CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO DIRECCION DE CAPACITACION

CURSO DE GESTION PUBLICA Y CONTROL SOCIAL

NOVIEMBRE 2010

BIENVENIDOS
SAULO QUELAL E.

REGLAME UNA SONRISA

CONTENIDO DEL CURSO

FUNDAMENTOS BASICOS DE L A ADMINISTRACION PBLICA Y DEL ESTADO

ADMINISTRACIN FINANCIERA CONTROL Y ADMINISTRACIN DE BIENES

CONTROL DE RECURSOS PBLICOS

RESPONSABILILIDADES

TEMA 1

FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACION PBLICA Y DEL ESTADO

CONTROL
COMPARAR
LO QUE DEBE SER
(ESTNDARES)

LO QUE ES
(INDICADORES)

CONSTITUCIN REPUBLICA, CONVENIOS Y TRATADOS INTERN. LEYES, CODIGO DE PLANF. Y FINANZAS PUB., REGLAMENTOS, NORMAS, LA TICA, LA TECNICA.

COMO EST?
CONTROL INTERNO

PRECAUTELAR RECURSOS METAS Y OBJETIVOS

BRECHAS PASADO RESPONSABILIDADES

CORRECCIN DE DESVIACIONES

FUTURO

GESTION
EFICIENCIA
QUE FUERA EL NIVEL DE PRODUCCION O INVERSION Y
80 70

UTILIZACION ADECUADA DE RECURSOS COSTO VARIABLE SE INDENTIFICA

CON EL NIVEL DE PRODUCCION O INVERSIN

COSTO FIJO SE ASUME CUALQUIERA

INGRESOS

COSTO TOTAL

COSTOS E INGRESOS

60 50 40 30 20 10 0
PUNTO DE EQUILIBRIO

COSTO VARIABLE

COSTO FIJO

X
10 20 30 40 50 60 70 80

VOLUMEN DE PRODUCCION E INVERSIN

GESTION
EFICACIA
PROYECTOS PLANIFICADO PROGRAMAS Km. Carretera Bachilleres Escuelas Hospitales 3.000 100.000 2.000 200

LOGRO DE METAS Y OBJETIVOS

LOGRADO
2.800 97.000 2.300 150

BRECHAS
200 3.000 -300 50

NIVEL DE EFICACIA 93% 97% 115% 75%

CALIDAD

CALIDAD DEL BIEN O SERVICIO QUE SIRVA AL CLIENTE NIVEL DE SATISFACCIN

ADMINISTRACIN PBLICA
ADMINISTRACIN PBLICA ACCIONES

LOGRAR OBJETIVOS Y METAS

EFICACIA

*PLANIFICAR.Definicin de objetivos

RECURSOS

*ORGANIZAR.- Estructuras
Orgnicas y Funcionales

*DIRIGIR.- EJECUCION
Realizacin de lo planeado EFICIENCIA

GESTIN

*CONTROLAR.- Normas
Medicin y Correccin

CALIDAD

*TALENTO HUMANO

SATISFACCION

INSATISFACCION

ADMINISTRACIN PBLICA

Art. 227 Constitucin de la Repblica del Ecuador.La administracin pblica constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarqua, descentralizacin, desconcentracin, coordinacin, participacin, planificacin, transparencia y evaluacin.

SECTOR PBLICO

Art. 225 Constitucin de la Repblica del Ecuador.El Sector Pblico comprende:

- Legislativa - Ejecutiva - Judicial - Electoral - Transparencia y Control Social

1. FUNCIONES DEL ESTADO (Gobierno Nacional)

2. GOBIERNOS DESCENTRALIZADOS AUTONMOS

- Gobiernos Regionales - Gobiernos Provinciales - Gobiernos Municipales - Juntas Parroquiales Rurales - Distritos Metropolitanos

3. CREADAS POR LA CONSTITUCIN Y LA LEY 4.CREADAS POR LOS GOBIERNOS DESCENTRALIZADOS AUTNOMOS

SECTOR PBLICO
-GOB. NACIONAL (PGE) -ADMINISTRACIN PBLICA

LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL ELECTORAL TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL

- GOB. REGIONALES - GOB. PROVINCIALES - GOB. MUNICIPALES - JUNTAS PARROQUIALES - DISTRITOS METROPOLIT.

SECTOR PBLICO NO FINANCIERO

-GOB. DESCENTRALIZADOS AUTNOMOS

- GOB. NACIONAL

- EMPRESAS
-GOB. DESCENTRALIZADOS AUTNOMOS

SECTOR PUBLICO FINANCIERO

- BANCO DEL ESTADO - CORPORACIN FINANCIERA NACIONAL - BANCO NACIONAL DE FOMENTO - BANCO ECUATORIANO DE LA VIVIENDA - INSTITUTO DE CRDITO EDUCATIVO Y BECAS - OTROS

MISIN.RAZN DE SER DE UNA ENTIDAD A QUIN SIRVE ?

PARA QU EXISTE ?

CARACTERSTICAS QUE LE IDENTIFICAN

LEY
COLEGIO UNIVERSIDAD HOSPITAL MUNICIPIO

MISIN
BACHILLERES

GESTIN
EXCELENTES, BUENOS, MALOS EXCELENTES, BUENOS, MALOS EXCELENTE, BUENA, MALA

PROFESIONALES
SALUD

OBRAS

EXCELENTES, BUENAS, MALAS

VISIN
FUTURO DESEADO FACTIBLE DE ALCANZARLO

SUEO COLECTIVO

CONSTRUIDO EN UN MARCO DE VALORES

COLEGIO UNIVERSIDAD MUNICIPIO HOSPITAL

MEJORES BACHILLERES DEL PAS PROFESIONALES A NIVEL INTERNACIONAL ENTIDAD MODELO UTILIZACIN DE TECNOLOGA DE PUNTA

VALORES DE LA ORGANIZACIN
RESPONSABILIDAD CALIDAD DE BIENES Y SERVICIOS TICA PROFESIONAL INDEPENDENCIA Y TRANSPARENCIA TRABAJO EN EQUIPO SOLIDARIDAD RESPETO MUTUO

POLTICAS.GUAS DIRECTRICES DE CARCTER GENERAL QUE ORIENTAN EL TRABAJO Y AYUDAN A CONSEGUIR LOS OBJETIVOS

OBJETIVOS.- RESULTADOS CUANTITATIVOS Y CUALITATIVOS QUE SE ESPERAN ALCANZAR EN UN TIEMPO Y COSTO DETERMINADOS - DECLARACIN CONCRETA DE LOS RESULTADOS QUE SE ESPERAN ALCANZAR
VERBO
EN INFINITIVO

RESULTADOS A LOGRAR TIEMPO NECESARIO COSTO REQUERIDO ASPECTOS CUANTITATIVOS QU?, CMO?, CUNDO? , CON QU ? PARA QUIN ?, CUNTO?

