• DELITO DE EXTRACCIÓN ILEGAL DE

ESPECIES ACUÁTICAS

• Mg. Roldán Soto Salazar

DELITO DE EXTRACCIÓN ILEGAL DE ESPECIES
ACUÁTICAS
• 1.- Cuestiones preliminares:

• La actividad pesquera es una de las más antiguas y tradiciones

• Es una actividad que genera importantes ingresos económicos al Perú.
• Se desarrolla para aprovechar los recursos naturales que se encuentran en el mar.
• El mar peruano es uno de los más ricos y productivos del mundo debido a que posee gran
diversidad de especies.
LA ACTIVIDAD PESQUERA ES UNA DE LAS MÁS ANTIGUAS Y
TRADICIONES
DELITO DE EXTRACCIÓN ILEGAL DE ESPECIES
ACUÁTICAS
• 1.- Cuestiones preliminares:
• ¿Qué es un recurso hidrobiológico?
• Se denominan recursos hidrobiológicos a las especies animales y vegetales que
desarrollan todo o parte de su ciclo vital en el medio acuático y que son susceptibles de
ser aprovechados por eI hombre.
• ¿Qué es extracción?
• Actividad pesquera que tiene por objeto capturar, cazar. segar o colectar recursos
hidrobiológicos.
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ESPECIES ACUÁTICAS
• 2.- Base legal:

• Decreto Ley N° 25977, que aprobó la Ley General de Pesca con el objeto de normar la
actividad pesquera y acuícola y promover su desarrollo sostenido, asegurando el
aprovechamiento responsable de los recursos hidrobiológicos.
• Decreto Supremo N° 01-94- PE Reglamento de la Ley General de Pesca.
• Diversas resoluciones ministeriales que regulan tallas mínimas, periodos de veda,
especies protegidas, etc.
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• 4.- Tipos de extracción:
• Ámbito Marítimo
• Comercial:
• De menor escala o artesanal:
• Sin embarcaciones
• Con embarcaciones hasta 30 toneladas métricas de capacidad de
bodega.
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ESPECIES ACUÁTICAS
• 4.- Tipos de extracción:
• Ámbito Marítimo
• Comercial:
• De mayor escala:
• Con embarcaciones mayores de 30 toneladas métricas de capacidad de
bodega.
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ESPECIES ACUÁTICAS
• 4.- Tipos de extracción:
• Ámbito Marítimo
• NO Comercial:
• De investigación científica:
• Pesca exploratoria, pesca experimental o pesca de prospección.
• Deportiva: fines recrecionales o turísticos. El ejercicio individual no
requiere de autorización de pesca.
• De subsistencia: con fines de consumo directo o trueque.
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• 4.- Tipos de extracción:
• Ámbito Continental
• Comercial:
• De menor escala: utiliza artes de pesca menores y embarcaciones hasta 5 toneladas métricas de
cajón isótérmico.
• De mayor escala: utiliza artes de pesca mayores y embarcaciones con mas de 5 toneladas
métricas de cajón isótérmico
• No comercial:
• De investigación científica.
• Deportiva
• De subsistencia.
LA EXTRACCIÓN DEPORTIVA INDIVIDUAL NO
NECESITA AUTORIZACIÓN
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ESPECIES ACUÁTICAS
• 5.- La pesca artesanal:
• Conformado por aquellos pescadores independientes que poseen una o más
embarcaciones pequeñas con una capacidad limitada de bodega.
Este tipo de pesca es la que se dedica esencialmente a abastecer la industria de productos
para el consumo humano directo (CHD).
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• 6.- La pesca industrial:

