Documento base de propuesta para el Congreso por Nuevo Sindicalismo: CAMPAA POR LOS DERECHOS LABORALES Concejo de Sindicatos

de la Exportacin (UPBB, FETRAPES, FETRAFOR, SINTEC)

Que es el concejo de sindicatos de la exportacin La VIII regin es de carcter exportadora centrndose en los productos forestales y pesqueros principalmente, es as como se genera una cadena de valor de exportaciones de la regin, donde participan trabajadores de la construccin y el montaje industrial, forestales, pesqueros industriales y trabajadores portuarios. El Consejo de Sindicatos de la Exportacin nace como un espacio para informarse de lo que sucede al interior de esa cadena, coordinar acciones sindicales comunes y establecer propuestas que beneficien a los trabajadores que en ella laboran. Este Consejo, de estructura de forma horizontal y se compone de los delegados y dirigentes de las organizaciones sindicales base de la Unin Portuaria del Bio Bio (UPBB), la Federacin de trabajadores de la pesca Industrial (FETRAPES), Federacin de trabajadores forestales de la provincia de Arauco (FETRAFOR) y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Construccin, el Montaje (SINTEC), y es representado por un ejecutivo conformado por dos dirigentes de cada sector. En el Il Encuentro de Sindicatos de la Exportacin de la octava regin, se plantea desarrollar la CAMPAA POR LOS DERECHOS LABORALES, a fin de difundir, informar y debatir entre las bases sindicales y la sociedad las propuestas de los trabajadores en torno a nuestros problemas comunes. 1.- Nueva institucionalidad en Seguridad e Higiene Laboral Luego del accidente del los 33 mineros de atacama, se cre una comisin presidencial para la seguridad laboral, sin que se haya implementado hasta la fecha soluciones reales en estas materias. Dado lo anterior resulta necesario crear una nica entidad nacional especializada en seguridad e higiene laboral, con financiamiento suficiente para el cumplimento de sus funciones de fiscalizacin. Adems se hace necesario agravar las penas y sanciones. Adems resulta necesario establecer reglamentos de higiene y seguridad por reas extractivas y de produccin que permitan proteger adecuadamente a los trabajadores y que den cuenta de las particularidades de cada una de ellas.

2.- Garantizar la constitucin de los comits paritarios de higiene y seguridad respecto de Personal embarcado y portuario. Todos los trabajadores que desempean labores dentro del recinto portuario o nave tienen derecho a estar representados en el comit paritario cualquiera sea el carcter de su contrato. Fiscalizacin real de sus elecciones y funcionamiento. El comit paritario del puerto y de personal embarcado, tendr. Todos los representantes de los trabajadores ante el comit paritario deben gozar de fuero en igual condicin que los dirigentes. 3.- Modificar la legislacin referente al Trabajo Pesado. La ley 19.404 presenta muchas trabas para su implementacin, sin que abordar los siguientes aspectos - Empresas subcontratistas de corta duracin, Si desaparece la empresa que posee la funcin con reconocimiento como trabajo pesado (ya sea porque otra le gana la licitacin o por simple cierre), el trabajador al cambiarse de empleador puede perder el beneficio si la nueva no posee el reconocimiento. - Trabajador que labora en varias empresas; al existir flexibilidad laboral en la contratacin, un trabajador puede realizar la misma funcin en distintas empresas,

incluso durante el mismo mes, pero no necesariamente en todas posee el reconocimiento como trabajo pesado. El trabajador en Chile es polifuncional, por lo cual es posible que no todas las funciones que realice pueden estar calificadas.

