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Resolucin CFE N 13/07 Buenos Aires, 29 de agosto de 2007 VISTO los artculos 15, 17, 38 y 85 de la Ley de Educacin Nacional N 26.206, los artculos 8, 12, 13, 17, 18, 26, 27, 28, 42 inciso c) y 43 inciso b) de la Ley de Educacin Tcnico Profesional N 26.058 y la Resolucin CFCyE N 261/06, y

CONSIDERANDO: Que la Educacin Tcnico Profesional es un derecho de todo habitante de la Nacin Argentina, y por tanto se debe resguardar el reconocimiento de los saberes y capacidades tcnico profesionales adquiridos en las diferentes instituciones educativas del pas. Que la Ley de Educacin Tcnico Profesional establece el proceso de Homologacin de Ttulos y Certificaciones, constituyendo junto con el Registro Federal de Instituciones de Educacin Tcnico Profesional y el Catlogo Nacional de Ttulos y Certificaciones los instrumentos para la mejora continua de la calidad de la educacin tcnico profesional. Que la citada norma tiene por objeto regular y ordenar la Educacin Tcnico Profesional del Sistema Educativo Nacional, haciendo necesario establecer los principios que caracterizan los mbitos de la educacin tcnica secundaria y superior y de la formacin profesional y sus niveles de titulacin y certificacin. Que es necesario establecer criterios de diferenciacin, articulacin y progresin entre los ttulos y certificados en el marco de la educacin permanente, mediante la certificacin de formacin profesional continua. Que los ttulos de tcnicos medios y tcnicos superiores y los certificados de formacin profesional podrn ser homologados en el orden nacional, en forma gradual y progresiva, de manera de tender a titulaciones nicas con carcter propedutico y de habilitacin para el ejercicio tcnico profesional. Que es necesario y de responsabilidad del MINISTERIO DE EDUCACIN, CIENCIA Y TECNOLOGA establecer, con el acuerdo del CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIN, los criterios bsicos de los ttulos tcnicos y tcnicos superiores y los

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certificados de formacin profesional que son de inters pblico por poner en riesgo la salud de las personas, los bienes y el ambiente. Que se ha cumplimentado una significativa etapa de trabajo conjunto entre el INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIN TECNOLGICA, la COMISIN FEDERAL DE EDUCACIN TCNICO PROFESIONAL y el CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN, TRABAJO Y PRODUCCIN, cuyos resultados se expresan en el Documento Ttulos y Certificados de la Educacin Tcnico Profesional. Que la presente medida se adopta con el voto afirmativo de todos los miembros de esta Asamblea Federal, a excepcin de las provincias de Corrientes, Neuquen y Santa Fe, por ausencia de sus representantes.

Por ello, LA V ASAMBLEA DEL CONSEJO FEDERAL DE EDUCACION RESUELVE: ARTCULO 1.- Aprobar el Documento Ttulos y Certificados de la Educacin Tcnico Profesional, que se agrega como anexo y forma parte de la presente resolucin. ARTCULO 2.- Regstrese, comunquese, notifquese a las jurisdicciones y cumplido archvese.

Fdo: Lic. Daniel Fernando Filmus.- Ministro de Educacin, Ciencia y Tecnologa Fdo: Prof. Domingo Vicente de Cara.- Secretario General del Consejo Federal de Educacin