• Pesca industrial está compuesta por empresas y corporaciones de capital nacional y/o
extranjero que poseen toda una flota de embarcaciones grandes y armadores que realizan la
extracción a gran escala. Estas empresas, además, son las dueñas de las plantas de
procesamiento ubicadas a lo largo de nuestra costa.
•
A diferencia de la pesca artesanal, la pesca industrial forma parte del sector dedicado a la
elaboración de productos para el consumo humano directo e indirecto (CHI), siendo su
principal actividad la pesca de anchoveta para la harina y aceite de pescado. (Fuente:
Hayduk Corporación)
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ESPECIES ACUÁTICAS
• 7.- Autoridades administrativas:
• Ministerio de la Producción (Antes Ministerio de Pesquería): Encargado de formular,
diseñar, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial de la Pesca, Acuicultura,
MYPE e Industria
• Despacho Vice ministerial de pesca y acuicultura- Dirección General de Supervisión,
Fiscalización y Sanción. (Informe Fundamentado)
• Autoridades Regionales: Se ha venido transfiriendo funciones y competencias a los
Gobiernos Regionales y Locales.
• La supervisión y fiscalización de la pesca artesanal en las regiones es competencia de
los Gobiernos Regionales.
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• 7.- Autoridades administrativas:
• DICAPI: Autoridad Marítima
• SERNANP: Áreas Naturales Protegidas.
• IMARPE:
• El Instituto del Mar del Perú - IMARPE es un Organismo Técnico Especializado del
Ministerio de la Producción, orientado a la investigación científica, así como al estudio y
conocimiento del mar peruano y sus recursos, para asesorar al Estado en la toma de
decisiones respecto al uso racional de los recursos pesqueros y la conservación del
ambiente marino, contribuyendo activamente con el desarrollo del país.
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ESPECIES ACUÁTICAS

• Organización del IMARPE:

• Dirección General de Investigaciones de Recursos Pelágicos
• Dirección General de Investigaciones de Recursos Demersales y Litorales
• Dirección General de Investigaciones Oceanográficas y Cambio Climático
• Dirección General de Investigaciones en Acuicultura
• Dirección General de Investigaciones en Hidroacústica, Sensoramiento Remoto y Artes
de Pesca
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• El Ministerio de la Producción- PRODUCE, sobre la base de evidencias científicas

disponibles y de factores socioeconómicos determina, según el tipo de pesquerías, los
sistemas de ordenamiento pesquero, las cuotas de captura permisible, las temporadas y
zonas de pesca, la regulación del esfuerzo pesquero, los métodos de pesca, las tallas
mínimas de captura y demás normas que requieran la preservación y explotación racional
de los recursos hidrobiológicos.
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ESPECIES ACUÁTICAS

• El Desarrollo sostenible en la actividad pesquera:

• Se puede llamar desarrollo sostenible, aquél desarrollo que es capaz de satisfacer las
necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras
generaciones. Instintivamente una actividad sostenible es aquélla que se puede conservar.
• La Declaración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo (Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD), Río de Janeiro, 1992) es
el instrumento que formaliza el concepto de desarrollo sostenible a través de una serie de
principios, comúnmente denominados Principios de Río
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ESPECIES ACUÁTICAS
• 8.- Épocas prohibidas de extracción:
• 8.1.- Vedas:

• Es un espacio de tiempo en el que está prohibido capturar alguna especie.

• Algunas razones por las que se establecen los tiempos de vedas: Evitar la depredación de
los recursos marinos y permitir la reproducción de las especies.
• La sobreexplotación pesquera es un fenómeno que ocurre como consecuencia de la pesca
masiva y excesiva realizada por el ser humano. Es decir, se ha pescado más de lo que el
mar puede soportar, por ello se establecen vedas para proteger los recursos hidrobiológicos
y que éstos no se extingan (PRODUCE)
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ACUÁTICAS
• 8.- Épocas prohibidas de extracción:
• 8.2.- Vedas establecidas: • Chanque o Tolina
• Camarón de río. • Perico o Dorado
• Tiburón martillo. • Pejerrey argentino
• Cangrejo de manglar • Paiche
• Concha negra • Boquichico
• Lorna • Chita
• Ispi • Arahuana
• Trucha arcoíris • Langostino de mar
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ACUÁTICAS
• 8.- Épocas prohibidas de extracción:

• Los periodos de veda podrían estar sujetos a cambios de acuerdo a la recomendación del
instituto del Mar del Perú - IMARPE
 DELITO DE EXTRACCIÓN ILEGAL DE
ESPECIES ACUÁTICAS

• RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 541-2019-PRODUCE

• Establecer excepcionalmente que la temporada de pesca del recurso camarón de río
Cryphiops caementarius y Macrobrachium spp en los cuerpos de agua públicos de la
vertiente occidental de los Andes se extienda hasta el 01 de enero de 2020, quedando
prohibida la extracción, procesamiento, transporte, comercialización y utilización del
recurso a partir del 02 de enero hasta el 31 de marzo de 2020.
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ACUÁTICAS
• 9.- Las tallas mínimas de captura (TMC):

