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Antonio Garca Martn | Coordinador de la Asesora Jurdica de la USMR CCCO. Abogado de 5 de los acusados.
Los 8 de AIRBUS.
Una acusacin de otros tiempos?
paa. Y en AiRBUs, como siempre, se haba votado en asambleas, sumarse a la huelga y concentrarse, como siempre, a las puertas de la fbrica para exteriorizar la protesta. No era un
da de quedarse en casa.
on sindicalistas, representantes de
los trabajadores y dirigentes de
CCOO. Que pierden un da de
salario y a veces mucho ms. Que
dedican ese da a luchar en las puertas de
la fbrica contra una reforma laboral
injusta y que atenta, precisamente, contra
los derechos de los trabajadores. Era el 29
de septiembre de 2010 y haba huelga
general en Espaa.
huelga es una figura penal que viene siendo aplicada de forma generalizada en todo tipo de altercados e incidentes con ocasin del desarrollo
de una huelga, sobre todo en las convocatorias
de huelga general. implican en la prctica la peticin por la fiscala de penas que suponen el ingreso en prisin por ms de tres aos, y se dirigen fundamentalmente contra los responsables
sindicales, o las personas que han tenido algn
protagonismo en el curso de los incidentes en
los que se practican identificaciones por las fuerzas de seguridad. se trata de una figura penal
que es una restriccin desproporcionada al derecho de huelga.
Este precepto fue introducido en medio de la
transicin poltica, en 1976. Como sealan Baylos
l delito de coacciones a la
promocin de la huelga es una
figura penal [...] que es una
restriccin desproporcionada al
derecho de huelga.
y Terradillos el objetivo declarado de la norma
era el de hacer frente a la creciente actividad
agresiva de grupos organizados que se autodenominan piquetes de extensin de huelga.
lo sorprendente es que este precepto se haya
mantenido en el Cdigo Penal de 1995 y que se
siga aplicando en su literalidad en la prctica
fiscal y judicial.
Resulta intolerable, aberrante e inconcebible
la diferencia entre la proteccin del derecho a
hacer huelga y el derecho a no hacerla, la diferencia entre el trabajador que quiere hacer
huelga del que no la quiere hacer. Y eso que se
trata de derechos diferentes.
si a un trabajador se le impide trabajar un da
de huelga, los autores se enfrentarn a procesos
penales, en los que, como es el caso, se enfrentarn a peticiones de penas de crcel de 3 aos y
medio. si a un trabajador que quiere hacer
huelga y se le obliga a trabajar, por ejemplo mediante la imposicin de unos servicios mnimos
abusivos, al autor de esta violacin al derecho
de huelga no le pasar nada y la huelga quedar
irremediablemente lesionada. si se vulnera el
derecho de huelga, en las mltiples formas que
conocemos por empresas, administraciones pblicas, etc, jams, nunca, absolutamente nunca, se enfrentarn a un proceso penal. A algn
procedimiento contencioso administrativo en el
que aos despus, se declaren nulos los servicios
mnimos impuestos y se declarar que se ha vulnerado el derecho de huelga. si a los trabajadores
de AiRBUs se les piden 6 aos, cuntos aos
debera estar cumpliendo el Director de TeleMadrid, campen en condenas por vulnerar el
derecho de huelga? O los que firmaron los servicios mnimos del Metro de Madrid o de las cafeteras del aeropuerto de Barajas?. O incluso
quienes firmaron las rdenes de servicios mnimos de la Comunidad de Madrid, precisamente
para la huelga del 29.s, posteriormente anuladas
hasta por el Tribunal supremo. Porque si por
impedir la entrada a un trabajador, como en el
caso de AiRBUs, se piden 3 aos y medio, cuntos habra que pedir por vulnerar el derecho de
huelga de miles de trabajadores?. Y eso por no
hablar de la contratacin de trabajadores para
sustituir a los huelguistas (huelga de basuras de
Madrid), despidos, sanciones, etc
Por lo tanto, hay que concluir que se trata de
un precepto antihuelguistas y, por ende, antisindical, pues nunca se ha aplicado el Cdigo
Penal a quienes vulneran el derecho de huelga.
El sorprendente y aberrante tipo penal
del art. 315.3
la tipificacin de esta conducta ha sido fuertemente criticada por la doctrina mayoritaria
s
E
s impropio de un Estado
Constitucional y de un Cdigo
Penal democrtico el
mantenimiento de un tipo penal
especfico que junto con el derecho a la
libertad sindical y el derecho a la huelga
salvaguarda un inters no reconocido como
derecho fundamental.
