 SB PNP ALVARADO HERRERA, Ángel Rómulo

 ST1 PNP ARANDA JUAREZ, Tomas Aquino

 S2 PNP CARMONA ANGULO, Jessyca
 S2 PNP ORTIZ CRUZ, Kristian Jhonnatan
 S2 PNP LLICA NINA, Celia Rosmedi
 S2 PNP CHURA MAMANI, Edwin
ANÁLISIS SOBRE EL ACCIONAR DE LA PNP
CONJUNTAMENTE CON EL MINISTERIO
PUBLICO
FRENTE AL ABUSO SEXUAL CONTRA LOS NNA

 S2 SPNP VASQUEZ LESCANO, María Jessica

 S3 PNP HUAMANI HUAMAN, Judith
 SB PNP ALVARADO
Introducción

TITULO I
El abuso sexual es toda interacción donde se utiliza
a un niño, niña o adolescente para la satisfacción
sexual de una persona adulta (o de un o una
adolescente con diferencia significativa de poder).
ABUSO SEXUAL no solo es la violación sexual sino
también tocamientos y otro tipo de interacciones,
aunque no incluyan contacto físico constituyen una
interferencia en el desarrollo sexual del o la menor

TITULO II
de 18 años; Pueden ser por personas cercanas a la
víctima, inclusive familiares, las consecuencias son
de especial gravedad.
Según la normativa actual la sentencia quienes
violen sexualmente a menores de 10 años será la
cadena perpetua, sin embargo si la victima tiene
entre 10 y 14 años la pena máxima se dictara

TITULO III
únicamente si las lesiones son grabes o si se da la
muerte de él o la menor de edad; la pregunta es
¿Hace justicia estas penas privativas?, ¿Se
soluciona la violencia con más violencia?; son
preguntas que nos hacemos
 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
TITULO I

Por su parte la Policía

CARACTERÍSTICAS DE LA PROBLEMÁTICA
Nacional en cumplimiento
La labor de la Policía Nacional del Perú en de su finalidad de prevenir,
coordinación con el Ministerio Publico en temas de investigar y combatir la
prevención sobre abuso sexual, es nula, pese a delincuencia, practica la
existir normas que regula su finalidad no hay investigación material del

TITULO II
compromisos concretos, de acuerdo a la estadística delito, a fin de esclarecer
el Instituto Nacional de Estadística e Información los hechos, individualizar al
(INEI) reporta un crecimiento de 33,74 %. Así como autor o autores y recabar
también existe flagelos en la condición de los elementos materiales
investigación frente a la acción penal por el presunto probatorios.
delito contra la libertad sexual. En tal sentido, se entiende que el Ministerio Público
tiene el monopolio de la acción penal pública y por
El Ministerio Público en su condición de titular de la ende, de la investigación del delito desde que ésta

acción penal, asume la conducción de la
investigación desde su inicio, pese a existir conflictos
funcionales.
TITULO III
se inicia, cuyos resultados como es natural
determinará si los fiscales promueven o no la
acción penal, ya que algunos fiscales a cargo no
tiene la preparación en material de investigación.
 DELIMITACIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL
TITULO I
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA PROBLEMA
La Policía Nacional del Perú conjuntamente con el
Ministerio Publico en materia de prevención frente a
Existencia de conflictos casos de abuso sexual de NNYA, cuyo trabajo en
funcionales en temas de equipo podría eliminar los conflictos funcionales en
investigación y omisión el campo de la investigación y fortalecer dentro del
en aspectos preventivos ámbito preventivo bajo la premisa del trabajo en

TITULO II
frente a los presuntos equipo expuesto en los planes de trabajo
delitos contra la libertad institucionales y multinstitucionales. Contribuir a la
sexual en agravio de prevención del abuso sexual mediante el diseño de
NNYA. programas de multiinstitucional dirigido a la
población en general en diferentes campos
(escuela, barrio, entorno familiar entre otros
aspectos), con el propósito de prevenir y mejorar la
calidad de vida de los niños, niñas y adolescentes

TITULO III
en el Perú.
 JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA
TITULO I
El presente trabajo esta basado en el accionar de la Policía
Nacional de Perú y el Ministerio Publico a fin de prevenir el
abuso sexual en NNYA, porque se da con bastante
frecuencia, siendo difícil de superar para las personas
agraviadas (daños físicos, psicológicos), pueden ser,
desgarramientos, embarazos no deseados e infecciones de
transmisión sexual como el virus del SIDA u otros,
trastornos de personalidad, baja autoestima, culpabilidad
entre otros aspectos.
La importancia es fortalecer la actuación de los operadores
de justicia (PNP, juez y fiscalía) en cuando a la realización
de la diligencia por casos de abuso sexual, de forma tal
que se eleven sus niveles de eficacia y eficiencia; así como
también buscar trabajar en forma conjunta con las
instituciones públicas y privadas para ejecutar programas
preventivos en materia de abuso sexual de NNYA.
La Gestión Social está comprometida con el desarrollo y
bienestar de la sociedad, es por eso que su accionar se
divide en diversos enfoques y trabaja con los distintos
actores sociales dentro de sus propios contextos, con el fin
de promover su calidad de vida.
LIMITACIONES
El escaso tiempo para asumir, ya
que por temas de la pandemia
del COVID 19 las reuniones en
casa se encuentran prohibidas,
por razones de salud y a efecto
TITULO II
de evitar el incremento de los contagios a
consecuencia de la COVID-19, además algunos de
los integrantes de este grupo trabajan en horario
diferentes y diferentes lugares, el cual nos ha
dificultado para poder reunirnos, compartir, debatir y
entre otros aspectos a fin de mejor la esencial de la
investigación 7 sobre la acción de la Policía
Nacional del Perú conjuntamente con el Ministerio
TITULO III
Publico frente al abuso sexual contra niños, niñas y
adolescentes