• Son medidas (en centímetros) que deben tener los peces y otros recursos marinos para poder
ser capturados y consumidos. Esas tallas nos aseguran que las especies ya alcanzaron su
madurez y que pasaron por su etapa reproductiva. Con ello permitimos la recuperación de la
biomasa o población de una especie.
• Son un instrumento de manejo imprescindible para la sostenibilidad de la pesca. Gracias a
ellas, se protege a los peces hasta que alcanzan su madurez reproductiva y puedan desovar,
asegurando así la continuidad de la población, y con ella, la pesca
 DELITO DE EXTRACCIÓN ILEGAL DE
ESPECIES ACUÁTICAS

• Según estudio: terminales de Lima y Chiclayo venden peces sin tener en cuenta la talla
mínima

• https://www.actualidadambiental.pe/estudio-peces-talla-minima-lima-chiclayo/
LAS TALLAS MÍNIMAS DE CAPTURA (TMC)
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ACUÁTICAS
• 10.- Especies protegidas:

• La normativa que prohíbe su extracción, comercialización y consumo

• Las especies protegidas pueden ser animales o vegetales que se encuentran bajo una
protección legal que prohíbe su caza, tenencia, captura, venta o exterminio.
• Esta protección legal es dada por los gobiernos a través de leyes específicas o por la
aplicación de convenios y tratados internacionales.
• Existen muchas razones por las cuales una especie deba contar con una protección legal
especial.
• La mayoría de las especies protegidas son especies amenazadas o en peligro de extinción.
 DELITO DE EXTRACCIÓN ILEGAL DE ESPECIES
ACUÁTICAS
• 10.- Especies protegidas:

• Caballito de Mar
(R.M. Nº 306-2004 PRODUCE) • Merlín Rayado • Tortuga Marina
• Delfín y Cetáceos menores (D.S. Nº 009-2008-PRODUCE) (R.M. Nº 103-95-PE)
(Ley Nº26585 D.S. Nº 002-96- • • Mantarraya Gigante
Pez Vela
PE) (D.S. Nº 009-2008-PRODUCE) (R.M. Nº 441-2015-PRODUCE)
• Merlín azul • Lobo Marino • Tiburón Ballena
(D.S. Nº 009-2008-PRODUCE) (R.M. Nº 103-76-PE) (R.M. Nº 331-2017-PRODUCE)
• Merlín Negro • Ballenas
(D.S. Nº 009-2008-PRODUCE) (D.S. Nº 026-2001-PE)
 DELITO DE EXTRACCIÓN ILEGAL DE ESPECIES
ACUÁTICAS
• 10.- Especies prohibidas:

• Concha de Abanico • Erizo de Mar

(R.M. Nº 457-2016-PRODUCE) (R.M. Nº 238-2011-PRODUCE)
• Cangrejo Violaceo • Macha
(R.M. Nº 150-2016-PRODUCE) (R.M. Nº 099-99-PE)
• Macroalgas Marinas • Pulpo
(R.M. Nº 839-2008-PRODUCE) (R.M. Nº 483-2009-PRODUCE)
• Concha Navaja
(R.M. Nº 661-2008-PRODUCE)
 DELITO DE EXTRACCIÓN ILEGAL DE
ESPECIES ACUÁTICAS
• La caza de delfines:

• https://www.youtube.com/watch?v=vVznZE0OoCQ
 DELITO DE EXTRACCIÓN ILEGAL DE
ESPECIES ACUÁTICAS
• 11.- Sistema de Límites Máximos de captura por embarcación:
• El Límite Máximo de Captura por Embarcación se obtiene de multiplicar cada
PMCE por el Límite Máximo Total de Captura Permisible para el Consumo Humano
Indirecto correspondiente, expresado en toneladas métricas.
• Decreto Legislativo N° 1084, Ley sobre Límites Máximos de Captura por Embarcación,
establece el mecanismo de ordenamiento pesquero aplicable a la extracción de los
recursos de anchoveta (Engraulis ringens) y anchoveta blanca (Anchoa nasus) destinada
al consumo humano indirecto.
 DELITO DE EXTRACCIÓN ILEGAL DE
ESPECIES ACUÁTICAS
• 12.- Métodos de pesca prohibidos o ilícitos:
• El Área Funcional de Artes de Pesca (AFAP)de la Dirección General de Investigaciones en
Hidroacústica, Sensoramiento Remoto y Artes de Pesca (DGIHSA).
• Desarrolla las investigaciones para una extracción pesquera sostenible, con la finalidad de evaluar,
validar, adaptar, aplicar y promover artes y métodos de pesca ambientalmente seguras
(ecológicamente amigables), dirigidas a la pesquería artesanal como la industrial en el marco de las
buenas practicas pesqueras, el código de conducta de la pesca responsable, el enfoque
ecosistémico, la protección y conservación de los recursos pesqueros marinos y continentales.
 DELITO DE EXTRACCIÓN Y PROCESAMIENTO
ILEGAL DE ESPECIES ACUÁTICAS