ASPECTOS DEL OBJETIVO

SEAN REALISTAS Y FACTIBLES DE ALCANZARLOS

ESTRATEGIAS.LOGRAR LOS OBJETIVOS EN CONDICIONES MAS VENTAJOSAS

EMPLEO PTIMO DE LOS RECURSOS Y ESFUERZOS

PARA LOGRAR EL XITO

5% DE BUENA SUERTE 5% DE TALENTO 90% ESTRATEGIAS

PROCEDIMIENTOS.SECUENCIA OBLIGATORIA DE LAS ACCIONES A EJECUTAR DENTRO DE LOS PROCESOS

SOLO PASOS INDISPENSABLES Y NECESARIOS PARA EVITAR EL ENCARECIMIENTO DEL SERVICIO PBLICO

DIFERENCIAS ENTRE ADMINISTRACIN PRIVADA Y PBLICA

PRIVADA LEY
FINALIDAD MEDIDA DE GESTIN FINANCIERO
LO QUE NO DEBE HACERSE

PBLICA
LO QUE SI DEBE HACERSE

INTERS PARTICULAR

INTERS SOCIAL

VOLUMEN DE UTILIDADES RENTAS COSTOS Y GASTOS UTILIDADES

CALIDAD Y CANTIDAD DE BIENES Y SERVICIOS

FUENTES DE FINANCIAMIENTO BIENES Y SERVICIOS RESULTADO DE GESTIN

Resumiendo. ADMINISTRACIN

DISEAR PLANIFICAR

APLICAR EJECUTAR

LOGRAR

Art.133

140 Inc 4

147 # 5/ 13

154 # 1

El Estado
Art. 1.- Constitucin de la Repblica del Ecuador
El Ecuador es un Estado Constitucional de derechos y justicia social, democrtico, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de repblica y se gobierna de manera descentralizada. La soberana radica en el pueblo

ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA

TITULO I. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO -PRINCIPIOS FUNDAMENTALES -CIUDADANOS Y CIUDADANAS TITULO II. DERECHOS -PRINCIPIOS DE APLICACIN DE DERECHOS -BUEN VIVIR TITULO VI. RGIMEN DE DESARROLLO -PLANIFICACIN PARTICIPATIVA DESARROLLO -SOBERANIA ALIMENTARIA -SOBERANIA ECONOMICA -SECTORES ESTRATGICOS SERV. Y EMP. PBLICAS -TRABAJO Y PRODUCCIN TITULO VII. RGIMEN DEL BUEN VIVIR -INCLUSIN Y EQUIDAD -BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES TITULO VIII. RELACIONES INTERNACIONALES -PRINCIPIOS RELACIONES INTERN. -TRATADOS E INSTRUMENTIOS INTERN. -INTEGRACION LATINOAMERICANA TITULO IX. SUPREMACA DE LA CONSTITUCIN -PRINCIPIOS -CORTE CONSTITUCIONAL -REFORMA DE LA CONSTITUCIN DISPOSICIONES TRANSITORIAS -30 DISPOSICIONES TRANSITORIAS

TITULO III. GARANTIAS CONSTITUCIONALES -GARANTIAS NORMATIVAS -POLTICAS PBLICAS -SERVICIOS PBLICOS Y PART. CIUDADANA
TITULO IV. PARTICIPACION Y ORGANIZACIN DEL PODER -PARTICIPACIN EN DEMOCRACIA -FUNCIN LEGISLATIVA -FUNCIN EJECUTIVA -FUNCIN JUDICIAL Y JUSTICIA INDGENA -TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL -ELECTORAL -ADMINISTRACIN PBLICA TITULO V. ORGANIZACIN TERRITORIAL -PRINCIPIOS GENERALES -ORGANIZACIN DEL TERRITORIO -GOBIERNOS AUTO. DESC. Y REGMENES ESPECIALES -RGIMEN DE COMPETENCIAS -RECURSOS ECONMICOS -REGIMEN DE DESARROLLO

El Estado
Funciones del Estado.- Para asegurar y garantizar a las entidades rectoras, ejercer el poder a travs de las siguientes funciones: Funcin Ejecutiva: Corresponde administrar los servicios pblicos Funcin Legislativa: Corresponde fiscalizar los actos de la Funcin Ejecutiva y expedir, modificar, reformar, derogar e interpretar las leyes. Funcin Judicial: Administrar justicia en nombre de la Repblica y por autoridad de la Ley.

Funcin de Transparencia y Control Social: Promover el control de las entidades y organismos del sector pblico
Funcin Electoral: Garantizar el ejercicio de los derechos polticos y de la organizacin poltica ciudadana

TEMA 2 ADMINISTRACION FINANCIERA

ADMINISTRACIN FINANCIERA
MANEJO DE LOS RECURSOS MONETARIOS FLUJO DE LAS DISPONIBILIDADES (Efectivo )
FUENTES DE FONDOS
DE DNDE ORIGEN FINANCIAMIENTO

USOS DE FONDOS
EN QU APLICACIN BIENES Y SERVICIOS

Planificacin
Organizacin Personal Direccin Control

1.- BUSCAR FUENTES DE FINANCIAMIENTO

GESTIN FINANCIERA

2.- ASIGNAR LOS RECURSOS OBTENIDOS 3.- PROMOVER EL APROVECHAMIENTO EFECTIVO 4.- PREVEER FUENTES DE RECURSOS PARA EL FUTURO

