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Tertulia 03 05-04
Tertulia 03 05-04
Presidencia de la Repblica
Repblica de Colombia
Contenido
Presidencia de la Repblica
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1. Comercio y crecimiento 2. Temas de las negociaciones comerciales 3. Las negociaciones comerciales que adelanta Colombia 4. Retos y oportunidades que implica un Tratado de Libre Comercio 5. Construccin de la posicin nacional 6. Qu pasa si Colombia no firma el Tratado de Libre Comercio con EE.UU.? 7. Conclusiones
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1. Comercio y crecimiento
1. Comercio y crecimiento
El crecimiento de Colombia en las dos ltima dcadas no ha sido satisfactorio
China Malasia 6.2% 5.6% 5.4% 5.2% 5.0% 3.0% 2.5% 2.1% 2.1%
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9.6%
India
Irlanda Hong Kong Chile Colombia Mxico Ecuador Brasil
0%
Fuente: Banco Mundial
2%
4%
6%
8%
10%
1. Comercio y crecimiento
El mayor crecimiento estuvo asociado a mayor comercio
China Hong Kong Irlanda Malasia India Mxico Chile 10.2%
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13.0% 10.6% 9.9% Crecimiento comercio pases 8.1% en desarrollo seleccionados 8.0% promedio anual 1980 - 2001 6.8%
Brasil
Colombia Ecuador 0%
Fuente: Banco Mundial
1. Comercio y crecimiento
Mayor comercio aumenta el bienestar de los hogares
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China
Hong Kong Irlanda Chile India Malasia Brasil Mxico Colombia Ecuador 0.6% 0.4% -0.6% 1.3% 3.7% 3.0% 2.9% 2.8% 2.2%
7.3%
Crecimiento del consumo per cpita de los hogares pasesen desarrollo seleccionados promedio anual 1980 - 2001
-1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8%
Fuente: Banco Mundial
1. Comercio y crecimiento
Los pases ms globalizados crecen a tasas mayores
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Ms globalizados
4.4%
Menos globalizados
0.0%
0.9%
1.0%
2.0%
3.0%
4.0%
5.0%
1. Comercio y crecimiento
Los Acuerdos comerciales atraen inversin extranjera
60,000
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1998
1990
1992
1994
1996
2000 2001
1. Comercio y crecimiento
Los Acuerdos comerciales atraen inversin extranjera
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Colombia necesita crecer a tasas superiores a 5%. Para lograrlo se requieren tasas de inversin cercanas a 24% del PIB. El ahorro domstico de Colombia alcanza un promedio histrico de 20%.
Por lo anterior, Colombia requiere flujos anuales de inversin extranjera superiores a 4% del PIB.
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REGLAS
Antidumping, subvenciones y medidas
compensatorias Solucin de diferencias Poltica de competencia Propiedad intelectual Laboral y medio ambiente
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4. Retos y oportunidades
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Sectores
4. Retos y oportunidades
Asimetra Plazos de desgravacin Salvaguardias Instrumentos
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Antidumping
Derechos Mecanismos de defensa comercial que se conservan compensatorios Salvaguardias generales Apoyo al sector productivo
4. Retos y oportunidades
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Chile
Velocidad de desgravacin (aos) Chile otorga a EE.UU EE.UU. otorga a Chile
0 >10
Fuente: TLCAN
35.9% 60.8%
61.0% 33.2%
0 >10
90.4% 1.6%
94.7% 1.7%
4. Retos y oportunidades
4.1 Sector agropecuario
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Sector agropecuario
Productos exportados
Trigo Cebada
4. Retos y oportunidades
4.1 Sector agropecuario
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Los productos que reciben mayores subsidios en EE.UU.: Leche Azcar Arroz Oleaginosas Carnes de bovino y pollo Trigo Maz
4. Retos y oportunidades
4.1 Sector agropecuario
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Distribucin del subsidio equivalente al productor promedio 2000-2002, principales productos agropecuarios exportables e importables
100%
80%
60%
37%
91% 63%
40%
20% 0%
9%
Colombia EE.UU
Proteccin arancelaria
Ayudas internas
