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ASPECTOS RELEVANTES DE LA LEY GENERAL DE PESCA Esta tiene por objeto normar la actividad pesquera con el fin de promover

su desarrollo sostenido como fuente de alimentacin, empleo e ingresos y de asegurar un aprovechamiento responsable de los recursos hidrobiolgicos, optimizando los beneficios econmicos, en armona con la preservacin del medio ambiente y la conservacin de la biodiversidad. El Estado fomenta la ms amplia participacin de personas naturales o jurdicas peruanas en la actividad pesquera y propicia, asimismo, la inversin extranjera con sujecin a las disposiciones pertinentes de la legislacin peruana. A tales efectos, el Estado promueve las inversiones privadas mediante la adopcin de medidas que contribuyan a alentar la investigacin, conservacin, extraccin, cultivo, procesamiento y comercializacin de los recursos pesqueros, as como a incrementar la construccin y modernizacin de la infraestructura y servicios pesqueros, estimular las innovaciones tecnolgicas propiciando la modernizacin de la industria pesquera y por ende optimizando la utilizacin de los recursos hidrobiolgicos a travs de la obtencin de un producto pesquero con mayor valor agregado, as como facilitar la adquisicin de bienes destinados a la actividad pesquera. La actividad extractiva por embarcaciones de bandera extranjera ser supletoria o complementaria de la realizada por la flota existente en el pas, y estar sujeta a las condiciones establecidas en la presente Ley y su Reglamento, as como en los acuerdos internacionales que el Per celebre sobre la materia, los cuales no podrn contravenir los requisitos comnmente exigidos por la legislacin peruana. 1 ORDENAMIENTO PESQUERO El ordenamiento pesquero es el conjunto de normas y acciones que permiten administrar una pesquera, sobre la base del conocimiento actualizado de sus componentes biolgicos - pesqueros, econmicos y sociales. El Ministerio de Pesquera, segn el tipo de pesquera y la situacin de los recursos que se explotan, establecer el sistema de ordenamiento que concilie el principio de sostenibilidad de los recursos pesqueros o conservacin en el largo plazo, con la obtencin de los mayores beneficios econmicos y sociales. 2 INVESTIGACION Y CAPACITACION La investigacin pesquera est orientada a obtener y proporcionar permanentemente las bases cientficas que sustentan el desarrollo integral y armnico del proceso pesquero. La capacitacin est orientada a optimizar el desarrollo de la actividad pesquera mediante la promocin integral del potencial humano que participa en el quehacer pesquero. El Estado promueve e incentiva la investigacin y capacitacin pesquera que realizan los organismos pblicos especializados del Sector y las Universidades, as como la que provenga de la iniciativa de personas naturales o jurdicas del sector privado, cuyos resultados debern ser oportunamente difundidos por medios apropiados. Con la finalidad de fortalecer la investigacin y capacitacin pesquera, el Ministerio de Pesquera determina los correspondientes mecanismos de financiacin y propicia la cooperacin internacional, en procura de la provisin suficiente y oportuna de fondos, que posibiliten el eficiente cumplimiento de los planes y programas previamente