CDIGO ORGNICO DE PLANIFICACIN Y FINANZAS PBLICAS SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PBLICAS (SINFIP)
Art. 70.- DEFINICION SINFIP Art. 71.- RECTORIA DEL SINFIP Art. 72.- OBJETIVOS Art. 73.- PRINCIPIOS Art. 74.- DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL RECTOR Art. 75.- DELEGACION DE FACULTADES Art. 76.- RECURSOS PUBLICOS Art. 77.- PRESUP. GRAL. DEL ESTADO Art. 78.- CLASIFICACION DE LOS INGRESOS Art. 79.- CLASIFICACION DE EGRESOS Art. 80.- GARANTIA DE RECURSOS Art. 81.- REGLA FISCAL CAP. I.- POLITICA Y PROGRAMACION FISCAL.- Arts. 84 AL 89 CAP. II.- INGRESOS.- 90 AL 94
SECCION 1.- PROG. PRESUP.- Art. 97 SECCION 2.- FORMULACION.- Arts. 98 AL 105 SECCION 3.- APROBACION.- Arts. 106 AL 112 SECCION 4.- EJECUCION.- Arts. 113 AL 118 SECCION 5.- SEGUIM. Y EVALUA.- Arts. 119 AL 120 SECCION 6.- CLAUSURA Y LIQUI.- Arts. 121 AL 122
SECCION 1.- CONTENIDO Y FINALID.- Art. 123 SECCION 2.- LIMITE, DESTINO, PROYEC.- Arts. 124 AL 127 SECCION 3.- DISPOSIC. GENERALES.- Arts. 128 AL 137 SECCION 4.- COMIT DE DEUDA Y FINAN.- Arts. 138 AL 141 SECCION 5.- EMIS. BONOS Y OTROS TITU.- Arts. 142 AL 145 SECCION 6.- GARANTIAS.- Arts. 146 AL 147

TITULO I SINFIP

LIBRO II FINANZAS PBLICAS

CAP. III.- PRESUPUESTO.- 95 A 96

TITULO II COMPONENTES DEL SISTEMA

CAP. IV.- ENDEUDAM. PUBLICO

CAP. V.- CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL.- Arts. 148 AL 159 CAP. VI.- TESORERIA Arts. 160 AL 173

TITULO III TRANSPARENCIA FISCAL.- CAP. I.- DE LA INFORMACION.- Arts. 174 AL 181 DISPOSICIONES GENERALES.- 20 DISPOSICIONES TRANSITORIAS.- 19
-LOAFYC -LORETYF -LEY RECUPERERACIN Y USO RECURSOS PETROLEROS. -LEY PRESUPUESTO. -CAP I. LEY REGUL. ECON. Y CONTROL GASTO PUBLICO

DEROGATORIA

Normativa del Sistema de Administracin Financiera (SAFI)

Acuerdo MEF 447 29/12/2007, Reg. Oficial 259 de 24/01/2008

Principios Generales Normas Tcnicas de Presupuesto Normativa de Contabilidad Gubernamental Normas Tcnicas de Tesorera

COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PBLICAS (SINFIP)

1) POLITICA Y PROGRAMACION FISCAL 2) INGRESOS 3) PRESUPUESTO 4) ENDEUDAMIENTO PUBLICO 5) CONTABILIDAD 6) TESORERIA

COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PBLICAS (SINFIP)

1) POLITICA Y PROGRAMACION FISCAL

Anlisis, seguimiento y evaluacin de la poltica, variables y programacin fiscales, para alertar sobre los impactos y soluciones, y fortalecer la sostenibilidad de las finanzas pblicas.
Art 85.- Poltica Fiscal Art 86.- Participacin y Coordinacin en la elaboracin de los Programas Macroeconmicos. Art 87.- Programacin Fiscal Plurianual y Anual.

Art 88.- Fases de la programacin Plurianual y Anual.

Art 89.- Estudios Fiscales

COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PBLICAS (SINFIP)

2) INGRESOS -Proyeccin y Anlisis Recomendacin de Polticas de Ingresos Pblicos. -Creacin de mecanismos para racionalizar y optimizar la determinacin y recaudacin. -Recaudaciones a travs de entidades financieras u otros mecanismos legales.
Art 90.- Contenido y Finalidad.

Art 91.- Recursos de Actividades Empresariales.

Art 92.- Sujecin a la Poltica Fiscal. Art 93.- Recaudacin.

Art 94.- Renuncia de Ingresos por Gastos Tributarios.

COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PBLICAS (SINFIP)

3) PRESUPUESTO
-Normas, Tcnicas, Mtodos y procedimientos para la previsin de Ingresos y Gastos. -Provisin de Bienes y Servicios Pblicos. -Cumplir con el Plan Nacional De Desarrollo y Polticas Pblicas.
ETAPAS DEL CICLO PRESUPUESTARIO SECCION 1.- PROG. PRESUP.- Art. 97 SECCION 2.- FORMULACION.- Arts. 98 AL 105 SECCION 3.- APROBACION.- Arts. 106 AL 112 SECCION 4.- EJECUCION.- Arts. 113 AL 118 SECCION 5.- SEGUIM. Y EVALUA.- Arts. 119 AL 120 SECCION 6.- CLAUSURA Y LIQUI.- Arts. 121 AL 122

ETAPAS DEL CICLO PRESUPUESTARIO

No 1
2

ETAPA PROGRAMACIN FORMULACIN APROBACIN EJECUCIN EVALUACIN Y SEGUIMIENTO CLAUSURA Y LIQUIDACIN

RESUMEN

Se definen los programas, proyectos y actividades, las metas, recursos, resultados esperados y plazos
Elaboracin de las proformas que expresan los resultados de la programacin (catlogos y clasif)

3 4

El PGE es aprobado con ajuste a lo establecido en la Constitucin de la Repblica

Acciones para utilizar el talento humano, recursos materiales, financieros para obras, bienes y servicios Medicin de resultados fsicos y financieros, los s efectos, variaciones, causas y medidas correctivas Al 31 de diciembre. Despus no se pueden contraer compromisos ni obligaciones ni otras operaciones

5 6

SISTEMA DE PRESUPUESTO
BASE CONSTITUCIONAL

-ART 292 : El PGE es un instrumento para la determinacin y gestin de los ingresos y egresos del Estado, incluye todos los del sector pblico, excepto seguridad social, la banca pblica, empresas pblicas y gobiernos autnomos descentralizados.

