SISTEMA NACIONAL E INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS para Examen TERCER Parcial PARA ALUMNOS ULTIMOS APUNTES

AGOSTO 2016
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CUARTA UNIDAD.
LOS SISTEMAS NACIONAL E INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS
LAS GARANTÍAS DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL ÁMBITO NACIONAL.
• 4.2. ORGANISMOS PÚBLICOS DE DERECHOS HUMANOS. NATURALEZA Y COMPETENCIA.
•EL ARTÍCULO 102 DE LA CPEUM ESTABLECE EN EL APARTADO “B” LO SIGUIENTE:
•“”EL CONGRESO DE LA UNIÓN Y LAS LEGISLATURAS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, EN EL

ÁMBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS, ESTABLECERÁ ORGANISMOS DE PROTECCIÓN
DE LOS DERECHOS HUMANOS QUE AMPARA EL ORDEN JURÍDICO MEXICANO, LOS QUE
CONOCERÁN DE QUEJAS EN CONTRA DE ACTOS U OMISIONES E NATURALEZA ADMINISTRATIVA
PROVENIENTES DE CUALQUIER AUTORIDAD O SERVIDOR PÚBLICO, CON EXCEPCIÓN DE LOS DL
PODER JUDICIAL DE LA FEDERCIÓN QUE VIOLEN ESTOS DERECHOS.
•LOS ORGANISMOS A QUE SE REFIERE EL PÁRRAFO ANTERIOR, FORMULARÁN

RECOMENDACIONES PÚBLICAS, NO VINCULATORIAS, DENUNCIAS Y QUEJAS ANTE LAS
AUTORIDADES REPECTIVAS. TODO SERVIDOR PÚBLICO ESTÁ OBLICADO A RESPONDER LAS
RECOMENDACIONES QUE LES PRESENTEN ESTOS ORGANISMOS.
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CUARTA UNIDAD.
• CUANDO LAS RECOMENDACIONES EMITIDAS NO SEAN ACEPTADAS O CUMPLIDAS POR L AS

AUTORIDADES O SERVIDORES PÚBLICOS, ESTOS DEBERÁN FUNDAR, MOTIVAR Y HACER
PÚBLICA SU NEGATIVA; ADEMÁS, LA CÁMARA DE SENADORESS O EN SUS RECESOS LA
COMISIÓN PERMANENTE, O LAS LEGISLATURAS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, SEGÚN
CORRESPONDA, PODRÁN LLAMAR, A SOLICITUD DE ESTOS ORGANISMOS, A LAS
AUTORIDADES O SERVIDORES PÚBLICOS RESPONSABLES PARA QUE COMPAREZCAN ANTE
DICHOS ÓRGANOS LEGISLATIVOS, A EFECTO DE QUE EXPLIQUN EL MOTIVO DE SU NEGATIVA.
• ESTOS ORGANISMOS NO SERÁN COMPETENTES TRATÁNDOSE DE ASUNTOS ELECTORALES Y

JURISDICCIONALES.
• EL ORGANISMO QUE ESTABLEZCA EL CONGRESO DE LA UNIÓN SE DENOMINARÁ COMISIÓN

NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS; CONTARÁ CON AUTONOMÍA DE GESTIÓN Y
PRESUPUESTARIA, PERSONALIDAD JURÍDICA Y PATRIMONIO PROPIOS.
• .
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CUARTA UNIDAD.
•LAS CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS Y EL ESTATUTO DE GOBIERNO DEL DISTRITO

FEDERAL ESTABLECERÁN Y GARANTIZARÁN LA AUTONOMÍA DE LOS ORGANISMOS DE
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS.
•LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS TENDRÁ UN CONSEJO CNSULTIVO

INTGRADO POR DIEZ CONSEJEROS QUE SERÁN ELEGIDOS POR EL VOTO DE LAS DOS
TERCERAS PARTES DE LOS MIEMBROS PRESENTES DE LA CÁMARA DE SENADORES O, EN SUS
RECESOS POR LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LAUNIÓN, CON LA MISMA
VOTACIÓN CALIFICADA. LA LEY DETERMINARÁ LOS PROCEDIMIENTOS A SEGUIR APARA
LAPRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS POR LA PROPIA CÁMARA. ANUALMENTE SERÁN
SUBSTITUIDOS LOS DOS CONSEJEROS DE MAYOR ANTIGÜEDAD EN EL CARGO, SALVO QUE
FUESEN PROPUESTOS Y RATIFICADOS PARA UN SEGUNDO PERÍODO.
•LA ELECCIÓN DEL TITULAR DE LA PRESIDENCIA DE LA COMISIÓN NACIONALD E LOS

DERECHOS HUMANOS, ASÍ COMO DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO CONSULTIVO Y DE
TITULARES DE LOS ORGANISMOS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS
ENTIDADES FEDERATIVAS, SE AUSTARÁN A UN PROCEDIMIENTO DE CONSULTA PÚBLICA, QUE D
EBERÁ SER TRANSPARENTE, EN LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES QUE DETERMINE LA LEY.
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CUARTA UNIDAD.
•EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, QUIEN LO SERÁ

TAMBIÉN DEL CONSEJO CONSULTIVO, SERÁ ELEGIDO EN LOS MISMOS TÉRMINOS DEL PÁRRAFO
ANTERIOR. DURARÁ EN SU ENCARGO CINCO AÑOS, PODRÁ SER REELECTO POR UNA SOLA VEZ
Y SÓLO PODRÁ SER REMOVIDO EN SUS FUNCIONES EN LOS TÉRMINOS DEL TÍTULO CUARTO DE
ESTA CONSTITUCIÓN.
•EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS PRESENTARÁ

ANUALMENTE A LOS PODERES DE LA UNIÓN UN INFORME DE ACTIVIDADES. AL EFECTO
COMPARECERÁ ANTE LAS CÁMARAS DEL CONGRESO EN LOS TÉRMINOS QUE DISPONGA LA LEY.
•LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS CONOCERÁ DE LAS INCONFORMIDADES

QUE SE PRESENTEN EN RELACIÓN CON LAS RECOMENDACIONES, ACUERDOS U OMISIONES DE
LOS ORGANISMOS EQUIVALENTES EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS.
•LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS PODRÁ INVESTIGAR HECHOS QUE
CONSTITUYAN VIOLACIONES GRAVES DE DERECHOS HUMANOS, CUANDO ASÍ LO JUZGUE
CONVENIENTE O LO PIDIERE EL EJECUTIVO FEDERAL, ALGUNA DE LAS CÁMARAS DEL
CONGRESO DE LA UNIÓN, EL GOBERNADOR DE UN ESTADO, EL JEFE DEL GOBIERNO DEL
DISTRITO FEDERAL O LAS LEGISLATURAS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS.””
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CUARTA UNIDAD.
• 4.2.1. LA COMISIÓN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS.
• 4.2.1.1. ANTECEDENTES.
• COMO ANTECEDENTES MÁS LEJANOS DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

PODEMOS CITAR EN EL SIGLO XIX LA PROMULGACIÓN DE LA LEY DE PROCURADURÍA DE POBRES DE
1847 PROMOVIDA POR DON PONCIANO ARRIAGA EN EL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ; SIN EMBARGO,
ES HASTA LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX QUE COMIENZAN A SUGIR DIVERSOS ÓRGANOS
PÚBLICOS CON LA FINALIDAD DE PROTEGER LOS DERECHOS DE LOS GOBERNADOS FRENTE AL
PODER PÚBLICO.
• EN 1975 SE CREÓ LA PROCURADURÍA FEDERAL DEL CONSUMIDOR CON LA FINALIDAD DE DEFENDER

LOS DERECHOS E LOS INDIVIDUOS, PERO NO NECESARAMENTE FRENTE AL PODER PÚBLICO. EL 3 DE
ENERO DE 1979 SE CREÓ LA DIRECCIÓN PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL
ESTADO DE NUEVO LEÓN POR INSTRUCCIONES DEL ENTONCES GOBERNADOR, DR. PEDRO G.
ZORRILLA.
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CUARTA UNIDAD.
• POSTERIORMENTE EN 1983 EL AYUNTAMIENTO DE LA CIUDAD DE COLIMA FUNDÓ LA PROCURADURÍA

DE VECINOS, QUE DIO LUGAR AL ESTABLECIMIENTO DE DICHA FIGURA EN LA LEY ORGÁNICA
MUNICIPAL DE COLIMA EL 8 DE DICIEMBRE DE 1984 DANDO OPCIÓN A LOS MUNICIPIOS PARA QUE
PUDIERAN CREARLA.
• EL 29 DE MAYO DE 1985 LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO ESTABLECIÓ LA

DEFENSORÍA DE LOS DERECHOS UNIVERSITARIOS Y EN 1986 Y 1987 SE CREARON LA PROCURADURÍA
PARA LA DEFENSA DEL INDÍGENA EN EL ESTADO DE OAXACA Y LA PROCURADURÍA SOCIAL DE LA
MONTAÑA EN EL ESTADO DE GUERRERO, RESPECTIVAMENTE.
• EN AGOSTO DE 1988 SE CREÓ LA PROCURADURÍA DE PROTECCIÓN CIUDADANA DEL ESTADO DE

AGUASCALIENTES, DESPUÉS EN DICIEMBRE SE CREÓ LA DEFENSORÍA DE LOS DERECHOS DE LOS
VECINOS EN EL MUNICIPIO DE QUERÉTARO. ADEMÁS EN LA CAPITAL DE LA REPÚBLICA SE
ESTABLECIÓ LA PROCURADURÍA SOCIAL EL 25 DE ENERO DE 1989 EN EL ENTONCES DEPTO. DEL
DISTRITO FEDERAL.
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CUARTA UNIDAD.
COMO ANTECEDENTE DIRECTO DE LA CNDH, EL 13 DE FEBRERO DE 1989 DENTRO DE LA

SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, SE CREÓ LA DIRECCIÓN GENERAL DE DERECHOS HUMANOS.
4.2.1.2. EL 6 DE JUNIO DE 1990 NACIÓ POR DECRETO PRESIDENCIAL UNA INSTITUCIÓN

DENOMINADA COMISIÓN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS CONSTITUYÉNDOSE COMO UN
ORGANISMO DESCONCENTRADO DE DICHA SECRETARÍA.
•POSTERIORMENTE MEDIANTE REFORMA PUBLICADA EN EL DOF EL 28 DE ENERO DE 1992, SE

ADICIONÓ EL APARTADO B DEL ARTÍCULO 1992, ELEVANDO A LA CNDH A RANGO
CONSTITUCIONAL Y BAJO LA NATURALEZA JURÍDICA DE UN ORGANISMO DESCENTRALIZADO
CON PERSONALIDAD JURÍDICA Y PATRIMONIO PROPIOS, SURGIENDO DE ESTA FORMA EL
LLAMADO SISTEMA NACIONAL NO JURISDICCIONAL DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS
HUMANOS.
ADEMÁS DE ACUERDO AL APARTADO II INCISO g) DEL ARTÍCULO 105 CONSTITUCIONAL, LA

COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS PUEDE PLANTEAR O PROMOVER ANTE LA SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD EN CONTRA DE LEYES DE
CARÁCTER FEDERAL, ESTATAL Y DEL DISTRITO FEDERAL, ASÍ COMO DE TRATADOS
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CUARTA UNIDAD.
INTERNACIONALES CELEBRADOS POR EL EJECUTIVO FEDERAL Y APROBADOS POR EL SENADO DE LA

REPÚBLICA, QUE VULNEREN LOS DERECHOS HUMANOS CONSAGRADOS EN LA CONSTITUCIÓN Y EN
LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE LOS QUE MÉXICO SEA PARTE.
ASIMISMO, SE FACULTÓ PARA CREAR LOS ORGANISMOS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS

HUMANOS EQUIVALENTES EN LOS ESTADOS DE LA REPUBLICA, EN CONTRA DE LEYES EXPEDIDAS
POR LAS LEGISLATURAS LOCALES Y LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL DISTRITO FEDERAL
EN CONTRA DE LEYES EMITIDAS POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL.
• EL ARTÍCULO 102 APARTADO B DE LA CPEUM FUE REFORMADO EL 10 DE JUNIO DE 2011, QUEDANDO

COMO LO HEMOS TRANSCRITO AL INICIO DE ESTE PUNTO.
EL ÓRGANO PRINCIPAL DE LA COMISIÓN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS ES EL CONSEJO

CONSULTIVO FORMADO POR DIEZ PERSONAS DE PRESTIGIO, MEXICANOS, EN PLENO EJERCICIO DE
SUS DERECHOS Y CUADO MENOS SIETE DE ELLOS NO DEBEN DESEMPEÑAR CARGO ALGUNO O
COMISIÓN COMO SERVIDOR PÚBICO. EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN NACIONAL LO SERÁ TAMBIÉN
DEL CONSEJO CONSULTIVO.
4.2.1.3. LEY DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.
LA VIGENTE LEY DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HMANOS FUE PUBLICADA EN EL

DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 29 DE JUNIO DE 1992. ÚLTIMA REFORMA: 02 ABRIL 2014.
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CUARTA UNIDAD.
• 4.2.1.3.4. NATURALEZA Y COMPETENCIA. ESTA LEY ES DE ORDEN PÚBLICO Y DE APLICACIÓN EN TODO

EL TERRITORIO NACIONAL EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS, RESPECTO A MEXICANOS Y
EXTRANJEROS QUE SE ENCUENTREN EN EL PAÍS.
• LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS ES UN ORGANISMO CON AUTONOMÍA DE

GESTIÓN Y PRESUPUESTARIA, PERSONALIDAD JURÍDICA Y PATRIMONIO PROPIOS Y SU OBJETO ES LA
PROTECCIÓN, OBSERVANCIA, PROMOCIÓN, ESTUDIO Y DIVULGACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
AMPARADOS POR EL ORDEN JURÍDICO MEXICANO.
 EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL PODRÁ CONOCER DE QUEJAS RELACIONADAS CON PRESUNTAS

VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS QUE FUEREN IMPUTADAS A AUTORIDADES Y SERVIDORES
PÚBLICOS DE CARÁCTER FEDERAL, A EXCEPCIÓN DE LOS DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN.
 SI EN UN MISMO HECHO ESTUVIEREN INVOLUCRADOS AUTORIDADES O SERVIDORES PÚBLICOS DE

LA FEDERACIÓN, ASÍ COMO DE ENTIDADES FEDERATIVOS O MUNICIPIOS, LA COMPETENCIA SE
SURTIRÁ EN FAVOR DE LA COMISIÓN NACIONAL.
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CUARTA UNIDAD.
 SI LOS HECHOS SE IMPUTAN EXCLUSIVAMENTE A AUTORIDADES O SERVIDORES PÚBLICOS DE

LAS ENTIDADES FEDERATIVAS O MUNICIPIOS, EN PRINCIPIO CONOCERÁN LOS ORGANISMOS
DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA ENTIDAD DE QUE SE TRATE.
 IGUALMENTE CORRESPONDERÁ CONOCER A LA CNDH DE LAS INCONFORMIDADES QUE SE