establecidos. El Ministerio de Pesquera destinar, de sus recursos propios y para fines de investigacin cientfica y tecnolgica y capacitacin, un porcentaje de los derechos que graven el otorgamiento de las concesiones, autorizaciones, permisos de pesca y licencias. 3 EXTRACCION La extraccin es la fase de la actividad pesquera que tiene por objeto la captura de los recursos hidrobiolgicos mediante la pesca, la caza acutica o la recoleccin. La extraccin se clasifica en: a) Comercial, que puede ser: 1. De menor escala o artesanal: la realizada con el empleo de embarcaciones menores o sin ellas, con predominio del trabajo manual. 2. De mayor escala: la realizada con embarcaciones mayores de pesca. El Reglamento de la presente Ley, fijar el tamao, el tonelaje de las embarcaciones pesqueras artesanales, as como los dems requisitos y condiciones que deban cumplirse para viabilizar la extraccin. b) No comercial, que puede ser: 1. De investigacin cientfica: la realizada con fines de incrementar el conocimiento de los recursos hidrobiolgicos y sus ecosistemas. 2. Deportiva: la realizada con fines de recreacin. 3. De subsistencia: la realizada con fines de consumo domstico o trueque, sin fines de lucro. El Estado promueve, preferentemente, las actividades extractivas de recursos hidrobiolgicos destinados al consumo humano directo. La construccin y adquisicin de embarcaciones pesqueras deber contar con autorizacin previa de incremento de flota otorgada por el Ministerio de Pesquera, en funcin de la disponibilidad, preservacin y explotacin racional de los recursos hidrobiolgicos. Las autorizaciones de incremento de flota para embarcaciones pesqueras para consumo humano indirecto, slo se otorgarn siempre que se sustituya igual volumen de capacidad de bodega de la flota existente. Las nuevas autorizaciones de incremento de flota sin perjuicio de la sustitucin a que se refiere el prrafo anterior, slo se otorgarn a aquellos armadores cuyas embarcaciones posean sistemas de preservacin a bordo, adecuados artes y aparejos de pesca, y su operacin se oriente a la extraccin de recursos hidrobiolgicos subexplotados e inexplotados. 4 PROCESAMIENTO El procesamiento es la fase de la actividad pesquera destinada a utilizar recursos hidrobiolgicos, con la finalidad de obtener productos elaborados y/o preservados. El procesamiento se clasifica en: 1. Artesanal, cuando se realiza empleando instalaciones y tcnicas simples con predominio del trabajo manual; e, 2. Industrial, cuando se realiza empleando tcnicas, procesos y operaciones que requieran de maquinarias y equipos, cualquiera que sea el tipo de tecnologa empleada. El Reglamento de la presente Ley establecer los requisitos y condiciones exigibles para cada caso, teniendo en cuenta la capacidad instalada y la tecnologa a emplearse.

5 COMERCIALIZACION Y SERVICIOS La comercializacin interna y externa de los productos es libre de acuerdo a ley. Se excepta de esta disposicin la exportacin de semillas y reproductores silvestres con fines de acuicultura." Los servicios de control y certificacin de calidad comercial de los productos pesqueros, pueden ser prestados por cualquier empresa nacional o extranjera, debidamente autorizada por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual INDECOPI. 6 ACTIVIDAD PESQUERA ARTESANAL El Estado propicia el desarrollo de la actividad pesquera artesanal, as como la transferencia de tecnologa y la capacitacin de los pescadores artesanales, otorgando los incentivos y beneficios previstos en las pertinentes disposiciones legales. Los centros de investigacin, entrenamiento y capacitacin del Sector Pesquero, as como las entidades pblicas o asociativas que construyan u operen infraestructuras pesqueras artesanales, se encuentran inafectas al pago de los derechos de ocupacin de rea de mar y de seguridad. 7 ACUICULTURA Conjunto de actividades tecnolgicas orientadas al cultivo o crianza de especies acuticas, que abarca su ciclo biolgico completo o parcial y se realiza en un medio seleccionado y controlado, en ambientes hdricos naturales o artificiales, tanto en aguas marinas, dulces o salobres, que implica por un lado la intervencin en el proceso de crianza para mejorar la produccin y por el otro la propiedad individual o empresarial del stock cultivado. Acuicultura de mayor escala: Considera producciones mayores a 50 TM brutas por ao, segn lo establece la Ley de Promocin y Desarrollo de la Acuicultura. Acuicultura de menor escala: Considera producciones mayores de 2 TM y hasta 50 TM brutas por ao. Incluye los centros productores de semilla y el cultivo de especies con fines ornamentales, independientemente de los volmenes de produccin, conforme lo establece la Ley de Promocin y Desarrollo de la Acuicultura. Acuicultura de subsistencia: Aquella cuya produccin no es mayor de 2 TM brutas por ao y es destinada preferentemente al autoconsumo e intercambio con otros productos, segn lo establece la Ley de Promocin y Desarrollo de la Acucola. reas acucolas habilitadas: Son reas de mar, ros y lagos navegables que cuentan con la conformidad de la Direccin General de Capitanas y Guardacostas de la Marina de Guerra del Per Ministerio de Defensa para su otorgamiento con fines de desarrollar actividades de acuicultura.

