LEGISLACION Y CONCEPTOS BASICOS DE LA SALUD OCUPACIONAL

IVAN RUIZ GARCA EDUARDO SANTOS CONTRERAS ENRIQUE LUIS BALASNOA

Consiste en la Planeacin, organizacin, ejecucin, control y evaluacin de todas aquellas actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores, con el fin de evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Un programa de salud ocupacional debe contar con los elementos bsicos para cumplir con estos objetivos, los cuales incluyen datos generales de prevencin de accidentes, la evaluacin mdica de los empleados, la investigacin de los accidentes que ocurran y un programa de entrenamiento y divulgacin de las normas para evitarlos.

El Coordinador de Salud Ocupacional es la primera lnea en este programa, ya que es la persona que est en contacto directo con los empleados y es el nexo directo con la administracin en materia de seguridad. Dentro de sus responsabilidades tenemos: Asumir la direccin del Programa asesorando a la gerencia para la formulacin de reglas, procedimientos administrativos, objetivos y en la solucin de problemas en materia de Medicina Preventiva y del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial. Supervisar el cumplimiento de la poltica, por parte de todos los miembros de su responsabilidad en Salud Ocupacional. Analizar y difundir informacin sobre cada subprograma y experiencias adquiridas a travs de lesiones, daos o prdidas con el fin de que se tomen las medidas de prevencin y control respectivas. Mantener un programa educativo y promocional de Salud Ocupacional para los trabajadores.

Establecer mecanismos de evaluacin para verificar el cumplimiento de las actividades de Salud Ocupacional. Establecer campaas de motivacin y divulgacin de normas y conocimientos tcnicos tendientes a mantener un inters activo por la Salud Ocupacional en todo el personal. Integrar las actividades de Medicina Preventiva, Medicina de Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial el control definitivo de lesiones, daos o prdidas. Mantener constante comunicacin con entidades asesoras en el tema y tomar parte activa en las actividades programadas por dichas organizaciones.

Es el organismo de participacin, ejecucin y apoyo en todo lo concerniente al Programa de Salud Ocupacional de una compaa. De la mano con el Coordinador de Salud Ocupacional y la Brigada de Emergencia, los miembros del COPASO son los encargados de llevar a cabo todas las actividades programadas en fin del desarrollo del Programa de Salud Ocupacional.

A pesar de que el empleado es la razn final de un Programa de Salud Ocupacional y el mayor beneficiado en su desarrollo, es necesario hacer nfasis en que a l le corresponde la mayor parte de la responsabilidad. Es obligacin del empleado: El seguimiento estricto de las Normas de seguridad a fin de garantizar un trabajo seguro. Cumplir las normas y procedimientos de Salud Ocupacional establecidas por la Empresa. Informar a sus superiores o al coordinador de Salud Ocupacional, sobre condiciones y/o actos sub-estndar en los lugares de trabajo cualquier circunstancia que pudiera provocar un accidente y presentar sugerencias para su estudio participando en la elaboracin de normas y procedimientos seguros de trabajo. Participar activamente en las charlas y cursos de capacitacin de Salud Ocupacional a que haya sido invitado.

SALUD: Es un estado de bienestar fsico, mental y social. No solo en la ausencia de enfermedad. TRABAJO: Es toda actividad que el hombre realiza de transformacin de la naturaleza con el fin de mejorar la calidad de vida AMBIENTE DE TRABAJO: Es el conjunto de condiciones que rodean a la persona y que directa o indirectamente influyen en su estado de salud y en su vida laboral. RIESGO: Es la probabilidad de ocurrencia de un evento. Ejemplo Riesgo de una cada, o el riesgo de ahogamiento. FACTOR DE RIESGO: Es un elemento, fenmeno o accin humana que puede provocar dao en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. Ejemplo, sobre esfuerzo fsico, ruido, monotona. INCIDENTE: Es un acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias diferentes, podra haber resultado en lesiones a las personas o a las instalaciones. Es decir UN CASI ACCIDENTE. Ejemplo un tropiezo o un resbaln.

ACCIDENTE DE TRABAJO: Es un suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasin del trabajo y que produce en el trabajador daos a la salud (una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte). Ejemplo herida, fractura, quemadura. Segn lo anterior, se considera accidente de trabajo:

El ocurrido en cumplimiento de labores cotidianas o espordicas en la empresa. El que se produce en cumplimiento del trabajo regular, de rdenes o en representacin del empleador as sea por fuera de horarios laborales o instalaciones de la empresa. El que sucede durante el traslado entre la residencia y el trabajo en transporte suministrado por el empleador.

