Marco normativo en semillas:

Aspectos vinculantes

Manuel A. Pérez Mundaca

Insumos Agropecuarios e Inocuidad
Agroalimentaria
SENASA – Cajamarca
ABRIL 2022 Jefe
mperez @senasa.gob.pe
 TEMATICA:
1)Nuestra Institución
2)Consideraciones generales: semillas
3)Marco regulatorio: aspectos vinculantes
 1. NUESTRA INSTITUCION:
SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD
AGRARIA
 SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA

El Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA, es un Organismo Público Técnico

Especializado Adscrito al Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego con Autoridad Oficial en
materia de Sanidad Agraria, Calidad de Insumos, Producción Orgánica e
Inocuidad agroalimentaria y Autoridad en Semillas
 OBJETIVOS ESTRATEGICOS

1. Proteger y Mejorar el Patrimonio Fitosanitario

2. Proteger y mejorar el patrimonio Zoosanitario.

3. Garantizar la calidad de los insumos de uso Agropecuario

4. Garantizar la producción orgánica y contribuir con la inocuidad

agroalimentaria agropecuario

5. Garantizar la satisfacción de los usuarios y la sostenibilidad institucional

 Resolución Ministerial 0142-2020-MINAGRI
Concluido el proceso de transferencia de las funciones de la Autoridad en
Semillas del Instituto Nacional de Innovación Agraria-INIA al Servicio Nacional
de Sanidad Agraria-SENASA asume las funciones desde el 19 de Junio de
2020 donde busca otorgar transparencia y seguridad a los usuarios, mejorar
la disponibilidad de semillas en cantidad, calidad, competitividad y apoyo a
las agro exportaciones.
 Autoridad en Semillas
SENASA, es la autoridad nacional competente para normar, promover,
supervisar y sancionar las actividades relativas a la producción, certificación y
comercialización de semillas de buena calidad y ejecutar las funciones
técnicas y administrativas contenidas en la presente Ley y sus Reglamentos.
Visión- SENASA
Productos agrarios sanos, competitivos
y de calidad para el Perú y el mundo

Misión

Servimos como autoridad nacional, protegiendo

y mejorando la sanidad agraria; promoviendo y
controlando la calidad de insumos agrarios, la
producción orgánica y la inocuidad
agroalimentaria; para el desarrollo sostenible y
competitivo del sector agrario.
SEMILLA DE CALIDAD
Toda estructura botánica destinada a la propagación sexual o asexual de una
especie (inc. J) Art.3°, de la Ley 27262 – Ley General de Semillas.
COMPONENTES DE LA CALIDAD DE SEMILLA

Físico

Sanita

rio

Fisioló

gico
GENÉTICO

Referido a las características de la

variedad

Pureza varietal
Potencial de Rendimiento
Resistencia a plagas y
enfermedades
Ciclo vegetativo.
Tolerancia a sales.
Adaptación al ambiente
Respuesta al abonamiento.
Calidad industrial.
Características culinarias.
SANITARI
O
Se refiere a la presencia o ausencia
de organismos que causan
enfermedades , tales como hongos,
bacterias y virus. Así también
como animales, incluyendo
nematodos e insectos.
FISIOLÓGICO

 Porcentaje de
Germinación.
 Vigor.
 Viabilidad.
 Dormancia.
FÍSICO

 Semilla pura
 Sin semillas dañadas
 Sin daños mecánicos
 Sin manchas
 Sin daños por plagas o
enfermedades
 Sin semillas deformes
 Sin semillas de malezas
 MARCO NORMATIVO
NORMAS DE NORMAS DE Reglamento específico de
NORMAS DE
PRODUCCION, PRODUCCION, plantas en vivero de frutales
PRODUCCION,
CERTIFICACION CERTIFICACION D.S. 005-2017-MINAGRI
CERTIFICACION REGLAMENTO REGLAMENTO
Y COMERCIO DE Y COMERCIO DE Norma para la producción
Y COMERCIO DE ESPECIFICO DE ESPECIFICO DE
SEMILLAS DE SEMILLAS DE y comercialización de
SEMILLAS DE SEMILLAS DE SEMILLAS DE
ALGODON, MAIZ semilla de Café RJ 00102-
QUINUA ARROZ PAPA
LEGUMNOSAS, AMILACEO
(RJ 0210-2013- (DS 021-2014- 2013-INIA
CEREALES, PAPA (DS Nº 010-
INIA) (RJ 0057-2013- Norma Autorización de
Y MAD (RJ 0166- MINAGRI) 2018-MINAGRI)
INIA) Laboratorios oficiales RJ
2009- INIA)
00122-2013-INIA
Requisitos Mínimos
Calidad semillas especies
sin reglamento específico
RD 409-2008-AG-
SENASA-DIAIA
REGLAMENTO DE CERTIFICACIÓN DE SEMILLAS (DS 024-2005-AG)

REGLAMENTO GENERAL DE LEY GENERAL DE SEMILLAS

(D.S. N° 006-2012-AG)

LEY GENERAL DE SEMILLAS (Ley 27262 y DL 1080)

Ley General de Semillas

Articulo 1°.- Interés nacional

Declárense de interés nacional las actividades de obtención,
producción, abastecimiento y utilización de semillas de calidad
° 006-2012-AG)
°

CONDUCIR LOS
REGISTROS
DETECTAR Y VERIFICAR Y
SANCIONAR LAS HOMOLOGAR
INFRACCIONES SEMILLA
IMPORTADA

SUPERVISAR PROMOVER

INVESTIGACIO
N,
PRODUCCION,
CERTIFICACIO
NY
DELEGACION DEL
COMERCIALIZ
NORMAR SERVICIO DE
ACION EN
SEMILLAS CERTIFICACION