Resolucin CFE N 13/07

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ANEXO

TTULOS Y CERTIFICADOS DE LA EDUCACIN TCNICO PROFESIONAL

1. Introduccin 1. La Ley de Educacin Nacional Nro. 26206 establece 1 que la estructura del Sistema Educativo Nacional comprende cuatro niveles Educacin Inicial, Educacin Primaria, Educacin Secundaria y Educacin Superior y ocho modalidades, entre las cuales se incluye como tal a la Educacin Tcnico Profesional. 2. Establece 2 , adems, que la Educacin Tcnico Profesional es la modalidad de la Educacin Secundaria y la Educacin Superior responsable de la formacin de tcnicos medios y tcnicos superiores en reas ocupacionales especficas y de la formacin profesional, la cual se rige por las disposiciones de la LETP Nro. 26058. 3. La Educacin Tcnico Profesional, como una de las modalidades del Sistema Educativo Nacional, constituye una de las opciones organizativas y curriculares de la educacin comn que procura dar respuesta a requerimientos especficos de formacin. 3 4. La Educacin Tcnico Profesional se sita en un contexto tanto profesional como acadmico y comprende distintos tipos de trayectorias formativas a las que corresponden tanto titulaciones tcnicas como certificados de formacin profesional, cuyas diferencias estn asociadas al grado de complejidad de las capacidades profesionales que reconocen. 5. La Ley de Educacin Nacional y la Ley de Educacin Tcnico Profesional reconocen al Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa, como ministerio especfico del Poder Ejecutivo Nacional, la facultad de garante del Sistema Nacional de Educacin. Esta facultad se instrumenta a travs de las normas generales que, a los fines de la equivalencia de estudios y ttulos, establezcan la validez 4 nacional. 2. Proceso de titulacin y certificacin en la educacin tcnico profesional 6. Se entiende por titulacin y certificacin en la educacin tcnico profesional el proceso por el cual una institucin educativa inscripta en el Registro Federal de Instituciones de ETP, conforme a las normas y procedimientos establecidos por los organismos pertinentes, expide un documento por el que se da fe formalmente y reconoce pblicamente que una persona ha completado una trayectoria formativa de carcter profesionalizante en sectores identificables y socialmente relevantes, en el marco de la Ley 26.058. 7. Los documentos expedidos como resultado de estos procesos son: Ttulos de tcnicos correspondientes a los niveles de educacin secundaria y de educacin superior y certificados de formacin profesional. El ttulo de tcnico correspondiente al nivel de educacin secundaria se emite como ttulo nico que acredita la formacin tcnico profesional as como el cumplimiento del nivel educativo. 8. Los ttulos tcnicos dan fe de la adquisicin de capacidades profesionales vinculadas con un rea ocupacional amplia y significativa. Las certificaciones de formacin profesional dan fe de la
1 2

Art. 17 de la LEN Nro 26206. Art. 38 de la LEN Nro 26206. 3 Art. 17 de la LEN Nro 26206. 4 Art. 15, Art. 85, y Art. 115 de la LEN Nro. 26206 ; Art. 22 y Art. 26 de la LETP Nro. 26058

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adquisicin de capacidades vinculadas con ocupaciones especficas y significativas. A diferencia de las certificaciones de formacin profesional, que suponen una opcin ya definida de formacin para desempearse en ocupaciones especficas, las titulaciones tcnicas ofrecen una formacin que permite abrir caminos en reas ocupacionales amplias. 3. Niveles de complejidad de las trayectorias formativas 9. En cada mbito de la educacin tcnico profesional es posible distinguir niveles de progresin de los aprendizajes, que se expresan en los certificados y ttulos a los que esos aprendizajes conducen. 10. Los niveles pueden ser definidos de manera interna en cada mbito, utilizando criterios que slo son vlidos para el tipo de aprendizajes que en ellos se organizan. Pero tambin pueden establecerse niveles que atraviesan transversalmente los mbitos de la educacin tcnico profesional para promover articulaciones entre ellos y facilitar as la movilidad de las personas entre distintos espacios, instituciones y programas. 11. Tales niveles permiten, adems, considerar la alternativa de aplicar procedimientos que reconozcan aprendizajes previos adquiridos en los diferentes mbitos y niveles de la educacin tcnico 5 profesional. . A travs de tales procedimientos es posible crear las condiciones para que un determinado certificado o ttulo pueda dar fe y reconocer aprendizajes ya desarrollados para la obtencin de otro certificado o ttulo, como parte de los aprendizajes que ellos requieren. 12. En los casos en que la articulacin horizontal sea posible, permite que parte de la formacin que una persona ha desarrollado para obtener un determinado certificado o ttulo le sea reconocida como parte de la formacin requerida para la obtencin de otro certificado ttulo relacionados, no pudiendo tal reconocimiento superar el 40% del total de la carga horaria de la carrera a cursar. 13. En los casos en que la articulacin vertical sea posible, implica que la formacin desarrollada por una persona para la obtencin de un determinado ttulo o certificado, le es exigida para acceder a la formacin que conduce a otro de mayor nivel en la complejidad de aprendizaje, tal el caso relativo a las alternativas de especializacin que plantea la formacin de tcnicos en el nivel de educacin superior. 14. Estas articulaciones permiten mostrar la construccin de trayectorias formativas adecuadas a las necesidades educativas y proyectos de vida de las personas. 15. A los efectos de la planificacin jurisdiccional y en funcin de las capacidades institucionales disponibles, las autoridades educativas de las provincias y de la CABA promovern la articulacin entre las trayectorias formativas de educacin tcnico profesional de los niveles de educacin secundaria y educacin superior.