De igual manera no se considera un accidente de trabajo el sufrido durante permisos remunerados o no, as sean sindicales, o en actividades deportivas, recreativas y culturales donde no se acte por cuenta o en representacin del empleador. ENFERMEDAD PROFESIONAL: Es el dao a la salud que se adquiere por la exposicin a uno o varios factores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo. El Gobierno adopta 42 enfermedades como profesionales, dentro de las cuales podemos mencionar la intoxicacin por plomo, la sordera profesional y el cncer de origen ocupacional.

Por la cual se reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el pas. Artculo primero. Todos los empleadores pblicos, oficiales, privados, contratistas y subcontratistas, estn obligados a organizar y garantizar el funcionamiento de un programa de Salud Ocupacional de acuerdo con la presente Resolucin. Artculo segundo. El Programa de Salud Ocupacional consiste en la planeacin, organizacin, Ejecucin y evaluacin de las actividades de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene industrial y seguridad industrial, tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores. Artculo tercero. La elaboracin y ejecucin de los programas de Salud Ocupacional para las empresas y lugares de trabajo.

Artculo cuarto. se obliga a los empleadores contar con un programa

de Salud Ocupacional, especfico y particular, de conformidad con sus riesgos potenciales y reales y el nmero de los trabajadores. Tambin obliga a los empleadores a destinar los recursos humanos financieros y fsicos, indispensables para el desarrollo y cumplimiento del programa de Salud Ocupacional, de acuerdo a la severidad de los riesgos y el nmero de trabajadores expuestos. Igualmente los programas de Salud Ocupacional tienen la obligacin de supervisar las normas de Salud Ocupacional en toda la empresa, y en particular, en cada centro de trabajo.

Artculo quinto. El programa de Salud Ocupacional de las empresas y lugares de trabajo, ser de funcionamiento permanente y estar constituido por: a) Subprograma de Medicina Preventiva b) Subprograma de Medicina del Trabajo c) Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial d) Funcionamiento del Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, de acuerdo con la reglamentacin vigente. Artculo sexto. Los programas de Medicina Preventiva, del Trabajo, de Higiene y seguridad Industrial de las empresas y lugares de trabajo, contarn con los servicios de personal que garanticen la eficiencia del Programa de Salud Ocupacional.

Artculo sptimo. En los lugares de trabajo que funcionen con ms de un turno el Programa de Salud Ocupacional, asegurar cobertura efectiva en todas las jornadas. Artculo octavo. Los requisitos mnimos de las personas naturales o jurdicas que prestan servicios en Salud ocupacional, se acreditarn mediante la respectiva autorizacin impartida por la autoridad competente y de acuerdo con la legislacin vigente. Artculo noveno. De conformidad con el artculo 34 del decreto 614 de 1984, la contratacin de los servicios de Salud Ocupacional con una empresa especialmente dedicada a la prestacin de este tipo de servicios. Artculo dcimo. Los subprogramas de medicina Preventiva y de trabajo tienen como finalidad principal la promocin, prevencin y control de la salud del trabajador. Artculo once. El subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, tiene como objeto la identificacin, reconocimiento, evaluacin y control de los factores ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de los trabajadores.

Artculo doce. Los comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial se constituirn y funcionarn de conformidad con las disposiciones legales vigentes. Artculo trece. Los comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial de empresas pblicas y privadas, debern registrar su constitucin ante las autoridades laborales que se les correspondan. Artculo catorce. El programa de Salud Ocupacional, deber mantener actualizados los siguientes registros mnimos, Listados de materias primas y sustancias empleadas en la empresa, Agentes de riesgos por ubicacin y prioridades y Relacin de trabajadores expuestos a agentes de riesgo. Artculo quince. Para la evaluacin de los programas de Salud Ocupacional, por parte de las entidades competentes de vigilancia y control.

Artculo diecisis. El programa de Salud Ocupacional, ser evaluado por la empresa como mnimo cada seis meses y reajustar cada ao, de conformidad con las modificaciones en los procesos y resultados o dentro del trmino de tiempo establecido por requerimiento de la autoridad competente. Artculo diecisiete. Las autoridades competentes exigirn los programas de Salud Ocupacional, dentro de los siguientes trminos establecidos de acuerdo con el nmero de trabajadores y contados a partir de la vigencia de la resolucin: - Seis (6) meses para las empresas de 100 o ms trabajadores. - Doce (12) meses para las empresas de 25 a 99 trabajadores inclusive. - Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de 25 trabajadores. Artculo dieciocho. La presente resolucin rige a partir de la

Con el objeto de establecer y determinar la vigencia de las diferentes instrucciones impartidas a las Direcciones Territoriales del Ministerio de la Proteccin Social, a las Administradoras de Riesgos Profesionales, Juntas de Calificacin de Invalidez, empleadores, trabajadores y diferentes actores del Sistema General de Riesgos Profesionales.

