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Lima, 19 de setiembre de 201
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Seor Ceilcs -qeirera Desca,rzi l\inistro de Estado en el Despacho de Energa y l\4nas Ciudad -

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De mi mayor consideracini

"CFAS' medante su ha remitido un informe, cuya copia caa de fecha adjunto, sobre el caso de la "Laguna Parn", ubicada en distrito de Caraz, provncia de Huaylas, Regin Ancash, la cual ha visto afectada su ecologia
La Comisin EpiscoDal de Accin Social

3 de setiembre 2O1 i,

por empresas hidroelctrica y rninera, respectvamente

Por lo antes expuestc, nucho le agradecer, seor Ministro' solicitar a quien correspode la respectiva evaluacin e informe del caso.
Quedo a la espera de su pronta tesPuesta y hago paopicia la ocasin para remitirle los sentimientos de mi consderacin y estma

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EL CASO DE LA LAGIJNA PARON CARAZ _HUAYLAS HUAXAZ

Poblema.

I-a Iguna Parn est ubicada a 32 Km. del distrilo de Caraz, provincia de Huaylas, Regin Acash. Parr es la principal fuenle de agua para la comunidd campesina Cruz de Mayo y la poblacin de Caraz. Desde el ao
1993 se vienen utilizando las aguas de la I-aguna para la generaci de energa a

travs de la Hidroelctrica Can del Pato, inicialmente como Elechope

(epresa estatal) y luego como hasta hoy, la empresa Duke Energy EgenorPor s de 10 aos, esta empresa ha utilizado las aguas de la l-aguna Parn, lo qe ha ocasionado importantes daos a la infraestructura lud/ulica, provocando la prdda de cultvos, generando la turbidez del agua de consumo, poniendo en riesgo a la salud de los habitantes de Caftz, adems de afectar su identidad y cultura ancestral,

Adicionalmente, en foma irregular, un total de 540 hecteas en donde se ubica

la laguna Pan, fueon .egisradas a nombe de Du-ke EDegy Egenor, siendo

esta un rea intangible, pues est dentro del rea del Parque Nacional Huascan; de acuerdo a Ia ly de Recursos Hdicos "EI agua constituye patrimonio de la Nacn. El dominio sobrc ella es inaleable e inprescfiptible.. " (AJt. ?9).

El 29 de julio del 2008, frente a toda esta situaci, los pobladores organizados en el Frente de Defensa de la l-guna Parn y el Medio Ambiente, deciden custodiar la laguna con e1 fin de que no se siga depredando, pues tal como menciona la poblacin, la laguna se enconhaba c]mo "Un charco de agua". La constante presin por 1a sociedad civil permiti la reverci de la Laguna ParD a favo del Estado en febreo del 2010 mediante un decreto supremo que permite su recuperacin (D. S. N' 002-2010-MINAM).
Sorpresivamente, el09 de mayo del 2011, el Tibunal Constitucional emite una sentencia resolviendo restituir los derechos de propiedad a la empresa Duke Energy Egenor, \rale decir las instalaciones y ia licencia d9 uso de agus hasta 5.5 m3jk.

L Autoridad Nacional del Aga - ANA, quien debera haber mediado el confliclo no se ha pronnciado ni intevenido- EI ANA no ha proporcionado informacin hasta la fecha, solo existe la sentenc del Tribtnal ConstitucionalLa poblacin ha actuado con transparencia y apetura al diIogo, sin embargo esias situaciones ueshaD inoperancia de las entidades del Estado y la impunidad de una situacin que ha causado tantos daos y perjuicios. En la pctica esto implica la gestacin de un nuevo conflicto socio - ambiental.aos de esta incansable defensa caracterzada por ser pacfica y sin violencia, reconocida por el propio miniso de Agricultua y Jefe de la Auioridad Nacional del Agua en su momento, an continan denunciados 08 diigenles y lderes campesinos por lajusta defensa de esta fuente de vida para Ia comunidad y la poblacin de Cataz.

A 03

Urge la conformacin del Comit de Gestin de la sub cuenca Parn Lllln para realizar un Danejo responsable por parte de los usuarios de agua. Es necesario reaiizar estudios de disponibilidad hdrica y/o balance hdico de Ia l-aguna Parcin y la Sub cueca Parn Llulln, en el contexto undial del crDbio climtico y e) calentamiento global.

