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INICIATIVASPRESENTADASENELCONGRESODELOSDIPUTADOS,ENRELACINCON FIBROMIALGIA,FATIGACRNICAYSENSIBILIDADQUMICAMLTIPLE (184:PREGUNTAALGOBIERNOCONRESPUESTAESCRITA) Iniciativas parlamentariaspresentadashastael24deabrilde2011 [01]FMFC(2008) : 184/004386/0000 Objeto: Promocin de medidas que tengan en cuenta las necesidades de las personas afectadas por fibromialgiayfatigacrnica. Fase:Cerrado Boletines: BOCG. Congreso de los Diputados Nm. D32 de 12/06/2008 Pg.: 286 Iniciativa PDF / BOCG. Congreso de los Diputados Nm. D99 de 06/11/2008 Pg.: 512 ContestacindelGobiernoPDF. INICIATIVA(TEXTOCOMPLETO) 184/004386 AlaMesadelCongresodelosDiputados DonCarlesCampuzanoiCanads,ensucalidaddeDiputadodelGrupoParlamentarioCataln (ConvergnciaiUni),yalamparodeloestablecidoenlosartculos185ysiguientesdelReglamentodela Cmara,formulaalGobiernolasiguientepreguntasolicitandosurespuestaporescrito. TieneprevistoelGobiernopromovermedidasquetenganencuentalasnecesidadesdelas personasafectadasporfibromialgiayfatigacrnica?. PalaciodelCongresodelosDiputados,26demayode2008.CarlesCampuzanoiCanads, Diputado. CONTESTACIN(TEXTOCOMPLETO) 184/004386 (184)PreguntaescritaCongreso AUTOR:CampuzanoiCanads,Carles(GCCiU). Respuesta: El Ministerio de Sanidad y Consumo ha desarrollado diversas actuaciones en relacin a estas patologas. En concreto, en lo que se refiere a la fibromialgia, una de las demandas de los colectivos de pacientesconestapatologaqueconmsfrecuenciahallegadoaeste Departamento,esladifusindeinformacinalosprofesionalessanitariossobreeldiagnostico,tratamientoy otrosaspectosrelacionadosconlamisma.

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Porello,enelao2006,seamplioladivulgacindeldocumentosobrefibromialgiaquesehaba realizadoatravsdeungrupodeexpertos,distribuyendountotalde16.000ejemplares,ciframuysuperiora lasquehabitualmenteseharealizadoparadocumentossimilares.Enestosmomentosestaprevistauna nueva reedicin de dicho documento. Igualmente, se viene facilitando en formato PDF a todas aquellas asociacionesyorganismosquelodemandan,conelfindeampliarsudifusin. Porotraparte,elMinisteriodeSanidadyConsumo,ensu intersporfomentarlainvestigacin destinada fundamentalmente a patologas en las que es necesario profundizar, por no disponerse de herramientaseficacesdediagnosticoytratamiento,comoeselcasodelafibromialgia,convocoayudaspara lapromocindelainvestigacinbiomdicaenCienciasdelaSalud,atravsdelasResolucionesde2de junioyde2deseptiembrede2005delInstitutodeSaludCarlosIII,conelfindepoderllevaracaboproyectos deinvestigacinquefacilitenelconocimientodelosdiferentesaspectosepidemiolgicos,dediagnosticoy tratamientodelafibromialgia. Asimismo,lapublicacindelRealDecreto1030/2006,de15deseptiembre,porelqueseestablece lacarteradeservicioscomunesdelSistemaNacionaldeSaludyelprocedimientoparasuactualizacin,ha definido el contenido de la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud, con el fin de garantizarlaatencinintegralylacontinuidaddelaasistenciaprestadaalusuarioindependientementedel nivel asistencial en el que se le atienda, junto con una mayor coordinacin entre la atencin primaria y especializada. Este es un aspecto fundamental para conseguir mayor eficacia en el conocimiento y tratamientodepatologasque,porsuscaractersticas,necesitandelaconcurrenciadeambosniveles,como eselcasodelafibromialgiayfatigacrnica. Igualmente,elMinisteriodeSanidadyConsumoendiferentesconvocatoriasanuales,recogidosen laOrdenSCO/709/2008,de4demarzo,porlaqueseconvocansubvencionesparaelfomentodeactividades dealtointerssanitarioenelano2008ylaOrdenSCO/1166/2008,de9deabril,porlaqueseconvocala concesindeayudaseconmicasaentidadessinfinesdelucrode mbitoestatalparalarealizacinde programasespecficosorientadosaldesarrollodelasestrategiasdesalud,permitequesepuedansolicitar ayudaseconmicasparallevaracaboestudiossobreestetipodepatologas. Porultimo,en2009seelaborarn,financiadasporelMinisteriodeSanidadyConsumo,Guasde PracticaClnicaparacadaunadelasdosentidadesnosolgicasquerenanlamejorevaluacindisponibley laspautasdeactuacinrecomendadasenrelacinaldiagnosticoytratamientodelasmismas.LasGuasde PracticaClnicasedifundirneimplantaranentodoelSistemaNacionaldeSalud,demaneraqueformen partedelas herramientasdetrabajodelosprofesionalessanitariosdelSistemaNacionaldeSalud. Madrid, 14 de octubre de 2008.El Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios. [02]FMFC(200809:) 184/045783/0000 Objeto:Fechaprevistaparalapuestaenmarchadeunmarcoespecficodeatencinsanitariaysocialpara losenfermosdefibromialgiayfatigacrnica. Fase:Cerrado Boletines: BOCG. Congreso de los Diputados Nm. D131 de 29/12/2008 Pg.: 855 IniciativaPDF/BOCG.CongresodelosDiputadosNm.D248de17/08/2009Pg.:1080Contestacindel GobiernoPDF. INICIATIVA(TEXTOCOMPLETO) 184/045783 AlaMesadelCongresodelosDiputados

