TOM HELMUN COLL COLL Candidato a la Alcalda del Municipio de TUBAR PROGRAMA DE GOBIERNO PROGRAMA DE GOBIERNO PARA QUE

EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE TUBAR SIGA SU MARCHA. PERIODO CONSTITUCIONAL 01012012 / 3112 2015 TUBAR ATLNTICO LO LOGRAREMOSPOR TUBAR PRESENTACIN En cumplimiento de lo preceptuado por el Articulo 259 de nuestra Constitucin Poltica y en concordancia con los Artculos 1 y 3 de la Ley 131 de 1994, en mi condicin de candidato a la Alcalda Municipal de Tubar, me permito presentar y someter a la consideracin de los habitantes del Municipio, el presente programa de gobierno denominado. PROGRAMA DE GOBIERNO PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS TUBAREOS Para concretar esta propuesta, fue necesaria la realizacin de diferentes mesas de trabajo en las que se efectu un estudio integral de los aspectos sociales, econmicos, tcnicos y jurdicos en los diferentes sectores de la poblacin, de acuerdo a las directrices del esquema del plan de ordenamiento territorial del Municipio. Con todo lo anterior, quiero en primera instancia detallar mi hoja de vida, a fin de que nuestra poblacin tenga un conocimiento pleno de las capacidades de su futuro ALCALDE, de las condiciones administrativas, morales y religiosas que poseo. TOM HELMUN COLL COLL, nacido un 9 de octubre de 1978 y, as mismo bautizado en la poblacin de Tubar (Atlntico), quiero proyectarme hoy como Alcalde Municipal en la medida en que cuente efectivamente con su apoyo y esto me facilite desarrollar mi espritu social en beneficio de mis amigos o partidarios y de mi pueblo. Acorde a la anterior Hoja de Vida, a las diferentes mesas de trabajo efectuadas en los diversos sectores de la poblacin tubarea y a los lineamientos polticos de mis copartidarios, los objetivos de esta propuesta que hoy, aqu esbozo como Candidato a la Alcalda de Tubar, y que maana cumplir siendo su Alcalde tienen un fundamento Histrico Social; porque, las acciones desarrolladas, los hechos cumplidos y la extensa preocupacin por lo social en el transcurso de mi vida, han sido mi constante y ello me respalda con amplio margen a favor, lo que se da por el conocimiento de la problemtica de mi pueblo, por el entendimiento de nuestra idiosincrasia, por la ayuda de innumerables amigos y copartidarios y sobre todo por la visin social con que el ser supremo me ha bendecido. Quiero trazar aqu que tampoco soy un aparecido en circunstancias electorales, soy un hombre de trabajo en el campo, pero que ha sido fogueado en las ideas polticas por ancestros, por capacidades, por oportunidades y por condiciones propias, las que en el campo administrativo, privado y pblico se han desarrollado con base en planes, programas y proyectos procurando implementar una labor de reingeniera con el nimo de recuperar en lo privado la confianza y darle solidez a