PRESENTEN EN RELACIÓN CON LAS RECOMENDACIONES, ACUERDOS U OMISIONES DE LOS
ORGANISMOS EQUIVALENTES EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, A QUE SE REFIERE EL
ARTÍCULO 102, APARTADO B, DE LA CPEUM, ASÍ COMO POR LA NO ACEPTACIÓN DE SUS
RECOMENDACIONES POR PARTE DE LAS AUTORIDADES O POR EL DEFICIENTE CUMPLIMIENTO
DE LAS MISMAS.
LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN QUE MANEJE LA COMISIÓN NACIONAL DE DERECHOS

HUMANOS ES DE CARÁCTER CONFIDENCIAL EN LOS ASUNTOS DE SU COMPETENCIA.
4.2.1.3.5. INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN:

SE INTEGRA CON UN PRESIDENTE, UNA SECRETARIA EJECUTIVA, VISITADORES GENERALES, ASÍ
COMO EL NÚMERO DE VISITADORES ADJUNTOS Y PERSONAL PROFESIONAL, TÉCNICO Y
ADMINISTRATIVO NECESARIO PARA LA REALIZACIÓN DE SUS FUNCIONES.
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CUARTA UNIDAD.
4.2.1.3.6. ATRIBUCIONES.
I. RECIBIR QUEJAS DE PRESUNTAS VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS;

II. CONOCER O INVESTIGAR A PETICIÓN DE PARTE, O DE OFICIO, PRESUNTAS VIOLACIONES DE
DERECHOS HUMANOS –ENTRE OTROS- DE LOS SIGUIENTES CASOS:
a) POR ACTOS U OMISIONES DE AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DE CARÁCTER FEDERAL:
b) CUANDO LOS PARTICULARES O ALGÚN OTRO AGENTE SOCIAL COMETAN ILÍCITOS CON LA
TOLERANCIA O ANUENCIA DE ALGÚN SERVIDOR PÚBLICO O AUTORIDAD, O BIEN CUANDO ÉSTOS
ÚLTIMOS SE NIEGUEN SIN FUNDAMENTO A EJERCER LAS ATRIBUCIONES QUE LEGALMENTE LES
CORRESPONDAN EN RELACIÓN CON DICHOS ILÍCITOS, PARTICULARMENTE EN TRATÁNDOSE DE
CONDUCTAS QU AFECTEN LA INTEGRIDAD FÍSICA DE LAS PERSONAS;
III. FORMULAR RECOMENDACIONES PÚBLICAS NO VINCULATORIAS Y DENUNCIAS Y QUEJAS ANTE LAS
AUTORIDADES RESPECTIVAS, EN LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS POR EL ARTÍCULO 102, APARTADO
B DE LA CPEUM.
IV. CONOCER Y DECIDIR EN ÚLTIMA INSTANCIA LAS INCONFORMIDADES QUE SE PRESENTEN
RESPECTO DE LAS RECOMENDACIONES Y ACUERDOS DE L OS ORGANISMOS DE DERECHOS
HUMANOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS A QUE SE REFIERE EL CITADO ARTÍCULO 102
APARTADO B DE LA CPEUM.
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CUARTA UNIDAD.
•V. CONOCER Y DECIDIR EN ÚLTIMA INSTANCIA LAS INCONFORMIDADES POR OMISIONES EN QUE
INCURRAN LOS ORGANISMOS DE DERECHOS HUMANOS A QUE SE REFIERE LA FRACCIÓN
ANTERIOR, Y POR INSUFICIENCIA EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE ÉSTOS
POR PARTE DE LAS AUTORIDADES LOCALES, EN LOS TÉRMINOS SEÑALADOS POR ESTA LEY;
•VI. PROCURAR LA CONCILIACIÓN ENTRE LOS QUEJOSOS Y LAS AUTORIDADES SEÑALADAS
COMO RESPONSABLES, ASÍ COMO LA INMEDIATA SOLUCIÓN DE UN CNFLICTO PLANTEADO,
CUANDO LA NATURALEZA DEL CASO LO PERMITA;
•…………………
•VIII. PROPONER A LAS DIVERSS AUTORIDADES DEL PAÍS, QUE EN EL EXCLUSIVO ÁMBITO DE SU
COMPETENCIA, PROMUEVAN LOS CAMBIOS Y MODIFICACIONES DE DISPOSICIONES
LEGISLATIVAS Y REGLAMETNARIAS, ASÍ COMO DE PRÁCTICAS ADMINISTRATIVAS, QUE A JUICIO
DE LA COMISIÓN NACIONAL REDUNDEN EN UNAMEJOR PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS
HUMANOS;
•………………………………..
•…………………………………….
•…………....................................
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CUARTA UNIDAD.
• XII. SUPERVISAR EL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS EN EL SISTEMA DE REINSERCIÓN SOCIAL

DEL PAÍS MEDIANTE LA ELABORACIÓN DE UN DIAGNÓSTICO ANUAL SOBRE LA SITUACIÓN QUE ÉSTOS
GUARDEN,
• EN DICHO DIAGNÓSTICO DEBERÁN INCLUIRSE, ADEMÁS DE LAS EVALUACIONES QUE LA COMISIÓN

PONDERE, DATOS ESTADÍSTICOS SOBRE EL NÚMERO, LAS CAUSAS Y EFECTOS DE LOS HOMICIDIOS,
ASÍ COMO DE LAS RIÑAS, MOTINES, DESÓRDENES, ABUSOS Y QUEJAS DOCUMENTADAS QUE
SUCEDAN EN LAS PRISIONES, CENTROS DE DETENCIÓN O RETENCIÓN FEDERALES Y LOCALES.
• …………………………
• XIII. FORMULAR PROGRAMAS Y PROPONER ACCIONES EN COORDINACIÓN CON LAS DEPENDENCIAS
COMPETENTES QUE IMPULSEN EL CUMPLIMIENTO DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL DE LOS
TRATADOS, CONVENCIONES Y ACUERDOS INTERNACIONALES SIGNADOS Y RATIFICADOS POR
MÉXICO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS.
• XIV. PROPONER AL EJECUTIVO FEDERAL, EN LOS TÉRMINOS DE LA LEGISLACIÓN APLICABLE, LA

SUSCRIPCIÓN DE CONVENIOS O ACUERDOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS
HUMANOS.
• XV, INVESTIGAR HECHOS QUE CONSTITUYAN VIOLACIONES GRAVES DE DERECHOS HUMANOS,

CUANDO ASÍ LO JUZGUE CONVENIENTE O LO PIDIERA EL EJECUIVO FEDERA, ALGUNA DE LAS
CÁMARAS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, EL GOBERNADOR DE UN ESTADO, EL JEFE DE GOBIERNO
DEL D.F. O LAS LEGISLATURAS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS.
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CUARTA UNIDAD.
LA COMISIÓN NACIONAL NO PODRÁ CONOCER DE LOS ASUNTOS RELATIVOS A:

I. ACTOS Y RESOLUCIONES DE ORGANISMOS Y AUTORIDADES ELECTORALES.
II. RESOLUCIONES DE CARÁCTER JURISDICCIONAL.
4.2.1.3.7. DEL PROCEDIMIENTO ANTE LA COMISIÓN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS.
CUALQUIER PERSONA POR SÍ O POR MEDIO DE REPRESENTANTE PUEDE PRESENTAR DENUNCIAS A

PRESUNTAS VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS Y ACUDIR A LAS OFICINAS DE LA COMISIÓN.
CUANDO LOS INTERESADOS ESTÁN PRIVADOS DE SU LIBERTAD O SE DESCONOZCA SU PARADERO LOS
HECHOS PODRÁN SER DNEUNCIADOS POR LOS PARIENTES O VECINOS DE LOS AFECTADOS INCLUYENDO
A LOS MENORES DE EDAD.
LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES QUE ESTÉN LEGALMENTE CONSTITUIDAS TAMBIÉN

PODRÁN ACUDIR ANTE LA CNDH DENUNCIANDO VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS RESPECTO A
PERSONAS QUE NO TENGAN LA CAPACIDAD EFECTIVA DE PRESENTARSE DIRECTAMENTE.
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CUARTA UNIDAD.
LAS QUEJAS DEBERÁN PRESENTARSE DENTRO DEL PLAZO DE UN AÑO A PARTIR DEL INCIO DE LA
EJECUCIÓN DE LOS HECHOS ESTIMADOS VIOLATORIOS O QUE EL QUEJOSO HUBIERE TENIDO
CONOCIMIENTO DE LOS MISMOS. SE HARÁ EXCEPCIÓN CUANDO SE TRATE DE INFRACCIONES
GRAVES A LOS DERECHOS HUMANOS. NO HABRÁ PLAZO CUANDO LAS VIOLACIONES SEAN
CONSIDERADAS DE LESA HUMANIDAD.
LAS QUEJAS PUEDEN PRESENTARSE POR CUALQUIER MEDIO PERO NO SERÁN ACEPTADAS
QUEJAS ANÓNIMAS. ADEMÁS DEBERÁN RATIFICARSE EN TÉRMINO DE TRES DÍAS.
EL HECHO DE QUE LOS QUEJOSOS NO PUEDAN IDENTIFICAR A LAS AUTORIDADES O

SERVIDORES PÚBLICOS A QUIEN IMPUTEN LA AFECTACIÓN DE SUS DERECHOS, NO SERÁ
MOTIVO PARA LA NO ADMISIÓN, SÓLO EXISTIRÁ LA CONDICIÓN DE QUE SE LOGRE DICHA
IDENTIFICACIÓN DURANTE LA INVESTIGACIÓN POSTERIOR.
LA FORMULACIÓN DE QUEJAS O DENUNCIAS NO AFECTARÁN EL EJERCICIO DE OTROS

DERECHOS O MEDIOS DE DEFENSA DE LOS AFECTADOS, TAMPOCO SUSPENDERÁN NI
INTERRUMPIRÁN SUS PLAZOS DE PRESCRIPCIÓN O CADUCIDAD. ESTO DEBERÁ HACERSE DEL
CONOCIMIENTO DE LOS INTERESADOS AL ADMITIRSE LA INSTANCIA.
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CUARTA UNIDAD.
•CUANDO LA QUEJA O DENUNCIA SEA INADMISIBLE POR SER MANIFIESTAMENTE IMPROCEDENTE

O INFUNDADA, SE REHAZARÁ DE INMEDIATO. CUANDO NO CORRESPONDA A LA COMPETENCIA
DE LA CNDH SE DEBERÁ PROPORCIONAR ORIENTACIÓN AL RECLAMANTE PARA QUE ACUDA
ANTE LA AUTORIDAD O SERVIDOR ´PÚBLICO COMPETENTE.
•ADMITIDA LA QUEJA SE HARÁ DEL CONOCIMIENTO DE LAS AUTORIDADES SEÑALADAS COMO

RESPONSABLES Y SE LES SOLICITARÁ RINDAN UN INFORME SOBRE ACTOS, OMISIONES O
RESOLUCIONES QUE SE LES ATRIBUYA EN LA QUEJA. LAS AUTORIDADES DEBERÁN RENDIR UN
INFORME EN EL TÉRMINO MÁXIMO DE 15 DÍAS NATURALES.
•TAN PRONTO SE RECIBA LA QUEJA, EL PRESIDENTE O LOS VISITADORES GENERALES O

ADJUNTOS O EL PERSONAL PROFESIONAL CONTACTARÁN DE INMEDIATO A LA AUTORIDAD
SEÑALADA COMO RESPONSABLE PARA TRATAR DE LOGRAR UNA CONCILIACIÓN ENTRE LOS
INTERESES DE LS PARTES INVOLUCRADAS A FIN DE LOGRAR UNA SOLUCIÓN INMEDIATA DEL
CONFLICTO.
•SI SE LOGRA LA SOLUCIÓN, LA CNDH LO HARÁ CONSTAR ASÍ Y ORDENARÁ EL ARCHIVO

DELEXPEDIENTE, MISMO QUE PODRÁ REABIRSE SI LAS AUTORIDADES NO CUMPLEN CON EL
COMPROMISO EN UN PLAZO DE 90 DÍAS.
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CUARTA UNIDAD.
•SI LA AUTORIDAD RESPONSABLE NO RINDE INFORME O NO SE PRESENTA, ESTA

CIRCUNSTANCIA TENDRÁ EL EFECTO DE TENER POR CIERTOS LOS HECHOS MATERIA DE LA
QUEJA, SALVO PRUEBA EN CONTRARIO.
•EL VISITADOR GENERAL TENDRÁ FACULTADES DE SOLICITAR INFORMES O DOCUMENTACIÓN,

PRACTICAR VISITAS E INSPECCIONES O CITAR A LAS PERSONAS COMO TESTIGOS O PERITOS, SI
SE REQUIERE PARA LA RESOLUCIÓN DEL ASUNTO, ASÍ COMO SOLICITAR A LAS AUTORIDADES
COMPETENTES SE TOMEN MEDIDAS CAUTELARES PARA EVITAR LA COMISIÓN IRREPARABLE DE
LAS VIOLACIONES RECLAMADAS O PRODUCCIÓN DE DAÑOS DE DIFÍCIL REPARACIÓN.
•LAS CONCLUSIONES DEL EXPEDIENTE SERÁN LA BASE DE LAS RECOMENDACIONES Y ESTARÁN

FUNDAMENTADAS EXCLUSIVAMENTE EN LA DOCUMENTACIÓN Y PRUEBAS QUE OBREN EN EL
MISMO.
•AL CONCLUIR LA INVESTIGACIÓN, EL VISITADOR GENERAL FORMULARÁ UN PROYECTO DE

RECOMENDACIÓN O ACUERDO DE NO RESPONSABILIDAD, PREVIO ANÁLISIS DE LOS HECHOS,
ARGUMENTOS Y PRUEBAS.
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CUARTA UNIDAD.
•EN EL PROYECTO DE RECOMENDACIÓN DEBERÁN SEÑALARSE LAS MEDIDAS QUE PROCEDAN

PARA LA RESTITUCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS AFECTADOS YEN SU CASO,
PARA LAR EPARACIÓN DE LOS DAÑOS Y PERJUICIOS QUE HUBIESEN CAUSADO. ESTOS
PROYECTOS SERÁN SOMETIDOS AL PRESIDENE DE LA COMISIÓN NACIONAL PARA SU
CONSIDERACIÓN FINAL.
•SI NO SE COMPRUEBAN LAS VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS, SE DICTARÁ ACUERDO DE

NO RESPONSABILIDAD.
•LA RECOMENDACIÓN SERÁ PÚBLICA Y NOT ENDRÁ CARÁCTER IMPERATIVO PARA LA AUTORIAD
O SERVIDO PÚBLICO A LOS CUALES SE DIRIGIRÁ, CONSECUENTEMENTE , NO PODRÁ POR SÍ
MISMA ANULAR, MODIFICAR O DEJAR SIN EFECTO LAS RESOLUCIONES O ACTOS CONTRA LOS
CUALES SE HUBIESE PRESENTADO LA QUEJA O DENUNCIA.
•SI LA AUTORIDAD RESPONSABLE O SERVIDOR PÚBLICO ACEPTA LA RECOMENDACIÓN,

MANIFESTARÁ CON PRUEBAS QUE HA CUMPLIDO CON LA RECOMENDACIÓN EN UN PLAZO DE 15
DÍAS.
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CUARTA UNIDAD.
•SI NO ACEPTA LA RECOMENDACIÓN SE PROCEDERÁ DE LA SIGUIENTE FORMA:

•A) LA AUTORIDAD O SERVIDOR PÚBLICO FUNDARÁ Y MOTIVARÁ Y HARÁ PÚBLICA SU NEGATIVA Y
EN SU CASO COMPARECERÁ ANTE LA CÁMARA DE SENADORES O EN SUS RECESOS ANTE LA
COMISIÓN PERMANENTE.
•B) LA CNDH DETERMINARÁ PREVIA CONSULTA CON LOS ÓRGANOS LEGISLATIRVOS REFERIDOS,
SI LA FUNDAMENTACIÓN DE LA RESPONSABLE PARA NEGARSE A CUMPLIR LA RECOMENDACIÓN,
ES SUFICIENTE Y LO HARÁ SABER A LA PROPIA AUTORIDAD Y EN SU CASO A SUS SUPERIORES
JERÁRQUICOS.
•C) SI LA FUNDAMENTACIÓN YMOTIVACIÓN PARA LA NEGATIVA ES INSUFICIENTE SE LE HARÁ
SABER A LA AUTORIDAD O SERVIDOR PÚBLICO.
•D) SI PERSISTE LA NEGATIVA, LA CNDH PODRÁ DENUNCIAR ANTE EL MP O AUORIDAD
ADMINISTRATIVA QUE CORRESPONDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS SEÑALADOS EN LA
RECOMENDACIÓN COMO RESPONSABLES.
•CONTRA LAS RECOMENDACIONES, ACUERDOS O RESOLUCIONES DEFINITIVAS DE LA CNDH NO

PROCEDERÁ NINGÚN RECURSO.
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CUARTA UNIDAD.
• DEL REGIMEN LABORAL. EL PERSONAL QUE PRESTE SUS SERVICIOS A LA OCMISIÓN NACIONAL DE
DERECHOS HUMANOS SE REGIRÁ POR LAS DISPOSICIONES DEL APARTTADO B DEL ARTÍCULO 123 DE
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y DE LA LEY FEDERAL DE LOS
TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO. DICHO PERSONAL QUEDARÁ INCORPORADO AL
REGIMENTE DEL ISSSTE.
• TODOS LOS SERVIDORES PÚBLICOS QUE INTEGRAN LA PLANTA DE LA CNDH SON TRABAJADORES DE
CONFIANZA PRO LA ANTURALEZA D ELAS FUNCIONES QUE DESEMPEÑAN.
• PATRIMONIO Y PRESUPUESTO. LA CNDH CONTARÁ CON PATRIMONIO PROPIO. EL GOBIERNO FEDERAL

DEBERÁ PROPORCIONARLE LOS RECURSOS MATERIALES Y FINANCIEROS PARA SU DEBIDO
FUNCIONAMIENTO.
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CUARTA UNIDAD.
• 4.3. ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES, PROTECTORES DE LOS DERECHOS HUMANOS.
• LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES CONOCIDAS BAJO LA SIGLA ONG U ONG´S, SON

ORGANIZACIONES FORMADAS PARA TRABAJAR POR LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS.
• LA DENOMINACIÓN GENÉRICA DE LAS ONG´S ES LA DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL.

LAS PERSONAS QU LA INTEGRAN SE ASOCIAN PAR DEFENDER LOS DERECHOS HUMANOS, PAR
ALUCHAR POR UN MUNDO MÁS EQUITATIVO, POR UN AMBIENTE SANO O SIMPLEMENTE PARA
MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE SUS COMUNIDADES.
• LAS ONG´S DE DERECHOS HUMANOS ANUALMENTE VISITAN A LAS ORGANIZACIONES COMO

NACIONES UNIDAS Y OEA.
• POR EJEMPLO, EN EL COMITÉ DE DERECHOS HUMANOS Y EN EL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL,

HAY MÁS DE 1,500 ONG RECONOCIDAS COMO ENTIDADES CONSULTIVAS. UNA FACULTAD DE LAS ONG
RECONOCIDAS COMO CONSULTIVAS ES QUE PUEDEJN ENVIAR OBSERVADORES A LAS REUNIONES
PÚBLICAS DELCONSEJO Y EXPRESAR SUS POSICIONES POR ESCRITO Y EN OCASIONES
DIRECTAMENTE.
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CUARTA UNIDAD.
• 4.3. ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES, PROTECTORES DE LOS DERECHOS HUMANOS
• 4.3.1. ONG INTERNACIONALES. HAY DOS TIPOS PRINCIPALES DE ONG QUE SE IDENTIFICAN COMO DE
DERECHOS HUMANOS. POR EJEMPLO: AMNISTÍA INTERNACIONAL, HUMAN RIGHTS WATCH Y LA
FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS. ÉSTAS TRATAN LOS DERECHOS HUMANOS
EN FORMA GENERAL (AUNQUE POR RAZONES PRÁCTICAS TIENDEN A TENER ÁREAS PARTICULARES
DE PREOCUPACIÓN ESPECIAL).
• OTRAS SE CENTRAN ESPECÍFICAMENTE EN UNA PARTE DE LOS DERECHOS HUMANOS

RECONOCIDOS INTERNACIONALMENTE O INCLUSO EN UN SOLO DERECHO. EJEMPLO DE ESTAS LAS
TENEMOS EN MINORITY RIGHTS GROUP; ANTI-SLAVERY INTERNACIONAL Y ARTÍCULO 19 (QUE TRATA
DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y TOMA SU NOMBRE DEL ARTÍCULO CORRESPONDIENTE DE LA
DECLARACIÓN UNIVERSAL).
• 4.3.1.1. AMNISTÍA INTERNACIONAL. AMNISTÍA INTERNACIONAL (AI) FUE FUNDADA EN 1961 POR EL
ABOGADO BRITÁNICO PETER BERENSON PARA LLAMAR LA ATENCIÓN SOBRE LA DIFÍCIL SITUACIÓN
DE LOS “PRESOS DE CONCIENCIA” O SEA PERSONAS DETENIDAS A CAUSA DE SUS IDEAS POLÍTICAS,
RELIGIOSAS O DE ORGANIZACIÓN Y ASÍ ABOGAR EN SU FAVOR.
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CUARTA UNIDAD.
• 4.3.I.2. AMNISTÍA INTERNACIONAL.
• ÉN LA DÉCADA DE LOS 70´S AMPLIÓ SU ÁMBITO REALIZANDO ACCIONES EN CONTRA DE LA TORTURA

Y LA ABOLICIÓN DE LA PENA DE MUERTE. AMNISTÍA INTERNACIONAL DESEMPEÑÓ UN PAPEL
IMPORTANTE PARA ASEGURAR LA APROBACIÓN EN 1975 DE LA DECLARACIÓN SOBRE LA PROTECCIÓN
DE TODAS LAS PERSONAS CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES INHUMANAS O
DEGRADANTES, PASO IMPORTANTE PARA LLEGAR A LA CONVENCIÓN CONTRA LA TORTURA EN 1984.
• CON EL PASO DE LOS AÑOS FUE EXTENDIENDO SUS ESTRATEGIAS DE ACCIÓN HACIA LOS DERECHOS
DE LOS GRUPOS DESFAVORECIDOS, ESPECIALMENTE, LOS NIÑOS, LAS MUJERES, LAS MINORÍAS,
LOS PUEBLOS INDÍGENAS, ASÍ COMO LA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA.
• A PRINCIPIOS DE 2011 AMNISTÍA INTERNACIONAL TENÍA 2.8 MILLONES DE SIMPATIZANTES EN MÁS DE

140 PAÍSES, ORGANIZADOS EN MAS DE 50 SECCIONES POR PAÍS. SU MÁXIMA AUTORIDAD ES EL
CONSEJO INTERNACIONAL QUE SE REÚNE CADA DOS AÑOS.
• TIENE SU OFICINA CENTRAL EN LONDRES Y 50 OFICINAS INTERNACIONALES INCLUYENDO CINCO EN

AMÉRICA LATINA, SEIS EN ASIA, SEIS EN ÁFRICA Y 4 EN MEDIO ORIENTE. EN SUS CAMPAÑAS EXIGE
“DIGNIDAD”, “ABOLICIÓN DE LA PENA DE MUERTE”; “NO MÁS VIOLENCIA CONTRA LAS MUEJRES”;
“CONTRA EL TERRORISMO” Y “CONTROL DE ARMAS”.
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CUARTA UNIDAD.
• 4.3.1.3. HUMAN RIGHTS WATCH. (HRW).
• TIENE SU SEDE EN NUEVA YORK LLEVA A CABO INVESTIGACIONES, EMITE INFORMES SOBRE TEMAS
ESPECÍFICOS Y HA TENIDO UN ENFOQUE MÁS AMPLIO QUE AMNISTÍA INTERNACIONAL, AUNQUE SU
MAYOR ATENCIÓN VA DIRIGIDA MÁS A LOS DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS QUE A LOS
ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES.
• EN LA DÉCADA DE LOS NOVENTA, EXTENDIÓ SU ACCIÓN CONTRA LAS VIOLACIONES A LAS LEYES DE
LA GUERRA Y LA RESPONSABILIDAD PENAL INDIVIDUAL POR CRÍMENES DE GUERRA Y GENOCIDIO.
RECIENTEMENTE HA PRESTADO TAMBIÉN ATENCIÓN A VIOLACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS
RELACIONADOS CON LAS POLÍTICAS YPRÁCTICAS ANTITERRORISTAS Y HA EMPEZADO A ATENDER
LOS PROBLEMAS ECONÓMICOS Y SOCIALES, EN ESPECIAL LOS DERECHOS A LA SALUD, EDUCACIÓN
Y VIVIENDA.
• PARA LA REALIZACIÓN DE SUS PROGRAMAS SE NUTRE DE CONTRIBUCIONES, SUBVENCIONES Y

PROYECTOS ESPECIALES, LLEGANDO A REUNIR EN 2011 136 MILLONES DE DÓLARES.
25
CUARTA UNIDAD.
• 4.3.1.4. LA LEGITIMIDAD DE LAS ONG.
• SE DISCUTE ACERCA DE SI LAS ONG TIENEN LEGITIMIDAD PARA REALIZAR SUS ACTIVIDADES. POR
PRINCIPIO, SE PREGUNTAN, QUIÉN AUTORIZÓ A LAS ONG?
• LA RESPUESTA QUE PUEDE DARSE ES QUE LAS ONG ESTÁN LEGITIMADAS POR EL DERECHO
INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.
• LAS ONG DE DERECHOS HUMANOS SON ACTORES IMPORTANTES Y LEGÍTIMOS EN EL SISTEMA

MUNDIAL.
• LAS ONG CAECEN DE LA AUTORIDAD JURÍDICA Y POLÍTICA DE LOS ESTADOS Y DE LA AUTORIDAD

JURÍDICA INTERNACIONAL, SIN EMBARGO, COMO DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS,
TIENEN LA AUTORIDAD MORAL Y LEGAL DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE DERECHOS
HUMANOS QUE LAS RESPALDAN, CONVIRTIÉNDOSE EN MIEMBROS IMPORTANTES DE LA COMUNIDAD
INTERNACIONAL.
26
CUARTA UNIDAD.
• 4.3.2. ORGANISMOS NACIONALES.
• EN NUESTRO PAÍS TENEMOS UNA GRAN CANTIDAD DE ONG Y MENCIONAREMOS UNAS CUANTAS
SOLAMENTE:
• ACADEMIA NACIONALDE DERECHOS HUMANOS A.C.

• BARZÓN MOVIMIENTO JURÍDICO NACIONAL
• CENTRO CÁRITAS DE FORMACIÓN PARA L AATENCIÓN DE LAS FARMACODEPENDENCIAS
• CONSEJO PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS A.C.
• COORDINADORA POPULAR DE MADRES EDUCADORAS
• RED NACIONAL DE ORGANISMOS CIVILES DE DERECHOS HUMANOS “TODOS LOS DERECHOS PARA
TODOS”
• CENTRO DE DERECHOS HUMANOS “FRAY BARTOLOMÉ DE LAS CASAS”
• CENTRO DE ESTUDIOS ECONÓMICOS Y DE PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS A.C.
• CENTRO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS Y POLÍTICAS DE ACCIÓN COMUNITARIA.
• EDNICA (NIÑOS DE LA CALLE).
• MOVIMIENTO DE APOYO A MENORES ABANDONADOS, ETC.
27
QUINTA UNIDAD.
LOS DERECHOS HUMANOS EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL
• 5. SISTEMAS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS.
• LOS SISTEMAS DE DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS INCLUYEN UNA VARIEDAD DE

ORGANISMOS Y PROCESOS.
• LA PRINCIPAL CLASIFICACIÓN DE ESTOS SISTENAS SE BASA EN CRITERIOS GEOGRÁFICOS Y ASÍ

TENEMOS A LOS SISTEMAS UNIVERSAL, REGIONALES Y LOCALES.,
• EL UNIVERSAL SURGE Y SE APLICA EN EL SENO DE LAS NACIONES UNIDAS; LOS SISTEMAS

REGIONALES SON EL INTERAMERICANO, EL EUROPEO Y EL AFRICANO Y EL SISTEMA LOCAL PUEDE
SUBDIVIDIRSE EN NACIONAL Y ESTATAL.
• UNIVERSAL ONU
•
INTERAMERICANO
• REGIONALES EUROPEO
•
AFRICANO
– NACIONAL
LOCAL ESTATAL
28
QUINTA UNIDAD.
• LA TEORÍA DEL DERECHO DEL SIGLO XX NOS ACOSTUMBRÓ A PENSAR EL DERECHO EN FUNCIÓN DE
LA FUERZA QUE ÉSTE PUEDA EJERCER PARA APLICAR SUS DICTADOS, LO CUAL SE CONOCE EN
IDIOMA INGLÉS COMO ENORCEMENT. EL DERECHO SIN FUERZA COACTIVA Y SIN CAPACIDAD DE
FORZAR A CUMPLIR, ES UN DERECHO INCOMPLETO Y DÉBIL.
• LA FUERZA COACTIVA SUELE CENTRARSE EN LA CAPACIDAD DE ESTABLECER PENAS LO

SUFICIENTEMENTE DURAS COMO PARA ASEGURAR UN COMPORTAMIENTO ESPECÍFICO.
• EL ENFORCEMENT DE LOS PROCESOS DE DEFENSA DE DERECHOS HUMANOS SUELE ROMPER CON

ESTA TENDENCIA.
• LA MANERA COMO PRETENDE FORZAR EL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS NB SIEMPR SIGUE
EL CAMINO MARCADO POR LOS SISTEMAS JURÍDICOS TRADICIONALES. LOS MECANISMOS DE
PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS NO SÓLO SE CENTRN EN LA FUERZA PENITENCIARIA Y LA
POSIBILIDAD DE PENAS PECUNIARIAS, SINO QUE UTILIZAN CUALQUIER MODO DE PERSUASIÓN QUE
PRODUZCA UN COMPORTAMIENTO ACORDE CON LOS DERECHOS HUMANOS POLÍTICOS,
ECONÓMICOS, ETC. ADEMÁS LOS MECANISMOS DE CARÁCTER INTERNACIONAL NO HAN DE
CONFUNDIRSE CON LOS PROCESOS PENALES INTERNOS.
29
QUINTA UNIDAD.
• SEGÚN CRITERIO DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EMITIDA EN EL CASO

VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ VS. HONDURAS EN SENTENCIA DE 29 DE JULIO DE 1988,
•“”…LA PROTECCIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS NO DEBE CONFUNDIRSE