4. Consideraciones sobre el inters pblico de Ttulos Tcnicos y Certificados de Formacin Profesional. 16. Se establece una distincin al interior del conjunto de ttulos tcnicos y certificados de formacin profesional con relacin a aquellos que, por las caractersticas de sus trayectorias formativas, habilitan para el ejercicio de actividades profesionales que pueden poner en riesgo la salud de las personas, los bienes y el ambiente. 17. Los ttulos tcnicos y certificados de formacin profesional que deben quedar a resguardo del estado pertenecen al conjunto de profesiones particulares, cuyo ejercicio profesional implica ciertos desempeos autnomos y de responsabilidad pertenecientes a ciertos roles y funciones.

Por ejemplo Art. 12 de la LETP

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18. Con relacin a stos, el Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa en acuerdo con el Consejo Federal de Educacin establecer la nmina de los ttulos tcnicos y certificados de formacin profesional que deben quedar a resguardo del Estado. Los ttulos tcnicos y los certificados de formacin profesional indicados en dicha nmina debern ser obligatoriamente homologados en el orden nacional, a partir de los marcos de referencia acordados por el Consejo Federal de Educacin. 5. Ttulos Tcnicos 19. Se reserva la denominacin Tcnico, Tcnico en, Tcnico Superior, Tcnico Superior en , o denominacin especfica para ttulo equivalente, para la culminacin de las trayectorias formativas de la Educacin Tcnico Profesional, que involucra la educacin general, la formacin cientfico-tecnolgica, la formacin tcnica especfica, y la prctica profesionalizante, por medio de una lgica de actividades educativas propias, en procesos de enseanza y aprendizaje sistemticos y prolongados, en tiempo suficiente y necesario para garantizar la calidad y la pertinencia de la formacin correspondiente al ttulo y su carcter propedutico. 20. Se distinguen dos tipos de titulacin tcnica, segn corresponda al nivel de educacin secundaria al nivel de educacin superior: Titulacin Tcnica I

21. Corresponde a Ttulos Tcnicos que acreditan, adems de la adquisicin de las capacidades vinculadas con la formacin general y la formacin cientfico tecnolgica establecidas para el nivel 6 de educacin secundaria, la posesin o dominio de un conjunto integrado de capacidades , conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes para desempearse en situaciones reales de trabajo, conforme a criterios de profesionalidad y responsabilidad social propios de cada rea. 22. El perfil profesional correspondiente a este nivel supone el dominio de conocimientos y saberes, propios de un sector profesional, que le permiten a una persona: a. desempearse de modo satisfactorio en reas ocupacionales amplias y en un rango diverso de actividades. b. enfrentar problemas cuya resolucin implica el conocimiento de los principios cientficotecnolgicos y/o gerenciales bsicos involucrados en su rea. c. resolver situaciones complejas formulando planes y tomando decisiones a partir de un espectro amplio y variado de alternativas dentro de marcos estratgicos ya definidos. d. ser responsable por la calidad de la organizacin y los resultados del propio trabajo y capaz de planificar y organizar su propio aprendizaje. e. desempear roles de liderazgo y conduccin de grupos. f. asumir responsabilidades sobre la organizacin y los resultados del trabajo de otros. Titulacin Tcnica II