SEMILLA DISPONIBLE OPORTUNAMENTE EN CANTIDAD Y CALIDAD

Artículo 10°del Reglamento General de la Ley General de Semillas (D.S. N°006-2012-AG)
CLASE CERTIFICADA:
 BASICA
 REGISTRADA
 CERTIFICAFDA
Y AUTORIZADA

CLASE NO
CLASES Y CERTIFICADA
CLASE GENNETICA: CATEGORIAS
Plántulas invitro DE SEMILLAS
Pre básica

PRODUCCION Y COMERCIALIZACION DE SEMILLAS

 SEMILLA DE INSPECCION OFICIAL EN CAMPO Y
LA CLASE ACONDICIONAMIENTO
CERTIFICADA BAJO RESPONSABILIDAD DEL ORGANISMO CERTIFICADOR 1

SEMILLA DE
LA CLASE NO CONTROL INTERNO DE CALIDAD
BAJO RESPONSABILIDAD DEL PRODUCTOR DE SEMILLAS 2
CERTIFICADA

1 Los organismos certificadores son supervisados por la Autoridad en Semillas – SENASA

2 La Autoridad en Semillas puede realizar supervisiones inopinadas.
 PlaNTAS DE PRODUCTORES DE
ACONDICIONAMI SEMILLAS (art. 19
ENTO (art. 35 RGS)
RTCS)

DECLARACION
COMERCIANTES DE
CENTROS DE SEMILLAS
INVESTIGACION (art. 19 RGS)
(art. 17 RGS) REGISTROS QUE
CONDUCE LA
AUTORIDAD EN
SEMILLAS

INVESTIGADORES
(art. 17 RGS) CULTIVARES COMERCIALES
(art.23 RGS)

ESTABLECE REQUISITOS, CAUSALES DE CANCELACIÓN Y VIGENCIA

Artículo 46°del Reglamento General de la Ley General de Semillas (D.S. N°006-2012-AG)

CATEGORIA
CERTIFICADA:

CLASE CLASE NO
CERTIFICADA: CERTIFICADA
BASICA Y
REGISTRADA

PARTICIPACION
DE
ORGANISMOS
PUBLICOS
CLASE BAJO
CONTRATO
GENNETICA

PRODUCCION DE SEMILLAS
 SEMILLA NO
CERTIFICADA :
ETIQUETADO

ENVASADO
ETIQUETA
PRODUCTOR Y
CERTIFICACION

ATENCION DE
COMERCIALIZACI
ON DE SEMILLAS RECLAMOS
RESPONSABILIDAD DEL
COMERCIANTE

DE LA COMERCIALIZACION
INTERNA
 Reclamo por escrito
 Copias legible del
comprobante de
venta. AUTORIDAD EN
SEMILLAS.
ATENCION DE  Factura o boletas
Plazo 30 días hábiles
Indique clase y categoría
RECLAMOS –

Muestras
 Nombre de cultivar
COMPRADOR Prorroga de plazo

(ART. 61)
 Copia legible de guía de
Emite informe con
remisión (opcional)
resultado de análisis
 Fecha de recepción
 Etiquetas y/o envases,
según corresponda
 REQUISITOS,
OTORGAMIENTO,A
MPLIACION Y
RENOVACION
SUPERVISIÓN
DEL
MUESTREADOR
VIGENCIA
AUTORIZACIONES

MUESTREO DE RESPONSABILIDAD DEL

SEMILLAS - MUESTREADOR
articulo 70
MUESTREADORES
AUTORIZADOS
CANCELACION DE LA
AUTORIZACION
 INSPECCCIONES DE
SUPERVISION (art.89)

Inspectores del SENASA

Identificados

Apoyo Fiscalía o Policía

AUTORIDAD EN
SUPERVISON SEMILLAS (art.88)
Diligencias de Oficio y/o denuncias
 ACCESO INSPECTORES(art.90)

Libre acceso locales de venta y

almacenes

Vehículos o medios de transporte

Lugares donde produzcan,

acondicionen, almacenes aduaneros
AUTORIDAD EN
SUPERVISON SEMILLAS (art.88)
Facilidades acceso a la
documentación

Incluye entidades del estado

 MUESTREO EN LA SUPERVISON
(art.91)

Tomar muestras de lotes de semillas

Levanta acta

Se inmovilización mediante acta

AUTORIDAD EN
SUPERVISON SEMILLAS (art.88)
Hasta inspector dictamine

Reconsideración por parte del

administrado
 PLAZO REMSION DE LA
MUESTRA (art.92)

 48 Horas
 Resultados 30 días hábiles

INCUMPLIMIENTO DE LOS
REQUISITOS DE CALIDAD (art.93)
AUTORIDAD EN
SUPERVISON No cumple:
Prohibición del comercio
SEMILLAS (art.88)
“PROHIBIDA SU VENTA”

Reacondicionamiento y/o cambio de

etiqueta:
Grado inferior

Cumple con requisitos clase y categoría

Inspector inmoviliza el lote

Establece plazo prudencial

Vencido el plazo

Prohibido su venta
 INMOVILIZACION O PROHIBICION
TEMPORAL (art.94)

 Etiquetas del productor con

información incompleta
 Etiquetar correctamente
 Plazo 10 días hábiles
 Plazo puede ser prorrogado
 Vencido el plazo se prohíbe la
venta de la semilla AUTORIDAD EN
SUPERVISON SEMILLAS (art.88)

