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NORMAS LEGALES

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CULTURA
Designan Directora Regional de Arequipa de la Direccin Regional de Cultura de Arequipa
RESOLUCIN MINISTERIAL N 296-2012-MC Lima, 6 de agosto de 2012 VISTO, la Carta de fecha 17 de julio de 2012, remitida por el seor Franz Martn Grupp Castello, Director Regional de Arequipa de la Direccin Regional de Cultura de Arequipa, y; CONSIDERANDO: Que, por Ley N 29565, se cre el Ministerio de Cultura como organismo del Poder Ejecutivo, con personera jurdica de derecho pblico; Que, mediante Resolucin Ministerial N 201-2011MC, se design al seor Franz Martn Grupp Castello en el cargo de conanza de Director Regional de Arequipa de la Direccin Regional de Cultura de Arequipa; Que, mediante documento del visto, el citado funcionario ha formulado renuncia al mencionado cargo, por lo que corresponde aceptar la misma y designar a la persona que reemplazar al Titular de la Direccin Regional de Cultura de Arequipa; Estando a lo visado por el Secretario General y el Director General de la Ocina General de Asesora Jurdica, y; De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29158; Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N 27594, Ley que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designacin de funcionarios pblicos; la Ley N 29565, Ley de creacin del Ministerio de Cultura; y, el Decreto Supremo N 001-2011-MC; SE RESUELVE: Artculo 1.- Aceptar la renuncia del seor Franz Martn Grupp Castello al cargo de conanza de Director Regional de Arequipa de la Direccin Regional de Cultura de Arequipa, dndosele las gracias por los servicios prestados. Artculo 2.- Designar, a la seora Julia Victoria Barreda Bustinza, en el cargo de conanza de Directora Regional de Arequipa de la Direccin Regional de Cultura de Arequipa. Regstrese, comunquese y publquese. LUIS ALBERTO PEIRANO FALCONI Ministro de Cultura 823993-1

Que, a travs del Decreto Supremo N 184-2008-EF, se aprob el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, que desarrolla las normas contenidas en la referida Ley; Que, por medio del Decreto de Urgencia N 048-2011 se dictaron medidas en materia de contratacin pblica para mejorar la eciencia del gasto pblico, entre ellas la indicada en su artculo 5, el cual establece que el Poder Ejecutivo deba proponer un proyecto de Ley que modique la mencionada Ley de Contrataciones del Estado; Que, en virtud a ello, mediante Ley N 29873 se modic la Ley de Contrataciones del Estado, establecindose, en la Primera Disposicin Complementaria Final de la mencionada ley, que el Poder Ejecutivo dictar las modicaciones al Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado; De conformidad con lo establecido en el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per y la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; DECRETA: Artculo 1.- Modicacin de diversos artculos del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado Modifcanse los artculos 4, 5, 12, 14, 16, 18, 19, 20, 24, 25, 30, 39, 40, 41, 42, 45, 46, 47, 48, 50, 51, 52, 53, 54, 56, 58, 59, 60, 62, 63, 64, 65, 66, 68, 78, 89, 99, 101, 102, 104, 106, 110, 112, 114, 116, 118, 122, 124, 128, 129, 131, 132, 133, 134, 136, 141, 145, 148, 152, 153, 155, 156, 161, 169, 172, 174, 175, 176, 177, 179, 181, 182, 183, 184, 185, 187, 188, 191, 198, 199, 200, 201, 202, 205, 207, 208, 209, 212, 214, 215, 216, 220, 222, 224, 226, 227, 230, 231, 233, 235, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 247, 252, 253, 254, 255, 256, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267, 268, 269, 270, 271, 272, 273, 274, 275, 276, 277, 278, 279, 281, 282, 286, 287, 288, 290, 292, 294, 295, 296, Segunda, Tercera y Cuarta Disposicin Complementaria Final, Primera, Sexta y Octava Disposicin Complementaria Transitoria y los numerales 11, 33 y 40 del Anexo nico. Artculo 4.- Competencias en materia de contrataciones del Estado Las normas sobre contrataciones del Estado establecidas en la Ley y el presente Reglamento son de mbito nacional, siendo competencia exclusiva del Ministerio de Economa y Finanzas el diseo de polticas sobre dicha materia y su regulacin. Corresponde al OSCE emitir directivas, lineamientos, manuales, instructivos, formatos y comunicados respecto a la aplicacin de la Ley y su Reglamento, y aquellas que la normativa le asigne. Las actuaciones administrativas que aprueban las directivas y lineamientos debern ser publicadas en el Diario Ocial El Peruano. Es nulo de pleno derecho cualquier disposicin o acto que se emita en contravencin de lo dispuesto en el prrafo anterior. Artculo 5.- Funcionarios y rganos encargados de las contrataciones Para los efectos de la aplicacin de la Ley y el presente Reglamento estn a cargo de las contrataciones los siguientes funcionarios y dependencias de la Entidad: 1. Titular de la Entidad es la ms alta autoridad ejecutiva, de conformidad con sus normas de organizacin, que ejerce las funciones previstas en la Ley y en el presente Reglamento para la aprobacin, autorizacin y supervisin de los procesos de contrataciones del Estado. En el caso de las empresas del Estado, el Titular de la Entidad es el Gerente General o el que haga sus veces. 2. rea usuaria es la dependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas con determinada contratacin, o que, dada su especialidad y funciones, canaliza los requerimientos formulados por otras dependencias. 3. rgano encargado de las contrataciones es aqul rgano o unidad orgnica que realiza las actividades relativas a la gestin del abastecimiento al interior de una Entidad.

ECONOMIA Y FINANZAS
Modifican el Decreto Supremo N 1842008-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
DECRETO SUPREMO N 138-2012-EF EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Legislativo N 1017, se aprob la Ley de Contrataciones del Estado, la misma que contiene las disposiciones y lineamientos que las Entidades del Sector Pblico deben observar en los procesos de contrataciones de bienes, servicios u obras que realicen;

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4. Comit Especial es el rgano colegiado encargado de seleccionar al proveedor que brindar los bienes, servicios u obras requeridos por el rea usuaria a travs de determinada contratacin. Los funcionarios y servidores del rgano encargado de las contrataciones de la Entidad que, en razn de sus funciones intervienen directamente en alguna de las fases de contratacin, debern ser profesionales y/o tcnicos debidamente certicados, debiendo reunir como mnimo los siguientes requisitos: 1. Capacitacin tcnica en contrataciones pblicas o gestin logstica en general, no menor a ochenta (80) horas lectivas; 2. Experiencia laboral en general, no menor a tres (3) aos; 3. Experiencia laboral en materia de contrataciones pblicas o en logstica privada, no menor de un (1) ao. Los requisitos antes sealados podrn ser precisados o modicados mediante directiva emitida por el OSCE. El procedimiento de certicacin ser establecido segn directivas emitidas por el OSCE. El OSCE administrar una base de datos de los profesionales y tcnicos que cuenten con la respectiva certicacin. Esta informacin ser pblica y de libre acceso en su portal institucional. Asimismo, el OSCE emitir directivas para la acreditacin de las instituciones o empresas capacitadoras con la nalidad de que stas capaciten a los operadores de la norma en aspectos vinculados con las contrataciones del Estado. La Entidad podr realizar contrataciones a travs de sus rganos desconcentrados, siempre que stos cuenten con capacidad para contratar; o por medio de otros rganos funcionales con presupuesto propio y autonoma administrativa. De acuerdo a lo establecido en el Artculo 5 de la Ley, el Titular de la Entidad podr delegar, mediante resolucin, la autoridad que la Ley le otorga, excepto en la aprobacin de exoneraciones, la declaracin de nulidad de ocio, las autorizaciones de prestaciones adicionales de obra y otros supuestos que se establecen en el presente Reglamento. Artculo 12.- Estudio de posibilidades que ofrece el mercado Sobre la base de las especicaciones tcnicas o trminos de referencia denidos por el rea usuaria, el rgano encargado de las contrataciones tiene la obligacin de evaluar las posibilidades que ofrece el mercado para determinar lo siguiente: 1. El valor referencial; 2. La existencia de pluralidad de marcas y/o postores; 3. La posibilidad de distribuir la Buena Pro; 4. Informacin que pueda utilizarse para la determinacin de los factores de evaluacin, de ser el caso; 5. La pertinencia de realizar ajustes a las caractersticas y/o condiciones de lo que se va a contratar, de ser necesario; 6. Otros aspectos necesarios que tengan incidencia en la eciencia de la contratacin. Para realizar el estudio de las posibilidades que ofrece el mercado, debe emplearse, como mnimo, dos (2) fuentes, pudiendo emplearse las siguientes: presupuestos y cotizaciones actualizados, los que debern provenir de personas naturales o jurdicas que se dediquen a actividades materia de la convocatoria, incluyendo fabricantes, cuando corresponda; portales y/o pginas Web, catlogos, precios histricos, estructuras de costos, la informacin de procesos con buena pro consentida publicada en el SEACE, entre otros, segn corresponda al objeto de la contratacin y sus caractersticas particulares debiendo vericarse que la informacin obtenida en cada fuente corresponda a contrataciones iguales o similares a la requerida. En caso exista la imposibilidad de emplear ms de una fuente, en el estudio deber sustentarse dicha situacin.

Asimismo, el estudio de las posibilidades que ofrece el mercado debe tener en consideracin las alternativas existentes segn el nivel de comercializacin, descuentos por volmenes, disponibilidad inmediata de ser el caso, mejoras en las condiciones de venta, garantas y otros benecios adicionales, as como tambin la vigencia tecnolgica del objeto de la contratacin de las Entidades. El estudio de las posibilidades que ofrece el mercado debe indicar los criterios, procedimiento y/o metodologa utilizados, a partir de las fuentes previamente identicadas, para determinar el valor referencial. Artculo 14.- Valor referencial para ejecucin y consultora de obras En el caso de ejecucin y consultora de obras la determinacin del valor referencial se sujetar a lo siguiente: 1. En la contratacin para la ejecucin de obras, corresponder al monto del presupuesto de obra establecido en el Expediente Tcnico. Este presupuesto deber detallarse considerando la identicacin de las partidas y subpartidas necesarias de acuerdo a las caractersticas de la obra, sustentndose en anlisis de precios unitarios por cada partida y subpartida, elaborados teniendo en cuenta los insumos requeridos en las cantidades y precios o tarifas que se ofrezcan en las condiciones ms competitivas en el mercado. Adems, debe incluirse los gastos generales variables y jos, as como la utilidad. El presupuesto de obra deber estar suscrito por los consultores y/o servidores pblicos que participaron en su elaboracin y/o aprobacin, segn corresponda. En la ejecucin de obras bajo las modalidades de concurso oferta y llave en mano que comprenda la elaboracin del expediente tcnico, el valor referencial deber determinarse teniendo en cuenta el objeto de la obra y su alcance previsto en los estudios de preinversin que dieron lugar a la viabilidad del correspondiente proyecto, as como el resultado del estudio de las posibilidades de precios de mercado. 2. En el caso de consultora de obras deber detallarse, en condiciones competitivas en el mercado, los honorarios del personal propuesto, incluyendo gastos generales y la utilidad, de acuerdo a los plazos y caractersticas denidos en los trminos de referencia del servicio requerido. El presupuesto de obra o de la consultora de obra deber incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, seguridad en el trabajo y los costos laborales respectivos conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda incidir sobre el presupuesto. Cuando el valor referencial es observado por los participantes, el Comit Especial deber poner en conocimiento de la unidad orgnica competente para su opinin y, si fuera el caso, para que apruebe un nuevo valor referencial, vericando que se cuente con la disponibilidad presupuestal y poniendo en conocimiento de tal hecho al funcionario que aprob el Expediente de Contratacin. En caso el nuevo valor referencial implique la modicacin del tipo de proceso de seleccin convocado, este ser declarado nulo. Artculo 16.- Antigedad del valor referencial Para convocar a un proceso de seleccin, el valor referencial no podr tener una antigedad mayor a los seis (6) meses, tratndose de ejecucin de obras, ni mayor a tres (3) meses en el caso de bienes, servicios. Para el caso de ejecucin de obras que cuenten con expediente tcnico, la antigedad del valor referencial se computar desde la fecha de determinacin del presupuesto de obra que forma parte del expediente tcnico. Asimismo, en el caso de consultora de obras, la antigedad del valor referencial se computar desde la fecha de determinacin del presupuesto de consultora de obra obtenido por la Entidad producto del estudio de las posibilidades que ofrece el mercado consignado en el expediente de contratacin. En el caso de bienes y servicios, la antigedad del valor referencial se computar desde la aprobacin del expediente de contratacin.

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La fecha de aprobacin del expediente de contratacin deber ser consignada en las Bases. Artculo 18.- Disponibilidad presupuestal Una vez que se determine el valor referencial de la contratacin, se debe solicitar a la Ocina de Presupuesto o la que haga sus veces, la disponibilidad presupuestal a n de garantizar que se cuenta con el crdito presupuestario suciente para comprometer un gasto en el ao scal correspondiente. Para su solicitud, deber sealarse el perodo de contratacin programado. Para otorgar la disponibilidad presupuestal debe observarse lo sealado en el numeral 5 del artculo 77 de la Ley N 28411, Ley del Sistema Nacional de Presupuesto y modicatorias. Artculo 19.- Tipos de procesos de seleccin De conformidad con lo establecido en los artculos 15,16, 17 y 18 de la Ley, son procesos de seleccin los siguientes: 1. Licitacin Pblica, que se convoca para la contratacin de bienes y obras, dentro de los mrgenes que establecen las normas presupuestarias. 2. Concurso Pblico, que se convoca para la contratacin de servicios, dentro de los mrgenes establecidos por las normas presupuestarias. 3. Adjudicacin Directa, que se convoca para la contratacin de bienes, servicios y ejecucin de obras, conforme a los mrgenes establecidos por las normas presupuestarias. La Adjudicacin Directa puede ser Pblica o Selectiva. La Adjudicacin Directa Pblica se convoca cuando el monto de la contratacin es mayor al cincuenta por ciento (50%) del lmite mximo establecido para la Adjudicacin Directa en las normas presupuestarias. En caso contrario, se convoca a Adjudicacin Directa Selectiva. 4. Adjudicacin de Menor Cuanta, puede ser Adjudicacin de Menor Cuanta y Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada. La Adjudicacin de Menor Cuanta, se convoca para: a) La contratacin de bienes, servicios y obras, cuyos montos sean inferiores a la dcima parte del lmite mnimo establecido por las normas presupuestarias para las Licitaciones Pblicas o Concursos Pblicos, segn corresponda; b) La contratacin de expertos independientes para que integren los Comits Especiales. La Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada, se convoca para los procesos declarados desiertos, cuando corresponda, de acuerdo a lo establecido en el artculo 32 de la Ley. Para la determinacin del proceso de seleccin se considerar el objeto principal de la contratacin y el valor referencial establecido por la Entidad para la contratacin prevista. En el caso de contrataciones que involucren un conjunto de prestaciones, el objeto principal del proceso de seleccin se determinar en funcin a la prestacin que represente la mayor incidencia porcentual en el costo. En cualquier caso, los bienes o servicios que se requieran como complementarios entre s, se consideran incluidos en la contratacin objeto del contrato. Mediante el proceso de seleccin segn relacin de tems, la Entidad, teniendo en cuenta la viabilidad econmica, tcnica y/o administrativa de la vinculacin, podr convocar en un solo proceso la contratacin de bienes, servicios u obras distintas pero vinculadas entre s con montos individuales superiores a tres (3) UIT. A cada caso les sern aplicables las reglas correspondientes al proceso principal, con las excepciones previstas en el presente Reglamento, respetndose el objeto y monto de cada tem. En el caso de declaracin de desierto de uno o varios tems, el proceso de seleccin que corresponde para la segunda convocatoria ser la Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada. Mediante el proceso de seleccin por paquete, la Entidad agrupa, en el objeto del proceso, la contratacin de varios bienes o servicios de igual o distinta clase,

considerando que la contratacin conjunta es ms eciente que efectuar contrataciones separadas de dichos bienes o servicios. Las entidades preferentemente contratarn por paquete la elaboracin de los estudios de preinversin de perl, prefactibilidad y factibilidad, segn corresponda, debiendo preverse en los trminos de referencia que los resultados de cada nivel de estudio sean considerados en los niveles siguientes. Para la contratacin de estudios de preinversin el rea usuaria en coordinacin con el rgano encargado de las contrataciones sustentar la convocatoria de los procesos de seleccin cuando tenga que realizarse por paquete, o en forma separada. Los tipos de procesos de seleccin previstos en el presente artculo, podrn sujetarse a las modalidades especiales de Convenio Marco y Subasta Inversa, de acuerdo a lo indicado en este Reglamento. Artculo 20.- Prohibicin de fraccionamiento La contratacin de bienes o servicios de carcter permanente, cuya provisin se requiera de manera continua o peridica se realizar por periodos no menores a un (1) ao. No se considerar fraccionamiento cuando: 1. Estando acreditada la necesidad en la etapa de planicacin, la Entidad restringi la cantidad a contratar por no disponer a dicha fecha la disponibilidad presupuestal correspondiente, situacin que vara durante la ejecucin del Plan Anual de Contrataciones al contarse con mayores crditos presupuestarios no previstos, provenientes de, entre otros, transferencias de partidas, crditos suplementarios y recursos pblicos captados o percibidos directamente por la Entidad. 2. Con posterioridad a la aprobacin del Plan Anual de Contrataciones, surja una necesidad extraordinaria e imprevisible adicional a la programada, siempre que la contratacin programada cuente con Expediente de Contratacin aprobado, debiendo atenderse la nueva necesidad a travs de una contratacin independiente. 3. Se contrate con el mismo proveedor como consecuencia de procesos de seleccin con objetos contractuales distintos o en el caso que concurran procesos de seleccin con contratos complementarios, exoneraciones o con procesos bajo regmenes especiales. 4. La contratacin se efecte a travs del Catlogo de Convenios Marco. 5. Se requiera propiciar la participacin de las microempresas y pequeas empresas, en aquellos sectores donde exista oferta competitiva, siempre que sus bienes, servicios y obras sean de la calidad necesaria para que la Entidad se asegure el cumplimiento oportuno y los costos sean razonables en funcin a las condiciones del mercado. Artculo 24.- Plazos generales para Procesos de Seleccin En las Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, entre las fechas de convocatoria y de presentacin de propuestas no debern mediar menos de veintids (22) das hbiles, computados a partir del da siguiente de la publicacin de la convocatoria en el SEACE. Asimismo, entre la integracin de las Bases y la presentacin de propuestas no podrn mediar menos de cinco (5) das hbiles, computados a partir del da siguiente de la publicacin de las Bases integradas en el SEACE. En las Adjudicaciones Directas mediarn no menos de diez (10) das hbiles entre la convocatoria y la presentacin de propuestas y tres (3) das hbiles entre la integracin de las bases y la presentacin de las propuestas. En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes y servicios, debe mediar entre la convocatoria y la fecha de presentacin de las propuestas existir un plazo no menor de dos (2) das hbiles. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta Derivada, el plazo ser no menor de seis (6) das hbiles. En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para la consultora de obras o ejecucin de obras, desde la convocatoria hasta la fecha de presentacin de propuestas

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debern mediar no menos de seis (6) das hbiles. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta Derivada, el plazo ser no menor de ocho (8) das hbiles. Artculo 25.- Rgimen de noticaciones Todos los actos realizados a travs SEACE durante los procesos de seleccin, incluidos los realizados por el OSCE en el ejercicio de sus funciones, se entendern noticados el mismo da de su publicacin. La noticacin a travs del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a travs del SEACE. Artculo 30.- Comit Especial Permanente Tratndose deAdjudicaciones Directas yAdjudicaciones de Menor Cuanta, podr designarse uno o ms Comits Especiales Permanentes para objetos de contrataciones anes, excepto en el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta Derivada, los que sern conducidos por el mismo Comit Especial designado inicialmente. En la conformacin del Comit Especial Permanente slo ser exigible que uno de sus integrantes sea representante del rgano encargado de las contrataciones. Artculo 39.- Contenido mnimo El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, elaborar las Bases del proceso de seleccin a su cargo, conforme a lo establecido en el artculo anterior y la informacin tcnica y econmica contenida en el Expediente de Contratacin. Las Bases de los procesos de seleccin debern contener las condiciones mnimas sealadas en el artculo 26 de la Ley. En el caso de las Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes y servicios, las bases debern contener las condiciones establecidas en los literales a), b), d), e), f), g), i) y k) del citado artculo de la Ley. De conformidad con el artculo 33 de la Ley, las Bases debern consignar el lmite superior para determinar la admisin de la propuesta econmica, el cual corresponde al cien por ciento (100%) del valor referencial en los procesos para la contratacin de bienes, servicios y consultora de obras, y al ciento diez por ciento (110%) del valor referencial en el caso de los procesos para la ejecucin de obras. Asimismo, las Bases debern consignar el lmite inferior para determinar la admisin de la propuesta econmica de noventa por ciento (90%) del valor referencial en el caso de los procesos para la ejecucin y consultora de obras. Para tal efecto, los lmites del valor referencial se calcularn considerando dos (2) decimales. Para ello, si el lmite inferior del valor referencial tiene ms de dos (2) decimales, se aumentar en un dgito el valor del segundo decimal. En el caso del lmite superior del valor referencial, se consignar el valor del segundo decimal, sin efectuar redondeo. Las Bases deben especicar la moneda o monedas en que se expresarn las propuestas. En el caso de procesos de ejecucin de obras, las Bases establecern el requisito de calicacin previa de postores, siempre que el valor referencial del proceso de seleccin sea igual o superior a veinticinco mil Unidades Impositivas Tributarias (25,000 UIT). En estos procesos de seleccin slo podrn presentar propuestas tcnica y econmica aquellos postores que hayan sido aprobados en la etapa de calicacin previa. Las Bases establecern el plazo de esta etapa. Las Bases debern indicar las condiciones especiales, criterios y factores a considerar en la calicacin previa en la que slo cabe evaluar a los postores con el n de determinar su capacidad y/o solvencia tcnica y econmica, su experiencia en la actividad y en la ejecucin de prestaciones similares y, de ser el caso, en equipamiento y/o infraestructura fsica y de soporte en relacin con la obra por contratar. El OSCE emitir una directiva que establezca las normas complementarias para la calicacin previa. Las controversias que surjan sobre la calicacin previa se tramitan de conformidad con el Captulo XII del Ttulo II del presente Reglamento.

