Equidad de Gnero eje imprescindible del Desarrollo

Por: Linda Luna Contreras La equidad de gnero se ha convertido en los tiempos actuales en un eje imprescindible para el desarrollo. Esto debido en buena parte al papel ejercido por la sociedad civil, desde los escenarios de movilizacin e incidencia pblica, representada en los movimientos sociales y entes acadmicos principalmente. Llegar a este punto de aceptacin implic la introduccin de nuevos paradigmas sobre el desarrollo y los derechos humanos a nivel global, por parte de los Estados y los organismos multilaterales de cooperacin al desarrollo. Un desarrollo deseable implica que tanto hombres y mujeres tengan acceso a las oportunidades y al disfrute de los derechos humanos. Por tanto debe haber una conciencia de la relacin estrecha que existe entre gnero y desarrollo. El reconocimiento de la Equidad de Gnero como uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) abri una gran puerta para el avance en la condicin y posicin de muchas mujeres, a partir de medidas emprendidas por los gobiernos en sus agendas pblicas para cumplir las metas previstas en el concierto internacional. Sin embargo cuando estamos cerca de llegar al ao 2015 y cuando todo hace prever que no se alcanzarn satisfactoriamente estos objetivos, un nuevo pacto entre las naciones se estima necesario, a partir de las lecciones aprendidas, para agilizar los desafos que el desarrollo conlleva y entre los cuales la equidad de gnero se mantendr vigente. Desarrollo conlleva equidad y gnero En la Declaracin del Milenio, la cual fue resultado de la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas llevada a cabo en la ciudad de Nueva York en el ao 2000, se logr pactar compromisos en torno a los derechos humanos, la paz, la proteccin del entorno y con especial inters la pobreza. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) incluyen el Promover la equidad de Gnero y la Autonoma de la Mujer, cuya meta pretende: Eliminar las desigualdades entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria, preferiblemente para el ao 2005, y en todos los niveles de la enseanza antes del fin del ao 2015, a su vez contiene una serie de indicadores entre los cuales estn: Relacin entre nias y nios en la educacin primaria, secundaria y superior, relacin entre las tasas de alfabetizacin de las mujeres y los hombres de edades comprendidas entre los 15 y 24 aos, proporcin de mujeres entre los empleados remunerados en el sector no agrcola, proporcin de puestos ocupados por mujeres en el parlamento nacional.

Para el caso colombiano se tiene especial inters en cuanto al reporte de la experiencia de maltrato fsico y psicolgico por parte de la pareja, estrategias, nmero de entidades territoriales con estrategias intersectoriales en salud pblica de la violencia intrafamiliar, proporcin de mujeres ocupadas en cargos directivos, tasa global de participacin de las mujeres en el empleo, tasa de desempleo femenino y tasa de ocupacin femenina. Kemal Dervis miembro del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) advierte que El abordaje de la dimensin de gnero en todas nuestras reas de trabajo es de vital importancia para el logro del desarrollo. Hay evidencias slidas en todo el mundo u confirman que la igualdad entre los gneros acelera el crecimiento econmico general, fortalece la gobernabilidad democrtica y reduce la pobreza e inseguridad. La tendencia internacional en cuanto al Desarrollo Humano y en materia de Derechos para las Mujeres, junto con la normatividad nacional: la Constitucin Nacional y especficamente su artculo 43 que plantea La mujer y el hombre tienen iguales derechos y oportunidades. La mujer no podr ser sometida a ninguna clase de discriminacin. Durante el embarazo y despus del parto gozar de especial asistencia y proteccin del Estado, y recibir de ste subsidio alimentario si entonces estuviere desempleada o desamparada. El Estado apoyar de manera especial a la mujer cabeza de familia, el Plan Nacional de Desarrollo y la promulgacin de varias leyes favorables en este aspecto en nuestro pas, sirvieron de base para la creacin de instancias de gobierno y programas dirigidos especialmente a mejorar las condiciones de vida de las mujeres, en particular de mujeres cabeza de hogar, rurales, vctimas de la violencia y en el acceso a la participacin poltica. El tema de la no violencia contra las mujeres cobro relevancia a la hora de la intervencin gubernamental y no gubernamental como asunto pblico que afecta el desarrollo humano integral de las mujeres. En la actualidad cerca del (52%) de la poblacin colombiana corresponde al sexo femenino, esto quiere decir que hacen parte del pas existen un poco ms de 23.000.000 de mujeres. Por tanto la falta de planificacin de acciones especficas para esta poblacin significara truncar el proceso de un autntico desarrollo. La esencia de la equidad de gnero El gnero tiene que ver con lo masculino y femenino. La existencia de desigualdades de poder entre las relaciones que se establecen entre hombres y mujeres hace que se amerite la equidad de gnero. Las circunstancias culturales han puesto principalmente en desventaja a las mujeres. Trabajar por la equidad de gnero implica medidas entonces para avanzar hacia niveles de igualdad entre hombres y mujeres. Para adentrarnos en el concepto de equidad de gnero objeto de nuestro inters en este escrito, habra que destacar que el gnero es a la vez una perspectiva, un enfoque y una