 Semilla atacada por plagas

 Tratamiento fitosanitario
 Reacondicionamiento de las
semillas
 Plazo 10 días hábiles
 Prorroga justificada
 Vencido el plazo se prohíbe su
venta.
 INMOVILIZACION O PROHIBICION
TEMPORAL (art.94)

 Casos no previstos
 Inspector necesita verificar
información
 Inmoviliza por 48 horas como
máximo
 Plazo puede prorrogarse
 Cumplido el plazo el inspector
dictamina levantar la AUTORIDAD EN
SUPERVISON inmovilizacion SEMILLAS (art.88)

 Cuando se presente plagas

cuarentenarias.
 Notifica área SENASA
 Decomiso
 Incineración
 ORGANOS DE LÍNEA DE
LA AUTORIDAD EN
SEMILLAS.
REPRESENTANTE DE LA
INFRACCIO AS EN LAS REGIONES
AUTORIDAD EN
NES Y SEMILLAS
SANCIONES LA MAXIMA AUTORIDAD DE
LA AS RESUELVE
APELACIONES
 ACTOS FRAUDULENTOS

Actos Fraudulentos Sanción

Engañar calidad y origen de las semillas No menor de 1 ni mayor de 10 UIT
INFRACCIONES
Y SANCIONES Engañar condición de Productor y Comercializador No menor de 1 ni mayor de 10 UIT

Reportes de análisis de calidad de semillas no realizados No menor de 1 ni mayor de 10 UIT

Información falsa para gestión de registros No menor de 1 ni mayor de 10 UIT

Información falsa para ser reconocido como muestreador No menor de 1 ni mayor de 10 UIT

Adulteración de se semillas o envases No menor de 1 ni mayor de 10 UIT

 ACTOS FRAUDULENTOS

Actos Fraudulentos Sanción

Engañar calidad y origen de las semillas No menor de 1 ni mayor de 10 UIT
INFRACCIONES
Y SANCIONES Falsificación o reutilización d envases No menor de 1 ni mayor de 10 UIT

Falsificación o adulteración de etiquetas No menor de 1 ni mayor de 10 UIT

Comercialización de etiquetas de productor de semillas No menor de 1 ni mayor de 10 UIT

 ACTOS ANTIREGLAMENTARIOS

Actos Antirreglamentarios Sanción

INFRACCIONES
Y SANCIONES No exhibir registro de Productor de Semillas 0.25 UIT

No exhibir Declaración de comerciante 0.25 UIT

Comercializar semillas sin etiquetas y/o sin información 5 UIT

Oposición acciones de supervisor de semillas 5 UIT

Producir semillas si inscribirse No menor de 0.5 ni mayor de 5 UIT

 ACTOS ANTIREGLAMENTARIOS

Actos Antirreglamentarios Sanción

Comercializar semillas sin declarar la actividad No menor de 0.5 ni mayor de 5 UIT
INFRACCIONES
Y SANCIONES No comunicar por escrito cambios en la información inicial No menor de 0.5 ni mayor de 5 UIT

Comercializar cultivares sin registro No menor de 0.5 ni mayor de 5 UIT

Comercializar clases y categorías no admitidas en la Ley No menor de 0.5 ni mayor de 5 UIT

No declarar campos de multiplicación de semilla no No menor de 0.5 ni mayor de 5 UIT

certificada
Compras estatales sin cumplir con la Ley No menor de 0.5 ni mayor de 5 UIT
 ACTOS ANTIREGLAMENTARIOS

Actos Antirreglamentarios Sanción

Comercializar semillas sin declarar la actividad No menor de 0.5 ni mayor de 5 UIT
INFRACCIONES
Y SANCIONES Comercio de semillas con menor peso (5%) del envase No menor de 0.25 ni mayor de 2.5 UIT

Comercio de semillas a granel No menor de 0.5 ni mayor de 5 UIT

No cumplimiento de la inmovilización de semillas No menor de 0.5 ni mayor de 5 UIT

Participación de los organismos públicos en la producción No menor d 5 ni mayor de 20 UIT

REGISTROS EN SEMILLAS

Registro de Investigador y Centros de Investigación en Semillas (art. 17 RGS)

Registro de Productor de Semilla (art. 19 RGS) Registro de Cultivares Comerciales

(art 23 RGS) Declaración de Comerciante de Semillas (art 49 RGS)

Registro de Plantas de Acondicionamiento (art. 35 RTCS)

 Registro de Productor de
Semilla(Sexual y Asexual)
El RPS faculta al productor a
producir y comercializar la
Requisitos: semilla de su producción

Formato de Solicitud, consignando y

acreditando la siguiente información: Datos
Generales del Solicitante Especies y cultivares,
Profesional responsable
Disponibilidad de tierras de cultivo
Disponibilidad de instalaciones y equipos para
el acondicionamiento y control de calidad.
 Registro de Productor de Semilla(Sexual y
Asexual)
• Los Datos Generales del solicitante se deberán consignar según corresponda en la
solicitud de registro, la cual deberá ser
suscrita por el solicitante o el representante legal en caso sea una persona jurídica.
• Especies y cultivares que inicialmente producirá, en el caso de especies con
reglamentación especifica los cultivares deberán estar obligatoriamente inscritos en el RCC.
De tratarse de especies sin reglamentación especifica (frutales, forestales, ornamentales,
café y cacao) su producción y comercio corresponderá a la Clase No Certificada y deberán
cumplir con las disposiciones establecidas en el Reglamento General para dicha Clase (art. 39
al 45ª).
• Contar por lo menos, con un profesional con experiencia y/o especialización en la
actividad semillerista. En el caso de ingenieros, consignar en la solicitud colegiatura y
habilidad del Colegio de Ingenieros del Perú, de conformidad a la Ley N ° 28858. Para el
cumplimiento de este requisito, el interesado deberá adjuntar hoja de vida en la cual se
acredite la experiencia y/ o especialización en semillas. Asimismo, adjuntar documento que
demuestre el vinculo laboral con el solicitante.
 Registro de Productor de Semilla(Sexual y
Asexual)