El plazo de ejecucin contractual y el plazo de entrega mximo sern los indicados en el Expediente de Contratacin, los cuales sern recogidos en las Bases, constituyendo requerimientos tcnicos de obligatorio cumplimiento. Artculo 40.- Sistemas de Contratacin De acuerdo a lo establecido en el Artculo 26, inciso e) de la Ley, las Bases incluirn la denicin del sistema de contratacin. Los sistemas de contratacin son: 1. Sistema a suma alzada, aplicable cuando las cantidades, magnitudes y calidades de la prestacin estn totalmente denidas en las especicaciones tcnicas, en los trminos de referencia o, en el caso de obras, en los planos y especicaciones tcnicas respectivas. El postor formular su propuesta por un monto jo integral y por un determinado plazo de ejecucin. Tratndose de obras, el postor formular dicha propuesta considerando los trabajos que resulten necesarios para el cumplimiento de la prestacin requerida segn los planos, especicaciones tcnicas, memoria descriptiva y presupuesto de obra que forman parte del Expediente Tcnico, en ese orden de prelacin; considerndose que el desagregado por partidas que da origen a su propuesta y que debe presentar para la suscripcin del contrato, es referencial. El mismo orden de prelacin se aplicar durante la ejecucin de la obra. 2. Sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, aplicable cuando la naturaleza de la prestacin no permita conocer con exactitud o precisin las cantidades o magnitudes requeridas. En este sistema, el postor formular su propuesta ofertando precios unitarios, tarifas o porcentajes en funcin de las partidas o cantidades referenciales contenidas en las Bases y que se valorizan en relacin a su ejecucin real y por un determinado plazo de ejecucin. En el caso de obras, el postor formular su propuesta ofertando precios unitarios considerando las partidas contenidas en las Bases, las condiciones previstas en los planos y especicaciones tcnicas, y las cantidades referenciales, y que se valorizan en relacin a su ejecucin real y por un determinado plazo de ejecucin. 3. Esquema mixto de Suma Alzada y Precios Unitarios, al que podrn optar las Entidades si en el Expediente Tcnico uno o varios componentes tcnicos corresponden a magnitudes y cantidades no denidas con precisin, los que podrn ser contratados bajo el sistema de precios unitarios, en tanto, los componentes cuyas cantidades y magnitudes estn totalmente denidas en el Expediente Tcnico, sern contratados bajo el sistema de suma alzada. Artculo 41.Modalidades de Ejecucin Contractual Cuando se trate de bienes u obras, las bases indicarn la modalidad en que se realizar la ejecucin del contrato, pudiendo sta ser: 1. Llave en mano: Si el postor debe ofertar en conjunto la construccin, equipamiento y montaje hasta la puesta en servicio de determinada obra, y de ser el caso la elaboracin del Expediente Tcnico. En el caso de contratacin de bienes el postor oferta, adems de stos, su instalacin y puesta en funcionamiento. 2. Concurso oferta: Si el postor debe ofertar la elaboracin del Expediente Tcnico, ejecucin de la obra y, de ser el caso el terreno. Esta modalidad slo podr aplicarse en la ejecucin de obras que se convoquen bajo el sistema a suma alzada y siempre que el valor referencial corresponda a una Licitacin Pblica. Para la ejecucin de la obra es requisito previo la presentacin y aprobacin del Expediente Tcnico por el ntegro de la obra. En el caso de obras convocadas bajo las modalidades anteriores, en que deba elaborarse el Expediente Tcnico y efectuarse la ejecucin de la obra, el postor deber acreditar su inscripcin en el RNP como ejecutor de obras y consultor de obras. En caso que el postor sea un consorcio, la acreditacin de la inscripcin en el RNP se

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efectuar de acuerdo a lo dispuesto en la Directiva que el OSCE apruebe para tal efecto. Artculo 42.- Especicacin del Contenido de los sobres de propuesta Las bases establecern el contenido de los sobres de propuesta para los procesos de seleccin. El contenido mnimo ser el siguiente: 1. Propuesta Tcnica: a) Documentacin de presentacin obligatoria i. Declaracin jurada simple declarando que: a. No tiene impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley; b. Conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de seleccin; c. Es responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presenta para efectos del proceso; d. Se compromete a mantener su oferta durante el proceso de seleccin y a suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro; y e. Conoce las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, as como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. ii. Declaracin jurada y/o documentacin que acredite el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos. iii. Promesa de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes. Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y sucientes facultades. b) Documentacin de presentacin facultativa i. Certicado de inscripcin o reinscripcin en el Registro de la Micro y Pequea Empresa-REMYPE, de ser el caso. ii. Documentacin relativa a los factores de evaluacin, de as considerarlo el postor. 2. Propuesta Econmica: Oferta econmica y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases. Artculo 45.- Factores de evaluacin para la contratacin de servicios en general 1. En caso de contratacin de servicios en general debe considerarse como factor referido al postor la experiencia, en el que se calicar la ejecucin de servicios en la actividad y/o en la especialidad, considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta ocho (8) aos a la fecha de la presentacin de propuestas, por un monto mximo acumulado de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria. Se acreditar mediante contratos y la respectiva conformidad por la prestacin efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con un mximo de diez (10) servicios en cada caso, prestados a uno o ms clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo de cada servicio que se pretenda acreditar. En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se considerar la parte que haya sido ejecutada hasta la fecha de presentacin de propuestas, debiendo adjuntar la conformidad de la misma o acreditar su pago. En las Bases deber sealarse los servicios, iguales y/o similares, cuya prestacin servir para acreditar la experiencia del postor. El servicio presentado para

acreditar la experiencia en la especialidad sirve para acreditar la experiencia en la actividad. El factor referido a la experiencia del postor ser facultativo en el caso de la contratacin del servicio de arrendamiento de inmuebles. 2. Adicionalmente, podrn considerarse los siguientes factores de evaluacin de la propuesta tcnica, segn corresponda al tipo del servicio, su naturaleza, nalidad y a la necesidad de la Entidad: a) Cumplimiento del servicio, el cual se evaluar en funcin al nmero de certicados o constancias que acrediten que aqul se efectu sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10) servicios. Tales certicados o constancias debern referirse a los servicios que se presentaron para acreditar la experiencia del postor. b) Personal propuesto para la prestacin del servicio, el cual se evaluar por el tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto para la ejecucin del servicio, que se acreditar con constancias o certicados. En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, podr acreditarla tambin como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso. c) Mejoras a las condiciones previstas. Las Bases debern precisar aquellos aspectos que sern considerados como mejoras. d) Otros factores referidos al objeto de la convocatoria tales como equipamiento, infraestructura, siempre y cuando cumplan con lo dispuesto en el artculo 43. 3. El nico factor de evaluacin de la propuesta econmica ser el monto total indicado en la misma y, en su caso, el monto total de cada tem. Artculo 46.- Factores de evaluacin para la contratacin de servicios de consultora 1. En caso de contratacin de servicios de consultora debern considerarse los siguientes factores de evaluacin: a) Experiencia a.1) La experiencia en la actividad se calicar considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta quince (15) aos a la fecha de la presentacin de propuestas, por un monto acumulado de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria. Tales experiencias se acreditarn mediante contratos y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con un mximo de diez (10) servicios prestados a uno o ms clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo del servicio ejecutado. a.2) La experiencia en la especialidad se calicar considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta diez (10) aos a la fecha de la presentacin de propuestas, por un monto mximo acumulado de hasta dos (2) veces el valor referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria. Tales experiencias se acreditarn mediante contratos y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con un mximo de diez (10) servicios prestados a uno o ms clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo del servicio ejecutado. En las Bases deber sealarse los servicios cuya prestacin servir para acreditar la experiencia del postor. El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad sirve para acreditar la experiencia en la actividad. b) Experiencia y calicaciones del personal propuesto para la prestacin del servicio: El tiempo de experiencia en la especialidad y las calicaciones del personal se acreditar con constancias o certicados. Las Bases establecern los requisitos de conformacin y permanencia del personal propuesto.

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c) Mejoras a las condiciones previstas. Las Bases debern precisar aquellos aspectos que sern considerados como mejoras. En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, podr acreditarla tambin como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso. 2. Adicionalmente, podr considerarse el factor de evaluacin cumplimiento del servicio, el que se evaluar en funcin al nmero de certicados o constancias que acrediten que aqul se efectu sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10) servicios. Tales certicados o constancias debern referirse a los servicios que se presentaron para acreditar la experiencia del postor. Tambin podrn considerarse factores referidos al objeto de la convocatoria, como equipamiento, infraestructura, entre otros, siempre y cuando cumplan con lo dispuesto en el artculo 43. 3. Las Bases debern establecer los siguientes mrgenes de puntaje para los factores de evaluacin: 3.1. Experiencia: De 25 a 35 puntos, puntaje que deber incluir el que corresponda a la experiencia en la actividad, en la especialidad y al cumplimiento del servicio, cuando este ltimo se haya incorporado como factor de evaluacin. 3.2. Personal propuesto para la prestacin del servicio: De 30 a 40 puntos. 3.3. Mejoras a las condiciones previstas en las Bases: De 20 a 25 puntos. 4. El nico factor de evaluacin de la propuesta econmica ser el monto total de la oferta y, en su caso, el monto total de cada tem. Artculo 47.- Factores de evaluacin para la contratacin de obras 1. Para la contratacin de obras que correspondan a Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de Menor Cuanta no se establecern factores tcnicos de evaluacin, slo se evaluar la propuesta econmica de aquellos postores cuya propuesta cumpla con lo sealado en el expediente tcnico. 2. En las obras que correspondan a Licitaciones Pblicas y Adjudicaciones Directas Pblicas, as como a procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada de Licitacin Pblica y Adjudicacin Directa Pblica, debern considerarse los siguientes factores de evaluacin de la propuesta tcnica: a) Experiencia en obras en general ejecutadas hasta en los ltimos diez (10) aos a la fecha de presentacin de propuestas, por un monto acumulado equivalente de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la obra materia de la convocatoria. b) Experiencia de obras similares ejecutadas hasta en los ltimos diez (10) aos a la fecha de presentacin de propuestas, por un mximo acumulado equivalente al valor referencial de la obra materia de la convocatoria, siendo el valor mnimo de cada obra similar al quince por ciento (15%) del valor referencial. En las Bases deber sealarse las obras similares que servirn para acreditar la experiencia del postor. La obra presentada para acreditar la experiencia en obras similares sirve para acreditar la experiencia en obras en general. La experiencia del postor se acreditar con copias simples de contratos y sus respectivas actas de recepcin y conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidacin; o contratos y cualquier otra documentacin de la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, as como su monto total. c) Experiencia y calicaciones del personal profesional propuesto, las que sern establecidas en forma objetiva en las Bases, las cuales establecern los requisitos de conformacin y permanencia del personal profesional propuesto. d) Cumplimiento de ejecucin de obras, el cual se evaluar en funcin al nmero de certicados o constancias que acrediten que aquella se efectu y liquid

sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10) contratos de obras en general y/o similares. Estos certicados o constancias deben referirse a las obras que se presentaron para acreditar la experiencia del postor. En los casos de contratacin de obras bajo las modalidades por el alcance del contrato, las Bases incluirn, adems, factores que permitan evaluar la calidad de las soluciones tcnicas de diseo, de equipamiento o similares ofertadas por el postor. El plazo de ejecucin, al ser un requerimiento tcnico mnimo, no podr ser considerado como factor de evaluacin. 3. Las Bases debern considerar los siguientes mrgenes de puntaje para los factores de evaluacin: 3.1 Experiencia en obras en general: De 15 a 20 puntos. 3.2 Experiencia en obras similares: De 30 a 35 puntos. 3.3 Experiencia y calicaciones de personal profesional: De 30 a 35 puntos. 3.4 Cumplimiento de ejecucin de obras: De 15 a 20 puntos. 4. El nico factor de evaluacin de la propuesta econmica ser el monto total de la oferta. Artculo 48.- Acreditacin de la experiencia del Consorcio El consorcio podr acreditar como experiencia la sumatoria de los montos facturados, previamente ponderados, de aquellos integrantes que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de la convocatoria. La ponderacin de tales montos facturados se efectuar sobre la base de la informacin sealada en la promesa formal de consorcio, referida al porcentaje de las obligaciones asumidas por cada uno de sus integrantes. La documentacin vlida para acreditar la experiencia del consorcio, as como el mtodo de evaluacin, sern indicados en la Directiva que el OSCE apruebe para tal efecto. Artculo 50.- Convocatoria La convocatoria de todo proceso de seleccin deber contener obligatoriamente lo siguiente: 1. La identicacin, domicilio y RUC de la Entidad que convoca. 2. La identicacin del proceso de seleccin. 3. La indicacin de la modalidad de seleccin, de ser el caso. 4. La descripcin bsica del objeto del proceso. 5. El valor referencial. 6. El lugar y la forma en que se realizar la inscripcin o registro de participantes. 7. El costo de reproduccin de las Bases. 8. El calendario del proceso de seleccin. 9. El plazo de entrega requerido o de ejecucin del contrato. 10. La indicacin de los instrumentos internacionales bajo cuyos alcances se encuentra cubierto el proceso de seleccin, de ser el caso. El OSCE ser el responsable de incluir en el SEACE la informacin sealada en el inciso 10. Asimismo, para todos aquellos procesos de seleccin que se encuentren bajo la cobertura de uno o ms instrumentos internacionales, el OSCE se encargar de elaborar y publicar una versin en idioma ingls de la convocatoria. Artculo 51.- Publicacin en el SEACE La convocatoria de las Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas se realizar a travs de su publicacin en el SEACE, oportunidad en la que se debern publicar las Bases y un resumen ejecutivo del estudio de posibilidades que ofrece el mercado, bajo sancin de nulidad. No corresponde publicar el resumen ejecutivo en los procesos de seleccin sujetos a la

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modalidad de Convenio Marco en los que se haya optado no utilizar valor referencial. El Ministerio competente tendr acceso permanente a la informacin de los procesos de seleccin registrados en el SEACE para su difusin entre las microempresas y pequeas empresas. Las Entidades podrn utilizar, adicionalmente, otros medios a n de que los proveedores puedan tener conocimiento de la convocatoria del proceso de seleccin. La convocatoria a un proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta se realiza a travs de su publicacin en el SEACE, oportunidad en la que deber publicarse las Bases, sin perjuicio de las invitaciones que se pueda cursar a uno (1) o ms proveedores, segn corresponda, en atencin a la oportunidad, al monto, a la complejidad, envergadura o sosticacin de la contratacin, bajo sancin de nulidad. Artculo 52.- Registro de participantes La persona natural o jurdica que desee participar en un proceso de seleccin, deber registrarse como participante conforme a las reglas establecidas en las Bases, para cuyo efecto debe contar con inscripcin vigente en el RNP conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad vericar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado. El registro de participantes es electrnico y gratuito. Dicho registro podr ser visualizado por los usuarios a partir del da siguiente de la presentacin de propuestas. En la oportunidad del registro, el participante podr solicitar a la Entidad un ejemplar de las Bases, estando la Entidad obligada a su entrega, previo pago del costo de reproduccin de estas. En el caso de la contratacin de la ejecucin de obras, el ejemplar de las Bases deber comprender el expediente tcnico de obra. La persona que se registra como participante se adhiere al proceso de seleccin en el estado en que ste se encuentre. Artculo 53.- Oportunidad del registro El registro de participantes electrnico se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentacin de propuestas, de forma ininterrumpida. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes. Artculo 54.- Formulacin y absolucin de consultas A travs de consultas, los participantes podrn solicitar la aclaracin de cualquiera de los extremos de las Bases, o plantear solicitudes respecto a ellas. El Comit Especial absolver las consultas mediante un pliego absolutorio, debidamente fundamentado, el que deber contener la identicacin de cada participante que las formul, las consultas presentadas y la respuesta para cada una de ellas. El mencionado pliego deber ser publicado en el SEACE en la fecha prevista en el cronograma del proceso. Las respuestas se consideran como parte integrante de las Bases y del contrato. Artculo 56.- Formulacin y absolucin de observaciones a las Bases Mediante escrito debidamente fundamentado, los participantes podrn formular observaciones a las Bases, las que debern versar sobre el incumplimiento de las condiciones mnimas a que se reere el artculo 26 de la Ley, de cualquier disposicin en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. El Comit Especial deber absolverlas de manera fundamentada y sustentada, sea que las acoja, las acoja parcialmente o no las acoja, mediante un pliego absolutorio que deber contener la identicacin de cada observante, las observaciones presentadas y la respuesta del Comit Especial para cada observacin presentada.

El mencionado pliego deber ser publicado a travs del SEACE en la fecha prevista en el cronograma del proceso. El Comit Especial debe incluir en el pliego de absolucin de observaciones el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de observaciones al OSCE. Artculo 58.- Elevacin de observaciones El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la noticacin del pliego absolutorio a travs del SEACE. Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de pronunciamiento, en los siguientes supuestos: a) Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente; b) Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin; y c) Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones. El pronunciamiento deber estar motivado y expresado de manera objetiva y clara; en l se absolver las observaciones y, de ser el caso, se emitir pronunciamiento de ocio sobre cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa sobre contrataciones del Estado. El plazo para emitir y noticar el pronunciamiento a travs del SEACE ser no mayor de diez (10) das hbiles. El plazo ser improrrogable y se computar desde el da siguiente de la recepcin del expediente completo por el OSCE. Una vez publicado el pronunciamiento a travs del SEACE, ste deber ser implementado por el Comit Especial, aun cuando ello implique la suspensin temporal del proceso y/o la prrroga de las etapas del mismo, en atencin a la complejidad de las correcciones, adecuaciones o acreditaciones que sea necesario realizar. El Comit Especial no puede continuar con la tramitacin del proceso de seleccin si no ha cumplido con implementar adecuadamente lo dispuesto en el pronunciamiento, bajo sancin de nulidad y sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar. Contra el pronunciamiento emitido por el OSCE, no cabe la interposicin de recurso administrativo alguno, siendo de obligatorio cumplimiento para la Entidad y los participantes del proceso de seleccin. Artculo 59.- Integracin de Bases Una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado, las Bases quedarn integradas como reglas denitivas y no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni modicadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deciencias en las Bases. Las Bases integradas deben incorporar, obligatoriamente, las modicaciones que se hayan producido como consecuencia de las consultas, observaciones, pronunciamientos, as como las modicaciones requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisin. En las Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos, Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta para obras y consultora de obras, el Comit Especial o el rgano encargado, cuando corresponda y bajo responsabilidad, deber integrar y publicar las Bases

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Integradas al da siguiente de vencido el plazo para formular las observaciones, de no haberse presentado stas. En el caso que se hubieren presentado observaciones a las Bases, la integracin y publicacin se efectuar al da siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacin de las Bases al OSCE, correspondiendo al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucin de consultas y observaciones. Si se solicita la elevacin, la integracin y publicacin se efectuar dentro de los dos (2) das hbiles siguientes de noticado el pronunciamiento. Artculo 60.- Publicacin de Bases Integradas Si no se cumple con publicar las Bases Integradas a travs del SEACE en la fecha establecida en el cronograma del proceso, el Comit Especial no puede continuar con la tramitacin del proceso de seleccin, bajo sancin de nulidad de todo lo actuado posteriormente y sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar. La publicacin de las Bases Integradas es obligatoria, aun cuando no se hubieran presentado consultas y observaciones. Artculo 62.- Presentacin de documentos Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin ocial o certicada efectuada por traductor pblico juramentado o traductor colegiado certicado, segn corresponda, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. Cuando se exija la presentacin de documentos que sean emitidos por autoridad pblica en el extranjero, el postor podr presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacin, la cual necesariamente deber ser previa a la rma del contrato. Dichos documentos debern estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en caso sea favorecido con la Buena Pro. Artculo 63.- Forma de presentacin y alcance de las propuestas Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica. La propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial. La propuesta econmica slo se presentar en original. En el caso de las contrataciones electrnicas, deber observarse lo dispuesto en este Reglamento. En los procesos de seleccin convocados bajo la modalidad de Convenio Marco se puede prever que los proveedores presenten ms de una propuesta por cada tem, segn lo dispuesto en el artculo 99 del Reglamento. Cuando las propuestas se presenten en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno. Cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual. En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho n, salvo en el caso que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la rbrica sus nombres y apellidos completos. Las propuestas econmicas debern incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del bien, servicio u obra a

adquirir o contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales. Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un proceso de seleccin, o en un determinado tem cuando se trate de procesos de seleccin segn relacin de tems. Artculo 64.- Acto de presentacin de propuestas El acto de presentacin de propuestas ser pblico cuando el proceso convocado sea Licitacin Pblica, Concurso Pblico y Adjudicacin Directa Pblica, y podr ser privado cuando se trate de una Adjudicacin Directa Selectiva o Adjudicacin de Menor Cuanta. En los procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada, el acto de presentacin de propuestas se realiza bajo la formalidad que corresponde al proceso principal. El acto pblico se realiza, cuando menos, en presencia del Comit Especial, los postores y con la participacin de Notario o Juez de Paz, segn corresponda. El Juez de Paz participar en los actos pblicos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la buena pro cuando en la localidad en donde se efecten no hubiera Notario. Por localidad se entiende el lugar o mbito geogrco donde la Entidad realiza el acto pblico. Excepcionalmente y previa sustentacin, la Entidad podr considerar la participacin de un Juez de Paz en aquellos supuestos en los que existiendo Notario, este no puede concurrir al acto debido a que se encuentra de vacaciones, de licencia o no cuenta con disponibilidad de atencin. Los actos se llevan a cabo en la fecha y hora sealadas en la convocatoria, salvo que stos se posterguen, de acuerdo con lo establecido en la Ley y el presente Reglamento. En todos los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro, se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el proceso. Artculo 65.- Acreditacin de representantes en acto pblico Las personas naturales concurren personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante el Comit Especial mediante carta poder simple. Las personas jurdicas lo hacen por medio de su representante legal o apoderado. El representante legal acreditar tal condicin con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo y, en el caso del apoderado, ser acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente que acredite la condicin de ste, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das a la presentacin de propuestas. En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante legal comn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente: 1. En el caso que el representante legal comn del consorcio presente la propuesta, ste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio. 2. En el caso que el apoderado designado por el representante legal comn del consorcio presente propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante legal comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio. 3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se realizar conforme a lo dispuesto por el primer y segundo prrafo del presente artculo, segn corresponda.