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DoaBegoaChacnGutirrez,DiputadaporMlaga,pertenecientealGrupoParlamentarioPopular enelCongreso,alamparodelodispuestoenelartculo185ysiguientesdelReglamentodelaCmara,tiene elhonordeformularlasiguientepreguntaalGobiernodelaquedeseaobtenerrespuestaporescrito. FechaprevistaporelMinisteriodeSanidadyConsumoparalapuestaenmarchadeunmarco especficodeatencinsanitariaysocialparalosenfermosdefibromialgiayfatigacrnica. PalaciodelCongresodelosDiputados,21denoviembrede2008.BegoaChacnGutirrez, Diputada. CONTESTACIN(TEXTOCOMPLETO) 184/045783 (184)PreguntaescritaCongreso AUTOR:ChacnGutirrez,MaraBegoa(GP). Respuesta: El entonces Ministerio de Sanidad y Consumo, en el ao 2006, decidi ampliar la difusin del documentosobreFibromialgia,quehabarealizadoatravsdeungrupodeexpertos,distribuyendoun totalde16.000ejemplaresy,adems,sevienefacilitandoenformatoPDFatodasaquellasasociacionesy organismosquelodemandan,conelfindeampliarsudifusin. EnestedocumentoserecogendirectricesacercadeldiagnosticoytratamientodelaFibromialgiay sesealasuimpactovital,familiar,sanitarioylaboral,conlafinalidaddedifundirlaentrelosprofesionales sanitarios, para avanzar en unas pautas comunes de actuacin ante los afectados por esta patologa y contribuiraunmejorconocimientodelaFibromialgiay,porlotanto,facilitarsudiagnosticoytratamiento. Porotraparte,hayquesealarqueelRealDecreto1030/2006,de15deseptiembre,porelquese establecelacarteradeservicioscomunesdelSistemaNacional deSaludyelprocedimientoparasuactualizacin,hadefinidoelcontenidodelacarteradeservicioscomunes delSistemaNacionaldeSalud,conelfindegarantizarlaatencinintegralylacontinuidaddelaasistencia prestadaalusuarioindependientementedelnivelasistencialenelqueseleatienda,juntoconunamayor coordinacinentrelaatencinprimariayespecializada.Esteesunaspectofundamentalparaunamayor eficacia enelabordajedepatologasque,porsuscaractersticas,necesitandelaconcurrenciadeambosniveles, comoeselcasodelaFibromialgiayFatigacrnica. Adems los afectados de Fibromialgia y Fatiga crnica, al igual que los afectados de otras patologas,queseencuentrenenlassituacionesdedependenciaquecontemplalanormativavigente,se beneficiarandelaatencinsanitariaysocialcorrespondiente. Madrid,1dejuniode2009.ElSecretariodeEstadodeAsuntosConstitucionalesyParlamentarios. [03]FMFC(200809): 184/045784/0000 Objeto: FechaprevistaparapresentaranteelConsejoInterterritorialunplanestataldemnimosparalas ComunidadesAutnomasparaelabordajesociosanitariodelosenfermosdefibromialgiayfatigacrnica. Fase:Cerrado Boletines: BOCG. Congreso de los Diputados Nm. D131 de 29/12/2008 Pg.: 855 IniciativaPDF/BOCG.CongresodelosDiputadosNm.D248de17/08/2009Pg.:1080Contestacindel GobiernoPDF. INICIATIVA(TEXTOCOMPLETO) 184/045784 AlaMesadelCongresodelosDiputados
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DoaBegoaChacnGutirrez,DiputadaporMlaga,pertenecientealGrupoParlamentarioPopular enelCongreso,alamparodelodispuestoenelartculo185ysiguientesdelReglamentodelaCmara,tiene elhonordeformularlasiguientepreguntaalGobiernodelaquedeseaobtenerrespuestaporescrito. Fecha prevista por el Ministerio de Sanidad y Consumo para presentar ante el Consejo InterterritorialunPlanEstataldemnimosparatodaslasComunidades Autnomasparaelabordajesociosanitariodelosenfermosdefibromialgiayfatigacrnica. PalaciodelCongresodelosDiputados,21denoviembrede2008.BegoaChacnGutirrez, Diputada. CONTESTACIN(TEXTOCOMPLETO) 184/045784 (184)PreguntaescritaCongreso AUTOR:ChaconGutirrez,MaraBegoa(GP). Respuesta: ElMinisteriodeSanidadyPolticaSocialestatrabajandoparaponerenmarchaunanuevaEstrategiade Equidad Salud y Genero, y dentro del marco de esta estrategia se atendern distintas enfermedades o problemasdesaludcomolafibromialgia,fatigacrnica,etc.,encuadradadentrodelasaccionesquese establecenenlaEstrategia4delPlandeCalidaddelSistemaNacionaldeSalud.Setrabajaraconredesde profesionales, sociedades cientficas y asociaciones de mujeres para el anlisis desde la perspectiva de generodelostemasrelacionadosconlasaludylasenfermedadesmasprevalentesennuestrasociedad,as comodeaquellasotrasqueaunsiendomenosprevalentes,elgenerohainfluidoensuabordajeymanejo desdelosserviciossanitarios(comolafibromialgia,ylafatigacrnica,entreotras).Ademssetrabajara tambin sobre la investigacin y evidencia cientfica disponible desde esta perspectiva as como en la localizacindebuenaspracticasexistentes,promoviendoeldialogoprofesionalespacientes,yelaborando juntoconlasComunidadesAutnomas,recomendacionesparamejorarsuatencinenelSistemaNacional deSalud.Todasestastareassedesarrollanalolargodelano2009. Madrid,1dejuniode2009.ElSecretariodeEstadodeAsuntosConstitucionalesyParlamentarios.

[04]FM(2009): 184/048171/0000 Objeto: Razn por la que no se ha desarrollado hasta la fecha una estrategia de prevencin de la fibromialgia. Fase:Cerrado Boletines: BOCG. Congreso de los Diputados Nm. D144 de 11/02/2009 Pg.: 964 Iniciativa PDF / BOCG. Congreso de los Diputados Nm. D163 de 11/03/2009 Pg.: 726 ContestacindelGobiernoPDF. INICIATIVA(TEXTOCOMPLETO) 184/048171 AlaMesadelCongresodelosDiputados DonIgnacioGilLzaro,DiputadoporValencia,pertenecientealGrupoParlamentarioPopularenel Congreso,alamparodelodispuestoenelartculo185ysiguientesdelReglamentodelaCmara,tieneel honordeformularlasiguientepreguntadelaquedeseaobtenerrespuestaporescrito. PuedeexplicarelGobiernoporqurazonesconcretasnohadesarrolladohastalafechauna EstrategiadeprevencindelafibromialgiayaqueahorasefijaeseobjetivoenelPlandeDerechos Humanos? PalaciodelCongresodelosDiputados,17dediciembrede2008.IgnacioGilLzaro,Diputado.
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CONTESTACIN(TEXTOCOMPLETO) 184/047997a184/048220 (184)PreguntaescritaCongreso AUTOR:GilLzaro,Ignacio(GP). Respuesta: El Gobierno, en cumplimiento del compromiso contrado con los ciudadanos, aprob el 12 de diciembrede2008elPlandeDerechosHumanosdelGobiernodeEspaa.Enlsecontienen172medidas concretasqueelGobiernollevaracaboenestaLegislaturaconelobjetivodemejorarlascondicionesdel ejerciciodelosderechosciviles,polticosysocialesdentroyfueradeEspaa. DurantelaVIIILegislaturamuchasfueronlaspropuestas, planesdeaccinymedidasnormativas que demostraron la vinculacin y el inters del Gobierno socialista con la defensa y promocin de los derechoshumanos. Dehecho,comoelseorDiputadohabrpodidodeducirdelalecturadelPlan,setratadeunplan vivo,deunplanentendidocomoprocesoenmarcha.SeguroqueSuSeoracompartelaideadequela defensa de los derechos humanos es una tarea que nunca termina, pues tiene vocacin continua de perfeccionamiento.Porestemotivo,cualquierplandederechoshumanostienecomopuntodepartidael trabajoyainiciadoysedirigeaaquelloquetodavaquedaporconquistar,circunstanciaquenopuedeserde otra manera en un Estado Social y Democrtico de Derecho, comprometido con ellos tambin internacionalmente. SuSeoraconocebientodaslasaccionesymedidasdeimpulsolegislativasodeotranaturaleza a favor de los derechos ya adoptadas por el Gobierno. En cuanto a las que deben realizarse como consecuencia del compromiso actual que supone el Plan de Derechos Humanos, una Comisin de SeguimientoformadaporelpropioGobiernoyrepresentantesdelDefensordelPuebloylasociedadcivil, estaraltantodesuejecucin. Porlodems,elPlanprevlacomparecenciadelPresidentededichaComisinelSecretariode EstadodeAsuntosConstitucionalesenelCongreso,unavezalao,extremostequemuestralavoluntad delGobiernodemantenerinformadopuntualmenteaSuSeora. Madrid, 9 de febrero de 2009.El Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios. [05]FMSFCSQM(2009): 184/055558/0000 Objeto:MedidasquehaadoptadoelGobiernoypiensaadoptarenelfuturoenrelacinalasorientacionesde losParlamentosEspaolyEuropeosobrelaestrategia(informacin,diagnstico,tratamiento,investigacin, rehabilitacin),enrelacinalafibromialgia,elsndromedefatigacrnicaysensibilidadqumicamltiple. Fase:Cerrado Boletines: BOCG. Congreso de los Diputados Nm. D182 de 08/04/2009 Pg.: 15 Iniciativa PDF / BOCG. Congreso de los Diputados Nm. D242 de 20/07/2009 Pg.: 346 ContestacindelGobiernoPDF. INICIATIVA(TEXTOCOMPLETO) 184/055558 AlaMesadelCongresodelosDiputados AlamparodeloestablecidoenelReglamentodelaCmara,sepresentalasiguientepregunta, dirigidaalGobierno,paralaquesesolicitarespuestaescrita.