categora de anlisis que se ha venido perfilando desde las reas del conocimiento humano y social. Por tanto otorgar alternativas a hombres y mujeres de acuerdo a sus las necesidades de gnero, se convierte en las posibilidades que en la cotidianidad se reclaman para deconstruir las barreras culturales que en la actualidad an cimientan exclusiones, discriminaciones y subvaloraciones de lo femenino frente a lo masculino y que imposibilitan otras experiencias vivenciales como el cuidado de las personas que para los hombres les han sido negadas culturalmente. El Gnero corresponde a una construccin social, histrica y cultural de lo que significa ser hombre o mujer. La equidad por su parte es otorgar en consecuencia medidas que acercan a la igualdad entre gneros. Podramos decir que la equidad es un valor tan deseable como la democracia, la justicia, el respeto, en este caso para quienes han estado en desventaja para potenciar mayores capacidades y oportunidades para el desarrollo. El desarrollo es entendido como la posibilidad de realizacin humana tanto individual y colectiva que satisface las necesidades e intereses propios de hombres y mujeres. Por tanto el desarrollo implica el reconocimiento de las diferencias entre los gneros y la pertinencia de lograr satisfactores particulares tanto para hombres y mujeres. Porqu s a la equidad de gnero Ya haba mencionado que el gnero no es exclusivo de las mujeres. No obstante el contexto demanda que se conciba la equidad de gnero teniendo en cuenta las condiciones desventajosas que experimentan principalmente las mujeres con relacin a los hombres para el acceso a la toma decisiones y acceso a recursos tanto en el mbito privado como pblico. Las dimensiones del desarrollo tanto a nivel econmico, social y poltico muestran brechas en que las mujeres siguen relegadas. Si las relaciones de gnero tienen que ver con el poder, esto quiere decir que las mujeres estn siendo excluidas de ese poder. A nivel poltico por ejemplo las mujeres son menos del 10% las que ocupan cargos como gobernaciones y alcaldas en nuestro pas. Se amerit una ley de cuotas para que el 30% en los puestos de decisin pudieran estar las mujeres. Para el caso econmico existen desigualdades salariales si un mismo cargo es ocupado por un hombre o una mujer, Las mujeres tienen ms aos de estudio y menos participacin en el mundo laboral. Las mujeres han avanzado a nivel de acceso a la educacin sin embargo tienen menos participacin en el mundo laboral, lo domstico es considerado marginal por ser realizado en su mayora por las mujeres, desconociendo el inmenso valor que representa por cuanto permiten el sostn de la familia y la sociedad.

La valoracin que se tiene frente al saber cientfico y cultural an est reservada en mayor medida en espacios de figuracin masculina. An se tienen creencias populares que suponen debilidades de las mujeres para por ejemplo hacer desde las tareas agropecuarias hasta el liderazgo de un pas. Aunque en trminos de disminucin de la pobreza, acceso a la educacin y salud en Colombia muestra indicadores de avance, la equidad de gnero sigue instalada como uno de los mayores retos por alcanzar. Ya lo sealaba el director del Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas (DANE) Jorge Bustamante Roldn en una entrevista a la revista Semana cuando expresaba que: El gran desafo de la sociedad es la equidad de gnero si hay mayor porcentaje de mujeres y ellas ganan menos y a la vez son aveza de hogar, como la proporcin es grande, los efectos son mayores. La apuesta por las Mujeres La equidad de gnero dimensiona a las mujeres como protagonistas tambin del desarrollo y no slo como simples receptoras de las acciones dedicadas a mejorar su situacin de vida. Existen medidas actuales que se estn aplicando para fomentar la Equidad de Gnero, ya sea
travs de leyes, polticas pblicas, presupuestos sensibles al gnero, transversalidad en la administracin pblica entre otras acciones afirmativas. En el pas se cuenta desde el ao 2012 con los lineamientos de la Poltica Pblica Nacional de Equidad para las Mujeres como instrumento dirigido a promover y gestar equidad de gnero para la poblacin femenina, respondiendo en buena parte al clamor de los movimientos y organizaciones de mujeres porque como dice Florance Thomas Las mujeres colombianas saben que son sujeto de derecho. A nivel departamental en Bolvar se avanza en un 60% en la formulacin de la poltica pblica de Equidad, la cual viene siendo acompaada tcnicamente por el (PNUD) y que pronto va a ser validada de forma participativa con las mujeres bolivarenses. En el municipio de Magangu se cre recientemente a instancias de la sociedad civil y con directriz del gobierno local un Comit Permanente de Trabajo por la Poltica Pblica de Mujeres. Dicho Comit qued direccionado por la Secretara de Planeacin, con participacin de la institucionalidad y de las organizaciones de mujeres que vienen impulsando este proceso a fin de avanzar en la puesta en marcha del Programa Mujeres y Equidad de Gnero Mara Josefa Atencia Garca que hace parte del Plan de Desarrollo 2012-2015 El verdadero cambio. Hacia el futuro los retos se mantienen a nivel global y a nivel local, a menos de novecientos das para la meta fijada para el cumplimiento de los (ODM) es claro que an existen obstculos que han impedido un mundo ms justo y equitativo para las mujeres. Por ello es relevante esclarecer que la experiencia de ser hombre o mujer en el mundo es diferenciada y as debe valorarse, ms

no convertirse en bice para la desigualdad de oportunidades en perjuicio de las mujeres. La equidad de gnero sigue siendo un desafo para la humanidad.

Bibliografa: Medir para avanzar: Un gua prctica para construir indicadores locales en ODM. Accin Social, PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Colombia. Pgina virtual Revista Semana, Mayo 30 de 2011 Colombia:Qu significa llegar a 46.000.000 millones de habitantes?. Florance Thomas: Conferencia Las derecho Gobernacin del Huila. mujeres colombianas saben que son sujetos de

Plan de Desarrollo Municipal de Magangu El Verdadero cambio 2012-2015.

Autora: Linda Luna Contreras Trabajadora Social Especialista en Administracin de Programas de Desarrollo Social Estudios en Mujer y Gnero Columnista habitual Peridico El Comunicador - Magangu