• Disponibilidad bajo propiedad u otra modalidad de las

tierras de cultivo, acompañando croquis de ubicación de
las mismas. Se podrán admitir documentos como Título de
propiedad, Contratos de Alquiler y Cesión en Uso o cualquier otro que
demuestre la disponibilidad de tierras. En el caso de los contratos o
cualquier otro documento que demuestre la disponibilidad de tierras
deben estar suscritos por el solicitante del registro o el representante
legal y por el propietario del predio, documento que deberá estar
legalizado por notario o por juez de paz.
• Disponibilidad bajo propiedad u otra modalidad de las
instalaciones y equipos de acondicionamiento y control de
 Plantas de Viveros Frutales

Reglamento Específico de
Plantas de Vivero de Frutales

Aplica a la producción, certificación,

comercialización e importación de material
de multiplicación de las especies de
frutales, de importancia económica que se
utilicen directa o indirectamente para
producción de sus frutos.
Del Registro de Viveristas de Frutales

REGISTRO DE
Instalaciones VIVERISTA DE
de vivero FRUTALES

Sistema de Viverista de
Aseguramient Plantas de
o de la Calidad Vivero No
Certificado

Procedencia
de material Viverista de
de Plantas de
propagació Vivero
n
Certificado
 Del Registro de Viveristas de Frutales

 No se han establecido criterios

de evaluación para:
Viverista de Plantas  Personal Técnico
de Vivero No
Certificado  Características y dimensiones
de las instalaciones y equipos
 No se tienen los requisitos para la
producción, certificación y
comercio de plantas de vivero de
Viverista de Plantas
frutales por especie o grupo e
de especie
Vivero Certificado Registro de
Productor de
Semillas !!!
Clase No Certificada

HORTALIZAS

PASTOS Y
FORRAJES
Registro de
Productores Productor de
FRUTALE
S
inscritos en Semillas !!!

el…
FORESTALE
S
 Semillas (art 49 RGS)
Declaración de Comerciante de

Requisitos:

Formato de Solicitud, consignando y acreditando la

siguiente información:
Datos Generales del Solicitante
Ubicación del establecimiento y sucursales
Especies y cultivares,
Descripción y ubicación de los almacenes.
Semillas (art 49 RGS)
Declaración de Comerciante de

Consideraciones CLASE GENETICA

: CLASE CERTIFICADA

Única por CLASE NO

Razón CERTIFICADA
Social
Obligatorio (Emitiéndose
una Constancia
por
Establecimiento,
con el mismo
numero)

Clase s y Instituciones
categoría Públicas
s
definidas
 Semillas (art 50
RGS)
Declaración de Comerciante de

Responsabilidades:

-Adquirir semillas de productores registrados,

-Llevar registros,
-Consignar información de la semilla en los
comprobantes de venta
-Exhibir
-Almacenar y manejar las semillas de tal manera
que permita conservar su calidad.
CRITERIOS DE EVALUACION DE REQUISITOS
….Solicitudes

-Carácter de DJ,
-Debe estar firmada por el solicitante/representan te legal
-Se debe consignar toda la información requerida
CRITERIOS DE EVALUACION DE
REQUISITOS
Persona jurídica/natural
CRITERIOS DE EVALUACION DE REQUISITOS
Disponibilidad de Tierras de Cultivo

Debe coincidir el nombre del

solicitante/representante
legal con el que se consigna
en la solicitud.
En lo posible deberá estar
refrendado por un Notario o
Juez de Paz.
CRITERIOS DE EVALUACION DE
REQUISITOS
…….acompañando croquis de ubicación
CRITERIOS DE EVALUACION DE
REQUISITOS
…….acompañando croquis de ubicación
ACTUALIZACION Y VIGENCIA DE REGISTROS
REGISTRO DE PRODUCTOR /PLANTAS DE
ACONDICIONAMIENTO EN SEMILLAS

Julio 22.12.16
Junio Vigencia
2012- Vigencia por
en Vigencia
Indefinid 3/5 años indeterminada
a 21.12.16 adelante
2012

Actualmente todos los registros son de vigencia indeterminada, sujetos a

supervisión post registro. Para actualización de la información el
productor deberá solicitarla utilizando el mismo formato de solicitud
CAUSALES DE CANCELACIÓN DE
REGISTROS
CASOS PRÀCTICOS –CADUCIDAD DE REGISTRO DE PLANTA DE
ACONDICIONAMIENTO

• Presentar Formato de
Solicitud de Registro de
Planta de
Acondicionamiento y,
• Requisitos establecidos
en el artículo 35° del
Reglamento de
Registro de Planta Registro caducó el 23 de Certificación de
de enero del 2013, por lo que Semillas.
Acondicionamiento al no haber realizado la
de Semillas N° 002- renovación 30 días hábiles
2008-AG-SENASA antes del vencimiento,
inscrita el 23 de deberá:
enero del 2008
Inspección física
(cumplimiento de los
incisos a),
b) y c), del artículo 35°
CERTIFICACION DE SEMILLA
¿Qué es una
Semilla?
Toda estructura botánica
destinada a la propagación
sexual o asexual de una especie
 CERTIFICACION DE
SEMILLAS
Es toda semilla que es producida bajo un proceso
de control documentario de las acciones
realizadas, en campo, acondicionamiento y de
laboratorio realizado por una persona ajena al
productor de semillas – (Certificador).