la inversin que los amigos, accionista o socios me han confiado; y, en lo pblico siempre con el nimo de buscar la credibilidad de la ciudadana en cuanto a la sabia inversin del gasto de funcionamiento pblico y el de proyeccin social. Por ello, entiendo que el Municipio de Tubar no debe seguir siendo una bolsa de empleo y sobre todo una agencia de cargos para propios y extraos, ajenos a los intereses de nuestro terruo, de nuestro Municipio. ste, tampoco debe ser una empresa comercial al servicio de una Clientela politiquera sino un ente pblico con una gran actitud hacia lo gerencial, que presente excelentes dividendos sociales a cada uno de sus habitantes, elevando por ende el nivel de vida de toda la comunidad. Construir un ente gubernamental, que sea slido financieramente, puesto al servicio de las clases populares y de la gente ms necesitada, con la prioridad de siempre estar lo social en primer lugar. En medio de estas garantas que son mi capital y mis armas de lucha, gestionar y desarrollar proyectos de orden social integral, acorde a la ideologa e idiosincrasia de nuestra gente y del esquema de ordenamiento territorial municipal. Esta administracin se ocupar de ejecutar estos programas en verdadera comunicacin y con la ms estrecha operatibilidad con la comunidad, a fin de que en la prctica sea la poblacin los interventores sociales que tanto pregonamos y que sern actores operativos durante mi gobierno. VOCACION Y VISION DE FUTURO Con fundamentos en las posibilidades de los cuerpos de agua limitante; a la calidad de sus suelos; la interconexin vial cercana a Barranquilla; su historia y su ancestro indgena; al talento y a la capacidad emprendedora de los tubareos y al esfuerzo renovador de sus juventudes, nuestro municipio se proyectar en mi gobierno hacia el desarrollo agropecuario y ecoturstico, integrado a la dinmica social, comercial e industrial de la zona noroccidental del departamento del Atlntico y de la mano de una sociedad civil que con los cambios y tecnologa de punta pretende estar al comps del vanguardismo mundial. OBJETIVOS GENERALES DEL PROGRAMA Implementar planes, programas, proyectos y estrategias, los que en coordinacin con la comunidad permitan posicionar al municipio de Tubar a un nivel superior, mucho ms competitivo, fortalecindolo en su aspecto financiero gubernamental. OBJETIVOS ESPECIFICOS Fortalecer las dependencias del ente pblico, a fin de crear las bases gubernamentales necesarias donde se garantice el buen desempeo de los programas y proyectos que van orientados a la poblacin tubarea. Enlazar el desarrollo administrativo del municipio con el sector agropecuario, pesquero, comercial e industrial para el mejoramiento de las cadenas productivas, ampliando mercados, creando un valor agregado como es la recuperacin de la vocacin agrcola pesquera y comercial de los habitantes. Crear espacios de cooperacin comunitaria donde participen las juntas de accin comunal, organizaciones comunitarias, ONG y todas formas de expresin organizativa de las comunidades, donde se discuta y se cree las estrategias que conlleven al desarrollo social - comunitario del municipio. Fortalecer la educacin pblica mediante la dotacin, mejoramiento de infraestructura y cualificacin de personal docente y administrativo pertenecientes al municipio incluyendo a sus corregimientos. Establecer convenios con la corporacin regional autnoma del Atlntico C.R.A a fin de fortalecer los planes, programas y proyectos que viene desarrollando el Municipio en torno a la preservacin del medio ambiente.

Gestionar convenios y recursos que permitan al municipio implementar planes y proyectos, que garanticen un desarrollo y una cultura Eco-Turstica dentro de la poblacin. Optimizar la presentacin de los servicios pblicos e impulsar polticas pblicas que mejoren la calidad de vida de nuestros habitantes. Fomentar el buen uso del tiempo libre mediante el fortalecimiento de los programas y proyectos deportivos, Recreativos y culturales en las distintas entidades del municipio. Ejecutar las obras pblicas que demanden el progreso del municipio en concordancia con las directrices del esquema del plan de Ordenamiento Territorial. Gestionar la Reestructuracin de las instituciones estatales del orden municipal, adecundolas a los requerimientos de la descentralizacin, democracia participativa pluralista y al marco normativo del saneamiento fiscal y financiero. Gestionar a la creacin de unas polticas pblicas que fortalezcan la participacin activa de los grupos indgenas legalmente reconocidos. Crear la secretara de desarrollo comunitario acorde a la legalizacin vigente. Implantar programas para la atencin a la poblacin desplazada acorde con las exigencias de la legalizacin vigente. Apoyar los programas de subsidios de vivienda de inters social y la construccin de stas, a la par de legalizacin de predios fortaleciendo esta actividad a travs de programas propios y/o acuerdo o convenios con asociaciones o entidades sin nimo de lucro especialistas en este campo. Promover espacios para la organizacin y participacin ciudadana y comunitaria, fortaleciendo el tejido social y la defensa de los derechos humanos. Impulsar la prestacin del servicio de salud preventivo a travs de una descentralizacin que beneficie nuestros corregimientos. Generar los mecanismos de participacin femenina, tanto en la administracin municipal como en la direccin de programas para la mujer cabeza de hogar. Fortalecer los programas y mecanismos orientados a la poblacin con alguna discapacidad fsica. AREA EDUACATIVA Fortaleceremos el comit de calidad Educativa Municipal, accedida por el Alcalde o su representante, el Presidente del Concejo Municipal, dos(2) Supervisores Departamentales, los tres (3) Rectores de los Instituto del Municipio (Tubar, Playa Mendoza y Guaimaral) un (1) representante de los padres de familia, un representante de los estudiantes y un representante del sector productivo que tenga como fin definir Plan de Mejoramiento Educacional y las estrategias que llevaran a cabo el mejoramiento de la calidad en la educacin y la ampliacin de la cobertura. Impulsaremos en concertacin con la escuela y colegios del Municipio la ctedra eco-turstica como un nuevo nfasis escolar. Garantizaremos los cupos para los estudiantes buscando la reduccin del costo educativo financiado con los recursos de propsito general (libre asignacin). En convenio con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar llevaremos a cabos la implementacin del programa de alimentacin escolar (Ampliacin de cobertura de comedores Escolares), adolescentes y tercera edad. Realizaremos convenios con Universidades, centros Tecnolgicos, gobierno Nacional y/o Departamental, ONG y otros, para la implementacin de programa de investigacin y de carreras universitarias que aseguren la continuidad de estudios de los escolares del Municipio.