-ART 293 : La formulacin y ejecucin del PGE se sujetar al Plan Nacional de Desarrollo. Los presupuestos de los Gobiernos Autnomos Descentralizados y los de otras entidades pblicas se sujetarn a planes regionales en el marco del Plan Nacional de Desarrollo.

- ART 294 : La Funcin Ejecutiva elaborar cada ao la proforma

presupuestaria anual y programacin presupuestaria cuatrianual.

CLASIFICACION DE LOS INGRESOS (Art. 78 SINFIP)

1.- PERMANENTES.-Continuo, peridico y previsible -No disminuyen la riqueza nacional -Financian a los egresos permanentes y no permanentes.

2.- NO PERMANENTES.-Temporales por situaciones especficas excepcionales o extraordinarias. -Disminuyen la riqueza nacional. - Venta de activos y endeudamiento.

CLASIFICACION DE LOS EGRESOS (Art. 79 SINFIP)

1.- PERMANENTES.-Operativos.- Provisin continua de bienes y servicios. -No generan directamente acumulacin de capital o activos pblicos -Se financian con ingresos permanentes, salvo salud, educacin y justicia

2.- NO PERMANENTES.-Temporales por situaciones especficas excepcionales o extraordinarias. -Generan acumulacin de capital o activos o disminucin de pasivos -Incluyen gastos de mantenimiento para reponer el desgaste de capital

CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO DE INGRESOS

1 CORRIENTES
11 IMPUESTOS

2 CAPITAL
21
22
23 24 VENTA ACTIVOS NO FINANCIEROS 25 26

3 FINANCIAMIENTO
31
32
33 34 35 36 FINAN. PUBLICO 37 SALDOS DISPONIBLES

12 SEGURIDAD SOCIAL
13 TASAS Y CONTRIBUCIONES 14 VENTAS BIENES SERVICIOS 15 16

17 RENTA INVERSIONES Y MULTAS

18 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES CORR.

27 RECUPERACION INVERSIONES

28 TRANSFERENCIAS Y 38 CUENTAS PENDIENDONACIONES CAP. E INV. TES POR COBRAR

19 OTROS INGRESOS

29

39 VENTAS ANTICIPADAS

CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO DE GASTOS

5 CORRIENTES
51 GASTOS PERSONAL 52 SEGURIDAD SOCIAL 53 BIENES Y SERVICIOS 54

6 PRODUCCION
61 GASTOS PERSONAL

7 INVERSION
71 GASTOS PERSONAL 81

8 CAPITAL
91

9 APLICA. FIN.

62
63 BIENES Y SERVICIOS 64

72
73 BIENES Y SERVICIOS 74

82

92

83

93

84 BIENES LARGA 94 DURACION 95 96 AMORTIZAC. DEUDA PUBL. 97 PASIVO CIRCULANTE

98 VENTAS ANTICIP.

55 56 GASTOS FINANCIEROS

65

75 OBRA PUBLICA 85

66

76

86 87 INVERSIONES FINANCIERAS 88 TRANSF. Y DONAC.

89

57 OTROS GASTOS 67 OTROS GASTOS 77 OTROS GASTOS 58 TRANSF. Y DON. CORRIEN. 59 PREVISION. REASIGNAR 68 78 TRANSF. Y DONACIONES

69

79

99 OTROS PASIVOS

REGISTRO CONTABLE DE LA EJECUCIN PRESUPUESTARIA

(METODO DEVENGADO)

INGRESOS

DERECHO MONETARIO

CxC

Contrato

COMPROMISO

DECISIN
Orden

GASTOS

OBLIGACIN MONETARIA

RECEPCIN DE B y S

Factura Roles Entrega recepcin

CxP

INFORMACIN BSICA PARA ELABORAR LAS PROFORMAS PRESUPUESTARIAS

- DETALLE DE LAS REMUNERACIONES DISTRIBUTIVO

- PLAN ANUAL DE ADQUISICIN DE BIENES Y SERVICIOS

- PLAN DE INVERSIONES - PLAN DE PAGO DE LA DEUDA PBLICA

Sistema de Presupuesto Acuerdo 447-MEF

Elaboracin del presupuesto orientado a resultados.

Articulacin de la planificacin de corto y mediano plazo, con la programacin y formulacin presupuestaria. La programacin financiera de la ejecucin presupuestaria articulada a la programacin de la caja fiscal. Seguimiento y evaluacin de la ejecucin presupuestaria para asegurar la calidad del gasto pblico y el cumplimiento de metas.

NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA PRESUPUESTO

402-01 RESPONSABILIDAD DEL CONTROL 402-02 CONTROL PREVIO AL COMPROMISO 402-03 CONTROL PREVIO AL DESVENGADO 402-04 CONTROL DE LA EVALUACION EN LA EJECUCION DEL PRESUPUESTO POR RESULTADOS

COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PBLICAS (SINFIP)

4) ENDEUDAMIENTO PUBLICO -Normar, Programar Mecanismos de Financiamiento. -Presupuestar, Negociar, Contratar, Registrar, Controlar, Contabilizar -Contratos de Mutuos, colocacin de Bonos y otros. -Mximo en un 40% del PIB. -Su destino es nicamente la inversin.
SECCION 1.- CONTENIDO Y FINALIDAD.- Art. 123 SECCION 2.- LIMITE, DESTINO, PROYECTOS.- Arts. 124 AL 127 SECCION 3.- DISPOSICIONES GENERALES.- Arts. 128 AL 137 SECCION 4.- COMIT DE DEUDA Y FINANCIAMIENTO.- Arts. 138 AL 141 SECCION 5.- EMISION DE BONOS Y OTROS TITULOS.- Arts. 142 AL 145 SECCION 6.- GARANTIAS.- Arts. 146 AL 147

COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PBLICAS (SINFIP)

5) CONTABILIDAD
-Registro de Operaciones Patrimoniales y Presupuestarias. -Sector Pblico NO Financiero -Entrada Original Registros Contables Estados Financieros. -Centralizacin, Consolidacin. -Interpretacin de la Informacin. -Principios, Normas, Mtodos y Procedimientos. -Integra Patrimonio, Presupuesto y Costos. -Las Empresas Pblicas podrn tener sus propios sistemas

contables.

