EL ONCENIO DE LEGUÍA

1919 - 1930
 ANTECEDENTES PARA EL ONCENIO
AUGUSTO B. LEGUÍA HECHOS PREVIOS:
 José Pardo puso como candidato oficial a don Antero
Aspillaga. Leguía fue el candidato anticivilista.
 Los partidos políticos estaban en crisis por lo que no
hubo consenso para elegir un candidato.
 Leguía contaba con el apoyo de estudiantes,
empleados privados y públicos, militares de rango
medio, artesanos y obreros.
 En los escrutinios Leguía iba ganando pero no
tendría mayoría en el congreso. Debido a ello el 4 de
julio de 1919 protagonizó un golpe de Estado con el
apoyo de la Gendarmería de Lima al mando del
comandante Gerardo Álvarez y logró desaforar al
presidente Pardo del palacio de gobierno y lo deportó
a Europa.
 Disolvió el Congreso y se hizo del poder. Se
proclamó Presidente Provisorio e inauguró el
régimen llamado Patria Nueva. En claro rechazo al
civilismo y a la República Aristocrática.
EL PLEBISCITO Y LA CONSTITUCIÓN DE
1920
 Convocó a un plebiscito (consulta popular) para
decidir que reformas se harían en la constitución
de 1860 (del segundo gobierno de Castilla) que
estaba vigente.
 También convocó a elecciones para un nuevo
Congreso el cual debía elaborar una nueva
Constitución.
 El 24 de setiembre de 1919 se instaló la Asamblea
Nacional que luego declaró a Leguía como
presidente Constitucional para un periodo de 5
años de gobierno.
 El plebiscito aprobó las reformas propuestas
entre ellas: La renovación del parlamento en
simultaneo con el poder ejecutivo, el uso del
voto popular directo y el impuesto progresivo a
la renta.
 Una comisión elaboró la nueva Constitución, la
de 1920, que tenía como principal propósito
imponer una república parlamentarista.
 REELECCIONES Y DICTADURA
 Al instaurar su gobierno Leguía prometió una sociedad justa, moderna
con sentido de progreso y descentralizado.
 A poco de haber iniciado su gestión ya se mostraba represivo con sus
opositores sin respetar las elementales garantías individuales. Esto se
evidenció cuando Leguía ordenó apresar y expulsar del Perú a su propio
primo hermano German Leguía que era su Ministro de Gobierno, en 1923.
 En 1922 previo a una reforma o enmienda constitucional se aprobó la
reelección presidencial inmediata.
 En julio de 1924 se produjeron elecciones y Leguía ganó.
 En 1926 el Congreso en conjunto aprobó una nueva reforma
constitucional que permitía la reelección presidencial indefinida la cual se
puso en práctica en las elecciones de 1929.
 El dictador Leguía se hacía llamar “el gigante del Pacífico” y “maestro de
la juventud”. Era evidente su actitud personalista y populista.
Víctor Andrés Belaunde
 Fue intolerante con todo aquello que representaba oposición a su
gobierno. No respetó la libertad de prensa ni la libertad política. Ejemplos:
el diario “la prensa” y sus opositores Luis Fernán Cisneros y Víctor
Andrés Belaunde, fueron reprimidos. Víctor Andrés Belaunde además de
político y diplomático fue autor de la obra “La realidad nacional”.
 ASPECTO ECONÓMICO DEL ONCENIO
 Hubo una gran dependencia económica
con respecto a los Estados Unidos
desplazando al capital inglés. Esa fue la
consecuencia de la Primera Guerra
Mundial manifestada para el Perú.
 Su política económica fue de empréstitos
de EE.UU. para desarrollar obras
públicas y dar incentivo a la industria.
 Esto fue el desarrollo de una política de
endeudamiento, sin prever los efectos
que se tendrían en los años posteriores.
 En 1922 creó el Banco de Reserva
encargado de la política monetaria del
país en adelante.
 Se crearon los bancos: Central
Hipotecario y de Crédito Agrícola.
 En base a su política tributaria aumentó
la recaudación de impuestos.
 Estableció el Estanco del alcohol, naipes y
fósforos.
 En 1928 replanteó los acuerdos del Contrato
Grace (firmado en 1889) siendo todavía más
dañinos al interés nacional, fue el caso de la
entrega de nuestros ferrocarriles y el
derecho a navegar en las aguas del lago
Titicaca a la empresa inglesa Peruvian
Corporation de manera perpetua.
 Laudo de París: Con respecto al petróleo de
la Brea y Pariñas (en Piura) igualmente hubo
concesiones más a favor de la empresa
EE.UU. llamada International Petroleum
Company a la que se le obligaba a pagar
impuestos irrisorios frente a las grandes
ganancias de esa empresa.
 Durante el Oncenio disminuyeron las
exportaciones e importaciones pero se tuvo
un relativo saldo a favor.
 ASPECTO SOCIAL DEL ONCENIO
 El gobierno de Leguía desplazó a la
oligarquía que se convirtió en su principal
fuerza de oposición. Además le dio
orientación para crear un Estado más
fuerte con una política contraria al
gamonalismo.
 La expansión de la economía urbana
favoreció al naciente sector burgués de
tendencia urbana, cuyos intereses se
fueron contraponiendo a los de la
tradicional oligarquía.
 Favoreció el robustecimiento y expansión
de la clase media mediante el acceso a la
universidad, la ampliación de la burocracia
y la expansión urbana.
 El movimiento obrero y los sindicatos con
ideología socialista consolidaron su
organización al conformar en 1928 la