Las semillas producidas bajo este esquema

tienen mayor seguridad y cumple con los
atributos de calidad que debe tener toda
semilla.
La certificación está basada en leyes y normas
legales de carácter general y específico que
garanticen al agricultor una calidad mínima (Ley
N°27262).
COMPONENTES DE LA CALIDAD DE SEMILLA

Físico

Sanita

rio

Fisioló

gico
Cultivos cuyas semillas se certifican en el Perú
 Inscripció n
Requisitos inscripción
de semilleros
1. Formato de inscripción.
2. Fuente de origen de la semilla a
multiplicar (copia de factura o
boleta de venta y etiquetas del
envase).
3. Croquis de ubicación del campo
semillero.

CUMPLE NO CUMPL

NOTIFICACION DE
ACEPTACIO CONDICIONAL

RECHAZO
 Verificación del proceso
de certificación de
semillas
Productor de semilla

Registro de productor de semillas

Verificación
Preliminar

Verificación e Verificación en
Inspección del semillero acondicionamiento
 Distanciamiento del campo de multiplicación de semilla por
especie según normas peruanas. (m)

Cultivo Basica Registrada Certificada Autorizada

Leguminosas de polinizacion cruzada 200 200 100 100

Leguminosas autogamas 3 3 3 3

Quinua 100 100 50 50

Cereales 3 3 3 3

Maiz amilaceo 500 500 300 3000

3 3 3 3
Papa
1 1 1 1
Arroz 3 3 3 3
Inspecciones de campo
ACONDICIONAMIENTO DE SEMILLA
DE PAPA
COSECHA SELECCION CLASIFICACION

TRATAMIENTO ALMACENAMIENTO EMVASADO y ETIQUETADO

 AREA DE SECADO
COSECHA PRELIMPIEZA ALMACEN
TEMPORAL

PESAJE SECADO
 Acondicionamiento de
semilla
• Es el conjunto de operaciones
posteriores a la cosecha a la que
se somete las semillas de un lote,
con la finalidad de maximizar la
cantidad de semilla pura con el
mas alto grado de uniformidad,
vigor y germinación.

Remoción de exceso
de humedad

Remoción de
contaminantes

Selección y
clasificación
Tratamiento
 AREA DE
PROCESO
LIMPIEZA TRATAMIENTO ALMACENAMIENTO

CLASIFICACION
EMVASADO y ETIQUETADO
MUESTREO DE LOTE DE SEMILLA
 CERTIFICADO DE ANÁLISIS DE CALIDAD

Resultado de análisis de calidad

del lote de semilla
“Nota de la semilla”

%GERMINACION
80%
85%
90%
95%
98%
 El envase o saco de la semilla
certificada debe tener dos
etiquetas.
La semilla certificada se
presenta SIEMPRE en sacos
sellados o cosidos e
identificados con 2 etiquetas,
una del productor (de color
amarilla) y otra del organismo
certificador, que permitan
distinguirlas claramente la
categoría, debiendo contener
la información mínima exigida
por los reglamentos.
 Información de la etiqueta Etiqueta del
de productor organismo
certificador

a) Nombre o razón social del

productor.
b) Numero de registro.
c) Especie.
d) Cultivar.
e) Fecha de cosecha.
f) Peso del envase.
g) Código de lote.
h) Fecha de análisis de calidad.
i) Pureza Física.
j) Porcentaje de Germinación.
k) Tratamiento realizado.
l) Fecha de envasado.
m) Condiciones para su
almacenamiento.
n) Lugar de producción:
Región, Provincia y distrito.
 CATEGORÍAS DE SEMILLAS

CLASE
CERTIFICADA

A
L
I

D CANTIDAD
 La Semilla
representa menos
Semilla 5%
del 5% del Costo
de Producción

Sin embargo, cuando es

bien elegido, es el insumo
que define la
productividad del cultivo
 ¿Por qué es importante usar
semilla
certificada?
1. Porque permite sembrar con menos cantidad de semilla.
2. Porque el cultivo crecerá rápido y vigorosamente.
3. Porque el cultivo será mas uniforme.
4. El cultivo será mas resistente a plagas y enfermedades.
5. Porque los rendimientos serán altos, mejorando la economía del
agricultor..
6. Porque la semilla proviene de campos debidamente registrados, aislados,
supervisados y destinados exclusivamente a la producción de semilla certificada.
Lineamientos para la Producción de
Semilla de la Clase No Certificada
Producción de Semillas de la Clase No Certificada

Art. 10° (RGLGS).- Clases y Categorías de semillas

 Semilla Clase
Especies con Certificada
reglamentación Semilla Clase No
específica Certificada

PRODUCCIÓN Algodón Arroz

DE
SEMILLA Ornamentale
s
Especies sin
Hortaliza reglamentación Semilla Clase No
s específica Certificada
Frutale
s
Forestale
s
Reglamento General
de la Ley General en
Semillas (RGLGS) Alcances sobre la Semilla No
Certificada
 Producción
Capítulo IV : Producción de Semillas
Artículo 39°.- Declaración de producción de semilla no - certificada
Artículo 40°.- Requisitos de calidad de semilla no - certificada

Artículo 41°.- Situación de campos no declarados

Artículo 42°.- Declaración de semilla no - certificada

Artículo 43°.- Registro de producción de semilla no - certificada Artículo
44°.- Rechazo de campo de multiplicación o lote de semillas Artículo
45°.- Restricción de la producción de semilla no - certificada
Reglamento General
de la Ley General en
Semillas (RGLGS) Alcances sobre la Semilla No
Certificada
 Comercializació
n
Capítulo I : Comercialización Interna

Artículo 54°.- Requisitos de calidad para el comercio de semillas de la Clase NC

Artículo 55°.- Etiquetado de semilla de la clase no - certificada

Capítulo II : Importación

Artículo 62°.- Certificado de Calidad de la semilla importada

Artículo 63°.- Envasado y etiquetado de semilla importada
Semilla de la Clase No Certificada

Es aquella semilla que no es sometida a los controles oficiales en su producción

y la garantía de su calidad es responsabilidad del productor.

