Políticas Públicas y Seguridad Ciudadana

Subcomisario

Rafael Tobías Silva García

Compañía Simón Bolívar
Primera Sección
 Policía Nacional de Colombia
Un compromiso de corazón

Presentación

Dios y patria; buenos días respetado tutor,

soy el Subcomisario Rafel Tobías Silva
García, laboro en la Dirección de Protección
y Servicio Especiales como Responsable
Seguridad de Protección. Para este
diplomado fui asignado a la compañía
Simón Bolívar, primera Sección, a
continuación expondré el plan integral de
seguridad y convivencia ciudadana
proyectado para la ciudad de Bogotá.
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Un compromiso de corazón

Metodología
El Plan integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana 2021-2025
tendrá la siguiente fases de formulación e implementación
Marco
normativo

Diagnóstico,
Focalización
y Priorización

Formulación
Estratégica

Planeación
Seguimiento y
financiera y Implementación Evaluación
operativa
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Marco Legal

Para el desarrollo del presente plan se tomo en cuenta la Constitución Política de

1991, la cual señala dentro de los fines esenciales del Estado, el de servir a la
comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los
principios, derechos y deberes consagrados en esta norma superior; así como
asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. También se
contempla que las autoridades públicas están instituidas para proteger a todas
las personas del territorio en su vida honra, bienes y creencias.

Bajo este contexto, la Alcaldía Mayor de Bogotá en busca de consolidar la

seguridad y tranquilidad de los habitantes de esta capital. proyecto el presente
Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana, ajustado a las directrices
contempladas en las siguientes normas; ley 62 de 1993, 136 de 1994, 1551 de
2012 y la ley 1801 de 2016.
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Diagnostico, focalización y priorización

Tomando en cuenta el plan de desarrollo distrital para Bogotá y con el animo de
focalizar estrategias y acciones que permitan evaluar y analizar el presente plan,
se opto por priorizar tres componentes importantes para determinar los factores
que afectan la convivencia y seguridad ciudadana, como son: 1- Conductas
contra la vida y la integridad personal donde se contemplaron delitos como el
homicidio, las lesiones personales y la violencia intrafamiliar. 2- Afectación al
patrimonio económico, se priorizaron los delitos de hurto en sus diferentes
modalidades y 3- Convivencia ciudadana, donde se analizaron comportamiento
como el consumo de sustancias estupefacientes, riñas y el consumo de bebidas
embriagantes en vía publica.

De esta forma y tomando en cuenta la información obtenida de las diferentes

entidades, se logro focalizar la actividad delictiva y contravencional, identificando
de esta forma, las zonas de mayor afectación.
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Diagnostico, focalización y priorización

Dentro de las zonas más afectadas se encuentran as localidades de Suba,
Kennedy, Ciudad Bolívar, Los Mártires y San Cristóbal sur.

Entre las causas más comunes que generan esos delitos y comportamientos, se
encuentra la disputa territorial de organización delincuenciales por la venta y
trafico de sustancia estupefacientes, la evolución de las organizaciones
criminales y la vinculación de población migrante en actividades delictivas y la
falta de personal en los cuadrantes de policía. Teniendo en cuenta estos
aspectos se priorizaron los siguientes delitos:

• Homicidio • Hurto en todas sus modalidades

• Lesiones personales
• Porte y tráfico de estupefacientes
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Formulación estratégica
Cumplida la fase de diagnóstico, focalización y priorización, donde se identificar
los aspectos generadores de afectación a la convivencia y seguridad ciudadana,
se diseñaron las siguientes estrategias y acciones para contrarrestar los mismos.
1. Estrategia de control al delito

• Fortalecer los procesos de investigación criminal orientada al conocimiento, la

prevención activa de resultados y el manejo de operaciones de inteligencia
efectivas para el desmantelamiento de las estructuras criminales.
• Fortalecer los capacidades y equipos tecnológicos de los cuadrantes para
mejorar su respuesta a la actividad delincuencial.
• Aumentar el pie de fuerza en los cuadrantes.
• Realizar intervenciones y operativos en las zonas afectadas.
• Incrementar las actividades de prevención.
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Planeación financiera y operativa

La planeación financiera del Plan Integral de Seguridad y Convivencia
Ciudadana para Bogotá, surge de su relación con aspectos incorporados en el
Plan Distrital de Desarrollo, los cuales permiten materializar la implementación
del presente plan. De tal forma, que estos recursos provienen del 5% a la
sobretasa de las obras públicas y será la Secretaria de Seguridad y Convivencia
Ciudadana la encargada de administrar estos fondos. Por tal motivo, se
asignaran recursos del Fondo Territorial de Seguridad y Convivencia Ciudadana
(FONSET) para logro de las metas propuestas.
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Implementación
El proceso para la ejecución de recursos por parte de los organismos
encargados de ejecutar las estrategias y acciones, deberá contemplar la
siguiente fase: Formulación del proyecto, Presentación del mismo ante el Comité
Territorial de Orden Público y su posterior gestión. Al culminar esta fase y logara
su aprobación, se iniciara el respetivo tramite por parte de la Secretaria de
Seguridad y convivencia de la Alcaldía para su ejecución.

Es importante aclarar que en esta fase se asignaron responsabilidades y

compromisos a las diferentes entidades, Dentro de las cuales están la de
gestionar todos los recurso que se requieran para cumplir los objetivos,
desarrollar las actividades según los cronogramas, efectuar un seguimiento a
través de los indicadores propuestos para el cumplimiento de las metas,
realizando los ajustes necesarios y que se requieran para el cumplimiento de las
estrategias.
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Seguimiento y evaluación
Para consolidar el seguimiento y evaluación al Plan Integral de Seguridad y
Convivencia Ciudadana, se conformo un comité donde se reunirán los
organismos de seguridad y justicia, la secretaria distrital de seguridad, las
dependencias del Distrito, desde donde se coordinar las tareas para realizar las
acciones e intervenciones institucionales que permitan mitigar las problemáticas
priorizadas, donde se revisaran los indicadores de resultados propuestos. Esta
actividad se desarrollara bajo el liderazgo de la secretaria de Convivencia quien
será la encargada formular, implementar, hacer seguimiento y evaluación al
PISCC. Para ello, este comité debe reunirse de forma trimestral donde evaluara
las siguientes variables que permitirán hacer los ajustes correspondientes.

• Recopilación de información e insumos para análisis de resultados.

• Análisis estadístico.
• Seguimiento a indicadores de proyectos y de gestión, entre otros.
GRACIAS

Bogotá D.C.