Confederación General de Trabajadores del
Perú (CGTP).
 Sobre el problema del Indio cuya situación no
había cambiado nada en un siglo de república,
es decir continuaba la explotación gamonal,
usurpación de tierras y marginación del Estado,
su gobierno adoptó un perfil indigenista, creó la
Oficina de Asuntos Indígenas, reunió a
intelectuales en el Patronato de la Raza Indígena
y decretó el Día del Indio. Además surgió la
Corriente Indigenista.
 La ley de la Conscripción vial o mita republicana.
Mediante esta ley se obliga a todos los varones
entre 18 y 60 años de edad a trabajar entre 6 a 12
días al año a favor del Estado en la construcción
de carreteras. El objetivo era la articulación de
mercados regionales.
 El movimiento estudiantil ligado a la Reforma
Universitaria que había surgido en Córdova –
Argentina - 1917 y que tuvo repercusión en
América Latina, en Perú tuvo como líder a Víctor
Raúl Haya de la Torre.
 ASPECTO POLÍTICO DEL ONCENIO
 El gobierno de Leguía fue una dictadura que
desplazó a la oligarquía, así el Estado se
expandió tanto en términos institucionales como
en infraestructura. Destacan los siguientes
hechos:
 Constitución de 1920, de carácter
presidencialista, ampliaba el periodo
presidencial de 5 años. Se fortaleció el
centralismo.
 Sedieron 3 asambleas regionales, en el norte,
centro y sur del Perú.
 Sehicieron reformas constitucionales los años
1922 y 1926.
 Hubo
persecuciones a sus opositores políticos
debido a ser un gobierno autoritario y
centralista. Entre los perseguidos estaban Haya
de la Torre y José Carlos Mariátegui.
 Suspendidas las elecciones municipales, las
autoridades de los gobiernos locales eran
designadas por el gobierno central.
 Con respecto al ejército, esta institución lo
apoyo para la asunción al gobierno. Al ejército le
aumentó el presupuesto y los ascensos militares
fueron manipulados.
 Secelebró el centenario de los acontecimientos
que sellaron nuestra Independencia (1821 – 24).
 Se ganó el respaldo de la Iglesia Católica a
cambio de frenar el proceso de secularización
del Estado; frenó la ley del matrimonio civil y del
divorcio, con fines políticos pretendió consagrar
al Estado peruano al Corazón de Jesús aspecto
que fue criticado por los sectores de la clase
media.
 Surgieron los partidos políticos de masas, tales
como:
 El APRA fue fundado en México en 1924,
liderado por Víctor Raúl Haya de la Torre.
 El Partido Socialista Peruano fue fundado en
Lima en 1928, liderado por José Carlos
Mariátegui.
 Con Colombia
 En marzo de 1922, se firmó en Lima el tratado ASPECTO INTERNACIONAL
Salomón – Lozano con Colombia. Cuyo
acuerdo fue cederle a ese país el territorio del
Trapecio Amazónico que incluía la provincia
de Leticia y además darle salida libre al río
Amazonas. A cambio Perú recibió el territorio
de Sucumbíos que Ecuador había cedido en
favor de Colombia.
 La frontera inicial era el río Caquetá pero por
este tratado ahora será el río Putumayo.
 Perú aceptó las condiciones de ese tratado
por presión de Estados Unidos para
compensarle a Colombia la mutilación de
territorio que le había hecho y que le permitió
la construcción del canal de Panamá.
 El gobierno de Leguía fue indolente con los
reclamos de las poblaciones de Leticia y
Caquetá que no querían formar parte de
Colombia.
 Con Chile
 Según el tratado de Ancón firmado en
1883, debía realizarse un plebiscito
para definir el destino de Tacna y
Arica en 1893, pero Chile valiéndose
de triquiñuelas jurídicas no lo cumplió
mientras tanto llevaba a cabo su
política de chilenización.
 En 1922, el gobierno de Estados
Unidos en manos del presidente
Calvin Coodlidge se hace cargo de un
arbitraje para tal caso y en 1925
decide que el plebiscito debe llevarse
a cabo. De ser como tal se perdían las
2 provincias pues la chilenización
había sido por demás efectiva.
 En junio de 1929, se firmó el tratado
de Lima o Figueroa – Salazar Larraín
con Chile. En él se acordó cederle
Arica a Chile y nosotros recuperar
Tacna. Además Chile se comprometía
a construir un muelle en Arica para el
Perú.
 FIN DEL ONCENIO

 En 1929 se produce desde Estados Unidos la gran crisis financiera

que tuvo alcance mundial. Es el Crack del 29 o la Gran Depresión.
 El Perú se vio afectado de muchas maneras, cayeron las
exportaciones, bajaron los precios de las materias primas además
se acabaron los préstamos e inversiones de los Estados Unidos.
 Ante tal crisis el gobierno del Oncenio empezó a debilitarse y a eso
se sumaron las criticas por su autoritarismo siendo una clara
muestra la reelección de 1929. Se advertía la posibilidad de una
revolución.
 Para restablecer el orden público, el 22 de agosto de 1930 se
produce el golpe de Estado liderado por el coronel Luis M. Sánchez
Cerro desde Arequipa poniendo fin al Oncenio al que se acusaba
de autoritarismo, entreguismo y graves actos de corrupción,
dándose inicio al tercer militarismo. Dicho golpe de Estado fue
respaldado por los terratenientes del sur. Leguía fue encarcelado y
poco tiempo después murió en prisión.