CON LA JUSTICIA PENAL. LOS ESTADOS NO COMPARECEN ANTE LA CORTE COMO SUJETOS DE
ACCIÓN PENAL. EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHS HUMANOS NO TIEE POR
OBJETO IMPONER PENAS A LAS PRSONAS CULPABLES DE SUS VIOLACIONES, SINO AMPARAR
A LAS VÍCTIMAS Y DISPONER LA REPARACIÓN DE LOS DAÑOS QUE LES HAYAN SIDO
CAUSADOS POR LOS ESTADOS RESPONSABLES DE TALES ACCIONES.””
SÓLO ALGUNOS DE ESTOS MECANISMOS UTILIZAN LA FUERZA, LAS SANCIONES O LAS ARMAS COMO
MÉTODO COMPULSIVO PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS.
QUIZÁ POR EL CARÁCTER “NO VINCULATORIO” CON QUE SE DEFINEN LAS RECOMENDACIONES
GENERADAS POR LOS PROCEDIMIENTOS CUASIJURISDICCIONALES, LOS INFORMES Y PROGRAMAS,
HACEN QUE PAREZCAN INEFICACES O QUE SE VEAN SÓLO COMO CONSEJOS EQUIPARABLES
BUENAS INTENCIONES.
30
QUINTA UNIDAD.
• DEBIDO A LOS COMPROMISOS ASUMIDOS POR LA FIRMA DE LOS TRATADO DE DERECHOS HUMANOS,
COMO AL REPETO DEL ORDEN CONSTITUCIONAL, LOS ESTADOS Y SUS AUTORIDADES ESTÁN
OBLIGADOS A ASUMIR CON SERIEDAD ESOS DEBERES.
• DE ESTA SUERTE, UNA RECOMENDACIÓN DE LOS ORGANISMOS NACIONALES DE DERECHOS

HUMANOS, NO SÓLO ACONSEJA A LA AUTORIDAD Y ESPERA QUE, SI LE PARECE, RESPETO L OS
DERECHOS HUMANOS.
• EL ORDEN JURÍDICO CONSTITUCIONAL RECONOCE LA OBLIGACIÓN DE LAS AUTORIDADES DE

RESPETAR LOS DERECHOS HUMANOS Y DEBE ACEPTAR LAS RECOMENDACIONES COMO LO MARCA
LA LEY. EL DEBER DE ACATAR EL SISTEMA JURÍDICO LE VINCULA A TOMAR EN SERIO LA
RECOMENDACIÓN COMO UNA POSIBLE VIOLACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS.
• TANTO LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) EN´EL ARTÍCULO 2 DE LA CARTA D LAS
NACIONES UNIDAS, COMO LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS (OEA) EN EL ARTÍCULO 3 DE
AL CARTA DE LA OEA, SE CONSTITUYEN A PARTIR DEL RECONOCIMIENTO Y RESPETO MUTUO DE LA
SOBERANÍA.
• ASÍ, CUANDO LOS ESTADOS ACEPTAN Y RATIFICAN UN TRATADO INTERNACIONAL, ASUMEN LA

OBLIGACIÓN DE ADECUAR SUS PRÁCTICAS A LOS COMPROMISOS ADQUIRIDOS POR ESTE ACTO.
31
QUINTA UNIDAD.
• PERO, HASTA QUÉ PUNTO LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES PUEDEN INTERVENIR EN LOS
ESTADOS PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS? LA PRÁCTICA INTERNACIONAL ENTIENDE
QUE LOS DERECHOS HUMANOS, PRINCIPALMENTE LAS VIOLACIONES GRAVES, SISTEMÁTICAS,
CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD Y GENOCIDIOS, SON DE INTERÉS COMÚN Y LA APELACIÓN A LA
SOBERANÍA PARA EVITAR LA INTERVENCIÓN HUMAITRIA O EL ESCRUTINIO INTERNCIONAL, NO PUEDE
NI DEBE INVOCARSE.
• PERO NO TODOS LOS TEMAS RELACIONADOS CON DERECHS HUMANOS TIENEN QUE VER CON
CRÍMENES DE GUERRA, GENOCIDIOS O CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD.
• AL FIRMAR UN TRATADO INTERNACIONAL, EL PAÍS SE COMPROMETE A ADOPTAR ESTÁDARES DE

COMPORTAMIENTO DE ACUERDO A DICHO DOCUMENTO. PERO, HASTA QUÉ PUNTO PUEDE UN
ORGANISMO INTERNACIONAL INTERVENIR EN UN ASUNTO INTERNO DE UN PAÍS?
• LA INTERVENCIÓN EN UN PAÍS POR PARTE DE UN ORGANISMO NO ES SÓLO INTEVENIR EN ASUNTOS

INTERNOS, SINO TAMBIÉN UNA VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES QUE
ADQUIRIÓ. EL DERECHO DE LOS ESTADOS A QUE SE RESPETE SU SOBERANÍA, IMPLICA TAMBIÉN SU
OBLIGACIÓN DE RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS.
32
QUINTA UNIDAD.
• EL ORGANISMO INTERNACIONAL CUANDO EMITE UN JUICIO RESPECTO AL CUMPLIMIENTO DE LOS

DERECHOS HUMANOS, DEBE TOMAR EN CUENTA LAS CONDICIONES CULTURALES, ECONÓMICAS Y
SOCIALES DE DICHO PAÍS.
• PRINCIPIO DE BUENA FE: PACTA SUNT SERVANDA. EL ARTÍCULO 26 DE LA CONVENCIÓN DE VIENA

ESTABLECE QUE “TODO TRATADO EN VIGOR OBLIGA A LAS PARTES Y DEBE SER CUMPLIDO POR ELLA
DE BUENA FE””. EN DERECHOS HUMANOS ESTO IMPLICA QU EEL ESTADO CUMPLIRÁ CON LAS
OBLIGACIONES ADQUIRIDAS.
• EL ARTÍCULO 27 DE LA CONVENCIÓN DE VIENA ESTABLECE CLARAMENTE QUE: “”UNA PARTE NO

PODRÁ INVOCAR LAS DISPOSICIONES DE SU DERECHO INTERNO COMO JUSTIFICACIÓN DEL
INCUMPLIMIENTO DE UN TRATADO.””
• LAS NORMAS Y PRÁCTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS HAN DE INTERPRETARSE EN FUNCIÓN DE

QUE A LA PERSONA DEBE PROTEGÉRSELE DE LA MEJOR FORMA POSIBLE.
33
QUINTA UNIDAD.
• UN EJEMPLO DE ESTO LO TENEMOS EN LA OPINIÓN CONSULTIVA SOBRE LA CONDICIÓN JURÍDICA DE

LOS MIGRANTES NO DOCUMENTADOS EN DONDE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS
HUMANOS ( CrIADH) DESPUÉS DE RECONOCER QUE EL PRINCIPIO DE IGUALDAD Y NO
DISCRIMINACIÓN FORMA PARTE DEL IUS COGENS ( CONJUNTO DE NORMAS IMPERATIVAS DE
DERECHO INTERNACIONAL) Y CONCLUYE:
• “” …ESTA OBLIGACIÓN DE RESPETAR Y GARANTIZAR EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS TIENE UN

CARÁCTER ERGA OMNES. DICHA OBLIGACIÓN SE IMPONE A LOS ESTADOS, EN BENEFICIO DE LOS
SERES HUMANOS, BAJO SUS RESPECTIVAS JURISDICCIONES E INDEPENDIENEMENTE DEL ESTATUS
MIGRATORIO DE LAS PERSONAS PROTEGIDAS…
• LOS DERECHOS LABORALES SURGEN NECESARIAMENTE DE LA CONDICIÓN DE TRABAJADOR,
ENTENDIDA ÉSTA EN SU SENTIDO MÁS AMPLIO. TODA PERSONA QUE VAYA A REALIZAR, REALICE O
HAYA REALIZADO UNA ACTIVIDAD REMUNERADA, ADQUIERE INMEDIATAMENTE LA CONDICIÓN DE
TRABAJADOR Y, CONSECUENTEMNETE LOS DERECHOS INHERENTES A DICHA CONDICIÓN…
• EL ESTADO Y LOS PARTICULARES EN UN ESTADO, NO ESTÁN OBLIGADOS A BRINDAR TRABAJO A LOS
MIGRANTES INDOCUMENTADOS….SIN EMBARGO, SI LOS MIGRANTES INDOCUMENTADOS SON
CONTRATADOS PARA TABAJAR, INMEDIATAMENTE SE CONVIERTEN EN TITULARES DE LOS DERECHOS
LABORALES QUE CORRESPONDEN A LOS TRABAJADORES, SIN QUE EXISTA POSIBILIDAD DE
DISCRIMINACIÓN POR SU SITUACIÓN IRREGULAR.”””
34
QUINTA UNIDAD.
• OTRO PRINCIPIO QUE PODEMOS LLAMAR “DE INCORPORACIÓN” CONSISTE ENQUE SI BIEN LOS
ORGANISMOS INTERNACIONALES SÓLO PUEDEN CONOCER DE ASUNTOS RELACIONADOS CON
PAÍSES QUE HAYAN RATIFICADO TANTO EL TRATADO COMO ACEPTADO LA COMPETENCIA DE DICHO
ORGANISMO, TAMBIÉN PUEDEN AUXILIARSE DE LOS TRATADOS O JURISPRUDENCIA DEL RESTO DE
LOS SISTEMAS DE PROTECIÓN.
• UN EJEMPLO LO TENEMOS EN EL CASO DE LA MASACRE DE ITUANGO VS. COLOMBIA, EN EL CUAL LA

CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS RESOLVIÓ LA POSILE VIOLACIÓN CONTRA EL
ARTÍCULO 6 DEL PACTO DE SAN JOSÉ (PROHIBICIÓN DE TRABAJOS FORZOSOS) EN PERJUICIO DE
UNAS PERSONAS DETENIDAS A LAS QUE OBLIGARON A ARREAR GANADO QUE FUE SUSTRAÍDO
DURANTE UNA INCURSIÓN MILITAR.
• PUES SI BIEN EL PACTO DE SAN JOSÉ NO DEFINE EL SIGNIFICA Y LOS ALCANCES DE LA “PROHIBICIÓN
DEL TRABAJO FORZOSO UY OBLIGATORIO”, SI LO HACE EL CONVENIO No. 29 DE LA OIT SOBRE
TRABAJO FORZOSO, RTIFICADO POR COLOMBIA.
• EN BASE EN LAS NORMAS DE INTERPRETACIÓN DEL PACTO DE SAN JOSÉ LA CrIADH CONSIDERÓ ÚTIL
Y APROPIADO UTILIZAR OTROS TRATADOS INTERNACIONALES DISTINTOS A LA CONVENCIÓN
AMERICANA PARA INTERPRETAR SUS DISPOSICIONES DE ACUERDO A LA EVOLUCIÓN DEL SISTEMA
INTERAMERICANO.
35
QUINTA UNIDAD.
• Y ASÍ TOMÓ EL CONVENIO No. 29 COMO BASE DE INTERPRETACIÓN, PUES EL MISMO ESTABLECE QUE
LOS TRABAJOS FORZOSOS IMPLICAN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO COMO “INVOLUNTARIO” Y A LA
VEZ “BAJO AMENAZA DE UNA PENA” Y UTILIZÓ ESOS ELEMENTOS DE JUICIO INCORPORÁNDOLOS A
LA JURISPRUDENCIA INTERAMERICANA.
36
QUINTA UNIDAD.
• 5.1. EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS.
• EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS SURGE EN EL SENO DE LA ORGANIZACIÓN

DE ESTADOS AMERICANOS (OEA). LOS ESTADOS PERTENECEN A ESE SISTEMA DE PROTECCIÓN DE
CUATRO FORMAS DISTINTAS, EN FUNCIÓN DE L OS DOCUMENTOS QUE HAYAN FIRMADO, SERÁN LOS
ORGANISMOS Y PROCESOS DE DERECHOS HUMANOS QUE SE LES APLIQUEN:
• 1. PAÍSES QUE SÓLO HAN FIRMADO LA CARTA DE LA OEA (POR EJEMPLO, CANADÁ Y ESTADOS
UNIDOS).
• 2. PAÍSES QUE HAN FIRMADO AL CARTA DE LA OEA Y EL PACTO DE SAN JOSE (PSJ), PERO NO LA
COMPETENCIA CONTENCIOSA DE LA CORTE (POR EJEMPLO, JAMAICA).
• 3. PAÍSES QUE HAN FIRMADO LA CARTA DE LA OEA, EL PSJ Y ADEMÁS HAN RECONOCIDO LA
COMPETENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CRIDH).
• 4. CUBA, QUE SIGUE SIENDO MIEMBRO DE LA OEA, PERO LE FUERON SUSPENDIDOS SUS DERECHOS.
(EN 2009 LA OEA ACORDÓ REINCORPORAR A CUBA).
37
QUINTA UNIDAD.
• 5.1.1. LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS SON DE DOS TIPOS:
• I. LOS QUE ORGANIZAN EL SISTEMA:

• A) LA CARTA DE LA OEA
• B) LA CONVENCIÓN AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS;
II. LOS QUE DETERMINAN LOS DERECHOS PROTEGIDOS:
 DECLARACIÓN AMERICANA DE DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE

 CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS O PACTO DE SAN JOSÉ.
 PROTOCOLO ADICIONAL EN MATERIA DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES O
“PROTOCOLO DE SAN SALVADOR”.
 PROTOCOLO SOBRE DERECHOS HUMANOS RELATIVO A LA ABOLICIÓN DE LA PENA DE MUERTE
 CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA PREVENIR Y SANCIONAR LA TORTURA
 CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS
38
QUINTA UNIDAD.
• LA CONVENCIÓN AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS O PACTO DE SAN JOSÉ (22 DE NOVIEMBRE

DE 1969).
• San José, Costa Rica 7 al 22 de noviembre de 1969

• CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS (Pacto de San José)
• PREAMBULO
• Los Estados Americanos signatarios de la presente Convención,
• Reafirmando su propósito de consolidar en este Continente, dentro del cuadro de las instituciones democráticas, un
régimen de libertad personal y de justicia social, fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre;
• Reconociendo que los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de determinado Estado, sino
que tienen como fundamento los atributos de la persona humana, razón por la cual justifican una protección internacional,
de naturaleza convencional coadyuvante o complementaria de la que ofrece el derecho interno de los Estados americanos;
• Considerando que estos principios han sido consagrados en la Carta de la Organización de los Estados Americanos, en la
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y en la Declaración Universal de los Derechos Humanos que
han sido reafirmados y desarrollados en otros instrumentos internacionales, tanto de ámbito universal como regional;
• Reiterando que, con arreglo a la Declaración Universal de los Derechos Humanos, sólo puede realizarse el ideal del ser
humano libre, exento del temor y de la miseria, si se crean condiciones que permitan a cada persona gozar de sus derechos
económicos, sociales y culturales, tanto como de sus derechos civiles y políticos, y
• Considerando que la Tercera Conferencia Interamericana Extraordinaria (Buenos Aires, 1967) aprobó la incorporación a la
propia Carta de la Organización de normas más amplias sobre derechos económicos, sociales y educacionales y resolvió que
una convención interamericana sobre derechos humanos determinara la estructura, competencia y procedimiento de los
órganos encargados de esa materia, Han convenido en lo siguiente:
39
QUINTA UNIDAD.
 CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA

LA MUJER, CONOCIDA TAMBIÉN COMO “CONVENCIÓN DE BELÉM DO PARÁ”.
 CONVENCIÓN AMERICANA PARA LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMA DE DISCRIMINACIÓN CONTRA
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
 CARTA DEMOCRÁTICA INTERAMERICANA
 DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS SOBRE LIBERTAD DE EXPRESIÓN
 CONVENCIÓN INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCIÓN
 CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE CONCESIÓN DE LOS DERECHOS CIVILES A LA MUJER
 CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE OBLIGACIONES ALIMENTARIAS
 CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE RESTITUCIÓN INTRNACIONAL DE MENORES
 CONVENCIÓN INTERAMRICANA SOBRE CONFLICTOS DE LEYES EN MATERIA DE ADOPCIÓN DE
MENORES
 CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE TRÁFICO INTERNACIONALD E MENORES
 CONVENCIÓN PARA PREVENIR Y SANCIONAR LOS ACTOS DE TERRORISMO CONFIGURADOS EN
DELITOS CONTRA LAS PERSONAS Y LA EXTORSIÓN CONEXA CUANDO ESTOS TENGAN
TRASCENDENCIA INTERNACIONAL
 CONVENCIÓN SOBRE ASILO DIPLOMÁTICO
 CONVENCIÓN SOBRE ASILO POLÍTICO
40
QUINTA UNIDAD.
• 5.1.1. ÓRGANOS PRINCIPALES DE PROTECCIÓN.
• EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS CUENTA CON DOS ÓRGANOS PRINCIPALES

DE PROTECCIÓN QUE SON:
 LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIADH)

 LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CrIADH)
• 5.1.1.1. LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS.
• ESTÁ COMPUESTA POR SIETE MIEMBROS Y SE REÚNE VARIAS VECES AL AÑO. TIENE SU SEDE EN
WASHINGTON, D.F. Y ACTÚA EN REPRESENTACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. SE CREÓ EN 1959
AL AMPARO DEL ARTÍCULO 106 DE LA CARTA DE LA OEA. SUS PROCEDIMIENTOS Y FUNCIONES SE
REFORZADOS CON LA ENTRADA EN VIGOR DEL PSJ (1969).
• :
41
QUINTA UNIDAD.
• 5.1.1. ÓRGANOS PRINCIPALES DE PROTECCIÓN.
• 5.1.1.1.2. FACULTADES.
• LA CIADH TIENE LA FACULTAD DE PRESENTAR INFORMES SOBRE LA SITUACIÓN DE LOS DERECHOS

HUMANOS EN LA REGIÓN. ESTO LO HACE CON SU INFORME ANUAL QUE VERSA SOBRE TODAS LAS
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON DEECHS HUMANOS.
• TAMBIÉN PUEDE PRESENTAR INFORMES ESPECIALES SOBRE LA SITUACIÓN DE UN PAÍS EN

CONCRETO EN RELACIÓN CON LOS DERECHOS HUMANOS.
• TAMBIÉN TIENE FACULTAD PARA PREENTAR RECOMENDACIONES SOBRE DETERMINADAS

SITUACIONES RELACIONADAS CON DERECHOS HUMANOS; ATENDER CONSULTAS POR PARTE DE LOS
ESTADOS; REALIZAR VISITAS IN LOCO A PAÍSES, PRESENTAR ASESORÍAS A LOS ESTADOS Y A LA OEA,
TODO SOBRE DERECHOS HUMANOS.
42
QUINTA UNIDAD.
• 5.1.1.1.3. PROCEDIMIENTO.
• EL INICIO DE PROCEDIMIENTO ANTE LA COMISIÓN PUEDE SOLICITARLO EN ESTADO CONTRA OTRO

ESTADO O BIEN UNA PERSONA O VARIAS PERSONAS CONTRA EL ESTADO.
• EN EL PRIMER CASO ES UNA QUEJA DE UN ESTADO CONTRA OTRO QUE ACEPTA SOMETERSE AL
PROCEDIMIENTO POR PRESUNTAS INCUMPLIMIENTOS DE OBLIGACIONES ADQUIRIDAS POR LA FIRMA
DEL PSJ.
• EL SEGUNDO PROCEDIMIENTO ES EL QUE MÁS NOS INTERESA, YA QUE ES EL DE MAYOR USO EN LA

COMISIÓN. ESTE PROCEDIMIENTO, SEGÚN EL ART. 44 DEL PSJ PUEDE PRESENTARLO CUALQUIER
PERSONA O GRUPO DE PERSONAS O ENTIDAD NO GUBERNAMENTAL LEGALMENE RECONOCIDA. LOS
DERECHOS QUE PUEDEN DEFENDERSE SON LOS PROTEGIDOS POR LA CONVENCIÓN AMERICANA,
LOS RELATIVOS A DERECHOS EDUCATIVOS, SOCIALES CULTURALES Y ECONÓMICOS, LOS RELATIVOS
A PREVENIR Y SANCIONAR LA TORTURA, LOS REFERENTES A DESAPARICIÓN FORZADA DE PESONAS ,
ETC.
• LOS TRATADOS FIRMADOS Y RATIFICADOS POR LOS ESTADOS MIEMBROS SE PODRÁN INVOCAR EN
LOS ALEGATOS DEL PROCESO DE COMUNICACIONES.
43
QUINTA UNIDAD.
SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS.
• 5.1. 1.1.4. REQUISITOS.
 AGOTAMIENTO DE RECURSOS INTERNOS;

 PLAZO DE SEIS MESES CONTADOS A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN INTERNA
DEFINITIVA;
 NO DUPLICIDAD INTERNACIONAL DE PROCEDIMIENTOS E IDENTIDAD DEL PETICIONARIO.
• SIN EMBARGO, EN CASO DE INEXISTENCIA EN LA LEGISLACIÓN INTERNA DE RECURS ALGUNO;

INEFICACIA POR OBSTRUCCIÓN DE LA JUSTICIA; RETARDO INJUSTIFICADO; IMPOSIBILIDAD POR
TEMOR GENERALIZADO DE LOS ABOGADOS O INDIGENCIA DE LOS PETICIONARIOS SIN ACCESO A
DEFENSORÍA GRATUITA, SE TENDRÁ POR AGOTADO EL RECURSO QUE EXIGE EL PRIMER REQUISITO.
• SE DEBEN EXPONER LOS HECHOS QUE CARACTERICEN LA VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS

GARANTIZADOS POR EL PACTO DE SAN JOSÉ EN FORMA TAL QUE PERMITAN DE INMEDIATO
DETEERMINAR LA EXITENCIA DE UNA VIOLACIÓN A DERECHOS GARANTIZADOS.
44
QUINTA UNIDAD.
EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS.
• 5.1. 1.1.4. REQUISITOS.
• LA MENCIONADA NARRACIÓN DE LOS HECHOS DEBE CONTENER LO SIGUIENTE<.
• A) UN DAÑO DE HECHO EN RELACIÓN CONUN DERECHO PROTEGIDO;

• B) UN VÍNCULO DE CAUSALIDAD ENTRE EL DAÑO SUFRIDO Y UN ACTO ILEGAL;
• C) EL ACTO ILEGAL ES IMPUTABLE AL ESTADO; Y
• D) EL ESTADO EN CUESTIÓN HA QUEBRANTADO UNA OBLIGACIÓN INTERNACIONAL.
• DEBE DESTACARSE QUE ESTE PROCESO INTERNACIONAL NO ES DE CARÁCTER PENAL, SINO QUE
ESTÁ ENCAMINADO A DETERMINAR SI EL ESTADO CUMPLIÓ CON SUS OBLIGACIONES DE RESPETAR,
GARANTIZAR, MEDIDAS APROPIADAS Y RECURSOS EFECTIVOS.
• EL PROCESO ANTE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS ES DE CARÁCTER

CUASIJURISDICCIONAL Y NO ES UNA CUARTA INSTANCIA DEL PROCESO INTERNO.
• SU OBJETO NO ES REVISAR LAS DECISIONES DE L OS TRIBUNALES NACIONALES DE LOS ESTADOS

MIEMBROS DE LA OEA, SINO REVISAR EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES INTERNACIONALES.
45
QUINTA UNIDAD.
• 5.1.1.1.4. REQUISITOS.
• .EN SÍNTESIS, EL PROCEDIMIENTO CONSISTE EN:
• 1. PRESENTACIÓN DE LA COMUNICACIÓN INDIVIDUAL;

• 2. ANÁLISIS DE ADMISIBILIDAD.
• 3. SI PROCEDIERA, OTORGAMIENTO DE MEDIDAS PROVISIONALES;
• 4. ESCLARECIMIENTO DE LOS HECHOS. LA CIADH PIDE INFORMACIÓN AL ESTADO QUE PUEDE
COMPLEMENTAR CON UNA VISITA AL MISMOM SE REALIZAN AUDIENCIAS, ETC.
• 5. SE BUSCA UNA SOLUCIÓN AMISTOSA QUE SI SE LOGRA SE PUBLICA EN UN INFORME.
• SINO SE LLEGA A UNA SOLUCIÓN AMISTOSA LA COMISIÓN ELABORA UN INFORME PRELIMINAR,

DESCRIBIENDO HECHOS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Y LO ENVÍA AL ESTADO. SI DESPUÉS
DE TRES MESES LA COMISIÓN EVALUARÁ SI EL ASUNTO SE SOLUCIONÓ DE ACUERDO A SUS
RECOMENDACIONES EN EL INFORME PRELIMINAR Y EN CASO DE QUE LO CONSIDERE PROCEDENTE
LO REMITIRÁ A LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS.
• SI CONSIDERA QUE SE REMEDIÓ LA SITUACIÓN EXAMINADA ELABORAR INFORME DEFINITIVO Y

DECIDIRÁ SI LO PUBLICA O NO.
46
QUINTA UNIDAD.
• 5.1.2. LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS.
• SE COMPONE DE SIETE JUECES, ELEGIDOS “A TÍTULO PERSONAL ENRE JURISTAS DE LA MÁS ALTA
AUTORIDAD MORAL, DE RECONOCIDA COMPETENCIA EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS..””. TIENE
SU SEDE EN SAN JOSÉ DE COSTA RICA Y FORMA JUNTO CON LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS UN BINOMIO INDIVISIBLE EN EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS
HUMANOS.
• FUE ESTABLECIDA EN EL PSJ Y CUALQUIER PAÍS DE LA REGIÓN, CONFORME AL ARTÍCULO 62 DEL

TRATADO HA DE ACEPTAR EXPLÍCITAMENTE LA COMPETENCIA DE LA CrIADH PARA QUE ESTA PUEDA
CONOCER DE CASOS RELACIONADOS CON EL PSJ.
• 5.1.2.1. COMPETENCIA:
• 5.1.2.1.1. OPINIONES CONSULTIVAS
• 5.1.2.1.2. COMPETENCIA CONTENCIOSA.
47
QUINTA UNIDAD.
• .LA FUNCIÓN O COMPETENCIA CONSULTIVA DE LA CORTE ES DE CARÁCTER MULTILATERAL Y NO

LITIGIOSO. TIENE COMO FINALIDAD DAR RESPUESTA A UN CASO CONCRETO, NI BUSCAR NI SEÑALAR
RESPONSABLES. ES DECIR, TIENE LA FACULTAD DE INTERPRETAR LA CONVENCIÓN AMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS.
• LOS ESTADOS O ALGUNO DE LOS ÓRGANOS DE LA OEA PUEDEN PREGUNTARLE SU OPINION SOBRE
LA INTERPRETACIÓN DEL CONTENIDO Y ALCANCE DEL PACTO DE SAN JOSÉ, DE LA DECLARACIÓN
AMERICANA DE DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE U OTROS TRATADOS RELACIONADOS CON ESTA
MATERIA.
• SE HA EXTENDIDO LAS OPINIONES CONSULTIVAS A LA INTEPRETACIÓN DE NORMAS

INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS PARA PROTEGER CON EFICACIA LOS DERECHOS DE
LAS PERSONAS, PRIVILEGIANDO L A APLICACIÓN DEL PRINCIPIO PRO HÓMINE.
• LA COMPETENCIA CONTENCIOSA SURGE CUANDO UN ESTADO HA ACEPTADO LA JURISDICCIÓN

CONTENCIOSA DE LA CrIADH Y DE ESTA MANERA EL OBJETO PRINCIPAL DEL PROCEDIMIENTO ES
RESOLVER UNA CONTROVERSIA SOBRE LA EXISTENCI O NO DE UNA VIOLACIÓN AL PSJ.
• EL PROCEDIMIENTO ES SIMILAR A CUALQUIER OTRO JUICIO EN FASE ESCRITA. ASÍ TENEMOS UNA
DEMANDA DE LA CIADH QUE SE BASA PRINCIPALMENTE EN LAS RECOMENDACIONES DE SU INFORME
PRELIMINAR Y EN LAS ACCIONES EMPRENDIDAS POR EL ESTADO DEMANDADO.
48
QUINTA UNIDAD.
• LA CORTE RECIBE LA DEMANDA Y ANALIZA SU ADMISIBILIDAD, COMPETENCIA, AGOTAMIENTO DE

RECURSOS INTERNOS, NO DUPLICIDAD DE PROCEDIMIENTOS INTERNACIONALES Y UNA VIOLACIÓN
PRIMA FACIE AL PSJ.
• DESPUÉS DE ADMITIDA LA DEMANDA, LAS PRESUNTAS VÍCTIMAS PUEDEN PRESENTAR SUS

SOLICITUDES, ARGUMENTOS YPRUEBAS. EL ESTADO HA DE CONTESTAR Y LAS PARTES OFRECERÁN
PRUEBAS.
• LA CORTE DE CONSIDERARLO NECESARIO TIENE FACULTAD PARA DICTAR MEDIDAS PROVISIONALES

PARA EVITAR DAÑOS IRREPARABLES. LA CORTE ENVÍA LA DEMANDA AL ESTADO DEMANDADO Y SI
ÉSTE NO CONTESTA EXISTIRÁ PRESUNCIÓN DE VERAD SOBRE LOS HECHOS, RELEVANTES Y
CREÍBLES. EL ESTADO PODRÁ PRESENTAR EXCEPCIONES PRELIMINARES QIE SERÁN RESUELTAS
CON EL FONDO DEL ASUNTO.
• LA CORTE FIJARÁ LA LITIS Y ABRIRÁ LA ETAPA ORAL DEL PROCEDIMIENTO, DESAHOGO DE PRUEBAS
YALEGATOS. LAS PRUEBAS SE DEBEN OFRECER ANTES DE LA FASE ORAL Y DEBEN SER ADECUADAS
PARA ESCLARECER LA VERACIDAD DE LOS HECHOS.
PUEDE OFRECERSE LA PRUEBA TESTIMONIAL QUE PUEDE SER OBJETADA POR EL ESTADO.
• .
49
QUINTA UNIDAD.
• EXISTE EL PRINCIPIO DE QUE QUIEN AFIRMA DEBE PROBAR. ASÍ, LA PRESUNTA VÍCTIMA Y LA
COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS DEBEN PROBAR QUE EL ESTADO ES
RESPONSABLE INTERNACIONALMENTE POR VIOLAR EL PSJ Y EL ESTADO PUEDE EXCEPCIONARSE
PRELIMINARMENTE.
• CUANDO LA EVIDENCIA SE ENCUENTRE EXCLUSIVAMENTE EN PODER DEL ESTADO SE REVIERTE LA