SEMILLA SEMILLA CALIDAD

CERTIFICADA

SEMILLA NO SEMILLA SIN CALIDAD

CERTIFICADA

Calidad
Sanitaria

Calidad Calidad
Fisiológica Genética

Calidad
Física

Art. 40° RGLGS

Flujo de producción de Semilla No
Certificada

Declaración Acondicionamiento, Declaració

de
Inspección Muestreo y Análisis Envasado y n de
Conformida
de Calidad de Etiquetado Semilla de d por
producción de semillas (sexual)
SENASA
semilla NC inopinada NC

Art. 39° RGLGS Art. 40° RGLGS Art. 55° RGLGS Art. 42° RGLGS
Art. 40° RGLGS
 DECLARACIÓN DE CAMPO/VIVERO PARA LA PRODUCCIÓN DE SEMILLA DE
LA CLASE NO CERTIFICADA

Reglamento General de la Ley General en Semillas (RGLGS)

SEMILLA
SEXUAL
Campo Semillero
Declaración de
campo/vivero para la
producción de
semilla NC SEMILLA ASEXUAL
Viveros,
Invernaderos
(estacas, esquejes,
bulbos, plantines, Café R.J. N°00102/2013-INIA
varas yemeras, etc.)
Papa D.R. N°010-2018-MINAGRI
‘‘Material Vegetativo’’
Art. 39° RGLGS
 Declaración de campo/vivero para la producción Papa: 30
de Semilla de la Clase No Certificada días
hábiles
Debe ser declarada al SENASA, en el formato oficial, dentro de los quince (15) días hábiles de
instalado el campo de multiplicación/vivero para la producción de semillas.

Declaración de campo de multiplicación Declaración de Instalación de Vivero

de Semilla Sexual de la Clase No para la producción de Semillas Asexual
Certificada de la Clase No Certificada

Art. 39° RGLGS

 DECLARACIÓN DE CAMPO DE MULTIPLICACIÓN DE SEMILLA SEXUAL DE LA CLASE NO CERTIFICADA

CASO N°1
Fuente de origen
semilla Clase
Certificada

Constancia de Origen
 DECLARACIÓN DE CAMPO DE MULTIPLICACIÓN DE SEMILLA SEXUAL DE LA CLASE NO CERTIFICADA

CASO N°2
Fuente de origen
semilla Clase No
Certificada

Etiqueta de productor y
comprobante de venta NC-JUN-015-21
DECLARACIÓN DE CAMPO DE MULTIPLICACIÓN DE SEMILLA SEXUAL DE LA CLASE NO CERTIFICADA
DECLARACIÓN DE INSTALACIÓN DE VIVERO PARA LA PRODUCCIÓN DE SEMILLA ASEXUAL DE LA CLASE NO CERTIFICADA
DECLARACIÓN DE INSTALACIÓN DE VIVERO PARA LA PRODUCCIÓN DE SEMILLA ASEXUAL DE LA CLASE NO CERTIFICADA
¿Qué debe presentar el productor? Asexual
Sexual

 Formato de Solicitud de
campo de multiplicación o
vivero

 Croquis del campo/vivero

 Documentación Acredite
Fuente y/o Procedencia de la
semilla

Papa: Categoría, cantidad, productor de

semillas, número de lote
EVALUACIÓN DE LA DECLARACIÓN Y CODIFICACIÓN DEL CAMPO
Se asigna un código y
notifica al usuario la NC- JUN - 01 - 22
admisión del mismo d)
a) c)
b)

a) Siglas que indican que se trata de producción de

semilla NO CERTIFICADA
b) Siglas que identifican el
departamento de
Se notifica l a observación producción
(Se le otor ga cinco (5) c) Número correlativo del campo/vivero declarado
días hábiles de plazo y que ha cumplido con los requisitos
SI d) Año correspondiente a la
para s ubsanar) declaración de la
producción
Se considera no NO PODRÁ SER
presentada y se COMERCIALIZADO
NO archiva COMO SEMILLA
subsana
 Notificación de la Codificación
Para campo de multiplicación de
semillas
 Inspección de la semilla NC
La Autoridad en Semillas podrá realizar una inspección inopinada y aleatoria de los campos
declarados, así como a sus lotes resultantes para la producción de semilla no certificada a fin
de verificar el cumplimiento de los requisitos de calidad.

Inspección en Campo de multiplicación NO se corrobora

parámetros de
campo calidad del cultivo en
campo

Vivero de producción Art. 40° RGLGS

 Informe de Inspección de Campo de
Multiplicación

- Se recomienda ir al inicio para verificar

información declarada del campo de
multiplicación (cultivo, área, existencia
del campo, etc.)

