD PRINCIPIO DE DIGNIFICACIN DE LA SUBCONTRATACIN PRINCIPIO DE CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LABORALES Y MERCANTILES PRINCIPIO DE COBERTURA DE RIESGOS Y RESPONSABILIDADES PRINCIPIO DE RESPETO AL MEDIO AMBIENTE PRINCIPIO DE CUMPLIMIENTO A LOS CRITERIOS DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES, SALUBRIDAD Y SEGURIDAD

10. PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA 11. PRINCIPIO DE CONFIDENCIALIDAD 12. PRINCIPIO DE AUTOCONTROL

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0. PRINCIPIO DE INDEPENDENCIA El operador logstico no se ver afectado por relaciones o intereses que puedan comprometer su capacidad para decidir y actuar respecto a empleados, proveedores, clientes y comunidad en general. De forma particular, deber tenerse en cuenta lo siguiente: Los ingresos del operador logstico deben proceder de la realizacin de operaciones logsticas y no otras.

Los ingresos del operador logstico no procedern de la realizacin de actividades para un nico cliente, en los casos en que ste pertenezca a la estructura accionarial del operador.

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1. PRINCIPIO DE RESPETO A LAS NORMAS DE LA LIBRE COMPETENCIA El cumplimiento de este principio supone que el operador logstico deber tener libertad a la hora de llevar a cabo su actividad y el cliente libertad a la hora de elegir entre uno u otro operador, sin que intervengan fuerzas distintas a las del mercado que puedan imponer condiciones en las relaciones de intercambio. Adems, supone los siguientes aspectos: Ofrecer la informacin suficiente a clientes actuales y potenciales acerca de las caractersticas del servicio prestado por el operador y las tarifas aplicadas. No imponer condiciones unilateralmente o conjuntamente con otros operadores logsticos que excluyan a terceros en la prestacin de servicios. No establecer precios por prestacin de servicios por debajo de los costes propios de la actividad y/o contar con una metodologa clara para el clculo de tarifas.

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2. PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD Este principio recoge la necesidad de que el operador logstico se constituya con el objetivo de ser rentable y sostenible en el tiempo. Slo de esta manera, el operador logstico se mantendr en el mercado y, por lo tanto, podr: Mantener a sus clientes dando el servicio que stos requieren. Satisfacer a sus accionistas.

Fidelizar a sus empleados.

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3. PRINCIPIO DE ESTABLECIMIENTO DE ESTNDARES DE SERVICIO El operador logstico deber definir los atributos correspondientes a cada servicio, generando una responsabilidad para l mismo y una referencia al cliente para demandar su cumplimiento. Ms concretamente, se trata de lo siguiente: Definir la relacin de requerimientos que componen cada uno de los servicios que presta el operador logstico.

Establecer de manera previa y detallada en las relaciones mercantiles entre el operador logstico y sus clientes los compromisos adquiridos por cada uno con respecto al servicio.
Definir medidas de control del grado de cumplimiento de dichos compromisos.

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4. PRINCIPIO DE COMPROMISO DE CALIDAD El operador logstico deber identificar, aceptar y satisfacer las expectativas y necesidades que los grupos de inters relacionados con l - clientes, proveedores, empleados, accionistas y comunidad - tienen sobre los servicios que ofrece. Ello supone lo siguiente: Adecuar los procesos y servicios inherentes a su actividad para satisfacer necesidades establecidas o implcitas.

Abogar por la implantacin de sistemas de calidad en la organizacin que permitan medir el cumplimiento de las necesidades de los grupos de inters.
Acreditar el correcto funcionamiento del sistema de calidad que tenga implantado. Establecer medidas para dar a conocer la implantacin de sistemas de calidad en la empresa a clientes, empleados, accionistas, proveedores y comunidad en general. Fomentar la implantacin de sistemas de calidad integrados con clientes y/o proveedores.

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5. PRINCIPIO DE DIGNIFICACIN A LA SUBCONTRATACIN El operador logstico se obligar a definir mecanismos para garantizar el buen entendimiento con los agentes subcontratados bajo criterios de mximo respeto a las reglas y normas que rigen la actividad. De forma especfica se trata de: Definir los criterios a tener en cuenta para la subcontratacin de actividades, inspirndose en el respeto a las normas en materia de seguridad, salud, tiempos de trabajo, conduccin, carga, etc. Establecer mecanismos para garantizar la co-responsabilidad de los agentes subcontratados en el cumplimiento de dichas normas. Establecer mecanismos de control y comunicacin con los agentes subcontratados, extendiendo dichos mecanismos a los proveedores del operador logstico.

