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PRINCIPIOS Y ELEMENTOS DE LA
INFRACCION
PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACION.
Fundamental, sometimiento pleno a la ley, verdad material,
buena fe, imparcialidad, jerarquía normativa, de eficacia,
informalismo, publicidad gratuidad.
ES GARANTE DE LOS RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES.

Acción, omisión o comisión por omisión contrario al


ordenamiento jurídico.
1.- Antijurídico.
2.- Típico.
3.- Infractor.
4.- Sancionable.
CAMPO DE APLICACIÓN

• Personal comprendido art. 20 y 21 Reglamento Escalafón


Nacional.
Art. 20 R.E.N. S.E.
a) Director General de Educación.
b) Director Nacional de Educación De institutos de
investigación pedagógica.
c) Directores de Normales Urbanas, de institutos superiores y
Secretario Gral. De la Dirección General.
d) Jefe de Distrito o de zona escolar, jefes de sección del
instituto de investigaciones pedagógicas y
profesores de Normales Urbanas institutos superiores.
c) Directores de establecimientos.
d) Profesores de Unidades Educativas, nocturnos y
alfabetización
Art. 21 R.E.N.S.E.

a) Oficial Mayor Ministerio de Educación.


b) Jefes Departamentales Ministerio Educación Director
General Educación, Directores museos, bibliotecas y
Secretario general de Educación.
c) Jefe de Sección del Ministerio y de la Dirección general de
Educación Directores museos, bibliotecas y Secretario
general de Educación.
d) Secretario de Departamentos del Ministerio de jefaturas
de Distrito Escolar.
e) Secretario y ayudantes del Ministerio de Educación.
f) Secretarios, inspectores, regentes habilitados de
institutos, Colegios y Escuelas habilitados de las jefaturas
del Distrito y visitadores sociales.
g) Dactilógrafos, auxiliares de oficina administrativa y niñera.
h) Operadores técnicos y choferes de servicio.
i) Porteros sirvientes y mensajeros.
APLICACIÓN Y EXCEPCIONES
1.- Los delitos, se substanciaran por el procedimiento penal.
INFRACCIONES TIPIFICADOS EN LA RESOLUCION SUPREMA
212414
Art. 9 FALTAS LEVES:
- Sancionado por el inmediato superior
Art. 10 FALTAS GRAVES:
- Informa al superior, adjuntando pruebas
necesarias, hecho su análisis y valoración se remite al
Tribunal Disciplinario
Art. 11 FALTAS MUY GRAVES:
- Remitir a la Dirección Distrital adjuntando
pruebas existentes o indicar su origen, y su posterior
remisión al Tribunal Disciplinario.
GARANTIAS PROCESALES
DEBIDO PROCESO
• Derecho a la defensa, seguridad jurídica, legalidad de la
prueba, igualdad procesal, verdad material, etc.
– Art 3 R.S. 212414
– Art 115, 116 y 117 C.P.E. Debido proceso y Derecho a la defensa,
DDHH, Tratados internacionales.
• Prohibición de juzgamiento
– Por comisiones especiales o tribunal extraordinario, por faltas al presente
Reglamento de faltas y sanciones.
• Presunción de inocencia.
– Art. 5 R.S. 212414
– Art. 116-I C.P.E.
• Medidas precautoria: (art. 6 R.S. 2112414)
– No pueden ser suspendido ni removido durante el proceso excepto
reincidencia a las falta muy graves del art 11 inc. a)
DE LAS FALTAS O INFRACCIONES
DISCIPLINARIAS
Art. 7 R.S. 212414
- La acción, omisión o comisión por omisión constituye
incumplimiento de deberes.
CLASIFICACION DE LAS INFRACCIONES
FALTAS LEVES (art.9)
a).- Suspensión de clases por cumpleaños,
agasajos a Director o profesor.
b).- La negligencia en cuidado y conservación
del local mobiliario o material escolar.
c).- Desorden incumplimiento, negligencia,
presentación oportuna o
incorrecta de documento a la labor docente,
registros, libretas, cuadernos o
requerimiento de autoridad educativa.
d).- La indisciplina manifiesta, la resistencia a
ordenes superiores.
Falta de respeto a colegas o inferiores.
Trato descortés o despótico a
dependientes, padres de familia o
publico.
e).- Consumo de cigarrillos en ambientes
escolares.
f).- Abandono injustificado de funciones
g).- Inasistencia a desfiles o actos oficiales
cívico patrióticos organizado por
autoridades del ramo.
h).- Utilizar a alumnos en mandatos
particulares o servicio domestico.
FALTAS GRAVES
Art. 10 FALTAS GRAVES.
a).- Reincidencia voluntaria en faltas leves.
b).- Extorción a alumnos ofreciendo calificaciones
c).- Participación o encubrimiento en extensión de calificaciones a
cambio de dinero, especie o servicios.
d).- Exacciones a padres de familia.
e).- Hostigamiento represalias o reprobación escolar a causa de
reclamaciones de padres de familia o junta escolar.
Deserción elevada de alumnos a causa de la ineptitud o malos tratos
del maestro.
g).- Organización o asistencia a fiestas con bebidas alcohólicas en la
Unidad Educativa o fuente de trabajo.
FALTAS GRAVES

