U.T.

03
DIVISIÓN POLÍTICA DE
BOLIVIA
 EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA

¿CUÁNTAS
PROVINCIAS TIENE
BOLIVIA?
?? ¿QUE ES
TERRITORIO
INDÍGENA
ORIGINARIO
CAMPESINO?

NECESIDAD DE SABER ...

 DIVISIÓN POLÍTICA DE BOLIVIA
9 DEPARTAMENTOS, 112 PROVINCIAS, 340 MUNICIPIOS, 11 MUNICIPIOS
QUE ADOPTARON LA AUTONOMÍA INDÍGENA ORIGINARIA CAMPESINA,
1384 CANTONES Y TERRITORIOS INDÍGENAS ORIGINARIOS CAMPESINOS.
EXISTEN CINCO NIVELES DE
GOBIERNO:
• NACIONAL
• DEPARTAMENTAL
• REGIONAL
• MUNICIPAL
• ETIOCs.
A excepción de la Región, solo CUATRO
niveles de gobierno tienen reconocida
constitucionalmente la facultad legislativa
(nacional, departamental, municipal y
ETIOCs).
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO ARTÍCULO 269
BOLIVIA SE ORGANIZA TERRITORIALMENTE
EN DEPARTAMENTOS, PROVINCIAS, MUNICIPIOS
Y TERRITORIOS INDÍGENAS ORIGINARIO CAMPESINOS.
LA CREACIÓN, MODIFICACIÓN LAS REGIONES FORMARÁN
Y DELIMITACIÓN DE LAS PARTE DE LA ORGANIZACIÓN
UNIDADES TERRITORIALES SE CPE. TERRITORIAL EN LOS
HARÁ POR VOLUNTAD ART. TÉRMINOS Y LAS
DEMOCRÁTICA DE SUS 269
CONDICIONES QUE
HABITANTES. DETERMINEN LA LEY.

LA SECCIÓN MUNICIPAL ES LA DIVISIÓN DE UNA

PROVINCIA, QUE EN SU JURISDICCIÓN
TERRITORIAL CONTIENE DETERMINADO
NÚMERO DE CANTONES.
 DIVISIÓN POLÍTICA Y AUTONOMÍAS.
LA LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN
CON RESPECTO A LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL CONSIDERA :
PREEXISTENCIA
DE LAS NACIONES
Y PUEBLOS INDÍGENA
ORIGINARIO
CAMPESINOS BASADOS EN :

UNIDAD TERRITORIAL TERRITORIO INDÍGENA

ORIGINARIO CAMPESINO

ESPACIO
GEOGRÁFICO DELIMITADO TERRITORIO
PARA LA ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO ANCESTRAL SOBRE EL CUAL SE
DEL EDO., PUDIENDO SER DPTO., PROV., CONSTITUYERON LAS TIERRAS
MUNICIPIO O TERRITORIO INDÍGENA COLECTIVAS O
ORIGINARIO CAMPESINO COMUNITARIAS
DIVISIÓN POLÍTICA DE BOLIVIA
 DIVISIÓN POLÍTICA POR
DEPARTAMENTOS
5 PROVINCIAS 8 PROVINCIAS

16 PROVINCIAS

20 PROVINCIAS 14 PROVINCIAS

16 PROVINCIAS

16 PROVINCIAS
10 PROVINCIAS

8 PROVINCIAS
UBICACIÓN DE PUEBLOS ORIGINARIOS
 U.T. 04
LIMITES FRONTERIZOS
 EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA

¿CUÁNTOS
KILOMETROS DE
FRONTERA TIENE
??
BOLIVIA?