• Artículo 308-B.- Extracción ilegal de especies acuáticas

•
El que extrae especies de flora o fauna acuática en épocas, cantidades, talla y zonas que
son prohibidas o vedadas, o captura especies o las procesa sin contar con el respectivo
permiso o licencia o exceda el límite de captura por embarcación, asignado por la
autoridad administrativa competente y la ley de la materia, o lo hace excediendo el mismo
o utiliza explosivos, medios químicos u otros métodos prohibidos o declarados ilícitos,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de cinco
años.
 DELITO DE EXTRACCIÓN Y PROCESAMIENTO
ILEGAL DE ESPECIES ACUÁTICAS

• El bien jurídico: aprovechamiento sostenible de las especies acuáticas

• El Sujeto activo: Cualquier persona.
• El Sujeto pasivo: El Estado, representado por el Procurador Público Especializado en
delitos Ambientales del MINAM.

(La Constitución Política del Perú, en sus artículos 66 a 68, establece que los recursos naturales son patrimonio de la Nación,
correspondiendo al Estado promover su uso sostenible y la conservación de la diversidad biológica).
DELITO DE EXTRACCIÓN Y PROCESAMIENTO
ILEGAL DE ESPECIES ACUÁTICAS

• Elementos objetivos del tipo:

• Extraer en:
• Épocas
• Cantidades
• Talla
• Zonas prohibidas
• Vedas
• Excederse el Límite de captura por embarcación.
• Sin permiso ni autorización.
• Captura especies: (Aprehender, apoderarse de alguien o algo)
• Procesamiento:
DELITO DE EXTRACCIÓN Y PROCESAMIENTO
ILEGAL DE ESPECIES ACUÁTICAS

• Elementos objetivos del tipo:

• Las procesa:
• Sin permiso
• Licencia
• .
• Utiliza:
• Explosivos
• Embarcaciones construidas sin autorización o licencia
• Métodos químicos
• U otros métodos prohibidos o declarados ilícitos
DELITO DE EXTRACCIÓN Y PROCESAMIENTO
ILEGAL DE ESPECIES ACUÁTICAS

• Elementos Subjetivos del tipo:

• Dolo (conocimiento y voluntad).

• Eximentes de responsabilidad:

Proceso de formalización
INTERDICCIÓN EN LAS ACTIVIDADES
ILEGALES EN PESCA
 INTERDICCIÓN EN LAS ACTIVIDADES
ILEGALES EN PESCA

Interdicción: Del lat. interdictio, -ōnis.

1. f. Acción y efecto de interdecir.

interdicción civil
1. f. Privación de derechos civiles definida por la ley.

Definición: Procedimiento especial por el cual se priva de derechos

RAE
 INTERDICCIÓN EN LAS ACTIVIDADES
ILEGALES EN PESCA

• Base legal: DECRETO LEGISLATIVO Nº 1393

• PROTOCOLO DE OPERATIVOS DE INTERDICCIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO

• Objeto
• Establecer acciones de interdicción con la finalidad de combatir las actividades ilegales
en pesca y las relacionadas a ellas para contribuir a garantizar la sostenibilidad de los
recursos naturales.
• Ámbito de aplicación
• Se aplica en todo el territorio nacional.
 INTERDICCIÓN EN LAS ACTIVIDADES
ILEGALES EN PESCA
• Pesca ilegal