CARGA PROBATORIA.
• CONCLUIDA LA ETAPA PROBATORIA LAS PARTES OFRECEN SUS ALEGATOS Y ASÍ LA CORTE ESTÁ EN
POSIBILIDA DE DICTAR SENTENCIA.
• SI DETERMINA QUE LOS HECHOS FUERON VIOLATORIOS DEL PSJ Y QUE EXISTE RESPONSABILIDAD
DEL ESTADO, DISPONDRÁ QUE SE GARANTICE AL LESIONADO EN EL GOCE DE SU DERECO O
LIBERTAD CONCULCADOS. EN SU CASO DISPONDRÁ LA REPARACIÓN DE LAS CONSECUENCIAS DE LA
VULNERACIÓN DE LOS DERECHOS Y EL PAGO DE UNA JUSTA INDEMNIZACIÓN A LA PARTE LESIONADA.
50
QUINTA UNIDAD.
• RESTITUTIO IN INTEGRUM ES LA BASE DEL PROCESO DE REPARACIONES, LO QUE IMPLICA:

• A) REPARACIÓN DEL DERECHO VIOLADO;
B) INDEMNIZACIÓN MATERIAL Y MORAL JUSTA, Y
C) REPARAR EL DAÑO PROVOCADO POR LA VIOLACIÓN.
CUANDO NO SON POSIBLES LAS REPARACIONES ÍNTEGRAS SE DETERMINAN REPARACIONES

SUSTITUTIVAS: INDEMNIZACIÓN Y REPARACIÓN DEL DAÑO. LOS MONTOS PARA REPARAR EL DAÑO SE
CALCULAN EN FUNCIÓN DE LA PÉRDIDA DE INGRESOS ECONÓMICOS FUTUROS (LUCRO CESANTE) LA
AFECTACIÓN DERIVADA DIRECTAMENTE DE LA VIOLACIÓN (DAÑO EMERGENTE) Y EL MONTO
EQUITATIVO POR EL DAÑO MORAL SUFRIDO CON OCASIÓN DE LOS HECHOS.
ADEMÁS DE LA INDEMNIZACIÓN SE DEBEN REPARAR LOS DAÑOS EMOCIONALES Y PSICOLÓGICOS

PRODUCIDOS POR LA VIOLACIÓN. A ESTE ASPECTO DE LA REPARACIÓN SE LE CONOCE COMO DAÑO
MORAL.
LA REPARACIÓN DEBE INCLUIR LOS GASTOS Y COSTAS EROGADOS POR LAS VÍCTIMAS Y SUS
FAMILIARES CON MOTIVO DE L OS HECHOS DE LA VIOLACIÓN, DESDE LOS PROCEDIMIENTOS
INTERNOS HASTA LOS INVERTIDOS EN LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Y
EN LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS.
51
QUINTA UNIDAD.
• PARA CUMPLIR CON LA SENTENCIA LA CrIADH INFORMA A LA SECRETARÍA DE LA OEA Y EN CASO DE

CONDENAR A INDEMNIZACIÓN COMPENSATORIA EL PSJ ESTABLECE QUE “SE PODRÁ EJECUTAR EN EL
RESPECTIVO PAÍS POR EL PROCEDIMIETO INTERNO VIGENTE PARA LA EJECUCIÓN DE SENTENCIAS
CONTRA EL ESTADO”.
• MÉXICO TIENE PREVISTO EN LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO, EL

PROCEDIMIENTO PARA HACER EFECTIVO EL PAGO DE LA INDEMNIZACIÓN, YA QUE SUS
DISPOSICIONES SERÁN APLICABLES EN LO CONDUCNETE PARA CUMPLIMENTAR LOS FALLOS DE LA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, ASÍ COMO LAS RECOMENDACIONES DE LA
COMISIÓN INTERAMERICANA, (ART. 2).
52
QUINTA UNIDAD.
• 5.1.3. CASOS RESUELTOS POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS CONTRA

MÉXICO.
• I. CORTE IDH. CASO ALFONSO MARTÍN DEL CAMPO DODD VS. MÉXICO. EXCEPCIONES PRELIMINARES.
SENTENCIA DE 03 DE SEPTIEMBRE DE 20014. SERIE C No. 113. Archivamiento del caso por la falta de
competencia rationes temporis de la Crte Inrteramericana de Derechos Humanos en relación a los presuntos
actos de tortura cometidos en contra de Alfonso Martín del Campo Dodd con el objetivo de confesar un crimen de
homicidio.
• II. CORTE IDH. CASO CASTAÑEDA GUTMAN VS. MÉXICO. EXCEPCIONES PRELIMINARES, FONDO,
REPARACIONES Y COSTAS. SENTENCIA DE 6 DE AGOSTO DE 2008. SERIE C No. 184. Responsabilidad
internacional del Estado por la inexistencia de un recurso adecuado y efectivo en relación con el impedimento
de Jorge Castañeda Gutman para inscribir su candidatura independiente a la Presidencia de México.
• III. CORTE IDH. CASO GONZÁLEZ Y OTRAS (CAMPO ALGODONERO) VS. MÉXICO. EXCEPCIÓN
PRELIMINAR, FONDO, REPARACIONES Y COSTAS. SENTENCIA DE 16 DE NOVIEMBRE DE 2009.
Responsabilidad internacional del Estado por la falta de diligencia en las investigaciones relacionadas a la
desaparición y muerte de Claudia Ivette Gonzáles, Esmeralda Herrera Monreal y Laura Beenice Ramos
Monárrez.
53
QUINTA UNIDAD.
• 5.1.3. CASOS RESUELTOS POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS CONTRA

MÉXICO.
• IV. CORTE IDH. CASO RADILLA PACHECO VS. MÉXICO. EXCEPCIONES PRELIMINARES. FONDO,
REPARACIONES Y COSTAS. SENTENCIA DE 23 DE NOVIEMBRE DE 2009. SERIE C No. 209.
Responsabilidad internacional del Estado por la desaparición forzada de Rosendo Radilla Pacheco por parte
de las Fuerzas Armadas Mexicanas, así como por la falta de investigación y sanción de los responsables.
• V. CORTE IDH. CASO FERNÁNDEZ ORTEGA YOTROS VS. MÉXICO. EXCEPCIONES PRELIMINARES,
FONDO, REPARACIONES Y COSTAS. SETENCIA DE 30 DE AGOSTO DE 2010. SERIE C No. 215.
Responsabilidad internacional del Estado por la violación sexual cometida en perjuicio de Inés Fernández
Ortega por parte de Agentes militares, así como por la falta de investigación y sanción de los responsables.
• VI. CORTE IDH. CASO ROSENDO CANTÚ Y OTRA VS. MÉXICO. EXCEPCIÓN PRELIMINAR, FONDO,
REPARACIONES Y COSTAS, SENTENCIA DE 31 DE AGOSTO DE 2010. SERIE C No. 216. Responsabilidad
internacional el Estado mexicano por la violación sexual y tortura en perjuicio de la señora Rosendo Cantú, así
como la falta de debida diligencia en la investigación y sanción de los responsables de esos hechos.
54
QUINTA UNIDAD.
• VII. CORTE IDH. CASO CABRERA GARCÍA Y MONTIEL FLORES VS. MÉXICO. EXCEPCIÓN PRELIMINAR,
FONDO, REPARACIONES Y COSTAS. SENTENCIA DE 26 DE NOVIEMBRE DE 2010. SERIE C No. 220.
Responsabilidad internacional del Estado por la detención arbitraria y tratos crueles y degradantes a los que
fueron sometidos Teodoro Cabrera García y Rodolfo Montiel Flores, así como por la falta de investigación y
sanción de los responsables.
• VIII. CORTE IDH. CASO GARCÍA CRUZ Y SÁNCHEZ SILVESTRE VS. MÉXICO. FONDO, REPARACIONES Y
COSTAS. SENTENCIA DE 16 DE NOVIEMBRE DE 2013. SERIE C No. 273. Detención de los señores García
Cruz y Sánchez Silvestre, quienes posteriormente fueron sometidos a tortura para obtener una confesión por los
cargos imputados en su contra. Luego de ser sometidos el caso ante la Corte, los Estados Unidos Mexicanos
llegan a un Acuerdo de Solución Amistosa con las víctimas.
• Referencias: corteidh@corteidh.or.cr
55
QUINTA UNIDAD.
SISTEMA DE DERECHOS HUMANOS DE LA ONU
• 5.2. GARANTÍAS DEL SISTEMA DE DERECHOS HUMANOS DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES

UNIDAS.
• EL SISTEMA UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS NACE CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS SI
BIEN OFICIALMENE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) NACIERON OFICIALMENTE EL 24 DE OCTUBRE DE
1945. ACTUALMENTE LA ONU ESTÁ INTEGRADA POR 193 ESTADOS MIEMBROS. EL PRIMER ARTÍCULO
DE LA CARTA ESTABLECIÓ QUE EL PROPÓSITO DE ESTA INSTITUCIÓN SERÁ MANTENER LA PAZ,
FOMENTAR EL DIÁLOGO ENTRE LAS NACIONALES Y REALIZAR LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN
LA SOLUCIÓN DE PROBLEMAS INTERNACIONALES DE CARÁCTER ECONÓMICO, SOCIAL, CULTURAL O
HUMANITARIO Y EN EL DESARROLLO DEL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS Y A LAS LIBERTADES
FUNDAMENTALES DE TODOS, SIN HACER DISTINCIÓN POR MOTIVOS DE RAZA, SEXO, IDIOMA O
RELIGIÓN.
• SIN EMBARGO, EN NINGUNA DE LAS OCASIONES EN QUE LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS
MENCIONA LOS DERECHOS HUMANOS, DESCRIBE CUÁLES SON ÉSTOS Y POR QUÉ HAN DE
RESPETARSE.
• ESTO DIO LUGAR A LA CREACIÓN DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS QUIEN SE DIO A LA

TAREA DE FORMAR UN CATÁLOGO DE LOS MISMOS.
56
QUINTA UNIDAD.
• 5.2.1. EL SISTEMA UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS.
• ASÍ LAS COSAS EN 1948 SE REDACTÓ, DISCUTIÓ Y APROBO LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS.
• LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS ES DISCRETA EN RELACIÓN A LA

RESPONSABILIDADDEL ESTADO POR LOS DERECHOS HUMANOS, PUES N ELLA SE LE DESCRIBE
COMO U N RESPONSABLE, NO COMO EL RESPONSABLE.
• LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS NO ES UNA CONVENCIÓN QUE OBLIGUE

A LAS PARTES NI PREVÉ MEDIDAS DE APLICACIÓN Y RECURSOS DE DEFENSA, AUNQUE SI HABLA DEL
DERECHO A ELLO. LA ELABORACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE DERECHOS HUMANOS SE CONSIGUE
HASTA 1966 CON LAS DOS CONVENCIONES: EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y
POLÍTICOS (PIDCP)Y EL PACTO INTERNACIONALDE DERCHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y
CULTURALES (PIDESC)
• ESTOS DOCUMENTOS PREVÉN LA EXISTENCIA DE UN ORGANISMO QUE SUPERVISE Y VIGILE A LOS

ESTADOS RESPECTO A LAS OBLIGACIONES ADQUIRIDAS.
57
QUINTA UNIDAD.
• 5.2.1. EL SISTEMA UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS.
• LOS DOCUMENTOS EN QUE SE FUNDAMENTA EL SISTEMA UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

SON, ENTRE LOS MÁS IMPORTANTES:
 DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
 CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS
 PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
 PACTO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES,
 CONVENCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y SANCIÓN DEL DELITO DE GENOCIDIO
 CONVENCIÓN INTERNACIONAL SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN
RACIAL.
 CONVENCIÓN SOBRE EL ESTATUTO DE LOS REFUGIADOS,
 CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER
 CONVENCIÓN CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANOS O
DEGRADANTES
 CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO
 CONVENCIÓN INTERNACIONAL SOBRE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE TODOS LOS
TRABAJADORES MIGRATORIOS Y DE SUS FAMILIAS.
 DOS PROTOCOLOS FACULTATIVOS DEL PIDCP.
58
QUINTA UNIDAD.
• LA ONU CUENTA CON MULTITUD DE ÓRGANOS, MENCIONANDO LOS PRINCIPALES:
• LA ASAMBLEA GENERAL. TIENE FACULTADES PARA DISCUTIR CUALQUIER TEMA RELACIONADO CON
LOS FINES DE LA ORGANIZACIÓN, ENRE ELLOS LOS DERECHOS HUMANOS Y PUEDE PROMOVER
ESTUDIOS Y HACER RECOMENDACIONES PARA FOMENTAR LA COOPEACIÓN INTERNACIONAL PARA
HACER EFECTIVOS LOS DERECHOS HUMANOS, SIN HACER DISTINCIÓN POR MOTIVOS DE RAZA,
SEXO, IDIOMA O RELIGIÓN.
• EN 2006 LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS QUE ERA ORGANISMO, SUBSIDIARIO DEL ECOSOC,
PASÓ A DEPENDER DE LA ASAMBLEA GENERAL CON TODOS SUS PROCEDIMIENTOS Y PERSONAL Y
CAMBIÓ DE NOMBRE POR EL DE CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS.
• DEL CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS DEPENDEN ALGUNOS GRUPOS DE TRABAJO DISEÑADOS

PARA REALIZAR TAREAS ESPECÍFICAS QUE SON RESPONSABILIDAD DEL CONSEJO. A LA FECHA SE
MANTIENE UN GRUPO DE EXPERTOS O SUBCOMISIÓN DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS
DERECHOS HUMANOS.
• .
59
QUINTA UNIDAD.
• EL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL. (ECOSOC).
• ESTE ES OTRO DE LOS ORGANISMOS PRINCIPALES DE LA ONU QUE NACE DE LA CNU. SE COMPOEN
DE 54 MIEMBROS. SU LABOR RESPECTO A LOS DERECHOS HUMANOS ES PRINCIPALMENTE DE
CONTROL Y GESTIÓN DE RECURSOS DEDICADOS A LA PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS.
• EL CONSEJO DE SEGURIDAD. TIENE COMO MISIÓN MANTENER LA PAZ Y SEGURIDAD

INTERNACIONALES, PARA LO CUAL DISPONE DE TODO TIPO DE FACULTADES: LAS
RECOMENDACIONES COMO EL USO LEGÍTIMO DE LA FUERZA MEDIANTE INTEVENCIÓN MILITAR Y EL
ESTABLECIMIENTO DE TRIBUNALES INTERNACIONALES DE JUSTICIA.
• EL CONSEJO DE SEGURIDAD UTILIZÓ SU FACULTAD PARA PROTEGER LOS DERECHOS HUMANOS,

PRINCIPALMENTE EN CONFLICTOS INTERNOS DE LOS ESTADOS. EL CONSEJO DE SEGURIDAD
CONSIDERA QUE LOS DERECHOS HUMANOS Y LA PREVENCIÓN A LAS VIOLACIONES GRAVES CONTRA
ÉSTOS FORMA PARTE DE SU RESPONSABILIDAD PARA MANTENER LA PAZ Y SEGURIDAD
INTERNACIONAL.
• LAS SANCIONES QUE UTILIZA EL CONSEJO DE SGURIDAD PARA EJERCER PRESIÓN SOBRE LOS
ESTADOS A FIN DE MANTERNER LA PAZ Y RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS, SON DE TIPO
ECONÓMICO, EMBAGO DE ARMAS, LIMITACIONES FINANCIERAS, ETC.
60
QUINTA UNIDAD.
• TAMBIÉN HA ESTABLECIDO DOS TRIBUNALES INTERNACIONALES, UNO PARA LA EX YUGOSLAVIA Y

