TEMA 4 CICLO ECONÓMICO DE ORÍGEN POLÍTICO -ELECTORAL
CICLO ECONÓMICO DE ORÍGEN POLÍTICO-ELECTORAL:
INFLUENCIA QUE LAS ELECCIONES PUEDEN TENER EN EL
ÁMBITO ECONÓMICO DE UNA NACÍON. LOS CICLOS ECONÓMICOS SE SIENTEN AFECTADOS POR VARIABLES DE ORÍGEN POLÍTICO, GENERANDO MUCHAS VECES CAMBIOS INESPERADOS EN LAS ECONOMÍAS DE LOS PAÍSES.
GENERALMENTE CADA VEZ QUE SE APROXIMAN UNAS ELECCIONES, LOS GOBIERNOS DE TURNO TIENDEN A HACER POLÍTICAS ECONÓMICAS EXPANSIVAS, COMO POR EJEMPLO, BAJAR LOS IMPUESTOS, INCREMENTAR LOS SALARIOS, CREAR NUEVAS POLÍTICAS SOCIALES Y CUANDO COMIENZA EL MANDATO SUBEN NUEVAMENTE LOS IMPUESTOS Y COMIENZAN LOS RECORTES PRESUPUESTARIOS, ( POLITICAS ECONOMICAS RESTRICTIVAS) HACIENDO DE ESTA MANERA AJUSTES ECONÓMICOS QUE CAMBIAN COMPLETAMENTE EL PANORAMA ANTERIOR.
SE DENOMINA CICLO ECONÓMICO- POLÍTICO AL COMPORTAMIENTO ECONÓMICO DE LOS GOBIERNOS QUE ESTÁN CERCA DE COMPETIR EN UN EVENTO ELECTORAL. BASICAMENTE LOS GOBIERNOS SE APROVECHAN DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO, Y DE LOS INSTRUMENTOS DE LAS POLÍTICA PÚBLICA PARA MAQUILLAR EL ROSTRO DE LA ECONOMÍA Y DE ESTA MANERA GANAR VOTOS, AL FINAL, ESTO SE TRADUCE EN UNA ASIGNACIÓN INEFICIENTE DE RECURSOS. EN EL CAMPO MONETARIO SE OBSERVA UN RECORTE DE LA LIQUIDEZ TRATANDO DE DISMINUIR LA INFLACÍON E INCREMENTAR LA TASA DE INTERÉS PARA MEJORAR LA RENTABILIDAD DEL AHORRO EN LA POBLACIÓN. MIENTRAS QUE EN EL CAMPO CAMBIARIO SE BUSCA LA ESTABILIDAD PARA CONTROLAR LA INFLACIÓN EL INCREMENTO OBSERVADO EN EL GASTO PÚBLICO SIN NINGÚN TIPO DE CORRELACIÓN CON LA GENERACIÓN DE INGRESOS, COMO LO HEMOS OBSERVADO EN NUESTRA ECONOMÍA , LA CAÍDA DE LOS INGRESOS PETROLEROS, LA CAÍDA DE LA RECAUDACÍON TRIBUTARIA, EL INCREMENTO DE LOS PLANES SOCIALES, POCA DIVERSIFICACIÓN DEL APARATO PRODUCTIVO, ALTA DEPENDENCIA ECONÓMICA , FACTORES QUE COMPLICAN CADA VEZ MAS EL PANORAMA ECONÓMICO , A LA HORA DE HACER AJUSTES QUE REFLEJEN UN MEJOR DESEMPEÑO ECONÓMICO LA BALANZA SE INCLINA HACIA UNA MAYOR INFLUENCIA EN LO POLÍTICO-ELECTORAL . LA RELACÍON POTENCIAL ENTRE LOS ACONTECIMIENTOS POLÍTICOS Y LOS ECONÓMICOS PERMITEN FORMULAR UNA SERIE DE PLANTEAMIENTOS. CABE PREGUNTARSE SI EL GOBIERNO DE TURNO MANIPULA LA EVOLUCÍON DE LOS CICLOS ECONÓMICOS PARA AUMENTAR LA POSIBILIDAD DE PERMANECER EN EL PODER. ADAM SMITH RECOMENDABA LOS CONOCIDOS DEBERES DEL SOBERANO QUE PODÍAN RESUMIRSE EN LA MÍNIMA INTERVENCÍON DE LOS POLÍTICOS EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA. EL