• Toda actividad que afecta o pueda afectar a los recursos hidrobiológicos que se realice con incumplimiento de la normativa de la
materia, sea esta administrativa o penal. Estas actividades ilegales comprenden:
• Construcción, instalación o funcionamiento de cualquier infraestructura sin el título habilitante correspondiente, que sirva para la
construcción de embarcaciones pesqueras.
• Construcción o modificación de una embarcación pesquera, sin contar con autorización de incremento de flota o licencia de
construcción.
• Construcción, instalación u operación de planta de procesamiento pesquero sin autorización o licencia de operación
correspondiente.
• Construcción u operación de muelle, desembarcadero pesquero o punto de desembarque sin autorización correspondiente.
• La extracción de recursos hidrobiológicos con embarcación pesquera sin el permiso de pesca correspondiente.
• El uso o transporte o posesión de arte de pesca, aparejo o equipo no autorizado o prohibido; así como explosivos o sustancias
tóxicas.
 INTERDICCIÓN EN LAS ACTIVIDADES
ILEGALES EN PESCA
• Interdicción de la pesca ilegal
• Las actividades de pesca ilegal determinan el inicio de las acciones de interdicción establecidas en el
presente Decreto Legislativo; sin perjuicio de las acciones administrativas, civiles o penales a que hubiere
lugar.
• Las acciones de interdicción se realizan de manera conjunta por el Ministerio Público, la Policía Nacional
del Perú o la Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI), según corresponda,
independientemente de que puedan tratarse de ilícitos administrativos o penales.
• Acciones de interdicción respecto a las actividades ilegales relacionadas a los recursos
hidrobiológicos
• Las acciones de interdicción aplicables respecto a la actividad ilegal señalada en (extracción) son el
desguace de la embarcación pesquera y el decomiso del recurso hidrobiológico que se encuentre en la
embarcación.
 INTERDICCIÓN EN LAS ACTIVIDADES
ILEGALES EN PESCA
• Algunas acciones de interdicción:
• Intervención y descerraje del lugar en el que se advierta la construcción y funcionamiento del astillero o
cualquier otra infraestructura que sirva para la construcción de embarcaciones pesqueras; y, decomiso de la
maquinaria y equipos que se encuentren en dicho lugar o destrucción de las mismas cuando no resulte viable
su decomiso; así como el posterior desguace de la embarcación en el estado en que se encuentre o
destrucción de cualquiera de sus partes cuando se verifique la actividad ilegal
• Desguace de la embarcación pesquera en el estado en que se encuentre o destrucción de cualquiera de sus
partes, cuando se verifique la actividad ilegal
• Intervención y descerraje del lugar en el que se advierte la construcción, instalación u operación de la planta
de procesamiento pesquero y posterior decomiso de la maquinaria y equipos que se encuentren en dicho lugar
o destrucción de las mismas cuando no resulte viable su decomiso.
• Clausura del muelle, desembarcadero pesquero y punto de desembarque que no cuente con la autorización
correspondiente, cuando se verifique la actividad ilegal.
 INTERDICCIÓN EN LAS ACTIVIDADES
ILEGALES EN PESCA
• Procedimiento de las acciones de interdicción
• Son activadas por el MP, PNP o la Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI). Adicionalmente, podrán solicitarlo
el Ministerio de la Producción y los procuradores públicos de los Gobiernos Regionales y Locales en el ámbito de sus
competencias.
• Son ejecutadas de forma conjunta entre el MP, PNP o la Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI), quienes
solicitan a los Gobiernos Regionales y al Ministerio de la Producción, de acuerdo al ámbito de su competencia, la información que
requieran para la referida ejecución.
• Las entidades que ejecutan las acciones de interdicción acceden y se desplazan sin impedimento u obstaculización, por el
establecimiento industrial o artesanal pesquero, planta de procesamiento pesquero, embarcación pesquera, muelle, desembarcadero
pesquero, punto de desembarque, astillero, unidad de transporte, inmueble o en cualquier lugar del territorio nacional donde se
desarrolle o presuma el desarrollo de las actividades ilegales en pesca o vinculada a esta directa o indirectamente.
• Para la ejecución de las acciones de interdicción se puede utilizar cualquier medio de apoyo y de registro de las intervenciones.
• La ejecución de las acciones de interdicción consta en un Acta que emite el representante del Ministerio Público.
 • GRACIAS

• Correo: rsotosalazar@hotmail.com