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6. PRINCIPIO DE CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LABORALES Y MERCANTILES El operador logstico ha de observar el estricto cumplimiento de las normas laborales y mercantiles que afectan a su actividad, con el objetivo de velar por la legalidad y tica en el sector. Ello supone, adems, lo siguiente: Abogar por el cumplimiento de las normas vigentes en cada momento por parte de los colaboradores del operador logstico.

Considerar, en caso de incumplimiento por parte de sus colaboradores, la continuacin o no de la colaboracin con ellos.

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7. PRINCIPIO DE COBERTURA DE RIESGOS Y RESPONSABILIDADES El operador logstico tomar medidas con el objetivo de hacer frente ante terceros por cualquier tipo de anomala en el servicio, ya sea por acciones u omisiones atribuibles a la actividad propia del operador, salvo fuerza mayor: Contratar y mantener, de manera acordada con el cliente, mecanismos de cobertura de riesgos y responsabilidades que garanticen frente a terceros las responsabilidades que pudieran serle exigibles al operador logstico por los posibles daos y perjuicios que puedan producirse debido a la actividad del mismo. Es decir, desplazar el riesgo del pago de indemnizaciones hacia empresas especializadas en ello. Definir, de manera previa, y conjuntamente con el cliente, cules son los riesgos inherentes a la actividad prestada por el operador logstico.

Establecer las necesarias herramientas que garanticen un correcto funcionamiento de la actividad, de tal manera que pueda detectarse cualquier tipo de anomala en el servicio.

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8. PRINCIPIO DE RESPETO AL MEDIO AMBIENTE El operador logstico y sus clientes deben ser conscientes de sus compromisos con el medio ambiente y con la sociedad, por lo que han de considerar a stos tanto dentro y fuera de sus mbitos de actividad, atendiendo al impacto que en aquellos puedan producir. Adoptar todos los medios necesarios para garantizar un medio ambiente adecuado a travs de la consecucin de una menor emisin de elementos contaminantes resultantes de las actividades del operador logstico, minimizando de esta manera el impacto medioambiental que las mismas suponen, ya sea a travs de medios propios o subcontratados. Hacer de la gestin de los residuos una prctica adecuada para garantizar la salud de las personas y la calidad medioambiental, en colaboracin con los clientes y proveedores. Establecer mecanismos de control de emisiones y residuos, formacin a empleados, y otros elementos que contribuyan a la definicin de una verdadera poltica medioambiental en el mbito de los operadores logsticos.

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9. PRINCIPIO DE CUMPLIMIENTO DE LOS CRITERIOS DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES, SALUBRIDAD Y SEGURIDAD

El operador logstico deber cumplir todos los requisitos inherentes a la normativa en materia de prevencin de riesgos laborales, de salubridad y de seguridad. Ello implica:
Definir un sistema integral de riesgos laborales que haga referencia, como mnimo, a los siguientes elementos: estructura organizativa, responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos y recursos necesarios para llevar a cabo la poltica de prevencin y de seguridad de la empresa. Mantener sus medios, instalaciones y equipamientos con las adecuadas garantas de salud y cuidado, evitando de esta manera situaciones que pudieran afectar a la salud e salud de empleados, consumidores y/o usuarios

Contar con un Comit de Seguridad y Salud y un servicio de Prevencin que asesore en esta materia.
Realizar acciones formativas en dicha materia en todos los niveles de la organizacin, involucrando a todo el tejido empresarial en la adopcin de medidas sobre problemas de seguridad laboral y salubridad.
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10. PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA El operador logstico fomentar la transparencia en todos los niveles de la organizacin y hacia el resto de agentes con los que interacta: clientes, proveedores, empleados, accionistas y comunidad en general. De forma especfica tendr en cuenta lo siguiente: Tratar la informacin relacionada con las operaciones logsticas para su cliente, valorando que sta sea completa, correcta e ntegra y, est disponible para su consulta a travs de medios telemticos u otros. Facilitar informacin de inters a la sociedad para el conocimiento de la situacin del sector de los operadores logsticos, mejorando de esta manera la imagen del mismo.

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11. PRINCIPIO DE CONFIDENCIALIDAD El operador logstico valorar de forma especfica la necesidad de confidencialidad de los datos relativos a sus clientes y proveedores. Ello implica: Disponer de sistemas de informacin seguros ante consultas no autorizadas por parte de agentes internos y/o externos a la organizacin. Garantizar el buen uso y la no difusin de los datos facilitados por los clientes y proveedores, uso que deber ser exclusivo de la actividad del operador logstico y no para la realizacin de otras actividades, bien por parte del operador o por parte de terceros.

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12. PRINCIPIO DE AUTOCONTROL Se pretende, con este principio, lo siguiente: Someter las conductas, prcticas o estrategias de la actividad del operador logstico al conjunto de principios anteriores y aceptar que a la luz de las mismas aqullas puedan ser consideradas objetivamente conformes o disconformes con las exigencias de la buena fe y los buenos usos mercantiles.