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Enrelacinalafibromialgia,sndromedefatigacrnicaysensibilidadqumicamltiple,elCongreso delosDiputadossehadirigidoalGobiernoalobjetodeavanzarenlaestrategiasobrelafibromialgiaSFCy SSQM,protocolodeincapacidadesyenfoquede gnero. Msrecientemente,elParlamentoEuropeosehadirigidoalaComisinyalConsejoalobjetodeque se desarrolle una estrategia sobre fibromialgia que facilite la informacin, el acceso a diagnstico y al tratamiento, promueva la investigacin y el desarrollo de programas para la recogida de datos sobre la fibromialgiaSFCySSQM. Enotrombitomsespecfico,elMinisteriodeTrabajohacomprometidomedidassobreelaseguramientode la cita y compromiso social e institucional, de formacin y adiestramiento de los profesionales en estas patologasconigualvoluntadycriteriosquelosdeotrasenfermedadesyconunalneadetrabajoespecfica paraavanzarenlavaloracindelmenoscabolaboraldeestaspatologas. Qu medidas ha adoptado el Gobierno y piensa adoptar en el futuro en relacin a las orientacionesdelosParlamentosEspaolyEuropeosobrelaestrategia(informacin,diagnstico, tratamiento,investigacin,rehabilitacin),enrelacinalafibromialgia,elsndromedefatigacrnicay sensibilidadqumicamltiple? Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de marzo de 2009.Gaspar Llamazares Trigo, Diputado. CONTESTACIN(TEXTOCOMPLETO) 184/055558 (184)PreguntaescritaCongreso AUTOR:LlamazaresTrigo,Gaspar(GERCIUICV). Respuesta: Lafibromialgiaesunsndromecrnicoquesecaracterizapordolorgeneralizadoque,enalgunos casos, puedellegar aser invalidante.Es unproblema importantede saludpor sucreciente prevalencia, morbilidad,ascomoporladedicacinderecursossanitariosqueexige.Enestesentido,elMinisteriode SanidadyPolticaSocialesttrabajandoparaponerenmarchaunanuevaestrategiadeSaludyGnero, dentrodecuyomarcoyobjetivosseincluirn,entreotros,lapromocindelainvestigacinparalageneracin deconocimientoyevidenciacientficadecalidadsobreestaenfermedadysutratamientoeficaz,paraloque sernecesarioseguirtrabajandoconlassociedadescientficasyprofesionales,lasCCAAylasasociaciones depersonasafectadas,ascomoenelconocimientoydeteccindebuenasprcticasexistentes. Respecto a esta patologa, una de las demandas, que con ms frecuencia ha llegado a este Ministeriodeloscolectivosdepacientes,esladifusindeinformacinalosprofesionalessanitariossobreel diagnstico,tratamientoyotrosaspectosrelacionadosconlamisma.Enestesentido,convienerecordarque desdelaSubcomisindePrestacionesdelConsejoInterterritorialdelSistemaNacionaldeSalud(SNS),el9 deabrilde2002seacordrealizarunanlisisdelasituacindelafibromialgia,sudiagnsticoytratamiento enlosdiferentesmbitosdegestinyserviciossanitariosqueintegranelSNS.Paraello,secreungrupode trabajoespecficocoordinadoporlaUnidaddePrestacionesdelaSubdireccinGeneraldeProgramasy ServiciosSanitarios,cuyotrabajofueelaborarundocumentoguadedifusin,enelqueserecogenlas directricesacercadeldiagnsticoytratamientodelafibromialgia.Dichaguahasidouninstrumentoeficazde ampliadifusinentretodaslasCCAAyprofesionalessanitariosypersonasafectadasporestaenfermedad, paraavanzarenunaspautascomunesdeactuacin. Por otra parte, en la reunin de la Comisin de Prestaciones, Aseguramiento y Financiacin, celebrada el pasado 4 de marzo, se acord crear un Grupo de Trabajo para revisar el documento de Fibromialgiaconelfindeactualizarsucontenidoalosltimosavancessobretratamientoydiagnsticode estapatologa,estandoprevistalapublicacindeestanuevaedicinparafinalesdelao2009.

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Adems, hay que sealar que el Real Decreto 1030/2006, de 15 de septiembre, por el que se establece la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud y el procedimiento para su actualizacin,hadefinidoelcontenidodelacarteradeservicioscomunesdelSistemaNacionaldeSalud,con el fin de garantizar la atencin integral y la continuidad de la asistencia prestada al usuario, independientementedelnivelasistencialenelqueseleatienda,juntoconunamayorcoordinacinentrela atencinprimariayespecializada.Estoesunaspectofundamentalparaunamayoreficaciaenelabordajede patologasque,porsuscaractersticas,necesitandelaconcurrenciadeambosniveles,comoeselcasodela fibromialgia,elsndromedefatigacrnicaysensibilidadqumicamltiple. Tambin hay que tener en cuenta la Declaracin por escrito del Parlamento Europeo sobre la fibromialgia,nm.0069/2008,queconformeelartculo116desuReglamentopidealaComisinyalConsejo que: Desarrollenunaestrategiacomunitariasobrelafibromialgiaconobjetodequeestesndromesea reconocidocomoenfermedad. Contribuyanalasensibilizacinsobreestesndromeyfacilitenelaccesoalainformacinpara profesionalesypacientes,apoyandolascampaaseuropeasynacionalesdesensibilizacin. AlientenalosEstadosmiembrosamejorarelaccesoaldiagnsticoyaltratamiento. PromuevanlainvestigacinsobrelafibromialgiamediantelosprogramasdetrabajodelSptimo ProgramaMarcodeInvestigacinyfuturosprogramasdeinvestigacin. Promuevaneldesarrollodeprogramasparalarecopilacindedatossobrelafibromialgia. Porloquerespectaalainclusindeldiagnsticoentreloslistadosdepatologas,cabesealarqueel Instituto Nacional de la Seguridad Social ha incluido dentro de sus programas informticos de historias clnicasestasenfermedadesconcdigosespecficosdiferenciados,utilizandoparaellolaclasificacindela CIE9adaptadaatalfinaestasentidadesnosolgicas.Dichaadaptacinseextiendetambinalaprxima publicacin de la duracin estndar de las patologas ms frecuentes que generan situaciones de incapacidad temporal. Madrid,5demayode2009.ElSecretariodeEstadodeAsuntosConstitucionalesyParlamentarios. [06]FMSFCSQM(2009): 184/055559/0000 Objeto:MedidasquehaadoptadoypiensaadoptarelGobiernoenrelacinalalneaespecficaparaavanzar enlavaloracindelmenoscabolaboraldelaspacientesdefibromialgia,el sndromedefatigacrnicay sensibilidadqumicamltiple. Fase:Cerrado Boletines: BOCG. Congreso de los Diputados Nm. D182 de 08/04/2009 Pg.: 16 Iniciativa PDF / BOCG. Congreso de los Diputados Nm. D242 de 20/07/2009 Pg.: 346 ContestacindelGobiernoPDF. INICIATIVA(TEXTOCOMPLETO) 184/055559 AlaMesadelCongresodelosDiputados AlamparodeloestablecidoenelReglamentodelaCmara,sepresentalasiguientepregunta, dirigidaalGobierno,paralaquesesolicitarespuestaescrita. Enrelacinalafibromialgia,sndromedefatigacrnicaysensibilidadqumicamltiple,elCongreso delosDiputadossehadirigidoalGobiernoalobjetodeavanzarenlaestrategiasobrelafibromialgiaSFCy SSQM,protocolodeincapacidadesyenfoquedegnero. Msrecientemente,elParlamentoEuropeosehadirigidoalaComisinyalConsejoalobjetodeque se desarrolle una estrategia sobre fibromialgia que facilite la informacin, el acceso a diagnstico y al
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tratamiento, promueva la investigacin y el desarrollo de programas para la recogida de datos sobre la fibromialgiaSFCySSQM. En otro mbito ms especfico, el Ministerio de Trabajo ha comprometido medidas sobre el aseguramiento de la cita y compromiso social e institucional, de formacin y adiestramiento de los profesionalesenestaspatologasconigualvoluntadycriteriosquelosdeotrasenfermedadesyconunalnea detrabajoespecficaparaavanzarenlavaloracindelmenoscabolaboraldeestaspatologas. QumedidashaadoptadoypiensaadoptarelGobiernoenrelacinalalneaespecficapara avanzar enla valoracindel menoscabolaboral del@s pacientesde fibromialgia,el sndromede fatigacrnicaysensibilidadqumicamltiple? Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de marzo de 2009.Gaspar Llamazares Trigo, Diputado. CONTESTACIN(TEXTOCOMPLETO) 184/055558 (184)PreguntaescritaCongreso AUTOR:LlamazaresTrigo,Gaspar(GERCIUICV). Respuesta: Lafibromialgiaesunsndromecrnicoquesecaracterizapordolorgeneralizadoque,enalgunos casos, puedellegar aser invalidante.Es unproblema importantede saludpor sucreciente prevalencia, morbilidad,ascomoporladedicacinderecursossanitarios queexige.Enestesentido,elMinisteriodeSanidadyPolticaSocialesttrabajandoparaponerenmarcha una nueva estrategia de Salud y Gnero, dentro de cuyo marco y objetivos se incluirn, entre otros, la promocindelainvestigacinparalageneracinde conocimientoyevidenciacientficadecalidadsobreestaenfermedadysutratamientoeficaz,paraloqueser necesarioseguirtrabajandoconlassociedadescientficasyprofesionales,lasCCAAylasasociacionesde personasafectadas,ascomoenelconocimientoydeteccindebuenasprcticasexistentes. Respecto a esta patologa, una de las demandas, que con ms frecuencia ha llegado a este Ministeriodeloscolectivosdepacientes,esladifusindeinformacina losprofesionalessanitariossobreeldiagnstico,tratamientoyotrosaspectosrelacionadosconlamisma.En estesentido,convienerecordarquedesdelaSubcomisindePrestacionesdelConsejoInterterritorialdel SistemaNacionaldeSalud(SNS),el9deabrilde2002seacordrealizarunanlisisdelasituacindela fibromialgia, su diagnstico y tratamiento en los diferentes mbitos de gestin y servicios sanitarios que integranelSNS.Paraello,secreungrupodetrabajoespecficocoordinadoporlaUnidaddePrestaciones delaSubdireccinGeneraldeProgramasyServiciosSanitarios,cuyotrabajofueelaborarundocumento guadedifusin,enelqueserecogenlasdirectricesacercadel diagnsticoytratamientodelafibromialgia.Dichaguahasidouninstrumentoeficazdeampliadifusinentre todaslasCCAAyprofesionalessanitariosypersonasafectadasporestaenfermedad,paraavanzarenunas pautascomunesdeactuacin. Por otra parte, en la reunin de la Comisin de Prestaciones, Aseguramiento y Financiacin, celebrada el pasado 4 de marzo, se acord crear un Grupo de Trabajo para revisar el documento de Fibromialgiaconelfindeactualizarsucontenidoalosltimosavancessobretratamientoydiagnsticode estapatologa,estandoprevistalapublicacindeestanuevaedicinparafinalesdelao2009. Adems, hay que sealar que el Real Decreto 1030/2006, de 15 de septiembre, por el que se establece la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud y el procedimiento para su actualizacin,hadefinidoelcontenidodelacarteradeservicioscomunesdelSistemaNacionaldeSalud,con el fin de garantizar la atencin integral y la continuidad de la asistencia prestada al usuario, independientementedelnivelasistencial enelqueseleatienda,juntoconunamayorcoordinacinentrelaatencinprimariayespecializada.Estoes unaspectofundamentalparaunamayoreficaciaenelabordajedepatologasque,porsuscaractersticas,
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necesitandelaconcurrenciadeambosniveles,comoeselcasodelafibromialgia,elsndromedefatiga crnicaysensibilidadqumicamltiple. Tambin hay que tener en cuenta la Declaracin por escrito del Parlamento Europeo sobre la fibromialgia,nm.0069/2008,queconformeelartculo116desuReglamentopidealaComisinyalConsejo que: Desarrollenunaestrategiacomunitariasobrelafibromialgiaconobjetodequeestesndromesea reconocidocomoenfermedad. Contribuyanalasensibilizacinsobreestesndromeyfacilitenelaccesoalainformacinpara profesionalesypacientes,apoyandolascampaaseuropeasynacionalesdesensibilizacin. AlientenalosEstadosmiembrosamejorarelaccesoaldiagnsticoyaltratamiento. PromuevanlainvestigacinsobrelafibromialgiamediantelosprogramasdetrabajodelSptimo ProgramaMarcodeInvestigacinyfuturosprogramasdeinvestigacin. Promuevaneldesarrollodeprogramasparalarecopilacindedatossobrelafibromialgia. Porloquerespectaalainclusindeldiagnsticoentreloslistadosdepatologas,cabesealarqueel Instituto Nacional de la Seguridad Social ha incluido dentro de sus programas informticos de historias clnicasestasenfermedadesconcdigosespecficosdiferenciados,utilizandoparaellolaclasificacindela CIE9adaptadaatalfinaestasentidadesnosolgicas.Dichaadaptacinseextiendetambinalaprxima publicacin de la duracin estndar de las patologas ms frecuentes que generan situaciones de incapacidad temporal. Madrid,5demayode2009.ElSecretariodeEstadodeAsuntosConstitucionalesyParlamentarios.