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En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante legal, representante legal comn, segn corresponda, y este exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario o Juez de Paz mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el momento en que el participante formule apelacin. Artculo 66.- Acto pblico de presentacin de propuestas El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr por desistido. El Comit Especial proceder a abrir los sobres que contienen la propuesta tcnica de cada postor, a n de vericar su admisibilidad, pudiendo requerir la subsanacin conforme al artculo 68 del Reglamento. De advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases o no se cumpla con la subsanacin en el plazo otorgado, se devolver la propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario o Juez de Paz mantendr la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que nalmente se resuelva al respecto. Si las Bases han previsto que la evaluacin y calicacin de las propuestas tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario o Juez de Paz proceder a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente sellados y rmados por l, por los miembros del Comit Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas. El Comit levantar el acta respectiva, la cual deber ser suscrita por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo deseen. Artculo 68.- Subsanacin de propuestas Si existieran defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modiquen el alcance de la propuesta tcnica, el Comit Especial otorgar un plazo entre uno (1) o dos (2) das, salvo que el defecto pueda corregirse en el mismo acto. Asimismo, en caso que algn postor haya omitido la presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos, el Comit Especial podr otorgar un plazo entre uno (1) o dos (2) das para que el postor subsane dicha omisin, siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certicados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentacin de propuestas. El plazo otorgado por el Comit Especial se computar de la siguiente forma: 1. Cuando la presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, desde el da siguiente de efectuado el requerimiento al postor en el mismo acto. 2. Cuando la presentacin de propuestas se realiza en acto privado, desde el da siguiente de noticado el requerimiento al postor en el SEACE. En ambos supuestos, la propuesta continuar vigente para todo efecto, a condicin de la efectiva enmienda del error o la omisin dentro del plazo previsto. La presentacin de los documentos a ser subsanados se realiza a travs de la Unidad de Trmite Documentario de la Entidad, a efectos de evidenciar el cumplimiento del plazo otorgado por el Comit Especial. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida. No cabe subsanacin alguna por omisiones o errores en la propuesta econmica, salvo defectos de foliacin

y de rbrica de cada uno de los folios que componen la oferta, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 5) del artculo 71 del Reglamento. Artculo 78.- Declaracin de Desierto El proceso de seleccin ser declarado desierto cuando no quede ninguna propuesta vlida. En caso no se haya registrado ningn participante, dicha declaracin podr efectuarse culminada la etapa de Registro de Participantes. La publicacin sobre la declaratoria de desierto de un proceso de seleccin deber registrarse en el SEACE, dentro del da siguiente de producida. Cuando un proceso de seleccin es declarado desierto total o parcialmente, el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, deber emitir informe al Titular de la Entidad o al funcionario a quien haya delegado la facultad de aprobacin del Expediente de Contratacin en el que justique y evale las causas que no permitieron la conclusin del proceso, debindose adoptar las medidas correctivas antes de convocar nuevamente. En caso el motivo de declaratoria de desierto est referido al valor referencial o a las caractersticas del objeto contractual, el Comit Especial solicitar informacin al rgano encargado de las contrataciones o al rea usuaria, segn corresponda. La siguiente convocatoria se realizar mediante un proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada, que no se podr realizar en forma electrnica. Artculo 89.Internacionales Encargo a Organismos

1. Los convenios de encargo se aprueban para el caso de las Entidades del Gobierno Nacional y los Organismos Constitucionalmente Autnomos, mediante resolucin de su Titular. En el caso de los Gobiernos Regionales y Locales, los convenios se aprueban mediante Acuerdo del Consejo Regional o Municipal, respectivamente. 2. Para adoptar la decisin de encargo y para designar el organismo internacional se debe contar previamente con: a) Informe favorable de la Ocina de Presupuesto, o la que haga sus veces, sobre la disponibilidad de los recursos para el nanciamiento de la contratacin objeto del encargo. b) Informe de la Ocina de Administracin, o la que haga sus veces, sobre las ventajas y benecios de la concertacin del convenio. 3. Los organismos o instituciones internacionales con los cuales las Entidades suscriban los referidos convenios debern encontrarse acreditadas en el Per de acuerdo con las normas sobre la materia, debiendo presentar a la Entidad el documento correspondiente. 4. La Entidad encargante celebrar un convenio con el organismo encargado, el que deber ser especco y concreto para cada proceso de contratacin encargado. Cada convenio detallar las obligaciones y responsabilidades de cada una de las partes. 5. Los convenios contendrn los siguientes aspectos: a) El compromiso por parte del organismo internacional de que los procesos se sujetarn a normas uniformes aplicables a nivel internacional y que cumplan los principios establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado. b) El compromiso del organismo internacional de llevar a cabo procesos de capacitacin en materia de compras al personal que la Entidad designe. c) Obligacin por parte de la Entidad de incluir las contrataciones en el Plan Anual de Contrataciones, as como de registrar en el SEACE, directamente o a travs del organismo internacional, la convocatoria de los procesos de contratacin que realice el organismo internacional encargado, el resultado de los mismos, los proveedores adjudicados, los montos y contratos celebrados. d) Provisin de informacin peridica al Ministerio de Economa y Finanzas, Contralora General de la

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Repblica y al OSCE, respecto de la ejecucin del encargo, sin perjuicio de aquella que sea solicitada por estas entidades. Artculo 99.- Reglas especiales del proceso de seleccin El desarrollo de la fase de seleccin se realizar a travs de una Licitacin Pblica o Concurso Pblico que contendr las siguientes reglas especiales: 1. La elaboracin de las Bases y desarrollo del proceso de seleccin para la generacin de un Convenio Marco estar a cargo de la dependencia u rgano especializado de la Central de Compras Pblicas PER COMPRAS. 2. La absolucin de consultas y de observaciones se efectuar en un plazo mximo de diez (10) das hbiles en cada caso, contados desde el vencimiento del plazo para su recepcin. 3. Los observantes tienen la opcin de que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al OSCE, siendo de aplicacin lo dispuesto en el artculo 58. 4. Los proveedores estn facultados a presentar ms de una propuesta para cada tem del proceso de seleccin, siempre que las Bases as lo hayan previsto y de acuerdo a lo sealado en la Directiva de Convenio Marco. 5. Todas las etapas de la fase seleccin, desde la convocatoria hasta la suscripcin de acuerdos de Convenio Marco, se sujetan a las reglas sealadas en la Directiva de Convenio Marco y las reglas especiales previstas en las Bases de cada proceso de seleccin. 6. La Buena Pro ser otorgada a los proveedores que cumplan con las condiciones indicadas en las respectivas Bases. 7. Una vez que quede consentida la adjudicacin de la Buena Pro, los proveedores adjudicatarios procedern a suscribir el correspondiente Acuerdo de Convenio Marco, mediante el cual stos slo adquieren el derecho de incluir sus productos en el Catlogo Electrnico de Convenios Marco. 8. Las controversias que surjan en la seleccin darn lugar a la interposicin del recurso de apelacin ante el Tribunal, segn las disposiciones contenidas en el presente Reglamento. 9. Cuando no exista ms de un (1) proveedor que oferten cobertura en determinada rea geogrca, previo informe que as lo justique, ser necesario realizar una convocatoria adicional del proceso de seleccin, aplicable a las reas geogrcas comprometidas, sin afectar la continuacin del proceso original, la suscripcin de los acuerdos, la catalogacin de los tems adjudicados y la obligatoriedad de contratar a travs del Catlogo Electrnico. 10. Las controversias que surjan durante la ejecucin contractual involucran nicamente a la Entidad contratante y al proveedor adjudicatario, y se resolvern mediante conciliacin y/o arbitraje. Artculo 101.- Responsabilidad del pago Las Entidades que contraten a travs de la modalidad de seleccin de Convenio Marco son responsables del pago al proveedor adjudicatario, el mismo que se debe hacer efectivo en el plazo mximo de veinte (20) das calendario de otorgada la conformidad de las prestaciones, no existiendo responsabilidad de la Central de Compras Pblicas - PER COMPRAS. Un proveedor adjudicatario podr rechazar la orden de compra o de servicio, cuando la Entidad tenga retraso en el pago de deudas derivadas de cualquier tipo de obligacin con dicho proveedor o retraso en el pago de las obligaciones asumidas frente a otro proveedor adjudicatario en el catlogo del Convenio Marco en el que se emite la orden de compra o servicio. El incumplimiento en el pago acarrea responsabilidad de acuerdo con lo sealado en la Directiva de Convenio Marco. En las contrataciones derivadas de la utilizacin del Catlogo Electrnico de Convenio Marco, no es posible disponer la entrega de adelantos. Artculo 102.- Vigencia y renovacin del Convenio Marco El plazo de vigencia de cada Convenio Marco ser especicado en las Bases del proceso, y podr ser

renovado sucesivamente, previo informe del rgano tcnico competente en el que se sustente la conveniencia tcnica y econmica de la renovacin, de acuerdo con lo sealado en la Directiva de Convenio Marco. En caso se decida renovar la vigencia de un Convenio Marco, se deber implementar un procedimiento de incorporacin de nuevos proveedores al Catlogo Electrnico vigente, siendo que dicha incorporacin debe hacerse efectiva antes de la entrada en vigencia de la renovacin. Sin embargo, la Central de Compras Pblicas - PER COMPRAS podr revisar los trminos de un determinado Convenio con la nalidad de obtener condiciones ms convenientes, pudiendo darlo por nalizado anticipadamente en caso las condiciones ofertadas no sean las ms beneciosas. La facultad de disponer la renovacin o la revisin del Convenio corresponde a la Central de Compras Pblicas - PER COMPRAS, de acuerdo a lo que establezca la Directiva de Convenio Marco que apruebe el OSCE. Artculo 104.- Recurso de apelacin Mediante recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin del contrato. En los procesos de seleccin de Adjudicacin Directa Selectiva y Adjudicacin de Menor Cuanta, el recurso de apelacin se presenta ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin que se impugna, y ser conocido y resuelto por el Titular de la Entidad. En los procesos de Licitaciones Pblica, Concurso Pblico, Adjudicacin Directa Pblica y Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada de los procesos antes mencionados, el recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal. En los procesos de seleccin segn relacin de tems, el proceso principal del cual forma parte el tem que se impugna determinar ante quin se presentar el recurso de apelacin. Con independencia del tipo de proceso de seleccin, los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de ocio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal. Artculo 106.- Actos no impugnables No son impugnables: 1. Las actuaciones materiales relativas a la programacin de los procesos de seleccin en el SEACE. 2. Las actuaciones y actos preparatorios de la Entidad convocante, destinadas a organizar la realizacin de procesos de seleccin. 3. Las Bases del proceso de seleccin y/o su integracin. 4. Las actuaciones materiales referidas al registro de participantes. 5. Los actos que aprueban la exoneracin del proceso de seleccin, as como los que se generen para la suscripcin del respectivo contrato. Artculo 110.- Trmite de admisibilidad del recurso de apelacin Independientemente que sea interpuesto ante la Entidad o ante el Tribunal, el trmite de admisibilidad del recurso de apelacin es el siguiente: 1. El anlisis referido a la conformidad de los requisitos de admisibilidad se realiza en un solo acto, al momento de la presentacin del recurso de apelacin, por la Unidad de Trmite Documentario de la Entidad, por la Mesa de Partes del Tribunal o las Ocinas Zonales del OSCE, segn corresponda. 2. El recurso de apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella que sea presentado antes de haberse efectuado el otorgamiento de la Buena Pro, ser rechazado de plano, sin mayor trmite, por la Unidad de Trmite Documentario de la Entidad, por la Mesa de Partes del Tribunal o las Ocinas Zonales del OSCE, segn corresponda, con la simple vericacin en el SEACE de la fecha programada para el otorgamiento de la Buena Pro.

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3. El requisito de admisibilidad indicado en el inciso 8) del artculo precedente debe ser consignado obligatoriamente en el primer escrito que se presente; de lo contrario, el recurso ser rechazado de plano, sin mayor trmite, por la Unidad de Trmite Documentario de la Entidad, por la Mesa de Partes del Tribunal o las Ocinas Zonales del OSCE, segn corresponda. 4. La omisin de los requisitos sealados en los incisos 2), 3), 4), 5), 6), 7), 9) y 10) del artculo precedente deber ser subsanada por el apelante dentro del plazo mximo de dos (2) das hbiles contado desde el da siguiente de la presentacin del recurso de apelacin. El plazo otorgado para la subsanacin suspende todos los plazos del procedimiento de impugnacin. 5. Transcurrido el plazo a que se contrae el inciso anterior sin que se hubiese subsanado la omisin, el recurso de apelacin se considerar automticamente como no presentado, sin necesidad de pronunciamiento alguno, y los recaudos se pondrn a disposicin del apelante para que los recabe en la Unidad de Trmite Documentario de la Entidad, en la Mesa de Partes del Tribunal o en las Ocinas Zonales del OSCE, segn corresponda. 6. Si la Entidad advirtiera, dentro de los tres (3) das hbiles de admitido el recurso de apelacin, que el impugnante omiti alguno de los requisitos de admisibilidad detallados en el inciso 4) del presente artculo, y ello no fue advertido por su Unidad de Trmite Documentario, deber emplazarlo inmediatamente a n de que realice la subsanacin correspondiente, otorgndole un plazo mximo de dos (2) das hbiles, sin que el mismo suspenda el plazo para la resolucin del recurso. Transcurrido el plazo sealado sin que se realice la subsanacin, el recurso se tendr por no presentado. Artculo 112.- Garanta por interposicin de recurso de apelacin La garanta que respalda la interposicin del recurso de apelacin, de conformidad con el artculo 53 de la Ley, deber otorgarse a favor de la Entidad o del OSCE, segn corresponda, por una suma equivalente al tres por ciento (3%) del valor referencial del proceso de seleccin impugnado. En los procesos de seleccin segn relacin de tems, etapas, tramos, lotes y paquetes el monto de la garanta ser equivalente al tres por ciento (3%) del valor referencial del respectivo tem, etapa, tramo, lote o paquete. En ningn caso, la garanta ser menor al cincuenta por ciento (50%) de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente. La garanta deber ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realizacin automtica en el pas al solo requerimiento de la Entidad o del OSCE, segn corresponda, bajo responsabilidad de las empresas que las emiten, las mismas que debern estar dentro del mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y contar con autorizacin para emitir garantas; o estar consideradas en la ltima lista de bancos extranjeros de

primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. As tambin, la garanta podr consistir en un depsito en la cuenta bancaria de la Entidad o del OSCE, segn corresponda, y recibir el mismo tratamiento, de acuerdo a lo establecido en el artculo 125 del presente Reglamento. En caso el recurso de apelacin se presente ante la Entidad, la garanta deber tener un plazo mnimo de vigencia de veinte das (20) calendario; de presentarse ante el Tribunal, la garanta deber tener un plazo mnimo de vigencia de treinta (30) das calendario; debiendo ser renovada, en cualquiera de los casos, hasta el momento en que se agote la va administrativa, siendo obligacin del impugnante realizar dichas renovaciones en forma oportuna. En el supuesto que la garanta no fuese renovada hasta la fecha consignada como vencimiento de la misma, ser ejecutada para constituir un depsito en la cuenta bancaria de la Entidad o del OSCE, segn corresponda, el cual se mantendr hasta el agotamiento de la va administrativa. Artculo 114.- Contenido de la resolucin de la Entidad El acto expedido por la Entidad que resuelve el recurso de apelacin deber consignar como mnimo lo siguiente: 1. Los antecedentes del proceso en que se desarrolla la impugnacin. 2. La determinacin de los puntos controvertidos denidos segn los hechos alegados por el impugnante mediante su recurso y por los dems intervinientes en el procedimiento al absolver el traslado del recurso de apelacin. 3. El anlisis respecto de cada uno de los puntos controvertidos propuestos. 4. La decisin respecto de los extremos del petitorio del recurso de apelacin y de la absolucin de los dems intervinientes en el procedimiento, conforme a los puntos controvertidos. Al ejercer su potestad resolutiva, la Entidad deber resolver de una de las siguientes formas: 1. De considerar que el acto impugnado se ajusta a la Ley, al presente Reglamento, a las Bases y dems normas conexas o complementarias, declarar infundado el recurso de apelacin. 2. Cuando en el acto impugnado se advierta la aplicacin indebida o interpretacin errnea de la Ley, del presente Reglamento, de las Bases o dems normas conexas o complementarias, declarar fundado el recurso de apelacin y revocar el acto objeto de impugnacin. Si el acto o actos impugnados estn directamente vinculados a la evaluacin de las propuestas y/o otorgamiento de la Buena Pro, deber, de contar con la informacin suciente, efectuar el anlisis pertinente sobre el fondo del asunto y otorgar la Buena Pro a quien corresponda.

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3. Cuando, en virtud del recurso interpuesto, se verique la existencia de actos dictados por rganos incompetentes, que contravengan normas legales, que contengan un imposible jurdico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la forma prescrita por la normatividad aplicable, el Titular de la Entidad declarar de ocio la nulidad de los mismos, debiendo precisar la etapa hasta la que se retrotraer el proceso de seleccin, en cuyo caso podr declarar que resulta irrelevante pronunciarse sobre el petitorio del recurso. 4. Cuando el recurso de apelacin incurra en alguna de las causales establecidas en el artculo 111, la Entidad lo declarar improcedente. Artculo 116.- Recurso de apelacin ante el Tribunal El Tribunal tramita el recurso de apelacin conforme a las siguientes reglas: 1. De haberse interpuesto dos (2) o ms recursos de apelacin respecto de un mismo proceso o tem, independientemente del acto impugnado, el Tribunal proceder a acumularlos a n de resolverlos de manera conjunta, salvo que por razones debidamente fundamentadas decida lo contrario. 2. Admitido el recurso el Tribunal correr traslado, en el plazo no mayor de tres (3) das hbiles, a la Entidad que emiti el acto que se impugna, requirindole la remisin del Expediente de Contratacin completo. La Entidad deber noticar con el decreto que admite a trmite el recurso de apelacin al postor y/o postores distintos al impugnante que pudieran verse afectados con la resolucin del Tribunal. 3. Dentro del plazo de tres (3) das hbiles de noticada, la Entidad est obligada a remitir al Tribunal, adems de los requisitos jados en el TUPA del OSCE, el Expediente de Contratacin completo correspondiente al proceso de seleccin, que deber incluir las propuestas de todos los postores, incluyendo, adems, como recaudo del mismo, un informe tcnico legal sobre la impugnacin, en el cual se indique expresamente la posicin de la Entidad respecto de los fundamentos del recurso interpuesto. Simultneamente, la Entidad deber remitir al Tribunal la documentacin que acredite la noticacin del decreto que admite a trmite el recurso de apelacin al postor y/o postores distintos al impugnante que pudieran verse afectados con la resolucin del Tribunal. El incumplimiento de dichas obligaciones por parte de la Entidad ser comunicada al rgano de Control Institucional de sta y/o a la Contralora General de la Repblica y generar responsabilidad funcional en el Titular de la Entidad. El postor o postores emplazados deben absolver el traslado del recurso en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles, contados a partir del da siguiente de haber sido noticados con el recurso de apelacin por parte de la Entidad. La absolucin del traslado ser presentado a la Mesa de Partes del Tribunal o en las Ocinas Zonales del OSCE, segn corresponda. 4. Dentro del plazo mximo de dos (2) das hbiles siguientes de recibida la informacin que se indica en el numeral 3 precedente, o vencido el plazo y sin ella en caso de incumplimiento por parte de la Entidad, el expediente ser remitido a la Sala correspondiente del Tribunal. 5. Recibido el expediente en la Sala correspondiente del Tribunal, con o sin la absolucin del postor o postores que resulten afectados, sta tiene un plazo de cinco (5) das hbiles para evaluar la documentacin obrante en el expediente y, de ser el caso, para declarar mediante decreto que est listo para resolver. 6. La Sala correspondiente del Tribunal, de considerarlo pertinente puede, por nica vez, y en una sola oportunidad solicitar informacin adicional a la Entidad, al impugnante y a terceros a n de recaudar la documentacin necesaria para mejor resolver, quedando prorrogado el plazo total de evaluacin al que se alude en el prrafo precedente por el trmino necesario, el que no podr exceder de quince (15) das hbiles contados desde que el expediente es recibido en Sala. La Sala del Tribunal podr formular requerimiento de informacin a todas las Entidades y las personas naturales o jurdicas, bajo responsabilidad. La oposicin, omisin

o demora en el cumplimiento del mandato requerido supondr, sin excepcin alguna, una infraccin al deber de colaboracin con la Administracin que, en el caso de las Entidades, se pondr en conocimiento de su rgano de Control Institucional para la adopcin de las medidas a que hubiere lugar. Tratndose de las dems personas naturales o jurdicas, o del postor adjudicatario de la Buena Pro, el incumplimiento del mandato ser apreciado por el Tribunal al momento de resolver, valorndose conjuntamente con los dems actuados que obren en el expediente. 7. En concordancia con lo estipulado en el Artculo 117 del Reglamento, en caso de haberse concedido, de ocio o a pedido de parte, el uso de la palabra en audiencia pblica para los informes orales, stos debern realizarse dentro del perodo mencionado en el numeral 6 anterior. El pedido de parte deber hacerse con la interposicin del recurso o con la absolucin. 8. El requerimiento de informacin adicional podr efectuarse luego de realizada la respectiva audiencia pblica siempre que la evaluacin total no exceda del perodo mencionado en el numeral 6 del presente artculo. 9. Al da siguiente de recibida la informacin adicional y/ o realizada la audiencia pblica, se declarar el expediente listo para resolver a travs del decreto correspondiente. 10. El Tribunal resolver y noticar su resolucin a travs del SEACE dentro del plazo de cinco (5) das hbiles, contados desde la fecha de emisin del decreto que declare que el expediente est listo para resolver. 11.Todos los actos que emita el Tribunal en el trmite del recurso de apelacin sern noticados a las partes travs del SEACE. Artculo 118.- Contenido de la resolucin del Tribunal La resolucin expedida por el Tribunal que se pronuncia sobre el recurso de apelacin deber consignar como mnimo lo siguiente: 1. Los antecedentes del proceso en que se desarrolla la impugnacin. 2. La determinacin de los puntos controvertidos denidos segn los hechos alegados por el impugnante mediante su recurso y por los dems intervinientes en el procedimiento de impugnacin al absolver el traslado del recurso de apelacin. 3. El anlisis respecto de cada uno de los puntos controvertidos propuestos. 4. El pronunciamiento respecto de los extremos del petitorio del recurso de apelacin y de la absolucin de los dems intervinientes en el procedimiento, conforme a los puntos controvertidos. Artculo 122.Agotamiento de la va administrativa La resolucin del Tribunal que resuelve el recurso de apelacin o la denegatoria cta, de no emitir y noticar su decisin dentro del plazo respectivo, agotan la va administrativa, por lo que no cabe interponer recurso administrativo alguno. La omisin de resolver y noticar el recurso de apelacin dentro del plazo establecido genera la responsabilidad funcional de la Sala del Tribunal. Artculo 124.- Precedentes de Observancia Obligatoria Mediante acuerdos adoptados en sesin de Sala Plena, el Tribunal interpreta de modo expreso y con alcance general las normas establecidas en la Ley y el presente Reglamento, los cuales constituyen precedentes de observancia obligatoria. Dichos acuerdos debern ser publicados en el Diario Ocial El Peruano y en el portal institucional del OSCE. Los precedentes de observancia obligatoria conservarn su vigencia mientras no sean modicados por posteriores acuerdos de Sala Plena del Tribunal o por norma legal. Dichos acuerdos deben ser observados por las Salas del Tribunal y las Entidades, incluso al resolver las apelaciones que conozcan.