ANTECEDENTES
TITULO I
INTERNACIONALES
La Convención solo hace referencia al niño, pero
se considera de forma implícita a la niña. Cabe
mencionar que las normas y convenciones
internacionales de los noventa e inicios del 2000
no hacían uso del lenguaje inclusivo, sin embargo,
TITULO II
sus propuestas también incluyen a las niñas. «La
CIDN está compuesta por 54 artículos que
consagran el derecho a la protección de la
sociedad y el gobierno. Protocolo Facultativo de la
Convención sobre los Derechos del Niño
relacionado con la venta de niños, prostitución y
pornografía infantil.
ST1 PNP ARANDA
Fue aprobado por Resolución de la Asamblea
General de las Naciones Unidas
• El 25 MAYO 2000 y entró en vigor el 18
ENERO2002.Es un instrumento
complementario a la Partes cumplir una serie
de requisitos para poner fin a la explotación y
abuso sexual de NNA. «Peruano» el 4 de
agosto de 1990. 4 UNICEF, World Visión, Plan
International y Every Child, Convención de Los
Derechos del niño.
Asimismo, exige a los Estados Partes ofrecer
servicios
• Todo ello atendiendo los principios de la CIDN
del interés superior del niño, no discriminación
y participación.
Explotación Sexual Comercial de los Niños
• Sexual Comercial de Niñas, Niños y
TITULO III
Adolescentes en Estocolmo, Suecia. Alrededor
de 1 900 representantes de gobiernos, ONGs,
agencias internacionales y de la ONU, grupos
de la sociedad civil, niños y medios de
comunicación, asistieron al congreso.
 En diciembre del 2001, se llevó a cabo el 2° Congreso
Entre las recomendaciones que surgieron de este Mundial contra la
TITULO I
Primer Congreso Internacional Entre las recomendaciones
Producto de ello se que surgieron
reforzó de este Primer
el seguimiento de
Asamblea General de las Naciones Unidad , Protocolo Congreso Internacional
conclusiones y propuestasAsamblea
del PrimerGeneral
Congresode las
sobre
Facultativo de la Convención sobre los Derechos del todoNaciones
en lo queUnidad
respecta, Protocolo Facultativo
a los procesos de la Un
de supervisión.
Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y Convención sobre losconfirmaron
total de 159 Estados Derechossu delcompromiso
Niño relativode a la
la utilización de niños en la pornografía, Art.2. venta de niños,
luchar contrala la
prostitución infantil y la utilización
ESC, específicamente contra dela
niños en la pornografía,
prostitución infantil, laArt.2 Declaración
utilización de yniños
Programa
en la de
Declaración y Programa de Acción Primer Congreso Acción Primery la
pornografía Congreso Mundial
trata de niños contra
con fines la Explotación
sexuales.
Mundial contra la Explotación Sexual Sexual Comercial de los Niños Promover la cooperación
TITULO II

Comercial de los Niños Promover la cooperación entre III Congreso

entre los EstadosMundial contra sociales
y sectores la Explotación Sexual la
para prevenir de
los Estados y sectores sociales para prevenir la Niñas, Niños
ESNNA, y Adolescentes
reforzando el rol de la familia como agente
ESNNA, reforzando el rol de la familia como agente Río de Difundir
protector. Janeiro para Prevenir
la ESNNA comoy Eliminar la Explotación
delito, así como otras
protector. Difundir la ESNNA como delito, así como Sexual
formasde de
Niñas, Niños y Adolescentes.
explotación sexual, y sancionar a los
otras formas de explotación sexual, y sancionar a los delincuentes . Establecer que los NNA sean
l Pacto de Río permitió conocer los avances de los países
delincuentes . Establecer que los NNA sean considerados como víctimas en la Explotación Sexual
en materia
considerados como víctimas en la Explotación Sexual Comercial 7, exonerándolos de toda culpa. Revisar la
Sin embargo, algo que se pudo constatar es que las leyes