OTRO PARA RWANDA. LOS PRINCIPALES DELITOS QUE CONOCE SON DE VIOLACIÓN AL DERECHO
HUMANITARIO INTERNACIONAL COMO GENOCIDIO, CRÍMENES CONTRA LA HUMANIDAD, VIOLACIONES
AL DERECHO DE GUERRA, ENTRE OTROS.
• LA SECRETARÍA GENERAL. DE ÉSTA DEPENDE EL ALTO COMISIONADO DE NACIONES UNIDAS PARA

LOS DERECHOS HUMANOS. SU MISIÓN SE ENCAMINA A ADMINISTRAR Y DIRIGIR LOS RECURSOS Y
ESFUERZOS FINANCIEROS, HUMANOS Y TÉCNICOS DE TODOS LOS ORGANISMOS DEL SISTEMA
UNIVERSAL PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS.
• COMITÉ DE DERECHOS HUMANOS. ESTE ORGANSMO FUE CREADO POR EL PIDCP PARA COMPROBAR
SU CUMPLIMIENTO Y EL DE SUS PROTOCOLOS ADICIONALES. ALGUNAS DE SUS FUNCIONES SON:
 INFORMES DE PAÍSES SOBRE EL PROGRESO LOGRADO EN CUANTO AL GOCE DE LOS DERECHOS

HUMANOS.
 OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS DEL COMITÉ A LOS PAÍSES RESALTANDO LOS PUNTOS DE
PREOCUPACIÓN Y EL MEJOR MODO DE CUMPLIR LAS OBLIGACIONES DEL PACTO., ETC.
61
QUINTA UNIDAD.
• DE LO ANTERIOR SE DESPRENDE QUE EL ESTADO ESTÁ OBLIGADO A HACER SUS MEJORES

ESFUERZOS PARA CUMPLIR CON EL TRATADO TODO ELLO BASADO EN EL PRINCIPIO PACTA SUNT
SERVANDA.
• COMITÉ DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES.
• ESTE COMITÉ MONITOREA LAS OBLIGACIONES ADQUIRIDA SPOR EL PIDESC. SUS PROCEDIMIENTOS
SON SEMEJANTES A LOS DEL COMITÉ DE DERECHOS HUMANOS: INFORMES DE LOS ESTADOS,
OBSERVACIONES, COMENTARIOS Y RECOMENDACIONES.
• EXISTEN OTROS COMITÉS DE MONITOREO, TALES COMO:

 COMITÉ PARA LA ELIMINACIÓN DE DISCRIMINACIÓN RACIAL;
 COMITÉ CONTRA LA TORTURA:
 COMITÉ PARA LA ELIMINACIÓN DE LA DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJERE;
 COMITÉ PARA LOS DERECHOS DEL NIÑO.
 COMITÉ SOBRE TRABAJADORES MIGRATORIOS.
• .
62
QUINTA UNIDAD.
• ESTOS SE ENCUENTRAN EN LA SEDE DE NUEVA YORK.
• LA AUTORIDAD MÁXIMA EN LA ONU ES LA ASAMBLEA GENERAL. CELEBRA SESIONES ORDINARIAS

ANUALES EN SEPTIEMBRE DE CADA AÑO.
• LA ONU ESTÁ REPRESENTADA POR SU SECRTARIO GENERAL, ACTUALMENTE EL SURCOREANO BAN

KI-MOON.
• LA CORTE PENAL INTERNACIONAL. ESTA CORTE FUE CREADA A INICIATIVA DE LA ONU EL 17 DE JULIO
DE 1998 MEDIANTE EL ESTATUTO DE ROMA. ESTA CORTE ENTRÓ EN VIGOR EL 1º. DE JULIO DE 2002.
• LA CORTE PENAL INTERNACIONAL ES EL PRIMER TRIBUNAL INTERNACIONALD E CARÁCTER

PERMANENTE ENCARGADO DE JUZGAR A LOS RESPONSABLES DE CRÍMENES CONTRA LA
HUMANIDAD, GENOCIDIO Y CRÍMENES DE GUERRA.
• TIENE SU SEDE EN LA HAYA (PAÍSES BAJOS) Y ES UN ORGANISMO INTERNACIONAL INDEPENDIENTE

QUE NO FORMA PARTE DE LA ESTRUCTURA DE LAS NACIONES UNIDAS.
• SU FINANACIAMIENTO ES PRINCIPALMENTE A TRAVÉS DE LOS ESTADOS MIEMBROS DEL ESTATUTO DE

ROMA, (ACTUALMENTE 122) PERO TAMBIÉN RECIBE APORTACIONES VOLUNTARIOS DE GOBIERNOS,
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES, PARTICULARES, SOCIEDAD, ETC.
63
QUINTA UNIDAD.
• LA NECESIDAD DE CONTAR CON UN ORGANISMO DE ESTAS CARACTERÍSTICAS SE OBSERVÓ

DESPUÉS DE CELEBRARSE LOS JUICIOS DE NUREMBERG Y TOKIO PARA JUZGAR LOS CRÍMENES
COMETIDOS DURANTE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL Y EN LA DÉCADA DE LOS 90 DEL SIGLO XX SE
PUSIERON EN MARCHA LOS TRIBUALES PENALES INTERNACIONALES PAR LA EX YUUGOESLAVIA Y
RUANDA, PERO ESTABAN CIRCUNSCRITO A CONFLICTOS ESPECÍFCOS.
• LA CORTE PENAL INTERNACIONAL TIENE COMPETENCIA ÚNICAMENTE RESPECTO DE CRÍMENES

COMETIDOS DESPUÉS DE LA ENTRADA EN VIGOR DEL ESTATUTO DE ROMA (1 DE JULIO DE 2002).
• LOS CRÍMENES DE COMPETENCIA DE LA CORTE NO PRESCRIBEN.
• LLA CORTE SÓLO PUEDE IMPONER PENAS MÁXIMAS DE 30 AOS DE PRISIÓN Y, DE FORMA
EXCEPCIONAL, CADENA PERPETUA, PERO NUNCA PUEDE CONDENAR A MUERTE.
• LA PRESIDENCIA DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL ESTÁ COMPUESTA POR TRES MAGISTRADOS
64
QUINTA UNIDAD.
• 5.3. LOS PACTOS Y ACUERDOS INTERNACIONALES, EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS.
• EXISTEN DOS PACTOS PRINCIPALES EN EL SISTEMA UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS QUE
SON: EL PACTO DE LOS DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS Y EL PACTO DE LOS DERECHOS
ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES.
• )
65
QUINTA UNIDAD.
• 5.3.1. EL PACTO DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS (1966)
• Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos

•
Adoptado y abierto a la firma, ratificación y adhesión por la Asamblea General en su resolución 2200 A (XXI), de 16 de
diciembre de 1966
• Entrada en vigor: 23 de marzo de 1976, de conformidad con el artículo 49 Lista de los Estados que han ratificado el pacto
• Declaraciones y reservas (en inglés)
• Preámbulo
• Los Estados Partes en el presente Pacto,
• Considerando que, conforme a los principios enunciados en la Carta de las Naciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz en el
mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad inherente a todos los miembros de la familia humana y de sus derechos
iguales e inalienables,
• Reconociendo que estos derechos se derivan de la dignidad inherente a la persona humana,
• Reconociendo que, con arreglo a la Declaración Universal de Derechos Humanos, no puede realizarse el ideal del ser humano
libre en el disfrute de las libertades civiles y políticas y liberado del temor y de la miseria, a menos que se creen condiciones que
permitan a cada persona gozar de sus derechos civiles y políticos, tanto como de sus derechos económicos, sociales y culturales,
• Considerando que la Carta de las Naciones Unidas impone a los Estados la obligación de promover el respeto universal y efectivo
de los derechos y libertades humanos,
• Comprendiendo que el individuo, por tener deberes respecto de otros individuos y de la comunidad a que pertenece, tiene la
obligación de esforzarse por la consecución y la observancia de los derechos reconocidos en este Pacto,
• Convienen en los artículos siguientes:
66
QUINTA UNIDAD.
• Parte II
• Artículo 2
• 1. Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se compromete a respetar y a garantizar a todos los individuos que
se encuentren en su territorio y estén sujetos a su jurisdicción los derechos reconocidos en el presente Pacto, sin distinción
alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional o social, posición económica,
nacimiento o cualquier otra condición social.
• 2. Cada Estado Parte se compromete a adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las disposiciones del
presente Pacto, las medidas oportunas para dictar las disposiciones legislativas o de otro carácter que fueren necesarias
para hacer efectivos los derechos reconocidos en el presente Pacto y que no estuviesen ya garantizados por disposiciones
legislativas o de otro carácter.
• 3. Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se compromete a garantizar que:
• a) Toda persona cuyos derechos o libertades reconocidos en el presente Pacto hayan sido violados podrá interponer un
recurso efectivo, aun cuando tal violación hubiera sido cometida por personas que actuaban en ejercicio de sus funciones
oficiales;
• b) La autoridad competente, judicial, administrativa o legislativa, o cualquiera otra autoridad competente prevista por el
sistema legal del Estado, decidirá sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso, y desarrollará las
posibilidades de recurso judicial;
• c) Las autoridades competentes cumplirán toda decisión en que se haya estimado procedente el recurso.
• Artículo 3Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar a hombres y mujeres la igualdad en el goce
de todos los derechos civiles y políticos enunciados en el presente Pacto.
67
QUINTA UNIDAD.
• Artículo 6
• 1. El derecho a la vida es inherente a la persona humana. Este derecho estará protegido por la ley. Nadie podrá ser privado
de la vida arbitrariamente.
• 2. En los países en que no hayan abolido la pena capital sólo podrá imponerse la pena de muerte por los más graves delitos
y de conformidad con leyes que estén en vigor en el momento de cometerse el delito y que no sean contrarias a las
disposiciones del presente Pacto ni a la Convención para la Prevención y Sanción del Delito de Genocidio. Esta pena sólo
podrá imponerse en cumplimiento de sentencia definitiva de un tribunal competente.
• 3. Cuando la privación de la vida constituya delito de genocidio se tendrá entendido que nada de lo dispuesto en este
artículo excusará en modo alguno a los Estados Partes del cumplimiento de ninguna de las obligaciones asumidas en virtud
de las disposiciones de la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio.
• 4. Toda persona condenada a muerte tendrá derecho a solicitar el indulto o la conmutación de la pena de muerte. La
amnistía, el indulto o la conmutación de la pena capital podrán ser concedidos en todos los casos.
• 5. No se impondrá la pena de muerte por delitos cometidos por personas de menos de 18 años de edad, ni se la aplicará a
las mujeres en estado de gravidez.
• 6. Ninguna disposición de este artículo podrá ser invocada por un Estado Parte en el presente Pacto para demorar o impedir
la abolición de la pena capital.
• Dada la extensión de este instrumento, remtiremos a la página oficial de la ONU.
68
QUINTA UNIDAD.
• 5.3.2. EL PACTO DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES.
• Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales

•
Adoptado y abierto a la firma, ratificación y adhesión por la Asamblea General en su resolución 2200 A (XXI), de 16 de
diciembre de 1966
• Entrada en vigor: 3 de enero de 1976, de conformidad con el artículo 27
• Preámbulo
• Los Estados partes en el presente Pacto,
• Considerando que, conforme a los principios enunciados en la Carta de las Naciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz
en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad inherente a todos los miembros de la familia humana y de
sus derechos iguales e inalienables,
• Reconociendo que estos derechos se desprenden de la dignidad inherente a la persona humana,
• Reconociendo que, con arreglo a la Declaración Universal de Derechos Humanos, no puede realizarse el ideal del ser
humano libre, liberado del temor y de la miseria, a menos que se creen condiciones que permitan a cada persona gozar de
sus derechos económicos, sociales y culturales, tanto como de sus derechos civiles y políticos,
• Considerando que la Carta de las Naciones Unidas impone a los Estados la obligación de promover el respeto universal y
efectivo de los derechos y libertades humanos,
• Comprendiendo que el individuo, por tener deberes respecto de otros individuos y de la comunidad a que pertenece, está
obligado a procurar la vigencia y observancia de los derechos reconocidos en este Pacto,
• Convienen en los artículos siguientes:
69
QUINTA UNIDAD.
• Artículo 2
• 1. Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se compromete a adoptar medidas, tanto por separado como
mediante la asistencia y la cooperación internacionales, especialmente económicas y técnicas, hasta el máximo de los
recursos de que disponga, para lograr progresivamente, por todos los medios apropiados, inclusive en particular la
adopción de medidas legislativas, la plena efectividad de los derechos aquí reconocidos.
• 2. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar el ejercicio de los derechos que en él se enuncian,
sin discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional
o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social.
• 3. Los países en desarrollo, teniendo debidamente en cuenta los derechos humanos y su economía nacional, podrán
determinar en qué medida garantizarán los derechos económicos reconocidos en el presente Pacto a personas que no sean
nacionales suyos.
• Artículo 3
• Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a asegurar a los hombres y a las mujeres igual título a gozar de
todos los derechos económicos, sociales y culturales enunciados en el presente Pacto.
• Artículo 4
• Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que, en ejercicio de los derechos garantizados conforme al presente
Pacto por el Estado, éste podrá someter tales derechos únicamente a limitaciones determinadas por ley, sólo en la medida
compatible con la naturaleza de esos derechos y con el exclusivo objeto de promover el bienestar general en una sociedad
democrática.
70
QUINTA UNIDAD.
• Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho a trabajar, que comprende el derecho de toda persona a
tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado, y tomarán medidas
adecuadas para garantizar este derecho.
• 2. Entre las medidas que habrá de adoptar cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto para lograr la plena
efectividad de este derecho deberá figurar la orientación y formación tecnicoprofesional, la preparación de programas,
normas y técnicas encaminadas a conseguir un desarrollo económico, social y cultural constante y la ocupación plena y
productiva, en condiciones que garanticen las libertades políticas y económicas fundamentales de la persona humana.
• Artículo 7
• Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al goce de condiciones de trabajo equitativas
y satisfactorias que le aseguren en especial:
• a) Una remuneración que proporcione como mínimo a todos los trabajadores:
• i) Un salario equitativo e igual por trabajo de igual valor, sin distinciones de ninguna especie; en particular, debe asegurarse
a las mujeres condiciones de trabajo no inferiores a las de los hombres, con salario igual por trabajo igual;
71
QUINTA UNIDAD.