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Artculo 128.- Situacin de Emergencia En virtud de acontecimientos catastrcos, o de situaciones que afecten la defensa o seguridad nacional, o de situaciones que supongan el grave peligro de que alguno de los supuestos anteriores ocurra, la Entidad deber contratar en forma inmediata lo estrictamente necesario para prevenir los efectos del evento prximo a producirse, as como para atender los requerimientos generados como consecuencia directa del evento producido. Los acontecimientos catastrcos son aquellos de carcter extraordinario, ocasionados por la naturaleza o por la accin u omisin del obrar humano, que generan daos afectando a una determinada comunidad. Las situaciones que afectan la defensa o seguridad nacional estn dirigidas a enfrentar agresiones de orden interno o externo que menoscabe la consecucin de los nes del Estado. Las situaciones que supongan grave peligro son aquellas en las que exista la posibilidad debidamente comprobada de que cualquiera de los acontecimientos o situaciones anteriores ocurra de manera inminente. Una vez realizada la contratacin por situacin de emergencia, la Entidad deber convocar los respectivos procesos de seleccin para atender las necesidades que no estn directamente relacionados con la situacin que sustent la exoneracin. Cuando no corresponda realizar un proceso de seleccin posterior, las razones que motivan la contratacin denitiva deben encontrarse fundamentadas en el informe al que se reere el artculo 133 del presente Reglamento. Toda contratacin realizada para enfrentar una situacin de emergencia deber regularizarse dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de efectuada la entrega del bien o la primera entrega en el caso de suministros, o del inicio de la prestacin del servicio o del inicio de la ejecucin de la obra. Para tal efecto, la Entidad debe incluir el proceso en su Plan Anual de Contrataciones, as como elaborar y publicar en el SEACE la resolucin o acuerdo correspondiente y el informe a que se reere el mencionado artculo 133. Adicionalmente, debe cumplir con formalizar las actuaciones de la fase de actos preparatorios y del perfeccionamiento del contrato que resulten aplicables. Artculo 129.- Situacin de desabastecimiento La situacin de desabastecimiento se congura ante la ausencia inminente de determinado bien o servicio, debido a la ocurrencia de una situacin extraordinaria e imprevisible, que compromete la continuidad de las funciones, servicios, actividades u operaciones que la Entidad tiene a su cargo. La necesidad de los bienes o servicios debe ser actual e imprescindible para atender los requerimientos inmediatos. No puede invocarse la existencia de una situacin de desabastecimiento en las siguientes contrataciones: a) En contrataciones bajo la cobertura de un tratado o compromiso internacional que incluya disposiciones sobre contrataciones pblicas, cuando el desabastecimiento se hubiese originado por negligencia, dolo o culpa inexcusable del funcionario o servidor de la Entidad. b) Por perodos consecutivos que excedan el lapso del tiempo requerido para paliar la situacin, salvo que ocurra una situacin diferente a la que motiv la exoneracin original, en cuyo caso la Entidad es responsable de su vericacin y sustento conforme lo establecido en los artculos 20 y 21 de la Ley y en el presente Reglamento. c) Para satisfacer necesidades anteriores a la fecha de aprobacin de la exoneracin al proceso de seleccin, y d) Por cantidades que excedan lo necesario para atender el desabastecimiento. e) En va de regularizacin. Cuando del sustento de la exoneracin se desprenda que la conducta de los funcionarios o servidores de la Entidad hubiese originado la presencia o conguracin de la causal, en la resolucin o acuerdo que aprueba la exoneracin debe disponerse el inicio de las medidas conducentes al deslinde de las responsabilidades

administrativas, civiles y/o penales de los funcionarios o servidores pblicos involucrados. Esta exigencia no es aplicable al supuesto previsto en el literal a) del presente artculo. Artculo 131.- Proveedor nico de bienes o servicios que no admiten sustitutos En los casos en que no existan bienes o servicios sustitutos a los requeridos por el rea usuaria, y siempre que exista un solo proveedor en el mercado nacional, la Entidad podr contratar directamente. Tambin se considerar que existe proveedor nico en los casos que por razones tcnicas o relacionadas con la proteccin de derechos de propiedad intelectual se haya establecido la exclusividad del proveedor. Adicionalmente, se encuentran incluidos en esta causal los servicios de publicidad que prestan al Estado los medios de comunicacin televisiva, radial, escrita o cualquier otro medio de comunicacin. Artculo 132.- Servicios Personalsimos Cuando exista un requerimiento de contratar servicios especializados profesionales, artsticos, cientcos o tecnolgicos, procede la exoneracin por servicios personalsimos para contratar con personas naturales, siempre que se sustente objetivamente lo siguiente: 1. Especialidad del proveedor, relacionada con sus conocimientos profesionales, artsticos, cientcos o tecnolgicos que permitan sustentar de modo razonable e indiscutible su adecuacin para satisfacer la complejidad del objeto contractual. 2. Experiencia reconocida en la prestacin objeto de la contratacin. 3. Comparacin favorable frente a otros potenciales proveedores que estn en la capacidad de brindar el servicio. Las prestaciones que se deriven de los contratos celebrados al amparo del presente artculo no sern materia de subcontratacin ni de cesin de posicin contractual. Artculo 133.- Informes previos en caso de exoneraciones La resolucin o acuerdo que apruebe la exoneracin del proceso de seleccin requiere obligatoriamente del respectivo sustento tcnico y legal, en el informe o informes previos, que contengan la justicacin de la necesidad y procedencia de la exoneracin. En el caso de las empresas pblicas, la aprobacin de las exoneraciones le corresponde al Directorio. Artculo 134.- Publicacin de las resoluciones o acuerdos que aprueban las Exoneraciones Las resoluciones o acuerdos que aprueben las exoneraciones y los informes que los sustentan, salvo la causal prevista en el inciso d) del artculo 20 de la Ley, sern publicadas a travs del SEACE dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a su emisin o adopcin, segn corresponda. Artculo 136.- Limitaciones a las contrataciones exoneradas En el caso de las contrataciones exoneradas por causales de situacin de desabastecimiento y situacin de emergencia no sern aplicables las contrataciones complementarias. Asimismo, bajo dichos supuestos, de ser necesario prestaciones adicionales se requerir previamente la emisin de un nuevo acuerdo o resolucin de exoneracin. Artculo 141.- Requisitos para suscribir el Contrato Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes: 1. Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado, salvo en los contratos derivados de procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta y de procesos de seleccin segn relacin de tems, en los que

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el monto del valor referencial del tem o sumatoria de los valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor no superen lo establecido en la normativa vigente para convocar a una Adjudicacin de Menor Cuanta, en los que la Entidad deber efectuar la vericacin correspondiente en el portal del RNP. 2. Garantas, salvo casos de excepcin. 3. Contrato de consorcio con rmas legalizadas de los consorciados, de ser el caso. 4. Cdigo de cuenta interbancaria (CCI). 5. Traduccin ocial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompaados de traduccin certicada. Estos requisitos no sern exigibles cuando el contratista sea otra Entidad, cualquiera sea el proceso de seleccin, con excepcin de las Empresas del Estado que debern cumplirlos. Luego de la suscripcin del contrato y, en el mismo acto, la Entidad entregar un ejemplar del mismo al contratista. Artculo 145.- Consorcio El contrato de consorcio se formaliza mediante documento privado con rmas legalizadas ante Notario por cada uno de los integrantes, de sus apoderados o de sus representantes legales, segn corresponda, designndose en dicho documento al representante o apoderado comn. No tendr ecacia legal frente a la Entidad los actos realizados por personas distintas al representante o apoderado comn. Al suscribirse el contrato de consorcio se mantendr la informacin referida al porcentaje de obligaciones de cada uno de sus integrantes, conforme a lo indicado en la promesa formal del consorcio. Los integrantes de un consorcio responden solidariamente respecto de la no suscripcin del contrato y del incumplimiento del mismo, estando facultada la Entidad, en dichos casos, para demandar a cualquiera de ellos por los daos y perjuicios causados. El incumplimiento del contrato generar la imposicin de sanciones administrativas que se aplicarn a todos los integrantes del consorcio, aun cuando se hayan individualizado las obligaciones y precisado la participacin de cada uno. Artculo 148.- Plazos y procedimiento para suscribir el Contrato Una vez que quede consentido o administrativamente rme el otorgamiento de la Buena Pro, los plazos y el procedimiento para suscribir el contrato son los siguientes: 1. Dentro de los siete (7) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, sin mediar citacin alguna, el postor ganador deber presentar a la Entidad la documentacin para la suscripcin del contrato prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato. 2. En los casos que el contrato se perfeccione mediante orden de compra o de servicios, el postor deber presentar la documentacin para la suscripcin del contrato prevista en las Bases, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, sin mediar citacin alguna. Asimismo, la Entidad deber noticarle la orden de compra o de servicios en un plazo no mayor de cuatro (4) das hbiles siguientes a la presentacin de dicha documentacin. 3. Cuando el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a suscribir el contrato, segn corresponda, en los plazos antes indicados, perder automticamente la Buena Pro, sin perjuicio de la sancin administrativa aplicable. En tal caso, el rgano encargado de las contrataciones citar al postor que ocup el segundo lugar en el orden de prelacin a n que presente la documentacin para la suscripcin del contrato en el plazo previsto en el numeral 1, y posteriormente, concurra a suscribir el contrato en el plazo previsto en dicho numeral. En el caso que el contrato se perfeccione

con la noticacin de la orden de compra o de servicios, la Entidad citar al postor que ocup el segundo lugar en el orden de prelacin a n que presente la documentacin para la suscripcin del contrato en el plazo previsto en el numeral 2, debiendo noticarle dicha orden en el plazo previsto en el mismo numeral. Si este postor no suscribe el contrato, dicho rgano declarar desierto el proceso de seleccin, sin perjuicio de la sancin administrativa aplicable. 4. Cuando la Entidad no cumpla con suscribir el contrato dentro del plazo establecido en el numeral 1, el postor ganador de la Buena Pro podr requerirla para su suscripcin, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes de vencido el plazo para suscribir el contrato, dndole un plazo de entre cinco (5) a diez (10) das hbiles. Vencido el plazo otorgado, sin que la Entidad haya suscrito el contrato, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, tiene la facultad de dejar sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro. 5. Cuando la Entidad no cumpla con notificar la orden de compra o de servicios al contratista en el plazo establecido en el numeral 2, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes de vencido dicho plazo, el contratista podr requerirla para que cumpla con efectuar la notificacin en el plazo de tres (3) das hbiles; vencido este plazo, el contratista podr solicitar a la Entidad que deje sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro. Artculo 152.- Fallas o defectos percibidos por el contratista luego del perfeccionamiento del contrato El contratista debe comunicar a la Entidad las fallas o defectos que advierta en las especicaciones tcnicas o trminos de referencia de los bienes o servicios a ser adquiridos o contratados, a ms tardar a los siete (7) das siguientes del perfeccionamiento del contrato. Esta disposicin es slo aplicable a las contrataciones cuyo monto correspondan a la Adjudicacin de Menor Cuanta y en ningn caso ser aplicable a la Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada. La Entidad evaluar las observaciones formuladas por el contratista y se pronunciar en el plazo de siete (7) das hbiles. Si acoge las observaciones, la Entidad deber entregar las correcciones o efectuar los cambios correspondientes, y si, adems, las fallas o defectos afectan el plazo de ejecucin del contrato, ste empezar a correr nuevamente a partir de dicha entrega o del momento en que se efecten los cambios. En caso de que las observaciones no fuesen admitidas, la Entidad har la correspondiente comunicacin para que el contratista contine la prestacin objeto del contrato, bajo responsabilidad de aquella respecto a las mencionadas observaciones. Artculo 153.- Responsabilidad de la Entidad La Entidad es responsable frente al contratista de las modicaciones que ordene y apruebe en los proyectos, estudios, informes o similares o de aqullos cambios que se generen debido a la necesidad de la ejecucin de los mismos, sin perjuicio de la responsabilidad que le corresponde a los autores de los proyectos, estudios, informes o similares. La Entidad es responsable de la obtencin de las licencias, autorizaciones, permisos, servidumbre y similares para la ejecucin y consultora de obras, salvo que en las Bases se estipule que la tramitacin de stas correr a cargo del contratista. Artculo 155.- Garantas Las bases del proceso de seleccin establecern el tipo de garanta que le otorgar el postor y/o contratista, segn corresponda. En los casos que resulte aplicable la retencin del diez por ciento (10%) del monto del contrato original como garanta de el cumplimiento, dicha retencin se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la nalizacin del mismo. Las Entidades estn obligadas a aceptar las garantas que se hubieren emitido conforme a lo dispuesto en los prrafos precedentes, bajo responsabilidad.

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Aquellas empresas que no cumplan con honrar la garanta otorgada en el plazo establecido en el artculo 39 de la Ley, sern sancionadas por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones. Las garantas slo se harn efectivas por el motivo garantizado. Artculo 156.- Clases de garantas En aquellos casos y en las oportunidades previstas en el Reglamento, el postor o el contratista, segn corresponda, est obligado a presentar las siguientes garantas: 1. Garanta de el cumplimiento. 2. Garanta por el monto diferencial de la propuesta. 3. Garanta por adelantos. Artculo 161.- Excepciones No se constituir garanta de el cumplimiento y garanta de el cumplimiento por prestaciones accesorias en los siguientes casos: 1. Contratos derivados de procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta para bienes y servicios, siempre que no provengan de procesos declarados desiertos. Dicha excepcin tambin ser aplicable en los contratos derivados de procesos de seleccin segn relacin de tems, cuando el valor referencial del tem o la sumatoria de los valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor no supere el monto establecido para convocar a una Adjudicacin de Menor Cuanta. 2. Contratos de servicios derivados de procesos de Adjudicacin Directa Selectiva o de procesos de seleccin segn relacin de tems cuando el valor referencial del tem o la sumatoria de los valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor no supere el monto establecido para convocar a una Adjudicacin Directa Selectiva. 3. Adquisicin de bienes inmuebles. 4. Contratacin ocasional de servicios de transporte cuando la Entidad recibe los boletos respectivos contra el pago de los pasajes. 5. Contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles. 6. Las contrataciones complementarias celebradas bajo los alcances del artculo 182, cuyos montos se encuentren en los supuestos previstos en los numerales 1 y 2 del presente artculo. La garanta por el monto diferencial de la propuesta no se presentar en los casos previstos en los numerales 1, 3, 4, 5 y para la celebracin de las contrataciones complementarias bajo los alcances del artculo 182. Artculo 169.- Procedimiento de resolucin de Contrato Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, la parte perjudicada deber requerirla mediante carta notarial para que las satisfaga en un plazo no mayor a cinco (5) das, bajo apercibimiento de resolver el contrato. Dependiendo del monto contractual y de la complejidad, envergadura o sosticacin de la contratacin, la Entidad puede establecer plazos mayores, pero en ningn caso mayor a quince (15) das, plazo este ltimo que se otorgar necesariamente en el caso de obras. Si vencido dicho plazo el incumplimiento contina, la parte perjudicada podr resolver el contrato en forma total o parcial, comunicando mediante carta notarial la decisin de resolver el contrato. No ser necesario efectuar un requerimiento previo cuando la resolucin del contrato se deba a la acumulacin del monto mximo de penalidad por mora, o por otras penalidades, o cuando la situacin de incumplimiento no pueda ser revertida. En este caso, bastar comunicar al contratista mediante carta notarial la decisin de resolver el contrato. En el caso de las contrataciones efectuadas a travs de la modalidad de Convenio Marco, las comunicaciones antes indicadas se debern realizar a travs del SEACE. La resolucin parcial slo involucrar a aquella parte del contrato afectada por el incumplimiento y siempre que

dicha parte sea separable e independiente del resto de las obligaciones contractuales, y que la resolucin total del contrato pudiera afectar los intereses de la Entidad. En tal sentido, el requerimiento que se efecte deber precisar con claridad qu parte del contrato quedara resuelta si persistiera el incumplimiento. De no hacerse tal precisin, se entender que la resolucin ser total en caso de persistir el incumplimiento. Artculo 172.- Entrega de Adelantos La Entidad debe establecer en las Bases el plazo en el cual el contratista solicitar el adelanto, vencido dicho plazo no proceder la solicitud. La entrega del adelanto se har en la oportunidad y plazo establecidos en las Bases. En el supuesto que no se entregue el adelanto en dicho plazo, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 175 del Reglamento. Artculo 174.- Adicionales y Reducciones Para alcanzar la nalidad del contrato y mediante resolucin previa, el Titular de la Entidad podr disponer la ejecucin de prestaciones adicionales hasta por el lmite del veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original, para lo cual deber contar con la asignacin presupuestal necesaria. El costo de los adicionales se determinar sobre la base de las especicaciones tcnicas del bien o trminos de referencia del servicio y de las condiciones y precios pactados en el contrato; en defecto de estos se determinar por acuerdo entre las partes. Igualmente, podr disponerse la reduccin de las prestaciones hasta el lmite del veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original. En caso de adicionales o reducciones, el contratista aumentar o reducir de forma proporcional las garantas que hubiere otorgado, respectivamente. Los adicionales o reducciones que se dispongan durante la ejecucin de proyectos de inversin pblica debern ser comunicados por la Entidad a la autoridad competente del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Artculo 175.- Ampliacin del plazo contractual Procede la ampliacin del plazo en los siguientes casos: 1. Cuando se aprueba el adicional, siempre y cuando afecte el plazo. En este caso, el contratista ampliar el plazo de las garantas que hubiere otorgado. 2. Por atrasos o paralizaciones no imputables al contratista. 3. Por atrasos o paralizaciones en el cumplimiento de la prestacin del contratista por culpa de la Entidad; y, 4. Por caso fortuito o fuerza mayor. El contratista deber solicitar la ampliacin dentro de los siete (7) das hbiles siguientes a la noticacin de la aprobacin del adicional o de nalizado el hecho generador del atraso o paralizacin. La Entidad debe resolver sobre dicha solicitud y noticar su decisin al contratista en el plazo de diez (10) das hbiles, computado desde el da siguiente de su presentacin. De no existir pronunciamiento expreso, se tendr por aprobada la solicitud del contratista, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. En virtud de la ampliacin otorgada, la Entidad ampliar el plazo de los contratos directamente vinculados al contrato principal. Las ampliaciones de plazo en contratos de bienes o para la prestacin de servicios darn lugar al pago de los gastos generales debidamente acreditados. En el caso de la consultora de obras, debe pagarse al contratista, adems del gasto general variable, el costo directo. Cualquier controversia relacionada con la ampliacin del plazo por parte de la Entidad podr ser sometida a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles posteriores a la comunicacin de esta decisin.

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Artculo 176.- Recepcin y conformidad La recepcin y conformidad es responsabilidad del rgano de administracin o, en su caso, del rgano establecido en las Bases, sin perjuicio de lo que se disponga en las normas de organizacin interna de la Entidad. La conformidad requiere del informe del funcionario responsable del rea usuaria, quien deber vericar, dependiendo de la naturaleza de la prestacin, la calidad, cantidad y cumplimiento de las condiciones contractuales, debiendo realizar las pruebas que fueran necesarias. Tratndose de rdenes de compra o de servicio, derivadas de Adjudicaciones de Menor Cuanta distintas a las de consultora y ejecucin de obras, la conformidad puede consignarse en dicho documento. De existir observaciones se consignaran en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido de estas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la complejidad del bien o servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la subsanacin, la Entidad podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan. Este procedimiento no ser aplicable cuando los bienes y/o servicios maniestamente no cumplan con las caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuar la recepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que correspondan. Las discrepancias en relacin a la recepcin y/o conformidad, as como la negativa de la Entidad de efectuarlas podrn ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje dentro del plazo de quince (15 ) das hbiles de ocurrida la recepcin, la negativa o de vencido el plazo para otorgar la conformidad, segn corresponda. La recepcin conforme de la Entidad no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos. Artculo 177.- Efectos de la conformidad Luego de haberse dado la conformidad a la prestacin se genera el derecho al pago del contratista. Efectuado el pago culmina el contrato y se cierra el expediente de contratacin respectivo. Las discrepancias referidas a defectos o vicios ocultos deber ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje. En dicho caso el plazo de caducidad se computar a partir de la conformidad otorgada por la Entidad hasta quince (15) das hbiles posteriores al vencimiento del plazo de responsabilidad del contratista previsto en el contrato. Artculo 179.- Liquidacin Consultora de Obra del Contrato de

Si el contratista observa la liquidacin practicada por la Entidad, sta deber pronunciarse y noticar su pronunciamiento dentro de los cinco (5) das siguientes; de no hacerlo, se tendr por aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas por el contratista. En el caso de que la Entidad no acoja las observaciones formuladas por el contratista, deber manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el prrafo anterior. En tal supuesto, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, cualquiera de las partes deber solicitar el sometimiento de esta controversia a conciliacin y/o arbitraje, segn corresponda, en la forma establecida en los artculos 214 y/o 215. 3. Toda discrepancia respecto de la liquidacin, incluso las controversias relativas a su consentimiento o al incumplimiento de los pagos que resulten de la misma, se resuelve mediante conciliacin y/o arbitraje, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida. Las controversias en relacin a los pagos que la Entidad debe efectuar al contratista podrn ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje dentro del plazo de quince (15) das hbiles siguientes de vencido el plazo para hacer efectivo el pago de acuerdo a lo previsto en el contrato. Una vez que la liquidacin haya quedado consentida, no procede ninguna impugnacin, salvo las referidas a defectos o vicios ocultos, las que sern resueltas mediante conciliacin y arbitraje, de acuerdo con el plazo sealado en el artculo 177 del Reglamento. Artculo 181.- Plazos para los pagos La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de recepcin de los bienes o servicios, deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las dems condiciones establecidas en el contrato. En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse. Las controversias en relacin a los pagos que la Entidad debe efectuar al contratista podrn ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje dentro del plazo de quince (15) das hbiles siguientes de vencido el plazo para hacer efectivo el pago. Artculo 182.- Contrataciones Complementarias Dentro de los tres (3) meses posteriores a la culminacin del contrato, la Entidad podr contratar complementariamente bienes y servicios con el mismo contratista, por nica vez y en tanto culmine el proceso de seleccin convocado, hasta por un mximo del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que se trate del mismo bien o servicio y que el contratista preserve las condiciones que dieron lugar a la adquisicin o contratacin. No ser condicin de la contratacin complementaria la convocatoria del proceso de seleccin, en aquellos casos en los que con dicha contratacin complementaria se agote la necesidad de la Entidad, lo que debe ser sustentado por el rea usuaria al formular su requerimiento. No caben contrataciones complementarias a los contratos de consultora de obra. Artculo 183.- Requisitos adicionales para la suscripcin del Contrato de Obra Para la suscripcin del contrato de ejecucin de obra, adicionalmente a lo previsto en el artculo 141, el postor ganador deber cumplir los siguientes requisitos: 1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratacin expedida por el RNP. 2. Designar al residente de la obra, cuando no haya formado parte de la propuesta tcnica. 3. Entregar el calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecucin de Obra (PERTCPM).

1. El contratista presentar a la Entidad la liquidacin del contrato de consultora de obra dentro de los quince (15) das siguientes de haberse otorgado la conformidad de la ltima prestacin. La Entidad deber pronunciarse respecto de dicha liquidacin y noticar su pronunciamiento dentro de los quince (15) das siguientes de recibida; de no hacerlo, se tendr por aprobada la liquidacin presentada por el contratista. Si la Entidad observa la liquidacin presentada por el contratista, ste deber pronunciarse y noticar su pronunciamiento en el plazo de cinco (5) das de haber recibido la observacin; de no hacerlo, se tendr por aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas por la Entidad. En el caso que el contratista no acoja las observaciones formuladas por la Entidad, deber manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el prrafo anterior. En tal supuesto, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, cualquiera de las partes deber solicitar el sometimiento de esta controversia a conciliacin y/o arbitraje, segn corresponda, en la forma establecida en los artculos 214 y/o 215. 2. Cuando el contratista no presente la liquidacin en el plazo indicado, la Entidad deber efectuarla y noticarla dentro de los quince (15) das siguientes, a costo del contratista; si ste no se pronuncia dentro de los cinco (5) das de noticado, dicha liquidacin quedar consentida.