23. Corresponde a Ttulos Tcnicos en el nivel de educacin superior que acreditan, adems de la formacin general y cientfico tecnolgica establecida para el nivel superior, el dominio de conocimientos y saberes diversificados o especializados, propios de un sector profesional especfico. 24. El perfil profesional correspondiente a este nivel supone el dominio de conocimientos y saberes propios de un sector profesional, relativos a un rea ocupacional amplia y compleja, y prepara a una persona para desempearse de modo competente en un amplio rango de actividades:

Saberes complejos que posibilitan la articulacin de conceptos, informacin, tcnicas, mtodos, valores para actuar e interactuar en situaciones determinadas en diversos contextos vinculados a sectores profesionales especficos. Estos saberes complejos ponen en relacin el pensar en una situacin particular con el material relevante de la misma. Res. CFCyE Nro. 261/06.

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a. enfrentar problemas cuya resolucin supone el conocimiento de los principios cientficotecnolgicos y gerenciales involucrados en un rea tcnica especfica; b. analizar y resolver situaciones complejas formulando planes y tomando decisiones a partir de un rango amplio y variado de alternativas; c. ser capaz de proponer marcos estratgicos y modificar o desarrollar nuevos procedimientos en reas de su especialidad campo profesional; d. responsabilizarse por la calidad de la organizacin y los resultados del propio trabajo y ser capaz de planificar y organizar su propio aprendizaje. e. desempear roles de liderazgo y conduccin de grupos y asumir responsabilidades sobre el mejoramiento de la calidad de la organizacin y los resultados del trabajo de otros. 6. Certificados de Formacin Profesional 25. Constituyen Certificados de Formacin Profesional aquellos que acreditan la culminacin, por un lado, de las trayectorias formativas de Formacin Profesional Inicial, y por el otro, de cursos de Formacin Continua en la Educacin Tcnico Profesional. 26. En esta ltima, a su vez, se distinguen los certificados: a) propios del mbito de la Educacin Tcnica, tanto de nivel secundario como de nivel superior que, por estar orientados a la profundizacin de conocimientos y capacidades en los niveles superiores de la educacin formal, son considerados de Formacin Profesional, de acuerdo con los artculos 13 y 17 de la LETP; y, b) los propios del mbito especfico de la Formacin Profesional. 27. Finalmente, en el mbito especfico de la Formacin Profesional, se consideran los Certificados de Capacitacin Laboral. 6.1. Certificados de Formacin Profesional Inicial 28. Acreditan una cualificacin profesional alcanzada por la persona a quien se le extiende el certificado, dando fe y reconociendo pblicamente que ha adquirido las capacidades, destrezas, habilidades y conocimientos cientficotecnolgicos requeridos para desempearse competentemente en todas las funciones correspondientes a un perfil profesional propio del mbito de la Formacin Profesional. Este perfil profesional forma parte del Marco de referencia aprobado por el Consejo Federal de Educacin, en un todo de acuerdo con el Ttulo III, Captulo IV de la Ley 26.058 y la Resolucin del CFCyE N 261/06. Como consecuencia de estas caractersticas, la Formacin Profesional Inicial constituye una oferta formativa propia del mbito especfico de la Formacin Profesional, la cual se pautar federalmente. 6.1.1. Niveles de Certificacin de la Formacin Profesional Inicial 29. El Marco de referencia aprobado por el Consejo Federal del Educacin con el que se corresponden los Certificados de Formacin Profesional Inicial, identifica el perfil profesional de una figura profesional y su trayectoria formativa. En razn de la desigual complejidad que pueden asumir los desempeos descriptos por los perfiles profesionales y los procesos formativos a ellos asociados, se distinguen, en primera instancia, tres niveles de certificacin para la Formacin Profesional Inicial, sin perjuicio de que en el futuro puedan identificarse niveles de certificacin de mayor complejidad. 30. Los niveles que se establecen en esta etapa son: Nivel de Certificacin I Corresponde a Certificados de Formacin Profesional Inicial que acreditan el aprendizaje de conocimientos y saberes operativos bsicos de carcter tcnico que se movilizan en determinadas ocupaciones y que permiten a una persona desempearse de modo competente en un rango reducido de actividades en las que se aplican soluciones estndar a problemas que emergen en situaciones definidas.