CONTABILIDAD
PARTIDA DOBLE

LO QUE OCURRE

REGISTRO
PORQU OCURRE

A = P + Pt

1.- ESTADO DE EJECUCION PRESUPUEST. CxC y CxP

ESTADOS FINANCIEROS

2.- ESTADO DE RESULTADOS -

Gestin
P + Pt

3- ESTADO DE FLUJO DEL EFECTIVO

NOTAS EXPLICATIVAS

4- ESTADO DE SITUACION FINACIERA- A =

ANALISIS E INTERPRETACION INFORMACION GERENCIAL

DECISIONES

CONTROL

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
(LOCGE Art. 13 - ACUERDO 447MF)

Registro de hechos econmicos:

1)PRESUPUESTARIAS (EJECUCION)
INGRESOS GASTOS - DERECHOS MONETARIOS. - OBLIGACIONES MONETARIAS.

CxC CxP

2)PATRIMONIALES

GESTION

(1) ACTIVOS (2) PASIVOS (6) PATRIMONIO (9) ORDEN

(6.1) PATRIMONIO

(6.2) INGRESOS GESTION

(6.3) GASTOS GESTION

13 PRODUC. BIENES Y SERV. 3)COSTOS

(ACTIVOS)

PRODUC. EN PROCESO

PRODUC. TERMINADA
INSTITUCIONALES COMUNITARIOS

15 OBRAS
(INVERSION)

PROYECTOS PROGRAMAS

DECISIONES

CONTROL

NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA CONTABILIDAD

405-01 APLICACIN DE LOS PRINCIPIOS Y NORMAS TCNICAS 405-02 ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL 405-03 INTEGRACIN CONTABLE DE LAS OPERACIONES FINANCIERAS 405-04 DOCUMENTACIN DE RESPALDO Y SU ARCHIVO 405-05 OPORTUNIDAD EN EL REGISTRO 405-06 CONCILIACIN DE LOS SALDOS DE LAS CUENTAS 405-07 FORMULARIOS Y DOCUMENTOS 405-08 ANTICIPOS DE FONDOS 405-09 ARQUEOS SORPRESIVOS DE LOS VALORES EN EFECTIVO 405-10 ANLISIS Y CONFIRMACIN DE SALDOS 405-11 CONCILIACIN Y CONSTATACIN

Sistema de Contabilidad Gubernamental Acuerdo 447 - MEF

Contabilidad patrimonial automtica y estados financieros del Gobierno Central centralizados en el Ministerio de Finanzas Centralizacin Normativa / Desconcentracin operativa Una sola contabilidad del Gobierno Central Informacin contable automtica Informacin del Gobierno Central consolidada en lnea, sin procesos adicionales

COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PBLICAS (SINFIP)

6) TESORERIA -Normas Principios y Procedimientos. -Obtencin, Depsito, Colocacin y Pago. -Sistema nico de Cuentas: CCU GAD Seguridad Social Empresas Banca Pblica

SISTEMA DE TESORERIA
CUENTAS POR COBRAR PRESUPUESTO DE INGRESOS EJECUTADO

24 HORAS

RECAUDACIN

DEPSITO

ENTIDAD FINANCIERA

BANCO CENTRAL Cta/Unica

CUENTAS POR PAGAR

PRESUPUESTO DE GASTOS EJECUTADO

OBLIGACIN DE PAGO

SOLICITA ENTIDAD

MINISTERIO DE FINANZAS

BANCO CENTRAL (CCU)

PAGO AL BENEFICIARIO

NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA TESORERIA

403-01 DETERMINACION Y RECAUDACION DE LOS INGRESOS 403-02 CONSTANCIA DOCUMENTAL DE LA RECAUDACION 403-03 ESPECIES VALORADAS 403-04 VERIFICAION DE LOS INGRESOS 403-05 MEDIDAS DE PROTECCION DE LAS RECAUDACIONES 403-06 CUENTAS CORRIENTES BANCARIAS 403-07 CONCILIACIONES BANCARIAS 403-08 CONTROL PREVIO AL PAGO 403-09 PAGOS A BENEFICIARIOS 403-10 CUMPLIMIENTOS DE OBLIGACIONES 403-11 UTILIZACION DEL FLUJO DE CAJA EN LA PROGRAMACION FINANCIERA 403-12 CONTROL Y CUSTODIA DE GARANTIAS 403-13 TRANSFERENCIAS DE FONDOS POR MEDIOS ELECTRNICOS 403-14 INVERSIONES FINANCIERAS, ADQUISICION Y VENTA 403-15 n INVERSIONES FIANCIERAS, CONTROL Y VERIFICACION FISICA

TEMA 3 CONTROL Y ADMINISTRACIN DE BIENES PBLICOS

CONTROL Y ADMINISTRACIN DE BIENES EN EL SECTOR PBLICO

REGLAMENTO GENERAL DE BIENES PARA EL SECTOR PUBLICO

(R.O. 378 DEL 17 OCTUBRE DE 2006) ACUERDO 025 CGE DEL 3 DE OCT. DEL 2006
CAPITULO I.- AMBITO DE APLICACIN Y SUJETOS CAPITULO II.- DE LOS BIENES CAPITULO III.- DE LAS ADQUISICIONES CAPITULO IV- DEL EGRESO DE BIENES CAPITULO V- DE LOS TRASPASOS ENTRE ENTIDADES PUBLICAS CAPITULO VI- COMODATO O PRESTAMO DE USO CAPITULO VII- DE LA ENTREGA RECEPCION CAPITULO VIII.- DE LAS BAJAS CAPITULO IX- MANTENIMIENTO Y CONTROL DE EQUIPOS INFORMATICOS CAPITULO X.- DISPOSICIONES GENERALES