8 CONCESIONES, AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS Las concesiones, autorizaciones y permisos, son derechos especficos que el Ministerio de Pesquera otorga a plazo determinado para el desarrollo de las actividades pesqueras, conforme a lo dispuesto en la presente Ley y en las condiciones que determina su Reglamento. Las concesiones, autorizaciones, permisos y licencias se otorgarn previo pago de los correspondientes derechos, cuyo monto, forma de pago y destino, sern fijados mediante Resolucin Ministerial. Los ingresos que genere el pago de tales derechos, constituyen recursos propios del Ministerio de Pesquera. "Quedan exceptuados del pago de estos derechos, las personas naturales o jurdicas que desarrollan actividades de investigacin y las dedicadas a la actividad pesquera artesanal y de subsistencia. En caso de actividades de acuicultura se aplicar la ley sobre la materia." 9 EMBARCACIONES DE BANDERA EXTRANJERA La pesca en aguas jurisdiccionales peruanas podr llevarse a cabo por embarcaciones de bandera extranjera, en los casos siguientes: a) Para la pesca de investigacin, por el plazo y las condiciones que establece el Reglamento. b) Cuando las embarcaciones de bandera extranjera, hayan sido contratadas por empresas peruanas para extraer aquellos recursos hidrobiolgicos que determine el Ministerio de Pesquera. c) Para la pesca de recursos de oportunidad, o altamente migratorios o aquellos otros subexplotados que determine el Ministerio de Pesquera, mediante el pago de derechos por permiso de pesca. d) En virtud de acuerdos pesqueros celebrados por el Per con otros Estados o comunidades de Estados, para la pesca de excedentes de recursos pesqueros no aprovechada por la flota existente en el pas. e) Mediante la suscripcin de acuerdos - marco entre el Ministerio de Pesquera y entidades privadas extranjeras, para la pesca de especies altamente migratorias, de oportunidad o subexplotadas.

10 REGISTRO GENERAL DE PESQUERIA Los contratos de la actividad pesquera susceptibles de inscripcin en el Registro General de Pesquera, pueden extenderse en virtud de instrumento privado con firmas legalizadas por Notario o por Juez de Paz, y a falta de aqul, por Fedatario facultado conforme a Ley, salvo en los casos en que sta prescriba la formalidad de la escritura pblica bajo sancin de nulidad. El Ministerio de Pesquera lleva el Registro General de Pesquera que consta de: 1. Registro de Propiedad de Embarcaciones Pesqueras, que tiene carcter pblico. 2. Los dems Registros que seale el Reglamento de la presente Ley.

11 REGIMEN DE PROMOCION A LA ACTIVIDAD PESQUERA El Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero tiene por finalidad promover, ejecutar y apoyar tcnica, econmica y financieramente, el desarrollo prioritario de la actividad pesquera artesanal martima y continental, as como las actividades pesqueras y acucolas en general, principalmente, en los aspectos de infraestructura bsica para el desarrollo y la distribucin de recursos pesqueros. El Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero promueve y apoya el financiamiento de las actividades pesqueras, prioritariamente en los mbitos artesanal y de subsistencia, mediante el otorgamiento de crditos en condiciones preferenciales. Son recursos del Fondo los siguientes: a) Los recursos propios del Ministerio de Pesquera que le sean asignados. b) Las donaciones, transferencias, legados y asignaciones no reembolsables de fuente interna o externa. c) Los recursos de Tesoro Pblico que se le asigne. Las personas naturales y jurdicas que realicen actividades propias del mbito pesquero, gozan del derecho a: a) Simplificacin administrativa para la celeridad procesal sobre la base de la presuncin de veracidad y silencio administrativo ficto en los trmites administrativos que seala el Texto Unico de Procedimientos Administrativos (TUPA). b) No discriminacin en materia cambiaria, en lo referente a regulacin y tipo de cambio. c) Libertad de remisin de utilidades, dividendos, recursos financieros y libre disponibilidad de moneda extranjera en general. El Estado podr garantizar contractualmente la estabilidad de estos beneficios y de aquellos que se otorguen al amparo del Decreto Legislativo N 757 y sus normas reglamentarias, estando facultado el Ministerio de Pesquera a suscribir los respectivos contratos. Para los efectos de la actividad pesquera, el Ministerio de Defensa, a travs de la Direccin General de Capitanas y Guardacostas, ejerce las funciones contempladas en su respectivo reglamento, respecto al registro, inspeccin y control de los pescadores y embarcaciones pesqueras, as como lo referente a la capacitacin de personal embarcado. El Ministerio de Defensa, a travs de la autoridad martima y de acuerdo a las normas que dicte el Ministerio de Pesquera, ejerce la funcin de control y proteccin de los recursos hidrobiolgicos, adems de aquellas funciones inherentes a la seguridad de la vida humana en el mar y la proteccin del medio marino. El Ministerio de Agricultura, a solicitud del Ministerio de Pesquera, autoriza el uso de aguas para la acuicultura y para las actividades pesqueras en las cuencas hdricas y distritos de riego de acuerdo a la ley sobre la materia y, el Ministerio de Defensa, en aquellas aguas sobre las que ejerce jurisdiccin. El Ministerio de Agricultura y el Ministerio de Pesquera, administran en los aspectos que les compete, las unidades de conservacin de flora y fauna. "El Ministerio de la Presidencia, a solicitud del Ministerio de Pesquera, habilitar reas accesibles para la acuicultura en represas y reservorios y sus canales adyacentes.