Gestionaremos la construccin turstico.

y dotacin de un mega-colegio en sector

AREA SOCIAL Promoveremos y financiaremos proyectos que propicien la participacin de la mujer en los estamentos pblicos, en lo econmico y social como una manera de reconocer su papel en la sociedad. Apoyaremos con recursos administrativos y pecuarios, la poltica social del ICBF, dirigida a la proteccin integral de la niez, los adolescentes, la tercera edad y la familia. Fortaleceremos a las Juntas de Accin Comunal mediante la implementacin de capacitaciones, apoyo econmico en sus Comits Empresariales, previa presentacin de proyectos productivos sostenibles. Ampliaremos la cobertura en el programa del Adulto Mayor. Implementaremos programas de desarrollo educativo, recreativo, cultural y organizacional, orientados a la poblacin juvenil del municipio y sus corregimientos. Fortaleceremos el programa de personas con alguna discapacidad fsica. Implementaremos el programa de desarrollo integral a los desplazados. Gestionaremos la construccin Y dotacin de un centro de convivencia ciudadana. AREA DE LA SALUD Gestionaremos la ampliacin de la cobertura del rgimen subsidiado en beneficio de los afiliados conforme a recursos fiscales gestionados y llevaremos a cabo una depuracin de la base de datos para incluir a la poblacin realmente necesitada de este servicio. Fortalecimiento y dotacin de los puestos de salud de los corregimientos ya que en rea urbana quedar solucionada con la construccin del nuevo hospital. Velaremos por la eficiencia en la inversin de los recursos destinados al PAB (Plan de Atencin Bsica). Generaremos una cultura de compromiso comunitario para reforzar el programa de prevencin y promocin de la salud con respeto al auto cuidado. Promoveremos programas que tengan que ver con la sexualidad responsable, el alcoholismo, el tabaquismo, la drogadiccin, y a los derechos de nio, para aclimatar un ambiente sano y de convivencia pacfica dentro de nuestra poblacin. Promoveremos la afiliacin al rgimen contributivo de las personas con capacidad de pago y trataremos de evitar la evasin de este apoyo. Gestionaremos y supervisaremos el acceso a la prestacin de los servicios de salud; impulsaremos mecanismos para la adecuada participacin social y el ejercicio pleno de los derechos adems implementar el sistema integral de informacin en salud. Impulsaremos la optimizacin de la infraestructura y la dotacin del sector salud como base fundamental para el mejoramiento del servicio y la ampliacin de cobertura. En relacin a los programas inherentes y de cumplimiento legal como por ejemplo: atencin integral al adolescente, salud mental, laboratorios y dems; esta administracin estar presta en el cumplimiento de estos deberes y obligaciones. AREA DE VIVIENDA Desarrollaremos un programa de titulacin y formalizacin de la propiedad de predios, dirigido a entregar el dominio legal en situaciones de posesin.