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Nivel de Certificacin II Corresponde a Certificados de Formacin Profesional Inicial que acreditan el dominio de conocimientos y saberes operativos de carcter tcnico y, con alcance restringido, algunos saberes operativos de carcter gestional que se movilizan en determinadas ocupaciones y que permiten a una persona desempearse de modo competente en un rango moderado de actividades, seleccionando con solvencia los procedimientos apropiados para la resolucin de problemas rutinarios. Quienes obtienen esta certificacin debern ser capaces de asumir un grado importante de responsabilidad sobre los resultados del propio trabajo y sobre los resultados del propio proceso de aprendizaje. Nivel de Certificacin III Corresponde a Certificados de Formacin Profesional Inicial que acreditan el aprendizaje de conocimientos tericos cientfico-tecnolgicos propios de su campo profesional y el dominio de los saberes operativos tcnicos y gestionales que se movilizan en determinadas ocupaciones y que permiten a una persona desempearse de modo competente en un rango amplio de actividades que involucran la identificacin y seleccin de soluciones posibles entre una amplia variedad de alternativas, para resolver problemas de baja complejidad relativa, cuyo anlisis requiere del discernimiento profesional. Quienes obtienen esta certificacin debern ser capaces de asumir la responsabilidad sobre los resultados del propio trabajo y sobre la gestin del propio aprendizaje. Asimismo, debern estar en condiciones de dirigir emprendimientos productivos de pequea o mediana envergadura en su campo profesional y de asumir roles de liderazgo y responsabilidad sobre la ordenacin y los resultados del trabajo de otros. 6.1.2. Los niveles de certificacin de la Formacin Profesional Inicial y los referenciales de ingreso 31. la Formacin Profesional se basa en el principio de la educacin permanente, o a lo largo de toda la vida, para el ejercicio de la ciudadana y el trabajo, por tanto alude al desarrollo de capacidades bsicas y de formacin de fundamentos cientfico-tecnolgicos as como al de capacidades profesionales de insercin socio-laboral especficas, ya sea en calidad de empleo en relacin de dependencia o de emprendimiento autnomo. Por esta razn, debe conjugar propsitos de la educacin general con los propios de la Formacin Profesional. 32. Dado el derecho de las personas a la Formacin Profesional, sta habr de preparar, actualizar y desarrollar sus capacidades para el trabajo, cualquiera sea su situacin educativa inicial (art. 8 de la LETP). Consecuentemente, la formacin profesional admite formas de ingreso y de desarrollo diferenciadas de los requisitos acadmicos propios de los niveles y ciclos de la educacin formal (art. 18 de la LETP). 33. Teniendo en cuenta este principio, las condiciones que debern satisfacer las personas que ingresen a una Formacin Profesional Inicial, se establecern en correspondencia con los niveles de certificacin I, II y III definidos ms arriba y de acuerdo con las capacidades bsicas o conocimientos adquiridos previamente por dichas personas, a travs de vas formales o informales, en el sistema educativo o fuera del l. 34. Los criterios para el establecimiento del referencial de ingreso de las ofertas de Formacin Profesional Inicial, se relacionan con: a. El grado en que la educacin general que brinda el sistema educativo formal contribuye a la adquisicin de ciertas capacidades bsicas (autonoma, responsabilidad, nivel de desempeo, resolucin de problemas, toma de decisiones) definidas en el perfil profesional que posibilitan el desempeo esperado del profesional en cuestin; es decir, que la atencin est puesta sobre el ejercicio profesional futuro y lo que la educacin general puede aportar al mismo. El grado en que la educacin comn (o el sistema educativo formal) brinda los conocimientos previos que se requieren para encarar los procesos formativos que se van a desarrollar.

b.