Comercial 7, exonerándolos de toda culpa. Revisar la
legislación, políticas, programas y prácticas tendientes
a eliminar la ESNNA.
Resaltar el papel de la participación popular, incluyendo
a los propios NNA en la prevención y eliminación de la
ESNNA.
TITULO III
legislación, políticas, programas y prácticas tendientes a
aún no definen ni criminalizan adecuadamente las
eliminar la ESNNA. Resaltar el papel de la participación
diferentes formas de explotación sexual de NNA de
popular, incluyendo a los propios NNA en la prevención
acuerdo con pautas internacionales.
y eliminación de la ESNNA.
 NACIONALES
TITULO I
Capitulo II, artículo 4. 12 Constitución Política del Perú 1993-
Sumilla da, concordada y anotada artículo por artículo con los
precedentes y jurisprudencia vinculante del Tribunal
Constitucional. 13 Código del Niño y Adolescente, Título
Preliminar, artículo N. « Mecanismos
de protección desde los Estados Parte para los NNA ante
situaciones que vulneren sus derechos. El principio de
TITULO II
protección especial del niño se erige en el Derecho Internacional
de los Derechos Humanos como un principio fundamental.
Derechos del Niño, que parte de la premisa de que los niños son
lo mejor que tiene la humanidad, razón para reconocer al NNA
con igualdad de condiciones ante la ley que un adulto. Superar
la idea de la niña o el niño como »futuro ciudadano« que espera
la mayoría de edad para convertirse en personas con pleno
goce de sus derechos»14. Asimismo, el artículo N. « Se
consideran formas extremas que afectan su integridad personal,
el trabajo forzado y la explotación económica, así como el
reclutamiento forzado, la prostitución, la trata, la venta y el
tráfico de niños y adolescentes y todas las demás formas de
explotación»15. 14 Guía de Detección y Derivación de víctimas
de ESNNA
OTRAS NORMAS RELEVANTES
18 Se delega temporalmente a un CAR la atención integral de
un niño, niña o adolescente sin cuidados parentales, por el
tiempo que sea necesario, para ser reinsertado a su familia
nuclear o extensa, y cuando esto no sea posible, a una familia
adoptiva. La intervención frente a casos de ESNNA, se basará
en un Plan de Atención Individualizado , «el cual se elabora en
función a las necesidades de las niñas, niños y adolescentes y
de sus respectivas familias y cuya finalidad es desarrollar
capacidades y cualidades de los NNA atendiendo a su ciclo de
vida, para asegurar su propio desarrollo humano con miras a su
futura reinserción familiar y social.
Esta Resolución Ministerial rige para todo el personal de las
unidades orgánicas del MININTER
Apoyo a la Justicia PNP y las Direcciones Territoriales de
Policía, para unificar criterios y optimizar procedimientos en la
investigación policial del delito de trata de personas y de los
TITULO III
delitos referidos a explotación sexual o laboral y tráfico de
órganos y tejidos humanos.
 CUANDO EL AUTOR COMETE EL DELITO ABUSANDO
LA PENA SERÁ NO MENOR DE OCHO NI MAYOR DE
DE SU PROFESIÓN
TITULO I
QUINCE AÑOS E INHABILITACIÓN CONFORME
Artículo 174. El que, aprovechando la situación de
CORRESPONDA
dependencia, autoridad o vigilancia tiene acceso carnal
por vía vaginal, anal o bucal o introduce objetos o partes
Si el autor tuviere conocimiento de ser portador de una
del cuerpo por alguna de las dos primeras vías a una
enfermedad de transmisión sexual grave. Artículo 171. El
persona colocada en un hospital, asilo u otro
que tiene acceso carnal con una persona por vía
establecimiento similar o que se halle detenida o recluida
vaginal, anal o bucal, o realiza otros actos análogos
o interna, será reprimido con pena privativa de libertad no
introduciendo objetos o partes del cuerpo por alguna de
menor de cinco ni mayor de ocho años e inhabilitación de
TITULO II

las dos primeras vías, después de haberla puesto en

dos a cuatro años, conforme al artículo 36, incisos 1, 2 y 3.
estado de inconsciencia o en la imposibilidad de resistir,
Artículo 175. Artículo 176.
será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de cinco ni mayor de diez años. Artículo 172.
SERÁ REPRIMIDO CON PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
NO MENOR DE TRES NI MAYOR DE SEIS AÑOS
Artículo 183-A. Si la víctima se encuentra en alguna de las
condiciones previstas en el último párrafo del artículo 173,
o si el agente actúa en calidad de integrante de una

TITULO III
organización dedicada a la pornografía infantil la pena
privativa de libertad será no menor de ocho ni mayor de
doce años. «De ser el caso, el agente será inhabilitado
conforme al artículo 36, incisos 1, 2, 4 y 5». Artículo 2.
 BASES TEÓRICAS EJES TRANSVERSALES DEL
S2 PNP CARMONA
TITULO I
DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE
No hay una definición precisa o universalmente
Son aquellos lineamientos que orientan el modo de
aceptada. La definición que más se acerca es aquella
pensar y de actuar de todo aquel que trabaja bajo este
que menciona que el desarrollo es “Un proceso global
paradigma y en general, que trabaja a favor del
económico, social, cultural y político, que tiende al
bienestar humano. Los ejes transversales proveen un
mejoramiento constante del bienestar de toda la
enfoque integrador a los planes, proyectos, programas,
población y de todos los individuos sobre la base de su
estrategias y metodologías, de manera que permitan un
participación activa, libre y significativa en el desarrollo y
trabajo más integral e incluyente.
TITULO II

en la distribución justa de los beneficios que de él se

derivan” así fue definido en el preámbulo de la
Declaración sobre el derecho al desarrollo, adoptada por
la Asamblea General de las Naciones Unidas en su
Resolución 41-128 del 4 de diciembre de 1986.
El Desarrollo Humano sostenible es un proceso que
integra el área social, económica y ambiental,
Los ejes transversales del Desarrollo Humano Sostenible
son:
Ambiente
Busca alcanzar la armonía entre los seres de la
naturaleza, el ser humano y el entorno a través del
tiempo. Uno de sus objetivos principales es mantener
una relación equilibrada (social, económica, ambiental)