- Las inspecciones programadas se

realizarán en el estado fenológico de
floración o fructificación (campos
semilleros) y en crecimiento y
desarrollo (material vegetativo) de
preferencia
Flujo de producción de
Semilla No Certificada

Declaración Acondicionamiento, Declaració

de
Inspección Muestreo y Análisis Envasado y n de
Conformida
de Calidad de Etiquetado Semilla de d por
producción de semillas (sexual)
SENASA
semilla NC inopinada NC

Art. 39° RGLGS Art. 40° RGLGS Art. 55° RGLGS Art. 42° RGLGS
Art. 40° RGLGS
 Muestreo y Análisis de Calidad (sexual)
Art. 40° RGLGS

Los reglamentos específicos de semillas por especie o grupos de especies y demás disposiciones sobre la materia,
establecen los requisitos mínimos de calidad que deben cumplir los campos de multiplicación y los lotes de
semilla de clase no -certificada

Muestreo de Lotes de Análisis de Calidad

Especies con Semillas
reglamentación
específica
 Estándares mínimos de calidad para la Clase No Certificada
Especies con reglamentación específica
Semilla pura Materia inerte Otras semillas Germinación
Especie
(%mínimo) (%máximo) (%máximo) (%mínimo)

Leguminosas 98 2 0.1 80
MAD 98 2 - 80
Maíz amiláceo 98 2 - 85
Cereales
98 2 0.1 80
(trigo, cebada, avena)

Quinua 95 1 0.06 80
NO se admite
Clase No Certificada

N° de semillas de otros cultivares

Arroz 5/1000
Algodón (máximo):
Presencia de semilla de malezas
2/ 60 gr.
(máximo):
Maleza prohibida (Chanopodiu, No
quinoa ssp melanospermum) permisible
 Requisitos mínimos de calidad para la Clase No Certificada
Especies sin reglamentación específica
Resolución Directoral Nº 409-2008-AG-SENASA-DIAIA
Artículo 1°
•Establece los requisitos mínimos de pureza y germinación para la comercialización de
semillas de la clase común en las especies sin Reglamentación Específica (conforme al
Anexo).
Artículo 2°
•Etiquetas del productor de semillas de color amarillo.

Artículo 3°
•La semilla importada debe cumplir con las disposiciones de etiquetado de acuerdo a
lo establecido en el RGLGS, debiendo estar en idioma español.
•Re-etiquetado:
1. Nombre o Razón Social del importador
2. Domicilio Legal
3. N°de Constancia de Declaración Comerciante de semilla
ANEXO
Resolución Directoral
Nº 409-2008-AG-SENASA-DIAIA

Nombre % Semilla % Germinación Nombre % Semilla % Germinación Nombre % Semilla % Germinación Nombre % Semilla %
común pura (mínimo) común pura (mínimo) común pura (mínimo) común pura Germinación
(mínimo) (mínimo) (mínimo) (mínimo) (mínimo)

Acelga 98 80

Canola 98 80 Pimiento 88 80
Girasol 99 85
Achicoria 98 75
Cebolla 99 80 Kiwicha 97 80 Poa 95 70
Agrostis 95 70
Chile/Ají 99 80
Cebolla 99 75 Lechuga 99 80
Ají 98 80 Chinna
Poro 99 80
Maní 98 80
Ajo 98 75
Cebollino 99 75
francés Marigold 99 85 Quinua 97 80
Albahaca 99 80
Rábano 99 85
Alcachofa 98 70 Col china, 99 85 Melón 99 85
bruselas y
de repollo Rye Grass 99 85
Alfalfa 99 85 Nabo 99 87
Sandía 99 85
Anís 95 80 Coliflor 99 85 Orégano 97 75

Apio 99 80 Culantro 98 70
Sorgo 99 85
Panicum 95 80

Berenjena 99 80 Tomate 99 85
Dactylis 95 80 Pasto 96 70
bermuda Trébol 99 85
Betarraga 99 80
Escarola 99 85
Pasto 98 80 Zanahoria 98 80
Brachiaria 95 80 Sudán
Espárrago 99 80
Brócoli 99 80 Zapallo 99 80
Espinaca 99 75 Pepinillo 99 85
Cáñamo 98 85 Zapallo 99 80
Festuca 99 85 Perejil 99 75 italiano
 Resolución Directoral
Nº 409-2008-AG-SENASA-DIAIA

Ornamentales

Hortaliza Muestreo de Análisis de

s Lotes Calidad
Pasto
s
Especies sin
reglamentación
específica Norma N°002-2013-INIA-DEA/PEAS
Norma para la Producción y Comercio de
Semillas de Café de la Clase No
Certificada

Caf
é
 Caf
é
MUESTRE
- O
Solicitar Muestreo y Análisis de Calidad
- El muestreo lo ejecuta un Muestreador Oficial o
Autorizado ANÁLISIS DE
- Análisis se realizan en LOAS o Laboratorio
Autorizado CALIDAD
SEMILLA SEXUAL DE CAFE
- Peso máximo de Lote: 20,000 kg.
- Peso de muestra: 400 gr. Semilla pura 98% (mín)

Materia inerte 2%

Presencia de broca 0%

Semillas otras especies 5

Viabilidad 70% (mín)

 ¿Qué criterios evaluar en especies
sin
reglamentación y no incluidas en la RD N° 409?