Es necesario calificar como trabajo pesado del trabajo en un rea o sector econmico determinado (ejemplo: Trabajo Forestal en planta, Trabajo forestal en cosecha, trabajo pesquero embarcado, etc) sin tener que asociarla a una empresa o RUT determinado. 4.- Calificacin del trabajo del alto riesgo como causal de jubilacin anticipada. Adems resulta necesario incorporar la situacin de los trabajadores que laboran en faenas de alto riesgo. El trabajador con el paso del tiempo va perdiendo sus condiciones naturales (vista, reflejos, audicin, etc.), ello lo expone a peligros y riesgos mayores a su salud y sobrevida. Dicha situacin genera una disyuntiva tanto al trabajador como al empleador, pues su despido o desvinculacin con la empresa le significa o cesanta o acceder a trabajos informales, por lo tanto el operario debe seguir laborando a pesar del riesgo que trae ello a su vida. Es necesario que se reconozca el trabajo de alto riesgo como un factor para jubilar anticipadamente. Para ello debe crearse un fondo para subsidiar la jubilacin anticipada de los trabajadores que han laborado de forma permanente, y siguen realizndolo, en faenas de alto riesgo. 5.- Revisin de la institucionalidad sobre accidentes y enfermedades profesionales Debe revisarse la ley 16.744, particularmente con las calificaciones de invalidez para los efectos derivados de la dificultad de reinsercin laboral, as como revisar el listado y procedimiento de calificacin de las enfermedades profesionales y su institucionalidad, particularmente respecto al funcionamiento de las mutuales. 6.- Limitacin de la subcontratacin Desde la flexibilizacin de la normativa laboral inaugurada en 1978 en nuestro pas, un sinnmero de empresas necesitan trabajadores pero no los contratan, los subcontratan. Las empresas necesitan realizar el consumo productivo de la fuerza de trabajo pero se niegan a establecer una relacin laboral directa con los trabajadores, acceden a ellos a travs de un tercero, a travs de otra empresa. Se propone reestablecer del contenido de la Ley 16.757, del 20 de febrero de 1968, en el cdigo del trabajo y establecer plazo para la incorporacin de los trabajadores en subcontratacin, en este sentido es necesario incorporar al artculo 182-A lo siguiente: 1.- Los trabajos inherentes a la produccin principal y permanente de una industria, o de reparacin o mantencin habituales de sus equipos, no podrn ser ejecutados a travs de contratistas o concesionarios, a menos que los referidos trabajos constituyan una labor especializada, que se encomienda a una empresa o industria establecida que pague patente como tal, cuyo giro principal sea, precisamente, ejecutar tales labores o manufacturar elementos, partes, piezas o repuestos por orden de terceros. 2.- El personal que ejecute los trabajos sealados, deber ser contratado por la empresa en la que ejecute sus labores dentro del plazo que se establezca luego de la entrada en vigencia del cambio legislativo. 5.- Fin al MultiRut La subcontratacin y el suministro de trabajadores son los que se esconden detrs de la llamada red de empresas o empresa. Como se aprecia, resulta necesario eliminar del concepto de empresa establecido en el artculo 3 del cdigo del trabajo o en su caso la expresin que tenga una identidad legal determinada, a fin de que las empresas no vulneren la vinculacin con los trabajadores, abusando de su identidad legal determinada a travs de figuras simuladas con el objeto de evitar, dolosamente, el cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales, facultndose por ley a la direccin del trabajo y sus inspecciones comunales para establecer la existencia de este tipo de empresas.

6.- Nuevo cdigo del trabajo y reforma sustancial de negociacin colectiva En el actual orden neoliberal, los trabajadores se encuentran sin instrumentos legales y eficaces para negociar. Las modificaciones al Cdigo del Trabajo durante los gobiernos de la concertacin, acordadas con la derecha, y con el beneplcito de las centrales sindicales profundizaron la precariedad laboral (flexibilizacin) y mantuvieron la limitacin de la negociacin colectiva y del derecho a la sindicalizacin. Sostenemos que es necesario de un nuevo cdigo del trabajo que proteja a los trabajadores y no al empleador, que regule correctamente las diversas reas de la economa (montaje, puertos, bosques) y que garantice la estabilidad laboral. Sostenemos adems que es necesaria una reforma que realmente promueva la negociacin y los acuerdos colectivos que debe incluir los siguientes objetivos: 1) Prohibir grupos negociadores 2) Permitir la negociacin colectiva supraempresa, sin los requisitos de necesidad de acuerdo de la parte empleadora 3) Establecer el derecho a negociacin colectiva para todos los trabajadores bajo el amparo del derecho de huelga; empleados pblicos, trabajadores por obra o faena y agrcolas de temporada, empresas estratgicas de la economa. 4) Ampliar las materias que puedan negociarse, por ejemplo a higiene y seguridad laboral y que dicen relacin con organizacin de la empresa. 5) Eliminar el requisito de un ao de existencia de la empresa para negociar. 6) Ampliar los plazos del fuero de los trabajadores afectos a negociacin colectiva 7) Garantizar al trabajador que se asocie a un sindicato que se beneficiar del acuerdo colectivo que obtuvo esa organizacin y eliminar la extensin empresarial de beneficios colectivos; 8) Simplificar los procedimientos de negociacin colectiva, mejorando el acceso a informacin por parte de los trabajadores; 9) Establecer la obligatoriedad del acta de sesiones de la negociacin con depsito en la inspeccin del trabajo y sancin al empleador que se niegue a suscribirla. 9) Establecer para todos los efectos como ltima oferta de la empresa la que conste en acta de sesiones de la negociacin debidamente suscritas por las partes. 10) Reconocer sin limitaciones el derecho de huelga, remuneracin durante la misma, prohibicin del reemplazo en huelga a todo evento y descuelgue de trabajadores. 11) Reducir el plazo mximo de vigencia de los acuerdos colectivos a 2 aos.

CON LA FUERZA DE LOS TRABAJADORES VENCEREMOS!