NECESIDAD DE SABER …
 LÍMITES FRONTERIZOS
BOLIVIA SE HALLA DELIMITADO, TANTO EN FORMA NATURAL
COMO MATEMÁTICA, DEMARCACIÓN QUE DESARROLLAREMOS
A CONTINUACIÓN:

FRONTERAS NATURALES ESTÁN DETERMINADAS POR EL NORTE

CON LOS RÍOS ABUNÁ, RAPIRRÁN HASTA EL RÍO MADERA; CON
EL RÍO GUAPORÉ O ITÉNEZ; AL ESTE CON EL RÍO PARAGUAY QUE
SEPARA A BOLIVIA CON EL BRASIL Y PARAGUAY; AL SUR
DETERMINADA POR FRONTERA MATEMÁTICA Y AL OESTE POR
FRONTERA NATURAL MATERIALIZADO POR EL ACCIDENTE
GEOGRÁFICO DE LA CORDILLERA OCCIDENTAL DE BOLIVIA Y LA
FRONTERA MATEMÁTICA DETERMINADA POR HITOS CON LAS
REPÚBLICAS DE CHILE Y PERÚ, DE ACUERDO A LOS TRATADOS
INTERNACIONALES CORRESPONDIENTES.
LÍMITES FRONTERIZOS
 FRONTERAS DE BOLIVIA
BOLIVIA CUENTA CON 6.750 KMS. DE FRONTERA, LIMITANDO
CON CINCO PAÍSES, ES UN PROBLEMA BÁSICO NO TENER UNA
POLÍTICA DE FRONTERAS QUE ASEGURE LA INTEGRIDAD Y
SOBERANÍA NACIONAL.

CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS.

PERÚ
• ABARCA 957 KMS. Y COMPRENDE 142 HITOS.
• ESTÁ CARACTERIZADO A PARTIR DE BOLPEBRA – PUERTO HEATH, POR UNA
LÍNEA GEODÉSICA RECTA.
• A PARTIR DE PUERTO HEATH, ESTÁ MATERIALIZADO POR EL CURSO DEL RÍO
MADRE DE DIOS.
• DESDE EL PUNTO DE VISTA GEOPOLÍTICO, PODEMOS SEÑALAR QUE A
PARTIR DE LA POBLACIÓN DE SAN RAFAEL A PUERTO HEATH ES MUERTA Y
DE ESTE PUNTO HACIA EL NORTE VA EN FORMA PROGRESIVA DE MUERTA A
VIVA. DESAGUADERO EXISTE FLUJO COMERCIAL LEGAL E ILEGAL.
 FRONTERAS DE BOLIVIA
CHILE
• ABARCA 839 KMS. CONSTITUYENDO 84 HITOS ENTRE EL
TRIPARTITO BOLIVIA-PERU-CHILE, HASTA EL CO. DE
ZAPALERI.
• CARACTERÍSTICA GEOGRÁFICA ES MONTAÑOSA, SE
DESTACAN LA CORDILLERA DE PACAJES Y CARANGAS ASÍ
COMO LA CORDILLERA DE TATA SABAYA - SILLILLICA Y
HUATACONDO.

• GEOPOLÍTICAMENTE, ESTA FRONTERA TIENE CARACTERÍSTICAS DE MUERTA,

PORQUE EL DESIERTO DE ATACAMA Y EL SUR DEL ALTIPLANO BOLIVIANO
NO OFRECEN MUCHAS CONDICIONES FUNDAMENTALMENTE EL
DESARROLLO VIVO DE LAS FRONTERAS; SIN EMBARGO, EXISTE ACTIVIDAD
COMERCIAL DE MAGNITUD CON UN ALTO PORCENTAJE ILÍCITO EN
IQUIQUE – PISIGA – TAMBO QUEMADO Y CHARAÑA, ASI COMO UNA
ACTIVIDAD CULTURAL, AGRÍCOLA DEFICIENTES.
 FRONTERAS DE BOLIVIA
ARGENTINA
• ABARCA 716 KM. CON 80 HITOS A PARTIR DEL
TRIPARTITO ZAPALERI HASTA EL TRIPARTITO
ESMERALDA.
• SE CARACTERIZA POR SER MONTAÑOSA, VALLES,
RIOS, TRAZANDO LUEGO UNA LINEA GEODÉSICA,
DOS TRIÁNGULOS DE PENETRACIÓN.