12 PROHIBICIONES Es prohibido: 1. Realizar actividades pesqueras sin la concesin, autorizacin, permiso o licencia correspondiente, o contraviniendo las disposiciones que las regulan. 2. Extraer, procesar o comercializar recursos hidrobiolgicos no autorizados, o hacerlo en zonas diferentes a las seales en la concesin, autorizacin, permiso o licencia, o en reas reservadas o prohibidas. 3. Extraer, procesar o comercializar recursos hidrobiolgicos declarados en veda o de talla o peso menores a los establecidos. 4. Utilizar implementos, procedimientos o artes y aparejos de pesca no autorizados, as como llevar a bordo o emplear aparejos o sistemas de pesca diferentes a los permitidos. 5. Extraer especies hidrobiolgicas con mtodos ilcitos, como el uso de explosivos, materiales txicos, sustancias contaminantes y otros elementos cuya naturaleza ponga en peligro la vida humana o los propios recursos hidrobiolgicos; as como llevar a bordo tales materiales. 6. Abandonar en las playas y riberas o arrojar al agua desperdicios, materiales txicos, sustancias contaminantes u otros elementos u objetos que constituyan peligro para la navegacin o la vida, o que deterioren el medio ambiente, alteren el equilibrio del ecosistema o causen otros perjuicios a las poblaciones costeras. 7. Destruir o daar manglares y estuarios. 8. Transbordar el producto de la pesca o disponer de l sin previa autorizacin antes de llegar a puerto. 9. Contravenir o incumplir las normas de sanidad, higiene y seguridad industrial calidad y preservacin del medio ambiente en el procesamiento y comercializacin de productos pesqueros. 10. Suministrar informaciones incorrectas o incompletas a las autoridades nacionales o negarles acceso a los documentos relacionados con la actividad pesquera cuya presentacin se exija. 11. Incurrir en las dems prohibiciones que seale el Reglamento de esta Ley y otras 13 INFRACCIONES Constituye infraccin toda accin u omisin que contravenga o incumpla alguna de las normas contenidas en la presente Ley, su Reglamento o dems disposiciones sobre la materia. 14 SANCIONES Las personas naturales o jurdicas que infrinjan las disposiciones establecidas en la presente Ley, y en todas las disposiciones reglamentarias sobre la materia, se harn acreedoras, segn la gravedad de la falta a una o ms de las sanciones siguientes: a) Multa. b) Suspensin de la concesin, autorizacin, permiso o licencia. c) Decomiso. d) Cancelacin definitiva de la concesin, autorizacin, permiso o licencia. Los responsables de la extraccin y/o procesamiento de ejemplares en tallas menores o en porcentajes mayores a los establecidos; de la extraccin efectuada en poca de veda o en zonas protegidas; y, de la sobrepesca, que pongan en peligro la sostenibilidad de los

recursos, en particular, de aquellos sometidos a explotacin intensa, sern sancionadas con suspensin de las concesiones, autorizaciones, permisos o licencias respectivas, por un perodo de ciento ochenta (180) das naturales, sin perjuicio de la aplicacin de las dems sanciones a que hubiere lugar. Los patrones de pesca que contravengan lo dispuesto por el presente artculo, sern sancionados por la Direccin General de Capitanas y Guardacostas con suspensin de sus actividades de pesca por un perodo de seis (6) meses.