h).- Abandono del lugar de sus funciones hasta 5 días en el área


urbana y 7 en lugares alejados sin licencia ni autorización.
i).- La venta o uso indebido del material escolar, sanitario
deportivo, de trabajo, etc. destinado en provecho de la
educación, o ser coparticipe.
j).- El uso indebido de fondos recaudados de donaciones,
beneficencia, cuotas, suscripciones, etc.
k).- El apercibimiento o la observación grave a un inferior delante
de los maestros, alumnos, siempre que menoscabe la
autoridad o la dignidad del apercibido
FALTAS GRAVES

l).- La entrega de información, documentos que no son de uso publico a personas ajenas al servicio
m).- El uso indebido de títulos sellos o membretes de carácter oficial.
n).- La usurpación de funciones.
ñ).- La extorción o aceptación de donativos para obrar actos o tramites de su competencia.
o).- La coparticipación en la compra venta de útiles textos escolares, uniformes distintivos, etc., con librerías casas comerciales editores o particulares.
p).- El empleo de castigos corporales o psicológicos contra la dignidad del alumno.
q).- Descuido o abandono de alumnos durante la visita a museos, centros culturales excursiones campeonatos deportivos o de recreación
FALTAS GRAVES

r).- Alquilar a favor de terceras personas


locales escolares, maquinas mobiliario,
para fines particulares
s).- La aceptación de fiestas sociales, regalos
en dinero o en especie de los alumnos,
padres de familia o terceros a cambio de
favores.
t).- La inmoralidad y los vicios
FALTAS MUY GRAVES
Art. 11 Faltas muy graves.-
a).- La reincidencia en faltas graves.
b).- No rendir cuentas de dineros recaudados de rifas, kermes u
otra actividad en los términos fijados por ley ante autoridad
competente u omisión de deposito en bancos.
c).- La inexistencia o alteración de comprobantes o recibos de
gastos o pagos con fondos económicos del establecimiento.
d).- La venta de pruebas de exámenes y cobros de dinero o en
especie por inscripción o ascensos de categoría títulos por
antigüedad o para optar el cargo de Dirección de establecimientos
o cargos superiores.
e).- La simulación de enfermedad para obtener licencia u otra
ventaja presentando certificado falso.
f).- La acumulación de cargos docentes sin autorización expresa
mediante Resolución Suprema.
FALTAS MUY GRAVES
g).- La autorización de expendio y consumo de bebidas
alcohólicas o drogas peligrosas en dependencias del
establecimiento educativo o sus alrededores.
h).- La presentación en la escuela o centro de trabajo u oficina
o acto publico o al entorno de la Unidad Educativa en estado
de ebriedad. La promoción de sostenimiento de reyertas en
presencia de los alumnos u otras personas.
i).- El cobro de haberes u otros beneficios sin la
contraprestación de servicios o autorización fraudulenta del
cobro de haberes.
j).- el cambio de maquinas de escribir, equipos, mobiliario,
herramientas u otros nuevos o en buen estado por otro usado
o en mal estado.
FALTAS MUY GRAVES
k).- La suplantación de firmas en documentos oficiales, el
uso indebido de papeles oficiales membretados, la
obtención de renuncias en blanco a los cargos.
l).- La falsificación de datos en informaciones oficiales,
documentos y la alteración de certificados (raspado
borrado o enmienda no salvada)
ll).- La subalternizacion de la administración a los intereses
político partidario o sectario en desmedro de la docencia
m).- Incitación al uso de substancias indebidas y peligrosas,
corrupción, acoso sexual, estupro, violencia o
intimidación física o psíquica, violación y organización
de bandas delincuenciales.
DE LAS SANCIONES
Art. 12 (Aplicación de sanciones)
Al art. 9: Por el inmediato superior, llamadas de
atención verbal en privado y memorándum
Al art 10 y 11: Por el tribunal disciplinario mediante
resolución de primera instancia.
Art. 13 (De las sanciones)
a).- DE FALTAS LEVES.- Amonestación verbal en
privado, amonestación escrita, descuento de uno a cinco
días de haber o traslado del lugar de trabajo.
b).- FALTAS GRAVES.- Suspensión de funciones sin
goce de haberes de 15 a 60 días, postergación de
ascenso de categoría por un año y descenso a un
cargo inferior
c).- FALTAS MUY GRAVES.- Retiro definitivo del magisterio y
destitución del cargo

DE LA ORGANIZACIÓN DEL TRIBUNAL


DISCIPLINARIO
1.- Tribunales Disciplinario Nacionales
2.- Tribunales Disciplinario Departamentales.
3.- Tribunales Disciplinario Distritales D.S. 25273 (de 08701799) art 21
PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Legalidad, tipicidad, presunción de inocencia, proporcionalidad, informalismo e
irretroactividad.
Art. 18 CONFORMACIÓN DE LOS TRIBUNALES.
Presidente, Secretario y fiscal.
Art. 21 DE LAS ESCUSAS Y RECUSACIONES.
Procede cuando existe parentesco consanguíneo hasta el cuarto
grado o pariente espiritual.
subsidiariamente al procedimiento administrativo ley 2341 art.10 o
al Código Procesal Civil
DENUNCIA ESCRITA O VERBAL

ART 23 Puede ser verbal o escrita, si es escrita debe llevar la firma


o impresión digital identificando al autor, si tienen pruebas
acompañar.
QUIEN Y DONDE DENUNCIAR. (La victima padres, tutores o
familiares)
1.- Directora (a), Profesor (a) ante autoridad superior.
2.- Ante el Director (a), profesor (a)- Dirección Distrital.
ART. 24 TERMINOS PROCESALES.
a).- Remisión de denuncia al tribunal disciplinario.
b).- Citación en 24 horas.
c).- Periodo de pruebas 20 días, prorrogables por razón de
distancia.
PRUEBAS: documentales, testimoniales, periciales, cuestiones
previas, prejudiciales, excusas y recusaciones y renuncia del
tribunal escritos y alegatos
d).-Notificaciones en 24 horas

e).- Resolución en cinco días.


f).- Apelación en tres días.
g).- Remisión de obrados en 48 horas al tribunal
superior.
h).- Toda otra actuación en 24 horas.
DE LOS RECURSOS DE APELACION

Art. 25 TERMINO DE APELACION.


-Quien se creeré agraviada interpondrá el recurso de
alzada en el termino de tres días ante el mismo
tribunal que resolvió.
Art 26 - El tribunal superior confirmara o revocara el fallo
en el termino de 15 días, el mismo adquirirá la calidad
de cosa juzgada (R.S. 212414).
DE LA EJECUCION

Art. 28 AUTORIDAD EJECUTORA.


- Las Direcciones Departamentales o Distritales,
recibido la Resolución de alzada, se procede a su ejecución.
Art. 29 DE
LA CUSTODIA DEL EXPEDIENTE Y
ARCHIVO.
- En el Departamento de archivos, en el Ministerio de
Educación, Dirección Departamental o Dirección Distritales,
quedando una copia legalizada en el expediente el interesado.
MUCHAS GRACIAS

LES QUEDO MUY AGRADECIDO


DISTINGUIDO AUDITORIO

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