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4. Entregar el calendario de adquisicin de materiales o insumos necesarios para la ejecucin de obra, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado. Este calendario se actualizar con cada ampliacin de plazo otorgada, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado vigente. 5. Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, en el caso de obras sujeto al sistema de suma alzada. Artculo 184.- Inicio del plazo de ejecucin de obra El inicio del plazo de ejecucin de obra comienza a regir desde el da siguiente de que se cumplan las siguientes condiciones: 1. Que se designe al inspector o al supervisor, segn corresponda; 2. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente tcnico de obra completo; 3. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutar la obra; 4. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que, de acuerdo con las Bases, hubiera asumido como obligacin; 5. Que se haya entregado el adelanto directo al contratista, en las condiciones y oportunidad establecidas en el artculo 187. Las condiciones a que se reeren los numerales precedentes, debern ser cumplidas dentro de los quince (15) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato. En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de las dems condiciones. Si la Entidad no cumple con lo dispuesto en los numerales precedentes por causas imputables a sta, el contratista podr iniciar el procedimiento de resolucin del contrato dentro del plazo de quince (15) das de vencido el plazo previsto en el prrafo anterior, de acuerdo a lo sealado en el artculo 169. Asimismo, en el mismo plazo tendr derecho a solicitar resarcimiento de daos y perjuicios debidamente acreditados, hasta por un monto equivalente al cinco por diez mil (5/10000) del monto del contrato por da y hasta por un tope de setenta y cinco por diez mil (75/10000). La Entidad debe pronunciarse sobre dicha solicitud en el plazo de diez (10) das hbiles de presentada. Respecto al derecho de resarcimiento, el contratista podr iniciar un procedimiento de conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles de vencido el plazo con el que cuenta la Entidad para pronunciarse sobre la solicitud. Si cumplidas las condiciones antes indicadas, la estacionalidad climtica no permitiera el inicio de la ejecucin de la obra, la Entidad podr acordar con el contratista la fecha para el inicio de la ejecucin. Dicha decisin deber ser sustentada en un informe tcnico que formar parte del expediente de contratacin. Artculo 185.- Residente de Obra En toda obra se contar de modo permanente y directo con un profesional colegiado, habilitado y especializado designado por el contratista, previa conformidad de la Entidad, como residente de la obra, el cual podr ser ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la naturaleza de los trabajos, con no menos de dos (2) aos de experiencia en la especialidad. Las Bases pueden establecer calicaciones y experiencias adicionales que deber cumplir el residente, en funcin de la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra. Por su sola designacin, el residente representa al contratista para los efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modicaciones al contrato. La sustitucin del residente slo proceder previa autorizacin escrita del funcionario de la Entidad que cuente con facultades sucientes para ello, dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de presentada la solicitud a la Entidad. Transcurrido dicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento se considerar aprobada la sustitucin. El reemplazante deber reunir calicaciones

profesionales iguales o superiores a las del profesional reemplazado. Artculo 187.- Entrega del Adelanto Directo En el caso que en las Bases se haya establecido el otorgamiento de este adelanto, el contratista dentro de los ocho (8) das siguientes a la suscripcin del contrato, podr solicitar formalmente la entrega del adelanto, adjuntando a su solicitud la garanta y el comprobante de pago correspondiente, vencido dicho plazo no proceder la solicitud. La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) das contados a partir del da siguiente de recibida la mencionada documentacin. En el caso que las Bases hubieran previsto entregas parciales del adelanto directo, se considerar que la condicin establecida en el inciso 5) del artculo 184 se dar por cumplida con la entrega del primer desembolso. Artculo 188.- Entrega del Adelanto para Materiales e Insumos La Entidad debe establecer en las Bases el plazo en el cual el contratista solicitar el adelanto, as como el plazo en el cual entregar el adelanto, con la nalidad que el contratista pueda disponer de los materiales o insumos en la oportunidad prevista en el calendario de adquisicin de materiales o insumos. Las solicitudes de otorgamiento de adelantos para materiales o insumos debern ser realizadas una vez iniciada la ejecucin contractual, teniendo en consideracin el calendario de adquisicin de materiales o insumos presentado por el contratista y los plazos establecidos en las Bases para solicitar y entregar dichos adelantos. No proceder el otorgamiento del adelanto de materiales o insumos en los casos en que las solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas sealadas en el calendario de adquisicin de materiales e insumos. Para el otorgamiento del adelanto para materiales o insumos se deber tener en cuenta lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modicatorias, ampliatorias y complementarias. Artculo 191.- Costo de la supervisin o inspeccin El costo de la supervisin no exceder del diez por ciento (10%) del valor referencial de la obra o del monto vigente del contrato de obra, el que resulte mayor, con excepcin de los casos sealados en los prrafos siguientes. Los gastos que genere la inspeccin no deben superar el cinco por ciento (5%) del valor referencial de la obra o del monto vigente del contrato de obra, el que resulte mayor. Cuando en los casos distintos a los de adicionales de obra, se produzcan variaciones en el plazo de la obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra, autorizadas por la Entidad, y siempre que impliquen mayores prestaciones en la supervisin que resulten indispensables para el adecuado control de la obra, el Titular de la Entidad puede autorizarlas, bajo las mismas condiciones del contrato original y hasta por un mximo del quince por ciento (15%) del monto del contrato original de supervisin, considerando para el clculo todas las prestaciones adicionales previamente autorizadas por este mismo supuesto, as como aquella que se requiere aprobar. Cuando dichas prestaciones superen el quince por ciento (15%), se requiere aprobacin previa al pago de la Contralora General de la Repblica, la que deber pronunciarse en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles, el mismo que se computar desde que la Entidad presenta la documentacin sustentatoria correspondiente, transcurrido el cual sin haberse emitido pronunciamiento, las prestaciones adicionales se considerarn aprobadas, sin perjuicio del control posterior. En los casos en que se generen prestaciones adicionales en la ejecucin de la obra, se aplicar para la supervisin lo dispuesto en los artculos 174 y 175, segn corresponda. A estos supuestos no les ser aplicable el lmite establecido en el numeral 41.1 del artculo 41 de la Ley.

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Artculo 198.- Reajustes En el caso de obras, dado que los ndices Unicados de Precios de la Construccin son publicados por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI con un mes de atraso, los reajustes se calcularn en base al coeciente de reajuste K conocido a ese momento. Posteriormente, cuando se conozcan los ndices Unicados de Precios que se deben aplicar, se calcular el monto denitivo de los reajustes que le corresponden y se pagarn con la valorizacin ms cercana posterior o en la liquidacin nal sin reconocimiento de intereses. Artculo 199.- Discrepancias respecto de valorizaciones o metrados Si surgieran discrepancias respecto de la formulacin, aprobacin o valorizacin de los metrados entre el contratista y el inspector o supervisor o la Entidad, segn sea el caso, se resolvern en la liquidacin del contrato, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida. Si la valorizacin de la parte en discusin representa un monto igual o superior al cinco por ciento (5%) del contrato actualizado, la parte interesada podr someter dicha controversia a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles despus de presentada. La iniciacin de este procedimiento no implica la suspensin del contrato ni el incumplimiento de las obligaciones de las partes. Artculo 200.- Causales de ampliacin de plazo De conformidad con el artculo 41 de la Ley, el contratista podr solicitar la ampliacin de plazo pactado por cualquiera de las siguientes causales ajenas a la voluntad del contratista, siempre que modiquen la ruta crtica del programa de ejecucin de obra vigente al momento de la solicitud de ampliacin: 1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista. 2. Atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad. 3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado. 4. Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra. En este caso, el contratista ampliar el plazo de las garantas que hubiere otorgado. Artculo 201.- Procedimiento de ampliacin de plazo Para que proceda una ampliacin de plazo de conformidad con lo establecido en el artculo precedente, desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal, el contratista, por intermedio de su residente, deber anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que a su criterio ameriten ampliacin de plazo. Dentro de los quince (15) das siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su representante legal solicitar, cuanticar y sustentar su solicitud de ampliacin de plazo ante el inspector o supervisor, segn corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crtica del programa de ejecucin de obra vigente y el plazo adicional resulte necesario para la culminacin de la obra. En caso que el hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de ejecucin contractual, la solicitud se efectuar antes del vencimiento del mismo. El inspector o supervisor emitir un informe expresando opinin sobre la solicitud de ampliacin de plazo y lo remitir a la Entidad, en un plazo no mayor de siete (7) das, contados desde el da siguiente de presentada la solicitud. La Entidad resolver sobre dicha ampliacin y noticar su decisin al contratista en un plazo mximo de catorce (14) das, contados desde el da siguiente de la recepcin del indicado informe. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo sealado, se considerar ampliado el plazo, bajo responsabilidad de la Entidad. Toda solicitud de ampliacin de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de ejecucin de obra, fuera del cual no se admitir las solicitudes de ampliaciones de plazo. Cuando las ampliaciones se sustenten en causales diferentes o de distintas fechas, cada solicitud de ampliacin de plazo deber tramitarse y ser resuelta independientemente, siempre que las causales diferentes

no correspondan a un mismo periodo de tiempo sea este parcial o total. En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusin, hecho que deber ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, la Entidad podr otorgar ampliaciones de plazo parciales, a n de permitir que los contratistas valoricen los gastos generales por dicha ampliacin parcial, para cuyo efecto se seguir el procedimiento antes sealado. La ampliacin de plazo obligar al contratista a presentar al inspector o supervisor un calendario de avance de obra valorizado actualizado y la programacin PERTCPM correspondiente, considerando para ello slo las partidas que se han visto afectadas y en armona con la ampliacin de plazo concedida, en un plazo que no exceder de diez (10) das contados a partir del da siguiente de la fecha de noticacin al contratista de la Resolucin que aprueba la ampliacin de plazo. El inspector o supervisor deber elevarlos a la Entidad, con los reajustes concordados con el residente, en un plazo mximo de siete (7) das, contados a partir de la recepcin del nuevo calendario presentado por el contratista. En un plazo no mayor de siete (7) das, contados a partir del da siguiente de la recepcin del informe del inspector o supervisor, la Entidad deber pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que, una vez aprobado, reemplazar en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la Entidad en el plazo sealado, se tendr por aprobado el calendario elevado por el inspector o supervisor. Cualquier controversia relacionada con el pronunciamiento de la Entidad respecto a las solicitudes de ampliacin de plazos podr ser sometida a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles posteriores a la comunicacin de esta decisin. Artculo 202.- Efectos de la modicacin del plazo contractual Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darn lugar al pago de mayores gastos generales variables iguales al nmero de das correspondientes a la ampliacin multiplicados por el gasto general variable diario, salvo en los casos de prestaciones adicionales de obra. Slo cuando la ampliacin de plazo sea generada por la paralizacin total de la obra por causas ajenas a la voluntad del contratista, dar lugar al pago de mayores gastos generales variables debidamente acreditados, de aquellos conceptos que forman parte de la estructura de gastos generales variables de la oferta econmica del contratista o del valor referencial, segn el caso. En el supuesto que las reducciones de prestaciones afecten el plazo contractual, los menores gastos generales variables se calcularn siguiendo el procedimiento establecido en el prrafo precedente. En virtud de la ampliacin otorgada, la Entidad ampliar el plazo de los otros contratos celebrados por sta y vinculados directamente al contrato principal. Artculo 205.- Demoras injusticadas en la ejecucin de la Obra Durante la ejecucin de la obra, el contratista est obligado a cumplir los avances parciales establecidos en el calendario de avance de obra vigente. En caso de retraso injusticado, cuando el monto de la valorizacin acumulada ejecutada a una fecha determinada sea menor al ochenta por ciento (80%) del monto de la valorizacin acumulada programada a dicha fecha, el inspector o supervisor ordenar al contratista que presente, dentro de los siete (7) das siguientes, un nuevo calendario que contemple la aceleracin de los trabajos, de modo que se garantice el cumplimiento de la obra dentro del plazo previsto, anotando tal hecho en el cuaderno de obra. La falta de presentacin de este calendario dentro del plazo sealado en el prrafo precedente podr ser causal para que opere la intervencin econmica de la obra o la resolucin del contrato. El nuevo calendario no exime al contratista de la responsabilidad por demoras injusticadas, ni es aplicable para el clculo y control de reajustes. Cuando el monto de la valorizacin acumulada ejecutada sea menor al ochenta por ciento (80%) del monto acumulado programado del nuevo calendario, el

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inspector o el supervisor anotar el hecho en el cuaderno de obra e informar a la Entidad. Dicho retraso podr ser considerado como causal de resolucin del contrato o de intervencin econmica de la obra, no siendo necesario apercibimiento alguno al contratista de obra. Artculo 207.- Prestaciones adicionales de obras menores al quince por ciento (15%) Slo proceder la ejecucin de prestaciones adicionales de obra cuando previamente se cuente con la certicacin de crdito presupuestario y la resolucin del Titular de la Entidad y en los casos en que sus montos, restndole los presupuestos deductivos vinculados, sean iguales o no superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato original. Excepcionalmente, en el caso de prestaciones adicionales de obra que por su carcter de emergencia, cuya no ejecucin pueda afectar el ambiente o poner en peligro a la poblacin, los trabajadores o a la integridad de la misma obra, la autorizacin previa de la Entidad podr realizarse mediante comunicacin escrita a n de que el inspector o supervisor pueda autorizar la ejecucin de tales prestaciones adicionales, sin perjuicio de la vericacin que realizar la Entidad previo a la emisin de la resolucin correspondiente, sin la cual no podr efectuarse pago alguno. En los contratos de obra a precios unitarios, los presupuestos adicionales de obra sern formulados con los precios del contrato y/o precios pactados y los gastos generales jos y variables propios de la prestacin adicional para lo cual deber realizarse el anlisis correspondiente teniendo como base o referencia los anlisis de los gastos generales del presupuesto original contratado. Asimismo, debe incluirse la utilidad del presupuesto ofertado y el Impuesto General a las Ventas correspondiente. En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos adicionales de obra sern formulados con los precios del presupuesto referencial ajustados por el factor de relacin y/o los precios pactados, con los gastos generales jos y variables propios de la prestacin adicional para lo cual deber realizarse el anlisis correspondiente teniendo como base o referencia los montos asignados en el valor referencial multiplicado por el factor de relacin. Asimismo, debe incluirse la utilidad del valor referencial multiplicado por el factor de relacin y el Impuesto General a las Ventas correspondiente. La necesidad de tramitar la autorizacin de la ejecucin de prestaciones adicionales de obra debe ser anotada en el cuaderno de obra, ya sea por el inspector o supervisor o por el contratista. El inspector o supervisor debe comunicar a la Entidad sobre la necesidad de elaborar el expediente tcnico de la prestacin adicional de obra. La Entidad debe denir si la elaboracin del expediente tcnico de la prestacin adicional de obra estar a su cargo, a cargo de un consultor externo o a cargo del contratista ejecutor de la obra principal, en calidad de prestacin adicional de obra, aprobada conforme al procedimiento previsto en el artculo 174 del Reglamento. Para dicha denicin, la Entidad debe tener en consideracin la naturaleza, magnitud, complejidad, entre otros aspectos relevantes de la obra principal, as como la capacidad tcnica y/o especializacin del contratista que la ejecuta, cuando considere encargarle a ste la elaboracin del expediente tcnico. Cuando el expediente tcnico es elaborado por la Entidad o por un consultor externo, ser necesario vericar con el contratista ejecutor de la obra principal, que la solucin tcnica de diseo se ajusta a la prestacin principal; asimismo, independientemente de quin elabore el expediente tcnico, deber tenerse en consideracin lo sealado en los prrafos tercero y cuarto de este artculo. Concluida la elaboracin del expediente tcnico, el inspector o supervisor cuenta con un plazo de catorce (14) das para remitir a la Entidad el informe pronuncindose sobre la procedencia de la ejecucin de la prestacin adicional. Recibido dicho informe, la Entidad cuenta con catorce (14) das para emitir y noticar al contratista la resolucin mediante la que se pronuncia sobre la procedencia de la ejecucin de la prestacin adicional de obra. La demora de la Entidad en emitir y noticar esta resolucin, podr ser causal de ampliacin de plazo.

Cuando la Entidad decida autorizar la ejecucin de la prestacin adicional de obra, al momento de noticar la respectiva resolucin al contratista, tambin debe entregarle el expediente tcnico de dicha prestacin, debidamente aprobado. El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones adicionales. Cuando se apruebe la prestacin adicional de obra, el contratista estar obligado a ampliar el monto de la garanta de el cumplimiento. Igualmente, cuando se apruebe la reduccin de prestaciones, el contratista podr reducir el monto de dicha garanta. Los adicionales o reducciones que se dispongan durante la ejecucin de proyectos de inversin pblica debern ser comunicados por la Entidad a la autoridad competente del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Artculo 208.- Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%) Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos, restndole los presupuestos deductivos vinculados, superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato original, luego de ser aprobadas por el Titular de la Entidad, requieren previamente, para su ejecucin y pago, la autorizacin expresa de la Contralora General de la Repblica. En el caso de adicionales con carcter de emergencia la autorizacin de la Contralora General de la Repblica se emitir previa al pago. La Contralora General de la Repblica contar con un plazo mximo de quince (15) das hbiles, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento, el cual deber ser motivado en todos los casos. El referido plazo se computar a partir del da siguiente que la Entidad presenta la documentacin sustentatoria correspondiente. Transcurrido este plazo, sin que medie pronunciamiento de la Contralora General de la Repblica, la Entidad est autorizada para disponer la ejecucin y/o pago de prestaciones adicionales de obra por los montos que hubiere solicitado, sin perjuicio del control posterior. De requerirse informacin complementaria, la Contralora General de la Repblica har conocer a la Entidad este requerimiento, en una sola oportunidad, a ms tardar al quinto da hbil contado desde que se inici el plazo a que se reere el prrafo precedente, ms el trmino de la distancia. La Entidad cuenta con cinco (5) das hbiles para cumplir con el requerimiento. En estos casos el plazo se interrumpe y se reinicia al da siguiente de la fecha de presentacin de la documentacin complementaria por parte de la Entidad a la Contralora General de la Repblica. El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones adicionales. Cuando se apruebe la prestacin adicional de obras, el contratista estar obligado a ampliar el monto de la garanta de el cumplimiento. Las prestaciones adicionales de obra no podrn superar el cincuenta por ciento (50%) del monto del contrato original. En caso que superen este lmite se proceder a la resolucin del contrato, no siendo aplicable el ltimo prrafo del artculo 209, debindose convocar a un nuevo proceso por el saldo de obra por ejecutar, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieran corresponder al proyectista. Los adicionales o reducciones que se dispongan durante la ejecucin de proyectos de inversin pblica debern ser comunicados por la Entidad a la autoridad competente del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Artculo 209.- Resolucin del Contrato de Obras La resolucin del contrato de obra determina la inmediata paralizacin de la misma, salvo los casos en que, estrictamente por razones de seguridad o disposiciones reglamentarias de construccin, no sea posible. La parte que resuelve deber indicar en su carta de resolucin, la fecha y hora para efectuar la constatacin fsica e inventario en el lugar de la obra, con una anticipacin no menor de dos (2) das. En esta fecha, las partes se reunirn en presencia de Notario o Juez de Paz, de conformidad con lo dispuesto en el tercer y cuarto prrafo del artculo 64 del Reglamento, y se

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levantar un acta. Si alguna de ellas no se presenta, la otra levantar el acta, documento que tendr pleno efecto legal, debindose realizar el inventario respectivo en los almacenes de la obra en presencia del Notario o Juez de Paz, dejndose constancia del hecho en el acta correspondiente, debiendo la Entidad disponer el reinicio de la obras segn las alternativas previstas en el artculo 44 de la Ley. Culminado este acto, la obra queda bajo responsabilidad de la Entidad y se procede a la liquidacin, conforme a lo establecido en el artculo 211. En caso que la resolucin sea por incumplimiento del contratista, en la liquidacin se consignarn las penalidades que correspondan, las que se harn efectivas conforme a lo dispuesto en los artculos 164 y 165 del Reglamento. En caso que la resolucin sea por causa atribuible a la Entidad, sta reconocer al contratista, en la liquidacin que se practique, el cincuenta por ciento (50%) de la utilidad prevista, calculada sobre el saldo de obra que se deja de ejecutar, actualizado mediante las formulas de reajustes hasta la fecha en que se efectu la resolucin del contrato. Los gastos incurridos en la tramitacin de la resolucin del contrato, como los notariales, de inventario y otros, son de cargo de la parte que incurri en la causal de resolucin, salvo disposicin distinta del laudo arbitral. En caso de que surgiese alguna controversia sobre la resolucin del contrato, cualquiera de las partes podr recurrir a los mecanismos de solucin establecidos en la Ley, el Reglamento o en el contrato, dentro del plazo de quince (15) das hbiles siguientes de la noticacin de la resolucin, vencido el cual la resolucin del contrato habr quedado consentida. En caso que, conforme con lo establecido en el tercer prrafo del artculo 44 de la Ley, la Entidad opte por invitar a los postores que participaron en el proceso de seleccin que di origen a la ejecucin de la obra, teniendo en cuenta el orden de prelacin, se considerar los precios de la oferta de aquel que acepte la invitacin, incorporndose todos los costos necesarios para su terminacin, debidamente sustentados, siempre que se cuente con la disponibilidad presupuestal. Artculo 212.- Efectos de la liquidacin Luego de haber quedado consentida la liquidacin y efectuado el pago que corresponda, culmina denitivamente el contrato y se cierra el expediente respectivo. Las discrepancias en relacin a defectos o vicios ocultos, debern ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje. En dicho caso el plazo de caducidad se computar a partir de la recepcin de la obra por la Entidad hasta quince (15) das hbiles posteriores al vencimiento del plazo de responsabilidad del contratista previsto en el contrato. Las controversias en relacin a los pagos que la Entidad debe efectuar al contratista podrn ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje dentro del plazo de quince (15) das hbiles siguiente de vencido el plazo para hacer efectivo el pago de acuerdo a lo previsto en el contrato. Artculo 214.- Conciliacin Cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliacin dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175,176, 177, 179, 181, 184, 199, 201, 209, 210, 211 y 212, en concordancia con lo dispuesto en el numeral 52.2 del artculo 52 de la Ley, debiendo iniciarse este procedimiento ante un Centro de Conciliacin Pblico o acreditado por el Ministerio de Justicia. Las actas de conciliacin debern ser remitidas al OSCE para su registro y publicacin, dentro del plazo de diez (10) das hbiles de suscritas. Artculo 215.- Inicio del Arbitraje Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 176, 177, 179, 181, 184, 199, 201, 209, 210, 211 y 212; en concordancia con lo dispuesto en el numeral 52. 2 del artculo 52 de la Ley.

De haberse pactado en el convenio arbitral la realizacin de un arbitraje institucional, la parte interesada debe recurrir a la institucin arbitral en aplicacin del respectivo reglamento arbitral institucional. De haberse pactado arbitraje ad hoc, la parte interesada proceder a remitir a la otra la solicitud de arbitraje a que se reere este Reglamento. Si las partes optaron por el procedimiento de conciliacin de manera previa al arbitraje, ste deber iniciarse dentro de un plazo de caducidad de quince (15) das hbiles siguientes de emitida el Acta de no Acuerdo Total o Parcial. Las controversias relativas al consentimiento de la liquidacin nal de los contratos de consultora y ejecucin de obras o respecto de la conformidad de la recepcin en el caso de bienes y servicios, as como las referidas al incumplimiento de los pagos que resulten de las mismas, tambin sern resueltas mediante arbitraje. El arbitraje se desarrollar de conformidad con la normativa de contrataciones del Estado, pudiendo el OSCE brindar servicios de organizacin y administracin en los arbitrajes administrativos que se encuentren bajo el rgimen de contratacin pblica y de acuerdo a las Directivas que apruebe el OSCE para tal efecto. De conformidad con lo dispuesto por el numeral 52.2 del artculo 52 de la Ley, la parte que solicita la conciliacin y/o el arbitraje debe poner su solicitud en conocimiento del OSCE dentro del plazo de quince (15) das hbiles de formulada, salvo cuando se trate de un arbitraje administrado por dicho organismo o cuando ste designe a los rbitros. Artculo 216.- Convenio Arbitral En el convenio arbitral las partes pueden encomendar la organizacin y administracin del arbitraje a una institucin arbitral, a cuyo efecto el correspondiente convenio arbitral tipo puede ser incorporado al contrato. El OSCE publicar en su portal institucional una relacin de convenios arbitrales tipo aprobados peridicamente. Si en el convenio arbitral incluido en el contrato, no se precisa que el arbitraje es institucional, la controversia se resolver mediante un arbitraje ad hoc. El arbitraje ad hoc ser regulado por las Directivas sobre la materia que para el efecto emita el OSCE. En el caso que el convenio arbitral establezca que el arbitraje es institucional, y no se haga referencia a una institucin arbitral determinada, se aplicar lo dispuesto en el numeral 52.10 del artculo 52 de la Ley. Si el contrato no incorpora un convenio arbitral, se considerar incorporado de pleno derecho el siguiente texto, que remite a un arbitraje institucional del Sistema Nacional de Arbitraje - OSCE, cuya clusula tipo es: Todos los conictos que deriven de la ejecucin e interpretacin del presente contrato, incluidos los que se reeran a su nulidad e invalidez, sern resueltos de manera denitiva e inapelable mediante arbitraje de derecho, de conformidad con lo establecido en la normativa de contrataciones del Estado, bajo la organizacin y administracin de los rganos del Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE y de acuerdo con su Reglamento. Cuando el convenio arbitral disponga que la organizacin y administracin del arbitraje se encontrar a cargo del SNA-OSCE, se entender que las partes han aceptado sujetarse a las disposiciones de su Reglamento y a las decisiones de sus rganos. Asimismo, en caso el convenio arbitral seale que la organizacin y administracin del arbitraje estar a cargo de cualquiera de los rganos funcionales del OSCE, se entender que dicho encargo le corresponde al SNAOSCE. Artculo 220.- rbitros El arbitraje ser resuelto por rbitro nico o por un tribunal arbitral conformado por tres (3) rbitros, segn el acuerdo de las partes. A falta de acuerdo entre las partes, o en caso de duda, ser resuelto por rbitro nico. El rbitro nico y el presidente del tribunal arbitral deben ser necesariamente abogados y contar con especializacin acreditada en derecho administrativo, arbitraje y contrataciones con el Estado.