 Promoveremos y apoyaremos proyectos de vivienda de inters social, tanto de mejoramiento como de vivienda nueva, conforme a las necesidades especificas, gestionando la otorgacin de los subsidios para dicho objeto, segn criterios de focalizacin y o en convenios con ONG, entidades sin nimo de lucro o cooperativas especialistas en el ramo. AREA DE LA RECREACION Y EL DEPORTE Gestionaremos la creacin del Instituto Municipal de la Recreacin y el Deporte IMRD, el cual deber poseer autonoma financiera lo que nos permitir tener los medios, la dotacin e instalaciones adecuadas que catapulten el desarrollo de las diferentes disciplinas deportivas, el cual formulara y gestionara la construccin de polideportivos para deportes bsicos en cada uno de los corregimientos. Crearemos las Escuelas de Formacin Deportiva, en las diferentes disciplinas, asignndole los recursos tcnicos y financieros necesarios para cumplir con el propsito general acorde a la disponibilidad presupuestal. Gestionaremos convenios con entidades pblicas y privadas para la formacin tcnica y de desarrollo deportivo en las actividades recreativas dirigidas a la niez, jvenes y adulto mayor y discapacitado. Velaremos porque nuestros deportistas adquieran el servicio de seguridad social en salud. SECTOR PRODUCTIVO Y GENERACION DE EMPLEO. Propiciaremos e incentivaremos el desarrollo econmico de la Municipalidad, promoviendo la capacitacin, apropiacin tecnolgica y asesora empresarial a pequeos y medianos productores, impulsando asociaciones y concertando Alianzas Estratgicas con el Departamento, la Nacin, el sector privado y la comunidad internacional para que tengan acceso laboral a la parte industrial ya establecida, tanto en la zona de tubara como la parte turstica. Impulsaremos la creacin de un FONDO ROTATORIO cuya finalidad sea la cofinanciacin de los planes y proyectos productivos y auto sostenibles con bajos intereses y programados a mediano plazo. Apoyaremos y tramitaremos la cofinanciacin de proyectos de economa solidaria, conforme a la vocacin y las potencialidades del Municipio. Gestionaremos ante el SENA y otras entidades pblicas y privadas, el apoyo tcnico y tecnolgico en el desarrollo de las famiempresas tales como: huertas caseras, ollas comunitarias, cunicultura, cra de peces en estanques, aves de corral, apicultura y fruticultura. Gestionaremos la adquisicin de un tractor con sus aperos ante el Departamento del Atlntico, a travs de recursos FINAGRO, destinndolo a la mecanizacin, tecnificacin y adecuacin de los suelos, para pequeos y medianos agricultores. Impulsaremos la creacin y organizacin de cooperativas que agrupen la comercializacin de productos agrcolas a travs del mecanismo de mercados campesinos a efectuarse en la cabecera municipal y los corregimientos. Fortaleceremos las actividades de la UMATA dirigida a una eficiente prestacin de los servicios de asistencia tcnica directa rural a pequeos y medianos propietarios. PROYECCIONES EN EL AREA DE LA INFRAESTRUCTURA SERVICIOS PUBLICOS Gestionaremos la recuperacin en sus redes secundarias, ante el Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y Gobernacin del Atlntico.

 Apoyaremos la conformacin de un comit interdisciplinario con apoyo comunitario, que formule, organice, coordine y evale acciones que impulsen la terminacin del 80% del alcantarillado gestionare el 20% faltante para completar una cobertura del 100% de la poblacin. . Velaremos para que la recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos slidos a travs del ente privado que est prestando el servicio, logre la optimizacin operativa. Vigilaremos el cumplimiento de las normas ambientales y sobre el relleno sanitario los pocitos a travs de la creacin de la secretaria del medioambiente. Gestionaremos ante la empresa de energa, la re-potenciacin del servicio propiciando el cambio de transformadores, redes y posteria de madera en mal estado y la revisin de tarifas por aplicacin errada del estrato socioeconmico. Gestionaremos ante la empresa de servicio de gas natural la instalacin del servicio, a las comunidades de Guaimaral. Gestionare la construccin de la carretera Tubar - Guaimaral. Y la de que interconecta la autopista, el Morro, Juaruco. Gestionaremos otras vas inter-veredales. Gestionaremos la va de acceso del balneario playa Tubar. Gestionaremos la va de acceso al cementerio del corregimiento de cuatro bocas. Tramitaremos las acometidas para el servicio de agua en el corregimiento de Guaimaral. Gestionaremos los recursos econmicos, para la adecuacin y recuperacin de la malla vial del municipio y los caminos veredales de acceso a los corregimientos de TUBARA GUAIMARAL, TUBARA , EL MORRO JUARUCO, en cofinanciacin con entidades del orden departamental y nacional, de acuerdo con el esquema del Plan de Ordenamiento Territorial. Tramitaremos la canalizacin del arroyo Cambura. AREA URBANA Gestionaremos el proyecto de optimizacin de nuestro matadero y de ser ms rentable y si las condiciones legales nos permiten no ser as facilitar los mecanismos de un matadero Regional. Tramitaremos la ampliacin, adecuacin, mantenimiento e iluminacin del cementerio municipal, as como el parque Mirador turstico y del malecn, y en general todos los parques del municipio. Reconstruccin de la malla vial interna, deteriorada por la introduccin de tuberas del alcantarillado que no funciono. MEDIO AMBIENTE. ATENCION Y PREVENCION DE DESASTRES La municipalidad como objetivo primordial mantendr en plena activacin el Comit de PREVENSION Y DESATRES. Preservaremos el medio ambiente, adelantando programas y proyectos conjuntos con la CRA, Cormagdalena y la comunidad, que incluya la recuperacin de los cuerpos de agua y humedades, la deforestacin, los basureros a cielo abierto y el vertimiento de aguas servidas. Promoveremos la cofinanciacin para la ejecucin de proyectos de drenaje, irrigacin, recuperacin de tierras, y regulacin de cauces o corrientes de agua. Propiciaremos mediante la concertacin con los propietarios de los establecimientos comerciales, la disminucin de la contaminacin auditiva. Adelantaremos conjuntamente con las instituciones educativas y comunitarias campaas para promover valores ambientales y cvicos.