Fuente: Minagricultura
4. Retos y oportunidades
4.1 Sector agropecuario
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Pases que redujeron sustancialmente sus aranceles como: China Espaa Costa Rica Mxico Lograron mantener el crecimiento en el sector agropecuario
4. Retos y oportunidades
4.1 Sector agropecuario
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En Mxico, los productos tropicales intensivos en empleo han sido los ms dinmicos: Hortalizas Legumbres Melones Tomates frescos Cebolla Uvas pasas Pepinos Dtiles
Meln Mango
4. Retos y oportunidades
4.1 Sector agropecuario
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Intereses de Colombia:
Consolidar las preferencias ATPDEA Eliminacin de barreras sanitarias Carne de bovino Leche y derivados lcteos Frutas tropicales Hortalizas Plantas medicinales y plantas vivas Recursos marinos Salvaguardia agrcola Eliminar subsidios a la exportacin Liberalizacin inmediata de nuestra oferta exportable
4. Retos y oportunidades
4.2 Sector industrial
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Exportaciones
Manufacturas Agropecuarias Petroleras Otras Total
Fuente: Secretara de Economa de Mxico
Crecimiento de las exportaciones 1980 - 2002 25 veces 123% 39% 81% 8 veces
4. Retos y oportunidades
4.2 Sector industrial
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Productos importados por EE.UU. con mayor dinamismo entre 1997 y 2002:
Confecciones para el hogar Manufacturas diversas Extractos de caf Qumica bsica orgnica Carnes Panadera y galletera Harinas Cosmticos Bebidas Autopartes
4. Retos y oportunidades
4.2 Sector industrial
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47%
Millones de dlares
Confecciones
Calzado
7 6 5 4 3 2 1 0 2002 Con ATPDEA
31%
Estas preferencias, que se vencen en 2006, sern permanentes gracias al TLC con EE.UU.
Fuente: Mincomercio
4. Retos y oportunidades
4.2 Sector industrial
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Intereses de Colombia:
Consolidar las preferencias ATPDEA Normas de origen que favorezcan las exportaciones colombianas Liberalizacin inmediata de nuestra oferta exportable Eliminacin de barreras tcnicas al comercio
4. Retos y oportunidades
4.3 Sector Servicios
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El sector de servicios en Colombia se encuentra abierto: las negociaciones comerciales consolidaran la apertura actual. Oportunidades: Salud Construccin Servicios profesionales Servicios de distribucin Educacin
4. Retos y oportunidades
4.3 Servicios
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4. Retos y oportunidades
4.4 Propiedad intelectual
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Intereses de Colombia: Respeto y adecuado aprovechamiento de la biodiversidad y patrimonio cultural Transferencia de tecnologa Derechos de Autor Temas sensibles: Acceso de los colombianos a medicamentos de buena calidad a precios justos Acceso de los agricultores a agroqumicos a precios competitivos.
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Congreso
Gobierno
Organismos de control
Negociaciones
Sector privado
Sociedad civil
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Cuarto de al lado
Director TLC con EE.UU.
Congreso Sector privado
Agro
Bienes industriales
Inversin
Servicios
Compras oficiales
Prop. intelectual
Sol. controversias
Laboral y M.A.
Competencia
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Constitucin Poltica de Colombia Artculo 226: El Estado promover la internacionalizacin de las relaciones polticas, econmicas, sociales y ecolgicas sobre las bases de equidad, reciprocidad y conveniencia nacional.
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Las exportaciones colombianas a EE.UU. seran desplazadas por las de pases con preferencias. Se perderan las preferencias ATPDEA en 2006, cerca de 50% de las exportaciones a EE.UU., poniendo en peligro su viabilidad. Colombia perdera competitividad con Centroamrica, Chile y con los socios andinos. La inversin extranjera se desviara hacia pases con mejor acceso al mercado de EE.UU. y garantas para los inversionistas.