REGLAMENTO DE VEHICULOS R.O 60 11-ABRIL-2003

CAPITULO I.- NORMAS FUNDAMENTALES.- ART 1 AL 5

CAPITULO II.- DEL CONTROL Y MANTENIM. VEHICULAR.- ART 6 AL 13

CAPITULO III.- DEL PERSONAL RESPONSABLE.- ART 14 AL 18

CAPITULO IV.- DE LAS PROHIBICIONES Y SANCIONES.- ART 19 AL 25

CAPITULO V.- DISPOSICIONES GENERALES.- ART 26 AL 28

DISPOSICIONES FINALES.- ART 29 AL 31

NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA BIENES

406-01.- UNIDAD DE ADMINISTRACIN DE BIENES
406-02.- PLANIFICACIN 406-03.- CONTRATACIN 406-04.- ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIN

406-05. - SISTEMA DE REGISTRO

406-06. - IDENTIFICACIN Y PROTECCIN 406-07. - CUSTODIA 406-08. - USO DE LOS BIENES DE LARGA DURACIN

406-09.- CONTROL DE VEHCULOS OFICIALES

406-10.- CONTRATACIN FSICA DE EXISTENCIAS Y BIENES DE LARGA DURACIN 406-11.- BAJA DE BIENES POR OBSOLESCENCIA, PRDIDA, ROBO O HURTO 406-12.- VENTA DE BIENES Y SERVICIOS

406-13. - MANTENIMIENTO DE BIENES DE LARGA DURACIN

CLASIFICACION DE LOS BIENES EN EL SECTOR PUBLICO

ADMINIST. 131.01 CONSUMO 131

DEFENSA NACIONAL 131.05

1) EXISTENCIAS

FUNGIBLES VIDA CORTA (1 AO)

PRODUCCIN 132

13

PROD. PROCESO 133

COSTOS

INVERSION. 134 COSTOS COMERCIALIZACION 135

Sistema de Control.- Permanente o perpetuo ( kardex ) Valoracin.- Promedio ponderado CT / # Unidades )

2.14 1)

CLASIFICACIN DE LOS BIENES EN EL SECTOR PBLICO ACTIVOS FIJOS

(bienes de larga duracin)
COSTO $100 * DEPRECIACION * CORR. MONETARIA

2) INTERVENGA EN ACTIVIDADES
Edificios: 50, 40, 35, 25 y 20 aos Maquinaria: 10 aos Muebles: 10 aos Vehculos: 5 aos Equipos de compt: 5 aos

Depreciacin 141 ADMIN. GASTO 142 PRODUC. COSTO 144 PROYECTOS COSTO 151 INVER. COSTO

3)VIDA LARGA

4)PROPIEDAD

Factura Ttulo de propiedad Escritura pblica

5) GENERE BENEFICIOS ECONMICOS FUTUROS

Por cada bien en forma individual Por componentes Por conjunto de bienes que conformen un todo Por grupo de bienes

Control

CLASIFICACION DE LOS BIENES EN EL SECTOR PUBLICO

CUENTAS DE ORDEN DEUDORA ACREDORA

BIENES NO DEPRECIABLES BIENES EN CUSTODIA BIENES EN COMODATO

911.17 911.11

921.17 921.11

911.13

921.13

INSTITUCIONALES

151 PROYECTOS (FISICOS)

COMUNITARIOS

OBRAS PUBLICAS
152 PROGRAMAS (INTANGIBLES)
COMUNITARIOS

TEMA 4 CONTROL DE RECURSOS PBLICOS

SISTEMA DE CONTROL

EXTERNO

INTERNO
PROPIA ENTIDAD

(POSTERIOR)

CGE Y OTRAS

PREVIO
LEGALIDAD PROPIEDAD VERACIDAD

CONTINUO
SUPERVISION CONTROL DE CALIDAD

POSTERIOR
AUDITORIA INTERNA

AUDITORIA
FINANCIERA DE GESTION MEDIO AMBIENTE OBRAS

EXAMEN ESPECIAL
RUBRO OPERACIN

SISTEMA DE CONTROL
CONTROL.- * MEDIR Y CORREGIR. EL DESEMPEO INDIVIDUAL Y ORGANIZAC. * OBSERVAR, INSPECCIONAR- VERIFICAR LA EJECUCION DE UN PLAN * MEDIDAS CORRECTIVAS

LEY ORGNICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO

ART.5. SIS. CONTROL. FISCALIZACION Y AUDITORIA DEL ESTADO.- RENDICION DE CUENTAS - LAS ATRIBUCIONES, OBJETIVOS, DEBERES Y OBLIGACIONES SEAN
CUMPLIDOS

ART.6. COMPONENTES.-

-CONTROL INTERNO.- Propia entidad

CGE -CONTROL EXTERNO OTRAS

SISTEMA DE CONTROL
LEY ORGNICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO
ART.7. MARCO NORMATIVO GENERAL.1.- NORMAS DE CONTROL INTERNO 2.- POLITICAS DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL 3.- NORMAS DE CONTROL Y FISCALIZACION

CGE.

4.- NORMAS DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL

GESTION , CONTROL OBRAS AUDITORIA JUDICIAL PROTECCIN AMBIENTAL AUDIT. PROYEC. INTERNA.

5.- REGLAMENTOS-REGULACIONES, MANUALES GENERALES Y ESPECIALIZADOS, GUIAS , INSTRUCTIVOS U OTROS

ART.8. OBJETOS DEL SISTEMA.EXAMINAR,VERIFICAR Y AVALUAR

GESTION ADMINISTRATIVA SE APLICAN GESTION FINANCIERA INDICADORES GESTION OPERATIVA DE GESTION GESTION MEDIO AMBIENTE ACTUACIO DE LOS SERVIDORES

CONTROL INTERNO
ART.9 LOCGE.- CONCEPTO Y ELEMENTOS DEL CONTROL INTERNO

* Proceso aplicado por la Mxima Autoridad, Direccin , y el personal de cada institucin, que proporciona seguridad razonable de que se protegen los recursos pblicos y se alcancen los objetivos institucionales
-ENTORNO DE CONTROL
-ORGANIZACIN -IDONEIDAD DE PERSONAL -CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS

ELEMENTOS CONTROL INTERNO

-RIEGOS INTITUCIONALES EN EL LOGRO DE OBJETIVOS -MEDIDAS ADOPTADAS -SISTEMA DE INFORMACIN -CUMPLIMIENTO DE NORMAS JURDICAS Y TCNICAS -CORRECCIN OPORTUNA DE DEFICIENCIAS