TITULO III
favoreciendo el bienestar humano sin dejar de lado la
que garantice calidad de vida y no genere impactos
naturaleza, todo de manera sostenible, es decir, que
negativos en el medio y los diferentes modos de vida
pueda ser permanente en el tiempo y que satisfaga las
que hacen parte de este, con la finalidad de prevenir y a
necesidades de las generaciones presentes sin que
su vez exigir remediación de los espacios que pudiesen
afecte a las generaciones futuras
ser afectados.
 Genero
TITULO I
Promueve la participación de mujeres y hombres a través
de la búsqueda y ejercicio de la equidad. El objetivo
principal es alcanzar una construcción cultural general en
donde se valoren y se tomen en cuenta los contextos
particulares en los que se relacionan los géneros. Este
enfoque permite analizar y conocer los puntos de vista y
estereotipos con respecto a los roles asignados al hombre
y la mujer dentro de la sociedad.
TITULO II
Derechos Humanos
El ejercicio de los derechos humanos es vital cuando se
habla de desarrollo humano, puesto que asigna valor y
defiende las libertades de todo ser humano sin importar su
condición social, económica, política y religiosa.
Es por eso que los derechos humanos son importantes ya
que al reconocer y defender tales libertades favorece al

fortalecimiento, desarrollo y bienestar de las personas.

Interculturalidad
Permite ver más allá de las barreras culturales; posibilita
valorar la diversidad y entender otros puntos de vista
distintos al propio. Es un proceso que implica apertura,
comunicación, aprendizaje y sobre todo respeto con los
diversos actores sociales reconociendo y valorando sus
distintas capacidades y potencialidades

TITULO III
TITULO I DESARROLLO INFANTIL INTEGRAL

Deberían participar el Ministerio de Desarrollo e Inclusión

Social, Ministerio de la Mujer y población Vulnerable,
Ministerio de Educación, Ministerio público y Policía
Nacional del Perú, con el objetivo de 19 obtener el
resultado de la interacción permanente e indisoluble de las
tres dimensiones humanas:
biológica, psíquica y social.
TITULO II

Es un proceso de cambios continuo por el que atraviesan

los niños, niñas y adolescentes desde du concepción que,
DESARROLLO
en condiciones INFANTIL
normales, INTEGRAL:
garantizan el crecimiento, la
maduración y la adquisición progresiva de las complejas
funciones humanas como el habla, la escritura, el
pensamiento, los afectos, la creatividad.
Es el que influyen aspectos internos (bilógicos) y externos
en el que interviene múltiples actores. Es por esto que el

TITULO III
desarrollo depende de la calidad de las condiciones
sociales, económicas y culturales en las que nacen, crecen
y viven los niños y niñas, de las oportunidades que el
entorno les ofrece y de la efectiva garantía de derechos por
parte del Estado y la sociedad.
 En todo este proceso existen elementos importantes: Factores y Actores .
TITULO I

 Entre los principales actores dentro de

 Dentro de los factores externos más
estos procesos se encuentran:
importantes se encuentran:
 La madre, que es la cuidadora primordial desde el
 Cuidado y protección diaria embarazo y es también la primera figura amorosa
 Apoyo familiar en la vida del niño. Algunas investigaciones
 Afectividad
TITULO II

afirman que existe relación entre el estado de

 Salud ánimo de la madre y los niveles de desarrollo de
 Buena nutrición sus hijos.
 Educación  Papá y hermanos 21
 Recreación  Familia ampliada
 Interacción con pares y adultos  Grupo de amigos, vecinos, etc.
 Identidad legal  Profesores y compañeros
 Infraestructura digna y segura  Comunidad en general

TITULO III
 Estímulos del entorno.  El Estado, garante de los derechos de todos los
ciudadanos sin discriminación de sexo, edad,
etnia, religión, etc.
 S2 PNP LLICA
TAREAS COMPARTIDAS
TITULO I

Capacitación en el tema de
FAMILIA abuso sexual y estrategias de
trabajo.
TITULO II

Estrategias de trabajo para

niños y niñas en edad escolar.

ESCUELA
Estrategias de trabajo con

TITULO III
padres y madres.
 TITULO II TITULO I

TITULO III
 Los niños, niñas y
TITULO I
• Saber que si esto llega a pasarle, no es su
adolescentes deben responsabilidad sino la del adulto o adulta que le
aprender lo siguiente: agredió y debe buscar ayuda de inmediato.
• Contar con una red de apoyo familiar
• Tener la idea clara sobre las áreas identificada (por ejemplo: mamá, tía, abuela,
privadas del cuerpo y que no se debe hermano, hermana).
permitir la invasión de su intimidad. • Interiorizar estos aprendizajes dependen del
TITULO II

• Saber percibir sus propios sentimientos y respeto, afecto y valoración que reciban de su
aceptarlos. entorno. Ellos y ellas dependen del respeto,
• Conocer sus derechos. afecto y valoración que reciban de su entorno.
• Conocer y manejar sus capacidades.
• Entender que no saber o no poder
defenderse no significa estar de acuerdo.
• Tener conocimiento que la estimulación

TITULO III
de los genitales produce sensaciones
placenteras y que cuando esto lo hace
otra persona diferente a uno mismo, es
un abuso sexual.