Inspección
CAFÉ
SEMILLA ASEXUAL SEMILLA ASEXUAL
Plantones para transplante cuando tenga adecuado
Material vegetativo con adecuado nivel de desarrollo
nivel de desarrollo vegetativo.
vegetativo previo al trasplante
Plantones con al menos 3 pares de hojas (tubetes) o 4
(bolsas de polietileno) Libre de plagas y enfermedades
Tallo y raíz rectos (sin daño) Características óptimas que indiquen un desarrollo y
crecimiento adecuado
En comercialización raíces no deben haber llegado al
fondo del contenedor, sanas y sin agallas/abultamientos Sin daños en que afecten la calidad final del material
vegetativo
Follaje color verde intenso sin síntomas de deficiencias
nutricionales
Tallo y hojas sanas
Flujo de producción de Semilla No
Certificada

Declaración Acondicionamiento, Declaració

de
Inspección Muestreo y Análisis Envasado y n de
Conformida
de Calidad de Etiquetado Semilla de d por
producción de semillas (sexual)
SENASA
semilla NC inopinada NC

Art. 39° RGLGS Art. 40° RGLGS Art. 55° RGLGS Art. 42° RGLGS
Art. 40° RGLGS
 Envasado y Etiquetado
Artículo 55° del Reglamento General de la Ley General de Semillas
 Las etiquetas del productor de semilla NC serán de color amarillo
 No se admite la venta, oferta en venta, entrega cesión o cualquier otra forma de
comercialización de etiquetas.
Asoc. Productores ‘‘ El Buen
Sembrador’’

Acredita quién es el 039-2007-AG-SENASA

productor que garantiza
la calidad de la semilla

ETIQUETADO

Acredita que han sido

declaradas ante el
SENASA
 SEMILLA SEXUAL
ENVASADO • Bolsas resistentes de papel, aluminio o
polietileno, recipientes de plástico duro o metal
ETIQUETADO • Etiqueta de color Amarillo adherida
• Información:
Nombre o Razón Social Nro. registro
Especie y Cultivar Fecha cosecha Clase no
certificada
Peso neto o N° de semillas, Código lote Fecha de
análisis de calidad
Pureza física, % germinación Tratamiento, Fecha de
envasado Condiciones para almacenamiento
Lugar de producción
SEMILLA ASEXUAL
Bolsas de polietileno, jabas, bandejas, etc.
• Etiqueta de color amarillo (Jabas: etiqueta
adherida)
• Información:
Nombre del productor o vivero Nro. de registro
Especie y Cultivar Fecha cosecha Clase no
certificada Código lote
Edad del material vegetativo
Fecha de repique
Resultado y fecha de inspección visual simple
confirmando sanidad del material Lugar de
producción
 Declaración de Semilla NC acondicionada para su venta
Artículo 42° RGLGS
 El productor de semilla no-certificada debe declarar obligatoriamente a SENASA, en formato
oficial, la cantidad de semilla acondicionada para su venta, en el plazo de diez (10) días hábiles
de concluido el envasado y etiquetado.

Declaración de producción de Declaración de producción de

Semilla Sexual Semilla Asexual
DECLARACIÓN DE PRODUCCIÓN DE SEMILLA SEXUAL DE LA CLASE NO CERTIFICADA
DECLARACIÓN DE PRODUCCIÓN DE SEMILLA ASEXUAL DE LA CLASE NO CERTIFICADA
 DECLARACIÓN DE PRODUCCIÓN DE SEMILLA ASEXUAL DE LA CLASE NO CERTIFICADA

CÓDIGO OTORGADO POR SENASA

ETIQUETAS ACREDITAN QUIÉN GARANTIZA

LA CALIDAD DE LA SEMILLA

30/07/2022
15/07/2022
 Conformidad
SENASA
 Otras consideraciones

 Situación de campos no declarados: Los campos que no hayan sido declarados no serán
considerados como campos de multiplicación de semilla no-certificada, ni ser comercializada
como semilla.
Consumo directo o
industrializado
 Rechazo de campo de multiplicación o lote de semillas: Incumplimiento de las tolerancias
establecidas en el reglamento específico de semilla.

 Registro de producción de semilla No Certificada: El productor debe mantener registros de

todas las actividades relacionadas al campo de multiplicación de semillas.

 Restricción de la producción de semilla No Certificada: Debido a problemas fitosanitarios se

puede restringir la producción (mediante resolución).
 Importación de Semillas con fines comerciales
 Las semillas importadas al país ingresarán como Clase No Certificada, pese a que cuenten o no con
reglamentación específica (inciso h) del artículo 63.2 del RGLS), con excepción en los casos que se haya
aprobado la equivalencia.
Semilla
Especies CON reglamentación importada
Especie SIN reglamentación
específica ‘‘Clase No
específica
Art. 64° RGLGS
Cultivar inscrito en el
Certificada’’
Cultivar NO inscrito en el
Registros de Cultivares Registros de Cultivares
Comerciales Comerciales

Comercio como Comercio como

De no estar el
Semilla Semilla
cultivar Certificado de Calidad
inscrito (Autoridad semillas, ISTA o LOAS)
Comercializada
para consumo
Información de la etiqueta de semilla importada

g. Cultivar
Art. 63° RGLGS
h. Fecha de Cosecha
i. Clase No Certificada (excepción si se aprobó la REETIQUET
equivalencia) ADO o
j. Peso Neto REENVASA
k. Código de Lote DO
l. Pureza
m. Fecha de análisis de calidad
física Si lo hace el
Importador
n. Porcentaje de germinación
informa a
o. Tratamiento realizado (nombre del producto y dosis SENASA,
empleada) adjuntando
p. Fecha de envasado autorización
q. Condiciones para su almacenamiento del productor o
r. Fecha de cosecha exportador de
semillas
 Producción de Semilla en Organismos Públicos
46.1 Los organismos del sector público, incluyendo las universidades públicas, sólo pueden participar en la
producción de las siguientes clases y categorías de semillas:

AUTORIZACIÓN

En aquellas especies que NO cuentan

con reglamentación específica.

y
Que el sector privado no
tenga interés en producir

o Aquellos cultivos priorizados a nivel nacional y

regional por el sector agrario a fin de
incrementar la tasa de uso de semilla de
calidad