• GEOPOLÍTICAMEMTE, PODEMOS INDICAR QUE EN ESTA

FRONTERA EN FORMA GENERAL SU DINAMISMO ES POCO,
CONCENTRANDO SU ACTIVIDAD COMERCIAL EN TRES PUNTOS
SOBRESALIENTES: VILLAZON, BERMEJO Y YACUIBA, LOS CUALES
TAMBIÉN GENERAN UNA ACTIVIDAD AGRÍCOLA, GANADERA E
INDUSTRIAL SOBRESALIENTE CON RELACIÓN A SU
IMPORTANCIA.
 FRONTERAS DE BOLIVIA
PARAGUAY.
• ABARCA 351 KMS. CON HITOS ENTRE
ESMERALDA Y BOBRAPA. ESTA FRONTERA SE
CARACTERIZA POR LA AUSENCIA DE ACCIDENTES
GEOGRÁFICOS QUE LA MATERIALICEN, SIENDO
DELIMITADA POR HITOS Y EL RÍO PARAGUAY.

• GEOPOLÍTICAMENTE, ESTA FRONTERA SE LA CONSIDERA

ESTÁTICA, CON UNA ACTIVIDAD COMERCIAL Y CULTURAL CASI
NULA, LIMITÁNDOSE A POBLACIONES MENORES DE LA LÍNEA
DE FRONTERA, DEBIDO A LA ESCASEZ DE VÍAS DE TRANSPORTE;
EXISTE UNA ACTIVIDAD GANADERA Y AGRÍCOLA EN ESPECIAL EN
LAS POBLACIONES PARAGUAYAS CERCA A LA LÍNEA DE
FRONTERA.
 FRONTERAS DE BOLIVIA

BRASIL.
• ABARCA 2655 KMS. ENTRE LOS HITOS DE BOBRAPA Y
BOLPEBRA. EN FORMA GENERAL ESTA DELIMITADA POR CURSOS
DE AGUA DE GRAN MAGNITUD, EN ESPECIAL EL SECTOR NORTE
(CON LOS RÍOS ACRE CHIPAMANU-RAPIRRAN-ABUNA-MADERA-
MAMORE-ITENEZ-VERDE).

• GEOPOLÍTICAMENTE, ES UNA FRONTERA ESTÁTICA CON POCO

DINAMISMO, CENTRALIZADO EN LAS POBLACIONES GRANDES LAS
ACTIVIDADES COMERCIALES, CULTURALES Y AGROPECUARIAS, QUE
EJERCEN UNA INFLUENCIA MUY IMPORTANTE.
• ASIMISMO EL FLUJO ADUANERO DE MAYOR EMPLEO FLUVIAL ES EN
LAS POBLACIONES DE PUERTO SUAREZ, SAN IGNACIO Y
GUAYARAMERIN EN ESTOS PUNTOS EXISTE CONTRABANDO,
NARCOTRÁFICO, VIOLENCIA, TRÁFICO DE ARMAS Y OTROS DELÍTOS.
 MAXIMAS ASPIRACIONES TERRITORIALES
DE BOLIVIA

¿CUÁL ES LA
SUPERFICIE
?? GANAMOS O PERDIMOS
TERRITORIO AL
ACTUAL DE MOMENTO DE NACER A
BOLIVIA? LA VIDA
INDEPENDIENTE?

NECESIDAD DE SABER ...