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35. Los referenciales de ingreso para cada nivel de certificacin de la Formacin Profesional Inicial son: - Nivel de Certificacin I de Formacin Profesional Inicial El aspirante deber acreditar por ante la institucin de Formacin Profesional, el dominio de capacidades para la lecto-escritura, la expresin oral y del clculo matemtico bsico. Estos saberes pueden haber sido adquiridos dentro del Sistema Educativo o fuera de l. La valoracin y acreditacin se realizar a travs de una evaluacin relativa a dichas capacidades por parte de la institucin, sin necesidad de solicitar certificado educativo alguno. - Nivel de Certificacin II de Formacin Profesional Inicial Haber completado el nivel de la Educacin Primaria, acreditable a travs de certificaciones oficiales del Sistema Educativo Nacional (Ley N 26.206) - Nivel de Certificacin III de Formacin Profesional Inicial Haber completado el nivel de la Educacin Secundaria, o bien el Ciclo Bsico de la Educacin Secundaria, segn corresponda a las caractersticas del perfil profesional y su trayectoria formativa, acreditable a travs de certificaciones oficiales del Sistema Educativo Nacional (Ley N 26.206)

6.2. Certificados de Formacin Continua en el mbito de la Educacin Tcnica 36. Bajo esta denominacin se incluyen: a. las certificaciones que avalan la culminacin de cursos de actualizacin, especializacin o perfeccionamiento de tcnicos, graduados tanto en el nivel de educacin secundaria como en el nivel de educacin superior. Estos cursos se relacionan con un perfil profesional y su trayectoria formativa para la cual se ha emitido un ttulo de Educacin Tcnica, y se desarrollan en trminos de complementacin, por lo que el nivel de certificacin se corresponde con el de dicho ttulo.

b. Las certificaciones que avalan la culminacin de trayectorias formativas de especializacin o perfeccionamiento de tcnicos, graduados tanto en el nivel de educacin secundaria como en el nivel de educacin superior que, por el grado de profundizacin que contemplan, generan un cambio significativo en las capacidades profesionales de la persona y amplan los alcances de los respectivos ttulos. Siendo que estos casos implican un nivel de certificacin superior al del ttulo tcnico del graduado, estas certificaciones debern regularse a travs de criterios aprobados federalmente aprobados. 6.3. Certificados de Formacin Continua en el mbito especfico de la Formacin Profesional 37. Constituyen certificados que acreditan la terminacin de cursos de actualizacin, perfeccionamiento y especializacin profesional de quienes han obtenido previamente un Certificado de Formacin Profesional Inicial. El nivel de certificacin en estos casos, es el que corresponde a la Formacin Profesional Inicial del egresado. 6.4. Certificados de Capacitacin Laboral 38. Acreditan la terminacin de cursos orientados a preparar, actualizar, desarrollar o reconvertir las capacidades de las personas para que puedan adaptarse a las exigencias de un puesto de trabajo particular. No corresponde que estos certificados identifiquen un nivel de certificacin, ya que tales acciones formativas no se basan en perfiles profesionales y trayectorias formativas aprobadas por el Consejo Federal de Educacin. 39. Las trayectorias formativas correspondientes a los Certificados de Capacitacin Laboral y de Formacin Continua en el mbito especfico de la Formacin Profesional son de definicin jurisdiccional y/o institucional y no corresponde la intervencin de ningn rgano de gobierno y

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administracin de la ETP de orden nacional o federal. De esta manera, sobre la base de la calidad de la gestin institucional y curricular que acreditan las instituciones inscriptas en el Registro Federal de Instituciones de ETP, se les otorga mayor capacidad para dar respuesta ms integral y rpida a las demandas del mundo de la produccin y el trabajo y a las necesidades del desarrollo local y regional. 6.5. Validacin y certificacin de saberes 40. En atencin a lo dispuesto por la Ley de Educacin Nacional respecto de la educacin de adultos y en funcin de las distinciones establecidas acerca de los diversos niveles de certificacin, se reconoce la importancia de los avances que algunas jurisdicciones han llevado a cabo en trminos de establecer mecanismos que permiten el reconocimiento de los saberes producidos a partir de la experiencia de vida y de trabajo, referenciados en perfiles profesionales aprobados por los organismos intervinientes. --------------------------------