[07]SFC(2010): 184/077477/0000 Objeto: Clasificacin internacional aceptada por Espaa en relacin al Sndrome de Fatiga Crnica. Fase:Cerrado Boletines: BOCG. Congreso de los Diputados Nm. D367 de 05/04/2010 Pg.: 283 Iniciativa PDF /BOCG.CongresodelosDiputadosNm.D447de 23/09/2010 Pg.:767 Contestacindel GobiernoPDF. INICIATIVA(TEXTOCOMPLETO) 184/077477 AlaMesadelCongresodelosDiputados AlamparodeloestablecidoenelReglamentodelaCmara,sepresentalasiguientepregunta dirigidaalGobiernoparalaquesesolicitarespuestaescrita. EnrelacinalSndromedeFatigaCrnicayalaClasificacinInternacionaldeEnfermedadesdela OrganizacinMundialdelaSaluddenominadasCIE9yCIE10. HaaceptadoEspaalaClasificacinInternacionaldenominadaCIE10delao1992,obien sigueaceptandoyaplicandolaantiguaCIE9delao1969? Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de marzo de 2010.Gaspar Llamazares Trigo, Diputado. CONTESTACIN(TEXTOCOMPLETO) 184/077477 (184)PreguntaescritaCongreso AUTOR:LlamazaresTrigo,Gaspar(GERIUICV).