 PÉRDIDAS TERRITORIALES
CHILENAS

• EVOLUCIÓN DE LAS FRONTERAS

NACIONALES.
• 1. SEGREGACIÓN DEL TUCUMÁN
EN 1563
• 2. SEGREGACIÓN DEL CUYO EN
1776
• 3. PATAGONIA, FRONTERA
DELIMITADA EN 1881
• 4. TARAPACÁ FRONTERA EN 1883
• 5. ANTOFAGASTA, FRONTERA EN
1884
• 6. ARICA, FRONTERA EN 1929.
 PÉRDIDAS TERRITORIALES
PARAGUAYAS

• PARAGUAY CONSIRERA
QUE PERDIO GRAN PARTE
DEL CHACO BOREAL
DURANTE LA GUERRA DEL
CHACO EN COMPARACIÓN
A SUS ASPIRACIONES.
 PERDIDAS TERRITORIALES
ARGENTINAS
LA ARGENTINA HA SUFRIDO EN EL PASADO
PÉRDIDAS TERRITORIALES DE IMPORTANCIA
1) VIRREINATO DEL RÍO DE LA PLATA, 1796.
2)SEGREGACIÓN DEL PARAGUAY, 30/9/1813.
3) FORMACIÓN DE BOLIVIA, 1825.
4) PÉRDIDA DE PARTE DE MISIONES, 1825.
5) SEPARACIÓN DEL URUGUAY, 1828.
6) CHILE SE EXPANDE HASTA EL CABO DE
HORNOS, 1828.
7) OCUPACIÓN INGLESA DE LAS MALVINAS,
1834.
8) PÉRDIDA DEL ESTRECHO DE
MAGALLANES Y PENÍNSULA DE BRUNSWIK,
1843.
9) SEGREGACIÓN DE VILLA ORIENTAL Y
TERRITORIOS ANEXOS AL PARAGUAY, 1869.
10) SEGREGACIÓN DE TARIJA Y PARTE DEL
CHACO ARGENTINO, 1889.
11) PÉRDIDA DE PUERTO NATALES, 1893”
 PÉRDIDAS TERRITORIALES
PERUANAS

• CONSIDERA QUE GRAN

CANTIDAD TERRITORIO
DURANTE LA GUERRA DE
LA INDEPENDENCIA,
CONSIDERANDO EL
VIRREINATO DEL PERÚ.
• DETERMINACIÓN DE LOS
PUEBLOS.
 ANTECEDENTES HISTÓRICOS

LAS PRINCIPALES CAUSAS PARA LA CONSECIÓN DE TERRITORIO:

• INMENSO TERRITORIO DESCONOCIDO Y ABANDONADO.
• LA CONCENTRACIÓN DE SU POBLACIÓN ESTABA EN TORNO A LA
ALTIPLANICIE Y A LA CORDILLERA ORIENTAL.
• LAS FRONTERAS EXTENSAS Y DESGUARNECIDAS INVITABAN
PERMANENTEMENTE AL AVANCE DE SUS VECINOS AMBICIOSOS.
• LA INEXISTENTE PRESENCIA EN EL DESIERTO DE ATACAMA Y LA
EXISTENCIA DE LA CORDILLERA OCCIDENTAL SIRVIERON DE
OBSTÁCULOS NATURALES PARA EL EJERCICIO DE LA PLENA
SOBERANÍA.
• LA FALTA DE VÍAS DE COMUNICACIÓN ADECUADOS HACIA LAS
FRONTERAS.
• EL DESCUBRIMIENTO DE RICOS YACIMIENTOS DE GUANO Y SALITRE
EN EL LITORAL.
ASPIRACIONES BOLIVIANAS