KEYNESIANISMO POR SU PARTE TENÍA LA MISMA PERCEPCIÓN DE LA POLÍTICA ECONÓMICA, PERO REFLEXIONANDO EN LAS BONDADES DEL GASTO PÚBLICO PARA ALCANZAR LA POLÍTICA DE PLENO EMPLEO. MUCHAS VECES VEMOS COMO LOS POLÍTICOS NO SIGUEN LAS RECOMENDACIONES DE LOS ECONOMISTAS, MOTIVO POR EL CÚAL SE CONSIDERA EN MUCHOS CASOS EL FRACASO DE LAS MEDIDAS QUE TOMAN, SIN EMBARGO ELLOS PIENSAN QUE DENTRO DE LOS MODELOS ECONÓMICOS FALTA UNA PIEZA FUNDAMENTAL….EL COMPORTAMIENTO DE LOS POLÍTICOS. BASICAMENTE TODOS LOS POLÍTICOS COINCIDEN CON EL MISMO OBJETIVO, MAXIMIZAR EL BIENESTAR SOCIAL DE LA POBLACIÓN. POR LO QUE EXISTEN DOS LÍNEAS PRINCIPALMENTE DE INTRODUCCÍON AL COMPORTAMIENTO POLÍTICO EN MODELOS MACROECONÓMICOS LA PRIMERA CONSIDERA QUE TODOS LOS POLÍTICOS SON IGUALES Y ESCENCIALMENTE OPORTUNISTAS, LO QUE MAS LES INTERESA ES MANTENERSE EN EL PODER, Y COMO LA MANERA DE SEGUIR EN EL CARGO ES GANAR LAS ELECCIONES, EL POLÍTICO LLEVARÁ A CABO POLÍTICAS ECONÓMICAS QUE LE PERMITAN SU REELECCÍON. LA SEGUNDA, LOS PARTIDISTAS : CONSIDERA QUE LOS POLÍTICOS NO SON IGUALES AUNQUE A TODOS LES GUSTE MANTENERSE EN EL PODER, SE DIFERENCIAN EN LAS IDEOLOGÍAS QUE SOSTIENEN, ES LA IDEOLOGÍA LA ACCIÓN ECONÓMICA A SEGUIR EN LOS PROGRAMAS ELECTORALES. COMO LAS IDEOLOGÍAS SON DEFENDIDAS POR DIFERENTES PARTIDOS, A ESTE TIPO DE COMPORTAMIENTO POLÍTICO SE LE DENOMINA PARTIDISTA O CICLO PARTIDISTA, SON MUY COMÚNES EN PARTIDOS DE IZQUIERDA , SUELEN INCLINARSE MAS POR LA JUSTICIA SOCIAL MAS NO POR LA EQUIDAD. LA CURVA DE PHILLIPS:
A MEDIADOS DE LA DÉCADA DE LOS SETENTA , SE
HICIERON POPULARES UNA SERIE DE MODELOS MACROECONÓMICOS BASADOS EN LA ELECCIÓN POLÍTICA DE LA CURVA DE PHILLIPS, ESTA CURVA EXPLICA A CORTO PLAZO UN MENÚ DE COMBINACIONES DE INFLACÍON Y DESEMPLEO, SE PROPUSO ENTONCES LAS POSIBILIDADES DE INTERVENIR INFLACÍON Y DESEMPLEO PARA GANAR ELECCIONES. ESTA ES LA PRIMERA GENERACÍON DE MODELOS CON POLÍTICAS OPORTUNISTAS, REPRESENTADA POR LOS APORTES DE NORDHAUS Y LINDBECK(1975-1985). EN LA SEGUNDA MITAD DE LOS AÑOS 80, SE DESARROLLÓ UNA SEGUNDA GENERACÍON DE MODELOS CON POLÍTICOS OPORTUNISTAS, MIENTRAS QUE LA PRIMERA GENERACÍON ENFATIZABA LAS POSIBILIDADES DE LAS POLÍTICAS PARA MANEJAR LA CURVA DE PHILLIPS, LA SEGUNDA GENERACÍON ENFATIZABA EN LA CAPACIDAD DE LOS POLÍTICOS PAR INFLUIR PERMANENTEMENTE EN EL ESTADO DE LA ECONOMÍA CARACTERISTICAS DE LOS MODELOS OPORTUNISTAS: -LA ECONOMÍA SE PUEDE CARACTERIZAR MEDIANTE LA CURVA DE PHILLIPS CON EXPECTATIVAS.