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Implantacin del Modelo

A continuacin se definen las fases que han de seguirse para la implantacin total del modelo definido:

CONOCIMIENT O DEL CDIGO DE BUENAS PRCTICAS

SOLICITUD ADHESIN AL CDIGO DE BUENAS PRCTICAS

REVISIN PRELIMINAR POR JUNTA DIRECTIVA DE LGICA

ENTREGA DE DOCUMENTO DE AUTODIAGNS TICO

REVISIN DE PPOS Y AUTOEVALUACI N

OBTENCIN DE SELLO PROFESIONAL

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Implantacin del Modelo

CONOCIMIENTO DEL CDIGO DE BUENAS PRCTICAS SOLICITUD ADHESIN AL CDIGO DE BUENAS PRCTICAS REVISIN PRELIMINAR POR JUNTA DIRECTIVA DE LGICA ENTREGA DE DOCUMENTO DE AUTODIAGNSTI CO REVISIN DE PPOS Y AUTOEVALUACI N OBTENCIN DE SELLO PROFESIONAL

En esta fase, se trata de que los asociados y no asociados de Lgica conozcan el Cdigo de Buenas Prcticas de Lgica antes definido. Para ello, adems del presente documento, se celebrarn jornadas informativas y se realizarn inserciones en prensa, con el objetivo de dar a conocer dicho Cdigo de Buenas Prcticas, tanto en el mbito pblico como privado.

Estos principios son los que los responsables legales de la empresa que desee obtener el Sello Profesional debern interiorizar, analizar y debatir, dado que dichos principios son los que definen la filosofa general del Sello Profesional.
Si se consideran apropiados, se podr solicitar la adhesin de la empresa a dicho Cdigo de Buenas Prcticas, como paso preliminar a la obtencin del Sello Profesional (siguiente fase).

Se podr extender esta labor de difusin del Cdigo de Buenas Prcticas a los clientes de los operadores logsticos, con el fin de concienciarlos y hacerlos partcipes del proceso inherente a la obtencin del Sello Profesional.

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Implantacin del Modelo

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Una vez entregado y comunicado el Cdigo de Buenas Prcticas, las empresas, asociadas o no, podrn adherirse al mismo, previo paso a la revisin y obtencin del Sello Profesional. Las empresas que deseen adherirse al Cdigo de Buenas Prcticas debern comunicar la solicitud a la Junta Directiva de Lgica por escrito y a travs de un formulario diseado a tal efecto. Una vez entregada la solicitud, la Junta Directiva de Lgica estudiar de manera personalizada todos los casos, con el objetivo de analizar de manera previa, las posibilidades de obtencin del Sello Profesional (siguiente fase).

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En esta primera evaluacin, los miembros de la Junta Directiva debern llevar a cabo un estudio personalizado de cada una de las empresas que han solicitado su adhesin al Cdigo de Buenas Prcticas y que, en un principio, desean obtener el Sello Profesional Lgica. Para ello, se llevarn a cabo los siguientes anlisis, y en el mismo orden que se establece a continuacin: Perfil del operador logstico: Que el ncleo de negocio de la empresa sea el de operador logstico. Independencia: Ver si cumple el principio de independencia.

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Para velar por el cumplimiento del Cdigo de Buenas Prcticas se ha definido una Gua de referencia que permite a los operadores logsticos realizar un autodiagnstico completo sobre su actividad. Esta gua se detalla a travs de la dimensin relacionada con la infraestructura del negocio del operador logstico.
AUDITORA

1. PERSONAL

2. MEDIOS DE TRANSPORTE

3. INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTOS

4. SISTEMAS DE GESTIN

5. RENTABILIDAD

El propsito principal de esta Gua de Referencia no es el de ser un manual de auditora, tan slo una referencia para los operadores logsticos.
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En esta fase se trata de llevar a cabo una revisin de los principios que conforman el Cdigo de Buenas Prcticas. Adems, la empresa que ha solicitado el Sello Profesional deber llevar a cabo un proceso de autoevaluacin utilizando para ello la Gua de Referencia entregada en la fase anterior.

Para lo anterior, se contara con la colaboracin de un experto independiente para servir de apoyo en el proceso de autoevaluacin y en la revisin de los principios. De esta manera, se verificar que la autoevaluacin ha sido realizada de manera correcta y que, por tanto, los principios que conforman el Cdigo de Buenas Prcticas son cumplidos por parte del operador logstico.

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En esta ltima fase se har entrega por parte de Lgica de un certificado que acredite el cumplimiento de los principios que componen el Cdigo de Buenas Prcticas.

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Legal Entity or Subsidiary Name and Legal Copy

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