ABUSO SEXUAL
TITULO I
Definición
 Contactos e interacciones entre una
persona adulta con una menor de 18 años.
 También puede ser cometido por una
persona menor de edad.
 Se le llama “abuso” porque existe una
TITULO II
relación desigual entre quienes participan
de esta interacción.
 Muchas de las violaciones se cometen
dentro del hogar y por parte de
quienes tienen la responsabilidad de
protegerles.
S2 PNP ORTIZ
Tipos de Abuso Sexual
A. CON CONTACTO FÍSICO
 Contactos bucales en zonas genitales u otras
vinculadas a la actividad sexual.
 Caricias, frotamientos o tocamientos de las zonas del
cuerpo ya señaladas, con la finalidad de excitarse o
explorar el cuerpo del o la menor de edad.
 Realización del acto sexual o coito, lo cual se denomina
violación sexual.
B. SIN CONTACTO FÍSICO
 Espiar al niño, niña o adolescente cuando se viste.
 Exponer los genitales ante él o la menor de edad.
 Utilizarle para elaborar materia pornográfico.
 Tomarles fotos o filmarles desnudos
TITULO III
 Hacer que vea pornografía.
 Incitación, por parte de la persona abusadora.
 El sexo interfemoral que consiste en la realización del
acto sexual sin penetración.
 ABUSO SEXUAL
TITULO I
INTRAFAMILIAR:
 Realizado por un familiar del niño, la niña o
adolescente.
 Es muy dañino por diversas razones, pues, al
ser el (la) abusador un familiar cercano, puede
cometer el abuso por largo tiempo y de
TITULO II
diferentes formas.
 Afecta no sólo a la víctima sino a todos los
miembros de la familia.
 Se caracteriza por la facilidad que tiene el
familiar para invadir el cuerpo del niño o niña
disfrazando sus acciones como caricias
afectuosas o utilizando amenazas.
¿PORQUE SUCEDE EL ABUSO
SEXUAL?
a. FACTORES PERSONALES:
 Factores de Riesgo de la Victima: Falta de
información sobre la sexualidad; situaciones de
carencia afectiva; estilos autoritarios de crianza;
discapacidad física y/o psíquica; niños o niñas en
aislamiento o que viven en instituciones.
 Factores de Riesgo de los Abusadores:
experiencias negativas en relación con la
sexualidad; experiencias familiares inadecuadas
en la infancia; Inmadurez en su desarrollo
TITULO III
afectivo y sexual; Necesidad de sentir que tienen
el control afectivo sobre otros.

TITULO I
b. FACTORES FAMILIARES:
Madre negligente, ausente o deprimida; Madres
subordinadas, víctimas de violencia familiar; Presencia
de padrastro o hijastros; Hacimiento y colecho; Padres
y madres autoritarios; Presencia de alcoholismo,
drogadicción y otras adicciones; Familias con modelos
sexuales inapropiados; familias aisladas; Priorización
TITULO II
inadecuada de distracciones y ocupaciones;
desconocen las tecnologías de las redes sociales.
c. FACTORES COMUNITARIOS:
Ausencia de mecanismos de detección del abuso;
Ausencia de servicios o falta de recursos; Servicios
que no funcionan articuladamente; Barrio inseguro,
delincuencia; Espacios comunitarios que favorecen el
consumo de alcohol y el uso de drogas; Comunidad
que estigmatiza al o la menor de edad que ha sufrido
abuso sexual.
d. FACTORES SOCIALES:
Diferencias para varones y mujeres; La utilización
comercial de la sexualidad; La utilización comercial
del cuerpo de las mujeres y de las niñas; Utilización
de las niñas en comerciales y actividades artísticas
en las que adoptan características adultas y
“erotizadas”; desintegración familiar y el
resquebrajamiento de vínculos afectivos entre los
miembros de las familias; Procedimientos legales
que revictimizan y dificultan el acceso a la justicia;
Priorización inadecuada de espacios y ocupaciones;
El abuso sexual infantil es el resultado de la
conjunción de una serie de factores, no existe una
causa única.
TITULO III
 S2 PNP CHURA
PERFIL DE LA VICTIMA PERSONAS EN SITUACIÓN DE MAYOR
TITULO I
VULNERABILIDAD
Las características de estos NNA están referidas a su
edad, su relación con el mundo exterior y su lugar en la  Niños y niñas en instituciones (como orfanatos,
familia. centros de cuidado, clínicas, internados)
Se han podido identificar algunas características que  Niños y niñas que no viven con sus padres (por
constituyen factores de riesgo: ejemplo niños, niñas y adolescente huérfanos,
1. Baja autoestima. niños y niñas de la calle, niños y niñas que
2. Falta de educación sexual viven al cuidado de otros familiares por
TITULO II

3. Necesidad de afecto y/o atención cuestiones de migración o abandono)

4. Niño o niña con actitud pasiva  Niños, niñas y adolescente con discapacidad
5. Dificultades en desarrollo asertivo  Niños, niñas y adolescente con ausencia de
6. Tendencia a la sumisión habilidades sociales
7. Baja capacidad de toma de decisiones
8. Niño o niña en aislamiento
9. Timidez o retraimiento
Merry Cross (Save the Children)

TITULO III
“Todo abuso es un abuso de poder. Tenemos que manejar el hecho
de que a un niño se le ha retirado su pode y debemos encontrar el
modo de devolvérselo”
Dado que los agresores buscan niños, niñas y adolescente sobre los
cuales se fácil ejercer el “poder”
 CONSECUENCIAS DEL ABUSO SEXUAL
TITULO I

Esta diferencia entre víctimas y no víctimas, se ha

encontrado en la práctica totalidad de los estudios
en el caso de las variables miedo, pesadillas,
desorden de estrés post traumático, depresión,
retraimiento social, neurosis, conducta regresiva,
trastornos somáticos, conducta sexual
TITULO II

inapropiada, conducta antisocial agresiva,

delincuencia, problemas de aprendizaje,
hiperactividad, huida de casa.