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Respuesta: LaClasificacinInternacionaldeEnfermedadesdelaOrganizacinMundialdelaSalud(CIE)esel inventarioprincipaldondeserecogenenfermedadesyproblemasrelacionadosconlasalud,yesdeuso universalparaelregistroytratamientoestadsticodelainformacinsanitaria.Laversinactual,incluidaentre lasfamiliasdeclasificacionesdelaOMSeslaversin10(CIE10). EnEspaa,estaclasificacineslaqueestenvigorparalacodificacindecausasdemuerte,as comoclasificacinestadsticaparaelanlisisdelamortalidad,ytambinseutilizaenotrosmbitos,aligual queotrasclasificacionesalternativasdediferentesregistros(psiquiatra,oncologa). Noobstante,enatencinespecializada,paralacumplimentacindelosinformesdealtaycomo estndardecodificacinclnica,laclasificacinutilizadaeslaCIE9MC(9.versindelaCIEmodificacin clnica),quesibienoriginariamenteestbasadaenlaCIE9,esunaclasificacinpublicadaydistribuidaporel CouncilonClinicalClassificationdeEstadosUnidosyseactualizaanualmentecontodaslasnovedadesen materiadediagnsticosyprocedimientosmdicos,manteniendolacorrespondenciadediagnsticosconla CIE10. EnrelacinconeldiagnsticodelSndromedeFatigaCrnica,seencuentrarecogidoenlaslistas tabulares,tantodelaCIE10comodelaCIE9MC,yloscriteriosdiagnsticoshanidocambiandodesdela fechaenquefuereconocido. ElmotivodemantenerlaCIE9MCparalacodificacinclnicaesquedichaclasificacinpermite adaptarsemejoralosrequerimientosdelaprcticadelamedicinaconunmayordetalleyespecificidad puestoque,ademsdeampliarlaCIEconundgitoextra(elquinto)incorpora,ademsdelosdiagnsticos, losprocedimientosclnicos.Deestemodo,permitedotaralasbasesdedatosmdicoadministrativasdeun contenido clnico y asistencial preciso, normalizado y comunicable, sin el cual en nuestro caso no sera posible,porejemplo,disponerdelConjuntomnimodedatosalaltahospitalaria(CMBDhospitalario). EncuantoalasituacindelaCIE10parasuusoencodificacinclnica,sehademencionarquese hatardadomuchosaosendisponerdelaampliacinclnicaquesehadetalladoenlaCIE9,y,porlotanto, nodabarespuestaalasnecesidadesdeinformacindelSNSenesteasunto.Dehecho,solamentelospases quenotenanpreviamenteungrandesarrolloencodificacinclnica,hanadoptadodirectamentelaCIE10 paralacodificacindediagnsticos.Lospasesquesitenaneseprocesoconsolidado,porejemploEE.UU., Italia,Blgica,Canad,IrlandayEspaahantenidoqueesperaraldesarrollodedichasmodificacionespara codificacinclnicaenlaCIE10,yahoraqueyasedisponedeversionesavanzadas,esdifcillatransicinde unaclasificacinaotra. Paraello,enelcasodeEspaa,enlaltimaSubcomisindeSistemasdeInformacindelSNS,se acordabordarunplandeimplantacinparaCIE10.Unadelastareaspreviasescompartirconlosgruposde expertosyresponsableslasexperienciasdelospasesque,partiendodelaCIE9MCyahaniniciadodicha transicinhacialaCIE10yverquproblemashantenidoycmoloshanresuelto. ElMinisteriodeSanidadyPolticaSocial(MSPS)hafirmadounacuerdodeusodelaCIE10conla Organizacin Panamericana de la Salud propietaria de los derechos de esta clasificacin en espaol y, mercedaunproyectodesarrolladoalolargode2009,laCIE10podrserconsultadaenlapginaelectrnica delMSPS(http://www.msps.es/ecie9mc2008/html/index.htm),juntoconelrestodeclasificaciones.Asimismo, sedispondrdeunmapadecorrelacionesparadiagnsticosentreCIE9MCyCIE10. En la actualidad se estn tramitando los permisos de uso de la modificacin clnica y de procedimientos con CIE10. Est previsto proponer calendario de trabajo en el marco del Consejo InterterritorialdelSNS,teniendoencuentaqueelprocesodemigracinllevar,almenos,tresocuatroaos. Madrid, 10 de agosto de 2010.El Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios. [08]SQM(2010):
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184/087107/0000 Objeto:ReconocimientodelaenfermedaddeSensibilidadQumicaMltiple(SQM). Fase:Cerrado Boletines: BOCG. Congreso de los Diputados Nm. D436 de 02/08/2010 Pg.: 312 Iniciativa PDF / BOCG. Congreso de los Diputados Nm. D480 de 19/11/2010 Pg.: 80 ContestacindelGobiernoPDF. INICIATIVA(TEXTOCOMPLETO) 184/087107 AlaMesadelCongresodelosDiputados AlamparodeloestablecidoenelReglamentodelaCmara,sepresentalasiguientepregunta dirigidaalGobiernoparalaquesesolicitarespuestaescrita. EnrelacinalsimblicoysignificativocasodeE.R.lachicaburbuja,pacientediagnosticadade SensibilidadQumicaMltiple(SQM)ysuinclusinenlacarteradeserviciosdelSistemaNacionaldeSalud: CuleslasituacinactualenrelacinalreconocimientodelaenfermedaddeSensibilidad QumicaMltiple(SQM)enEspaa,deacuerdoconelCIE10yelreconocimientoplenodelamismaen pasescomoAlemania,AustriaoJapn? TieneprevistoelGobiernolaelaboracinconlasComunidadesAutnomasylassociedades cientficasdeunaestrategiaoprotocoloquedefinaelitinerariodeestospacientesdeSQMenel SistemaNacionaldeSaludylaatencinintegralalosmismos? Considera necesario el Gobierno la existencia de un centro de referencia en el Sistema NacionaldeSaludparaelSndromeQumicoMltipleysurelacinconcentrossimilaresdembito internacional? PalaciodelCongresodelosDiputados,25dejuniode2010.GasparLlamazaresTrigo,Diputado. Nota.SeincluyeeltextodelainiciativadeconformidadconelAcuerdodelaMesadelaCmarade19de juliode2010. CONTESTACIN(TEXTOCOMPLETO) 184/087107 (184)PreguntaescritaCongreso Autor:LlamazaresTrigo,Gaspar(GERIUICV). Respuesta: ElSndromedeSensibilidadQumicaMltiple(SSQM)esuntemacontrovertidoyrepresenta,sinduda, ungranretoparalossistemassanitariosdelospasesdenuestroentorno,puesesunsndromemaldefinido en el momento actual, con etiologa muy variada y que carece de tratamiento especfico. Son estos los motivosporloscualeslaOrganizacinMundialdelaSaludnoloreconoceactualmentecomoenfermedad,y portanto,noloincluyeenlaclasificacinestadsticainternacionaldeenfermedades(CIE). En Espaa, se ha creado recientemente un grupo de trabajo con representantes del Ministerio de SanidadyPolticaSocial,InstitutodeSaludCarlosIII,sociedadescientficasypersonasexpertaseneltema, queestntrabajandopara,entreotrosobjetivos,elaborarundocumentodeconsensosobreel,parala mejoradelacalidadyequidadensuatencindentrodelSistemaNacionaldeSalud(SNS),acordeconlos planteamientosestratgicosqueestableceelPlandeCalidadparaelSNS. El Real Decreto 1302/2006, de 10 de noviembre, establece las bases del procedimiento para la designacinyacreditacindeloscentros,serviciosyunidadesdereferencia(CSUR)delSNS.Adems, regulalascaractersticasdelasenfermedadesparacuyaatencinhayquedesignarCSUR,queson:requerir altatecnologaoaltaespecializacinotratarsedeenfermedadesraras,comoeselcasodelsndromede
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SQM.Enelcasodeunaenfermedadrara,esteRealDecretosealaquelaatencinalasmismasquedebe darseenlosCSUReslasiguiente: 1. Asistenciasanitaria. 2. Apoyoparaconfirmacindiagnstica. 3. Definicindeestrategiasteraputicasydeseguimiento. 4. Consultorparalasunidadesclnicasqueatiendenhabitualmenteaestospacientes. Paraabordarlasdiferentesreasdeespecializacin,dadoqueeradifcilabarcartodasalavez,seest trabajandoconGruposdeExpertos,designadosporlasComunidadesAutnomas,lasSociedadesCientficas yelMinisteriodeSanidadyPolticaSocial.EstosGruposestnrealizandounapropuestadelaspatologaso procedimientosparalosqueesnecesariodesignarCSURyloscriteriosquedebencumplirstosparaser designadosdereferencia. Hastaelmomento,elConsejoInterterritorialdelSNShaacordadoyaladesignacinde90CSUR paralaatencinorealizacinde26patologasoprocedimientos,entrelosqueyahayalgunosrelacionados conlaatencindelospacientesconenfermedadesraras. Porotrolado,seindicaqueelMinisteriodeSanidadyPolticaSocialestparticipandoenelmbito delaUninEuropea,enloscorrespondientesComits,enelproyectodeunidadesycentrosdereferencia. Madrid,15deoctubrede2010.ElSecretariodeEstadodeAsuntosConstitucionalesyParlamentarios.

[09]FM(2010): 184/094217/0000 Objeto: Resultados obtenidos por el Plan de Derechos Humanos para desarrollar una estrategia de prevencindelafibromialgia. Fase:Cerrado Boletines: BOCG. Congreso de los Diputados Nm. D489 de 14/12/2010 Pg.: 137 IniciativaPDF. INICIATIVA(TEXTOCOMPLETO) 184/094217 AlaMesadelCongresodelosDiputados Don Ignacio Gil Lzaro, Diputado por Valencia, perteneciente al Grupo Parlamentario Popular en el Congreso,alamparodelodispuestoenelartculo185ysiguientesdelvigenteReglamentodelaCmara, tieneelhonordeformularlasiguientepreguntadelaquedeseaobtenerrespuestaporescrito. Puede explicar el Gobierno qu resultados concretos ha obtenido en los casi dos aos de vigenciadelPlandeDerechosHumanosenmateriadedesarrollarunaEstrategiadeprevencindela fibromialgia,objetivoquesefijaeneltextodelcitadoPlan? PalaciodelCongresodelosDiputados,5denoviembrede2010.IgnacioGilLzaro,Diputado. CONTESTACIN(TEXTOCOMPLETO) [10]SFC(2011): 184/096727/0000 Objeto: Motivosdelasdenegacionesdelassubvencionesalosorganismosqueinvestiganlascausasdel SndromedeFatigaCrnica,ascomoprevisionesyprioridadesconrespectoalainvestigacindedicha enfermedad. Fase:Cerrado