CONTROL INTERNO
ART.10.- ACTIVIDADES INSTITUCIONALES
-ADMINISTRATIVAS O APOYO
-FINANCIERAS -OPERATIVAS -AMBIENTALES

ART.11.- APLICACIN DEL CONTROL INTERNO

-FUNCIONES INCOMPATIBLES -DEPSITO INTACTO E INMEDIATO

-OTORGAMIENTO DE RECIBOS
-PAGO CON CHEQUE O RED BANCARIA -DISTINCIN ENTRE ORDENADORES DEL GASTO Y DEL PAGO -REGLAMENTO ORGNICO FUNCIONAL

ART.12.- TIEMPOS DE CONTROL

a) b) c) CONTROL PREVIO.- ANTES CONTROL CONTINUO.- DURANTE CONTROL POSTERIOR.- AUDITORA INTERNA

NORMAS DE CONTROL INTERNO

(Acuerdo 039 CG Noviembre

2009 )

100.- NORMAS GENERALES

200.- AMBIENTE DE CONTROL

300 .- EVALUACIN DEL RIESGO

400.- ACTIVIDADES DE CONTROL

500.- INFORMACIN Y COMUNICACIN

600.- SEGUIMIENTO

CONTROL EXTERNO

(CGE Y OTROS)

ART.18.- ALCANCE Y EJECUCIN DE LA AUDITORIA

AUDITORA GUBERNAMENTAL CONTROL EXTERNO EXAMEN ESPECIAL

ART.19.- EXAMEN ESPECIAL.-

Verifica, estudia y evala aspectos limitados o de una parte de las actividades de gestin financiera, administrativa, operativa y medio ambiental, con posterioridad a su ejecucin
ART.20.- AUDITORIA FINANCIERA.-

Razonabilidad de las cifras presentadas en los EE.FF. concluye con el informe profesional de auditoria que incluye las opiniones correspondientes; se incluirn el examen del cumplimiento de normas legales, y la evaluacin del control interno de la parte auditada.

ART.21.AUDITORA DE GESTIN.Dirigido a examinar y evaluar el control y la gestin, con personal multidisciplinario, el desempeo de una institucin o la ejecucin de proyectos o programas, a fin de determinar la economa, efectividad y eficiencia. Examinar y evaluar los resultados originalmente esperados y medidos con indicadores institucionales y de desempeo

PROCESO ADMINISTRATIVO OBJETO ACTIVIDADES DE APOYO FINANCIERA Y OPERATIVA

E.E.E. EMPLEO DE RECURSOS

CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS

TEMA 5 RESPONSABILIDADES

RESPONSABILIDADES
ART. 233 CONSTITUCIN DE LA REPBLICA

CONSTITUCION POLITICA

ART 211.- DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO.-

Organismo

tcnico encargado del control de la utilizacin de los recursos estatales y la consecucin de los objetivos de las instituciones del Estado y de las personas jurdicas de derecho privado que dispongan de recursos pblicos.

S. Q.

CONSTITUCION POLITICA
ART 212.- SERAN FUNCIONES DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO ADEMAS DE LAS QUE DETERMINE LA LEY:

1.- Dirigir el sistema de control administrativo que se compone de auditoria interna, auditoria externa y del control interno de las entidades del sector pblico y de las entidades privadas que dispongan de recursos pblicos. 2.- Determinar responsabilidades administrativas y civiles culposas e indicios de responsabilidad penal, relacionadas con los aspectos y gestiones sujetas a su control, sin perjuicio de las funciones que en esta materia sean propias de la Fiscala General del Estado. 3.- Expedir la normativa para el cumplimiento de sus funciones. 4.- Asesorar a los rganos y entidades del Estado
S. Q.

RESPONSABILIDADES
OBLIGACIONES INFRACCION O VIOLACION

SUJECION A LAS CONSECUENCIAS DERIVADAS

DEBERES JURIDICOS

CONSECUENCIAS

PENAS (Doloso) REPARACIONES DE DAOS (Culposo) SANCIONES PECUNIARIAS (Culposo)

ORIGEN DE LAS RESPONSABILIDADES

CONTROL

INTERNO
PROPIA ENTIDAD

EXTERNO
CGE Y OTRAS

PREVIO

CONTINUO POSTERIOR

AUDITORIA
FINANCIERA DE GESTION MEDIO AMBIENTE

EXAMEN ESPECIAL
RUBRO OPERACIN

LEGALIDAD SUPERVISION AUDITORIA INTERNA PROPIEDAD CONTROL DE CALIDAD VERACIDAD

RESPONSABILIDADES

RESPONSABILIDADES
OBJETO
PORQUE ?

SUJETO
A QUIEN ?

ADMINIS.
ART. 45 LOCGE

CIVIL
ART. 52, 53 LOCGE

PENAL

DIRECTA

SOLIDARIA

INCUMPLIMIENTO DE LA LEY, ATRIBUCIONES, FUNCIONES, DEBERES Y OBLIGACIONES

PERJUICIO ECONOM. * GLOSA.- 60 DIAS * ORDEN REINTEGRO

PECULADO CONCUSIN

PRINCIPAL

SUBSIDIARIA

COHECHO
ENRIQUESIMIENTO ILICITO

MULTA : 1 A 20 Sal. * DESTITUCIN

* REPARACIN DEL DAO

DESEMBOLSOS INDEBIDOS

PENAS

14 CAUSALES

RESPONSABILIDADES
LEY ORGANICA DE LA CGE: TTULO II - CAPTULO 5 ART.38.- Presuncin de legitimidad.- A menos que la CGE declare en contrario ART.40.- Responsabilidad por accin u omisin.- Diligencia y Empeo ART.41.- rdenes Superiores.- Ningn servidor pblico podr ser relevado de

responsabilidad alegando el cumplimiento de rdenes superiores ..

ART.42.- Responsabilidad Directa.- Al servidor por incumplimiento de normas

veracidad, oportunidad, pertinencia y conformidad con planes y programas; o, perjuicios.