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Artculo 222.- Designacin En caso las partes no hayan pactado respecto de la forma en que se designar a los rbitros o no se hayan sometido a arbitraje institucional y administrado por una institucin arbitral, el procedimiento para la designacin ser el siguiente: 1. Para el caso de rbitro nico, una vez respondida la solicitud de arbitraje o vencido el plazo para su respuesta, sin que se hubiese llegado a un acuerdo entre las partes, cualquiera de stas podr solicitar al OSCE en el plazo mximo de diez (10) das hbiles, la designacin de dicho arbitro. 2. Para el caso de tres (3) rbitros, cada parte designar a un rbitro en su solicitud y respuesta, respectivamente, y estos dos (2) rbitros designarn al tercero, quien presidir el tribunal arbitral. Vencido el plazo para la respuesta a la solicitud de arbitraje sin que se hubiera designado al rbitro correspondiente, la parte interesada solicitar al OSCE, dentro del plazo de diez (10) das hbiles, la respectiva designacin. 3. Si una vez designados los dos (2) rbitros conforme al procedimiento antes referido, stos no consiguen ponerse de acuerdo sobre la designacin del tercero dentro del plazo de diez (10) das hbiles de recibida la aceptacin del ltimo rbitro, cualquiera de las partes podr solicitar al OSCE la designacin del tercer arbitro dentro del plazo de diez (10) das hbiles. La resolucin de designacin se noticar a las partes a travs de su publicacin en el SEACE y ser comunicada, de manera personal, al rbitro designado. Las designaciones efectuadas en estos supuestos por el OSCE se realizarn de su Registro de rbitros y son denitivas e inimpugnables. Artculo 224.- Independencia, imparcialidad y deber de informacin Los rbitros deben ser y permanecer durante el desarrollo del arbitraje independientes e imparciales, sin mantener con las partes relaciones personales profesionales o comerciales. Todo rbitro, al momento de aceptar el cargo, debe informar sobre cualquier circunstancia acaecida dentro de los cinco (5) aos anteriores a su nombramiento, que pudiera afectar su imparcialidad e independencia. Este deber de informacin comprende adems la obligacin de dar a conocer a las partes la ocurrencia de cualquier circunstancia sobrevenida a su aceptacin durante el desarrollo de todo el arbitraje y que pudiera afectar su imparcialidad e independencia. Asimismo, el rbitro designado debe incluir una declaracin expresa sobre su idoneidad para ejercer el cargo, su capacidad profesional en lo que concierne a contar con conocimientos sucientes para la aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado, as como la disponibilidad de tiempo suciente para llevar a cabo el arbitraje en forma satisfactoria. El OSCE aprobar un Cdigo de tica que establezca los principios y reglas que deben ser cumplidos por todos los rbitros que ejerzan funcin arbitral en materia de contrataciones del Estado, as como las infracciones a dichos principios y reglas, y sus correspondientes sanciones. Los Cdigos de tica que aprueben las instituciones arbitrales establecern las infracciones sobre las cuales se impondrn las respectivas sanciones. El Cdigo de tica aprobado por el OSCE es de aplicacin a los arbitrajes administrados por el SNA OSCE y los arbitrajes ad hoc, y de aplicacin supletoria a los procesos arbitrales administrados por una institucin arbitral que no tenga aprobado un Cdigo de tica o que tenindola no establezca la infraccin cometida por el rbitro o no establezca la sancin aplicable. Artculo 226.- Procedimiento de Recusacin En el caso que las partes no se hayan sometido a un arbitraje institucional o cuando no hayan pactado sobre el particular, el trmite de recusacin se llevar a cabo conforme las siguientes reglas: 1. La recusacin debe formularse ante el OSCE dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de comunicada la

aceptacin del cargo por el rbitro recusado a las partes o desde que la parte recusante tom conocimiento de la causal sobreviniente. 2. El OSCE pondr en conocimiento de la otra parte y del rbitro o rbitros recusados la recusacin, para que, en el plazo de cinco (5) das hbiles, maniesten lo conveniente a su derecho. 3. Si la otra parte est de acuerdo con la recusacin o el rbitro o rbitros renuncian, se proceder a la designacin del rbitro o rbitros sustitutos en la misma forma en que se designo al rbitro o rbitros recusados. 4. Si la otra parte no est de acuerdo con la recusacin o el rbitro o rbitros no renuncian o no absuelven el traslado en el plazo indicado, el OSCE lo resolver en un plazo de diez (10) das hbiles. 5. La resolucin que resuelve la recusacin ser noticada a travs de su publicacin en el SEACE. La resolucin de la recusacin por el OSCE debe ser motivada, es denitiva e inimpugnable y ser publicada en el portal institucional del OSCE. Cuando la recusacin sea declarada fundada, el OSCE proceder a la designacin del rbitro sustituto. El trmite de recusacin no suspende el arbitraje, salvo cuando se trate de rbitro nico o hayan sido recusados dos (2) o tres (3) rbitros o, en su caso, cuando lo disponga el tribunal arbitral Artculo 227.- Instalacin Salvo que las partes se hayan sometido a un arbitraje institucional, una vez que los rbitros hayan aceptado sus cargos, cualquiera de las partes deber solicitar al OSCE, la instalacin del rbitro nico o del tribunal arbitral, dentro de los cinco (5) das siguientes a la aceptacin de estos, segn corresponda. Realizada la instalacin del rbitro nico o tribunal arbitral, se trate o no de arbitraje institucional, las Entidades debern registrar en el SEACE los nombres y apellidos completos del rbitro nico o de los rbitros que conforman el tribunal arbitral, as como de aquellos que eventualmente sustituyan a estos. La instalacin del rbitro nico o del tribunal arbitral suspende el procedimiento administrativo sancionador que se haya iniciado por la materia controvertida. Dicha suspensin continuar durante el desarrollo del proceso arbitral y nicamente podr ser levantada cuando dicho proceso concluya con el laudo debidamente consentido o sea declarado archivado por el rbitro o tribunal arbitral, segn corresponda. Artculo 230.- Gastos Arbitrales Los rbitros pueden exigir a las partes los anticipos de honorarios y gastos que estimen necesarios para el desarrollo del arbitraje. El OSCE aprobar mediante directiva una tabla de gastos arbitrales, la que ser de aplicacin a los arbitrajes que el SNA-OSCE organice y administre conforme a su Reglamento. En los casos de arbitraje ad hoc, los gastos arbitrales no podrn exceder lo establecido en la tabla a que se reere el prrafo precedente, no pudindose pactar en contrario. En estos casos, la parte que se encuentre en desacuerdo con la liquidacin o reliquidacin de gastos arbitrales aprobada por el respectivo rbitro nico o Tribunal Arbitral, por considerar que se excede de lo establecido por la tabla de gastos arbitrales SNA- OSCE, podr solicitar al OSCE emitir un pronunciamiento nal al respecto. El trmite de dicha solicitud no suspender el respectivo proceso arbitral. La decisin que emita el OSCE al respecto ser denitiva e inimpugnable. En el caso de renuncia o de recusacin de rbitro declarada fundada y cuando no se trate de un arbitraje institucional, cualquier discrepancia que surja entre las partes y los rbitros, respecto de la devolucin de honorarios, ser resuelta a pedido de parte por el OSCE, de conformidad con la directiva que ste apruebe para tales efectos. La decisin que tome el OSCE al respecto es denitiva e inimpugnable. Artculo 231.- Laudo El laudo es denitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia. El laudo,

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as como sus integraciones, exclusiones, interpretaciones y recticaciones debern ser noticados a travs del SEACE, adems de la noticacin personal a las partes, conforme a lo previsto en el numeral 52.6 del artculo 52 de la Ley. Es responsabilidad del rbitro nico o del presidente del tribunal arbitral registrar correctamente el laudo en el SEACE as como sus integraciones, exclusiones, interpretaciones y recticaciones, conforme a lo dispuesto en el artculo 288 del Reglamento, as como la remisin que se requiera efectuar a la respectiva secretara arbitral para efectos de su noticacin personal. Dicha responsabilidad tambin alcanza a la informacin que el rbitro nico o el presidente del tribunal arbitral deba ingresar en el SEACE a efectos de registrar el laudo respectivo. Como requisito para interponer recurso de anulacin contra el laudo, podr establecerse en el convenio arbitral que la parte impugnante deber acreditar la constitucin de carta anza a favor de la parte vencedora y por la cantidad que el laudo determine pagar a la parte vencida. Cuando se interponga recurso de anulacin contra el laudo, la parte impugnante deber cumplir con comunicar y acreditar ante el rbitro nico o el tribunal arbitral la interposicin de este recurso dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de vencido el plazo correspondiente; en caso contrario se entender que el laudo ha quedado consentido en sede arbitral. Asimismo, las sentencias que resuelvan de manera denitiva el recurso de anulacin, debern ser remitidas al OSCE por la parte interesada en el plazo de diez (10) das hbiles de noticadas para su registro y publicacin. Los representantes de las partes debern cumplir con dicha obligacin bajo responsabilidad. Artculo 233.- Organizacin y Administracin de Arbitrajes 1. El OSCE podr organizar y administrar arbitrajes, de conformidad con el Reglamento del Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE) que se apruebe para tal efecto. 2. El OSCE podr proporcionar apoyo administrativo constante o servicios de organizacin y administracin de arbitrajes y dems medios de prevencin, gestin y solucin de controversias. En estos casos, el OSCE podr llevar a cabo los cobros correspondientes, de conformidad con las formas de pago que se apruebe para tales efectos. 3. El OSCE podr conformar uno o ms tribunales arbitrales especiales para atender las controversias derivadas de contratos u rdenes de compras o de servicios originados en Adjudicaciones de Menor Cuanta y cuyo monto no supere las quince Unidades Impositivas Tributarias (15 UIT). Los arbitrajes a cargo de estos tribunales sern regulados por el OSCE mediante la directiva que apruebe para tal efecto. Artculo 235.- Potestad sancionadora del Tribunal La facultad de imponer sancin administrativa de inhabilitacin, temporal o denitiva, sancin econmica, suspensin temporal o inhabilitacin permanente a que se contraen los artculos 51 y 52 de la Ley, a proveedores, participantes, postores, contratistas, expertos independientes y rbitros, segn corresponda, por infraccin de las disposiciones contenidas en la Ley y el presente Reglamento, reside en exclusividad en el Tribunal. Artculo 238.- Causal de imposicin de sancin a rbitros en materia de contratacin pblica El Tribunal impondr sancin de suspensin temporal o inhabilitacin permanente a los rbitros, sea que hayan actuado como rbitro nico o tribunal arbitral, cuando incurran en las infracciones tipicadas en el numeral 52.8 del artculo 52 de la Ley. La infraccin referida al incumplimiento de la obligacin de informar oportunamente si existe alguna circunstancia que le impida al rbitro ejercer el cargo con independencia, imparcialidad y autonoma, se congurar cuando se haya declarado fundada la recusacin interpuesta contra el rbitro dentro del plazo correspondiente. Asimismo, el

Tribunal debe determinar la conguracin de la infraccin antes sealada aun cuando no exista pronunciamiento sobre el fondo de la recusacin por renuncia del rbitro recusado o no se haya presentado recusacin en el plazo correspondiente. Asimismo, la infraccin referida al incumplimiento de actuar con transparencia se congurar cuando el rbitro o el tribunal arbitral no cumpla con registrar en el SEACE el laudo emitido dentro de los plazos previstos en la Ley y el presente Reglamento, o no cumpla con informar al OSCE sobre el estado del proceso arbitral en la oportunidad en que se le requiera. El Tribunal evaluar los actuados y, de ser el caso, sancionar a los rbitros, con suspensin temporal no menor de seis (6) meses ni mayor de dos (2) aos para ejercer el cargo de rbitro en las controversias que se produzcan dentro del marco de la Ley y el presente Reglamento, con la consecuente suspensin en el Registro de rbitros del OSCE, cuando formen parte de dicho Registro. La graduacin de la sancin se sujetar a los criterios establecidos en el artculo 245 en lo que corresponda. Cuando durante el procedimiento sancionador seguido contra un rbitro, el Tribunal constate, adems de la responsabilidad del infractor, que ste ha sido sancionado en oportunidades anteriores con suspensin temporal cuyo tiempo sumado sea mayor a veinticuatro (24) meses dentro de un lapso de tres (3) aos, le impondr la sancin de inhabilitacin permanente, con la consecuente exclusin del Registro de rbitros del OSCE, cuando forme parte de dicho Registro. Artculo 239.- Sanciones a Consorcios Las infracciones cometidas por los postores que presentaron promesa de consorcio durante su participacin en el proceso de seleccin se imputarn exclusivamente a la parte que las haya cometido, aplicndose slo a sta la sancin a que hubiera lugar, siempre que de la promesa formal de consorcio pueda individualizarse al infractor. Las infracciones cometidas por un consorcio durante la ejecucin del contrato, se imputarn a todos los integrantes del mismo, aplicndose a cada uno de ellos la sancin que le corresponda, sin excepcin alguna. Artculo 240.- Sanciones econmicas a las Entidades cuando acten como proveedores El Tribunal impondr a las Entidades que acten como proveedores sancin econmica no menores de cinco (5) Unidades Impositivas Tributarias ni mayor diez (10) Unidades Impositivas Tributarias cuando incurran en las infracciones tipicadas en los literales a), c), g), h), i) y k) del numeral 51.1 del artculo 51 de la Ley. La sancin ser no menor de diez (10) Unidades Impositivas Tributarias ni mayor de veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias cuando incurran en las infracciones tipicadas en los literales b), j) y l) de la indicada Ley. Artculo 241.- Obligacin de informar sobre supuestas infracciones El Tribunal podr tomar conocimiento de hechos que puedan dar lugar a la imposicin de sancin, ya sea de ocio, por peticin motivada de otros rganos o Entidades, o por denuncia; siendo que en todos los casos, la decisin de iniciar el correspondiente procedimiento administrativo sancionador corresponde al Tribunal. 1. Obligacin de las entidades de informar sobre supuestas infracciones: Inmediatamente advertida la existencia de indicios de la comisin de una infraccin, las Entidades estn obligadas a poner en conocimiento del Tribunal tales hechos, adjuntando los antecedentes y un informe tcnico legal de la Entidad, que contenga la opinin sobre la procedencia y responsabilidad respecto a la infraccin que se imputa. Esta obligacin ser cumplida por la Entidad sin perjuicio de la responsabilidad que le corresponde para declarar la nulidad del proceso o, de ser el caso, del contrato, cuando se incurra en alguna de las causales previstas en el artculo 56 de la Ley. 2. Denuncia de terceros:

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Los terceros podrn formular denuncias respecto a proveedores, participantes, postores, contratistas o rbitros, que puedan dar lugar a la imposicin de las sanciones a las que se reere la Ley y el presente Reglamento, para lo cual debern acompaar el sustento de las imputaciones que formulan. En este caso, a requerimiento del Tribunal, las Entidades deben remitir la informacin correspondiente. Artculo 242.- Debido Procedimiento El Tribunal tramita los procedimientos sancionadores bajo las siguientes reglas: 1. Para efectuar las indagaciones previas al inicio del procedimiento sancionador, el Tribunal tendr un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles contados desde la fecha de presentacin de la denuncia o de la subsanacin correspondiente o de emitido el decreto por el que previamente se le solicita al denunciante o la entidad la documentacin sustentatoria. En este ltimo supuesto, el Tribunal tiene un plazo mximo de cinco (05) das hbiles siguientes de admitida la denuncia para requerir la documentacin sustentatoria. Vencido el indicado plazo para las indagaciones previas, deber remitirse el expediente a la Sala correspondiente, dentro de un plazo no mayor de los quince (15) das hbiles siguientes. 2. Las Entidades estn obligadas a remitir la informacin adicional que se indica en el numeral precedente en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles de noticada. En el caso que, como consecuencia de la omisin de la Entidad en remitir la informacin solicitada, no sea posible iniciar el procedimiento sancionador, se proceder al archivo del expediente, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad y se har de conocimiento al rgano de Control Institucional o, en su defecto, a la Contralora General de la Repblica. 3. El Tribunal dispondr el inicio del procedimiento sancionador slo si determina que cuenta con elementos sucientes para tal efecto. En caso se deba emitir acuerdo respecto del inicio de un procedimiento sancionador, este debe adoptarse dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de haber sido remitido el expediente a la Sala correspondiente del Tribunal. Cuando se requiera informacin adicional, este plazo no ser mayor de treinta (30) das hbiles de haber sido remitido el expediente a la Sala correspondiente. 4. Iniciado el correspondiente procedimiento sancionador, el Tribunal noticar al respectivo proveedor, postor, contratista, experto independiente o rbitro para que ejerza su derecho de defensa dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de la noticacin, bajo apercibimiento de resolverse con la documentacin obrante en autos. 5. Vencido el indicado plazo, y con el respectivo descargo o sin l, el expediente ser remitido a la Sala correspondiente del Tribunal, la cual podr realizar de ocio todas las actuaciones necesarias para el examen de los hechos, recabando la informacin y datos necesarios y relevantes para determinar, de ser el caso, la existencia de responsabilidad susceptible de sancin. 6. La Sala deber emitir su resolucin, determinando la existencia o no de responsabilidad administrativa, dentro de los tres (3) meses de remitido el expediente a la Sala correspondiente del Tribunal. 7. De no emitirse el acuerdo o la resolucin correspondiente dentro de los plazos establecidos en los incisos 3) y 6), respectivamente, la Sala mantiene la obligacin de emitir el respectivo pronunciamiento, sin perjuicio de las responsabilidades que le corresponda, de ser el caso. Artculo 243.- Prescripcin Las infracciones establecidas en la Ley para efectos de las sanciones a las que se reere el presente Ttulo, prescriben a los tres (3) aos de cometidas. Para el caso de las infracciones previstas en los literales c) y l) del artculo 51 de la Ley, el plazo de prescripcin se computa, en el primer caso, a partir de la noticacin del laudo arbitral y, en el segundo caso, a partir de que el Titular de la Entidad toma conocimiento del incumplimiento.

En el caso de la infraccin prevista en el literal j) del numeral 51.1 del artculo 51 de la Ley, la sancin prescribe a los cinco (5) aos de cometida. Para el caso de las infracciones previstas en el numeral 52.8 del artculo 52 de la Ley, el plazo de prescripcin ser de dos (2) aos y se computa segn causal de la siguiente manera: 1. Respecto de la obligacin de informar oportunamente si existe alguna circunstancia que impida ejercer el cargo con independencia, imparcialidad y autonoma, desde la noticacin de la resolucin que declara fundada la recusacin, que admite la renuncia del rbitro recusado o del vencimiento del plazo para presentar recusacin contra el rbitro, segn corresponda; 2. Respecto de la obligacin de actuar con transparencia, desde el vencimiento del plazo para registrar el laudo en el SEACE o del vencimiento del plazo otorgado por OSCE para informar sobre el estado del proceso arbitral, segn corresponda; y, 3. Respecto de la obligacin de sustentar el apartarse del orden de prelacin previsto en el numeral 52.3 del artculo 52 de la Ley, a partir de la publicacin del laudo en el SEACE. La prescripcin se declarar a solicitud. Artculo 244.- Suspensin del plazo de prescripcin El plazo de prescripcin se suspende en los siguientes casos: 1. Por el periodo de tres (3) meses luego de iniciado el procedimiento administrativo sancionador en caso el Tribunal se pronuncie dentro de dicho plazo. Si el Tribunal no se pronuncia dentro del plazo indicado, la prescripcin reanuda su curso, adicionndose el periodo transcurrido con anterioridad a la suspensin e, inclusive, los tres (3) meses de suspensin. 2. Por la tramitacin de proceso judicial o arbitral que sea necesario para la determinacin de la responsabilidad del proveedor, postor, contratista, experto independiente o rbitros, en el respectivo procedimiento administrativo sancionador. En el caso de procesos arbitrales, se entender iniciada la tramitacin a partir de la instalacin del rbitro o tribunal arbitral. En tales supuestos, la suspensin del plazo surtir efectos a partir del acuerdo del Tribunal que as lo determine y en tanto dicho rgano no sea comunicado de la sentencia judicial o laudo que d trmino al proceso. Artculo 247.- Noticacin y vigencia de las sanciones La noticacin del decreto que da inicio al procedimiento sancionador y que otorga plazo para formular los descargos se efecta en forma personal. Los actos que emita el Tribunal durante el procedimiento sancionador, incluidas las resoluciones que determinan la imposicin de sanciones y las que resuelven los recursos de reconsideracin, se noticarn a travs del Toma Razn electrnico implementado en el portal institucional del OSCE, siendo responsabilidad del infractor el permanente seguimiento del procedimiento sancionador a travs de dicho medio electrnico, de conformidad con lo dispuesto en la Quinta Disposicin Complementaria Final de la Ley. La noticacin se entiende efectuada el da de la publicacin en el Toma Razn electrnico. La sancin ser efectiva desde el sexto da hbil siguiente de la noticacin. En caso no se conozca domicilio cierto del infractor, la sancin ser efectiva desde el sexto da hbil siguiente de su publicacin en el Diario Ocial El Peruano. En caso que, adems de las infracciones administrativas, las conductas se adecen a un ilcito penal, el Tribunal comunicar al Ministerio Pblico para que interponga la accin penal correspondiente, indicando las piezas procesales que se remitirn para tal efecto. Artculo 252.- Inscripcin en los Registros del RNP y vigencia de la inscripcin Los proveedores accedern a los Registros de Bienes, de Servicios, de Consultores de Obras y de Ejecucin