SE CREE QUE BOLIVIA

NACIÓ A LA VIDA
INDEPENIENTE CON:
2.363.769 Km2.
 LIMITES ORIENTALES

• SEGÚN EL UTI POSSIDETIS LOS LÍMITES

ORIENTALES CON BRASIL CORRESPONDÍAN AL
CON BRASIL VIRREINATO DEL RÍO DE LA PLATA EN EL
GOBIERNO DE CHIQUITOS Y EL
GOBIERNO DE MOXOS; ES DECIR HACIA 1825
LOS LÍMITES DE BOLIVIA CON BRASIL
HABRÍAN DE SER DE NORTE A SUR LAS
VAGUADAS DE LOS RÍOS MADERA, ITENES,
YAURÚ Y RÍO PARAGUAY, CON UNA PEQUEÑA
FRONTERA SECA EN LA ZONA LLAMADA
SERERE ENTRE LAS NACIENTES DEL ITENES Y
EL YAURÚ.
 PÉRDIDAS TERRITORIALES

CON • EL ACRE (355.242 km²) ERA UN TERRITORIO

BRASIL DISPUTADO POR BRASIL Y PERÚ.

• MELGAREJO OBSEQUIÓ AL
BRASIL 102.400 KM² DEL
NORESTE ACREANO AL
SUSCRIBIR EL TRATADO DE
AYACUCHO (23-NOV-1867, el
Acre es un estado de Brasil).
• 17-NOV-1903 GOBIERNO DE
JOSÉ MANUEL PANDO,
MEDIANTE EL TRATADO
MODUS VIVENDI Y
• ESTE TRATADO FUE MODIFICADO POSTERIORMENTE CON LA
EN 1928 Y 1938. FIRMA DEL TRATADO DE
• LLEGANDO A PERDER UN TOTAL DE PETRÓPOLIS BOLIVIA CEDIO
490.430 KM² TODO EL ACRE A BRASIL
 PÉRDIDAS TERRITORIALES
CON • VARIAS TRATATIVAS PARA ALCANZAR UN ACUERDO.
• AMBOS APELARON AL ARBITRAJE DE ARGENTINA (1902)
PERÚ
• EL LAUDO ARBITRAL DE 1909, MOVIDO POR INTERESES DE
RIVALIDAD, TERMINA FALLANDO EN FAVOR DEL PERÚ.
• COMPROMETÍENDO TERRITORIOS BOLIVIANOS QUE NO
ESTABAN DENTRO DE LA DISCUSIÓN.

• LA NEGATIVA BOLIVIANA AL LAUDO ARBITRAL PROVOCÓ LA

RUPTURA DE RELACIONES CON LA ARGENTINA.
• LA NO ACEPTACIÓN DEL LAUDO SERÍA CONSIDERADA COMO
DECLARATORIA DE GUERRA.

• EL TRATADO 17-SEP-1909 SOLON POLO - SÁNCHEZ BUSTAMANTE

ESTABLECE LIMITES ENTRE PERÚ Y BOLIVIA. SE PERDIÓ EL GIGANTESCO
AMAZONAS CON 250.000 KM2 DE EXTENSIÓN EL LA CUENCA MADRE DE
DIOS LLAMADO PURUS.
 PÉRDIDAS TERRITORIALES

CON • DEL TERRITORIO DEL CHACO

PARAGUAY BOREAL QUE ABARCA UNOS
598.000 KM² BOLIVIA
RECLAMABA HASTA 1930 CASI
LA TOTALIDAD (A EXCEPCIÓN DE
LOS TERRITORIOS ORIENTALES
CEDIDOS EN 1825, 1903 Y 1925
AL BRASIL), SE ESTIMA QUE
UNOS 325.000 KM² DE
EXTENSIÓN FUERON PERDIDOS
POR BOLIVIA LUEGO DE LOS
DIFERENTES TRATADOS Y
LAUDOS ANTES Y DESPUES DE
LA GUERRA.
 PÉRDIDAS TERRITORIALES
CON • TRAS LA DISOLUCIÓN DE LA CONFEDERACIÓN PERÚ -
ARGENTINA BOLIVIANA, EL TERRITORIO DE TARIJA QUEDÓ BAJO
CONTROL MILITAR DEL ESTADO BOLIVIANO SIENDO
RECLAMADO POR ARGENTINA HASTA 1889.