ACTORES ATECTADOS POR EL CONFLICTO:

Comunidad campesina Cruz de Mayo Reconocida desde 1976, est conformada por 21 sectores, ms de 4,000 habitantes y cuyo terntorio abarca 4,132.93 Has. Su principal actividad es la agricultura. Ancestralmente son usuaios de las aguas de la Laguna Parn en forma sostenible. I-a descaga excesiva del agua provocada por Ia Duke Energy ha afectado sus cnales de riego y sus cultivos, adems de la escasez de agua "La empresa socaba a veces demasada agua y cuando Eleia cerraba la lagun4 anndo sala a regar la no encohtraba gud" (Testimonio de un comunero), Comisin de Usuarios de la Sub Cuenca Parn - Llulln, Cataz Creado en 2007 con el objetivo de un mejor manejo de los reculsos hidricos, est conformado por los usuarios de agua para fines agrados en la sub cueDca Parn Uulln. A nivel oganizativo esl conformada por 15 comits y 15 tomas que suman apoximdamente a 5000 usuarios. Ha sido afectada por el riesgo de la infraestructura hidulica y el riesgo de perde sus diveos cultivos.

Poblacin de la ciudad d Caraz EI distrito de Caraz alberga una poblacn de 23,580 habitantes, eilos consumen Ias aguas de la l-aguna Parn, pero Ia excesjva descarga de agua por pae de la empresa Duke Energy ha ocasion Ia turbidez del agua Potable y el riesgo contra Ia salud de toda la poblacin locL

PAPEL DE LA IGLESI LOCAL Y LA COMISION EPISCOPAL DE ACCIOh* SOCIAL, CEAS

I-a Iglesia, a travs de los equipos pastorales

en mrito a su mision

evangelizadoa y siguiendo las oienlaciones de la Doctrina Social de ia Iglesia (DSI), ha buscado atender esfas problemticas y apoyar a las poblaciones Para que eniablen con los actores locales, un dilogo por la defensa de sus derechos y

se proDueva
emPresatiales.

la

concerlacin

negociacin con autoridades

sctores

E1 Equipo Pastoral de Yungay acompaado por CEAS, brinda asesoria y capacitacin a la Comunidad Campesina Cruz de Mayo para la defensa de sus derechos sobre su tefiitoio. la Asesoa a la Comunidad es para el fortalecimiento organizacional y manejo de temas internos. Ades de la Asesoa legal para atender las denncias penales de las que fueron objelo los

comuneros, sobre la situacin de regisho de la

Iguna Parn y los alcances

de

la

partichacin de Ia Comunidad en Ia gestin de la I-aguna. Cumpliendo su misin, la Iglesia local por medio de su obispo, Monserio Eduardo Yelsquez emiti un pouncjrDienfo qDe adjnfmos.

COMUNICADO Obispdo de Huaraz

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LLAMADO A LA PAZ, A LA I'ERDAD Y AL BIEN COMUN

Hermallos y hermanas, debo manitestarles que es preocupanle la srtuacin que vivimos por la Laguna de Pan. dcsde que la colnlrnidad campesjna "Cruz de Mayo'- en coordinacin con ofros actores locales iniciaron su defensa a causa de la preocupanfe disminucin del espejo de agua, evidencjas de darlos a la irfrestructura hidrulica, prdida de cultivos, tu,bidez del agua de consumo y el riesgo a la salud. Esre 29 dejulio

prximo se cunplen tres aos

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esla incansable dclensa.

Siento mucha pcocupacin que hasla la fecha no se hay logrado una solucin definitiva a Ia problemtica de )a LaEDDa Pan. Somos rcstigos que se ! corrfodo el "Comit de opercin de la Laguna Parn" ], el "Corni de Geslin de la Sub cuenca Paro -Llullan", en las cuales la colnuidad ha paficipado act;vamenre cn las conslanies reuniones progrmadas, jusamente en la bsqeda de realizar una meior gestin de los recursos hd cos. Son espacios rDuy importarles v que no deben perderse.
haberse dado la reversjn de la propiedad de l lgun Parn el 03 de febrero del 2010 en la partida N! 11036153 (Resolucin del Superintendente Ncional de los Regislros Pblicos No 124-97-5UNARP), an quedaban peDdiertes lr propiedad de las itslalacjones de regulacin de la Lagua Parn y la licencia de uso de aguas otorgadas a la empresa Duke Elergy Egenor. que en reiteradas reuniones del comit de gesiin, se solicjl a la Auloidad Ncionl de Agua - ANA, informacin sobre ]a situcit IeE y lameDtablemenle no se atendi a este pedido.