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de Obras, de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento y cumpliendo con los requisitos, tasas, criterios y escalas establecidos en el TUPA del OSCE. De acuerdo con el numeral 9.3 del artculo 9 de la Ley, la aplicacin del Principio de Reciprocidad no implicar en ningn caso omitir el procedimiento de inscripcin en el RNP. Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 9.3 del artculo 9 de la Ley, en aplicacin de lo establecido en el artculo 63 de la Constitucin Poltica del Per, las empresas nacionales y extranjeras cumplirn los mismos requisitos para la inscripcin y/o renovacin ante el RNP. De observarse algn trato discriminatorio a las empresas peruanas en determinado pas relacionado a la inscripcin en un registro equivalente al RNP, cualquier proveedor, de manera sustentada, podr comunicar tal situacin ante el OSCE para que este a su vez verique tal hecho en un plazo de sesenta (60) das hbiles. Las Entidades competentes brindarn el apoyo correspondiente al OSCE para que ste realice tal vericacin. De ser positiva tal vericacin, el OSCE exigir los mismos requisitos a las empresas originarias del pas donde se cometi el trato discriminatorio a las empresas peruanas. Si stas ltimas ya estuvieran inscritas, debern cumplir las nuevas exigencias al momento de su renovacin y/o nueva inscripcin, de conformidad con lo dispuesto por la parte nal del primer prrafo del artculo 63 de la Constitucin Poltica del Per. La inscripcin en los Registros tendr validez de un (1) ao a partir del da siguiente de su aprobacin, pudiendo el interesado iniciar el procedimiento de renovacin dentro de los sesenta (60) das calendarios anteriores a su vencimiento. El proveedor deber acceder electrnicamente a su respectiva constancia a travs del portal institucional del OSCE. Los proveedores sern responsables de que su inscripcin en el Registro correspondiente del RNP se encuentre vigente al registrarse como participante, en la presentacin de propuestas, en el otorgamiento de la buena pro y la suscripcin del contrato. Las Entidades debern vericar la vigencia de la inscripcin en el RNP en el portal institucional de OSCE. Mediante directivas el OSCE establecer disposiciones al presente captulo. Lo dispuesto en el presente Captulo ser de aplicacin en los trmites de renovacin de inscripcin, aumento de capacidad mxima de contratacin y ampliacin de especialidad, en lo que corresponda. Artculo 253.- Calicacin de subcontratos de ejecucin de obras pblicas En los procedimientos tramitados ante el RNP, los subcontratos de ejecucin de obras pblicas sern considerados para la calicacin del subcontratista y no para la del contratista principal, siempre que posean la misma naturaleza y objeto del contrato original. En este caso los subcontratos deben haber sido autorizados por las Entidades contratantes, de conformidad con lo establecido en el presente Reglamento. Para que dichos subcontratos sean calicados como experiencia para la asignacin de la capacidad mxima de contratacin, stos deben estar inscritos en el RNP, segn el procedimiento establecido en el TUPA del OSCE. Artculo 254.- Fiscalizacin posterior a los procedimientos tramitados ante el RNP El OSCE someter a scalizacin posterior la documentacin, informacin, declaraciones y traducciones, presentadas por los proveedores, de acuerdo a lo dispuesto por la normativa aplicable y a sus normas de organizacin interna. Artculo 255.- Proveedores extranjeros Para las personas jurdicas constituidas en el extranjero, los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE sern los equivalentes a los solicitados para las personas jurdicas nacionales, cuando corresponda, expedidos por autoridad competente en su lugar de origen. En los procedimientos seguidos ante los registros de ejecutores y consultores de obras, al da siguiente de recibida la solicitud con la documentacin que acredite los indicados requisitos, el proveedor acceder en forma

electrnica a su constancia de inscripcin en el RNP, la que tendr una vigencia de treinta (30) das hbiles, perodo en el que podr participar y ser postor en los distintos procesos de seleccin que se convoquen, pero no podr suscribir contratos. La vigencia de la constancia para ser participante y postor se extender por diez (10) das hbiles, cuando el trmite de inscripcin sea observado y este sea subsanado en los ltimos cinco (5) das hbiles del procedimiento, durante dicho periodo el proveedor no podr presentar mayor documentacin y la ampliacin del plazo de la constancia estar supeditada al resultado de la evaluacin de la subsanacin presentada. La documentacin proveniente del extranjero que tenga por objeto acreditar los requisitos previstos en el TUPA del OSCE deber contar con la legalizacin respectiva del Consulado Peruano correspondiente al lugar de origen del documento, refrendado por el Ministerio de Relaciones Exteriores en el Per o con la Apostilla de la Haya y, de ser el caso, con su traduccin simple indicando el nombre del traductor. La legalizacin deber constar en el documento original y no en la traduccin. En el caso de procedimientos iniciados con la presentacin de documentacin conforme al prrafo precedente, el proveedor dentro de los treinta (30) das hbiles computados a partir del da siguiente de presentada la solicitud, deber presentar dicha documentacin con la legalizacin del Consulado Peruano correspondiente, en su lugar de origen, refrendado por el Ministerio de Relaciones Exteriores en el Per y, de ser el caso, con su traduccin simple indicando el nombre del traductor. Si la documentacin presentada por el proveedor es conforme, el RNP proceder a aprobar el procedimiento iniciado. Al da siguiente de la aprobacin, el proveedor acceder electrnicamente a la constancia de inscripcin en el RNP con una vigencia de un (1) ao. Con dicha constancia podr ser participante, postor y suscribir contratos. En caso de no presentar la documentacin con las formalidades previstas en el cuarto prrafo y dentro del plazo indicado, se dar por no aprobado el procedimiento iniciado. Las personas jurdicas extranjeras no domiciliadas con representante legal en el pas debern adjuntar, para acreditar al mismo, copia simple del poder vigente otorgado, con facultades sucientes para representar a la empresa en procedimientos administrativos, debidamente inscrito en los Registros Pblicos del Per. Para las personas jurdicas extranjeras no domiciliadas y sin representante legal en el pas, podrn iniciar su inscripcin en el RNP conforme a los procedimientos aprobados para tal efecto, el OSCE emitir la directiva para su inscripcin en el RNP. Artculo 256.- Excepciones No requieren inscribirse como proveedores en el RNP: 1. Las Entidades del Estado comprendidas en el inciso 3.1. del artculo 3 de la Ley. 2. Las sociedades conyugales y las sucesiones indivisas para celebrar contratos sobre bienes y servicios. Artculo 259.- Impedimentos No podrn inscribirse ni renovar su inscripcin, aumentar su capacidad mxima de contratacin, ni ampliar su especialidad como proveedores en el RNP: 1. Las personas naturales o jurdicas que se encuentren con sancin vigente de inhabilitacin. 2. Los proveedores cuya inscripcin haya sido declarada nula por haber presentado documentacin falsa o informacin inexacta al RNP, conforme a lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley. Artculo 260.- Socios Comunes Cuando dos o ms proveedores tengan socios comunes en los que sus acciones, participaciones o aportes sean superiores al cinco por ciento (5%) del capital o patrimonio social en cada uno de ellos, con la solicitud de inscripcin, renovacin, ampliacin de especialidad, aumento de capacidad mxima de contratacin, segn

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corresponda, que formulen ante el RNP, debern declarar que cuando participen en un mismo proceso de seleccin, slo lo harn en consorcio y no independientemente. Si se detectara el incumplimiento del presente artculo deber comunicarse al Tribunal de Contrataciones del Estado para la aplicacin de la sancin correspondiente, establecida en la Ley. Artculo 261.- Inscripcin en el Registro de Proveedores de Bienes En el Registro de Proveedores de Bienes debern inscribirse todas las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en procesos de seleccin y/o contratar con el Estado la provisin de bienes, sea que se presenten de manera individual, en consorcio, o tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual debern estar legalmente capacitadas para contratar: 1. Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles. 2. Las personas jurdicas nacionales deben haber sido constituidas conforme a ley. Las personas jurdicas extranjeras deben haber sido constituidas de conformidad con la ley de su lugar de origen, y cumplir con los requisitos establecidos en el TUPA de OSCE. El objeto social establecido en la escritura pblica de las personas jurdicas, inscrito en Registros Pblicos o en la institucin u autoridad competente en el lugar de origen para las extranjeras, cuando corresponda, deber estar referido a las actividades consideradas en este registro. Artculo 262.- Obligaciones de los proveedores de bienes Los proveedores de bienes estn obligados a comunicar al RNP, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes, las siguientes ocurrencias: variacin de domicilio, cambio de razn o denominacin social, transformacin societaria, cambio de representante legal, socios, accionistas, participacionistas o titular, rganos de administracin, cambio en la distribucin de acciones, participaciones, aportes y otras variaciones que el OSCE establezca mediante directiva. Si el proveedor no declar la variacin dentro del plazo establecido, deber regularizarla mediante la comunicacin de ocurrencias extempornea. Artculo 263.- Inscripcin en el Registro de Proveedores de Servicios En el Registro de Proveedores de Servicios debern inscribirse todas las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en procesos de seleccin y/o contratar con el Estado la contratacin de servicios en general y las consultoras distintas a las de obras, sea que se presenten de manera individual, en consorcio, o tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual debern estar legalmente capacitadas para contratar: 1. Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles. 2. Las personas jurdicas nacionales deben haber sido constituidas conforme a ley. Las personas jurdicas extranjeras deben haber sido constituidas de conformidad con la ley de su lugar de origen, y cumplir con los requisitos establecidos en el TUPA de OSCE. El objeto social establecido en la escritura pblica de las personas jurdicas, inscrito en Registros Pblicos o en la institucin u autoridad competente en el lugar de origen para las extranjeras, cuando corresponda, deber estar referido a las actividades consideradas en este registro. Artculo 264.- Obligaciones de los proveedores de servicios Los proveedores de servicios estn obligados a comunicar al RNP, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes, las siguientes ocurrencias: variacin de domicilio, cambio de razn o denominacin social, transformacin societaria, cambio de representante legal, socios, accionistas, participacionistas o titular, rganos de administracin, cambio en la distribucin de las acciones, participaciones, aportes

y otras variaciones que el OSCE establezca mediante directiva. Si el proveedor no declar la variacin dentro del plazo establecido, deber regularizarla mediante la comunicacin de ocurrencias extemporneas. Artculo 265.- Inscripcin en el Registro de Consultores de Obras En el Registro de Consultores de Obras debern inscribirse todas las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en procesos de seleccin y/o contratar con el Estado en la consultora de obras pblicas, sea que se presenten de manera individual, en consorcio o tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual debern: 1. Estar legalmente capacitadas para contratar: a) Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles. b) Las personas jurdicas nacionales deben haber sido constituidas como sociedades al amparo de la Ley General de Sociedades y normas complementarias, o como empresas individuales de responsabilidad limitada. El objeto social establecido en la escritura pblica inscrita en Registros Pblicos debe corresponder a la supervisin de obras y/o elaboracin de expedientes tcnicos de obras. Las personas jurdicas extranjeras deben haber sido constituidas de conformidad con la ley de la misma materia que las nacionales, pero de su lugar de origen, y de acuerdo con los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE. Los requisitos referidos al objeto social sern los equivalentes a los solicitados para las personas jurdicas nacionales. 2. Tener capacidad tcnica: La capacidad tcnica ser acreditada considerando la experiencia realizada como consultor de obras, asignndoles las especialidades que corresponda de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento y en el TUPA del OSCE. No ser considerada como experiencia aquellos contratos suscritos contraviniendo la Ley y el Reglamento. 3. Tener solvencia econmica: Para determinar la solvencia econmica se evaluar la informacin nanciera y contable solicitada en el TUPA del OSCE, aplicando los ratios de medicin de solvencia, aprobados para tal efecto. Adicionalmente, cuando corresponda, se tomar en cuenta la calicacin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones. Las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen inscribirse en el registro de consultores de obras debern presentar ante el RNP la respectiva solicitud adjuntando la documentacin que acredite los requisitos que establezca el TUPA del OSCE. Al da siguiente de recibida la solicitud con la documentacin que acredite los requisitos indicados en el TUPA del OSCE, el proveedor acceder en forma electrnica a su constancia de inscripcin en el RNP, la que tendr una vigencia de treinta (30) das hbiles, perodo en el que podr participar y ser postor en los distintos procesos de seleccin que se convoquen, pero no podr suscribir contratos. La constancia para ser participante y postor se extender por diez (10) das hbiles, cuando el trmite de inscripcin sea observado y este sea subsanado en los ltimos cinco (5) das hbiles del procedimiento, durante dicho periodo el proveedor no podr presentar mayor documentacin y la ampliacin del plazo de la constancia estar supeditada al resultado de la evaluacin de la subsanacin presentada. Slo podrn suscribir contratos cuando se haya aprobado el procedimiento iniciado, caso en el cual acceder electrnicamente a la constancia de inscripcin en el RNP con una vigencia de un (1) ao, contado a partir del da siguiente de su aprobacin. Con dicha constancia podr ser participante, postor y suscribir contratos.

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Artculo 266.- Profesin de las personas naturales Podrn inscribirse como personas naturales en el Registro de Consultores de Obras los arquitectos y los ingenieros civiles, sanitarios, agrcolas, electromecnicos, mecnicos, mecnicos elctricos, mecnico de uidos, elctricos, electrnicos, mineros, petroleros, ambientales y de energa. Artculo 267.- Asignacin de Especialidades de los Consultores de obras El RNP asignar a los consultores de obras una (1) o varias especialidades, habilitndolos para participar en procesos de seleccin y contratar con el Estado la consultora de obras pblicas. A los consultores de obras que no acrediten experiencia se les otorgar la especialidad de consultoras en obras menores. Slo se considerar la experiencia obtenida directamente, sea como persona natural o persona jurdica, en la realizacin de elaboracin de expedientes tcnicos y/o supervisin de obras, no considerndose como tales aquellas actividades ejecutadas como dependientes o bajo la direccin de otro consultor de obras. La experiencia en la especialidad para los consultores de obras, nacionales o extranjeros, se acreditar con un servicio de consultora de obras culminado dentro de los ltimos cinco (5) aos, considerados hasta la fecha de presentacin de la respectiva solicitud de inscripcin. Artculo 268.- Especialidades de los Consultores de obras La (s) especialidad (es) de los consultores de obras se determinar por: a) El objeto sealado en la escritura pblica de constitucin, inscrita en Registros Pblicos o en la institucin u autoridad competente en el lugar de origen para las extranjeras, slo para el caso de las personas jurdicas; y b) La experiencia previa determinada por el tipo de proyectos y obras en que haya prestado servicios de consultora de obras, en las siguientes especialidades: b.1) Consultora en obras urbanas, edicaciones y anes Construccin, ampliacin o remodelacin de edicios, viviendas, centros comerciales, conjuntos habitacionales, habilitaciones urbanas, reservorios de agua potable (elevados o apoyados), muros de contencin, pavimentaciones de calles, fbricas y anes. b.2) Consultora en obras viales, puertos y anes Carreteras con pavimento asfltico o concreto, caminos rurales, puentes, tneles, lneas ferroviarias, explotaciones mineras, puertos y aeropuertos, pavimentacin de pistas de aterrizaje y anes. b.3) Consultora en obras de saneamiento y anes Plantas de tratamiento de agua potable, redes de conduccin de agua potable, redes de conduccin de desages, conjuntos habitacionales, habilitaciones urbanas, emisores de desages, lneas de impulsin, lneas de aduccin, lneas de conduccin, cmaras de bombeo, reservorios elevados o apoyados, lagunas de oxidacin, conexiones domiciliarias de agua y desage, plantas de tratamiento. Redes de conduccin de lquidos, combustibles, gases y anes. b.4) Consultora en obras electromecnicas y anes Redes de conduccin de corriente elctrica en alta y baja tensin, subestaciones de transformacin, centrales trmicas, centrales hidroelctricas y anes. b.5) Consultora en obras energticas y anes Plantas de generacin elctrica, lneas de transmisin, redes primarias, redes secundarias con conexiones domiciliarias, centrales hidroelctricas, conjuntos habitacionales, habilitaciones urbanas y anes. b.6) Consultora en obras de represas, irrigaciones y anes

Represas de concreto, represas de tierra y otras, canales de conduccin de aguas, encauzamiento y defensas de ros, tomas de derivacin, presas, tneles para conduccin de aguas. b.7) Consultora en obras menores La especialidad de consultora en obras menores, que comprende a cualquiera de las especialidades antes mencionadas, solo autoriza a participar, presentar propuestas y suscribir contrato, de manera individual o en consorcio, en las Adjudicaciones Directas Selectivas, las Adjudicaciones de Menor Cuanta, y en las exoneraciones cuyo monto corresponda a los mencionados procesos, exceptundose a aquellos procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta Derivadas de Concurso Pblico o Adjudicacin Directa Pblica. Artculo 269.- Ampliacin de la Especialidad Para la aprobacin de la solicitud de ampliacin de la especialidad, el consultor de obras deber cumplir con lo siguiente: 1. Tener vigente su inscripcin en el RNP. 2. Cumplir con los dems requisitos establecidos en el TUPA del OSCE. Artculo 270.- Obligaciones de los Consultores de Obras Los consultores de obras estn obligados a comunicar al RNP, dentro de los primeros diez (10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes de producido el hecho, las siguientes ocurrencias: 1. Contratos suscritos con Entidades. 2. Variacin de domicilio, representante legal, cambio de socios, accionistas, participacionistas o titular, razn o denominacin social, transformacin societaria, cambio de rganos de administracin, distribucin de las acciones, participaciones, aportes y otras variaciones que el OSCE establezca mediante directiva. En el caso del inciso 1, se declarar a travs del rcord de consultora de obras. En el caso del inciso 2, se comunicar a travs del trmite de comunicacin de ocurrencias, de conformidad con lo establecido en el TUPA del OSCE. Artculo 271.- Rcord de Consultora de Obras Es la declaracin efectuada por el consultor de obras al RNP de la informacin detallada de los contratos suscritos con las Entidades comprendidas en el inciso 3.1 del artculo 3 de la Ley, exonerndose de tal obligacin a los consultores de obras que no hubieran suscrito contrato alguno. El proveedor se encuentra obligado a efectuar esta declaracin electrnicamente en la seccin del RNP del OSCE. La declaracin extempornea del rcord de consultora de obras podr regularizarse, siempre que no haya contratado por especialidades distintas a las otorgadas por el RNP, situacin que ser comunicada al Tribunal de Contrataciones del Estado para la aplicacin de la sancin correspondiente, establecida en la Ley. Artculo 272.- Inscripcin en el Registro de Ejecutores de Obras En el Registro de Ejecutores de Obras debern inscribirse todas las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en procesos de seleccin y/o contratar con el Estado en la ejecucin de obras pblicas, ya sea que se presenten de manera individual, en consorcio o tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual debern: 1. Estar legalmente capacitadas para contratar: a) Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles. b) En el caso de personas jurdicas nacionales deben haberse constituido como sociedades al amparo de la Ley General de Sociedades y normas complementarias, o como empresas individuales de responsabilidad limitada. El objeto social establecido en la escritura pblica inscrita

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en Registros Pblicos deber corresponder a la ejecucin de obras. Las personas jurdicas extranjeras debern haber sido constituidas de conformidad con la ley de la misma materia que las nacionales, pero de su lugar de origen, y de acuerdo a los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE. Los requisitos referidos al objeto social sern los equivalentes a los solicitados para las personas jurdicas nacionales. 2. Tener capacidad tcnica: La que ser acreditada considerando la experiencia realizada como ejecutor de obras, otorgndoles la capacidad mxima de contratacin que corresponda y de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento y en el TUPA del OSCE. No ser considerada como experiencia aquellos contratos suscritos contraviniendo la Ley y el Reglamento. 3. Tener solvencia econmica: Para determinar la solvencia econmica se evaluar la informacin nanciera y contable solicitada en el TUPA del OSCE, aplicando los ratios de medicin de solvencia, aprobados para tal efecto. Adicionalmente, cuando corresponda, se tomar en cuenta la calicacin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones. Las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen inscribirse en el registro de ejecutores de obras debern presentar ante el RNP la respectiva solicitud adjuntando la documentacin que acredite los requisitos que establezca el TUPA del OSCE. Al da siguiente de recibida la solicitud con la documentacin que acredite los requisitos indicados en el TUPA del OSCE, el proveedor acceder en forma electrnica a su constancia de inscripcin en el RNP, la que tendr una vigencia de treinta (30) das hbiles, perodo en el que podr participar y ser postor en los distintos procesos de seleccin que se convoquen, pero no podr suscribir contratos. La constancia para ser participante y postor se extender por diez (10) das hbiles, cuando el trmite de inscripcin sea observado y este sea subsanado en los ltimos cinco (5) das hbiles del procedimiento, durante dicho periodo el proveedor no podr presentar mayor documentacin y la ampliacin del plazo de la constancia estar supeditada al resultado de la evaluacin de la subsanacin presentada. Slo podrn suscribir contratos cuando se haya aprobado el procedimiento iniciado, caso en el cual acceder electrnicamente a la constancia de inscripcin en el RNP con una vigencia de un (1) ao, contado a partir del da siguiente de su aprobacin. Con dicha constancia podr ser participante, postor y suscribir contratos. Artculo 273.- Profesin de las personas naturales Podrn inscribirse como personas naturales en el Registro de Ejecutores de Obras los arquitectos y los ingenieros civiles, sanitarios, agrcolas, electromecnicos, mecnicos, mecnicos elctricos, mecnico de uidos, elctricos, electrnicos, mineros, petroleros y de energa. Artculo 274.- Asignacin de la capacidad de mxima contratacin para los ejecutores de obras El RNP asignar a los ejecutores de obras, nacionales y extranjeros, una capacidad mxima de contratacin, habilitndolos para participar en los procesos de seleccin y/o contratar la ejecucin de obras. En el caso de ejecutores que no acrediten experiencia, se les otorgar una capacidad mxima de contratacin hasta por un total equivalente al monto establecido para la Adjudicacin Directa Selectiva. Cuando el ejecutor de obras solicite la renovacin de inscripcin despus de haber transcurrido cinco (5) aos de vencida la vigencia de su inscripcin y/o muestre una reduccin de capital que afecte su capacidad mxima de contratacin, sta se recalcular, debiendo ser el tope mximo la que tuvo anteriormente, pudiendo en este caso acreditar nuevas obras para dicho n.

La experiencia para los ejecutores de obras, nacionales o extranjeros, se acreditar con la ejecucin de obras culminadas dentro de los ltimos cinco (5) aos, consideradas hasta la fecha de presentacin de la respectiva solicitud de inscripcin. Artculo 275.- Capacidad mxima de contratacin La capacidad mxima de contratacin es el monto hasta por el cual un ejecutor de obras est autorizado a contratar la ejecucin de obras pblicas simultneamente, y est determinada por la ponderacin del capital y las obras ejecutadas de la siguiente manera: a) Para personas naturales nacionales y extranjeras, personas jurdicas nacionales inscritas en el Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa (REMYPE) y personas jurdicas extranjeras domiciliadas (sucursal) y no domiciliadas (matriz) que provengan de pases con los cuales el Per tenga vigente un tratado o compromiso internacional que incluya disposiciones en materia de contrataciones: CMC = 15 (C) + 2 (S Obras) Donde: CMC : Capacidad mxima de contratacin. C : Capital S Obras : Sumatoria de los montos de las obras culminadas dentro de los ltimos cinco (5) aos, considerados hasta la fecha de presentacin de la respectiva solicitud. Para las personas naturales, el capital estar representado por su capital contable declarado en el libro de inventarios y balances y/o en el balance del ltimo ejercicio presentado a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT, o documentos equivalentes expedidos por autoridad competente del domicilio de la persona natural extranjera solicitante. Para las personas jurdicas nacionales y las personas jurdicas extranjeras domiciliadas (sucursal), el capital estar representado por su capital social, pagado e inscrito en Registros Pblicos. Para las personas jurdicas extranjeras no domiciliadas (matriz), la inscripcin en los Registros Pblicos se reere a la inscripcin realizada ante la institucin o autoridad competente, conforme a las formalidades exigidas en su pas de origen. b) Para personas jurdicas nacionales y extranjeras domiciliadas (sucursal) y no domiciliadas (matriz) no incluidas en el literal a) del presente artculo: CMC = 15 (C) + 2 (S Obras) Donde: : Capacidad Mxima de Contratacin. : Capital o Depsito, el cual no podr ser inferior al 5% de su capacidad mxima de contratacin S Obras : Sumatoria de los montos de las obras culminadas dentro de los ltimos cinco (5) aos, considerados hasta la fecha de presentacin de la respectiva solicitud. CMC C Para las personas jurdicas nacionales, el capital estar representado por su capital social suscrito, pagado e inscrito en Registros Pblicos. Para las personas jurdicas extranjeras domiciliadas (sucursal) el capital estar representado por el asignado a sta, el cual debe estar inscrito en Registros Pblicos. Para las personas jurdicas extranjeras no domiciliadas (matriz) el capital estar representado por el depsito dinerario en una cuenta abierta por el representante legal en el sistema nanciero nacional. Para tal efecto, dicho depsito deber haber sido previamente aprobado por la Junta General de Accionistas u rgano anlogo de la sociedad. Asimismo, debe acreditarse ste con el reporte de estado de cuenta, extracto bancario, voucher de depsito o constancia de entidad nanciera.