El abuso sexual se puede dar en la familia que es

el entorno más cercano al niño, en el que
desenvuelve su vida diaria y con el que está en
contacto permanente, además de quien depende y

TITULO III
donde establece relaciones afectivas, es por eso
que cuando se da la agresión en su interior, el
daño es más profundo y severo.
 PREVENCIÓN DEL ABUSO SEXUAL INFANTIL Niveles De Prevención
TITULO I

Según su definición, prevenir es: “Prever, conocer  Prevención primaria: niños y niñas que no han
de antemano un daño o perjuicio y tomar las sufrido abuso sexual infantil.
medidas necesarias para evitarlo o minimizar su
efecto”.  Prevención secundaria: niños y niñas que
están en situación de riesgo
La prevención de abuso
TITULO II

sexual se podría definir como  Prevención terciaria: niños y niñas que ya han
el emprendimiento de sufrido abuso sexual infantil.
diversas acciones y
actividades que permitan
evitar que niños, niñas y
adolescente se conviertan en
objeto de gratificación sexual
de otra persona, en actos que

TITULO III
impliquen o no contacto físico
y que afecten también su
bienestar emocional, familiar,
entre otros.
TITULO I
Programas Escolares de Prevención Primaria
En los programas se debe procurar ofrecer a los
niños información adecuada para su edad sobre lo
que es un comportamiento sexual saludable para
evitar transmitir un mensaje negativo de que la
sexualidad es mala, peligrosa o algo que hay que
guardar en secreto.
TITULO II
Algunos estudios indican que, aunque algunos
niños pueden llegar a sentirse preocupados, la
mayoría de los asistentes se sienten más seguros
y competentes como consecuencia de su
participación. Además, el abuso sexual es un
problema muy grave de modo que un ligero nivel
de sobresalto o preocupación en algunos niños es
un riesgo que probablemente vale la pena correr.
Por otro lado, el temor de que se produzca una
inhibición emocional es infundado ya que cualquier
programa bien diseñado utilizara bien los
contactos afectuosos entre padres e hijos como
modelo de lo que constituyen tocamientos
adecuados.
Finalmente, para que los programas preventivos
sean eficaces es necesaria la colaboración de la
familia: de hecho, la escuela puede ser el contexto
idóneo para que los padres adquieran mayores
conocimientos acerca del tema.
TITULO III
 S2 S PNP VASQUEZ
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
TITULO I

NATURALEZA
Los programas preventivos de abuso sexual dirigido a
los niños y aplicado en el ámbito escolar tienen como
DEL ABUSO SEXUAL
objetivos principales:
La violencia sexual es todo acto intencional
• La prevención primaria (evitar el abuso) de naturaleza sexual que es forzado en otra persona,
TITULO II

• La detección (estimulación de la revelación) sin importar su relación, mediante fuerza física,

coerción, intimidación, humillación, causando o
Según :
 Modelo de Finkelhor (1984). tomando ventaja de la intoxicación por drogas o
 Johnson(1994) alcohol de otra persona, o tomando ventaja de la
inhabilidad de otra persona.

TITULO III
 PROPIEDAD SOBRE SU CUERPO, SISTEMAS
SISTEMAS DE APOYO
TITULO I
DE APOYO Y CULPABILIDAD
Los programas deben concientizar al niño, niñas y • Brindar orientación a los padres de familia o apoderados
adolescente de su derecho y capacidad para rechazar los para que acudan a la comisaria , Centro de Emergencia
abusos sexuales y denunciarlos. Mujer, a la DEMUNA, a las Oficinas de Defensa Pública
DEBEN TENER CONOCIMIENTO DE : del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos u otras
• Reconocer partes del cuerpo entidades, según corresponda.
• Identificar partes intimas (genitales) • De acuerdo a las necesidades de las familias
• Informarse sobre la sexualidad y sus manifestaciones en la SEGUIMIENTO
TITULO II

infancia. • Garantizar que se le brinde el apoyo emocional respectivo.

• Brindar a sus hijos información adecuada sobre su cuerpo,
sexualidad, y riesgos
• Aprovechar diversas oportunidades para aclarar dudas y
curiosidad respecto al funcionamiento sexual (señora
embarazada, nacimiento de un niño o mascota, noticias o
escenas de tv o periódicos).
• Reaccionar con comprensión ante las actitudes y