-TODOS LOS POLÍTICOS PREFIEREN GANAR LAS ELECCIONES A NO GANARLAS.
EN LAS ELECCIONES SOLO HAY DOS CANDIDATOS, UNO QUE ESTÁ EN EL PODER Y EL OTRO QUE DESEA ALCANZARLO . - LOS VOTANTES LES GUSTA EL CRECIMIENTO ECONÓMICO, LES DISGUSTA LA INFLACÍON Y EL DESEMPLEO, POR LO QUE VOTARÁN POR EL POLÍTICO QUE ESTÁ EN EL PODER SI LOGRÓ ESAS EXPECTATIVAS, DE LO CONTRARIO LOS VOTANTES TOMARÁN A TRAVÉS DEL VOTO-CASTIGO LA ELECCIÓN DEL OTRO CANDIDATO.
-LOS VOTANTES TOMAN MUY EN CUENTA EL PASADO, POR LO QUE A LA HORA
DE ELEGIR SUELEN TOMAR DECISIONES QUE PUEDEN AFECTARLOS . CARCTERÍSTICAS DE MODELOS CON IDEOLOGÍAS PARTIDISTAS: -LOS POLÍTICOS QUIEREN MANTENERSE EN EL PODER PARA LLEVAR A CABO SUS POLÍTICAS ECONÓMICAS RELACIONADAS CON SUS IDEOLOGÍAS POLÍTICAS.
-EL MODELO DE PRIMERA GENERACÍON ( HIBBS 1977), LOS PARTÍDOS DE
IZQUIERDA ESCOGEN COMBINACIONES DE INFLACÍON Y PARO SISTEMÁTICAMENTE.
-MODELO DE SEGUNDA GENERACÍON: ( ALESINA 1987), REPRESENTADO POR LA
INCERTIDUMBRE ANTE NUEVAS EXPECTATIVAS . -LOS POLÍTICOS NO SON IGUALES, LOS PARTIDOS DE IZQUIERDA SE PREOCUPAN POR EL DESEMPLEO, EL CRECIMIENTO Y MENOS POR LA INFLACÍON.
-LOS VOTANTES DECIDEN DAR SU VOTO AL POLÍTICO QUE LES PERMITA
OBTENER UN VALOR MAS ELEVADO DE SU UTILIDAD ESPERADA. EL POLÍTICO EN EL PODER CONTROLA DIRECTAMENTE LA INFLACÍON, SU OBJETIVO ES CONTINUAR EN EL PODER, Y MANTENER SUS POLÍTICAS DEUDA PÚBLICA COMO INSTRUMENTO POLÍTICO ESTRATÉGICO:
UNO DE LOS TEMAS MAS PREOCUPANTES ES EL
TEMA DEL GASTO PÚBLICO, Y CON ELLO EL INCREMENTO DE LA DEUDA PÚBLICA, ES POR ELLO QUE SE TOCA EL TEMA DE LA RELACÍON ENTRE LA ECONOMÍA Y LA POLÍTICA PRESUPUESTARIA Y COMO EL INSTRUMENTO POLÍTICO TIENE CONSECUENCIAS EN LA GESTIÓN DEL GASTO PÚBLICO Y EL ENDEUDAMIENTO. EXISTE UNA PREFERENCIA POR PARTE DE LOS POLÍTICOS EN UTILIZAR EL GASTO DE INVERSIÓN SOBRE EL GASTO CORRIENTE DE MANERA DE INFLUENCIAR EL COMPORTAMIENTO DEL VOTANTE, DE ESTA MANERA SE MANEJA CON HABILIDAD LOS RESULTADOS POLÍTICOS, PERO SURGEN GRANDES PROBLEMAS EN EL ÁMBITO ECONÓMICO. EL COSTO DE LAS ELECCIONES FAVORECEN EL ENDEUDAMIENTO DEBILITANDO LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA, SE DESACELERA EL CRECIMIENTO ECONÓMICO, Y AUMENTA LA DEUDA PÚBLICA, ASÍ COMO AUMENTA EL RIESGO DE UNA RECESIÓN ECONÓMICA.