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7. Conclusiones
7. Conclusiones
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Los Acuerdos Comerciales: Son parte fundamental de la estrategia de desarrollo del pas y contribuirn a acelerar el crecimiento y el bienestar de todos los colombianos. Tienen un impacto social positivo: aumento en el consumo de los de los hogares y en el ingreso per cpita. Brindan oportunidades de desarrollo en el sector agrcola, industrial y de servicios.
7. Conclusiones
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Se garantizar una negociacin altamente conveniente para el pas basados en los principios constitucionales de equidad, reciprocidad y conveniencia nacional. La negociacin de los Acuerdos Comerciales es una tarea de todo el pas que adelanta el Gobierno Nacional, en consulta permanente con la sociedad civil, el Congreso, el sector privado y los organismos de control.
7. Conclusiones
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Estas negociaciones deben ser complementadas por la poltica de desarrollo y la poltica social, con el fin de maximizar los beneficios de los Acuerdos Comerciales. No firmar un Tratado de Libre Comercio con EE.UU. tendra serias repercusiones en la competitividad de las exportaciones colombianas y reducira la inversin; y por ende el crecimiento y el empleo.
4. Retos y oportunidades
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Mercados como el de EE.UU. son del mayor atractivo para Colombia La economa de EE.UU. es 126 veces mayor que la colombiana. Las exportaciones colombianas son el 0.5% del total importado por EE.UU.. Cerca de la mitad de las exportaciones colombianas van dirigidas a EE.UU.. Las economas de Colombia y Estados Unidos son altamente complementarias
4. Retos de la negociacin
Sector agrcola
60 50.8 50 40 30 20 10 0
Arroz Trigo Maz Azucar Refinada Oleaginosas Carne Bovino
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48.4
46.8 40.0
26.4
25.5
4.7
4.2
4.0
Huevos
4.0
Carne de Cerdo
Fuente: Minagricultura
Carne de Pollo
Leche
3. Oportunidades
Colombia es competitivo en costos en algunos productos sensibles
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Costos de produccin en Colombia y EE.UU. (dlares por tonelada) PRODUCTO Arroz Soya Maz Algodn fibra Tabaco rubio
Fuente: Minagricultura
3. Oportunidades
Las empresas con orientacin exportadora pagan salarios ms altos
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18%
50%
3. Oportunidades
Los productos mexicanos tienen una alta participacin en el mercado de EE.UU.
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Del consumo total en EE.UU: ms de la mitad de los pepinos nueve de cada diez limones y mangos una de cada dos berenjenas uno de cada tres tomates uno de cada cuatro esprragos y melones uno de cada cinco kilos de espinacas una de cada seis sandas provienen del campo mexicano
3. Oportunidades
Sector agrcola: sectores sensibles en Mxico
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La produccin de frijol y maz no muestra una tendencia contraccionista y ha repuntado en los dos ltimos aos
21
millones de toneladas
20
Maz
19 18 17
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
3. Oportunidades
EE.UU. es el mercado de mayor atractivo para Colombia
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Colombia y EE.UU. en cifras 2002 (millones de dlares) Colombia PIB PIB per cpita (dlares) 82,200 1,830 EE.UU. 10,400,000 35,060
14,439
16,077
971,914
1,407,446
Colombia export a EE.UU. en 2003 US$ 5,760 millones Colombia import de EE.UU. en 2003 US$ 5,330 millones
Fuente: Banco Mundial
3. Oportunidades
EE.UU. es el mercado de mayor atractivo para Colombia
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Colombia y EE.UU. en cifras 2002 (millones de dlares) Colombia PIB PIB per cpita (dlares) 82,200 1,830 EE.UU. 10,400,000 35,060
14,439
16,077
971,914
1,407,446
Colombia export a EE.UU. en 2003 US$ 5,760 millones Colombia import de EE.UU. en 2003 US$ 5,330 millones
Fuente: Banco Mundial