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Boletines: BOCG. Congreso de los Diputados Nm. D520 de 10/02/2011 Pg.: 22 Iniciativa PDF /BOCG.CongresodelosDiputadosNm.D557de 08/04/2011 Pg.:300 Contestacindel GobiernoPDF. INICIATIVA(TEXTOCOMPLETO) 184/096727 AlaMesadelCongresodelosDiputados Alamparodeloestablecidoenelartculo185ysiguientesdelReglamentodelCongresodelos Diputados,ladiputadaadscritaalGrupoParlamentariodeEsquerraRepublicanaIzquierdaUnidaIniciativa perCatalunyaVerdsformulalasiguientepreguntadirigidaalGobierno,parasurespuestaescrita. EnrelacinaladenegacindelasubvencinsolicitadaalMinisteriodeSanidad,PolticaSociale IgualdadporpartedeCanRuti(IrsiCaixa)relativaalainvestigacindeunnuevoretrovirus,elXMRV,que podraserlacausadelSndromedeFatigaCrnica: Culessonlosmotivosdelasdenegacionesdelassubvencionesalosorganismosque investiganlascausasdelSndromedeFatigaCrnica? CulessonlasprevisionesyprioridadesparaelMinisterioconrespectoalainvestigacin delSndromedeFatigaCrnicaqueactualmenteafectaa3millonesdeciudadanosennuestropas? PalaciodelCongresodelosDiputados,14deenerode2011.NuriaBuenaventuraPuig,Diputada. CONTESTACIN(TEXTOCOMPLETO) 184/096727y184/096728 (184)PreguntaescritaCongreso Autor:BuenaventuraPuig,MaraNuria(GERIUICV). Respuesta: Enrelacinconelasuntointeresadoseinformalosiguiente: La evaluacin del proyecto se realiz por el Instituto de Salud Carlos III en dos fases, con la colaboracindelaAgenciaNacionaldeProspectiva(ANEP). Enunaprimerafase,yparacadaunadelassolicitudes,laANEPrecablainformacindealmenos dosexpertosdeacreditadonivelcientfico,annimoseindependientes,quedemodoconfidencialhanemitido sus valoraciones. Posteriormente, otro experto redact el informe de sntesis de dichas evaluaciones, recabandolaopinindeuntercerevaluadorencasodediscordancia. Enlasegundafase,cadasolicitudfuesometidaaunaevaluacinestratgicaydeoportunidadpor las Comisiones Tcnicas del ISCIII compuesta por al menos 10 miembros, emitindose un informe de evaluacinestratgicaydeoportunidadbajolasprioridadesdelaconvocatoria. ElprocesosecompletconlareuninenpaneldelaComisinTcnicadeEvaluacin,queemiteun informefinalsiguiendoelprincipiodecontrastedeopiniones. LaComisindeSeleccindecidisobrelafinanciacinonodelosproyectosseleccionados.En relacinconelproyectoencuestin,seconsiderqueelmismonoalcanzlaprioridadsuficienteparaser financiadodadalaaltacompetitividaddeestaconvocatoria. En una convocatoria a la que se han presentado 1.877 solicitudes, resultando 1.758 admitidas administrativamente,conunatasadexitodefinanciacindel30,26%,elprocesodeseleccinypriorizacin hasidoextraordinariamentecompetitivo.

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El100%delosproyectosfinanciadoshansidoproyectosenlosqueladedicacindelinvestigador principal(IP)eranica(Artculo89delaResolucinde22defebrerode2010,conjuntadelaSecretarade Estado de Investigacin y del Instituto de Salud Carlos III, por la que se aprueba la convocatoria correspondientealao2010deconcesindeayudasdelaAccinEstratgicadeSalud,enelmarcodelPlan NacionaldeInvestigacinCientfica,DesarrolloeInnovacinTecnolgica20082011.BOE8demarzode 2010). DeotrapartedeinformaqueelSndromedeFatigaCrnicaestcontempladocomoprioridadde investigacinenelPlanNacionaldeI+D+i20082011. LasResolucionesde22defebrerode2010,yde11defebrerode2011,(BOE22febrero2011), convocaronpara2010y2011respectivamente,laconcesindeayudasdelaAccinEstratgicadeSalud,en elmarcodelPlanNacionaldeInvestigacinCientfica,DesarrolloeInnovacinTecnolgica20082011. Enambasresoluciones,suArtculo2fijalaslneasysublneasdeinvestigacinprioritarias.As,la lnea 2 Investigacin traslacional sobre la salud humana, prioriza el conocimiento de los mecanismos implicadosenlasenfermedadesyensutransferenciaalasaplicacionesclnicas.Estableceprioridadesen tornoaproblemasdesaludytratamientodeaquellosgruposdeentidadescuyointerssocialysanitarioes msrelevante,teniendoencuentalosestudiosdecargadeenfermedadydeequidadpersonal. Lassublneasprioritariasenambasresolucionesdeconvocatoriadeayudasson: Cerebro,EnfermedadesNeurolgicasyMentales. DesarrolloHumanoyEnvejecimiento. EnfermedadesInfecciosas. Cncer. EnfermedadesCardiovasculares. DiabetesyObesidad. EnfermedadesRaras. EnfermedadesRespiratorias. EnfermedadesdelAparatoLocomotoryTejidoConectivo. EnfermedadesCrnicaseInflamatorias.

Apesardeloanterior,elnmerodeproyectosquesehanpresentadoenestamateriaesmuy escasoyningunohastalafechahaobtenidofinanciacinpornohaberobtenidocalificacinsuficiente. Madrid, 24 de marzo de 2011.El Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios.

[11] FMSFCSSQMHIPERSENSIBILIDAD A LOS CAMPOS ELECTROMAGNTICOS (2011): 184/098921/0000 Objeto: Puestaenmarchadeunacomisintcnicaenrelacinalosaspectosetiolgicos,clnicosyde atencin sanitaria de la Fibromialgia, Sndrome de Fatiga Crnica y Sndrome de Sensibilidad Qumica Mltiple(SSQM)olaHipersensibilidadalosCamposElectromagnticos. Fase:Cerrado Boletines: BOCG. Congreso de los Diputados Nm. D535 de 03/03/2011 Pg.: 221 Iniciativa PDF / BOCG. Congreso de los Diputados Nm. D557 de 08/04/2011 Pg.: 395 ContestacindelGobiernoPDF. INICIATIVA(TEXTOCOMPLETO) 184/098921 AlaMesadelCongresodelosDiputados AlamparodeloestablecidoenelReglamentodelaCmara,sepresentalasiguientepregunta dirigidaalGobiernoparalaquesesolicitarespuestaescrita.
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Enrelacinalasituacindelosafectadosporlasenfermedadesambientalesemergentescomola SQM o la fibromialgia o el sndrome de fatiga crnica (SFC) o la hipersensibilidad a los campos electromagnticos: Ha puesto el Gobierno en marcha una comisin tcnica en relacin a los aspectos etiolgicos,clnicosydeatencinsanitariadelafibromialgia,sndromedefatigacrnicaysndrome desensibilidadqumicamltiple(SSQM)olahipersensibilidadaloscamposelectromagnticos? Enqusituacinseencuentran? Haemitidoopiensaemitirinformedeconsenso? Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de febrero de 2011.Gaspar Llamazares Trigo, Diputado. CONTESTACIN(TEXTOCOMPLETO) 184/098921,184/098922y184/098923 (184)PreguntaescritaCongreso Autor:LlamazaresTrigo,Gaspar(GERIUICV). Respuesta: LaFibromialgia,elSndromedeFatigaCrnicaylaIntoleranciaQumicaMltiplesonenfermedades diferentesdegranimpactosocial,laboralypersonalquepresentanmuchasvecessntomascomunes,enlas que tienen un papel relevante el dolor, una fcil fatigabilidad, la sensibilidad ante sustancias qumicas y alteracionesenelestadodenimo.Estasenfermedadesnotienenuntratamientocurativoaunquemuchosde sussntomassepuedenmejorar.Elseguimientoytratamientodeestosenfermosrequieredelconocimiento delosfactoresquemejoranoempeoranelestadogeneralylaevitacindelosfactoresagravantes. Desdeelpuntodevistadelaprevencinderiesgoslaboralesyenaplicacindelosprincipiosgenerales delanormativaaplicable,laatencinaestasyotrasenfermedadescrnicasquesepresentanenlapoblacin trabajadora,debeincluircomomnimolossiguientesobjetivos: 1. 2. Lacreacindeentornosdetrabajosegurosysaludables,queevitenocontrolenlaexposicinalos factorescausantesoagravantesdeestasenfermedades. Laobligacindegarantizarlaproteccindelostrabajadoresespecialmentesensibles.Esaespecial sensibilidadhasidoestablecidaenlanormativasobreprevencinderiesgoslaboralesporunadoble va:ladesignacindelosgruposexpuestos,encuyocasolamerapertenenciaalmismodetermina unaproteccinespecficaproteccindelamaternidadyjvenes;art.26y27delaLey31/1995,de 8denoviembre,dePrevencindeRiesgosLaborales(LPRL)oelestablecimientodeunaseriede aspectosocaractersticaspersonalesque,siconcurren,determinanlaproteccindeltrabajador(art. 25delaLPRL).