1) ACTIVIDADES DE MERCADEO PARA LA AFILIACIN. Para efectos de las labores de mercadeo tendientes a procurar la afiliacin de las empresas, aquellas no se podrn basar en la clasificacin y/o reclasificacin de los empleadores, ni en las tarifas derivadas de tales hechos. 2) REGULACIN DEL COMPORTAMIENTO DE LAS ARP Y EMPLEADORES EN EL SISTEMAGENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES. No se podrn destinar ni utilizar los recursos de las instituciones de la Seguridad Social para fines diferentes a ella y como las cotizaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales son dineros del Sistema de Seguridad Social que tiene una destinacin especfica.

3). EXAMEN MDICO PARA EFECTOS DE SALUD OCUPACIONAL En materia de salud ocupacional y para efecto de establecer el estado de salud de los trabajadores al iniciar una labor, desempear un cargo o funcin determinada, se hace necesario en el desarrollo de la gestin para identificacin y control del riesgo, practicar los exmenes mdicos ocupacionales de ingreso, peridicos y de retiro 4). DERECHO DE LAS EMPRESAS A SOLICITAR ASESORA EN SALUD OCUPACIONAL Las administradoras de riesgos profesionales debern garantizar y proporcionar a las pequeas, medianas y grandes empresas afiliadas, capacitacin y asistencia tcnica para el desarrollo de los programas de salud ocupacional, sin importar el nmero de trabajadores y cotizacin de la empresa. 5). DERECHO DEL EMPLEADOR AL RETRACTO: Cuando un empleador se encuentra afilado a una administradora de riesgos profesionales, se puede trasladar a otra administradora de riesgos profesionales solamente despus de haber cumplido el tiempo de permanencia definido en la ley, y por

6). MEDIDAS DE SEGURIDAD PERSONAL Los empleadores estn obligados a suministrar a sus trabajadores elementos de proteccin personal, cuya fabricacin, resistencia y duracin estn sujetos a las normas de calidad para garantizar la seguridad personal de los trabajadores en los puestos o centros de trabajo que lo requieran.

informes mensuales sobre pago de cotizaciones, aportes al fondo de riesgos profesionales y empresas afiliadas al sistema general de riesgos profesionales carnetizacin divulgacin de la poltica de salud ocupacional de la empresa, de los derechos y deberes de los trabajadores. tasa de accidentalidad guas tcnicas actividades de prevencin y promocin a cargo de empleadores y administradoras de riesgos profesionales.

Trmino para consignar el valor de las multas por las empresas sancionadas: Las empresas pblicas y privadas debern cancelar el valor de la multa dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la ejecutoria (que quede en firme y no procedan recursos) de la resolucin por medio de la cual se impuso la sancin por violar normas en salud ocupacional y riesgos profesionales. Aviso y envo de la copia de la consignacin Trmino para remitir copias de las resoluciones de multas por parte de las Direcciones Territoriales Objeto de remitir las copias de las resoluciones

ARTICULO 9o. CONTRATACION DE LOS PROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL POR PARTE DE LAS EMPRESAS. Para el diseo y desarrollo del Programa de Salud Ocupacional de las empresas, estas podrn contratar con la entidad Administradora de Riesgos Profesionales a la cual se encuentren afiliadas, o con cualesquiera otra persona natural o jurdica que rena las condiciones de idoneidad profesional para desempear labores de Salud Ocupacional y debidamente certificadas por autoridad competente. No obstante lo anterior, el diseo y desarrollo del programa de Salud Ocupacional deber acogerse a la reglamentacin para el Programa y evaluacin del mismo establecido por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. En su efecto, se deber acoger a lo proyectado por la ARP en desarrollo de la asesora que le debe prestar gratuitamente para el diseo bsico del Programa de Salud Ocupacional.

Las Empresas usuarias que utilicen los servicios de Empresas de Servicios Temporales, debern incluir los trabajadores en misin dentro de sus Programas de Salud Ocupacional, para lo cual debern suministrarles: Una induccin completa e informacin permanente para la prevencin de los riesgos a que estn expuestos dentro de la empresa usuaria. Los elementos de proteccin personal que requieran el puesto de trabajo. Las condiciones de Seguridad e Higiene Industrial y Medicina del Trabajo que contiene el Programa de Salud Ocupacional de la empresa usuaria.

PARAGRAFO. El cumplimiento de lo ordenado en este artculo no constituye vnculo laboral alguno entre la empresa usuaria y el trabajador en misin.

GRACIAS