ART.43.- Responsabilidad principal y subsidiaria por pagos indebidos.BENEFICIARIO (PRINCIPAL) LOS QUE PERMITIERON
(SUBSIDIARIOS)

ART.44.- Responsabilidad Solidaria.- Dos o ms personas coautoras.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
ART.45.- RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA CULPOSA.- Grado de inobservancia de las disposiciones legales, e incumplimiento de las atribuciones, funciones, deberes y obligaciones o estipulaciones contractuales.

14 CAUSALES
1) NO ESTABLECER NI APLICAR INDICADORES DE GESTION 2) COMETER ABUSO DE SU CARGO 3) PERMITIR VIOLACION DE LA LEY Y NORMAS 4) EXIGIR O RECIBIR DINERO, PREMIOS RECOMPENSAS

5) NO ESTABLECER O NO APLICAR NORMAS DE ADM.INISTRACION FINANCIERA

6) NO ESTABLECER O NO APLICAR NORMAS DE CONTROL 7) NO ESTABLECER O NO APLICAR NORMAS DE PLANIFICACION EN LA ADMINISTRACION DE BIENES, SERVICIOS INVERSIONES RECURSOS HUMANOS E INFORMACION 8) INSISTIR ILEGALMENTE EN UNA ORDEN OBJETADA

9) NO TOMAR ACCIONES CORRECTIVAS

10) NO PROPORCIONAR INFORMACION PARA CONTROL 11) RECAUDACION ILEGAL DE INGRESOS 12) NO EFECTUAR INGRESO OPORTUNAMENTE 13) DISPONER O EJECUTAR SIN ATRIBUCIONES EL CAMBIO DE PLANES 14) OTRAS PREVISTAS EN NORMAS Y LEYES

RESPONSABILIDAD CIVIL CULPOSA

REPARACION DEL DAO CAUSADO CUBRIENDO EL VALOR DEL PERJUICIO

ART.52. LOCGE.- Accin u omisin culposa aunque no intencionalmente de un servidor pblico o de tercero, autor o beneficiario de un acto administrativo, sin tomar cautelas o precauciones para evitar resultados perjudiciales directos o indirectos de los bienes y recursos pblicos.
- Auditoria, examen especial - En el curso del examen debe comunicarse a las personas involucradas

SUSTENTACION

- Las auditoras se respaldan mediante pruebas y evidencias adecuadas y suficientes - Debe cuantificarse y demostrarse en forma precisa el perjuicio causado

RESPONSABILIDAD CIVIL CULPOSA

ART.53. LOCGE
MEDIANTE GLOSA.CONCEDE PLAZO DE 60 DIAS PARA CONTESTAR O PRESENTAR PRUEBAS. LUEGO DE ESE PLAZO LA CGE EXPIDE LA RESOLUCIN

EL PERJUICIO ECONOMICO SE ESTABLECE

MEDIANTE RDENES DE REINTEGRO.PAGO INDEBIDO SIN FUNDAMENTO LEGAL O CONTRACTUAL O SIN QUE HUBIERE ENTREGADO EL BIEN, LA OBRA O PRESTADO EL SERVICIO.

RESPONSABILIDAD PENAL
ART.233 . CONSTITUCION.- Los dignatarios elegidos por votacin popular, delegados o representantes de cuerpos colegiados, funcionarios o servidores pblicos, estarn sujetos a las sanciones establecidas por comisin de delitos de peculado, cohecho, concusin y enriquecimiento ilicito.

PECULADO
ART. 257. CODIGO PENAL.- Reclusin mayor ordinaria de 8 a 12 aos a quien haya abusado de dinero publico o privado y bienes en su poder en virtud de su cargo, sea por abuso, desfalco, malversacin, disposicin arbitraria u otra forma. La pena ser de 12 a 16 aos con fondos destinados a la defensa nacional

RESPONSABILIDAD PENAL
CONCUSION
ART. 264 CODIGO PENAL.- Los empleados pblicos o encargados del servicio pblico que se hubieren hecho culpables de concusin, mandando percibir, exigiendo o recibiendo lo que no era debido por derechos, cuotas, contribuciones, rentas o intereses, sueldos o gratificaciones, sern reprimidos con prisin de 2 meses a 4 aos. De 2 a 6 aos con violencia o amenazas

COHECHO

ART. 283 CODIGO PENAL.- Aceptar ofertas o promesas, o recibieren dones o presentes para ejecutar un acto de su empleo u oficio, aunque sea justo, pero no sujeto a retribucin sern reprimidos con prisin de 6 meses a 3 aos y multa de 8 a 16 dlares, a ms de la restitucin del duplo de lo que hubieren recibido

ENRIQUECIMIENTO ILICITO

ART 296 CODIGO PENAL.-Incremento injustificado del patrimonio de una persona, producido con ocasin o consecuencia del desempeo de su cargo o funcin pblica, que no sea el resultado de sus ingresos legalmente percibidos.
DECLARACIN JURAMENTADA

INDICIOS DE RESPONSABILIDAD PENAL

LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO TITULO II CAPITULO 5
ART. 65. INDICIOS DE RESPONSABILIDAD PENAL DETERMINADOS POR CGE.- Cuando por actos o informes, y, en general, por los resultados de la auditoria o de exmenes especiales se establezcan indicios de responsabilidad penal, por los hechos del Art 257 cdigo penal, se proceder as: 1.- EL AUDITOR JEFE DE EQUIPO, Previo visto bueno del supervisor, har conocer el informe al seor Contralor General o delegados, quienes luego de aprobar lo remitirn al Ministerio Pblico, con la evidencia acumulada, el cual ejercitar accin penal de conformidad al Cdigo de Procedimiento Penal. 2.- EL FISCAL.- De ser procedente resolver el inicio de la instruccin en los trminos sealados en el Art. 217 del Cdigo Penal y solicitar al Juez las medidas cautelares

3.- COPIA DE LA SENTENCIA EJECUTORIADA, Ser remitida al rgano competente en materia de administracin de personal para la inhabilitacin permanente del cargo y funciones pblicas. ART. 66.- INDICIOS DE RESPONSABILIDAD PENAL EVIDENCIADAS POR LA AUDITORIA INTERNA.- Si los hechos fueren evidenciados por la unidad de auditoria interna, el jefe de la misma comunicar inmediatamente a la CGE y, en lo dems, se observar el procedimiento del Art. 65 LOCGE.