Porotrolado,laimplicacindelasempresasenunconjuntodeaccionesvoluntariasenelmbitode laresponsabilidadsocialempresarialconlaayudayencolaboracinconlasadministracionessanitariasy asociacionesnogubernamentales,podraayudaraconseguirobjetivoscomplementarioscomo:Mejorarel conocimientodelosprofesionalessanitariossobreelparticular,lacolaboracindelosprofesionalesdelos serviciosdeprevencinconlosmdicosasistenciales,elaccesoainformacin,apoyomdico,psicolgicoy socialenellugardetrabajo,dentrodelasposibilidadesdecadaempresaylasensibilizacineinformacin acercadeestasenfermedadesdelapoblacintrabajadorayelrestodeagentesimplicadosenlaempresa. Desde el mbito de la Seguridad Social, el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) como consecuencia de la peticin efectuada por el Adjunto Segundo del Defensor del Pueblo, as como en cumplimientodelaMocinn661/000486,aprobadaporlaComisindeSanidad,PolticaSocialyConsumo delSenado,presentadaporelGrupoParlamentariodeSenadoresNacionalistas,confeccionunProtocolode ActuacinparalosmdicosdelINSS,conteniendolasactuacionesnecesariasparaquedichosprofesionales
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puedan llevar a cabo una valoracin funcional, adecuada y homognea de los pacientes afectos de fibromialgia, sndromede fatigacrnica ysndrome desensibilidad qumicamltiple. DichoProtocolo fue analizado por el entonces Ministerio de Sanidad y Poltica Social en febrero de 2010, y aprobado definitivamente para su posterior aplicacin, por parte de las Unidades Mdicas que se ocupan de la valoracindelmenoscabolaboralensituacionesdeincapacidadtemporaleincapacidadpermanente. Por otra parte, el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) y los cuatro CentrosNacionalesqueloconforman,enespecialelCentronacionaldeCondicionesdeTrabajo,realizan accionesdeinformacin,formacin,investigacinyasesoramientotcnicoligadastantoalasobligaciones legalescomoalasvoluntarias,disponiendodeunamplioServiciodeDocumentacin. Tambin, el INSHT participa en el grupo de expertos, coordinado por el Ministerio de Sanidad, PolticaSocialeIgualdadsobreelSndromedeSensibilidadQumicaMltipleparaelestablecimientode unaguaparaelmanejointegraldelospacientesafectados. Adems,comoparticipanteenelproyectoeuropeoPHWorkdelaRedEuropeadePromocindela SaludenelTrabajo,elaborarypondradisposicinduranteelperiodo20112013unconjuntodecriterios debuenasprcticasparalagestindelasaludenlaempresadelostrabajadoresconenfermedadescrnicas (entrelasqueseencuentranlasenfermedadesambientalesemergentes)yrecogerydifundirmodelosde buenasprcticasanivelnacionalsobreelparticular. Madrid, 14 de marzo de 2011.El Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios. [12] FMSFCSSQMHIPERSENSIBILIDAD A LOS CAMPOS ELECTROMAGNTICOS (2011): 184/098922/0000 Objeto: Diseodeunaguadeprcticaclnicaounaestrategiasobrela Fibromialgia,SndromedeFatiga Crnica y Sndrome de Sensibilidad Qumica Mltiple (SSQM) o la Hipersensibilidad a los Campos Electromagnticos. Fase:Cerrado Boletines: BOCG. Congreso de los Diputados Nm. D535 de 03/03/2011 Pg.: 221 Iniciativa PDF / BOCG. Congreso de los Diputados Nm. D557 de 08/04/2011 Pg.: 395 ContestacindelGobiernoPDF. INICIATIVA(TEXTOCOMPLETO) 184/098922 AlaMesadelCongresodelosDiputados AlamparodeloestablecidoenelReglamentodelaCmara,sepresentalasiguientepregunta dirigidaalGobiernoparalaquesesolicitarespuestaescrita. Enrelacinalasituacindelosafectadosporlasenfermedadesambientalesemergentescomola SQMolafibromialgiaoelsndromedefatigacrnica(SFC) olahipersensibilidadaloscamposelectromagnticos: TieneprevistoelGobiernoeldiseodeunaguadeprcticaclnicaounaestrategiade mbitodelEstadodeacuerdoconlasComunidadesAutnomas,sobrelafibromialgia,sndromede fatigacrnicaysndromedesensibilidadqumicamltiple(SSQM)olahipersensibilidadaloscampos electromagnticos? Dentrodeesteproceso, PiensaelGobiernodefiniruncentroocentrosdereferenciasobrelafibromialgia,sndrome defatigacrnicaysndromedesensibilidadqumicamltiple(SSQM)olahipersensibilidadalos camposelectromagnticos?
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Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de febrero de 2011.Gaspar Llamazares Trigo, Diputado. CONTESTACIN(TEXTOCOMPLETO) 184/098921,184/098922y184/098923 (184)PreguntaescritaCongreso Autor:LlamazaresTrigo,Gaspar(GERIUICV). Respuesta: LaFibromialgia,elSndromedeFatigaCrnicaylaIntoleranciaQumicaMltiplesonenfermedades diferentesdegranimpactosocial,laboralypersonalquepresentanmuchasvecessntomascomunes,enlas que tienen un papel relevante el dolor, una fcil fatigabilidad, la sensibilidad ante sustancias qumicas y alteracionesenelestadodenimo.Estasenfermedadesnotienenuntratamientocurativoaunquemuchosde sussntomassepuedenmejorar.Elseguimientoytratamientodeestosenfermosrequieredelconocimiento delosfactoresquemejoranoempeoranelestadogeneralylaevitacindelosfactoresagravantes. Desde el punto de vista de la prevencin de riesgos laborales y en aplicacin de los principios generalesdelanormativaaplicable,laatencinaestasyotrasenfermedadescrnicasquesepresentanen lapoblacintrabajadora,debeincluircomomnimolossiguientesobjetivos: 1. 2. Lacreacindeentornosdetrabajosegurosysaludables,queevitenocontrolenlaexposicinalos factorescausantesoagravantesdeestasenfermedades. Laobligacindegarantizarlaproteccindelostrabajadoresespecialmentesensibles.Esaespecial sensibilidadhasidoestablecidaenlanormativasobreprevencinderiesgoslaboralesporunadoble va:ladesignacindelosgruposexpuestos,encuyocasolamerapertenenciaalmismodetermina unaproteccinespecficaproteccindelamaternidadyjvenes;art.26y27delaLey31/1995,de 8denoviembre,dePrevencindeRiesgosLaborales(LPRL)oelestablecimientodeunaseriede aspectosocaractersticaspersonalesque,siconcurren,determinanlaproteccindeltrabajador(art. 25delaLPRL).

Porotrolado,laimplicacindelasempresasenunconjuntodeaccionesvoluntariasenelmbitode laresponsabilidadsocialempresarialconlaayudayencolaboracinconlasadministracionessanitariasy asociacionesnogubernamentales,podraayudaraconseguirobjetivoscomplementarioscomo:Mejorarel conocimientodelosprofesionalessanitariossobreelparticular,lacolaboracindelosprofesionalesdelos serviciosdeprevencinconlosmdicosasistenciales,elaccesoainformacin,apoyomdico,psicolgicoy socialenellugardetrabajo,dentrodelasposibilidadesdecadaempresaylasensibilizacineinformacin acercadeestasenfermedadesdelapoblacintrabajadorayelrestodeagentesimplicadosenlaempresa. DesdeelmbitodelaSeguridadSocial,elInstitutoNacionaldelaSeguridadSocial(INSS)como consecuencia de la peticin efectuada por el Adjunto Segundo del Defensor del Pueblo, as como en cumplimientodelaMocinn661/000486,aprobadaporlaComisindeSanidad,PolticaSocialyConsumo delSenado,presentadaporelGrupoParlamentariodeSenadoresNacionalistas,confeccionunProtocolode ActuacinparalosmdicosdelINSS,conteniendolasactuacionesnecesariasparaquedichosprofesionales puedan llevar a cabo una valoracin funcional, adecuada y homognea de los pacientes afectos de fibromialgia, sndromede fatigacrnica ysndrome desensibilidad qumicamltiple. DichoProtocolo fue analizado por el entonces Ministerio de Sanidad y Poltica Social en febrero de 2010, y aprobado definitivamente para su posterior aplicacin, por parte de las Unidades Mdicas que se ocupan de la valoracindelmenoscabolaboralensituacionesdeincapacidadtemporaleincapacidadpermanente. Por otra parte, el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) y los cuatro CentrosNacionalesqueloconforman,enespecialelCentronacionaldeCondicionesdeTrabajo,realizan accionesdeinformacin,formacin,investigacinyasesoramientotcnicoligadastantoalasobligaciones legalescomoalasvoluntarias,disponiendodeunamplioServiciodeDocumentacin.