TITULO III
manifestaciones sexuales de los niños, sin censura, ni
violencia, tratando de entender que están indicando con su
conducta.
• Limites adecuadas en la relación con pares y con adultos.
en particular cuando suponen presión, engaño o violencia.
TITULO I
CULPABILIDAD
Para que usted pueda ser una fuente de apoyo, es importante
que:
1. Permanezca tranquilo. ...
2. Le crea a su niño y le asegure que él no tiene la culpa de
lo que le sucedió. ...
3. Proteja a su niño manteniéndolo alejado del abusador e
informando inmediatamente a las autoridades locales
TITULO II
4. Obtenga ayuda.
HABILIDADES DE AFRONTAMIENTO
• Es necesario transmitirle la idea de que cuando alguien
intente mostrarle materiales sexuales o le hable sobre sexo
tiene que marcharse y contárselo a un adulto de confianza.
• Los niños también deben contarlo y no deben decírselo al
agresor que lo van a hacer.
• Una estrategia fundamental del agresor es garantizar el
silencio de los niños, estos deberían aprender que cuando
alguien les pide que guarden un secreto automáticamente
deben responder que ellos no guardan secretos
• Es necesario enseñar a los niños que deben apartarse de
esa persona y contarle a alguien lo sucedido.
AUTOPROTECCIÓN
“La capacidad que puede ser desarrollada por los niños
para evitar o disminuir situaciones de riesgo posibles de
producir un trauma psíquico o perturbaciones psicológicas
duraderas”
Con el fin de que los niños y niñas puedan adquirir
conocimientos que contribuyan a la prevención de abuso
sexual infantil es necesario que por lo menos:
• Identifiquen situaciones de riesgo.
• Desarrollen ciertas competencias y habilidades
psicosociales, como por ejemplo desarrollar una buena
autoestima, establecer límites y aprender a decir no,
reconocer en quien pueden confiar y en quienes no, etc.
• Conozcan acerca de su cuerpo y su cuidado.
• Distinguir si una interacción física con otra persona
TITULO III
pueda ser adecuada o inadecuada y aprender a decir
"no" frente a ésta última.
• Conocer el significado de los secretos y saber que nadie
puede obligarlos a guardar secretos de cosas que los
hagan sentir incómodos, mal o confundidos.

BASE LEGAL
TITULO I
LA CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS
DEL NIÑO
• Adoptada por la ONU el 20 de noviembre de 1989, y
ratificada por el Estado Peruano mediante Resolución
Legislativa N.°25278 del 3 de agosto de 1990, publicada
TITULO II
en el Diario oficial El Peruano el 4 de agosto de 1990.
• Convención Internacional de los derechos del niño es un
instrumento jurídicamente vinculante e internacional que
reconoce los derechos humanos de los NNA.
• Busca garantizar que los Estados Partes protejan y
asistan a todos los NNA sin discriminación alguna, así
como promover que tengan acceso a servicios de salud,
educación, puedan desarrollar sus habilidades y talentos,
crezcan en un ambiente adecuado para su desarrollo
integral.
• El artículo N. 34 de la CIDN refiere, en materia de abuso
sexual
PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA S3 PNP HUAMANI
CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS
DEL NIÑO RELACIONADO CON LA
VENTA DE NIÑOS, PROSTITUCIÓN Y
PORNOGRAFÍA INFANTIL
Fue aprobado por Resolución de la Asamblea General de
las Naciones Unidas, el 25 de mayo del 2000 y entró en
vigor el 18 de enero del 2002.
Este instrumento obliga a los Estados a criminalizar estos
delitos, exigiendo un castigo para quienes ofrecen y
aceptan NNA para fines de explotación sexual, tráfico de
órganos, o trabajo forzado
VENTA DE NIÑOS
todo acto o transacción en virtud del cual un niño es
transferido por una persona o grupo de personas a otra a
cambio de remuneración o de cualquier otra retribución
TITULO III
 PROSTITUCION INFANTIL
TITULO I
Utilización de un niño en actividades sexuales a cambio de
remuneración o de cualquier otra retribución
UTILIZACIÓN DE NIÑOS EN LA
PORNOGRAFÍA
toda representación, por cualquier medio, de un
TITULO II
niño dedicado a actividades sexuales explícitas,
reales o simuladas, o toda representación de las
partes genitales de un niño con fines
primordialmente sexuales
Constitución Política del Perú
• En el artículo N° 2, dice “Toda persona tiene derecho:
“A la vida, a su identidad, a su integridad moral,
psíquica y física y su libre desarrollo y bienestar. El
concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le
favorece.
• A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado
por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión,
opinión, condición económica o de cualquier otra
índole
• Capítulo II, de los Derechos Sociales y Económicos,
refiere en el artículo N.º 4: “El Estado protege al niño, al
adolescente, a la madre y al anciano en situación de
abandono. También protege a la familia…”
TITULO III
 Código de los Niños y Adolescentes
TITULO I
(Ley N.º 27337)
● Al niño como todo ser humano desde su
concepción hasta los 12 años de edad y a los
adolescentes desde los 12 a los 18 años de edad.
● Artículo N.° 2, que refiere: “El niño y el adolescente
son sujetos de derechos, libertades y de protección
específica. Deben cumplir las obligaciones
consagradas en esta norma”.
TITULO II
● El niño como sujeto de derecho y de libertades
 Mecanismos de protección desde los
Estados Parte para los NNA.
 Aceptar su rol activo y participación como
agente de cambio en diferentes espacios.
 Superar la idea de la niña o el niño como
“futuro ciudadano”.
PLAN NACIONAL DE ACCIÓN POR LA
INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA 2012-2021,
APROBADO CON DECRETO SUPREMO N.°
001-2012-MIMP
El Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia,
es un instrumento de política pública en materia de
infancia. Establece seis metas emblemáticas y prioritarias
para el desarrollo de los niños y adolescentes de 0 a 17
años.
Ley N.° 29174, Ley General de Centros de
Atención Residencial
Independiente de la denominación y modalidad que tengan las
instituciones que brinden residencia a los NNA: albergues,
hogares, villas, aldeas, centros tutelares y otras
denominaciones
TITULO III
Pasan al acogimiento institucional desde el cual el Estado
promueve su recuperación a través de un enfoque de
intervención basado en dos ejes: La familia del NNA y el NNA
 Resolución de la Fiscalía de la Nación N.°
1247-2012-MP-FN que aprueba la Guía
TITULO I
de Procedimiento para la Entrevista
Única de Niñas, Niños y Adolescentes
víctimas de abuso sexual, y trata con
fines de explotación sexual
Mediante Resolución de la Fiscalía de la Nación N.° 1247-
TITULO II
2012-MP-FN, de fecha 22 de mayo de 2012, se aprobó la
“Guía de Procedimiento de Entrevista Única de Niñas, Niños
y Adolescentes víctimas de abuso sexual, explotación sexual
y trata con fines de explotación sexual”.
Resolución Ministerial N.° 0405-2007-
ED, que aprueba Lineamientos de
acción en caso de maltrato físico y/o
psicológico, hostigamiento sexual y
violación de la libertad sexual a
estudiantes de Instituciones Educativas
“Lineamientos de acción en caso de maltrato físico y/o
psicológico, hostigamiento sexual y/o violación de la
libertad sexual a estudiantes de las instituciones
educativas”.
Con el propósito de brindar a las Instancias de
Gestión Educativa Descentralizadas, a la comunidad
educativa y público en general, orientaciones, pautas
y procedimientos que se debe adoptar en casos de
maltrato físico, psicológico, hostigamiento y violación
de la libertad sexual en agravio del estudiante.
TITULO III
 LEY DE LA POLICIA NACIONA DECRETO
TITULO I
PLAN NACIONAL DE DERECHOS LEGISLATIVO Nº 1267 Y REGLAMENTO
HUMANOS 2014-2016, APROBADO APROBADO MEDIANTE EL DECRETO
CON DECRETO SUPREMO N.° 005- SUPREMO Nº 0262017-IN
2014-JUS