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El depsito dinerario en el sistema nanciero nacional a que se reere el prrafo precedente se mantendr durante la vigencia de la inscripcin del proveedor en el RNP o, en su defecto, podr ser utilizado por las personas jurdicas extranjeras no domiciliadas (matriz) para nanciar sus operaciones en territorio nacional, siendo dicha decisin de exclusiva responsabilidad de la Junta General de Accionistas u rgano anlogo de la sociedad. Tratndose de capitales, depsitos o contratos de obras celebrados en moneda extranjera, se determinar su equivalente en la moneda de curso legal vigente en el pas, utilizando el factor de conversin del promedio ponderado venta de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones u otros medios en el cual se informe el tipo de conversin ocial, a la fecha de la presentacin de la solicitud. Artculo 276.- Aumento de capacidad mxima de contratacin Para la aprobacin de la solicitud de aumento de la capacidad mxima de contratacin, el ejecutor de obras deber cumplir con lo siguiente: 1. Tener vigente su inscripcin en el RNP. 2. Cumplir con los dems requisitos establecidos en el TUPA del OSCE. Para otorgarle la nueva capacidad mxima de contratacin se aplicar lo establecido en el artculo 275 del Reglamento. Artculo 277.- Capacidad Libre de Contratacin La capacidad libre de contratacin es el monto no comprometido de la capacidad mxima de contratacin y se obtiene deduciendo de sta las obras pblicas adjudicadas que cuenten con constancia de capacidad libre de contratacin expedida por el Registro Nacional de Proveedores. La capacidad mxima de contratacin es comprometida al momento de la expedicin de la constancia de capacidad libre de contratacin, y se va restituyendo de acuerdo a la declaracin de lo valorizado por los avances de las obras pblicas contratadas, efectuadas a travs del mdulo del rcord de obras habilitado en el portal institucional del OSCE. En el caso de consorcios, estos solicitarn la correspondiente constancia de capacidad libre de contratacin para cada integrante, donde la suma de las capacidades libres de contratacin deber ser igual o superior al monto de la propuesta econmica que presenten. La capacidad libre de contratacin de cada integrante del consorcio debe ser superior o igual al monto del porcentaje de la obligacin asumida en cada proceso. Artculo 278.- Obligaciones de los ejecutores de obras Los ejecutores de obras estn obligados a comunicar al RNP dentro de los primeros diez (10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes de ocurrido el hecho, las siguientes ocurrencias: 1. Contratos suscritos con Entidades. 2. Valorizaciones acumuladas de cada una de las obras hasta su culminacin fsica. 3. Variacin de domicilio, representante legal, cambio de socios, accionistas, participacionistas o titular, razn o denominacin social, transformacin societaria, rganos de administracin, distribucin de las acciones, participaciones, aportes y otras variaciones que el OSCE establezca mediante directiva. En el caso de los incisos 1 y 2, se declarar a travs del mdulo de rcord de obras; si la omisin lo beneci indebidamente, no podr regularizarlo. Si se detectara dicha situacin deber comunicarse al Tribunal de Contrataciones del Estado para la aplicacin de la sancin correspondiente, establecida en la Ley. En el caso del inciso 3, se comunicar a travs del trmite de comunicacin de ocurrencias, de conformidad con lo establecido en el TUPA del OSCE.

Artculo 279.- Rcord de Obras Es la declaracin efectuada por el ejecutor de obras ante el RNP, de la informacin detallada de los contratos suscritos con las Entidades comprendidas en el inciso 3.1 del artculo 3 de la Ley, as como las respectivas valorizaciones acumuladas hasta la culminacin fsica de la obra, exonerndose de tal obligacin a los ejecutores de obra que no hubieran suscrito contrato alguno. El proveedor se encuentra obligado a efectuar esta declaracin electrnicamente en la seccin del RNP del portal del OSCE. La declaracin extempornea del rcord de obras podr regularizarse siempre que la omisin no haya beneciado al ejecutor en su participacin en otros procesos de seleccin. Si se detectara dicha situacin deber comunicarse al Tribunal de Contrataciones del Estado para la aplicacin de la sancin correspondiente, establecida en la Ley. Artculo 281.- Publicacin del Registro de Inhabilitados La relacin de los proveedores, participantes, postores y/o contratistas que hayan sido sancionados con inhabilitacin temporal o denitiva para contratar con el Estado, ser publicada mensualmente en el portal institucional del OSCE, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes al trmino de cada mes, de conformidad con lo establecido en el artculo 9 de la Ley. La publicacin de los proveedores sancionados incluir la informacin de los socios, accionistas, participacionistas o titulares con ms del cinco por ciento (5%) de participacin en el capital o patrimonio social, as como de los integrantes de sus rganos de administracin, a la fecha de la comisin de la infraccin. Para efectos de la publicacin a la que se reere el prrafo anterior, se considerar como rganos de administracin al gerente, directorio, consejo directivo, administradores, junta directiva, junta de administracin, consejo de administracin, consejo universitario o consejo directivo, o el rgano equivalente inscrito ante autoridad competente en el pas de origen, en el caso de empresas extranjeras. La informacin a la que se reere el prrafo anterior, se publicar de acuerdo a los datos existentes en el sistema informtico del RNP, conforme a lo declarado por los proveedores bajo su responsabilidad, por lo que los reclamos que se presenten respecto de la informacin publicada no son imputables al RNP. Artculo 282.- Constancia de no estar Inhabilitado para contratar con el Estado y de capacidad de libre contratacin La constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado es el documento expedido por el OSCE que acredita que un proveedor no se encuentra incluido en el Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado. La constancia de capacidad libre de contratacin es el documento expedido por el OSCE que acredita el monto no comprometido de la capacidad mxima de contratacin hasta por el cual puede contratar un ejecutor de obras. La solicitud de expedicin de las constancias de no estar inhabilitado para contratar con el Estado y de capacidad libre de contratacin se tramitar dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a lo previsto en los artculos 115 y 122. El OSCE no expedir las constancias que sean solicitadas fuera del plazo establecido. En caso de detectarse el incumplimiento del plazo para la suscripcin del contrato por parte de la Entidad, el OSCE, en ejercicio de su funcin de velar por el cumplimiento de la normativa, adoptar las medidas correspondientes. La solicitud de expedicin de las constancias de no estar inhabilitado para contratar con el Estado y de capacidad de libre contratacin deber tramitarse en el plazo sealado, independientemente del cumplimiento del procedimiento y plazos que realice la Entidad para la suscripcin del contrato respectivo, previstos en el artculo 148. En aquellos casos en los cuales el OSCE tome conocimiento sobre el incumplimiento de la normativa, en

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ejercicio de la funcin sealada en el literal m) del artculo 58 de la Ley, denegar la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado y/o de capacidad libre de contratacin. Artculo 286.- Acceso al SEACE Para interactuar con el SEACE, tanto las Entidades, proveedores, rbitros u otros usuarios autorizados debern utilizar el Certicado SEACE emitido por el OSCE. Es responsabilidad de la Entidad solicitar ante el OSCE la desactivacin del Certicado SEACE de aquellos funcionarios-usuarios que ya no se encuentren autorizados para registrar informacin en el SEACE. Asimismo, corresponde al rbitro solicitar al OSCE la desactivacin de su Certicado SEACE cuando haya determinado que no efectuar uso del mismo. Artculo 287.- Obligatoriedad Todas las entidades referidas en el numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley estn obligadas a registrar informacin sobre su Plan Anual de Contrataciones, los procesos de seleccin, los contratos y su ejecucin, y todos los actos que requieran ser publicados, conforme se establece en la Ley, el presente Reglamento y en la Directiva que emita el OSCE. La Entidad deber registrar en el SEACE dentro de los diez (10) primeros das hbiles de cada mes, las contrataciones por montos de una (1) a tres (3) Unidades Impositivas Tributarias realizadas en el mes anterior. El OSCE mediante Directiva establecer los lineamientos para el registro en el SEACE de las contrataciones con sujecin a regmenes especiales de contratacin, as como de las contrataciones a que se reere el prrafo precedente. Artculo 288.- Registro de la informacin La informacin que se registra en el SEACE debe ser idntica a la informacin que se tiene como documento nal para la realizacin de cualquier acto en el proceso de contratacin, bajo responsabilidad del funcionario que hubiese solicitado la activacin del Certicado SEACE y de aqul que hubiera registrado la informacin. Asimismo, la informacin del laudo arbitral y otras resoluciones arbitrales que se registran en el SEACE, en cumplimiento de la obligacin prevista en el artculo 231, deber ser idntica a la del original suscrito por el o los respectivos rbitros, bajo responsabilidad del rbitro nico o del presidente del tribunal arbitral encargado de su registro. Artculo 290.- Rgimen de noticaciones Todos los actos realizados a travs del SEACE, incluidos los efectuados por el OSCE en el ejercicio de sus funciones, se entienden noticados el mismo da de su publicacin. Artculo 292.- Procesos electrnicos El desarrollo de las etapas correspondientes de los procesos de seleccin electrnicos se llevar a cabo y difundir, ntegramente, a travs del SEACE, siendo sus principales etapas las siguientes: 1. Convocatoria, que contendr obligatoriamente las Bases bajo sancin de nulidad. 2. Registro de participantes, en la que una vez registrado el participante se presume la aceptacin de las condiciones de uso del SEACE. 3. Consultas y observaciones. 4. Presentacin de propuestas tcnica y econmica, que se inicia conjuntamente con la etapa de registro de participantes. Estas propuestas sern enviadas nicamente a travs del SEACE. 5. Calicacin y evaluacin de propuestas, la misma que se efecta luego de la apertura electrnica de las propuestas presentadas. 6. Otorgamiento de la Buena Pro. Asimismo, se registrarn en el SEACE todos los dems actos que correspondan al proceso de seleccin electrnico.

Artculo 294.- Propuestas electrnicas Los participantes registrarn sus propuestas a travs del SEACE de acuerdo con las caractersticas, formatos y dems condiciones establecidas en las Bases. Para ello, debern ingresar al SEACE su propuesta tcnica y econmica, ambas con su certicado SEACE, asegurndose de haber realizado el envo y la carga de las mismas en el sistema. Las propuestas electrnicas de todos los participantes sern almacenadas en una bveda segura del SEACE hasta la fecha establecida en el calendario del proceso para el acto de apertura electrnica de propuestas. Una vez enviadas las propuestas, no cabe subsanacin alguna. Artculo 295.- Contenido de las propuestas electrnicas La propuesta tcnica deber contener todos los documentos solicitados en las Bases, as como aquellos que sirvan para acreditar los factores de evaluacin. La propuesta econmica deber presentarse en funcin al valor referencial total del tem y, en caso de procesos convocados bajo el sistema de precios unitarios, deber adjuntarse adicionalmente el precio unitario. Artculo 296.- Apertura electrnica de las propuestas tcnicas En la fecha y hora establecidas en el calendario del proceso y en presencia del Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, el funcionario autorizado de la Entidad ingresar al SEACE, utilizando su certicado SEACE, a n de proceder a la apertura electrnica de las propuestas tcnicas. El SEACE habilitar la opcin de descarga de propuestas tcnicas electrnicas de la bveda segura y no permitir la inclusin de ninguna propuesta adicional. Luego, el funcionario autorizado de la Entidad imprimir y entregar todas las propuestas tcnicas al Comit especial o a quien haga sus veces. Si se trata de un proceso de seleccin con otorgamiento de la buena pro en acto pblico, el Notario rmar las propuestas tcnicas que sean declaradas vlidas por el Comit Especial o quien haga sus veces. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Segunda.- Segn lo dispuesto en el inciso a) y e) del artculo 58 de la Ley, el OSCE deber adoptar las medidas necesarias para supervisar el debido cumplimiento de la Ley, el presente Reglamento y normas complementarias, emitiendo para el efecto resoluciones, pronunciamientos, entre otros; pudiendo requerir a travs del SEACE u otro medio, informacin y la participacin de todas las Entidades para la implementacin de las medidas correctivas que disponga. Asimismo, conforme a lo dispuesto en el literal j) del referido artculo, el OSCE absuelve las consultas sobre el sentido y alcance de la normativa de contrataciones del Estado, formuladas por las Entidades, as como por el sector privado y la sociedad civil. La formulacin de consultas debe efectuarse conforme a los requisitos establecidos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del OSCE. Las consultas que no se ajusten a lo establecido en el prrafo precedente sern observadas, siendo responsabilidad del solicitante su subsanacin; de no cumplir con subsanarlas se las tendr por no presentadas. Las opiniones que se emitan absolviendo las consultas formuladas sern publicadas en el portal institucional del OSCE. Tercera.- Las opiniones mediante las que el OSCE absuelve consultas sobre la normativa de contrataciones del Estado tienen carcter vinculante desde su publicacin en el portal institucional del OSCE. El criterio establecido en la opinin conservar su carcter vinculante mientras no sea modicado mediante otra opinin posterior, debidamente sustentada o por norma legal. Los pronunciamientos emitidos por el OSCE en el marco de sus competencias, constituyen precedente administrativo cuando aquellos as lo establezcan. El criterio interpretativo establecido en el pronunciamiento conservar su vigencia mientras no sea modicado

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mediante otro pronunciamiento posterior, debidamente sustentado o por norma legal. Cuarta.- Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la participacin de proveedores que gozan del benecio de la exoneracin del IGV prevista en la Ley N 27037, deber tenerse en cuenta lo siguiente: 1. El valor referencial del proceso de seleccin es nico y deber incluir todos los conceptos que incidan sobre el costo del bien, servicio u obra a contratar, incluido el Impuesto General a las Ventas (IGV), determinado en los correspondientes estudios de posibilidades que ofrece el mercado que realiz la Entidad. 2. Las Bases del respectivo proceso de seleccin debern establecer adems del valor referencial, los lmites de ste, con y sin IGV. 3. El postor que goza de la exoneracin prevista en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, formular su propuesta econmica teniendo en cuenta exclusivamente el total de los conceptos que conforman el valor referencial, excluido el Impuesto General a las Ventas (IGV). 4. El postor que no goza de la exoneracin prevista en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, formular su propuesta econmica teniendo en cuenta el valor referencial incluido el Impuesto General a las ventas (IGV) 5. La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender de si aquella se encuentra dentro los lmites establecidos en el artculo 33 de la Ley de Contrataciones del Estado y el artculo 39 de su Reglamento, segn corresponda al objeto de la contratacin. La propuesta econmica que no incluya el IGV debe ser contrastada con los lmites del valor referencial sin IGV. La inclusin en las Bases de las disposiciones referidas a la aplicacin del benecio de la exoneracin del IGV se da independientemente del lugar en que se convoque el proceso de seleccin o se suscriba el respectivo contrato. DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIAS Primera.- Se encuentran obligadas a convocar procesos de seleccin electrnicos de Adjudicacin de Menor Cuanta para la contratacin de servicios, las Entidades comprendidas en el listado publicado por el OSCE en el portal del SEACE, el mismo que podr ser actualizado para la incorporacin gradual de otras Entidades. Las Entidades que no se encuentren incluidas en dicho listado podrn realizar procesos electrnicos de Adjudicacin de Menor Cuanta para la contratacin de servicios. El OSCE mediante directiva sealar la oportunidad, forma y criterios en que se aplicar a las Entidades la obligatoriedad de realizar procesos de seleccin electrnicos de Adjudicacin de Menor Cuanta para la contratacin de bienes y obras, as como la aplicacin progresiva y obligatoria de la contratacin electrnica en otros tipos de procesos de seleccin. Sexta.- Las Entidades que no tengan acceso a Internet registrarn en el SEACE, previa autorizacin del OSCE, la informacin de los procesos de seleccin, contratos y su ejecucin dentro de los quince (15) das siguientes al cierre de cada trimestre. Para efectos de la convocatoria y notificaciones que tengan que realizar durante el proceso de seleccin, las Entidades autorizadas conforme a lo previsto en el prrafo precedente, se sujetarn a las siguientes reglas: 1. La convocatoria en el caso de Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Pblicas y Adjudicaciones de Menor Cuanta Derivadas se realizar mediante la publicacin de un aviso en un diario de circulacin nacional o local. En el caso de Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de Menor Cuanta la convocatoria se efectuar mediante invitacin.

2. La noticacin de los dems actos debern efectuarse mediante comunicacin escrita, salvo el otorgamiento de la Buena Pro realizado en acto pblico, cuando corresponda. Octava.- A la primera renovacin de inscripcin de las personas jurdicas ejecutoras de obras que se encuentren dentro de los alcances del numeral 9.3 del artculo 9 de la Ley, y que se realice a partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento, se le aplicar lo previsto por el artculo 275 del Reglamento. Para la aplicacin del literal a) del artculo 275 debe considerarse que se encuentran bajo tal supuesto, las personas jurdicas extranjeras domiciliadas (sucursal) y no domiciliadas (matriz) que provengan de pases con los cuales el Per ha suscrito un Tratado u otro compromiso internacional en materia de contratacin pblica con anterioridad a la entrada en vigor del presente Reglamento. ANEXO DE DEFINICIONES 11. Consultor de Obra: La persona natural o jurdica con no menos de dos (2) aos de experiencia especializada, que presta servicios profesionales altamente calicados consistentes en la elaboracin del expediente tcnico de obras. Tambin se considera consultor de obra a la persona natural o jurdica con no menos de un (1) ao de experiencia especializada, que presta servicios altamente calicados consistentes en la supervisin de obras. 33. Obra: Construccin, reconstruccin, remodelacin, mejoramiento, demolicin, renovacin, ampliacin y habilitacin de bienes inmuebles, tales como edicaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieren direccin tcnica, expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o equipos. 40. Prestacin adicional de obra: Aquella no considerada en el expediente tcnico, ni en el contrato original, cuya realizacin resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y que da lugar a un presupuesto adicional. Artculo 2.Inclusin de Disposiciones Complementarias Transitorias Incorprese la Novena, Dcima, Dcimo Primera y Dcimo Segunda Disposicin Complementaria Transitoria al Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, las cuales quedan redactadas de la siguiente manera: Novena.- EL OSCE desarrollar la funcionalidad para el registro de participantes electrnico a travs del SEACE y, pondr en conocimiento de los usuarios, a travs de comunicado, el momento a partir del cual su utilizacin ser obligatoria. Con excepcin de los procesos de seleccin electrnicos, durante el periodo previo a la publicacin del comunicado, el registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (1) da hbil despus de haber quedado integrada las Bases. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes y servicios, el registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentacin de propuestas. La Entidad tendr la obligacin de entregar al participante, por cualquier medio y en el mismo da de su registro, la respectiva constancia o comprobante de registro. Si en el acto pblico de presentacin de propuestas, algn participante es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la constancia de su registro como participante. Dcima.- La implementacin de lo dispuesto en los artculos 68, 222, 226 y 227 del Reglamento, referidos a la publicacin en el SEACE, se realizar en forma progresiva, siendo obligatorio el registro en el SEACE a partir del comunicado que publique el OSCE en su portal

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institucional. Antes de la implementacin, la noticacin de los actos a que se reeren los artculos sealados en el prrafo precedente se efectuar en forma personal. Dcimo Primera.- Lo dispuesto por el artculo 102 del presente Reglamento ser de aplicacin incluso a los catlogos electrnicos de Convenio Marco vigentes y aquellos procesos de seleccin sujetos a la modalidad de Convenio Marco que haya sido convocados y se encuentren en trmite a la fecha de la entrada de vigencia de la presente disposicin. Dcimo Segunda.- Adicionalmente a lo dispuesto por la Segunda Disposicin Complementaria Final, las opiniones mediante las cuales el OSCE absuelve consultas sobre la normativa de contrataciones del Estado se pondrn a disposicin de los usuarios a travs del sistema de bsqueda rpida que implemente el OSCE en su portal institucional. La utilizacin de dicho sistema se pondr en conocimiento de los usuarios a travs comunicado que el OSCE emita para tal efecto. Artculo 3.- Inclusin de deniciones en Anexo nico Incorprese los numerales 54 y 55 al Anexo nico del Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, los cuales quedan redactados de la siguiente manera: 54. Obra principal: Obra materia del proceso de seleccin que convoca la Entidad. 55. Prestacin nueva de obra: La no considerada en el expediente tcnico, ni en el contrato original, cuya realizacin no es indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista y que se ejecutar mediante un nuevo contrato. Artculo 4.- Derogatorias Dergase los artculos 157 y 234 del Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Artculo 5.- Vigencia El presente Decreto Supremo entrar en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el Diario Ocial El Peruano. Artculo 6.- Refrendo El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis das del mes de agosto del ao dos mil doce. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Repblica LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO Ministro de Economa y Finanzas 824390-2

por el Decreto Supremo N 179-2004-EF y normas modicatorias, se dispone que en el caso de enajenacin de bienes inmuebles el costo computable es el valor de adquisicin o construccin reajustado por los ndices de correccin monetaria que establece el Ministerio de Economa y Finanzas en base a los ndices de Precios al Por Mayor proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI); Que, conforme al artculo 11 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo N 122-94-EF y normas modicatorias, los ndices de correccin monetaria sern jados mensualmente por Resolucin Ministerial del Ministerio de Economa y Finanzas, la cual ser publicada dentro de los primeros cinco (5) das hbiles de cada mes; Que en tal sentido, es conveniente jar los referidos ndices de correccin monetaria; De conformidad con lo dispuesto en el Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo N 179-2004-EF y normas modicatorias, y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N 122-94-EF y normas modicatorias; SE RESUELVE: Artculo nico.- En las enajenaciones de inmuebles que las personas naturales, sucesiones indivisas o sociedades conyugales -que optaron por tributar como tales- realicen desde el da siguiente de publicada la presente Resolucin hasta la fecha de publicacin de la Resolucin Ministerial mediante la cual se jen los ndices de correccin monetaria del siguiente mes, el valor de adquisicin o de construccin, segn sea el caso, se ajustar multiplicndolo por el ndice de correccin monetaria correspondiente al mes y ao de adquisicin del inmueble, de acuerdo al Anexo que forma parte de la presente Resolucin. El referido Anexo ser publicado en el portal institucional del Ministerio de Economa y Finanzas (www.mef.gob.pe) en la misma fecha de la publicacin ocial de la presente Resolucin. Regstrese, comunquese y publquese. LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO Ministro de Economa y Finanzas 824389-1

Aprueban ndices de distribucin de los recursos del Fondo de Compensacin Regional - FONCOR correspondientes al Ao Fiscal 2013
RESOLUCIN MINISTERIAL N 531-2012-EF/15 Lima, 6 de agosto de 2012 CONSIDERANDO: Que, el artculo 39 de la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, determina los recursos que conforman el Fondo de Compensacin Regional FONCOR, as como el mecanismo mediante el cual se distribuyen sus recursos; Que, el literal a) del numeral 15.5 del artculo 15 de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en concordancia con lo dispuesto en la Tercera Disposicin Complementaria Final de la Resolucin Ministerial N 223-2011-EF/43, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Economa y Finanzas, establece que los ndices de distribucin del Fondo de Compensacin Regional FONCOR son aprobados por el Ministerio de Economa y Finanzas, mediante Resolucin Ministerial, previo informe favorable del Consejo Nacional de Descentralizacin - CND, sobre la base de la propuesta que para tal n emita la Direccin General de Descentralizacin Fiscal y Asuntos Sociales de este Ministerio;

Fijan ndices de correccin monetaria para efectos de determinar el costo computable de los inmuebles enajenados por personas naturales, sucesiones indivisas o sociedades conyugales que optaron por tributar como tales
RESOLUCIN MINISTERIAL N 530-2012-EF/15 Lima, 6 de agosto de 2012 CONSIDERANDO: Que, mediante el artculo 21 del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado