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REGLAMENTO DE

FALTAS Y
SANCIONES
.

DEL MAGISTERIO Y PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO


RESOLUCION SUPREMA 212414
La Paz, 21 de Abril de 1993

DEL CAMPO DE APLICACIN


Y LAS EXCEPCIONES

ART. 1.- (Imputabilidad)

se aplica a todo el personal comprendido en los artculos


20 y 21 de reglamento del Escalafn Nacional, as como
el de los rganos desconcentrados y descentralizados.

ART. 2.- Los delitos en el Cdigo Penal se


sustanciar segn las normas de se y el
Cdigo de Procedimiento Penal;
correspondiendo al sustanciacin mediante
el presente Reglamento, tan solo de
aquellas faltas tipificadas en los artculos
9,10 y 11.

GARANTIAS PROCESALES

ART. 3.- (Derechos de defensa). En


cumplimiento de lo dispuesto por la C. P.
E., la legislacin penal vigente, la
Declaratoria Universal de los Derechos del
Hombre y la Recomendacin relativa a la
situacin del personal docente, aprobada
el 5 de octubre de 1966 por la UNESCO,
nadie puede ser sancionado sin haber
sido odo y juzgado. El derecho de
defensa de la persona en el proceso
disciplinario es ineludible.

GARANTIAS PROCESALES

ART.
4.(Prohibicin
de
juzgamiento
irregular)
Ningn
maestro, administrativo o autoridad
educativa puede
ser juzgado por
comisiones
especiales o tribunales
extraordinarios por faltas o
infracciones
disciplinarias
tipificadas por presente reglamento.

GARANTIAS PROCESALES

ART. 5.- (Presuncin de inocencia). Se


presume la inocencia del encausado,
mientras no se pruebe su culpabilidad, de
acuerdo al artculo 70 del Cdigo Penal.
ART. 6.- (Medidas precautorias). Ningn
trabajador de la educacin podr ser
suspendido o removido del cargo o funcin
que ejerciera, durante el proceso por faltas
disciplinarias, mientras no se compruebe su
culpabilidad, excepto el inciso a) de
tipificacin de falta muy graves, donde
proceder la suspensin inmediata.

FALTAS O INFRACCIONES
DISCIPLINARIAS

ART. 7.- El incumplimiento de los

deberes
sealados
por
la
Constitucin Poltica del Estado , de
las obligaciones impuestas por la
legislacin educativa en vigencia y
la
inobservancia
del
presente
reglamento,
constituyen

faltas
o
infracciones
Disciplinarias cometidas
en el ejercicio de las
funciones docentes y la
jerarquas educativas.

FALTAS O INFRACCIONES
DISCIPLINARIAS

FALTAS O INFRACCIONES
DISCIPLINARIAS

a) La suspensin de labores por cumpleaos


y agasajos a directores o docentes.

b) La negligencia en el cuidado y
conservacin de los locales, mobiliarios
y otros materiales escolares.

FALTAS O INFRACCIONES
DISCIPLINARIAS
desorden, el incumplimiento o la

c) El
negligencia en el trabajo; la no presentacin
oportuna o la presentacin incorrecta de los documentos
pertinentes a la labor docente como son:

*registros
*plan de trabajo
*listas
*datos estadsticos
*Programas
*libretas de calificacin
*cuadernos y otros

la incorrecta e inoportuna presentacin de informes al


absolver consultas y proporcionar los datos solicitados por
autoridad educativa competente.

FALTAS O INFRACCIONES
DISCIPLINARIAS

d) La indisciplina manifiesta
la resistencia a rdenes
superiores. La falta de
respeto a colegas o
inferiores. El trato
descorts y desptico
a los dependientes
o al pblico.

e) El consumo de
cigarrillos
o productos del
tabaco en los
ambientes
escolares.

FALTAS O INFRACCIONES
DISCIPLINARIAS
f) Abandono
Injustificado
de
funciones.

h) Utilizar a los
alumnos
en mandados
particulares o
en servicio
domestico.

g) La inasistencia a desfiles o actos oficiales cvicos


patriticos auspiciados o convocados
por las autoridades del ramo.

FALTAS O INFRACCIONES
DISCIPLINARIAS
a) La reincidencia
voluntaria en
las faltas leves.

b) La extorsin
a los alumnos
ofreciendo
calificaciones.

c) La participacin o encubrimiento de la extorsin


de calificaciones a cambio de sumas de dinero,
especie o servicios.

FALTAS O INFRACCIONES
DISCIPLINARIAS

d) Las exacciones a los padres de familia.


e) El hostigamiento, las represalias o la
reprobacin del ao escolar a causa de
reclamaciones de los padres de familia o
de las asociaciones de padres de familia.
f) La desercin elevada de los alumnos
causada por la ineptitud o malos tratos
del maestro.
g) La organizacin o asistencia a fiestas
con uso de bebidas alcohlicas en el
establecimiento educativo o lugar de
trabajo.

FALTAS O INFRACCIONES
DISCIPLINARIAS

h) El abandono del lugar de las


funciones hasta cinco das en
escuelas urbanas y siete en lugares
alejados, sin licencia ni autorizacin.
i) La venta o uso indebido del
material escolar, sanitario,
deportivo, de trabajo, etc.,
destinado a la institucin o
coparticipacin de utilidades.
j) El uso indebido de fondos
recaudados por concepto de
donativos, funciones de
beneficencia, cuotas, suscripciones,
etc.

FALTAS O INFRACCIONES
DISCIPLINARIAS
k) El apercibimiento o la observacin grave a un
inferior en presencia de los maestros o alumnos
siempre que menoscabe la autoridad
y/o la dignidad del apercibido.
l) La entrega de informaciones,
documentos, etc., que no son de uso pblico
a personas ajenas al servicio.

) La ineptitud o la ineficiente labor manifiesta en la


funcin y gestin administrativa de la educacin.

FALTAS O INFRACCIONES
DISCIPLINARIAS
m) El uso
indebido de
ttulos, sellos
o membretes
de carcter
oficial.

n) La
usurpacin
de
funciones.

) La extorsin o
Aceptacin de
Donativos
para atender y
solucionar los
trmites de su
competencia.

o) La coparticipacin en la compra venta de tiles,


textos escolares,
uniformes, distintivos, etc., con libreras,
establecimientos comerciales, editores o particulares.

FALTAS O INFRACCIONES
DISCIPLINARIAS

p) El empleo de castigos
corporales o psicolgicos contra
la dignidad del alumno.
q) El descuido y abandono de
los alumnos durante las visitas
a museos, centros culturales,
excursiones y otros deportivos o
de recreacin.

FALTAS O INFRACCIONES
DISCIPLINARIAS

r) El alquiler en favor de
terceras personas de locales
escolares, mquinas,
mobiliario, etc., para fines
particulares.
s) La aceptacin de fiestas
sociales, regalos en dinero o en
especie de los alumnos, padres
de familia o intermediarios a
cambio de favores.
t) inmoralidad y los vicios.

FALTAS O INFRACCIONES
DISCIPLINARIAS
a) La reincidencia voluntaria en
faltas graves.

b) No rendir cuentas de dineros


recaudados por concepto de rifas,
kermeses y otras actividades en los trminos
fijados por ley, la omisin de los depsitos
en bancos o ante autoridades competentes
de los dineros recaudados.

FALTAS O INFRACCIONES
DISCIPLINARIAS
c) La inexistencia o alteracin de comprobantes
o recibos de gastos o pagos con fondos
econmicos del establecimiento.

d) La venta de pruebas de exmenes y los


cobros de dinero o en especie por
inscripcin o ascensos de categora, ttulos por
antigedad y para optas las direcciones de
establecimientos escolares o cargos
superiores.

FALTAS O INFRACCIONES
DISCIPLINARIAS
e) La simulacin de enfermedad para obtener
licencias u otras ventajas, presentando
certificados falsos.

f) La acumulacin de cargos docentes sin autorizacin


expresa mediante Resolucin Suprema.
g) La autorizacin del expendio y consumo de bebidas alcohlicas
o drogas peligrosas, en dependencias del establecimiento
educativo o sus alrededores.

FALTAS O INFRACCIONES
DISCIPLINARIAS
h) La presentacin en la escuela, oficina, centro
de trabajo o acto pblico en estado de ebriedad.
La promocin o sostenimiento de reyertas en
presencia de los alumnos otras personas.

i) El cobro de haberes y otros beneficios


sin la correspondiente contrapresentacin
de servicios. La autorizacin
fraudulenta del cobro de haberes.

FALTAS O INFRACCIONES
DISCIPLINARIAS

j) El cambio de mquinas de escribir, equipos, mobiliario,


herramientas y otros nuevos o en buen estado, por otros usado
o en mal estado.

k) La suplantacin de firmas en documentos oficiales,


el uso indebido de papeles oficiales membretados, la obtencin
de renuncias en blanco a los cargos.

l) La falsificacin de datos en informaciones oficiales,


documentos y la alteracin de certificados (raspado, borrado
o enmienda no salvada).

FALTAS O INFRACCIONES
DISCIPLINARIAS
ll) La subalternizacin de las instancias
administrativas a los intereses polticos - partidarios
o sectarios en desmedra de la docencia.

m) Incitacin al uso de substancias indebidas


y peligrosas, corrupcin, acoso sexual, estupro,
violencia o intimidacin fsica o psquica,
violacin y organizacin de bandas
delincuenciales.

SANCIONES

aplicarn sanciones a los infractores


por los tribunales que tramiten los
procesos, de acuerdo a la
concurrencia de circunstancias
atenuantes o agravantes.

Amonestacin en
privado,
amonestacin
escrita, descuento
de uno a cinco
das de haber,
traslado del lugar
de trabajo.

Suspensin de
funciones sin
goce de haber de
quince a sesenta
das,
postergacin de
ascenso por un
ao, descenso a
un cargo inferior.

Retiro definitivo del


ejercicio del Magisterio o
destitucin del cargo.

Toda sancin
disciplinaria impuesta
sin el cumplimiento
de las normas
procesales,
especificadas en el
presente reglamento,
se tendr por
inexistente.

ORGANIZACIN DE LOS
TRIBUNALES DISCIPLINARIOS

FISCAL

SECRETARIO
ACTUARIO

PRESIDENTE

ORGANIZACIN DE LOS
TRIBUNALES DISCIPLINARIOS

tiene competencia para conocer


las apelaciones interpuestas
contra los fallos pronunciados por
los tribunales de primera
instancia

tienen competencia para


conocer, en calidad del tribunal
en primera instancia, los casos de
denuncias de comisin de faltas o
infracciones graves y muy graves
de su jurisdiccin departamental.

ORGANIZACIN DE LOS
TRIBUNALES DISCIPLINARIOS

(CONFORMACION DE LOS TRIBUNALES). Los


tribunales departamentales y nacionales estn
conformados por un Presidente, un Fiscal Promotor
y un Secretario Actuario. Los tribunales estarn
conformados por maestros abogados de
ascendencia y autoridad moral. Los primeros sern
designados por el Director Departamental de
Educacin (Urbano o Rural) de manera
corresponsable con la Federacin Departamental
de Trabajadores de Educacin del rea
correspondiente. El segundo ser designado por el
Ministerio de Educacin y Cultura en
corresponsabilidad con la Confederacin de
Trabajadores de Educacin Urbana o Rural.

ORGANIZACIN DE LOS
TRIBUNALES DISCIPLINARIOS

Los miembros componentes de los


tribunales debern ser de igual o superior
jerarqua a la de lo encausados.
ART. 20.- (Reemplazo de miembros).
En caso de renuncia, excusa o recusacin
de parte o totalidad del tribal disciplinario,
la autoridad designante proceder a
reemplazarlo de inmediato en
coordinacin con la Direccin Sindical de
los maestros, previa comprobacin de la
causal aducida.

ORGANIZACIN DE LOS
TRIBUNALES DISCIPLINARIOS

ARTCULO 21.- Las excusas y


recusaciones slo procedern cuando
exista parentesco consanguneo hasta el
cuarto grado o vnculo espiritual
determinado.
ARTCULO 22.- Las faltas leves sern
sancionadas por la autoridad inmediata
superior. Las faltas graves y muy
graves sern sancionadas por el
tribunal correspondiente.

PROCESO DISCIPLINARIO

Denuncia escrita o verbal).


La denuncia podr ser
interpuesta verbalmente o
por escrito por los
damnificados o sus tutores,
autoridad educativa, ante la
autoridad inmediata superior
del imputado, en caso de ser
verbal el funcionario que la
reciba sentar acta, si fuera
escrita llevar firma o
impresin digital,
identificando a la persona que
denuncia, en este ltimo caso
con presencia de un testigo.

TERMINOS PROCESALES

Remisin de la denuncia al Tribunal


Departamental dentro las 48 horas de recibida.
Citacin: 24 horas.
Periodo probatorio 20 das, prorrogables por
razn de distancia a peticin de partes o
determinacin de oficio, instructiva,
indagatoria, pruebas de cargo y descargo:
documentales, testimoniales, periciales,
cuestiones previas y prejudiciales, excusas,
recusaciones y renuncias de miembros del
tribunal, escritos y allegados, etc.
Notificacin con actuaciones: 24 horas.
Fallo: 5 das.
Apelacin: 3 das
Remisin de obrados para la apelacin o
revisin: 48 horas despus del termino anterior.
Toda otra actuacin: 24 horas.

RECURSOS DE
APELACION Y REVISION
Trmino de apelacin). La parte que se creyere agraviada
puede interponer el recuso de apelacin o alzada ante el Tribunal
Nacional. La apelacin se presentar dentro de tres das,
incluyendo la exposicin de agravios, ante el mismo tribunal
que sentenci la causa.

El tribunal de apelacin confirmar o revocar el fallo en el


trmino de 15 das, contado desde la recepcin de la apelacin.

La renovacin o confirmacin del fallo por el Tribunal


Nacional ser emitido por el Ministerio de Educacin mediante
Resolucin Ministerial, adquiriendo sta la calidad de autoridad
de cosa juzgada.

EJECUCION DE FALLOS
DISCIPLINARIOS

(Autoridad ejecutora). La ejecucin


de los fallos disciplinarios corresponde
a las autoridades administrativas
pertinentes, las que procedern a su
cumplimiento dentro de tres das de la
recepcin de copia de la Resolucin
Ministerial pertinente.

Archivo y custodio de
expedientes). Los expedientes sern
guardados y custodiados en el
departamento de archivo del Ministerio
de Educacin y Cultura. Se incluir una
copia legalizada en el expediente
personal del interesado y se enviar
otra a las autoridades superiores.