• BOLIVIA FIRMARA CON ARGENTINA EL

TRATADO QUIRNO COSTA - VACA GUZMÁN, CON EL
QUE BOLIVIA TERMINÓ RECONOCIENDO UNOS
90.000 KM² (TODA LA PUNA DE ATACAMA) COMO
PARTE DE ARGENTINA.
• CONTRAPARTE ESTA RECONOCÍA DEFINITIVAMENTE A
TARIJA COMO TERRITORIO BOLIVIANO
• 1925 HUBO OTRAS NEGOCIACIONES CON BUENOS
AIRES QUE LE SIGNIFICARON A BOLIVIA UNA PÉRDIDA
TOTAL DE 170.758 KM² DE TERRITORIO.
 PÉRDIDAS TERRITORIALES

• EN 1879, BOLIVIA PERDIÓ EL 10MO.

CON CHILE DEPARTAMENTO –LITORAL.
• LA SUPERFICIE TERRITORIAL QUE PERDIÓ BOLIVIA
EN ESA GUERRA FUE DE 120.000 KM² Y 400 KM.
DE COSTA.
PAÍS TERRITORIO EXTENCIÓN
BRASIL (ACRE - MATTO GROSSO 490.4300 KM2
CHILE LITORAL 120.000 KM2
PERÚ PURUS 250.000 KM2
ARGENTINA CHACO CENTRAL 170.758 KM2
PARAGUAY CHACO BOREAL 325.000 KM2
 DENSIDAD GEOGRÁFICA DE
BOLIVIA

EXTENSIÓN TERRITORIAL 1.098.581 KM2.

HABITANTES 11.307.662 HBTS.
DENSIDAD GEOGRÁFICA 09,3 HBTS./KM2.
 UTTI POSIDETIS JURIS
“USARÁS LO QUE POSEES DE ACUERDO AL DERECHO O A LA LEY”
• EL UTI POSSIDETIS JURIS DE 1810 FUE
EL PRINCIPIO UTILIZADO PARA
DETERMINAR LAS FRONTERAS ENTRE
LOS ESTADOS, DE ACUERDO A LAS
DIVISIONES ADMINISTRATIVAS DE
VIRREINATOS, CAPITANÍAS
GENERALES Y AUDIENCIAS.

• SE ACOGIERON A ESTE PRINCIPIO

PARA EVITAR CONFLICTOS Y POSIBLES
GUERRAS EN EL PROCESO DE LA
DELIMITACIÓN DE LAS FRONTERAS.

• BOLIVIA SE FUNDO SOBRE LA ANTIGUA REAL AUDIENCIA DE CHARCAS.

UTTI POSIDETIS FACTUM
UTI POSSIDETIS DE FACTO SIGNIFICA,
“USARÁS LO QUE POSEES DE
ACUERDO AL HECHO”

• OCUPACIÓN DE HECHO DE UN
TERRITORIO QUE NO ES PROPIO. SOLO
TIENE VALOR SOBRE LAS TIERRAS
“RESNULLIUS”, QUE NO TIENEN
DUEÑO, CASO CONTRARIO ES
USURPACIÓN
STATU QUO ANTE BELLUM

ES UN TÉRMINO LATINO QUE SIGNIFICA ‘EL

ESTADO EN QUE LAS COSAS ESTABAN ANTES
DE LA GUERRA.

PRINCIPIO USADO EN
TRATADOS INTERNACIONALES PARA
REFERIRSE A LA RETIRADA DE LAS TROPAS
DE LOS CAMPOS DE BATALLA Y AL RETORNO
A LAS CONDICIONES PREVIAS A LA GUERRA.

NINGUNO DE LOS BANDOS COMBATIENTES

PERDIÓ O GANÓ TERRITORIO, DERECHOS
POLÍTICOS O ECONÓMICOS A CAUSA DEL
CONFLICTO ARMADO.
POR SU ATENCIÓN…
¡GRACIAS!