desmesurada y desproporcionada, especialmente
cuando tales delitos por su propia esencia son
cometidos por trabajadores que normalmente
carecen de antecedentes penales y que salvo en
aquella situacin de conflicto laboral, no representan riesgo social de ningn tipo.2
El delito tipificado en el art. 315.3 CP, prev
una pena, ciertamente exagerada tanto cualitativa: privacin de libertad y multa, como cuantitativamente: de 3 a 4.5 aos de prisin y de 12
a 18 meses de multa. semejante pena impide al
condenado acceder a los beneficios previstos en
el art. 80 y 88 del CP, relativos a la suspensin
de las penas privativas de libertad que no excedan de dos aos, y a la sustitucin de las penas
privativas de libertad que no excedan de dos
aos por penas de das multa o trabajos en beneficio de la comunidad.
la desproporcionalidad en la penalidad, se
aprecia comparando la penalidad del tipo del
recho a difundir no se colma con poner a disposicin de los dems trabajadores informacin
que avale la conveniencia o necesidad de la
huelga. Difundir, en un espacio de conflicto
como es la huelga, supone algo ms: informar,
solicitar apoyo solidario, criticar la insolidaridad, criticar la conducta de quienes con el ejercicio de su derecho constitucional a realizar el
trabajo, condicional gravemente la eficacia de
la huelga, etc
La accin de informar y difundir debe verse,
en consecuencia, en ese espacio de conflicto. En
el que los lmites de lo estimado coactivo no pueden ser tan laxos que, de hecho, supongan negacin del derecho a difundir y expandir la
huelga, y, en consecuencia, comporten la negacin fctica del contenido esencial del derecho
de huelga.
rativo policial para dejar franco paso a los trabajadores que queran entrar a su turno de trabajo. No se ha realizado prueba alguna que
acredite que se impidi el paso a los trabajadores, sino que exista un piquete a la puerta, no
existiendo constancia de su comportamiento
violento o coactivo.
El plus de proteccin que otorga el Cdigo
Penal a los agentes de la autoridad debe venir
confirmado por el rigor de los mismos en su actuacin, incluida la elaboracin de atestados e
identificacin de los presuntos autores.
La dimensin colectiva y la individualizacin de las conductas. Pero qu ha hecho cada uno de los acusados?
si lo dicho hasta ahora evidencia lo disparatado
de la acusacin, lo mejor est por venir. no existe
en el escrito de acusacin la ms mnima referencia a la participacin concreta y actuacin individual de cada uno de los acusados.
En el escrito de acusacin no se individualiza
en ningn caso la posible intervencin de los
acusados en los respectivos delitos. Toda la acusacin se fundamenta en la integracin de los
acusados en piquetes: todos en el mismo?, en
varios?, en qu puerta estaban?, cuyos miembros (quienes?) coaccionan a los trabajadores
(cmo?qu hace cada uno de los acusados?a
qu trabajadores?cmo reaccionan los coaccionados?) y agreden a la Polica nacional (quin
agrede?todos los acusados intervinieron en todas las lesiones constatadas? todas las lesiones
-por ejemplo, inflamaciones- son atribuibles a
golpes, y no a otras causas?todos los que acometieron a la polica estaban tambin coaccionando a los esquiroles?).
Est claro que lo que se quiere castigar es una
accin colectiva, una accin sindical, que forma
parte del ncleo indispensable de la actividad
de los trabajadores y de los sindicatos. sin embargo, y ah est lo paradjico, tan slo se persigue a ocho trabajadores. la prueba evidente de
que se pretende un castigo colectivo es que no
se individualiza la conducta de cada uno de ellos.
se habla de un piquete violento, de agresiones,
de insultos, de atentado. Pero en ningn momento, se identifica la conducta concreta de cada
uno de los acusados. Y eso vulnera flagrantemente la presuncin de inocencia, choca con el
derecho a la defensa y violenta el principio acusatorio.
supongamos que con motivo de algn evento
deportivo, un concierto y un acto en que participan cientos de personas, se producen desordenes, quemas de autobuses, violencia y hasta algn homicidio. se atrevera el Fiscal a pedir la
condena de alguna de las personas que hayan
sido identificadas por el mero hecho de estar en
el lugar de los hechos?. O es que se est adelantando el Fiscal a la que se nos avecina con la ley
de seguridad Ciudadana o la reforma del Cdigo
Penal?.
Jos Alczar se identifico l mismo, como Pre-
l
E
a los heridos para ser reconocidos por los policas. Y claro que lo fueron. Que estuvieron all,
ya se saba por sus heridas. Estaban haciendo
huelga en la puerta de su fbrica. Es decir, que
por haber sido heridos, por estar all, se han
convertido en sujetos de los delitos que se les
acusa. Recordemos que no existe acusacin de
hechos concretos sobre ninguno de ellos.
sin embargo, la polica ya anticipa, antes siquiera de prestar declaracin, que en su mayora, forman parte del Comit de Empresa o
estn muy relacionados con el mismo. Perspicacia policial?
lo ms llamativo es la violacin del principio
de presuncin de inocencia, por el lado procesal,
y de los principios de responsabilidad por los
hechos cometidos y de culpabilidad personal y
esto afecta a todos los delitos y est acreditada
la violacin de todos ellos. lo que nos confirme