ARTÍCULO 195.- DIRECCIÓN DE SEGURIDAD

CIUDADANA
TITULO II

El Plan Nacional de Derechos Humanos 2014-

2016, incorpora 03 objetivos orientados a la
protección de los derechos de los niñas, niños
y adolescentes, el objetivo 17 “Consolidar el
marco institucional de protección integral del
niño, niña y adolescente, priorizando aquellos
que se encuentran en situación de
vulnerabilidad”, el objetivo 18 “Fortalecer la
Prevenir, investigar y denunciar la comisión de delitos
contra la libertad sexual, en las modalidades de
violación sexual y actos contra el pudor, en agravio
de niños, niñas y adolescentes a nivel nacional, bajo
la conducción jurídica del fiscal; en el marco de la
normativa sobre la materia.

TITULO III
educación integral del niño, niña y adolescente
en un ambiente libre de violencia o maltrato, y
el objetivo 19
“Consolidar los programas sociales dirigidos al
niña, niño y adolescente”
 CONCLUSIONES S2 PNP LLICA
TITULO I

• El accionar de la Policía Nacional del Perú con el

• La Policía y la Fiscalía
Ministerio público en el ámbito de prevención frente a
no ejecutan un plan o
casos de abuso sexual de niños, niñas y adolescentes
programa multisectorial
es muy reducido, el cual queda reflejado en el
en material de
crecimiento de denuncias en los últimos años.
prevención a través del
• Los niño, niñas y adolescentes que han vivido una
entorno familiar, escuela
violación sexual, contraen consecuencias futuras en el
y comunidad, porque
TITULO II

desarrollo físico, psicológico y social, cuya

saber es tu poder.
consecuencia genera trastorno de su personalidad o • La prevención es muy
puede causar hasta la muerte (suicidio, SIDA,
importante porque se
psicópatas y otros).
reduciría el costo social
• Policía Nacional del Perú y el Ministerio Publico en
y se mejoraría la calidad
funcionamiento de investigación por presunto delito
de vida en la sociedad
contra la libertad sexual, aún existe conflictos
peruana, si toda las
funcionales, ya que el fiscal es el titular de la
TITULO III

instituciones públicas y
investigación y muchas veces presumen que la policía
privadas ejecutaran un
es un auxiliar en la investigación y en algunas
programa preventivo.
ocasiones con ciertas limitaciones, por consiguiente los
operadores de justicia no trabajan en equipo.
TITULO I
RECOMENDACIONES
• Mejorar la relación de la Policía Nacional del Perú y
el Ministerio Publico en materia de investigación por
presuntos delitos contra la libertad sexual, con aras
de no revictimizar a la víctima y generar impunidad
con el victimario.
• Proponer proyectos de programas preventivos
sobre el abuso sexual en el entorno familiar,
TITULO II

educativa y comunidad con la participación del

Ministerio Público, Ministerio de Salud, Ministerio
de Trabajo, Ministerio de Transporte y
comunicaciones.
• Tener personal PNP capacitado e idóneo en el
cargo donde se investiga casos de abuso sexual, a
fin que la ciudadanía se sienta seguro, confiable y
amigable. Asimismo, en cada área de investigación
TITULO III

debe haber una oficina acondicionada para la

atención de menores victimas.
• Proponer al Ministerio de Educación que en la
FIN DE LA
malla curricular exista un curso de prevención de
abuso sexual.
PRESENTACION
GRACIAS POR SU
ATENCION