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Tambin, el INSHT participa en el grupo de expertos, coordinado por el Ministerio de Sanidad, PolticaSocialeIgualdadsobreelSndromedeSensibilidadQumicaMltipleparaelestablecimientode unaguaparaelmanejointegraldelospacientesafectados. Adems,comoparticipanteenelproyectoeuropeoPHWorkdelaRedEuropeadePromocindela SaludenelTrabajo,elaborarypondradisposicinduranteelperiodo20112013unconjuntodecriterios debuenasprcticasparalagestindelasaludenlaempresadelostrabajadoresconenfermedadescrnicas (entrelasqueseencuentranlasenfermedadesambientalesemergentes)yrecogerydifundirmodelosde buenasprcticasanivelnacionalsobreelparticular. Madrid, 14 de marzo de 2011.El Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios. [13] FMSFCSSQMHIPERSENSIBILIDAD A LOS CAMPOS ELECTROMAGNTICOS (2011): 184/098923/0000 Objeto: Marcoderelacin,coordinacinyconsensoprevistoentreelMinisteriodeCienciaeInnovacin, MinisteriodeSanidad,PolticaSocialeIgualdadyMinisteriodeTrabajoeInmigracin,conrespectoala Fibromialgia, Sndrome de Fatiga Crnica y Sndrome de Sensibilidad Qumica Mltiple (SSQM) o la HipersensibilidadalosCamposElectromagnticos. Fase:Cerrado Boletines: BOCG. Congreso de los Diputados Nm. D535 de 03/03/2011 Pg.: 221 Iniciativa PDF / BOCG. Congreso de los Diputados Nm. D557 de 08/04/2011 Pg.: 395 ContestacindelGobiernoPDF. INICIATIVA(TEXTOCOMPLETO) 184/098923 AlaMesadelCongresodelosDiputados AlamparodeloestablecidoenelReglamentodelaCmara,sepresentalasiguientepregunta dirigidaalGobiernoparalaquesesolicitarespuestaescrita. Enrelacinalasituacindelosafectadosporlasenfermedadesambientalesemergentescomola SQM o la fibromialgia o el sndrome de fatiga crnica (SFC) o la hipersensibilidad a los campos electromagnticos: TieneprevistoelGobiernounmarcoderelacin,coordinacinyconsensoentreelMinisterio deCiencia,MinisteriodeSanidadyMinisteriodeTrabajo,conrespectoalafibromialgia,sndromede fatigacrnicaysndromedesensibilidadqumicamltiple(SSQM)olahipersensibilidadaloscampos electromagnticos,enparticularconrelacinalaprevencin,laatencinsanitaria,larehabilitaciny susefectoslaborales,ascomoloscriterioscomunesparabajaseincapacidad? Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de febrero de 2011.Gaspar Llamazares Trigo, Diputado. CONTESTACIN(TEXTOCOMPLETO) 184/098921,184/098922y184/098923 (184)PreguntaescritaCongreso Autor:LlamazaresTrigo,Gaspar(GERIUICV). Respuesta: LaFibromialgia,elSndromedeFatigaCrnicaylaIntoleranciaQumicaMltiplesonenfermedades diferentesdegranimpactosocial,laboralypersonalquepresentanmuchasvecessntomascomunes,enlas que tienen un papel relevante el dolor, una fcil fatigabilidad, la sensibilidad ante sustancias qumicas y alteracionesenelestadodenimo.Estasenfermedadesnotienenuntratamientocurativoaunquemuchosde

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sussntomassepuedenmejorar.Elseguimientoytratamientodeestosenfermosrequieredelconocimiento delosfactoresquemejoranoempeoranelestadogeneralylaevitacindelosfactoresagravantes. Desde el punto de vista de la prevencin de riesgos laborales y en aplicacin de los principios generalesdelanormativaaplicable,laatencinaestasyotrasenfermedadescrnicasquesepresentanen lapoblacintrabajadora,debeincluircomomnimolossiguientesobjetivos: 1. 2. Lacreacindeentornosdetrabajosegurosysaludables,queevitenocontrolenlaexposicina losfactorescausantesoagravantesdeestasenfermedades. La obligacin de garantizar la proteccin de los trabajadores especialmente sensibles. Esa especialsensibilidadhasidoestablecidaenlanormativasobreprevencinderiesgoslaborales porunadobleva:ladesignacindelosgruposexpuestos,encuyocasolamerapertenenciaal mismodeterminaunaproteccinespecficaproteccindelamaternidadyjvenes;art.26y27 delaLey31/1995,de8denoviembre,dePrevencindeRiesgosLaborales(LPRL)oel establecimiento de una serie de aspectos o caractersticas personales que, si concurren, determinanlaproteccindeltrabajador(art.25delaLPRL).

Porotrolado,laimplicacindelasempresasenunconjuntodeaccionesvoluntariasenelmbitode laresponsabilidadsocialempresarialconlaayudayencolaboracinconlasadministracionessanitariasy asociacionesnogubernamentales,podraayudaraconseguirobjetivoscomplementarioscomo:Mejorarel conocimientodelosprofesionalessanitariossobreelparticular,lacolaboracindelosprofesionalesdelos serviciosdeprevencinconlosmdicosasistenciales,elaccesoainformacin,apoyomdico,psicolgicoy socialenellugardetrabajo,dentrodelasposibilidadesdecadaempresaylasensibilizacineinformacin acercadeestasenfermedadesdelapoblacintrabajadorayelrestodeagentesimplicadosenlaempresa. DesdeelmbitodelaSeguridadSocial,elInstitutoNacionaldelaSeguridadSocial(INSS)como consecuencia de la peticin efectuada por el Adjunto Segundo del Defensor del Pueblo, as como en cumplimientodelaMocinn661/000486,aprobadaporlaComisindeSanidad,PolticaSocialyConsumo delSenado,presentadaporelGrupoParlamentariodeSenadoresNacionalistas,confeccionunProtocolode ActuacinparalosmdicosdelINSS,conteniendolasactuacionesnecesariasparaquedichosprofesionales puedan llevar a cabo una valoracin funcional, adecuada y homognea de los pacientes afectos de fibromialgia, sndromede fatigacrnica ysndrome desensibilidad qumicamltiple. DichoProtocolo fue analizado por el entonces Ministerio de Sanidad y Poltica Social en febrero de 2010, y aprobado definitivamente para su posterior aplicacin, por parte de las Unidades Mdicas que se ocupan de la valoracindelmenoscabolaboralensituacionesdeincapacidadtemporaleincapacidadpermanente. Por otra parte, el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) y los cuatro CentrosNacionalesqueloconforman,enespecialelCentronacionaldeCondicionesdeTrabajo,realizan accionesdeinformacin,formacin,investigacinyasesoramientotcnicoligadastantoalasobligaciones legalescomoalasvoluntarias,disponiendodeunamplioServiciodeDocumentacin. Tambin, el INSHT participa en el grupo de expertos, coordinado por el Ministerio de Sanidad, PolticaSocialeIgualdadsobreelSndromedeSensibilidadQumicaMltipleparaelestablecimientode unaguaparaelmanejointegraldelospacientesafectados. Adems,comoparticipanteenelproyectoeuropeoPHWorkdelaRedEuropeadePromocindela SaludenelTrabajo,elaborarypondradisposicinduranteelperiodo20112013unconjuntodecriterios debuenasprcticasparalagestindelasaludenlaempresadelostrabajadoresconenfermedadescrnicas (entrelasqueseencuentranlasenfermedadesambientalesemergentes)yrecogerydifundirmodelosde buenasprcticasanivelnacionalsobreelparticular. Madrid, 14 de marzo de 2011.El Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios.

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