• ii) Condiciones de existencia dignas para ellos y para sus familias conforme a las disposiciones del presente Pacto;
• b) La seguridad y la higiene en el trabajo;
• c) Igual oportunidad para todos de ser promovidos, dentro de su trabajo, a la categoría superior que les corresponda, sin
más consideraciones que los factores de tiempo de servicio y capacidad;
• d) El descanso, el disfrute del tiempo libre, la limitación razonable de las horas de trabajo y las vacaciones periódicas
pagadas, así como la remuneración de los días festivos.
• Artículo 8
• 1. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar:
• a) El derecho de toda persona a fundar sindicatos y a afiliarse al de su elección, con sujeción únicamente a los estatutos de
la organización correspondiente, para promover y proteger sus intereses económicos y sociales. No podrán imponerse otras
restricciones al ejercicio de este derecho que las que prescriba la ley y que sean necesarias en una sociedad democrática en
interés de la seguridad nacional o del orden público, o para la protección de los derechos y libertades ajenos;
• b) El derecho de los sindicatos a formar federaciones o confederaciones nacionales y el de éstas a fundar organizaciones
sindicales internacionales o a afiliarse a las mismas;
• c) El derecho de los sindicatos a funcionar sin obstáculos y sin otras limitaciones que las que prescriba la ley y que sean
necesarias en una sociedad democrática en interés de la seguridad nacional o del orden público, o para la protección de los
derechos y libertades ajenos;
• d) El derecho de huelga, ejercido de conformidad con las leyes de cada país.
• 2. El presente artículo no impedirá someter a restricciones legales el ejercicio de tales derechos por los miembros de las
fuerzas armadas, de la policía o de la administración del Estado.
• Dada la extensión del documento nos remitimos a la página de la ONU.
72
QUINTA UNIDAD.
• 5.4. SISTEMA EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS.
• HA SURGIDO CON MUCHO VIGOR LA LAMADA “IDEA EUROPEA” CONSISTENTE EN LA INTEGRACIÓN DE

UN GRUPO DE PAÍSES, FUSIONANDO LAS SOBERANÍAS Y SOMETIÉNDOLAS A UNA AUTORIDAD COMÚN
QUE EJERCE SUS PODERES EN INTERÉS DE UNA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL REGIONAL.
• ESTE SISTEMA COMPUESTO DE UN CONSEJO (1949) TIENE UNA FUERTE APLICACIÓN REGIONAL DE
DERECHOS HUMANOS. EL CONSEJO DE EUROPA CONSISTE ENUNA ASOCIACIÓN DE FINES PACÍFICOS
PARA FAVORECER SU PROGRESO ECONÓMICO Y SOCIAL.
• PODEMOS DECIR QUE SU NÚCLEO ES LA CONVENCIÓN EUROPEA PARA LA PROTECCIÓN DE OS

DERECHOS HUMANOS Y LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES, CUBRIENDO PRINCIPALMENTE LOS
DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS Y LA CARTA SOCIAL EUROPEA QUE ABARCA LOS DERECHOS
ECONÓMICOS Y SOCIALES.
• EL ELEMENTO MÁS NOTABLE DE ESTE SISTEMA ES EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS

HUMANOS CON JURISDICCIÓN OBLIGATORIA RESPECTO A LA CONVENCIÓN EUROPEA Y DECISIONES
VINCULANTES PARA LOS ESTADOS.
73
QUINTA UNIDAD.
• EL CONSEJO DE EUROPA TIENE SU SEDE EN ESTRASBURGO Y TIENE UN COMITÉ Y UNA ASAMBLEA. EL

COMITÉ DE MINISTROS ESTÁ INTEGRADO POR LOS REPRESENTANTES DE CADA UNO DE LOS PAÍSES
MIEMBROS. TIENE FUNCIONES SUPERVISORAS. LA ASAMBLEA CONSULTIVA TIENE ATRIBUCIONES
PARA HACER RECOMENDACIONES. ESTÁ INTEGRADA POR 135 REPRESENTANTES DE LOS
PARLAMENTOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS. EL NÚMERO DE REPRESENTANTES DE CADA PAÍS ES
VARIABLE.
• DEL CONSEJO DE EUROPA EMERGIÓ LA COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBÓN Y DEL ACERO. LUEGO EN
1947 SURGE EL PLAN MARSHALL PARA LA RECONSTRUCCIÓN ECONÓMICA DEL CONTINENTE
EUROPEO. Y EN 1948 SE FIRMÓ LA CONVENCIÓN APRA LA COOPERACIÓN ECONÓMICA. (OCEE).
• LA COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBÓN Y DEL ACERTO (CECA) REPRESENTA UN CASO IMPORTANTE
APRA ABATIR LA ENEMISTAD TRADICIONAL ENTRE FRANCIA Y ALEMANIA Y PARA SOLUCIONAR
PROBLEMAS ECONÓMICOS DE LA INDUSTRIA EUROPEA DEL ACERO Y DEL CARBÓN.
74
QUINTA UNIDAD.
• COMO LA OCEE NO ERA LO SUFICIENTEMENTE ADECUADA PARA HACEDR MÁS FUERTE

ECONÓMICAMENTE A EUROPA OCCIDENTAL, SURGE LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA CON EL
TRATADO DE ROMA.
HABLANDO DEL TRIBUNAL, DESDE 1998 LAS PERSONAS DE CUALQUIER PAÍS MIEMBRO TIENEN ACCESO
DIRECCTO SUJETÁNDOSE A LAS RESTRICCIONES MÍNIMAS PROCESALES, UNA DE ELLAS, EL HABER
AGOTADO LOS RECURSOS INTERNOS.
EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS HA EMITIDO MÁS DE 10,000 SENTENCIAS, LAS CUALES
HAN ESTABLECIDO SOBRE TODO REPARACIONES , CUYO RESULTADO NO HA TENIDO EL ÉXITO QUE SE
ESPERABA EN CUANTO A SU CUMPLIMIENTO.
EL SISTEMA DEL CONSEJO DE EUROPA TIENE OTROS MECANIMOS IMPORTANTES DE DERECHOS

HUMANOS COMO SON : EL COMISIONADO DEL CONSEJO DE EUROPA PARA LOS DERECHOS HUMANOS; LA
ORGANIZACIÓN PARA LA SEGURIDAD Y LA COOPERACIÓN EN EUROPA (OSCE)
EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ES EL ´ORGANO JURIDICAL SUPREMO DE

LA UNIÓN EUROPEA Y HA SIDO INSISTENTE EN QUE LOS DERECHOS HUMANOS FUNDAMENTALES,
ESPECIALMENTE LOS PRINCIPIOS DE NO DISCRIMINACIÓN, SON UNA PARTE ESENCIAL DE LA
LEGISLACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA.
75
QUINTA UNIDAD.
• 5.5. SISTEMA AFRICANO DE DERECHOS HUMANOS.
• TAMBIÉN OPERA EN ÁFRICA UN SISTEMA REGIONALD E DEECHOS HUMANOS EN BASE ALA CARTA
AFRICANA DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS DE 1981. A PESAR DE SER MÁS DÉBIL QUE
SUS HOMÓLOGOS REGIONALES, TIENE UNA GRAN SIGNIFICACIÓN.
• LA COMISIÓN AFRICANA ES ELEGIDA POR LA ASAMBLEA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA

UNIÓN AFRICANA, ASÍ LOS MIEMBROS DE LA COMISIÓN SON MENOS INDEPENDIENTES QUE LOS
EUROPEOS Y AMERICANOS.
• LES HACE FALTA RECURSOS Y FINANCIAMIENTO.
• EN CUANTO A LA INVESTIGACIÓN DE LAS QUEJAS, POCOS ESTADOS COOPERAN Y LAS DECISIONES

DE LA COMISIÓN SE HAN CRITICADO POR SU AMBIGÜEDAD RESPECTO A LOS REMEDIOS SUGERIDO.
• EN LA CORTE AFRICANA SÓLO LOS ESTADOS Y LA COMISIÓN PUEDEN PRESENTAR CASOS. SU

PRIMERA REUNIÓN FUE EN JULIO DE 2006 Y EMITIÓ SU PRIMERA SENTENCIA EN DICIEMBRE DEL 2009.
76

SISTEMA NACIONAL E INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS para Examen TERCER Parcial PARA ALUMNOS ULTIMOS APUNTES

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SISTEMA NACIONAL E INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS para Examen TERCER Parcial PARA ALUMNOS ULTIMOS APUNTES

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AGOSTO 2016

• 4.2. ORGANISMOS PÚBLICOS DE DERECHOS HUMANOS. NATURALEZA Y COMPETENCIA.

•EL ARTÍCULO 102 DE LA CPEUM ESTABLECE EN EL APARTADO “B” LO SIGUIENTE:

•“”EL CONGRESO DE LA UNIÓN Y LAS LEGISLATURAS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, EN EL

•LOS ORGANISMOS A QUE SE REFIERE EL PÁRRAFO ANTERIOR, FORMULARÁN

• CUANDO LAS RECOMENDACIONES EMITIDAS NO SEAN ACEPTADAS O CUMPLIDAS POR L AS

• ESTOS ORGANISMOS NO SERÁN COMPETENTES TRATÁNDOSE DE ASUNTOS ELECTORALES Y

• EL ORGANISMO QUE ESTABLEZCA EL CONGRESO DE LA UNIÓN SE DENOMINARÁ COMISIÓN

•LAS CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS Y EL ESTATUTO DE GOBIERNO DEL DISTRITO

•LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS TENDRÁ UN CONSEJO CNSULTIVO

•LA ELECCIÓN DEL TITULAR DE LA PRESIDENCIA DE LA COMISIÓN NACIONALD E LOS

•EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, QUIEN LO SERÁ

•EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS PRESENTARÁ

•LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS CONOCERÁ DE LAS INCONFORMIDADES

• 4.2.1. LA COMISIÓN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS.

• COMO ANTECEDENTES MÁS LEJANOS DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

• EN 1975 SE CREÓ LA PROCURADURÍA FEDERAL DEL CONSUMIDOR CON LA FINALIDAD DE DEFENDER

• POSTERIORMENTE EN 1983 EL AYUNTAMIENTO DE LA CIUDAD DE COLIMA FUNDÓ LA PROCURADURÍA

• EL 29 DE MAYO DE 1985 LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO ESTABLECIÓ LA

• EN AGOSTO DE 1988 SE CREÓ LA PROCURADURÍA DE PROTECCIÓN CIUDADANA DEL ESTADO DE

COMO ANTECEDENTE DIRECTO DE LA CNDH, EL 13 DE FEBRERO DE 1989 DENTRO DE LA

4.2.1.2. EL 6 DE JUNIO DE 1990 NACIÓ POR DECRETO PRESIDENCIAL UNA INSTITUCIÓN

•POSTERIORMENTE MEDIANTE REFORMA PUBLICADA EN EL DOF EL 28 DE ENERO DE 1992, SE

ADEMÁS DE ACUERDO AL APARTADO II INCISO g) DEL ARTÍCULO 105 CONSTITUCIONAL, LA

INTERNACIONALES CELEBRADOS POR EL EJECUTIVO FEDERAL Y APROBADOS POR EL SENADO DE LA

ASIMISMO, SE FACULTÓ PARA CREAR LOS ORGANISMOS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS

• EL ARTÍCULO 102 APARTADO B DE LA CPEUM FUE REFORMADO EL 10 DE JUNIO DE 2011, QUEDANDO

EL ÓRGANO PRINCIPAL DE LA COMISIÓN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS ES EL CONSEJO

4.2.1.3. LEY DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.

LA VIGENTE LEY DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HMANOS FUE PUBLICADA EN EL

• 4.2.1.3.4. NATURALEZA Y COMPETENCIA. ESTA LEY ES DE ORDEN PÚBLICO Y DE APLICACIÓN EN TODO

• LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS ES UN ORGANISMO CON AUTONOMÍA DE

 EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL PODRÁ CONOCER DE QUEJAS RELACIONADAS CON PRESUNTAS

 SI EN UN MISMO HECHO ESTUVIEREN INVOLUCRADOS AUTORIDADES O SERVIDORES PÚBLICOS DE

 SI LOS HECHOS SE IMPUTAN EXCLUSIVAMENTE A AUTORIDADES O SERVIDORES PÚBLICOS DE

 IGUALMENTE CORRESPONDERÁ CONOCER A LA CNDH DE LAS INCONFORMIDADES QUE SE

LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN QUE MANEJE LA COMISIÓN NACIONAL DE DERECHOS

4.2.1.3.5. INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN:

I. RECIBIR QUEJAS DE PRESUNTAS VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS;

• XII. SUPERVISAR EL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS EN EL SISTEMA DE REINSERCIÓN SOCIAL

• EN DICHO DIAGNÓSTICO DEBERÁN INCLUIRSE, ADEMÁS DE LAS EVALUACIONES QUE LA COMISIÓN

• XIV. PROPONER AL EJECUTIVO FEDERAL, EN LOS TÉRMINOS DE LA LEGISLACIÓN APLICABLE, LA

• XV, INVESTIGAR HECHOS QUE CONSTITUYAN VIOLACIONES GRAVES DE DERECHOS HUMANOS,

LA COMISIÓN NACIONAL NO PODRÁ CONOCER DE LOS ASUNTOS RELATIVOS A:

4.2.1.3.7. DEL PROCEDIMIENTO ANTE LA COMISIÓN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS.

CUALQUIER PERSONA POR SÍ O POR MEDIO DE REPRESENTANTE PUEDE PRESENTAR DENUNCIAS A

LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES QUE ESTÉN LEGALMENTE CONSTITUIDAS TAMBIÉN

EL HECHO DE QUE LOS QUEJOSOS NO PUEDAN IDENTIFICAR A LAS AUTORIDADES O

LA FORMULACIÓN DE QUEJAS O DENUNCIAS NO AFECTARÁN EL EJERCICIO DE OTROS

•CUANDO LA QUEJA O DENUNCIA SEA INADMISIBLE POR SER MANIFIESTAMENTE IMPROCEDENTE

•ADMITIDA LA QUEJA SE HARÁ DEL CONOCIMIENTO DE LAS AUTORIDADES SEÑALADAS COMO

•TAN PRONTO SE RECIBA LA QUEJA, EL PRESIDENTE O LOS VISITADORES GENERALES O

•SI SE LOGRA LA SOLUCIÓN, LA CNDH LO HARÁ CONSTAR ASÍ Y ORDENARÁ EL ARCHIVO

•SI LA AUTORIDAD RESPONSABLE NO RINDE INFORME O NO SE PRESENTA, ESTA

•EL VISITADOR GENERAL TENDRÁ FACULTADES DE SOLICITAR INFORMES O DOCUMENTACIÓN,

•LAS CONCLUSIONES DEL EXPEDIENTE SERÁN LA BASE DE LAS RECOMENDACIONES Y ESTARÁN

•AL CONCLUIR LA INVESTIGACIÓN, EL VISITADOR GENERAL FORMULARÁ UN PROYECTO DE

•EN EL PROYECTO DE RECOMENDACIÓN DEBERÁN SEÑALARSE LAS MEDIDAS QUE PROCEDAN

•SI NO SE COMPRUEBAN LAS VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS, SE DICTARÁ ACUERDO DE

•SI LA AUTORIDAD RESPONSABLE O SERVIDOR PÚBLICO ACEPTA LA RECOMENDACIÓN,

•SI NO ACEPTA LA RECOMENDACIÓN SE PROCEDERÁ DE LA SIGUIENTE FORMA:

•CONTRA LAS RECOMENDACIONES, ACUERDOS O RESOLUCIONES DEFINITIVAS DE LA CNDH NO

• PATRIMONIO Y PRESUPUESTO. LA CNDH CONTARÁ CON PATRIMONIO PROPIO. EL GOBIERNO FEDERAL