MARCO

FISCAL
COLOMBI
A
B I L LY R O A

BRIYITH APONTE

JUAN PEREZ
 CAPITULO I
El capítuloo I presenta un balance
macroeconómico y fiscal detallado de
Colombia para el cierre de 2022 y las
perspectivas para 2023. Analiza variables
como crecimiento económico, inflación,
sector externo, mercado laboral y
resultados fiscales del Gobierno Nacional
Central, Gobierno General y Sector
Público No Financiero.
 En 2022 la economía colombiana tuvo un crecimiento de 7,3%,
impulsado por el dinamismo del consumo privado, la inversión y
Crecimiento las exportaciones. Se posiciona entre las de mejor desempeño a
nivel global. En 2023 se proyecta una desaceleración a 1,8% por
Económico y menores condiciones externas, aunque se mantendría por encima
Perspectivas de socios comerciales y el promedio mundial.

El mercado laboral mostró una recuperación en 2022 con reducción

del desempleo a 11,2% promedio anual. Se destaca el programa de
incentivos a la creación de empleos. Para 2023 se espera una tasa
de 11,1%, apalancada por la extensión del programa.

En el sector externo, el déficit en cuenta corriente se amplió por

mayor demanda interna y precios internacionales. La IED alcanzó
un récord de 4,9% del PIB. En 2023 el déficit externo se reduciría a
4,0% del PIB por menores importaciones.
Inflación y Política Monetaria

La inflación en 2022 alcanzó 13,1%,

explicada por choques externos e
internos. El Banco de la República
incrementó su tasa de interés hasta
13,25% para contener el alza de precios.
Se proyecta una inflación de 9,2% en
2023 por efectos rezagados de dicha
política.
 Finanzas Públicas
El déficit del Gobierno Nacional
Central fue 5,3% del PIB en 2022,
consistente con un
sobrecumplimiento de 3 puntos de la
meta de la Regla Fiscal. Representa
el mayor ajuste fiscal desde 2000 por
efecto del crecimiento económico y
menores presiones de gasto.
Para 2023 se proyecta un déficit de 4,3% del PIB,
cumpliendo la meta de la Regla Fiscal. Los
ingresos totales alcanzarían un récord de 19,3% del
PIB por reformas tributarias y altos precios de
materias primas. El gasto subiría a 23,6% del PIB
por adición presupuestal e indexaciones.

La deuda bruta del GNC caería a 59,5% del PIB en

2023 y la neta a 55,8% del PIB. El Gobierno
General también reduciría su deuda bruta a 62,4%
del PIB. El balance fiscal del Sector Público No
Financiero pasaría de -6,2% del PIB en 2022 a -
3,5% en 2023.
 Riesgos Macroeconómicos y
Fiscales
Entre los riesgos positivos están una mayor corrección de la
inflación global y local, y exportaciones no tradicionales más
dinámicas. Entre los negativos se cuentan condiciones
climáticas adversas con efectos en inflación y sector
agropecuario, y menores precios del petróleo.
En el frente fiscal, podrían mejorar el déficit un mayor
crecimiento económico y recaudo tributario, menor ejecución
de gasto y mayor apreciación del peso. Entre los riesgos están
menores precios del petróleo, reducción de importaciones y
afectación del recaudo de la reforma tributaria por decisiones
de inexequibilidad.
 Convergencia Hacia Mejores
Prácticas de Contabilidad Fiscal
El Gobierno viene trabajando en la
adopción de las metodologías de las
Estadísticas de Finanzas Públicas bajo
registros de devengado y caja del Manual
de Estadísticas de Finanzas Públicas 2014
del FMI. Se presentan cifras preliminares
bajo devengado para el Gobierno General.
En 2022 el patrimonio neto del GG fue
6,8% del PIB, por activos no financieros de
52,6% del PIB y activos financieros de
33,1% del PIB, que cubrieron pasivos de
78,9% del PIB. La deuda neta cerró en
58,6% del PIB. Para el Gobierno Central
Presupuestario se proyecta en 2023 un
patrimonio neto de -35,0% del PIB y deuda
neta de 64,2% del PIB.
 Conclusiónes
Economía y perspectivas
• En 2022 la economía creció 7,3%, impulsada por consumo, inversión y exportaciones. Colombia tuvo uno de los mejores
desempeños globales.
• Para 2023 se proyecta un crecimiento de 1,8%, por menores condiciones externas, aunque superior al de socios comerciales.

• El mercado laboral se recuperó en 2022. La tasa de desempleó bajó a 11,2%. Se espera 11,1% en 2023

Inflación y BanRep
• La inflación en 2022 fue 13,1%, por choques externos e internos.

• El Banco de la República subió su tasa de interés a 13,25% para contener la inflación.

• Se estima una inflación de 9,2% para 2023.

 Finanzas públicas
•El déficit del Gobierno Nacional Central fue 5,3% del PIB en 2022, sobre cumpliendo la meta de la Regla Fiscal.
•En 2023 el déficit sería 4,3% del PIB, cumpliendo dicha regla. Los ingresos totales llegarían a 19,3% del PIB y el
gasto a 23,6% del PIB.
•La deuda bruta del Gobierno Nacional Central caería a 59,5% del PIB en 2023.

Riesgos
•Riesgos negativos: condiciones climáticas adversas, menores precios del petróleo.
•En el frente fiscal: al alza con mayor crecimiento y recaudo tributario; a la baja con menores precios petroleros y
efectos de la reforma tributaria.
•Entre los riesgos positivos: mayor corrección de inflación global y local, exportaciones no tradicionales más
dinámicas.
 Convergencia de Estadísticas Fiscales
•Colombia avanza en la adopción de las metodologías de finanzas públicas de devengado y caja del FMI.
•El patrimonio neto del Gobierno General en 2022 fue 6,8% del PIB. La deuda neta, 58,6% del PIB.
•Se plantean medidas para mejorar el registro de pasivos, gastos e impuestos en la contabilidad fiscal.