 Impulsaremos la proteccin, estabilizacin y preservacin de la zona costera, construyendo los espolones estabilizadores de las playas de puerto velero, playa Mendoza, playa tubara, cao dulce, playa bello, palmarito, playa dugan y dems, a fin de evitar el cegamiento de ellas, coordinando proyectos y actividades. Gestionaremos los recursos necesarios ante los organismos departamentales nacionales e internacionales para la construccin de un telefrico entre el cerro de conuco y el sector turstico de nuestro municipio. Impulsaremos la construccin del parque mirador del cielo.

CULTURAL Gestionaremos ante el Ministerio de Cultura y gobernacin del Departamento la construccin y dotacin de una casa de la cultura acorde a nuestros usos y costumbres. Apoyaremos y fortaleceremos la realizacin de eventos culturales como el Reinado de la YUCA y el TOTUMO, bandas rtmicas y cumbias, el regional del teatro, y fiestas patronales entre otros. PROYECCIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA ORGANIZACION COMUNITARIA Apoyaremos el fortalecimiento de las organizaciones comunitarias para que puedan ejercer el control social y veedura ciudadana a las inversiones y asuntos pblicos. Implementaremos un sistema de capacitacin y accesoria sobre las normatividades relacionadas con la administracin pblica y el control social. Implementaremos mecanismo adecuados para que la comunidad debidamente organizada, intervenga en el desarrollo de los planes, programas y proyecto del Municipio. PROYECCIONES DE SEGURIDAD Y PROTECCION CIUDADANA Apoyaremos los frentes de seguridad ciudadana que incentiva la polica nacional en los diferentes sectores de la poblacin con la finalidad de propiciar el orden y la tranquilidad social de la comunidad. Propiciaremos en los tubareos, un ambiente de tranquilidad y seguridad en todos los rdenes de la vida cotidiana, mediante la implementacin de una POLITICA INTEGRAL DE PAZ. PROYECCIONES DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Fortaleceremos los procesos de planeacin participativa, la gestin y el desarrollo institucional, mediante la concertacin: gobierno municipal, actores sociales y comunitarios. Dinamizaremos los programas y proyectos creando el banco de datos. Disearemos y pondremos en prctica un plan de capacitacin para los servidores pblicos. Reorientaremos la Hacienda Municipal para apuntarla la Administracin financiera, los sistemas de recaudo tributario, racionalizacin del gasto, obtencin de ahorro corriente, y la sistematizacin de los procesos administrativos. Implementaremos una agenda administrativa para que anualmente la administracin rinda un informe de gestin a la comunidad. Implementaremos un informe a la comunidad sobre las gestiones adelantadas en la Administracin Municipal por lo mnimo una vez al ao y

recogeremos sus propuestas e inquietudes realizables a travs de los consejos barriales incorporndolos al plan de desarrollo municipal. FINANCIACION Las obras y servicios proyectados en este programa de gobierno, requieren para su ejecucin y cumplimiento de recursos que provienen del Sistema General de Participaciones de la Nacin que le corresponde al Municipio. Igualmente los que provengan del Departamento del Atlntico y los recursos propios del Municipio de Tubar y los que se reciban de algunas entidades descentralizadas y sern los elementos catalizadores de este programa.

Atentamente,

TOM HELMUN COLL COLL CC: 8.521.028 DE TUBAR