Al

Con Ia fecha del9 de mayo del2011, se emite una sentencia del Tribunal CoDstitucional en la que se resuelve hacer uso de la licencia de aguas de lsrii 5,5 m3/s, siendo que de acuedo a recomendaciones tcnicas, se podra descargar como rrximo. 4m3/'s y Ia misma senlenci resuelve reslituir sus inslalaciones Ia empresa Duke Eergy Eger1or.

Como Pastor de I Jglesia, busco asumir coll fidelidad la misicln que demnda el Evangelio de nlestro Seol Jesucrislo. sigo con rucha preocupacin lo que viene sucediendo con ios diversos confcios sociaie$, la malora socio-a,nbrentales el] Duesrro pas y que ya han coslado vaias vidas hun'lanas. Es momenlo de reconocer el valo profundo de cda ser humano, el espeto a la identidad colectiva J el scntinicnto de amona con la naturaleza de nuestfos hennanos campesios- Recuerdo por ello lo que Jess Dos enoarga: 'Yo he venido para que tengan vida y la tengan en abundancia" (Jn.10, 10).
En mj condicin de Obispo de Ia Dicesis de Huz y compartiendo la preocupacin del Papa Ber)edicto XVI, me preSunto: "Cmo permanecer indifretes... y cmo no reccioDa, nle los colflictos actu]es, v ante otros po@ncjale$, relacionados con el aoceso a Ios recursos naturales'7'' (Mensaje por la Paz N" 4, 2010).

Hago un llamado URGENIE

la Auioidad Nacioml del Agua y a

todas las

fin dc evilr un nuevo conflicto. TambiD hago un llmado a la empres sensibiliT,ase arfe est crtic:t sjtacrn. Recordeos. que desde el ao 2008 varios comuneros han sido denuDciados
autoridades competentes a decir su palabra, a

jnjusfa,nenle por la defeDsa de la Laguna ?arn y conafimente, la comunidad ha sido reconocida a nivel acional e inLcmacional como un referente ejemplar en la defensa de ]a da, por la apertura al dilogo y por su lucha no r,iolent por cuidar la nuraleza. Todos estamos llamados a protege La Creacinr que es nuestra casa comn, t'usque os camiDos de unidad y enlendimiento para llega a los mejores acuerdos y cuidar la \'ida de lluestro prijmo, imagen de Dios.
Huarz. 04 de iulio del 2011.

Monseor Eduardo Velsquez Tarazona Obispo de lo Dicesis de Huaraz (Firma y sello)

(Cronologa de los acontecimientos de la Laguna Parn)

1992: I-a hidroelctric Can del Pato empieza a utilizar las aguas del embalse de Ia I-aguna Parn, a travs de la empresa ELECTROPERU. 1994: se inscibe er los Regisros Pbljcos la propiedad de la Iguria Parn al Estado, como propiedad de ELECTROPER y despus de Ia P vatizacin, pasa como titular registral la empresa que la adquiere1994: la propiedad de las instalaciones pas a EGENOR.

1999:

la

propiedad es adquirida por

la

estadunidense DUKE ENERGY

EGENOR,

07 de Agosto 2007: Ia AACHS (ex Autoridad Aulnoma de la

I-aguna ParD.

Cuenca

Hidrogrfica del SaDta) emite la Resolucin Admnistrativa No1, disPoniendo suspeDder provisionalmente Ia cencia de uso del Agua Par el embalse de Ia

10 de Octubre 2007; bajo peticin de medida cautler de la emPresa al Declmo Quinto Juzgado Especializado de ma suspende la Resolucin administrativa

\! I de la AACHS.
29 de Julio 2008: Is comueos, la Comisin de regntes de Ia sub cuenc Pan -Llulln y la MuDicipalidad Provincial de Huaylas ocupan las
instalaciones de la Laguna reduciendo la descarga a 1 m3/s. Agosto 2008: creacin de la Comisin de recpeacin de la I-aguna

2008: se inicia un proceso penal sumario en el Juzgado Mixlo Transitorio de Huaylas a nueve comuneros bajos los cargos de: coaccin, usurpacin agravada, olencia y amenaza, perturbacin o impedimento de funcionamiento de sevicios pblicos.
20 de Enero de 2010: se declara el estado de emergeDcia de la Laguna Parn por 60 das

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04 de Febrero de 2010; creacin del Comit de ODeracin de la Laguna Parn

25 de Febero de 2010: se ratifica la reversin de la propiedad de la taguna

Parn.

9 de Mayo del 2011, el Tribunal Constitucional emite una sentencia resolviendo restitu sus derechos de propiedad, es decir sus instalaciones, a Ia empresa DUIG ENERGY y la licencia de uso de agua hasta 5.5 m3ls.